Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст.
Gespeichert in:
| Datum: | 2008 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут історії України НАН України
2008
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/13682 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. / О.В. Шевченко // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2008. — Вип. 14. — С. 338-344. — Бібліогр.: 35 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-13682 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-136822010-11-24T12:02:38Z Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. Шевченко, О.В. Культурні й духовні питання 2008 Article Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. / О.В. Шевченко // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2008. — Вип. 14. — С. 338-344. — Бібліогр.: 35 назв. — укр. XXXX-0024 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/13682 uk Інститут історії України НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Культурні й духовні питання Культурні й духовні питання |
| spellingShingle |
Культурні й духовні питання Культурні й духовні питання Шевченко, О.В. Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. |
| format |
Article |
| author |
Шевченко, О.В. |
| author_facet |
Шевченко, О.В. |
| author_sort |
Шевченко, О.В. |
| title |
Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. |
| title_short |
Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. |
| title_full |
Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. |
| title_fullStr |
Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. |
| title_full_unstemmed |
Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. |
| title_sort |
діяльність бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині хіх – на початку хх ст. |
| publisher |
Інститут історії України НАН України |
| publishDate |
2008 |
| topic_facet |
Культурні й духовні питання |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/13682 |
| citation_txt |
Діяльність Бессарабського земства у поширенні народної освіти в другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. / О.В. Шевченко // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2008. — Вип. 14. — С. 338-344. — Бібліогр.: 35 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT ševčenkoov díâlʹnístʹbessarabsʹkogozemstvaupoširennínarodnoíosvítivdrugíjpoloviníhíhnapočatkuhhst |
| first_indexed |
2025-07-02T15:32:53Z |
| last_indexed |
2025-07-02T15:32:53Z |
| _version_ |
1836549798452264960 |
| fulltext |
Î.Â. Øåâ÷åíêî
(ì. ²çìà¿ë)
IJßËÜͲÑÒÜ ÁÅÑÑÀÐÀÁÑÜÊÎÃÎ ÇÅÌÑÒÂÀ
Ó ÏÎØÈÐÅÍͲ ÍÀÐÎÄÍί ÎѲÒÈ
â ²² ïîëîâèí³ Õ²Õ – íà ïî÷àòêó ÕÕ ñò.
Ðîçâèòîê êàï³òàë³çìó ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïå𳿠âèìàãàâ çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ îñâ³-
÷åíèõ ëþäåé, ðîçøèðåííÿ ìåðåæ³ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ôàõ³â-
ö³â äëÿ ïðîìèñëîâîñò³, ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, òîðã³âë³. Çà òàêèõ óìîâàõ ðîçâè-
òîê ñèñòåìè íàðîäíî¿ îñâ³òè ñòàâ îñîáëèâî àêòóàëüíèì. ²ñíóþ÷à íà òîé ÷àñ îñ-
òàííÿ âèìàãàëà çíà÷íèõ ïåðåòâîðåíü, ÿê³ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ ðåôîðìè çåìñòâ
áóëè ïîêëàäåí³ äî ¿õ êîìïåòåíö³¿.
ijÿëüí³ñòü Áåññàðàáñüêîãî çåìñòâà â ãàëóç³ îñâ³òè çàâæäè ïðèâåðòàëà óâàãó
ôàõ³âö³â. Îñîáëèâó óâàãó äîñë³äíèêè ïðèä³ëÿëè ñòàíîâèùó çàêëàä³â ïî÷àòêîâî¿,
ñåðåäíüî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ¿õ ïîøèðåííþ ³ äîñòóïíîñò³. Òàê, ².Ã.Áóäàê âèñâ³òëèâ
ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ øê³ë é ó÷èëèù ó÷èòåëÿìè òà ï³äðó÷íèêàìè1, Â.Þ.Ñêàëîí2
³ Á.Á.Âåñåëîâñüêèé3 çâåðòàëè óâàãó íà ñòàòèñòè÷í³ äàí³ ùîäî ô³íàíñóâàííÿ ó÷áî-
âèõ çàêëàä³â òà ïîøèðåííÿ îñâ³òè ñåðåä ð³çíèõ êàòåãîð³é íàñåëåííÿ. Î.Ã.Àíäðóñ
ïðîàíàë³çóâàâ ðîçâèòîê îñòàííüî¿ ó Áåññàðà᳿4. Â.À.Àíäð³ºâñüêèé ïðèä³ëèâ óâà-
ãó îñíîâíèì ïðîáëåìàì, ç ÿêèìè ç³òêíóëèñÿ çåìñòâà ó ðåã³îí³ ï³ñëÿ ïî÷àòêó ïðî-
öåñó ðåôîðìóâàííÿ íàðîäíî¿ îñâ³òè5.
Îö³íþþ÷è ñòàí âèâ÷åííÿ äàíî¿ ïðîáëåìè, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî îêðåì³ ¿¿ àñïåêòè
ïîòðåáóþòü ïîäàëüøîãî äîñë³äæåííÿ. Àêòóàëüíèìè çàëèøàþòüñÿ ïèòàííÿ âèñâ³ò-
ëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Áåññàðàáñüêî¿ ãóáåðí³¿ é ¿¿ ì³ñöÿ ó ñèñòåì³ çà-
ãàëüíîðîñ³éñüêî¿ íàðîäíî¿ îñâ³òè. Çíà÷íó óâàãó ñë³ä ïðèä³ëèòè ïðè÷èíàì íåäîñòàò-
íüî¿ äîñòóïíîñò³ ñåðåäíüî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè íèæ÷èì ñòàíàì. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî, àâ-
òîð ñïðîáóâàâ ïðîàíàë³çóâàòè òàê³ àêòóàëüí³ ïèòàííÿ: ïðîöåñ ñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè
íàðîäíî¿ îñâ³òè â Áåññàðà᳿ ó ïîðåôîðìåíèé ïåð³îä, ðîëü çåìñüêèõ îðãàí³â ñàìîâ-
ðÿäóâàííÿ â ôîðìóâàíí³ ó÷áîâèõ çàêëàä³â, äîñòóïíèõ äëÿ øèðîêèõ âåðñòâ íàñåëåí-
íÿ, ì³ñöå äàíèõ ïðîáëåì ñåðåä ³íøèõ çàõîä³â, ïîêëàäåíèõ íà çåìñòâà.
Äîðåôîðìåíà ñèñòåìà íàðîäíî¿ îñâ³òè íå çàáåçïå÷óâàëà âèêîíàííÿ öèõ çàâ-
äàíü. Òîìó â³äðàçó æ ï³ñëÿ âèäàííÿ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ïî ñåëÿíñüê³é ðåôîðì³
1861 ð. â Ðîñ³éñüê³é ³ìïå𳿠ðîçïî÷àëàñÿ ï³äãîòîâêà äî ¿¿ çì³öíåííÿ.
