Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу
The article describes the method of constructing scenarios for Ukraine using indices and indicators of sustainable development, SWOT-analysis, expert methods. Scenarios for short, medium and long term periods are presented.
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Authors: | , |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
The National Technical University of Ukraine "Igor Sikorsky Kyiv Polytechnic Institute"
2009
|
| Online Access: | https://journal.iasa.kpi.ua/article/view/107848 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | System research and information technologies |
| Download file: |  |
Institution
System research and information technologies| _version_ | 1867334308479369216 |
|---|---|
| author | Zgurovsky, M. Pereverza, K. |
| author_facet | Zgurovsky, M. Pereverza, K. |
| author_institution_txt_mv | [
{
"author": "M. Zgurovsky",
"institution": null
},
{
"author": "K. Pereverza",
"institution": null
}
] |
| author_sort | Zgurovsky, M. |
| baseUrl_str | http://journal.iasa.kpi.ua/oai |
| collection | OJS |
| datestamp_date | 2018-04-06T12:34:45Z |
| description | The article describes the method of constructing scenarios for Ukraine using indices and indicators of sustainable development, SWOT-analysis, expert methods. Scenarios for short, medium and long term periods are presented. |
| first_indexed | 2025-07-17T10:22:33Z |
| format | Article |
| fulltext |
© М.З. Згуровський, К.В. Переверза, 2009
Системні дослідження та інформаційні технології, 2009, № 2 7
TIДC
ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРИКЛАДНІ ПРОБЛЕМИ І
МЕТОДИ СИСТЕМНОГО АНАЛІЗУ
УДК 517+351
МЕТОДИКА ПОБУДОВИ СЦЕНАРІЇВ РОЗВИТКУ УКРАЇНИ З
ВИКОРИСТАННЯМ SWOT-АНАЛІЗУ
М.З. ЗГУРОВСЬКИЙ, К.В. ПЕРЕВЕРЗА
Описано методику побудови сценаріїв розвитку України з використанням ін-
дексів та індикаторів сталого розвитку, SWOT-аналізу, експертних методів.
Наведено сценарії на короткостроковий, середньостроковий та довгостроковий
періоди часу.
На даному етапі свого розвитку людство стикається із все більшою кількіс-
тю проблем, породжених його ж діяльністю. Зміна клімату (підвищення те-
мператури на 3°С у порівнянні з доіндустріальним періодом), зростання чи-
сельності населення на планеті, брак чистої питної води, виснаження
природних ресурсів, нерівномірний розподіл доходів між регіонами і чис-
ленні наслідки цих та інших чинників [2]. Всі вказані проблеми згубно
впливають на розвиток людства і в недалекому майбутньому можуть поста-
вити під сумнів можливість його подальшого існування. Тому потрібно тер-
міново переглянути та змінити стратегію розвитку людства. Багато країн
світу вже усвідомили це і прийняли нову концепцію — концепцію сталого
розвитку. Згідно з нею майбутнім поколінням, які житимуть на планеті Зем-
ля, необхідні, як мінімум, не гірші умови для життя, ніж ті, що існують за-
раз. Для того щоб це стало можливим, нинішні покоління у всіх регіонах пла-
нети повинні працювати заради сталого характеру свого розвитку.
За концепцією сталого розвитку кожна країна має обрати стратегію, яка
забезпечить гармонійний характер її розвитку, причому екологічні, економі-
чні та соціальні аспекти розвиватимуться на рівних. Таким чином, задача
побудови можливих сценаріїв розвитку і вибору оптимального з точки зору
сталості стає актуальною для великої кількості країн світу.
Актуальність поставленого завдання зростає у зв’язку з необхідністю
обрати стратегію, розробивши та проаналізувавши можливі сценарії розвит-
ку для України.
ОБГРУНТУВАННЯ СЦЕНАРНОГО ПІДХОДУ І МЕТОДУ SWOT-АНАЛІЗУ
ДЛЯ ПОБУДОВИ СЦЕНАРІЇВ
За основу для розробки сценаріїв розвитку України обрано сценарний під-
хід, а для оцінки поточного стану держави застосовувався, зокрема, SWOT-
М.З. Згуровський, К.В. Переверза
ISSN 1681–6048 System Research & Information Technologies, 2009, № 2 8
аналіз та експертні методи. Нижче приведемо обґрунтування вибору вказа-
них підходів.
