Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми
The article is dedicated to the study of the constitutionally-legal adjusting of opposition activity in Ukraine. It is also proved in the article, that the constitutionally-legal adjusting necessarily must head for regulation of opposition activity of such subjects as: to parliamentary opposition; o...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10133 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми / І.М. Берназюк // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 212-217. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-10133 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-101332025-02-23T20:24:53Z Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми Берназюк, І.М. Конституційне право The article is dedicated to the study of the constitutionally-legal adjusting of opposition activity in Ukraine. It is also proved in the article, that the constitutionally-legal adjusting necessarily must head for regulation of opposition activity of such subjects as: to parliamentary opposition; opposition Cabinet of Ministers in Ukraine; oppositions are in local advices. Исследуется конституционно-правовое регулирование оппозиционной деятельности в Украине. Доказано, что конституционно-правовое регулирование обязательно должно быть направлено на регламентацию оппозиционной деятельности таких субъектов, как парламентская оппозиция; оппозиционный Кабинет Министров в Украине; оппозиция в местных советах. 2009 Article Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми / І.М. Берназюк // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 212-217. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10133 uk application/pdf Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Конституційне право Конституційне право |
| spellingShingle |
Конституційне право Конституційне право Берназюк, І.М. Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми |
| description |
The article is dedicated to the study of the constitutionally-legal adjusting of opposition activity in Ukraine. It is also proved in the article, that the constitutionally-legal adjusting necessarily must head for regulation of opposition activity of such subjects as: to parliamentary opposition; opposition Cabinet of Ministers in Ukraine; oppositions are in local advices. |
| format |
Article |
| author |
Берназюк, І.М. |
| author_facet |
Берназюк, І.М. |
| author_sort |
Берназюк, І.М. |
| title |
Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми |
| title_short |
Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми |
| title_full |
Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми |
| title_fullStr |
Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми |
| title_full_unstemmed |
Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми |
| title_sort |
правове регулювання опозиційної діяльності в україні: постановка проблеми |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Конституційне право |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10133 |
| citation_txt |
Правове регулювання опозиційної діяльності в Україні: постановка проблеми / І.М. Берназюк // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 212-217. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT bernazûkím pravoveregulûvannâopozicíjnoídíâlʹnostívukraínípostanovkaproblemi |
| first_indexed |
2025-11-25T04:16:33Z |
| last_indexed |
2025-11-25T04:16:33Z |
| _version_ |
1849734410575806464 |
| fulltext |
ïðàâî: Ó÷åáíèê. � X. : Êîíñóì, 1999. � Ñ. 75. 23. Ìàð÷åíêî Ì.Í. Ñðàâíèòåëüíîåïðàâîâåäåíèå. Îáùàÿ ÷àñòü: Ó÷åáíèê. � Ì., 2001. � Ñ. 184. 24. InternationalEncyclopedia of Comparative Law. � N.Y., 1975. � V.II. � Ch. 5. 25. Ëóöü Ë. Îñíîâí³çàõîäè òà ñïîñîáè ºâðîïåéñüêî¿ ïðàâîâî¿ ³íòåãðàö³¿. � Ñ. 146�147. 26. Òàì ñàìî.27. Ëóöü Ë. Ôîðìóâàííÿ ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó âçàºìî䳿 Óêðà¿íè ç Ðàäîþ ªâðîïè òàªâðîñîþçîì. � Ñ. 56. 28. Ãàâåðäîâñêèé À.Ñ. Èìïëåìåíòàöèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíî-ãî ïðàâà. � Ê., 1980. � Ñ. 62. 29. Ñóâîðîâà Â.ß. Îáåñïå÷åíèå ðåàëèçàöèè äîãîâîð-íûõ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà) // Ñîâ. ãîñ. è ïðàâî. �1991. � ¹ 9. � Ñ. 115�119. 30. Óñåíêî Å.Ò. Ñîîòíîøåíèå è âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó-íàðîäíîãî è íàö³îíàëüíîãî ïðàâà è Ðîññèéñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ. // Ìîñêîâñüêèé æóð-íàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. � 1995. � ¹ 2. � Ñ. 13�17. 31. ×åðíè÷åíêî Ñ.Â. Ëè÷-íîñòü è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. � Ñ. 50. 32. Èãíàòåíêî Ã.Â. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî.Ì., 1995 � Ñ.115. 33. Îïðèøêî Â. Ïèòàííÿ ãàðìîí³çàö³¿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè çì³æíàðîäíèì ïðàâîì ³ íàö³îíàëüíèìè ïðàâîâèìè ñèñòåìàìè. // Ïðàâî Óêðà¿íè. �1999. � ¹ 8. � Ñ. 12.