Ó 1864 ð. öàðñüêèì óðÿäîì áóëè ðîç³ñëàí³ íà ì³ñöÿ ïðîåêòè “Ïîëîæåííÿ ïðî
ïî÷àòêîâ³ íàðîäí³ ó÷èëèùà” ³ “Ñòàòóòó ã³ìíàç³é” ç ìåòîþ îçíàéîìëåííÿ ç íèìè ãó-
áåðíñüêèõ êîì³ñ³é, ÿê³ ñêëàäàëèñÿ ç ïåäàãîã³÷íèõ ðàä6. Àëå á³ëüøà ÷àñòèíà ¿õ â³ä-
õèëèëà ïðîåêòè, ââàæàþ÷è ¿õ íåäîñêîíàëèìè.  1874 ð. öàðñüêèé óðÿä âèäàâ ïîëî-
æåííÿ ïðî íàðîäíó îñâ³òó, äå îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íàäàâàëàñÿ ìîæ-
ëèâ³ñòü íàð³âí³ ç ïðèâàòíèìè îñîáàìè â³äêðèâàòè é óòðèìóâàòè íàâ÷àëüí³ çàêëàäè7.
Íàäàííÿ çåìñòâàì ïðàâà ï³êëóâàòèñÿ ïðî îñòàíí³ ñïðè÷èíèëî ðÿä çàõîä³â,
ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâèòîê íàðîäíî¿ îñâ³òè. Áåññàðàáñüêå çåìñòâî â³äêðèâàëî ïî-
÷àòêîâ³ òà ñåðåäí³ ó÷áîâ³ çàêëàäè, á³áë³îòåêè, âèä³ëÿëî ñòèïåí䳿 äëÿ çä³áíèõ ó÷-
í³â, ô³íàíñóâàëî äåðæàâí³ ³ öåðêîâíî-ïàðàô³ÿëüí³ øêîëè. Íà ãóáåðíñüêèõ çåì-
ñüêèõ çáîðàõ îñâ³òà ââàæàëàñÿ íåîáõ³äíîþ óìîâîþ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, ÿêà
ïîòðåáóº ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè. Ãóáåðíñüê³ òà ïîâ³òîâ³ îðãàíè ñàìîâðÿäóâàííÿ
íàìàãàëèñÿ ïîñò³éíî çá³ëüøóâàòè âèòðàòè íà çðîñòàííÿ ÷èñåëüíîñò³ íàâ÷àëüíèõ
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ–ÕÕ ñò.
338
çàêëàä³â. Íà íàðîäíó îñâ³òó ïî êîøòîðèñàõ ó 1871 ð. áóëî âèä³ëåíî 17 òèñ. êðá,
1876 ð. – 54,3 òèñ. êðá, 1880 ð. – 108,1 òèñ. êðá, 1895 ð. – 131 òèñ. êðá, 1901 ð. –
223,5 òèñ. êðá, 1903 ð. – 327,8 òèñ. êðá 8.
Ïðîòå ó â³äñîòêîâîìó ïîð³âíÿíí³ ô³íàíñóâàííÿ ó÷áîâèõ çàêëàä³â ïîñò³éíî
çìåíøóâàëîñÿ.  1877 ð. ãóáåðíñüêå çåìñòâî âèòðà÷àëî íà ðîçâèòîê îñâ³òè 21,2%
ì³ñöåâîãî áþäæåòó, ó 1890 ð. – 16,1%, â 1901 ð. – ò³ëüêè 10,5% 9. Ñêîðî÷åííÿ
àñèãíóâàíü íà äàíó ñïðàâó áóëî ïîâ’ÿçàíå ç ïåðåêëàäåííÿì íà ïîâ³òîâ³ îðãàíè ñà-
ìîâðÿäóâàííÿ ô³íàíñóâàííÿ ïî÷àòêîâèõ øê³ë. Âîíè ÷åðåç ïîñò³éíèé áðàê ãðîøåé
íå ìîãëè ïîâíîþ ì³ðîþ çàáåçïå÷èòè ñ³ëüñüêå íàñåëåííÿ íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè.
Òîìó, íåçâàæàþ÷è íà äîòàö³¿ ç óðÿäó, çàãàëüí³ âèòðàòè çåìñòâ íà íàðîäíó îñ-
â³òó ó ðîçðàõóíêó íà äóøó íàñåëåííÿ çàëèøàëèñÿ ì³çåðíèìè: â 1871 ð. – 1,6 êîï.;
1880 ð. – 8,9 êîï.; 1890 ð. – 9,5 êîï.; 1900 ð. – 10,2 êîï.; 1903 ð. – 16,95 êîï. 10
Ç ìåòîþ ïîêðàùåííÿ ô³íàíñóâàííÿ òà çá³ëüøåííÿ ÷èñåëüíîñò³ çàêëàä³â ïî-
÷àòêîâî¿ îñâ³òè ïîâ³òîâ³ çåìñüê³ óïðàâè ïî÷àëè çàëó÷àòè äî öüîãî ñ³ëüñüê³ ãðîìà-
äè. ¯ì íàäàâàëàñÿ íåâåëèêà ãðîøîâà äîïîìîãà “äëÿ çàîõî÷åííÿ ³í³ö³àòèâè”. Ñòâî-
ðåí³ òàêèì ÷èíîì íàâ÷àëüí³ çàêëàäè íàçèâàëèñÿ ãðîìàäñüêî-çåìñüêèìè. Ïðè öüî-
ìó ïðåäñòàâíèêè îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîïåðåäæàëè ñåëÿí, ùî “çàîõî÷åííÿ” º
òèì÷àñîâèìè, ïîêè îñòàíí³ ñàìîñò³éíî íå çìîæóòü óòðèìóâàòè ïî÷àòêîâ³ øêîëè.
 îäí³é ³ç äîïîâ³äåé ãóáåðíñüêî¿ çåìñüêî¿ óïðàâè çàçíà÷àëîñÿ: “... Çàâäàííÿ ïîâ³-
òîâèõ çåìñòâ ïîâèííå ïîëÿãàòè ó òîìó, ùîá âîíè ëèøå äîïîìàãàëè ñ³ëüñüêèì
ãðîìàäàì ó ïèòàíí³ çàáåçïå÷åííÿ øêîëàìè, ãîëîâíà æ òóðáîòà ùîäî áóä³âíèöòâà
é óòðèìàííÿ øê³ë ïîâèííà ïîêëàäàòèñÿ íà ñóñï³ëüñòâî”11.  1877 ð. ³ç çàãàëüíî¿
ñóìè ó 135,1 òèñ. êðá, âèòðà÷åíî¿ íà ïî÷àòêîâ³ ó÷áîâ³ çàêëàäè, ÷àñòêà ñ³ëüñüêèõ
ãðîìàä ñòàíîâèëà 88,8%, à ïîâ³òîâèõ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ – 11,2%.  1896 ð.