Для того щоб змінити характер розвитку таких складних систем, як
країни, регіони, міста, необхідно врахувати та вплинути на дуже велику кі-
лькість параметрів, які характеризують найрізноманітніші галузі існування
об’єкта що розглядається. Для характеристики цих об’єктів вибрано обме-
жену кількість показників, згідно з аналізом, проведеним у роботі [1]. Це
індикатори та індекси сталого розвитку.
Сценарне планування вже багато десятиліть застосовують крупні кор-
порації і холдинги, підтверджуючи успішність такого підходу (яскравий
приклад — нафтогазовий холдинг Shell [3]).
Сценарний метод полягає в організації ітераційної дослідницької про-
цедури побудови сценаріїв можливого розвитку системи, для якої вико-
нується аналіз. Він є методом організації міждисциплінарних прогностич-
них досліджень за участю фахівців різного профілю і з різними
поглядами на проблему. Всі процедури методу засновано на поєднанні
логіко-евристичного аналізу з формальними методами досліджень, зокрема
із застосуванням математичних моделей. Сценарний підхід дозволяє уник-
нути «тунельного бачення» (tunnel vision) — безальтернативного погляду на
те, що відбувається в світі і може привести до ухвалення невдалих рішень,
хоча вони здавалися зваженими у момент їх ухвалення.
Завданням дослідників, які беруть участь у підготовці сценарію, є ство-
рення єдиного уявлення про об’єкт аналізу, закономірності і можливі шляхи
його розвитку на єдиній методологічній і методичній базі. При цьому
під сценарієм розуміється гіпотетична послідовність подій, що показує,
як за відомих початкових умов може послідовно змінюватися стан
досліджуваного об’єкта [4].
Одним із зручних методів аналізу в стратегічному плануванні є SWOT-
аналіз [5], при виконанні якого визначаються сильні характеристики
об’єкта — Strengths, слабкі — Weaknesses, його можливості — Opportunities
і загрози для нього — Threats. Технологію SWOT-аналізу запропонував
професор А. Хемпфрі (А. Humphrey). Він провів перші дослідження, що
базувалися на SWOT-аналізі, у Стенфордському університеті в 1960–
1970-х роках.
У подальшому методика SWOT-аналізу удосконалювалася і розвивала-
ся. Наразі SWOT-аналіз є важливою складовою стратегічного планування і
застосовується крупними компаніями і холдингами при побудові можливих
сценаріїв їх подальшого розвитку. Все частіше він застосовується і при по-
будові сценаріїв розвитку таких складних систем, як великі мегаполіси,
регіони і країни [6].
Сутність SWOT-аналізу полягає у визначенні і співставленні сильних і
слабких характеристик системи по відношенню до можливостей і загроз зо-
внішнього середовища. Процедура аналізу визначає наявність у досліджува-
ного об’єкту стратегічних перспектив і можливостей їх реалізації.
Виходячи з наведених особливостей сценарного підходу і методу
SWOT- аналізу, виберемо їх як основні інструменти побудови сценаріїв роз-
витку України.
Методика побудови сценаріїв розвитку України з використанням SWOT-аналізу
Системні дослідження та інформаційні технології, 2009, № 2 9
ПІДГОТОВКА ПОЧАТКОВИХ ДАНИХ ДЛЯ ПОБУДОВИ СЦЕНАРІЇВ
Важливою умовою при дослідженні такої складної системи, як країна, та
побудові сценаріїв її розвитку є підготовка об’єктивних і повних даних для
дослідницької бази. У даній роботі базою для формування характеристик
об’єкта вибрано індикатори метрики вимірювання сталого розвитку
(МВСР) [1]. МВСР використовує 63 індикатори, що достатньо повно охоп-
люють економічну, соціально-інституціональну та екологічну сфери.
Всі дані збираються і надаються у відкритий доступ авторитетними
міжнародними організаціями. Накопичені ж вони і зберігаються з можливіс-
тю відкритого і зручного доступу до них у сховищах Світового центру да-
них з геоінформатики та сталого розвитку [7].
Взявши за основу ці дані та використовуючи процедуру інверсного
аналізу МВСР [1], отримаємо простір сильних і слабких показників для кра-
їни. З метою визначення можливостей і загроз пропонується скористатися
методом експертного оцінювання [8] шляхом залучення експертів і органі-
зації їх роботи у декілька етапів.
