Особливості стадій правозастосування
Рассматриваются понятие стадий процесса применения норм права, их количество и особенности. Применение норм права определяется как процесс, который осуществляется в регламентированных нормами права рамках. Показано, что стадии процесса применения норм права - это ступени познания истины, они выработ...
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10160 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Особливості стадій правозастосування / Н.П. Костюк // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 70-76. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859944735807897600 |
|---|---|
| author | Костюк, Н.П. |
| author_facet | Костюк, Н.П. |
| citation_txt | Особливості стадій правозастосування / Н.П. Костюк // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 70-76. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| description | Рассматриваются понятие стадий процесса применения норм права, их количество и особенности. Применение норм права определяется как процесс, который осуществляется в регламентированных нормами права рамках. Показано, что стадии процесса применения норм права - это ступени познания истины, они выработаны наукой и практикой.
In the paper the author considers the concept of stages of the process of law norms application, the number and peculiarities of such stages. Application of law norms is defined as a proccess taking place in the law norms framework. Stages of the process of law norms application are the steps towards learning the truth, these stages are worked out by science and practice.
|
| first_indexed | 2025-12-07T16:13:40Z |
| format | Article |
| fulltext |
áóä³âíèöòâà òà ³í.). Ïîä³áíà íåâèçíà÷åí³ñòü âåäå äî äóáëþâàííÿ ïîâíîâàæåíü îð-ãàí³â ïðåäñòàâíèöüêî¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Âèð³øåííÿ öèõ òà ³íøèõ ïèòàíü, òàê³ ïèòàíü äàñòü ìîæëèâ³ñòü çíàéòè îïòèìàëüíó ìîäåëü âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³.
1. Âåëèêèå ôðàíöóçñêèå ïðîñâåòèòåëè. � Ì.: Ïîëòèçäàò, 1987. � Ñ. 147�158.2. Òèõîìèðîâ Ë. À. Ìîíàðõè÷åñêàÿ ãîñóäàðñòâåííîñòü. � Áóýíîñ-Àéðåñ: Ðóñ. ñëîâà,1968. � Ñ. 14. 3. Ñîâðåìåííûé ïîëèòîëîãè÷åñêèé ñëîâàðü. � Ì., Ò-1. � Ñ. 203. 4. Êî-ðîòêèé ïîë³òè÷íèé ñëîâíèê. � Ê.: ÐÎÂÎ «Óêðâóïîë³ãðàô», 1991. � Ñ. 29. 5. Êî-òþê Â.Î. Çàãàëüíà òåîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà: Íàâ÷. ïîñ³á. � Ê.: Àò³êà, 2005. � Ñ. 417.7. Ñëîâíèê ïîë³òè÷íèõ òåðì³í³â. � Ê.: Ïîë³òèêà, 1998. Ñ. 178. 8. Êîëïàêîâ Â.Ê.Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ê.: Þðèíêîì ²íòåð, 1999. � Ñ. 36.9. Øàïîâàë Â.Ì. Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî çàðóá³æíèõ êðà¿í: ϳäðó÷íèê. � Ê., 1997. �Ñ. 179. 10. Òåîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Àêàäåì³÷íèé êóðñ / Çà ðåä. Î.Â. Çàé÷óêà,Í.Ì. Îí³ùåíêî. � Ê.: Þðèíêîì ²íòåð, 2006. � Ñ. 163�164. 11. Õîìåíêî Î.Â. Âèêî-íàâ÷à âëàäà: ñîö³àëüíî-ïðàâîâà ïðèðîäà, îñîáëèâîñò³: Àâòîðåô. ... êàíä. þðèä.íàóê. � Õ., 2005. � Ñ. 9. 12. Êîâàëü Ë.Â. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî: Êóðñ ëåêö³é: Äëÿñòóäåíò³â þðèä. âóç³â òà ôàêóëüòåò³â. � Ê.: Âåíòóð³, 1996. � Ñ. 32�33. 13. Òåîð³ÿ äåð-æàâè ³ ïðàâà. Àêàäåì³÷íèé êóðñ. � Ñ. 164. 14. Êîòþê Â.Î. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 516.15. Êîâàëü Ë.Â. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 36. 16. Ñîâãèðÿ Î.Â., Øóêë³íà Í.Ã. Êîíñòèòóö³éíåïðàâî Óêðà¿íè: Íàâ÷. ïîñ³á. � Ê.: Þðèíêîì ²íòåð. 2008. � Ñ. 456�457.