÷àñòêà ¿õ ó ô³íàíñóâàíí³ ãðîìàäñüêèõ øê³ë ñêîðîòèëàñÿ âòðè÷³ òà äîð³âíþâàëà
4%12. Î÷åâèäíèì º òå, ùî óòðèìàííÿ ¿õ ìàéæå ïîâí³ñòþ ëÿãëî íà ñ³ëüñüê³ ãðîìà-
äè, ÿê³ íå ìîãëè ïîñò³éíî ô³íàíñóâàòè ðîçâèòîê îñâ³òè â ïîâ³òàõ. Òîìó ÷åðåç áðàê
êîøò³â ê³ëüê³ñòü íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ó Áåññàðà᳿ çðîñòàëà ïîâ³ëüíî.  1877 ð.
ãðîìàäñüêî-çåìñüêèõ øê³ë áóëî 47, ó 1894 ð. – 48, ó 1898 ð. – 73. Òàêèì ÷èíîì, çà
21 ð³ê ê³ëüê³ñòü ¿õ çðîñëà â 1,5 ðàçà.
Ò³ëüêè íà ïî÷àòêó ÕÕ ñò. â³äáóëîñÿ çíà÷íå çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ó÷áîâèõ çàêëà-
ä³â ó ãóáåðí³¿: â 1906 ð. ¿õ íàðàõîâóâàëîñÿ áëèçüêî 130, äå íàâ÷àëîñÿ ìàéæå 8 òèñ.
ó÷í³â; ó 1910 ð. – 185 øê³ë (11 òèñ. ó÷í³â). Çàãàëîì çà 1905–1915 ðð. ÷èñåëüí³ñòü ïî-
÷àòêîâèõ øê³ë çðîñëà íà 92% é ñòàíîâèëà 250 íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, òîä³ ÿê ïî âñ³é
Ðîñ³¿ çà òîé ïåð³îä ê³ëüê³ñòü ¿õ âèðîñëà íà 5%. 13. Çðîñòàííÿ ê³ëüêîñò³ ïî÷àòêîâèõ
øê³ë áóëî òàêîæ âèêëèêàíå ïîòðåáàìè âåëèêèõ çåìëåâëàñíèê³â ó êâàë³ô³êîâàíèõ
ðîá³òíèêàõ ³ íàìàãàííÿì ñ³ëüñüêèõ ãðîìàä çàáåçïå÷èòè îñâ³òîþ ñ³ëüñüêó ìîëîäü.
Ïðîòå íå âñ³ ñ³ëüñüê³ ãðîìàäè áóëè â çìîç³ óòðèìóâàòè ãðîìàäñüê³ øêîëè. Â
ñëàáîðîçâèíóòèõ ðàéîíàõ ãóáåðí³¿ á³ëüø³ñòü öèõ ãðîìàä â³äìîâèëàñÿ â³ä ô³íàí-
ñóâàííÿ îñâ³òè. Öå íå ìîãëî íå ïðèâåñòè äî íåð³âíîì³ðíîãî ðîçïîä³ëó ó÷áîâèõ
çàêëàä³â ì³æ îêðåìèìè ïîâ³òàìè. Ñòàíîì íà 1898 ð. ó Õîòèíñüêîìó òà Ñîðîêñüêî-
ìó ïîâ³ò³ íàðàõîâóâàëîñÿ 67 ãðîìàäñüêî-çåìñüêèõ øê³ë, òîä³ ÿê ó 6 ³íøèõ ïîâ³òàõ
Áåññàðà᳿ âîíè âçàãàë³ áóëè â³äñóòí³.
Íà ïî÷àòêó ÕÕ ñò. ïîêðàùåííÿ åêîíîì³÷íîãî ñòàíó ñåëÿí äîçâîëèëî ¿ì àñèã-
íóâàòè ãðîø³ íà óòðèìàííÿ ïî÷àòêîâèõ çàêëàä³â. Ó 1905/06 íàâ÷àëüíîìó ðîö³
ãðîìàäñüêî-çåìñüê³ øêîëè áóëè â³äêðèò³ â 6 ç 8 ïîâ³ò³â ãóáåðí³¿ (îêð³ì Àêêåðìàí-
ñüêîãî é ²çìà¿ëüñüêîãî). Ïðîòå íåð³âíîì³ðí³ñòü ðîçïîä³ëó ¿õ ïî ïîâ³òàõ çáåðåãëà-
ñÿ: â Õîòèíñüêîìó ïîâ³ò³ çîñåðåäæóâàëîñÿ 46% óñ³õ øê³ë, òîä³ ÿê ó Êèøèí³âñüêî-
ìó – ëèøå 4,6% 14. Òàêà íåð³âíîì³ðí³ñòü ïîÿñíþâàëàñÿ íåáàæàííÿì äåÿêèõ
Âèïóñê Õ²V
339
ñ³ëüñüêèõ ãðîìàä áðàòè íà ñåáå ôóíêö³¿ çåìñòâ, ÿê³ íå íàäàâàëè ¿ì äîñòàòíüî¿
ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè.
Ïðîòå ïèòîìà âàãà ãðîìàäñüêî-çåìñüêèõ øê³ë ïîñò³éíî çðîñòàëà. ßêùî íàï-
ðèê³íö³ 1890-õ ðð. âîíà ñòàíîâèëà íå á³ëüøå 5% óñ³õ ïî÷àòêîâèõ çàêëàä³â, òî â
1906 ð. ÷àñòêà ¿õ ñÿãàëà 13%, äå íàâ÷àëîñÿ äî 11% çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ó÷í³â. Öå
áóëî ïîâ’ÿçàíå íå ç ïîêðàùåííÿì ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ,
à ³ç çá³ëüøåííÿì àñèãíóâàíü äî íàðîäíî¿ îñâ³òè ç áîêó ñ³ëüñüêèõ ãðîìàä, ÿêèì áó-
ëî âèã³äíî ï³äâèùóâàòè îñâ³òí³é ð³âåíü ñâî¿õ ÷ëåí³â â óìîâàõ ðåôîðìóâàííÿ âñ³õ
ñôåð æèòòÿ äåðæàâè.
Ïîðÿä ç òèì, ïîâ³òîâ³ çåìñòâà ïîñò³éíî âèìàãàëè â³ä ãóáåðíñüêîãî çá³ëüøåí-
íÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ óòðèìàííÿ ïî÷àòêîâèõ øê³ë. Îñê³ëüêè îô³ö³éíî ãó-
áåðíñüêå çåìñòâî íå çíÿëî ç ñåáå ïîâíîâàæåíü ïðî óòðèìàííÿ îñâ³òè â ñ³ëüñüê³é
ì³ñöåâîñò³, âîíî áóëî âèìóøåíå âèä³ëÿòè ãðîø³ äëÿ ïîâ³ò³â. Ó 1877 ð. áóëî âèä³-
ëåíî 15,5 òèñ. êðá, 1905 ð. – 18,5 òèñ. êðá, 1914 ð. – áëèçüêî 20 òèñ. êðá, àëå â ïî-
ð³âíÿíí³ ç âèïëàòàìè ñ³ëüñüêèõ ãðîìàä ö³ ñóìè áóëè çàíàäòî ìàëèìè15.