На основі індикаторів МВСР сформуємо систему критичних індикато-
рів для даного об’єкта. Під системою критичних індикаторів розумітимемо
індикатори, що відображають сильні і слабкі сторони об’єкта. Для їх визна-
чення пропонується сформувати групи порівняння (Peer group) і ввести в
них аналогічні об’єкти (при роботі з країнами — країни, з містами — міста),
порівняння з якими важливе для дослідження. У групу порівняння можуть
увійти сусідні країни або міста, відповідно, або ж лідери у напрямах розвит-
ку даного об’єкта.
Для сортирування індикаторів МВСР на сильні і слабкі характеристики
необхідно розрахувати відносні відхилення їх значень від значень тих самих
індикаторів для Peer group за формулою
100
)GroupPeer(
)GroupPeer()(
P
PUPD −
= ,
де D — відносне відхилення значення від параметра, %; )(UP — значення
індикатора МВСР для даної країни; )GroupPeer(P —значення цього ж пара-
метра для групи порівняння.
Ті індикатори, відносне відхилення для яких виявилося більше, ніж
10%, віднесемо до сильних характеристик, менше — до слабких, а ті, що
потрапили всередину, — до нейтральних.
Таким чином визначаємо внутрішні характеристики об’єкта, необхідні
для проведення SWOT-аналізу — його сильні і слабкі сторони (Strengths and
Weaknesses).
Так, для визначення системи критичних показників України у даному
дослідженні в якості Peer group обрано її крупного сусіда, постсоціалістичну
країну, члена ЄЕП — Російську Федерацію (РФ).
У результаті порівняння значень індикаторів МВСР для України з від-
повідними значеннями для РФ отримано набір критичних індикаторів, які
дозволили визначити сильні та слабкі характеристики для проведення
SWOT-аналізу. В табл.1 наведено значення показників, що виявилися кри-
тичними для України у порівнянні з РФ.
М.З. Згуровський, К.В. Переверза
ISSN 1681–6048 System Research & Information Technologies, 2009, № 2 10
Визначення зовнішніх характеристик — можливостей і загроз
(Opportunities and Threats) — пропонується проводити із залученням експер-
тів, робота яких може бути організована різними методами, залежно від мо-
жливостей, цілей і масштабів дослідження.
ЗАСТОСУВАННЯ ФОРМАЛЬНОЇ ПРОЦЕДУРИ ПОБУДОВИ СЦЕНАРІЇВ.
ПРОВЕДЕННЯ SWOT-АНАЛІЗУ
Наступний етап запропонованого методу побудови сценаріїв полягає в за-
стосуванні формальної процедури побудови сценаріїв із використанням
SWOT-аналізу.
На попередніх етапах були визначені чотири складові SWOT-аналізу:
сильні і слабкі сторони об’єкта, а також можливості і загрози для нього. По-
значимо сильні сторони об’єкта NtSt ∈, , слабкі — NjW j ∈, , можливос-
Т а б л и ц я 1 . Критичні категорії політики та індикатори України у
порівнянні з Peer group РФ
Категорія
політики Індикатор
Значення
для Украї-
ни )(UP
Значення для
Peer Group РФ
)GroupPeer(P
Відхилення
D , %
Інфраструктура 3,09 3,48 –11,21
Базові умови Макроекономічна
стабільність 4,67 5,35 –12,71
Збільшення
ефективності Розмір ринку 4,62 5,54 –16,61
Свобода ведення
бізнесу 3,83 3,7 –16,1
Свобода від уряду 28 25 –38,13
Економічна
свобода
Свобода праці 54,3 64,2 –15,42
Індекс якості води 31,7 48,3 –34,37
Нестача питної води 73,3 97,7 –24,97
Індекс ризику збе-
реження навколиш-
нього середовища
9,7 87,9 –88,96
Ефективність збе-
реження навколиш-
нього середовища
5,5 74,5 –92,62
Захищеність морсь-
ких територій 16 26 –38,46
Нестача іригації 84,4 96,3 –12,36
Навантаження на
ріллю 1,5 57 –97,37
Життєздатність
екосистем
Площа випаленої
території 17,8 74,6 –76,14
Якість життя Економіка 38 43 –11,63
Належний стан-
дарт життя
ВВП на душу насе-
лення, $ США 6848 10845 –36,86
Методика побудови сценаріїв розвитку України з використанням SWOT-аналізу
Системні дослідження та інформаційні технології, 2009, № 2 11
ті — NkOk ∈, , загрози — NlTl ∈, . Далі проведемо співставлення цих чо-
тирьох компонентів між собою. Співставлення проводиться відповідно до
таких чотирьох підматриць:
1. Підматриця ST. Сильні характеристики, що можуть компенсувати
загрози.