². Ì. ÁÅÐÍÀÇÞÊ
ÏÐÀÂÎÂÅ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÎÏÎÇÈÖ²ÉÍί IJßËÜÍÎÑÒ²  ÓÊÐÀ¯Í²:
ÏÎÑÒÀÍÎÂÊÀ ÏÐÎÁËÅÌÈ
Èññëåäóåòñÿ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îïïîçèöèîííîé äåÿòåëüíîñ-òè â Óêðàèíå. Äîêàçàíî, ÷òî êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îáÿçàòåëüíîäîëæíî áûòü íàïðàâëåíî íà ðåãëàìåíòàöèþ îïïîçèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè òàêèõ ñóáú-åêòîâ, êàê ïàðëàìåíòñêàÿ îïïîçèöèÿ; îïïîçèöèîííûé Êàáèíåò Ìèíèñòðîâ â Óêðàèíå;îïïîçèöèÿ â ìåñòíûõ ñîâåòàõ.
The article is dedicated to the study of the constitutionally-legal adjusting of oppositionactivity in Ukraine. It is also proved in the article, that the constitutionally-legal adjusting nec-essarily must head for regulation of opposition activity of such subjects as: to parliamentaryopposition; opposition Cabinet of Ministers in Ukraine; oppositions are in local advices.
²ñíóâàííÿ îïîçèö³¿, çà äîñâ³äîì çàðóá³æíèõ êðà¿í, íåð³äêî º çàñîáîì óíåìîæ-ëèâëåííÿ çëîâæèâàííÿ âëàäíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ïîì�ÿêøåííÿ ñîö³àëüíî¿ íà-ïðóãè. Íåð³äêî îïîçèö³ÿ òà ¿¿ ä³ÿëüí³ñòü ñïðÿìîâóºòüñÿ íà íåäîïóùåííÿ ïîðóøåíüïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, íà ï³äòðèìàííÿ ñòàá³ëüíîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³.Íàëåæíå êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâå çàêð³ïëåííÿ ïîâíîâàæåíü îïîçèö³¿ º âàæëèâèìåëåìåíòîì ôîðìóâàííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ç ïðàâëÿ÷èìè ïîë³òè÷íèìèñèëàìè, ñòàá³ë³çàö³¿ ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó, çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ ïîë³òèêî-ïðà-âîâèõ êîíôë³êò³â. Êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâ³ íîðìè âñòàíîâëþþòü, ùî ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè çàðåçóëüòàòàìè âèáîð³â ³ íà îñíîâ³ óçãîäæåííÿ ïîë³òè÷íèõ ïîçèö³é ôîðìóºòüñÿ êî-àë³ö³ÿ äåïóòàòñüêèõ ôðàêö³é. Âèïèñàí³ ïîâíîâàæåííÿ êîàë³ö³¿ äåïóòàòñüêèõôðàêö³é ñòîñîâíî âíåñåííÿ ïðîïîçèö³é Ïðåçèäåíòó Óêðà¿íè ùîäî êàíäèäàòóðèÏðåì�ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè, à òàêîæ êàíäèäàòóð äî ñêëàäó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óê-ðà¿íè òîùî1.
212 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
© ÁÅÐÍÀÇÞÊ ²ííà Ìèêîëà¿âíà � ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò Äåïàðòàìåíòó êîíñòè-òóö³éíîãî òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè
Çàñàäè ôîðìóâàííÿ, îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ êîàë³ö³¿äåïóòàòñüêèõ ôðàêö³é ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþÓêðà¿íè òà Ðåãëàìåíòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè2. Îäíàê Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè íåì³ñòèòü æîäíèõ íîðì ùîäî ôîðìóâàííÿ, îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðèïèíåííÿä³ÿëüíîñò³ îïîçèö³¿. Íîâîïðèéíÿòèé Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïåðåäáà-÷ຠïîðÿäîê óòâîðåííÿ, ñòðóêòóðó, ïîâíîâàæåííÿ ïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿3, îä-íàê, íà íàøó äóìêó, íå ïîâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæຠóñ³õ ñóá�ºêò³â îïîçèö³éíî¿ä³ÿëüíîñò³ ³, âëàñíå, âèäè òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³.