Òàêå áåçâ³äïîâ³äàëüíå ñòàâëåííÿ ãóáåðíñüêîãî çåìñòâà äî ïî÷àòêîâèõ øê³ë
íåãàòèâíî âïëèâàëî íà ¿õ ä³ÿëüí³ñòü. Ó äîïîâ³ä³ ãóáåðíñüêî¿ ó÷èëèùíî¿ ðàäè ãó-
áåðíñüêèì çåìñüêèì çáîðàì â³ä 1873 ð. íàãîëîøóâàëîñÿ ïðî âêðàé òÿæêå ñòàíî-
âèùå â÷èòåë³â, ÿê³ âèìóøåí³ áóëè ÷åðåç íèçüêó çàðïëàòó á³ëüøå ÷àñó ïðèä³ëÿòè
íå îñâ³ò³, à ïîêðàùåííþ ñâîãî ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà. Ñòຠî÷åâèäíèì, ùî
íåõòóâàííÿ ãóáåðíñüêèì çåìñòâîì óòðèìàííÿ ïîâ³òîâèõ øê³ë çíà÷íî ãàëüìóâàëî
ðîçïîâñþäæåííÿ îñâ³òè â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³, äå 78% ÷îëîâ³÷îãî ³ 91% æ³íî÷î-
ãî íàñåëåííÿ çàëèøàëèñÿ íåïèñüìåííèìè.
Äî ïî÷àòêó 60-õ ðð. XIX ñò. ó êðà¿ ôóíêö³îíóâàâ ºäèíèé ñâ³òñüêèé çàãàëüíîîñ-
â³òí³é ñåðåäí³é ó÷áîâèé çàêëàä – îáëàñíà Êèøèí³âñüêà ã³ìíàç³ÿ, äå íàâ÷àëîñÿ
áëèçüêî 600 ó÷í³â – â îñíîâíîìó ä³òè äâîðÿí, êóïö³â òà óðÿäîâö³â16. ªäèíà ñåðåä-
íÿ øêîëà íå ìîãëà çàáåçïå÷èòè ïîòðåáè ãóáåðí³¿ ó êâàë³ô³êîâàíèõ êàäðàõ. Òîìó, ïå-
ðåäàâøè âñ³ ôóíêö³¿, ïîâ’ÿçàí³ ç îðãàí³çàö³ºþ é óòðèìàííÿì ïî÷àòêîâî¿ îñâ³òè, ïî-
â³òîâèì çåìñòâàì, ãóáåðíñüêå âçÿëî íà ñåáå ô³íàíñóâàííÿ ñåðåäí³õ çàãàëüíîîñâ³òí³õ
³ ïðîôåñ³éíèõ ó÷áîâèõ çàêëàä³â, íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè â ï³äãîòîâö³ â÷èòå-
ë³â. Êð³ì òîãî, ïîâ³òîâèì çåìñòâàì, íà øêîäó ïî÷àòêîâèì øêîëàì, ÿê³ âîíè ïîâèí-
í³ áóëè ô³íàíñóâàòè ó ïåðøó ÷åðãó, âèä³ëÿëè âåëèê³ ñóìè ãðîøåé äëÿ â³äêðèòòÿ íî-
âèõ òà óòðèìàííÿ âæå ³ñíóþ÷èõ ñåðåäí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â.
Äîñèòü ÿñêðàâî öÿ òåíäåíö³ÿ ïðîÿâèëàñÿ ó ïðîìîâ³ ãîëîâè Ñîðîêñüêî¿ çåì-
ñüêî¿ ïîâ³òîâî¿ óïðàâè Òàëàìóçè íà çáîðàõ ó 1875 ð., â ÿê³é â³í âèìàãàâ îðãàí³çà-
ö³¿ ó ì³ñò³ ñåðåäíüîãî ó÷áîâîãî çàêëàäó: “…Âñ³ êëîïî÷óòü ïðî íàâ÷àííÿ ïðîñòî-
ëþääÿ, ñåëÿí, à õ³áà ä³òÿì ñåðåäíüîãî êëàñó, ÷èíîâíèêàì ³ äâîðÿíàì íå ïîòð³áíà
îñâ³òà? Âîíè òåæ ïðàãíóòü äî çíàíü, à ìè äèâèìîñÿ íà öå áàéäóæå é ñêóïèìîñÿ
íà áóä³âíèöòâî ó÷èëèù äëÿ íèõ... Íåîáõ³äíî âëàøòóâàòè òàêèé çàêëàä, ÿêèé áè
ì³ã äàòè ÿêùî íå óí³âåðñèòåòñüêó îñâ³òó, òî ïðèíàéìí³ çðîáèòè ¿õ êîðèñíèìè äëÿ
ñâîãî êðàþ...”17. Âèÿâëÿþ÷è òóðáîòó ïðî çàìîæí³ ñòàíè, ïîâ³òîâå çåìñòâî â³äêðè-
ëî ó Ñîðîêàõ ó÷èëèùå ³, âçÿâøè éîãî íà ñâîº óòðèìàííÿ, ð³çêî ñêîðîòèëî àñèãíó-
âàííÿ íà ïî÷àòêîâó øêîëó.
Ñåðåäí³ øêîëè íàìàãàëèñÿ îðãàí³çîâóâàòè â ïðîìèñëîâèõ öåíòðàõ, ïîðòîâèõ
ì³ñòàõ. Ó 1864 ð. â Êèøèíåâ³ áóëî â³äêðèòî æ³íî÷å ó÷èëèùå, ó 1875 ð. â Ñîðîêàõ –
ã³ìíàç³ÿ. Àëå íàéá³ëüøó ê³ëüê³ñòü ñåðåäí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â áóëî ñòâîðåíî íà
ï³âäí³ ãóáåðí³¿.  1884 ð. ó ì. ²çìà¿ë áóëî â³äêðèòî ÷îòèðèêëàñíå ì³ñüêå íà-
ðîäíå ó÷èëèùå, â îñíîâíîìó äëÿ ïðåäñòàâíèê³â ïðèâ³ëåéîâàíèõ ñòàí³â18. Ó
1886 ð. â ²çìà¿ëüñüêîìó ïîâ³ò³ áóëè îðãàí³çîâàí³ ïàðàô³ÿëüí³ íàðîäí³ ó÷èëèùà â
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ–ÕÕ ñò.
340
ñ. Ñàô’ÿíè òà Ëàðæàíêà19.
Äî 1900 ð. ó ãóáåðí³¿ áóëî ñôîðìîâàíî ùå 15 ñåðåäí³õ ó÷áîâèõ çàêëàä³â, ç
íèõ – 9 ÷îëîâ³÷èõ ³ æ³íî÷èõ ã³ìíàç³é, 2 ðåàëüíèõ ó÷èëèùà, â÷èòåëüñüêó ³ äóõîâ-
íó ñåì³íàð³¿, øêîëó âèíîðîáñòâà, ìóçè÷íå é ºïàðõ³àëüíå ó÷èëèùà20.  äåÿêèõ ïî-
â³òàõ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè ïåðåòâîðþâàëèñÿ ç ïî÷àòêîâèõ íà ñåðåäí³. Íàïðèêëàä, ²ç-
ìà¿ëüñüêà ÷îëîâ³÷à ïðîã³ìíàç³ÿ ïåðåòâîðèëàñÿ íà âîñüìèêëàñíó ã³ìíàç³þ21.