2. Підматриця SO. Сильні характеристики, що роблять більш ймовір-
ними відповідні можливості.
3. Підматриця WT. Слабкі характеристики, що можуть посилити
відповідні загрози.
4. Підматриця WO. Слабкі характеристики, що роблять менш ймовір-
ними відповідні можливості.
Результати такого зіставлення наведено у табл. 2.
Т а б л и ц я 2 . Матриця співставлення компонентів SWOT-аналізу
(дані для України, короткостроковий період)
T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7 O8
S1
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
S9
S10
W1
W2
W3
W4
W5
W6
W7
W8
W9
W10
W11
W12
W13
W14
W15
W16
W17
W18
W19
М.З. Згуровський, К.В. Переверза
ISSN 1681–6048 System Research & Information Technologies, 2009, № 2 12
У табл. 2 темним і сірим кольорами показано клітинки, що відповіда-
ють перетину
• сильної сторони об’єкта і загрози, яка може бути частково компен-
сована цією сильною стороною;
• слабкої сторони об’єкта і загрози, яка може бути частково посилена
цією слабкою стороною;
• сильної сторони і можливості, реалізація якої стає вірогіднішою
завдяки цій сильній стороні;
• слабкої сторони і можливості, реалізація якої стає менш вірогідною у
зв’язку з наявністю цієї слабкої сторони.
Таким чином, визначаємо, які саме сильні і слабкі характеристики мо-
жуть впливати на реалізацію відповідних загроз та можливостей. На насту-
пному кроці знайдемо кількість відповідних сильних і слабких характерис-
тик, що впливають на реалізацію кожної можливості і загрози для об’єкта
(табл. 3), де D — фактор впливу (різниця між кількістю сильних і слабких
характеристик для кожної можливості і загрози).
Т а б л и ц я 3 . Кількість відповідних сильних та слабких характеристик,
що впливають на реалізацію кожної з можливостей або загроз
(дані для України, короткостроковий період)
Номер
загрози/
можливості
T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7 O8
Кількість
сильних ха-
рактеристик
0 0 0 4 1 1 1 2 4 3 2 2 2 0 3 0 2
Кількість
слабких ха-
рактеристик
3 6 4 7 5 3 3 4 8 3 3 4 4 3 6 3 2
D –3 –6 –4 –3 –4 –2 –2 –2 –4 0 –1 –2 –2 –3 –3 –3 0
Для того щоб з’ясувати, які з слабких характеристик об’єкта є найбільш
небезпечними з точки зору ослаблення найбільшої кількості можливостей та
посилення найбільшої кількості загроз, а які з сильних характеристик є най-
більш перспективними (у такому ж розумінні), підрахуємо для кожної силь-
ної і слабкої характеристики кількість загроз і можливостей, на які вони
впливають (табл. 4, де F — фактор впливу — сума загроз та можливостей,
на які впливає кожна сильна характеристика, і табл. 5, де G — фактор
впливу — сума загроз та можливостей, на які впливає відповідна слабка ха-
рактеристика).
Т а б л и ц я 4 . Кількість загроз та можливостей, на які впливає кожна з
сильних характеристик (дані для України, короткостроковий період)
Сильна
характеристика S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10
Кількість загроз,
яким може завадити
сильна характеристика
1 0 0 0 4 1 0 1 2 2
Кількість можливостей,
яким може сприяти
сильна характеристика
0 2 2 2 0 2 1 2 2 1
F 1 2 2 2 4 3 1 3 4 3
Методика побудови сценаріїв розвитку України з використанням SWOT-аналізу
Системні дослідження та інформаційні технології, 2009, № 2 13
Т а б л и ц я 5 . Кількість загроз та можливостей, на які впливає кожна
з сильних характеристик (дані для України, короткостроковий період)
Слабка
характеристика
W
1
W
2
W
3
W
4
W
5
W
6
W
7
W
8
W
9
W
10
W
11
W
12
W
13
W
14
W
15
W
16
W
17
W
18
W
19
Кількість загроз,
які підсилюються
слабкою
характеристикою
0 1 1 2 4 0 2 5 4 1 1 2 4 2 3 0 5 2 2
Кількість можли-
востей, яким пе-
решкоджає слабка
характеристика
1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 5 1 4 1 6 5 2
G 1 1 1 2 4 0 3 5 4 1 2 3 9 3 7 1 11 7 4
Аналізуючи побудовані таблиці, визначимо найбільш перспективні
можливості та найбільш небезпечні загрози, а також сильні і слабкі сторони,
на які слід звернути увагу в першу чергу.