Í. Ï. ÊÎÑÒÞÊ
ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ÑÒÀÄ²É ÏÐÀÂÎÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß
Ðàññìàòðèâàþòñÿ ïîíÿòèå ñòàäèé ïðîöåññà ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðàâà, èõ êîëè÷åñò-âî è îñîáåííîñòè. Ïðèìåíåíèå íîðì ïðàâà îïðåäåëÿåòñÿ êàê ïðîöåññ, êîòîðûé îñóùå-ñòâëÿåòñÿ â ðåãëàìåíòèðîâàííûõ íîðìàìè ïðàâà ðàìêàõ. Ïîêàçàíî, ÷òî ñòàäèè ïðî-öåññà ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðàâà - ýòî ñòóïåíè ïîçíàíèÿ èñòèíû, îíè âûðàáîòàíû íàóêîéè ïðàêòèêîé.
In the paper the author considers the concept of stages of the process of law norms appli-cation, the number and peculiarities of such stages. Application of law norms is defined as aprocess taking place in the law norms framework. Stages of the process of law norms appli-cation are the steps towards learning the truth, these stages are worked out by science andpractice.
Ñóêóïí³ñòü ä³é ïîñàäîâî¿ îñîáè àáî äåðæàâíîãî îðãàíó, ñïðÿìîâàí³ íàðîçâ�ÿçàííÿ ïåâíîãî çàâäàííÿ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º ñòà䳺þ ïðàâîçàñòîñîâ÷îãîïðîöåñó. Êîæíà ñòàä³ÿ, ÿêà º â³äíîñíî â³äîêðåìëåíèì ëàíöþãîì, ÷àñòèíîþ ïðàâî-çàñòîñîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, ò³ñíî çâ�ÿçàíà ç íàñòóïíèìè ñòàä³ÿìè. Ëèøå ïîñë³äîâíå ³ïðàâèëüíå çä³éñíåííÿ êîæíî¿ ñòà䳿 çàáåçïå÷óº óñï³õ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà âö³ëîìó. Ïðîöåñ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà º ñèñòåìîþ ïîñë³äîâíèõ, îäíîð³äíèõñòàä³é ïðàâîçàñòîñóâàííÿ. Õî÷à íà ïðàêòèö³ îêðåì³ ä³¿, ùî â³äáóâàþòüñÿ â ïðîöåñ³ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º äîñèòü áëèçüêèìè ³ âçàºìíî çóìîâëþþòü îäíà îäíó, ïðîòåòåîð³ÿ âèä³ëÿº ¿õ â îêðåì³ ñòà䳿. Îñíîâí³ ñòà䳿 âèðàæàþòü ëîã³êó çàñòîñóâàííÿ
70 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
© ÊÎÑÒÞÊ Íàòàë³ÿ Ïåòð³âíà � ñò. âèêëàäà÷ ³ííèöüêîãî òîðãîâåëüíî-åêîíî-ì³÷íîãî ³íñòèòóòó ÊÍÒÅÓ
íîðì ïðàâà, òîáòî ò³ âóçëîâ³ ìîìåíòè, ÿê³ â³äîáðàæàþòü ¿¿ ñîö³àëüíî-þðèäè÷í³ôóíêö³¿ òà ¿¿ òâîð÷èé çì³ñò.Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ ðåôîðìóâàííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ñë³ä ïî÷èíàòè ç óäî-ñêîíàëåííÿ ïðîöåñó çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Çàêîí º åôåêòèâíèì, êîëè â³í 䳺, àâ ä³þ çàêîí ïðèâîäèòü ñóá�ºêò ïðàâîçàñòîñîâóâàííÿ. ßêùî ñóá�ºêòè ïðàâîçàñòî-ñîâóâàííÿ ä³þòü íå çà âëàñíèìè ³íòåðåñàìè, à ïðèéìàþòü ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ çà-êîíó, òî ìîæíà ãîâîðèòè ïðî ðåæèì çàêîííîñò³, ïðî òå, ùî â äåðæàâ³ ³ñíóþòüíàä³éí³ ãàðàíò³¿ ïðàâ òà ñâîáîä ãðîìàäÿí. Íå