Ó 1914 ð. ÷èñåëüí³ñòü ñåðåäí³õ çàãàëüíîîñâ³òí³õ çàêëàä³â äîñÿãëè 36. Ç íèõ
÷îëîâ³÷èõ ã³ìíàç³é áóëî 15, æ³íî÷èõ – 14, 6 ðåàëüíèõ ó÷èëèù, 1 øåñòèêëàñíà ÷î-
ëîâ³÷à ïðîã³ìíàç³ÿ.  ì. Êèøèíåâ³ – àäì³í³ñòðàòèâíîìó öåíòð³ Áåññàðàáñüêî¿ ãó-
áåðí³¿ – çíàõîäèëîñÿ 14 ó÷áîâèõ çàêëàä³â, ó 8 ïîâ³òîâèõ ì³ñòàõ – 15 22. Ó ïîçàø-
òàòíèõ ì³ñòàõ áóëî 6 çàêëàä³â, à â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ – ëèøå îäíà ã³ìíàç³ÿ. Ùî
ñâ³ä÷èëî ïðî íåäîñòóïí³ñòü íàâ÷àííÿ äëÿ øèðîêèõ ìàñ íàñåëåííÿ, òèì á³ëüøå,
ùî îäèí íàâ÷àëüíèé çàêëàä ó ñåðåäíüîìó áóâ ðîçðàõîâàíèé íà 70 òèñ. ÷îë.
×àñòî ïðåäñòàâíèêè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çåìñòâ çàáåçïå÷óâàëè
ô³íàíñóâàííÿ ó÷áîâèõ çàêëàä³â â³äïîâ³äíî äî ç òîãî, õòî òàì íàâ÷àºòüñÿ, õî÷à íà
êîæíèõ çåìñüêèõ çáîðàõ íàãîëîøóâàëîñÿ é ï³äêðåñëþâàëîñÿ, ùî âèòðàòè íà îñ-
â³òó ïîâèíí³ áóòè îäíàêîâèìè, íåçâàæàþ÷è íà ñòàíîâèé ³ ñòàòåâèé ôàêòîðè.
Ïðèêëàäîì öüîãî º Êèøèí³âñüêå ïåðøå çåìñüêå æ³íî÷å ó÷èëèùå, íà óòðèìàííÿ
ÿêîãî ì³ñöåâèìè ïîì³ùèêàìè â 1864 ð. áóëî âñòàíîâëåíî çá³ð ïî 1/4 êîï. ç êîæ-
íî¿ äåñÿòèíè çåìë³, ùî íàëåæàëà äâîðÿíàì, öåðêâ³ òà ìîíàñòèðÿì. Àëå ó 1871 ð.
ç íåîáõ³äíèõ 70 òèñ. êðá íà ðàõóíîê ó÷èëèùà ïîñòóïèëî ëèøå 11 òèñ. êðá. Ïðè-
÷èíîþ öüîãî áóëî “íåáàæàííÿ âêëàäàòè êîøòè â “íåïåðñïåêòèâíèé æ³íî÷èé íàâ-
÷àëüíèé çàêëàä”. ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè â³äìîâèëîñÿ ô³íàíñóâàòè öå ó÷èëèùå, ïî-
ñèëàþ÷èñü íà òå, ùî íèì îï³êóºòüñÿ ì³ñöåâà åë³òà. Òîãî æ ðîêó íà ãóáåðíñüêèõ
çåìñüêèõ çáîðàõ áóëî âèð³øåíî ïîâí³ñòþ âçÿòè ó÷èëèùå íà ñâîº óòðèìàííÿ é ïå-
ðåòâîðèòè éîãî ó ã³ìíàç³þ: “Âèçíàþ÷è âñþ âàæëèâ³ñòü é êðàéíþ íåîáõ³äí³ñòü
ðîçâèòêó â ãóáåðí³¿ ïðàâèëüíî¿ æ³íî÷î¿ îñâ³òè ³ òå, ùî ñóìè, ïðèçíà÷åí³ äâîðÿíñ-
òâîì, íåäîñòàòí³ äëÿ ¿¿ ðîçâèòêó, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è âàæëèâ³ñòü æ³íî÷î¿ ã³ìíà糿,
ÿêà çàäîâîëüíÿº îäíó ç ãîëîâíèõ ïîòðåá óñ³õ ñòàí³â, ...âîíà ïîâèííà óòðèìóâàòè-
ñÿ çà ðàõóíîê çåìñòâà, ÿêå ïðåäñòàâëÿº âåñü íàðîä ãóáåðí³¿...” 23.
Ç îäíîãî áîêó öå áóëî ïîçèòèâíå ð³øåííÿ äëÿ æ³íî÷î¿ ã³ìíà糿 é äëÿ ³íøèõ
ñåðåäí³õ ó÷áîâèõ çàêëàä³â Áåññàðà᳿. Îäíàê çðîçóì³ëî, ùî äâîðÿíè, çàñ³äàþ÷è â
ãóáåðíñüêîìó çåìñòâ³, íàìàãàëèñÿ ñâî¿ì ð³øåííÿì ïîêàçàòè, ùî ã³ìíàç³ÿ áóäå çà-
äîâîëüíÿòè ïîòðåáè âñ³õ æèòåë³â Áåññàðà᳿, õî÷à âèòðà÷àëè íàðîäí³ ãðîø³ ôàê-
òè÷íî íà óòðèìàííÿ çàêëàäó, â ÿêèõ íàâ÷àëèñÿ ¿õ ä³òè.
Ïðî öå ñâ³ä÷àòü äàí³ ïðî ñîö³àëüíèé ñêëàä ó÷í³â ó ñåðåäí³õ íàâ÷àëüíèõ çàê-
ëàäàõ. Ó 1880–1890 ðð. ó Ðîñ³¿ â ã³ìíàç³ÿõ 56% ó÷í³â áóëè ä³òüìè äâîðÿí òà óðÿ-
äîâö³â. ³äñîòîê ñåëÿí, íåçâàæàþ÷è íà ¿õ ÷èñåëüíó ïåðåâàãó íàä óñ³ìà ³íøèìè
ñòàíàìè, ñòàíîâèâ áëèçüêî 3% 24. Õàðàêòåðèñòèêà ñîö³àëüíîãî ñêëàäó ó÷í³â 1-î¿
Êèøèí³âñüêî¿ ã³ìíà糿 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó Áåññàðà᳿ ñåðåäí³ ó÷áîâ³ çàêëàäè ìà-
ëè ñòàíîâèé õàðàêòåð. Òàê, çà äàíèìè íà 1890 ð. òàì íàâ÷àëîñÿ: ä³òåé äâîðÿí –
62,6%, ïî÷åñíèõ ãðîìàäÿí òà êóïö³â ïåðøî¿ ã³ëü䳿 – 16,6%, äóõ³âíèöòâà – 2,9%,
ì³ùàí ³ êóïö³â äðóãî¿ ã³ëü䳿, à òàêîæ ðåì³ñíèê³â – 11%, ñåëÿí – 3,6%, ³íîçåìö³â –
3,3% 25. Íàâ³òü ï³ñëÿ 1914 ð., êîëè â ³íøèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ãóáåðí³¿ ñòàíî-
âèé ñêëàä ó÷í³â ïî÷àâ çì³íþâàòèñÿ íà êîðèñòü ïðåäñòàâíèê³â ì³ùàí òà ñåëÿí, ó
1-é Êèøèí³âñüê³é ã³ìíà糿 ç 273 ¿õ ëèøå 32 (11,7% çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³) áóëè
âèõ³äöÿìè ³ç ñåëÿíñòâà 26.