ОПИС РЕЗУЛЬТАТІВ ЗАСТОСУВАННЯ ЗАПРОПОНОВАНОГО ПІДХОДУ
ДО ПОБУДОВИ СЦЕНАРІЇВ РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
На основі застосування описаної вище методики побудовано три сценарії
розвитку України на таких часових інтервалах:
• короткостроковому (до 2010 р.);
• середньостроковому (2010−2020 рр.);
• довгостроковому (2020−2050 рр.).
Сценарій «Старі політики» на короткостроковий інтервал часу
(до 2010 р.)
Загрози
1. T2 (дисбаланс між біоємністю і людськими потребами) — найнебез-
печніша для України загроза, оскільки одночасно 6 слабких характеристик
збільшують її вірогідність та немає жодної сильної характеристики, яка б
могла перешкоджати її реалізації. Фактор впливу 6−=D .
2. Т3 (дезорієнтація в геополітичній ситуації), Т5 (низький рівень боро-
тьби із злочинністю), Т9 (наростаюча нерівність між різними прошарками
населення країни) займають другу позицію по вірогідності реалізації. При
цьому для Т3 немає сильних характеристик, які б перешкоджали їй, тоді як
для Т9 існує 8 слабких характеристик, які роблять її небезпечнішою і 4
сильних, які могли б перешкоджати цій загрозі. Фактор впливу 4−=D .
3. Для Т1 (загроза енергетичній безпеці України) існує 3 слабкі харак-
теристики, які роблять її небезпечною для країни, і не існує жодної сильної,
яка б могла ослабляти її. Фактор впливу 3−=D .
4. Для Т4 (погіршення демографічної ситуації) існує 4 відповідні силь-
ні характеристики і 7 слабких. Ця загроза стане достатньо небезпечною, як-
що існуючих сильних характеристик виявиться недостатньо, щоб в сумі
компенсувати цю загрозу з врахуванням 7 слабких характеристик, які їй
сприяють. Фактор впливу 3−=D .
М.З. Згуровський, К.В. Переверза
ISSN 1681–6048 System Research & Information Technologies, 2009, № 2 14
Можливості
1. Для О1 (вступ України до ВТО) та О8 (отримання асоційованого
членства в Сьомій рамковій програмі ЄС) існує однакова кількість сильних і
слабких характеристик, які впливають на їх реалізацію. Таким чином, ці
можливості при ефективному застосуванні сильних характеристик є повніс-
тю реальними для країни і з вірогідністю 50% можуть бути реалізовані. Фа-
ктор впливу 0=D .
2. Для О2 (збереження (консервація) основних державних інституцій
для майбутнього) існують 2 сильні характеристики, які позитивно вплива-
тимуть на її реалізацію і 3 слабкі, які можуть перешкоджати їй. Ця можли-
вість є також вірогідною для України. Фактор впливу 1−=D .
3. Для О3 (збереження транспортних і транзитних мереж) і О4 (отри-
мання середніх і вище середніх урожаїв сільськогосподарської продукції)
існують по 2 сильні і 4 слабкі характеристики. З урахуванням їх сумарного
впливу для реалізації можливостей О3 і О4 необхідно буде подолати багато
складнощів. Фактор впливу 1−=D .
Сильні характеристики, що найбільш впливають на загрози і мож-
ливості
1. S5 (належні санітарні умови) і S9 (високий рівень освіти серед доро-
слого населення країни) є найвпливовішими з огляду на те, що кожна з них в
сумі впливає на найбільшу кількість можливостей і загроз. Фактор впливу
4=F .
2. Кожна з характеристик S6 (вигідне географічне положення) і S10
(Україна має порівняно комфортний клімат) впливає на 3 чинники зовніш-
нього середовища і є дуже корисною для держави. Фактор впливу 3=F .
3. S2 (незначні тарифні і нетарифні перешкоди на шляху доступу до
ринку України), S3 (відкритість банківської і фінансової систем), S4 (добре
розвинена інфраструктура) впливають на 2 чинники зовнішнього середови-
ща. Фактор впливу 2=F .