ìîæíà ðîçãëÿäàòè ïðàâî ëèøå ÿêçàñ³á ïðèìóñó ³ çâåðòàòè óâàãó ò³ëüêè íà éîãî îõîðîííó ôóíêö³þ, òîìó ùî ïðàâîº ðåçóëüòàòîì ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ³ á³ëüø³ñòü â³äíîñèí, ÿê³ âïîðÿäêîâóþòüñÿïðàâîì, º ïîçèòèâí³. Àíàëîã³÷íî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà íå ìîæíà ðîçãëÿäàòèò³ëüêè ÷åðåç ïðèòÿãíåííÿ ïðàâîïîðóøíèêà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³.  îñíîâíîìó çà-ñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà � öå ïðàâîì³ðíà, îðãàí³çàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà º îäí³ºþ çôîðì æèòòÿ ïðàâà. Âîíà ìຠï³äïîðÿäêîâóâàòèñÿ ïåâíèì çàãàëüíèì âèìîãàì ³çä³éñíþâàòèñÿ çà ïåâíîþ ñõåìîþ. Òîáòî ñóá�ºêò ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ìຠïðîéòèâñ³ ñòà䳿 ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî ïðîöåñó äëÿ òîãî, ùîá ïðèéíÿòè çàêîííå, äîö³ëüíå,îá´ðóíòîâàíå é åôåêòèâíå ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³. Ïðàâîçàñòîñîâ÷à ä³ÿëüí³ñòü ìàºþðèäè÷íî çíà÷óùèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü, çì³íþþòüñÿàáî ïðèïèíÿþòüñÿ âíàñë³äîê òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ìàþòü ôîðìó âçàºìíèõ þðèäè÷íèõïðàâ ³ îáîâ�ÿçê³â ïåâíèõ ñóá�ºêò³â.Äîñë³äæåííþ îñîáëèâîñòåé ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïðèñâÿòèëè ñâî¿ ïðàö³ òàê³â³ò÷èçíÿí³ òà çàðóá³æí³ â÷åí³, ÿê Â.Ñ. Íåðñåñÿíö, Ï.Ì. Ðàá³íîâè÷, Î.Ã. Ìóðàøèí,Â.Ì. Ñèðèõ, Ã.ß. Äþðÿã³í, Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Ï.ª. Íåäáàéëî, Â.À. Þñóïîâ òà ³í.Íàóêîâö³ âèä³ëÿþòü ð³çíó ê³ëüê³ñòü ñòàä³é ïðàâîçàñòîñóâàííÿ. Â.Ñ. Íåðñåñÿíöâèä³ëÿº òðè ñòà䳿 çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà: 1) âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíñïðàâè; 2) þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè; 3) ïðèéíÿòòÿð³øåííÿ ó ñïðàâ³. ³í ââàæàº, ùî âñ³ 䳿 ñóá�ºêòà ïðàâîçàñòîñóâàííÿ íà âñ³õñòàä³ÿõ � öå ïåðåäáà÷åí³ íîðìàìè ïðàâà þðèäè÷íî çíà÷óù³ 䳿 äëÿ âèçíà÷åííÿþðèäè÷íîãî çíà÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðèéíÿòòÿ þðè-äè÷íîãî ð³øåííÿi. Òîìó ôàêòè÷í³ é þðèäè÷í³ àñïåêòè çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ³ñïðàâè, ÿêà âèð³øóºòüñÿ ò³ñíî âçàºìîçâ�ÿçàí³ íà âñ³õ ñòàä³ÿõ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ.Þðèäè÷íå çàâæäè ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíî ôàêòè÷íèì, à ôàêòè÷íå � âñòàíîâëåíîâ éîãî þðèäè÷í³é çíà÷óùîñò³.Çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà - öå ïåâíèé ïðîöåñ, ÿêèé ìຠçä³éñíþâàòèñÿ â æîð-ñòêî ðåãëàìåíòîâàíèõ íîðìàìè ïðàâà ìåæàõ. Ïðàâîçàñòîñóâàííÿ � ñêëàäíà,ïîñë³äîâíà ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà â³äáóâàºòüñÿ â äåê³ëüêà åòàï³â, ñòàä³é ³ ðåãëàìåí-òóºòüñÿ ïðîöåäóðíèìè íîðìàìè (êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèìè, öèâ³ëüíî-ïðîöå-ñóàëüíèìè, àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíèìè òà ³í.), ÿê³ âñòàíîâëþþòü ïîâíèéïîðÿäîê ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ³ çàáåçïå÷óþòü ¿¿ ëîã³÷íó çàâåðøåí³ñòü. Â.Ì. Ñèðèõ âèä³ëÿº ï�ÿòü ñòàä³é ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ii. Ïî÷àòîê ïðà-âîçàñòîñîâ÷îãî ïðîöåñó ïîâ�ÿçóºòüñÿ ç îòðèìàííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî îáñòàâèíèñïðàâè, âèð³øåííÿ ÿêî¿ ïîòðåáóº ïðèéíÿòòÿ ñïåö³àëüíîãî ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî àêòó.Äæåðåëîì òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ìîæóòü áóòè ³ íàé÷àñò³øå º çàÿâè ãðîìàäÿí, çâåðíåí-íÿ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ çàö³êàâëåíèõ îñ³á. Ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ é ³íø³ äæåðåëà:ïóáë³êàö³¿ â Ç̲, àíîí³ìí³ ïîâ³äîìëåííÿ.Äîñòîâ³ðí³ñòü á³ëüøî¿ ÷àñòèíè òàêèõ äæåðåë ïîòðåáóº ïåðåâ³ðêè, òîìó ïî÷àò-êîâà ñòàä³ÿ � öå âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü ÿêèõ äîçâîëÿº ïîðóøèòè þðè-äè÷íó ñïðàâó. Íà ö³é ñòà䳿 ïðîâîäèòüñÿ ëèøå ïîïåðåäíÿ ïåðåâ³ðêà âèêëàäåíèõ ó
71Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
çàÿâ³ ÷è ³íøîìó äæåðåë³ ôàêò³â. Ç ìåòîþ ñïðîùåííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ó äåÿêèõâèïàäêàõ ïîòð³áíà íàÿâí³ñòü íå ëèøå çàÿâ, çâåðíåíü, à é äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåð-äæóþòü ðåàëüí³ñòü îáñòàâèí, ïîâ³äîìëåíèõ çàÿâíèêîì. ßêùî ñóá�ºêò ïðàâîçàñòî-ñóâàííÿ âèçíà÷àº, ùî âèêëàäåí³ â çàÿâ³ àáî ³íøîìó äæåðåë³ ôàêòè º äîñòîâ³ðíèìè³ ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ â îñíîâó ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî àêòó, òî ïîðóøóºòüñÿ þðè-äè÷íà ñïðàâàiii. Çà ³íøèõ îáñòàâèí â³í ïðèéìຠìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâóâ ïðèéîì³ çàÿâè, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà, à òàêîæ ³íøèõ çàö³êàâëåíèõ îñ³á.Íà åòàï³ çáèðàííÿ ³ îö³íêè ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñóá�ºêò ïðàâîçàñòîñîâóâàííÿ ïî-âèíåí ïåðåêîíàòèñÿ â òîìó, ùî â³äáóëîñÿ íàñïðàâä³, ÿêèì áóâ ðîçâèòîê ïîä³é ³ äîÿêèõ ðåçóëüòàò³â âîíè ïðèçâåëè, ùî º ä³éñíîþ ïðè÷èíîþ ðåçóëüòàò³â, ùî íàñòàëè.