Ãóáåðíñüêå çåìñòâî ïðèä³ëÿëî áàãàòî óâàãè ñåðåäí³ì ó÷áîâèì çàêëàäàì é
Âèïóñê Õ²V
341
àñèãíóâàëî äîñèòü âåëèê³ ñóìè íà ¿õ óòðèìàííÿ ïîð³âíÿíî ³ç øêîëàìè. Àëå ÷àñ-
òêà îñòàííüîãî â ô³íàíñóâàíí³ ñåðåäí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, áóëà âñå æ íåâåëè-
êîþ. Íà ïðàêòèö³ âèõîäèëî, ùî âîíî ïîâí³ñòþ óòðèìóâàëî ëèøå äåÿê³ ñåðåäí³ ó÷-
áîâ³ çàêëàäè, ³íøèì íàäàâàëàñÿ ò³ëüêè ôîðìàëüíà äîïîìîãà.  1870 ð. øòàòíèé
íàãëÿäà÷ Îðãåºâñüêîãî ïîâ³òîâîãî ó÷èëèùà ïðîñèâ ïîâ³òîâå çåìñòâî âèä³ëèòè äî-
ïîìîãó äëÿ ñ³ëüñüêèõ øê³ë. Ñïèðàþ÷èñü íà òå, ùî ïðîõàííÿ íå áóëî ï³äòðèìàíî
³íøèìè ÷ëåíàìè ó÷èëèùíî¿ ðàäè, ïîâ³òîâ³ çáîðè ïðî³ãíîðóâàëè éîãî.
Ó 1871 ð. ¿ì áóëî ïðåäñòàâëåíå íîâå ïðîõàííÿ Îðãåºâñüêî¿ ó÷èëèùíî¿ ðàäè
ïðî àñèãíóâàííÿ íà ð³çí³ ïîòðåáè íàðîäíî¿ îñâ³òè ïîâ³òó 5890 êðá. Çåìñòâî çàëè-
øèëî ³ éîãî áåç óâàãè, âêàçóþ÷è íà â³äñóòí³ñòü ó ñêëàä³ ðàäè ïðåäñòàâíèê³â â³ä
íüîãî.  1873 ð. ãóáåðíñüêå çåìñòâî âèä³ëèëî 5 òèñ. êðá. íà áóä³âíèöòâî â÷èòåëü-
ñüêî¿ ñåì³íà𳿠ó ì. Áàéðàì÷à, ÿêà ïîâèííà áóëà ãîòóâàòè â÷èòåë³â äëÿ ïî÷àòêîâèõ
øê³ë. Ó íàñòóïí³ ðîêè äîïîìîãà ïîñòóïîâî ïî÷àëà ñêîðî÷óâàòèñÿ é ñòàíîâèëà
³íîä³ ìåíøå 1% ðàí³øå âèòðà÷åíèõ êîøò³â.
Òàêèì ÷èíîì, ïîâ³òîâ³ îðãàíè ñàìîâðÿäóâàííÿ âèêîðèñòîâóâàëè íàéìåíø³
ìîæëèâîñò³, ùîá óõèëèòèñÿ â³ä ô³íàíñóâàííÿ çàêëàä³â ñåðåäíüî¿ îñâ³òè.
Íà ïî÷àòêó ÕÕ ñò. â áàãàòüîõ çåìñòâàõ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠ïî÷àëî ï³äí³ìàòèñÿ
ïèòàííÿ ïðî ââåäåííÿ çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî íàâ÷àííÿ.  1905 ð íà çåìñüêèõ çáî-
ðàõ ó Áåññàðà᳿ òàêîæ áóëî âèð³øåíî ñï³ëüíî ³ç øê³ëüíîþ ðàäîþ “...ïðîâåñòè
âñåá³÷íå îáñòåæåííÿ ñòàíó òà âèÿâëåííÿ ïîòðåá íàðîäíî¿ îñâ³òè ³ íà ï³äñòàâ³ çäî-
áóòèõ â³ä ïîâ³òîâèõ çåìñòâ äàíèõ ñêëàñòè ïëàí ìåðåæ³ ó÷áîâèõ çàêëàä³â ç ìåòîþ
âïðîâàäæåííÿ çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî íàâ÷àííÿ”27.
Ïðîòå äëÿ çáîðó ïîòð³áíèõ â³äîìîñòåé çåìñüê³é óïðàâ³ íå áóëî â³äïóùåíî
êîøò³â. Öå ãàëüìóâàëî ðîáîòó îñòàííüî¿ é ðîáèëî ¿¿ ìàëîåôåêòèâíîþ. Îðãàí ì³ñ-
öåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå ëèøå íå ðîçïî÷àâ çàõîä³â, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç âò³ëåííÿì ó
æèòòÿ çàãàëüíîãî íàâ÷àííÿ, àëå íàâ³òü íå çíàéøîâ ïîòð³áíèõ àñèãíóâàíü íà çá³ð
íåîáõ³äíèõ â³äîìîñòåé. Òîáòî Áåññàðàáñüêå çåìñòâî äîëó÷èëîñÿ äî çä³éñíåííÿ
ïðîãðàìè çàãàëüíî¿ îñâ³òè ëèøå ôîðìàëüíî.
Äî êîìïåòåíö³¿ ãóáåðíñüêîãî ³ ïîâ³òîâèõ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ, îêð³ì ³í-
øèõ ôóíêö³é, òàêîæ âõîäèëî íàðàõóâàííÿ ñòèïåíä³é äëÿ íàéêðàùèõ ó÷í³â, êîòð³
íàâ÷àëèñÿ ÿê ó ñåðåäí³õ òà âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ Ðîñ³¿, òàê ³ çà êîðäîíîì.
Îáîâ’ÿçêîâèìè óìîâàìè äëÿ öüîãî áóëî ïîõîäæåííÿ ¿õ ç Áåññàðà᳿, äîâ³äêà ïðî
ìàòåð³àëüíå ñòàíîâèùå òà ñâ³äîöòâî ïðî óñï³øíå íàâ÷àííÿ ³ çðàçêîâó ïîâåä³íêó.