Найбільш і найменш небезпечні слабкі характеристики
1. W17 (значна політична нестабільність в країні), W13 (макроеко-
номічна нестабільність), W15 (високе зростання інфляції, яка зумовлює ни-
зький ВВП і повільні темпи його зростання) впливають відповідно на 11, 9 і
7 чинників зовнішнього середовища, створюючи перешкоди для реалізації
можливостей і сприяючи високій вірогідності реалізації загроз. Ці слабкі
характеристики необхідно подолати, адже саме вони в найбільшій мірі
роблять країну сприйнятливою до загроз. Фактори впливу відповідно
7,9,11 === GGG .
2. W5 (висока вартість життя), W8 (низька якість і брак питної води),
W19 (відсутність консолідації політичних сил у суспільстві навколо загаль-
нонаціональних цілей та пріоритетів) — наступні по небезпечності для дер-
жави з точки зору реалізації її можливостей та вразливості до загроз. Ці сла-
бкі характеристики впливають на 4 або 5 чинників зовнішнього середовища.
Фактори впливу для них відповідно 4,5,4 === GGG .
3. W4 (високий рівень викидів парникових газів), W7 (низький показ-
ник ВВП на душу населення), W12 (недостатній рівень свободи праці), W14
(брак води для зрошування в сільському господарстві) впливають на 2–3
Методика побудови сценаріїв розвитку України з використанням SWOT-аналізу
Системні дослідження та інформаційні технології, 2009, № 2 15
чинники зовнішнього середовища. Фактори впливу відповідно 2=G , 3=G ,
3=G , 3=G .
Сценарій «Нова генерація» на середньостроковий інтервал часу
(2010–2020 рр.)
Загрози
1. Т9 (погіршення демографічної ситуації) є найбільш небезпечною на
даному проміжку. Сприйнятливість до неї підсилює одночасно 7 слабких
характеристик. Фактор впливу 4−=F .
2. Для Т1 (наростання енергетичної кризи), Т2 (погіршення екологічної
ситуації), Т10 (погіршення якості і брак питної води) існує по три слабкі ха-
рактеристики, які підсилюють сприйнятливість країни до них і немає жодної
сильної характеристики, яка б їм перешкоджала. Фактор впливу 3−=F .
Можливості
1. Для О1 (прориви на міжнародному рівні) існує більше всього силь-
них характеристик, які підсилюють її і сприяють реалізації. Кількість слаб-
ких характеристик, що перешкоджатимуть цій можливості, теж достатньо
висока. Проте сумарний вплив сильних характеристик компенсує вплив
слабких. Фактор впливу 1=F .
2. Для О2 (прорив у сільському господарстві), О3 (розширення експор-
тних можливостей в постачанні електроенергії), О4 (прорив на ринках інфо-
рмаційних технологій), О5 (розвиток туризму) різниця між кількістю силь-
них сторін, які позитивно впливають, і слабких, що впливають негативно,
виявилася рівною 2− . Фактор впливу 2−=F . На шляху реалізації цих
можливостей необхідно подолати ряд перешкод. Проте існують сильні ха-
рактеристики, які сприятимуть їх реалізації.
3. Найбільше перешкод виникає для можливості О6 (розвиток транзит-
ного потенціалу). Фактор впливу 5−=F . Це одна з найважливіших можли-
востей для України, тому вона повинна мобілізувати величезні зусилля для
усунення цих перешкод.
Сильні характеристики
1. Найціннішими на середньостроковому проміжку будуть такі харак-
теристики, як S6 (вигідне географічне положення) і S9 (високий рівень осві-
ти дорослого населення країни). Фактори впливу дорівнюють відповід-
но 7,5 == FF .
2. S4 (добре розвинена інфраструктура), S5 (високий відсоток населен-
ня країни має доступ до покращених санітарних умов), S8 (високий відсоток
населення має вищу освіту), S10 (комфортний для життя клімат) дуже важ-
ливі, оскільки кожна з них позитивно впливає на чотири чинники зовніш-
нього середовища. Фактор впливу 4=F .
3. S1 (у високій мірі розвинені політичні права і свободи громадян), S2
(незначні тарифні і не тарифні перешкоди на шляху доступу до ринку), S3
(відкритість банківської і фінансової систем), S7 (високий відсоток чорно-
земів) впливають кожна на один чинник зовнішнього середовища і мають
дещо менше, але все ж велике значення на середньостроковому проміжку.