Ôîðìè äåðæàâè, ÿê³ ³ñíóâàëè íà òåðèòî𳿠ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè, ïåðåâàæíî íå ìà-ëè îçíàê äåìîêðàòè÷íîñò³, ïîë³òè÷íîãî ïëþðàë³çìó òîùî. Òîìó îïîçèö³ÿ íåð³äêîââàæàëàñÿ íåãàòèâíèì ÿâèùåì, ïîäåêóäè íàâ³òü òàêèì, ùî áóëî ïðîòèïðàâíèì ³ñïðè÷èíÿëî íàñòàííÿ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñüîãîäí³ îïîçèö³ÿ é îïî-çèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñòàëà ðåàëüí³ñòþ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí. Íà êîðèñòü ôóíêö³îíó-âàííÿ îïîçèö³¿ ñâ³ä÷àòü òàê³ ¿¿ õàðàêòåðèñòèêè, ÿê êîíòðîëü çà ïðèéíÿòòÿì âàæëè-âèõ ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ð³øåíü îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ïðîòèä³ÿ ôîðìóâàííþàâòîðèòàðíèõ ïîë³òè÷íèõ ðåæèì³â, çàáåçïå÷åííÿ âñåá³÷íî¿ ó÷àñò³ ãðîìàäÿí ³ ãðî-ìàäñüêîñò³ ó ïðîöåñ³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Îïîçèö³ÿ � öå ïðîòèâàãà âëàä³, ¿¿ ïîñò³éíèé ñóïåðíèê, òîìó äëÿ íå¿ âàðòîçàêð³ïëþâàòè ôîðìàëüí³ òà ³íñòèòóö³éîâàí³ ìîæëèâîñò³ âèðàæàòè ñâîþ äóìêó,³íòåðåñè, ïîçèö³þ. Ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó ºäèíî ìîæëèâîþ ôîðìîþ ä³ÿëüíîñò³äëÿ îïîçèö³¿ áóäóòü íåïðàâîì³ðí³ àêö³¿, ñïðÿìîâàí³ íà äåñòàá³ë³çàö³þ òà çì³íó³ñíóþ÷îãî ðåæèìó. Òîìó â³ä óìîâ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî çàêð³ïëåí³ ó êîíñòè-òóö³éíîìó ïðàâ³, çàëåæèòü ó÷àñòü îïîçèö³¿ â ñèñòåì³ âëàäíèõ â³äíîñèí ó äåðæàâ³. Óêðà¿í³, ó çâ�ÿçêó ç òðèâàëèì ¿¿ ïåðåáóâàííÿì ï³ä òîòàë³òàðíèì ³ àâòîðèòàð-íèì ðåæèìàìè, ëèøå çàðîäæóºòüñÿ ïðîöåñ ôîðìóâàííÿ îïîçèö³¿ òà íîðìàòèâíî-ãî çàêð³ïëåííÿ îñíîâ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Êîíñòèòóö³éíà ðåôîðìà ñïðè÷èíè-ëà çì³íó âçàºìèí âèùèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè Óêðà¿íè, çì³íó îêðåìèõ ¿õ ïî-âíîâàæåíü, àëå íå âèçíà÷èëà ìîæëèâîñòåé îïîçèö³¿ òà ïðàâèë çä³éñíåííÿ îïî-çèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñàìå òîìó ïîòðåáóþòü íàëåæíîãî íàóêîâî-òåîðåòè÷íîãîîá´ðóíòóâàííÿ îñíîâè îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³, âèçíà÷åííÿ ñóá�ºêò³âîïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ¿õ ïðàâà, îáîâ�ÿçêè òîùî. Àäæå â³ä öüîãî çàëåæèòü íà-ëåæíå çàêð³ïëåííÿ êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâèõ íîðì, ùî ãàðàíòóþòü ìîæëèâ³ñòüïðåäñòàâëåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ âëàñíî¿, àëüòåðíàòèâíî¿ ùîäî îô³ö³éíî¿, ïîë³òèêî-ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ â³äïîâ³äíèìè ñóá�ºêòàìè. Ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïàðëàìåíòñüêó îïîçèö³þ», ïðèéíÿòèé Âåðõîâ-íîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çà îñíîâó 12.01.2007 ðîêó, âèçíà÷àâ ëèøå ïîíÿòòÿ «îïî-çèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè», îäíàê íå âèçíà÷àâ ïðàâîâèõ ïåðå-äóìîâ äëÿ øèðîêî¿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçà ìåæàìè ïàðëàìåíòó, íà ð³âí³,ñêàæ³ìî, ïàðò³é ÷è ó ïðåäñòàâíèöüêèõ îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.³äïîâ³äíî âèíèêຠïèòàííÿ ñóá�ºêòíîãî ñêëàäó îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæäîö³ëüíîñò³ âíåñåííÿ äî îá�ºêò³â «îïîíóâàííÿ» â ïðîöåñ³ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³íå ëèøå îô³ö³éíîãî ïîë³òè÷íîãî êóðñó ïàðëàìåíòñüêî¿ á³ëüøîñò³ ³ Êàá³íåòó̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à é ñàìîâðÿäíî¿ ïîë³òèêè á³ëüøîñò³ ó ì³ñöåâèõ ðàäàõ. Ñàìåòîìó ³ñíóþ÷å íà ñüîãîäí³ ºäèíå ôóíäàìåíòàëüíå êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâåäîñë³äæåííÿ ñòàòóñó ïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿ Î.Â. Ñîâãèð³4 ìຠïðîäîâæóâàòèñÿç ðîçøèðåííÿì ïðåäìåòà äîñë³äæåííÿ.Ó äàíîìó êîíòåêñò³ ö³êàâèì âèäàºòüñÿ äèñåðòàö³éíå äîñë³äæåííÿ Â.Ï.Áåðå-çèíñüêîãî, ÿêèé, îêð³ì ³íøîãî, ðîçêðèâຠñóòü ìîäåë³ åëåêòîðàëüíîãî ïðîñòîðó
213Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè çà êðèòåð³ºì «âëàäà � îïîçèö³ÿ», ç�ÿñîâóº îñîáëèâîñò³ öüîãîïðîñòîðó ç óðàõóâàííÿì äèíàì³êè éîãî ôîðìóâàííÿ (ïåðåñòðóêòóðóâàííÿ) çàë³í³ºþ «âëàäà � ë³âà/ïðàâà îïîçèö³ÿ»5. Òàêèì ÷èíîì, äîñë³äíèê ñïîíóêຠäî ïî-äàëüøèõ ðîçðîáîê ó íàïðÿì³ ³íñòèòóö³éíîãî çàêð³ïëåííÿ îñíîâ ³ñíóâàííÿ éôóíêö³îíóâàííÿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øèðîêîãî ïåðåë³êó ñóá�ºêò³â, à íå ëèøåïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿.Ñåðåä îñòàíí³õ äîñë³äæåíü, â ÿêèõ çàïî÷àòêîâàíî ðîçâ�ÿçàííÿ çàçíà÷åíî¿ ïðî-áëåìè, º ÷èìàëî ïðåäñòàâíèê³â ïîë³òè÷íî¿ íàóêè. Ñ.Ñ.Áîíäàð, çîêðåìà, äîñë³äæóºìîæëèâîñò³ òà ïåðñïåêòèâè ïîë³òè÷íî¿ îïîçèö³¿ ó ñèñòåì³ âëàäíèõ â³äíîñèí Óê-ðà¿íè. Äîñë³äíèöÿ âèÿâëÿº ÷èííèêè, ùî âïëèâàþòü íà õàðàêòåð ³íñòè-òóö³îíàë³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ îïîçèö³¿, âèä³ëÿþ÷è ñåðåä íèõ: ôîðìó ïðàâë³ííÿ, òèïâèáîð÷î¿ ñèñòåìè ³ òèï ïàðò³éíî¿ ñèñòåìè6. ßê áà÷èìî, íàóêîâåöü âèÿâëÿº çà-ãàëüí³ ïðèíöèïè ³ êðèòå𳿠ôîðìóâàííÿ îïîçèö³¿ ÿê ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî ðóõó.Ñóì³æíèìè äî äîñë³äæóâàíî¿ ïðîáëåìàòèêè º ïèòàííÿ âçàºìíî¿ â³äïîâ³äàëü-íîñò³ îñîáè òà äåðæàâè ÿê ð³çíîâèäó ñîö³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ³íñòèòóòó äåìî-êðàòè÷íî¿, ñîö³àëüíî¿, ïðàâîâî¿ äåðæàâè7; îá´ðóíòóâàííÿ ìåõàí³çìó ïðèòÿãíåííÿäî êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïàðò³é ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ íèìè ÷èííîãîçàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè8; äîñë³äæåííÿ êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâîãî ñòàòóñó íàðîäíî-ãî äåïóòàòà Óêðà¿íè ÿê ³íñòèòóòó ïðåäñòàâíèöüêî¿ äåìîêðàò³¿ òà âñ³º¿ ñèñòåìèïàðëàìåíòàðèçìó9 òîùî.Ðîçêðèòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî çàêð³ïëåííÿ îêðåìèõ ñêëàäîâèõ îïîçèö³éíî¿ä³ÿëüíîñò³ íåìîæëèâå áåç óðàõóâàííÿ íàóêîâèõ äîðîáîê ùîäî ïðîáëåì Ðåãëàìåí-òó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè10. Ïðè âèçíà÷åíí³ ñóá�ºêòíîãî ñêëàäó îïîçèö³éíî¿ä³ÿëüíîñò³ âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà òåîðåòè÷í³ òà ïðàêòè÷í³ ïðîáëåìè ñóá�ºêòèâ-íîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè áðàòè ó÷àñòü â óïðàâë³íí³ äåðæàâ-íèìè ñïðàâàìè11, ÿêå çà ñâîºþ ñóòòþ º ïðàâîì çä³éñíþâàòè íàëåæíå íàðîäó Óê-ðà¿íè íàðîäîâëàääÿ. Êð³ì òîãî, ïðè âèçíà÷åíí³ ìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ îïî-çèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåïóòàòàìè ì³ñöåâèõ ðàä äîö³ëüíî âðàõóâàòè ôóíêö³¿ ïðåä-ñòàâíèöüêèõ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ12, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü âèð³øåííÿïèòàíü ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ç ïîºäíàííÿì çàãàëüíîäåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â òà ³íòå-ðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Íàéá³ëüø äèñêóñ³éíèì âèäàºòüñÿ ïèòàííÿ ñóá�ºêòíîãî ñêëàäó îïîçèö³éíî¿ä³ÿëüíîñò³. Àäæå ç àíàë³çó íàóêîâèõ ïðàöü âèïëèâàº, ùî îïîçèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü íåìຠîáìåæóâàòèñÿ ëèøå ä³ÿëüí³ñòþ ôðàêö³é ïàðëàìåíòó. Êð³ì òîãî, êîíñòè-òóö³éíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìຠ´ðóíòóâàòèñÿ íà ðî-çóì³íí³, ùî ñóá�ºêòàìè òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïàðëàìåíò³ ìàþòü áóòè íå ëèøå ôðàêö³¿,à é ³íø³ ñóá�ºêòè � íàðîäí³ äåïóòàòè, ïàðò³¿, áëîêè ïàðò³é.Ïîçàïàðëàìåíòñüêà îïîçèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ìຠ´ðóíòóâàòèñÿ íà êîíñòèòóö³éíî-ìó ïðèíöèï³ «äîçâîëåíî âñå, ùî íå çàáîðîíåíî çàêîíîì». ³äïîâ³äíî ìîæíàðîçð³çíÿòè áåçë³÷ âèä³â îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçà ìåæàìè ïàðëàìåíòó, ñåðåäÿêèõ îñîáëèâå ì³ñöå ïîñ³äຠîïîçèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ó îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿ-äóâàííÿ. Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, â³äïîâ³äíà ä³ÿëüí³ñòü íå ïîâèííà ïîðóøóâàòèâñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ìåæ ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè. Íàïðèêëàä, îïîçèö³îíåðè íåïîâèíí³ ïóáë³÷íî çàêëèêàòè äî íàñèëüíèöüêî¿ çì³íè ÷è ïîâàëåííÿ êîíñòèòóö³éíî-ãî ëàäó, äî çàõîïëåííÿ äåðæàâíî¿ âëàäè òîùî. ³äïîâ³äíî é ñóá�ºêòàìè îïî-çèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòü áóòè: ãðîìàäÿíè, ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, çîêðåìà ò³, ùî íåïðåäñòàâëåí³ ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè, ãðîìàäñüê³ ³ ïðîôñï³ëêîâ³ îðãàí³çàö³¿, çà-ñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òîùî. Íà ïîä³áí³é êîíöåïö³é áóëî ñôîðìîâàíî ïðîåêò Çà-
214 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
êîíó «Ïðî îïîçèö³éíó ïîë³òè÷íó ä³ÿëüí³ñòü», çàðåºñòðîâàíèé ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óê-ðà¿íè â³ä 25.05.2006 ð. ¹ 1011, ó ÿêîìó ïðîïîíóâàëîñÿ çàêð³ïèòè ïðàâîâ³ çàñàäè ³ãàðàíò³¿ îïîçèö³éíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³, à òàêîæ ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿòà ïðèíöèïè îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³òè÷íî¿ îïîçèö³¿, ïðàâà ³ îáîâ�ÿçêè ¿¿ ñóá�ºê-ò³â. Ïðè÷îìó ñóá�ºêòàìè ïðàâà îïîçèö³éíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àëèñÿ:ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ òà ¿õ äåïóòàòñüê³ ôðàêö³¿ ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ³ â îðãàíàõì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, êîàë³ö³¿ (áëîêè) ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é òà îá�ºäíàííÿ äåïó-òàòñüêèõ ôðàêö³é; ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ òà ¿õ îá�ºäíàííÿ, ãðóïè ãðîìàäÿí òà îê-ðåì³ ãðîìàäÿíè, ùî îá�ºäíóþòüñÿ íà òîòîæíèõ ÷è áëèçüêèõ ïîë³òè÷íèõ ïîçèö³ÿõòà çä³éñíþþòü ñâîþ îïîçèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü çà îáîâ�ÿçêîâî¿ óìîâè ¿¿ ï³äòðèìêè ò³ºþ÷è ³íøîþ ïîë³òè÷íîþ ïàðò³ºþ, ùî çíàõîäèòüñÿ â îïîçèö³¿ äî ÷èííî¿ âëàäè13.Ãîâîðÿ÷è æ ïðî äîö³ëüí³ñòü êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ îïî-çèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³, âàðòî âðàõîâóâàòè âïëèâ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà êîíñòè-òóö³éíèé ëàä ó äåðæàâ³, íà ïîë³òè÷íó ñèñòåìó òà ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ çàãàëüíîäåð-æàâíèõ ð³øåíü íà ñó÷àñíîìó åòàï³. Ó òàêîìó êîíòåêñò³ çàêîíîì ìຠáóòè îáîâ�ÿç-êîâî âðåãóëüîâàíà îïîçèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü òàêèõ ñóá�ºêò³â: ïàðëàìåíòñüêî¿ îïî-çèö³¿; îïîçèö³éíîãî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â Óêðà¿í³; îïîçèö³¿ ó ì³ñöåâèõ ðàäàõ. Ðå-øòà ñóá�ºêò³â ìîæóòü çä³éñíþâàòè îïîçèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü ó ìåæàõ ÷èííîãî çàêî-íîäàâñòâà áåç íàä³ëåííÿ ¿õ äîäàòêîâèìè ïîâíîâàæåííÿìè.Íàñòóïíå äèñêóñ³éíå ïèòàííÿ, ÿêå ïîòðåáóº íàóêîâî-òåîðåòè÷íîãî îá´ðóíòó-âàííÿ, � öå îáñÿã ïîâíîâàæåíü ñóá�ºêò³â îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³. ×àñò-êîâî äàíå ïèòàííÿ ðîçêðèòî íà äèñåðòàö³éíîìó ð³âí³ òà çíàéøëî ñâîº â³äîáðàæåí-íÿ ó ïðîåêò³ Çàêîíó «Ïðî ïàðëàìåíòñüêó îïîçèö³þ», çàðåºñòðîâàíîìó ó Âåð-õîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè â³ä 12.01.2007 ð. ¹ 288514.Îäíèì ç îñíîâíèõ ïðàâ ñóá�ºêò³â îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ¿õ ïðàâî íà ïðåä-ñòàâíèöòâî, òîáòî çàêð³ïëåíà çàêîíîì çà â³äïîâ³äíèì ³íñòèòóö³éíèì ñóá�ºêòîììîæëèâ³ñòü çàíÿòòÿ ïîñàä ó ñòðóêòóðàõ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, îðãàí³â ì³ñöåâî-ãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.