Àëå é òóò ñïðàöüîâóâàâ ïðèíöèï ñòàíîâîãî ðîçïîä³ëó: ìàéæå âñ³ ó÷í³ áóëè ä³òü-
ìè äâîðÿí, óðÿäîâö³â àáî êóïö³â, ³ ëèøå íåçíà÷íà ÷àñòèíà ¿õ ïîõîäèëà ç ñåðåäî-
âèùà ñåëÿí. Îñòàíí³ì, ÿêùî âîíè òåðï³ëè ãîñòðó íåñòà÷ó êîøò³â, âèäàâàëàñÿ îä-
íîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íà ñóìó 30–50 êðá 28.
Ó 1871 ð. ãóáåðíñüê³ çåìñüê³ çáîðè óõâàëèëè ð³øåííÿ íàäàâàòè â ðîçïîðÿä-
æåííÿ â³äïîâ³äíî¿ óïðàâè ïî 5 òèñ. êðá íà ð³ê äëÿ âèäà÷³ ñòèïåí䳿 “êîð³ííèì ó÷-
íÿì Áåññàðà᳿, ùî ç óñï³õîì çàê³í÷èëè êóðñ ó ñåðåäí³õ ó÷áîâèõ çàêëàäàõ, à òà-
êîæ äëÿ âäîñêîíàëåííÿ îñâ³òè â çàêîðäîííèõ çàêëàäàõ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ êóðñó ó
â³ò÷èçíÿíèõ ó ðîçì³ð³ íå á³ëüøå 300 êðá íà ð³ê íà êîæíîãî”29.
Ñòèïåí䳿 áóëè âèã³äí³ çåìñüêèì óñòàíîâàì òèì, ùî ïîêëàäàëè íà ó÷í³â, ÿê³
¿õ îòðèìóâàëè, îáîâ’ÿçîê ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ ïîâåðíóòèñÿ äî ð³äíîãî ïî-
â³òó òà ñïðèÿòè éîãî åêîíîì³÷íîìó é êóëüòóðíîìó ðîçâèòêó. Çàîõî÷óâàëèñÿ ñòó-
äåíòè, ÿê³ â ïåðøó ÷åðãó îáèðàëè ìåäè÷íó, þðèäè÷íó, ³ñòîðèêî-ô³ëîëîã³÷íó àáî
òåõí³÷íó îñâ³òó.
Ó ïåð³îä ç 1873 ïî 1914 ðð. Áåññàðàáñüêå çåìñòâî àñèãíóâàëî íà ñòèïåí䳿
áëèçüêî 220 òèñ. êðá 30. Ç 7-ìè ïîâ³ò³â á³ëüøå âñüîãî êîøò³â íà ñåðåäíþ îñâ³òó ³
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ–ÕÕ ñò.
342
ñòèïåí䳿 âèä³ëÿëè Àêêåðìàíñüêèé òà Ñîðîêñüêèé ïîâ³òè (ó 1905 ð. – â³äïîâ³äíî
17 ³ 7 òèñ. êðá, â ³íø³ ðîêè òàêà òåíäåíö³ÿ çáåð³ãàëàñÿ)31. Çà òîé ÷àñ ñòèïåíä³àòà-
ìè ñòàëè 250 ÷îë., ÿê³ íàâ÷àëèñÿ ó òðüîõ êèøèí³âñüêèõ ã³ìíàç³ÿõ, äåÿêèõ ïðèâàò-
íèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ðåàëüíîìó ³ äóõîâíîìó ó÷èëèùàõ òà Íîâîðîñ³éñüêîìó
óí³âåðñèòåò³32. Òàê, ó ïåð³îä ç 1870 ïî 1880 ðð. â îñòàííüîìó íàâ÷àëîñÿ 20 äâî-
ðÿíñüêèõ ñòèïåíä³àò³â. Òàê³ çàõîäè ïðèíîñèëè êîðèñòü ó ðîçïîâñþäæåíí³ ñåðåä-
íüî¿ é âèùî¿ îñâ³òè â Áåññàðà᳿, ïðîòå ¿õ áóëî íåäîñòàòíüî. Ëèøå íåçíà÷íà ÷àñ-
òèíà æèòåë³â êðàþ, â îñíîâíîìó ïðåäñòàâíèêè äâîðÿíñòâà ³ ä³òè óðÿäîâö³â, ìîã-
ëè äîëó÷àòèñÿ äî âèñîêî¿ íàóêè. Áàãàòî ç òèõ, õòî îòðèìóâàâ ñòèïåí䳿, íå ïîâåð-
òàâñÿ ç âåëèêèõ ì³ñò äî ð³äíèõ ïîâ³ò³â, à öå íåãàòèâíî âïëèâàëî íà çàáåçïå÷åííÿ
êðàþ ñïåö³àë³ñòàìè ç áàãàòüîõ ãàëóçÿõ.
Äî îáîâ’ÿçê³â ïîâ³òîâèõ çåìñòâ âõîäèëî òàêîæ ñïðèÿííÿ ïîçàøê³ëüí³é îñâ³ò³
íàñåëåííÿ.  ö³é ãàëóç³ âîíè ïîâèíí³ áóëè ïðîâîäèòè íàñòóïí³ çàõîäè: â³äêðèòòÿ
é óòðèìàííÿ á³áë³îòåê, îðãàí³çàö³ÿ íàðîäíèõ ÷èòàíü, â³äêðèòòÿ íåä³ëüíèõ êëàñ³â
òà ñïåö³àëüíèõ êóðñ³â äëÿ äîðîñëèõ, â îñíîâíîìó ³ç ñåðåäîâèùà ñåëÿí ³ íåçàìîæ-
íèõ ì³ùàí, äðóêóâàííÿ êíèã òà ïåð³îäè÷íèõ âèäàíü äëÿ øèðîêèõ ìàñ, îðãàí³çà-
ö³ÿ êíèæêîâî¿ òîðã³âë³ òîùî. Ïåðø³ á³áë³îòåêè â³äêðèëèñÿ ó Áåññàðà᳿ â 1888 ð.
çàâäÿêè àñèãíóâàííÿì ç áîêó ãóáåðíñüêîãî çåìñòâà íà ñóìó 4 òèñ. êðá. 33 ϳä íèõ
â³äâîäèëè ïðèì³ùåííÿ ïðè ïî÷àòêîâèõ ó÷èëèùàõ. Çåìñüê³ á³áë³îòåêè ³ñíóâàëè ó
áàãàòüîõ ïîâ³òàõ. Íàéá³ëüøå ¿õ áóëî â Àêêåðìàíñüêîìó ïîâ³ò³ – 74, ó Îðãåºâ-
ñüêîìó é Õîòèíñüêîìó – 20, ó Êèøèí³âñüêîìó – 11 34.