Êîëî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïåðåâ³ðö³, âèçíà÷àºòüñÿ ñïåöèô³êîþþðèäè÷íî¿ ñïðàâè ³ âðåøò³ âèçíà÷àºòüñÿ çì³ñòîì íîðìè, ÿêà áóäå çàñòîñîâóâàòèñÿó â³äïîâ³äí³é ñïðàâ³. Îñê³ëüêè ñóá�ºêò ïðàâîçàñòîñîâóâàííÿ íå ñïîñòåð³ãຠáåçïî-ñåðåäíüî çà ÿâèùàìè, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ, òîìó ïðîöåñ ¿õ âèâ÷åííÿ â³äáóâàºòüñÿ çàäîïîìîãîþ äîêàç³â � ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ïèñüìîâèõ äîêóìåíò³â, âèñíîâê³â åêñ-ïåðò³â, íàäàííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â ³ ò. ³í. Ó ïðîöåñ³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñóá�ºêò ïðàâîçàñòîñîâóâàííÿ ìຠâèð³øè-òè îäíî÷àñíî äåê³ëüêà çàâäàíü: ç³áðàòè ôàêòè, âñòàíîâèòè íîðìè ïðàâà, íåîáõ³äí³äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, çä³éñíèòè êâàë³ô³êàö³þ. Ïîä³ë ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ä³ÿëü-íîñò³ íà ñòà䳿 äîö³ëüíèé ç îãëÿäó íà ï³çíàâàëüíó ìåòó: ùîá äåòàëüí³øå âèâ÷èòèÿâèùå, ïîòð³áíî éîãî ñïî÷àòêó ðîçä³ëèòè íà ñêëàäîâ³ ³ âèâ÷èòè ¿õ îêðåìî.  ïðî-öåñ³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ä³àëåêòè÷íå ïîºäíàííÿ àíàë³òè÷í ñèíòåòè÷íî¿ ôóíêö³¿ ï³çíàííÿ. Ïîäâ³éíà ñïðÿìîâàí³ñòü ïðîöåñ³â àíàë³çó ³ ñèíòå-çó ³íôîðìàö³¿ âèÿâëÿºòüñÿ ï³ä ÷àñ ï³çíàâàëüíî-îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³iv. Ñóá�ºêò çà-ñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà çä³éñíþº ïåðåõ³ä â³ä êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí äîàáñòðàêòíèõ þðèäè÷íèõ íîðì, à ïîò³ì íàâïàêè: çàñòîñîâóþ÷è àáñòðàêòíó ïðàâî-âó íîðìó, � äî êîíêðåòíî¿ æèòòºâî¿ îáñòàâèíè. Äëÿ òîãî, ùîá ç�ÿñóâàòè ïèòàííÿ ùîäî ñòàä³é ïðîöåñó ïðàâî- çàñòîñîâóâàííÿ,ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè, ùî êîíêðåòí³ ïðàâîçàñòîñîâ÷³ ïðîöåñè â³äð³çíÿþòüñÿ îäèíâ³ä îäíîãî ÿê çà ñêëàäîì ó÷àñíèê³â, òàê ³ çà îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèìè ôîðìàìè ³ñïîñîáàìè çä³éñíåííÿ.  îäíèõ âèïàäêàõ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà � öå ä³ÿ ïîñà-äîâî¿ îñîáè, ÿêà ìຠíåñêëàäíèé õàðàêòåð ³ íå ïîòðåáóº îñîáëèâî¿ ïðîöåäóðè äëÿç�ÿñóâàííÿ æèòòºâî¿ ñèòóàö³¿ òà ¿¿ þðèäè÷íîãî âèð³øåííÿ, à â ³íøèõ âèïàäêàõïðàâîçàñòîñóâàííÿ º ñêëàäíèì êîìïëåêñîì ïðàâî � ðåàë³çóþ÷èõ ä³é ³ àêò³â ð³çíèõéîãî ó÷àñíèê³â, äå âëàäí³ é îðãàí³çàö³éí³ ä³¿ ³ àêòè ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæà-âè âèçíà÷àþòü éîãî âèíèêíåííÿ, õ³ä ³ çàâåðøåííÿ. Ö³ 䳿 áàçóþòüñÿ íà íîðìàòèâ-íî-ïðàâîâèõ ïðèïèñàõ ³ çàáåçïå÷óþòüñÿ â ôîðì³ â³äïîâ³äíèõ àêò³â � äîêóìåíò³â.Ïðàâîâà ôîðìà âïîðÿäêîâóº 䳿 ñóá�ºêò³â ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, íàäຠöèì ä³ÿì þðè-äè÷íó âèçíà÷åí³ñòü ³ çàáåçïå÷óº ñóâîðó ïîñë³äîâí³ñòü ¿õ çä³éñíåííÿ. Ñêëàäíà éäèíàì³÷íà ñòðóêòóðà áàãàòüîõ ïðàâîçàñòîñîâ÷èõ ïðîöåñ³â îáóìîâëþºòüñÿ êîëîìïðè÷èí, ó òîìó ÷èñë³ íåîáõ³äí³ñòþ ó÷àñò³ â ¿õ çä³éñíåíí³ äåê³ëüêîõ äåðæàâíèõ îð-ãàí³â, ùî çàáåçïå÷óº íàéá³ëüø ïîâíå ³ îá�ºêòèâíå ç�ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³âèíåñåííÿ ïðàâîì³ðíîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³.