Äðóãå ïðàâî, ÿêå ìຠîáîâ�ÿçêîâî ãàðàíòóâàòèñÿ ñóá�ºêòàì îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëü-íîñò³, � ìîæëèâ³ñòü îïðèëþäíåííÿ ñâ ïîçèö³¿. Òîáòî ìàþòü áóòè ïåðåäáà÷åí³ ³ãàðàíòîâàí³ çàêîíîì ìåõàí³çìè ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âëàñí³ ïîãëÿäèñóá�ºêò³â îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ò³ ÷è ³íø³ ïèòàííÿ ðîçâèòêó äåðæàâè, îêðåìî¿òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Âàæëèâèì âèäàºòüñÿ ãàðàíòóâàííÿ ìîæëèâîñò³ âèñóíåí-íÿ âëàñíî¿ ïðîãðàìè ïîë³òè÷íîãî é åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó äåðæàâè, îêðåìî¿ òå-ðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Òðåòº ïðàâî, ÿêå, íà íàøó äóìêó, äîö³ëüíî çàêð³ïëþâàòè ëèøå çà ñóá�ºêòàìèïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, � ñòâîðåííÿ îïîçèö³éíîãî óðÿäó. Ïîâ�ÿçà-íèì ³ç äàíèì ïðàâîì º çàêð³ïëåííÿ ìîæëèâîñò³ ïðåäñòàâíèê³â îïîçèö³éíîãî óðÿ-äó ïðàêòè÷íî âïëèâàòè íà âèð³øåííÿ ïèòàíü, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ Êàá³íåòîì̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îïîçèö³éíèé óðÿä òà éîãî ÷ëåíè íèí³ ìàþòü íàñòóïí³ ïðàâà:1) íà îòðèìàííÿ çà ñâî¿ì çàïèòîì â³ä Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³íôîðìàö³¿òà êîï³é ïðèéíÿòèõ íèì àêò³â;2) çä³éñíþâàòè ìîí³òîðèíã ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèõ îð-ãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á;3) çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà ðîçðîáêîþ òà âèêîíàííÿì Äåðæàâíîãî áþäæåòóÓêðà¿íè â ìåæàõ ïàðëàìåíòñüêîãî êîíòðîëþ;4) íàðîäí³ äåïóòàòè � ÷ëåíè îïîçèö³éíîãî óðÿäó ãîòóþòü àëüòåðíàòèâí³ ïðî-ïîçèö³¿ ùîäî Ïðîãðàìè ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, àêò³â Êàá³íåòó
215Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà îïðèëþäíþþòü ¿õ ó ïàðëàìåíòñüêèõ çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîð-ìàö³¿ òà íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè;5) íàðîäí³ äåïóòàòè � ÷ëåíè îïîçèö³éíîãî óðÿäó ðîçðîáëÿþòü çàêîíîäàâ÷³ïðîïîçèö³¿, ùî º àëüòåðíàòèâíèìè äî âíåñåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè;6) íàðîäí³ äåïóòàòè � ÷ëåíè îïîçèö³éíîãî óðÿäó ðîçðîáëÿþòü àëüòåðíàòèâí³ïðîåêòè çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì.Ñóá�ºêòàì îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òàêîæ ìຠáóòè íàäàíà ìîæëèâ³ñòü âïëèâà-òè íà ïðèéíÿòòÿ ïîðÿäêó äåííîãî çàñ³äàíü Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÷è ì³ñöåâèõðàä. Ïðè öüîìó âàæëèâî çàêð³ïëþâàòè é îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèé ³íñòðóìåíòàð³éâïëèâó â³äïîâ³äíèõ ñóá�ºêò³â íà õ³ä òà ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàêîíîïðîåêò³â ÷è³íøèõ ïèòàíü. Íàïðèêëàä, çà ñóá�ºêòàìè îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòüçàêð³ïëþâàòèñÿ ïðàâà: 1) íà âèñòóï ç ïèòàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî; 2) íà çàÿâó; 3) íàôîðìóâàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ÷è ì³ñöåâî¿ ðàäè; 4) íàñï³âäîïîâ³äü ïðè ðîçãëÿä³ âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ïåðåë³êó ïèòàíü. ßêùî àíàë³çóâà-òè ä³þ÷èé Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, òî ìîæíà ñêàçàòè, ùî íà ñüîãîäí³çà ïàðëàìåíòñüêîþ îïîçèö³ºþ çàêð³ïëåíî ïðàâî:� âèìàãàòè ñêëèêàííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ñåñ³¿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ÿêùî òàêàâèìîãà ï³äòðèìàíà íå ìåíø, í³æ òðåòèíîþ íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä êîíñòè-òóö³éíîãî ñêëàäó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè;� âèìàãàòè ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óê-ðà¿íè, ÿêùî òàêà âèìîãà