Фактор впливу 1=F .
М.З. Згуровський, К.В. Переверза
ISSN 1681–6048 System Research & Information Technologies, 2009, № 2 16
Слабкі характеристики
1. Характеристики, які перш за все необхідно подолати, тому що вони
негативно впливають на найбільшу кількість чинників зовнішнього середо-
вища: W17 (внутрішня політична нестабільність) і W13 (макроекономічна
нестабільність. Фактори впливу відповідно 14,12 == GG .
2. Наступні по небезпечності і негативності впливу характеристики —
W5 (висока вартість життя), W9 (низька якість і дефіцит питної води), W11
(обмежена свобода ведення бізнесу), W16 (низька якість інфраструктури).
Кожна з них впливає на 5–6 загроз і можливостей. Фактори впливу відпові-
дно 5,5,5,6 ==== GGGG .
3. W4 (високий рівень викидів парникових газів), W8 (високий рівень
корупції), W12 (обмежена свобода праці) впливають кожна на чотири чин-
ники зовнішнього середовища і теж є достатньо небезпечними і потребують
найшвидшого вирішення пов’язаних з ними проблем. Фактори впливу
4=G .
Сценарій «Швидкий розвиток» на довгостроковий інтервал часу
(2020—2050 рр.)
На довгостроковий інтервал часу (2020 – 2050 рр.) побудовано сценарій роз-
витку України, названий «Швидкий розвиток». У зв’язку з існуванням дуже
великої кількості можливих варіантів розвитку на попередніх етапах кіль-
кість варіантів на довгостроковий проміжок зростає, тому наведемо тільки
«оптимістичний» сценарій, який може реалізуватися у випадках виконання
рекомендацій, отриманих для попередніх двох проміжків. Опишемо цей
сценарій.
У довгостроковій перспективі стратегічний потенціал України і висо-
кий рівень освіти населення дадуть можливість розвивати людський капітал
країни, який стане базовою перевагою і головною сильною характеристи-
кою («наріжним каменем») нації. Якщо за пріоритетну буде поставлено
мету виховання конкурентоздатного молодого покоління українських
політиків, учених і дипломатів, Україна матиме успіх в першій половині
XXI сторіччя.
Належним чином сплановане стратегічне застосування знань, розвиток
науки і технологій створить покоління українців, які зможуть вивести країну
на передові позиції серед країн Центральної і Східної Європи. Відносини
України з Росією, Євросоюзом і Сполученими Штатами Америки розвива-
тимуться рівно і позитивно. Для того щоб скористатися цими можливостя-
ми, Україна повинна здобути і ряд нових сильних характеристик.
Дуже важливим є збереження високого людського потенціалу і виве-
дення його на якісно новий рівень, а також збереження і відновлення інфра-
структури, налагодження високотехнологічного виробництва, інвестицій у
розвиток високотехнологічних галузей науки, надання більшої уваги еколо-
гічним показникам. У той же час інтенсивний розвиток сільського господар-
ства і вихід на лідируючі позиції по забезпеченню великої частини світу
продуктами харчування, а також підняття ролі і розвиток якісних соціальних
характеристик повинні стати запорукою успіху в майбутньому і зробити ре-
алізацію сценарію «Швидкого розвитку» реальною.
Методика побудови сценаріїв розвитку України з використанням SWOT-аналізу
Системні дослідження та інформаційні технології, 2009, № 2 17
ВИСНОВКИ
Описано методику побудови сценаріїв розвитку України з використанням
об’єктивних даних (індексів та індикаторів сталого розвитку), сценарного
підходу, SWOT-аналізу, експертних методів. У результаті застосування роз-
робленої методики побудовано сценарії розвитку країни на трьох часових
проміжках: короткостроковому (до 2010 р.), середньостроковому
(2010−2020 рр.), довгостроковому (2020−2050 рр.).
Стратегічним напрямком розвитку країни в даній роботі прийнято роз-
виток, згідно з моделлю «Гармонізоване суспільство». Проведений аналіз
показав, що для досягнення позитивних тенденцій у своєму розвитку Украї-
на повинна покращувати показники індикаторів МВСР, які взято за основу
для аналізу і які є об’єктивними показниками стану сталого розвитку держа-
ви, а також дотримуватися рекомендацій по запобіганню негативного впли-
ву визначених слабких сторін, зберігати сильні, реалізовувати наявні мож-
ливості, а також запобігати найбільш небезпечним для розвитку загрозам.