³äñóòí³ñòü ÷³òêèõ ìåòîäîëîã³÷íèõ ïîçèö³é ïðè ç�ÿñóâàíí³ ïîíÿòòÿ, ñóòíîñò³é ïðèçíà÷åííÿ ñòàä³é ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî ïðîöåñó ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî â îñíî-âó éîãî ïîä³ëó ïîêëàäàþòüñÿ ð³çí³ êðèòåð³¿, îçíàêè ÷è âçàãàë³ ö³ îçíàêè çàëèøà-þòüñÿ íå ç�ÿñîâàíèìè. Öå îáóìîâëåíî íåäîñòàòíüîþ òåîðåòè÷íîþ áàçîþ óï-ðàâë³íñüêèõ àñïåêò³â ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî ïðîöåñó. Á³ëüø³ñòü àâòîð³â, îñîáëèâî
72 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
ðîñ³éñüêèõ, çâåðòàþòü óâàãó íà óïðàâë³íñüêèé àñïåêò ïðàâîçàñòîñóâàííÿ.  ñâî¿õïðàöÿõ Â.À. Þñóïîâ ïîð³âíþº ñòà䳿 ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ç ñòàä³ÿìè óïðàâë³íñüêî¿ä³ÿëüíîñò³. ßêùî ñòàä³ÿìè ïðàâîçàñòîñóâàííÿ º: 1) âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îá-ñòàâèí ñïðàâè; 2) þðèäè÷íèé àíàë³ç ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè; 3) âèð³øåííÿñïðàâè, òî ñòàä³ÿìè óïðàâë³ííÿ º: 1) çáèðàííÿ ³íôîðìàö³¿; 2) îö³íêà ³íôîðìàö³¿; 3)ï³äãîòîâêà ³ ïðèéíÿòòÿ óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ. Âêàçàí³ ñòà䳿 ÿâëÿþòü ñîáîþ ëîã³÷íó ñòðóêòóðó þðèäè÷íèõ, îðãàí³çàö³éíèõ(óïðàâë³íñüêèõ), ³íôîðìàö³éíèõ (ï³çíàâàëüíèõ) êîìïîíåíò³â ïðàâîçàñòîñóâàííÿ,òîìó ùî â ðåàëüíîìó æèòò³ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ³ óïðàâë³ííÿ éîãî çä³éñíåííÿì âè-ñòóïຠÿê áåçïåðåðâíèé ïðîöåñ ï³çíàííÿ ôàêòè÷íî¿ ³ þðèäè÷íî¿ îñíîâ ñïðàâè, âõîä³ ÿêîãî ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çâåðíåííÿ òî äî ôàêò³â, òî äî þðèäè÷íèõ íîðìv. Ãðóïèîäíîð³äíèõ ä³é ùîäî àíàë³çó ³íôîðìàö³¿ ïðî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ³ ïðèïèñè çàêî-íó é óòâîðþþòü ïî ¿õ çàâåðøåíí³ â³äïîâ³äí³ ñòà䳿. Êîæíà ç íèõ çàëåæíî â³ä ìå-òè âèâ÷åííÿ ìîæå áóòè ðîçä³ëåíà íà ìåíø³ ñòà䳿 ÷è åòàïè ä³ÿëüíîñò³, ³ íàâïàêè,äåê³ëüêà ñòàä³é ìîæóòü áóòè îá�ºäíàí³ â îäíóvi. Öå äîâîäèòü òå, ùî ÿê îêðåì³ ñòà䳿 ïðîöåñó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, òàê ³ ïðîöåñïðàâîçàñòîñóâàííÿ â ö³ëîìó ìîæëèâî ëîã³÷íî �ðîçãîðíóòè� ÷è �çãîðíóòè� íàï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ îçíàê, óòâîðþþ÷è ì³êðî- ³ ìàêðî³íôîðìàö³éí³ ìîäåë³. Äëÿòåîðåòè÷íèõ äîñë³äæåíü ìåõàí³çìó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ öÿ îáñòàâèíà â³ä³ãðຠâàæ-ëèâå çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè, âèêîðèñòîâóþ÷è