ï³äòðèìàíà íå ìåíø, í³æ òðåòèíîþ íàðîäíèõ äåïóòàò³ââ³ä êîíñòèòóö³éíîãî ñêëàäó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè;� íà âêëþ÷åííÿ ïèòàíü ïîçà÷åðãîâî áåç ãîëîñóâàííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³¿Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, à òàêîæ íà âêëþ÷åííÿ ïðîåêò³â çàêîí³â, ³íøèõ àêò³â Âåð-õîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè áåç ãîëîñóâàííÿ äî òèæíåâîãî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíèõçàñ³äàíü Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè15.³äïîâ³äíî íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïàðëàìåíòñüêàîïîçèö³ÿ ìຠïðàâî íà âèñòóï ñâîãî ïðåäñòàâíèêà òðèâàë³ñòþ 5 õâèëèí ïðè ðîç-ãëÿä³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè òàêèõ ïèòàíü: 1) ïðî çàñàäè âíóòð³øíüî¿ ³çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè; 2) ïðî ïðîãðàìó ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óê-ðà¿íè; 3) ïðî ñòàí âèêîíàííÿ Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè; 4) ïðîâ³äïîâ³äàëüí³ñòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; 5) ïðî çàãàëüíîäåðæàâíó ïðîãðàìóåêîíîì³÷íîãî, íàóêîâî-òåõí³÷íîãî, ñîö³àëüíîãî, íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðîçâèò-êó, îõîðîíè äîâê³ëëÿ16.Ïîãîäæóºìîñÿ ç äóìêîþ Î.Â.Ñîâãèð³, ùî «îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ ãàðàíò³éïðàâ ïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿ º ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³». ijéñíî, ³ïàðëàìåíòñüêà îïîçèö³ÿ, ³ îïîçèö³ÿ â ïðåäñòàâíèöüêèõ îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìî-âðÿäóâàííÿ ïîâèííà ìàòè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ.Àäæå áåç ¿õ ñòâîðåííÿ íåìîæëèâîþ âèäàºòüñÿ åôåêòèâí³ñòü îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëü-íîñò³.Îäíàê Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè íå äຠ÷³òêî¿ â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿïðî ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïàðëàìåíò³. Òàê, ÀïàðàòÂåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè çä³éñíþº îðãàí³çàö³éíå, ïðàâîâå, íàóêîâå, äîêóìåíòàëü-íå, ³íôîðìàö³éíå, åêñïåðòíî-àíàë³òè÷íå, ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå òà ô³íàíñîâå çà-áåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ¿¿ îðãàí³â, íàðîäíèõ äåïóòàò³â, äå-ïóòàòñüêèõ ôðàêö³é, êîàë³ö³¿ äåïóòàòñüêèõ ôðàêö³é ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè. ßêáà÷èìî, ñåðåä çàçíà÷åíèõ ñóá�ºêò³â íåìຠïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿.²ñíóº ³ íîðìà ïðî òå, ùî ³íôîðìàö³éíå òà òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³îïîçèö³éíîãî óðÿäó çä³éñíþºòüñÿ éîãî ñåêðåòàð³àòîì, ÿêèé ñòâîðþºòüñÿ çà ïðîïî-
216 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
çèö³ºþ ïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿ íà ïåð³îä ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíîãî îïîçèö³éíîãîóðÿäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ñòâîðåííÿ ñåêðåòàð³àòó êîàë³ö³¿. Òàêèì ÷è-íîì, ïèòàííÿ ïðî ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïàðëàìåíò³Óêðà¿íè äî ê³íöÿ íå âðåãóëüîâàíî.Ïðîâåäåíèé àíàë³ç ï³äòâåðäæóº àêòóàëüí³ñòü ïîäàëüøîãî íàóêîâî-òåîðåòè÷-íîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³.