ЛІТЕРАТУРА
1. Згуровский М.З., Гвишиани А.Д. Глобальное моделирование процессов
устойчивого развития в контексте качества и безопасности жизни людей. —
Киев: «Политехника», 2008. — 350 с.
2. Human Development Report 2007/2008. — http://hdr.undp.org/en/media/hdr_
2007/2008_en_complete.pdf.
3. Данников В.В. Холдинги в нефтегазовом бизнесе. Стратегия и управление. —
М.: Элвойс-МСерия, 2004. — 160 с.
4. Данников В.В. Применение сценариев в нефтегазовом бизнесе // Эко-
номические стратегии. — 2004. — №5-6. — С. 86–89.
5. SWOT analysis method and examples. — http://www.businessballs.com/ swotanaly-
sisfreetemplate.htm.
6. The challenge of Venezuela: a SWOT analysis. — http://goliath.ecnext.com/
coms2/summary_0198-400954_ITM/.
7. Світовий центр даних з геоінформатики та сталого розвитку. — http://wdc.
org.ua.
8. Zgurovsky M.Z., Pankratova N.D. System Analysis: Theory and Applications. —
Springer. — 2007. — 448 p.
Надійшла 11.12.2008
|
| id | journaliasakpiua-article-107848 |
| institution | System research and information technologies |
| keywords_txt_mv | keywords |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-07-17T10:22:33Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | The National Technical University of Ukraine "Igor Sikorsky Kyiv Polytechnic Institute" |
| record_format | ojs |
| resource_txt_mv | journaliasakpiua/8a/328e49c6e3790aae639648082c351e8a.pdf |
| spelling | journaliasakpiua-article-1078482018-04-06T12:34:45Z Methodology of scenarios development for Ukraine using SWOT-analysis Методика построения сценариев развития Украины с использованием SWOT-анализа Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу Zgurovsky, M. Pereverza, K. The article describes the method of constructing scenarios for Ukraine using indices and indicators of sustainable development, SWOT-analysis, expert methods. Scenarios for short, medium and long term periods are presented. Описана методика построения сценариев развития Украины с использованием индексов и индикаторов устойчивого развития, SWOT-анализа, экспертных методов. Приведены сценарии на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды времени. Описано методику побудови сценаріїв розвитку України з використанням індексів та індикаторів сталого розвитку, SWOT-аналізу, експертних методів. Наведено сценарії на короткостроковий, середньостроковий та довгостроковий періоди часу. The National Technical University of Ukraine "Igor Sikorsky Kyiv Polytechnic Institute" 2009-06-19 Article Article application/pdf https://journal.iasa.kpi.ua/article/view/107848 System research and information technologies; No. 2 (2009); 7-17 Системные исследования и информационные технологии; № 2 (2009); 7-17 Системні дослідження та інформаційні технології; № 2 (2009); 7-17 2308-8893 1681-6048 uk https://journal.iasa.kpi.ua/article/view/107848/102794 Copyright (c) 2021 System research and information technologies |
| spellingShingle | Zgurovsky, M. Pereverza, K. Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу |
| title | Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу |
| title_alt | Methodology of scenarios development for Ukraine using SWOT-analysis Методика построения сценариев развития Украины с использованием SWOT-анализа |
| title_full | Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу |
| title_fullStr | Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу |
| title_full_unstemmed | Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу |
| title_short | Методика побудови сценаріїв розвитку Україны з використанням SWOT-анализу |
| title_sort | методика побудови сценаріїв розвитку україны з використанням swot-анализу |
| url | https://journal.iasa.kpi.ua/article/view/107848 |
| work_keys_str_mv | AT zgurovskym methodologyofscenariosdevelopmentforukraineusingswotanalysis AT pereverzak methodologyofscenariosdevelopmentforukraineusingswotanalysis AT zgurovskym metodikapostroeniâscenarievrazvitiâukrainysispolʹzovaniemswotanaliza AT pereverzak metodikapostroeniâscenarievrazvitiâukrainysispolʹzovaniemswotanaliza AT zgurovskym metodikapobudoviscenaríívrozvitkuukraínyzvikoristannâmswotanalizu AT pereverzak metodikapobudoviscenaríívrozvitkuukraínyzvikoristannâmswotanalizu |