Ïðîâ³äíå ì³ñöå â ïîøèðåíí³ ïîçàøê³ëüíî¿ îñâ³òè çàéìàâ Àêêåðìàíñüêèé ïî-
â³ò. Ó 1901 ð. ð³çíîìàí³òí³ êóðñè â³äêðèëèñÿ ïðè 34 îäíî – ³ äâîêëàñíèõ ó÷èëè-
ùàõ, äå íàâ÷àëèñÿ 4 òèñ. ÷îë. Ó 1906 ð. ê³ëüê³ñòü ¿õ çá³ëüøèëàñÿ äî 60, à ê³ëüê³ñòü
ó÷í³â ó íèõ – 5,3 òèñ. 35
Àíàë³ç ä³ÿëüíîñò³ Áåññàðàáñüêîãî çåìñòâà ç ïèòàíü îñâ³òè ñâ³ä÷èòü, ùî òðè-
âàëèé ÷àñ âîíî ³ãíîðóâàëî ïðîáëåìè ïî÷àòêîâîãî òà ïîçàøê³ëüíîãî íàâ÷àííÿ. Íà
ïî÷àòêó ÕÕ ñò. åêîíîì³÷í³ ïîòðåáè ïðèìóñèëè ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ çì³íèòè
ñâîº ñòàâëåííÿ äî íàðîäíî¿ îñâ³òè. Çåìñòâà íàïðàâëÿëè çóñèëëÿ íà áóä³âíèöòâî é
ô³íàíñóâàííÿ øê³ë, ï³äãîòîâêó â÷èòåë³â, âæèâàëî çàõîä³â äî ðîçâèòêó ïîçàøê³ëü-
íîãî íàâ÷àííÿ, çá³ëüøóâàëè ê³ëüê³ñòü ñòèïåíä³àò³â òîùî. Òàê³ çàõîäè ïðèâåëè äî
çíà÷íîãî çá³ëüøåííÿ ÷èñåëüíî¿ ïèñüìåííèõ ñåðåä íàñåëåííÿ ³ ñïðèÿëè êóëüòóð-
íîìó ðîçâèòêó éîãî â Áåññàðàáñüê³é ãóáåðí³¿.
Ïîäàëüøå äîñë³äæåííÿ ïðîáëåìè, íà ïîãëÿä àâòîðà, ìîæå âåñòèñÿ çà òàêèìè
íàïðÿìêàìè: àíàë³ç âêëàäó çåìñüêèõ óñòàíîâ ó ñòâîðåííÿ á³áë³îòåê òà ìóçå¿â äëÿ
çáåðåæåííÿ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè é ïîøèðåííÿ àãðîïðîïàãàíäè ñåðåä íàñåëåííÿ.
1 Áóäàê È.Ã. Áóðæóàçíûå ðåôîðìû 60–70-õ ãã. Õ²Õ ñò. – Êèøèíåâ, 1961. – 364 ñ.
2 Ñêàëîí Â.Þ. Ïî çåìñêèì âîïðîñàì. Î÷åðêè, îáîçðåíèÿ, çàìåòêè. – ÑÏá., 1905. –
356 ñ.
3 Âåñåëîâñêèé Á.Á. Èñòîðèÿ çåìñòâ çà 40 ëåò. Â 4-õ ò. – ÑÏá., 1911.
4 Àíäðóñ Î.Ã. Î÷åðêè èñòîðèè øêîë Áåññàðàáèè è Ìîëäàâñêîé ÑÑÐ ïåðâîé ïîëîâè-
íû ÕÕ ñò. – Êèøèíåâ, 1951. – 251 ñ.
5 Àíäðèåâñêèé Â.À. Áåññàðàáñêîå çåìñòâî (1890–1914). // Àâòîðåô. äèññ. êàíä. èñò
íàóê. – Êèøèíåâ, 1984. – 18 ñ.
Âèïóñê Õ²V
343
6 Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. – Ò.2. – ÑÏá., 1912 – 326 ñ.
7 Ñêàëîí Â.Þ. Óêàç. ñî÷. – Ñ.190.
8 Âåñåëîâñêèé Á.Á. Óêàç. ñî÷. – Ñ.670.
9 Òàì æå. – Ñ.674.
10 Òàì æå. – Ñ.576.
11 Äîêëàäû Áåññàðàáñêîé ãóáåðíñêîé çåìñêîé óïðàâû ãóáåðíñêîìó çåìñêîìó ñîáðà-
íèþ ÕLI² ñåññèè â 1910 ã. – Êèøèíåâ, 1911. – Ñ.476.
12 Âåñåëîâñêèé Á.Á. Óêàç. ñî÷. – Ñ.470.
13 Áóäàê È.Ã. Óêàç. ñî÷. – Ñ.112.
14 Àíäðóñ Î.Ã. Óêàç. ñî÷. – Ñ.25.
15 Âåñåëîâñüêèé Á.Á. Èñòîðèÿ çåìñòâ çà 40 ëåò. Â 4-õ ò. – Ò.4 – ÑÏá., 1911 – Ñ.483.
16 Áóäàê È.Ã. Óêàç. ñî÷. – Ñ.115.
17 Àíäðèåâñêèé Â.À. Óêàç. ñî÷. – Ñ.14.
18 Îäåñüêèé îáëàñíèé â³ää³ë äåðæàâíîãî àðõ³âó ²çìà¿ëà (äàë³ – ÎÎÂÄÀ²). – Ô.2. –
Îï.1. – Ñïð.74.
19 Òàì æå. – Ñïð. 116.
20 Àíäðóñ Î.Ã Óêàç. ñî÷. – Ñ.17.
21 ÎÎÂÄÀ². – Ô.2. – Îï.1. – Ñïð.383.
22 Àíäðèåâñêèé Â.À. Óêàç. ñî÷. – Ñ.14
23 Ñáîðíèê Áåññàðàáñêîãî çåìñòâà, 1871. – ¹2. – Ñ.12.
24 Áóäàê È.Ã Óêàç. ñî÷. – Ñ.118.
25 Âåñåëîâñêèé Á.Á. Èñòîðèÿ çåìñòâ çà 40 ëåò. Â 4-õ ò. – Ò.1 – ÑÏá., 1911 – Ñ.586.
26 Àíäðèåâñêèé Â.À. Óêàç. ñî÷. – Ñ.15.
27 Àíäðóñ Î.Ã. Óêàç. ñî÷. – Ñ.27.
28 Äîêëàäû Áåññàðàáñêîé ãóáåðíñêîé çåìñêîé óïðàâû ãóáåðíñêîìó çåìñêîìó ñîáðà-
íèþ ÕLI² ñåññèè â 1910 ã. – Ñ.481.
29 Áóäàê È.Ã. Óêàç. ñî÷. – Ñ.118.
30 Âåñåëîâñêèé Á.Á. Èñòîðèÿ çåìñòâ çà 40 ëåò. Â 4-õ ò. – Ò.4 – ÑÏá., 1911 – Ñ.240.
31 Òàì æå. – Ñ.305.
32 Àíäðóñ Î.Ã. Óêàç. ñî÷. – Ñ.25.
33 Àíäðèåâñêèé Â.À. Óêàç. ñî÷. – Ñ.17.
34 Áóäàê È.Ã. Óêàç. ñî÷. – Ñ.120.
35 Ñêàëîí Â.Þ. Óêàç. ñî÷. – Ñ.204.
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ–ÕÕ ñò.
344
|