Ìîæíà çðîáèòè çàãàëüíèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî îïîçèö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ó Âåðõîâí³éÐàä³ Óêðà¿íè íåùîäàâíî ä³ñòàëà íîðìàòèâíîãî çàêð³ïëåííÿ, îäíàê ïîòðåáóº ïî-äàëüøîãî äîñë³äæåííÿ â³äïîâ³äíå ðåãóëþâàííÿ ç óðàõóâàííÿì íàóêîâî îá´ðóíòî-âàíèõ ïðîïîçèö³é. Êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îáîâ�ÿçêîâî ìຠñïðÿìîâóâàòèñÿ íà ðåã-ëàìåíòàö³þ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ ñóá�ºêò³â: ïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿;îïîçèö³éíîãî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â Óêðà¿í³; îïîçèö³¿ ó ì³ñöåâèõ ðàäàõ. Ðåøòàñóá�ºêò³â ìîæå çä³éñíþâàòè îïîçèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü ó ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñò-âà áåç íàä³ëåííÿ ¿õ äîäàòêîâèìè ïîâíîâàæåííÿìè.Îòæå, ôàêòè÷íî íå ðîçâ�ÿçàíîþ çàëèøàºòüñÿ ïðîáëåìà îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëü-íîñò³ ó ïðåäñòàâíèöüêèõ îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ: â³äñóòí³ íàëåæí³ íà-óêîâ³ ðîçðîáêè ³ â³äïîâ³äíî íåìຠíîðì, ÿê³ á ðåãëàìåíòóâàëè òàêó ä³ÿëüí³ñòü. Òî-ìó ââàæàºìî, ùî ó ìàéáóòíüîìó â äîñë³äæåííÿõ âàðòî ðîçêðèâàòè îñíîâí³ çà-ãàëüí³ ïðèíöèïè çä³éñíåííÿ îïîçèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè,òàê ³ ó ì³ñöåâèõ ðàäàõ.
1. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè â³ä 28 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ ÐàäèÓêðà¿íè. � 1996. � ¹ 30. � Ñò. 83. 2. Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä19.09.2008 ð. // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 2008. � ¹ 73. � Ñò. 245. 3. Òàì ñàìî.4. Ñîâãèðÿ Î.Â. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ïàðëàìåíòñüêî¿ îïîçèö³¿ (ïîð³âíÿëüíî-ïðàâîâèéàíàë³ç): Äèñ. êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2005. � Ñò. 243. 5. Áåðåçèíñüêèé Â.Ï. Òðàíçè-òèâí³ îñîáëèâîñò³ ôîðìóâàííÿ åëåêòîðàëüíîãî ïðîñòîðó ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè: Àâòî-ðåô. äèñ... êàíä. ïîë³ò. íàóê. � Äí³ïðîïåòðîâñüê, 2005. � Ñò. 19. 6. Áîíäàð Ñ.Ñ.Ïîë³òè÷íà îïîçèö³ÿ â ñèñòåì³ âëàäíèõ â³äíîñèí Óêðà¿íè: Àâòîðåô. äèñ... êàíä.ïîë³ò. íàóê. �Äí³ïðîïåòðîâñüê, 2008. � Ñò. 10. 7. ²âàí÷óê Í.Â. Âçàºìíà â³äïî-â³äàëüí³ñòü îñîáè ³ äåðæàâè â êîíòåêñò³ ðîçáóäîâè ñó÷àñíî¿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè:Àâòîðåô. äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2007. � Ñ. 19. 8. Ïîëåâèé Â.². Êîíñòèòóö³éíàâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é â Óêðà¿í³ : Àâòîðåô. äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. �Ê., 2004. � Ñ. 20. 9. Ãðèãîðóê Í.Ã. Êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâèé ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïó-òàòà Óêðà¿íè: Äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2004. � Ñ. 216. 10. Ãàíæà Í.Â. Òåîðå-òè÷í³ ïðîáëåìè Ðåãëàìåíòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè: Äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. � Ê.,2003. � Ñ. 209. 11. Ãðàáèëüí³êîâ À.Â. Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè áðàòèó÷àñòü â óïðàâë³íí³ äåðæàâíèìè ñïðàâàìè: ïðîáëåìè òåî𳿠³ ïðàêòèêè: Äèñ... êàíä.þðèä. íàóê. � Ê., 2006. � Ñ. 187. 12. Äðîáóø ².Â. Ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèöüêèõ îðãàí³âì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³: Äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2002. � Ñ. 233.13. Ïðîåêò Çàêîíó «Ïðî îïîçèö³éíó ïîë³òè÷íó ä³ÿëüí³ñòü», çàðåºñòðîâàíèé ó Âåð-õîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè â³ä 25.05.2006 ð. ¹ 1011. 14. Ïðîåêò Çàêîíó «Ïðî ïàðëà-ìåíòñüêó îïîçèö³þ», çàðåºñòðîâàíèé ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè â³ä 12.01.2007 ð.¹ 2885. 15. Ðåãëàìåíò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 19.09.2008 ð. // Îô³ö³éíèéâ³ñíèê Óêðà¿íè. � 2008. � ¹ 73. � Ñò. 20, 25, 69. 16. Òàì ñàìî. � Ñò. 70.
217Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|