ä³àëåêòè÷íèé ìåòîä ïåðåõîäó â³ä àáñò-ðàêòíîãî äî êîíêðåòíîãî ³, íàâïàêè, â³ä êîíêðåòíîãî äî àáñòðàêòíîãî ÷åðåç çà-ãàëüí³ îçíàêè ³ âëàñòèâîñò³, ÿê³ õàðàêòåðí³ äëÿ îêðåìèõ ñòàä³é ïðàâîçàñòîñóâàí-íÿ, ïðîöåñó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ â ö³ëîìó, à òàêîæ ñóêóïíîñò³ îäíîòèïíèõ ïðî-öåñ³â, ìîæíà á³ëüø àäåêâàòíî äîñë³äèòè íå ò³ëüêè àáñòðàêòíó (ëîã³÷íó), à é ïðåä-ìåòíî-çì³ñòîâíó ¿õ ñòðóêòóðó, à òàêîæ ç�ÿñóâàòè çàêîíîì³ðíîñò³ ¿õ ðîçâèòêó ³ çà-âåðøåííÿ.Çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà � öå ïðîöåñ, ÿêèé âêëþ÷ຠñòàä³þ ï³çíàííÿ ïåâíèõôàêò³â, ÿê³ ìàëè ì³ñöå â ä³éñíîñò³. Îñíîâîþ âêàçàíîãî ïðîöåñó º âèìîãà çàêîíóïðî âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá�ºêòèâíå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Öå íîðìàòèâíèéâèÿâ ïðèíöèïó îá�ºêòèâíî¿ ³ñòèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî áóäóºòüñÿ âñÿ ïðîöåäóðàäîêàçóâàííÿvii.Ñòà䳿 ïðîöåñó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ � öå ùàáë³ ï³çíàííÿ ³ñòèíè, ÿê³ íàïðàöüî-âàí³ íàóêîþ ³ ïðàêòèêîþ.  ïîáóäîâ³ ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî ïðîöåñó, ïîñë³äîâíîñò³éîãî ñòàä³é çàêëàäåíà ðåàëüíà ãàðàíò³ÿ ç�ÿñóâàííÿ ³ñòèíè.ϳçíàííÿ â ïðîöåñ³ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ìຠ³ ñâî¿ îñîáëèâîñò³. Âîíî ò³ñíîïîâ�ÿçàíî ç ïðîöåñîì äîêàçóâàííÿ, þðèäè÷íèé àñïåêò ÿêîãî âèñòóïຠÿê ðåãëà-ìåíòîâàíà íîðìàìè ïðàâà ä³ÿëüí³ñòü ùîäî çáèðàííÿ, àíàë³çó é îö³íêè äîêàç³â çìåòîþ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Äîñòîâ³ðí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü äîêàç³âçàêîí ïîâ�ÿçóº ç ïîðÿäêîì ¿õ âèÿâëåííÿ, âèâ÷åííÿ ³ ôîðìîþ çàêð³ïëåííÿ. ϳçíàí-íÿ ³ äîêàçóâàííÿ â þðèñäèêö³éíîìó ïðàâîçàñòîñîâ÷îìó ïðîöåñ³ ìàþòü ðåêîíñò-ðóêòèâíèé ³ ðåòðîñïåêòèâíèé õàðàêòåð. Ïðè öüîìó ï³çíàííÿ ïîãëèáëþºòüñÿ â³äçîâí³øí³õ ôîðì âèÿâëåííÿ ä³ÿííÿ äî âíóòð³øí³õ, ³íòåëåêòóàëüíî-âîëüîâèõ ìå-õàí³çì³â éîãî çä³éñíåííÿ. ϳçíàííÿ ³ äîêàçóâàííÿ ìàþòü ñêëàäíèé õàðàêòåð ó ïðà-âîçàñòîñîâ÷îìó ïðîöåñ³, ÿêèé âèÿâëÿºòüñÿ ó âèçíà÷åíîìó, âïîðÿäêîâàíîìó çàêî-íîì ñï³ââ³äíîøåíí³ ðóõó éîãî çì³ñòó ³ ôîðìè, òîáòî ãíîñåîëîã³÷íèõ ³ þðèäè÷íèõàñïåêòàõ ä³ÿëüíîñò³. Ïðàâîçàñòîñóâàííÿ � öå óïðàâë³íñüêà, ïðîöåñóàëüíà ä³ÿëüí³ñòü. ¯é, à òàêîæ ¿¿ñòàä³ÿì, íåçâàæàþ÷è íà ¿õ ð³çíîð³äí³ñòü ³ ð³çíó ìàñøòàáí³ñòü, âëàñòèâ³ òðè ñòðóê-
73Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
òóðíî-÷àñîâèõ êîìïîíåíòè. Ïåðøèì êîìïîíåíòîì º âèõ³äíèé ïî÷àòîê, òîáòî ¿õ³íôîðìàö³éí³ òà ìàòåð³àëüí³ ïîñèëàííÿ: íàÿâí³ñòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðè-ïèñ³â, ùî âñòàíîâëþþòü îáîâ'ÿçêîâ³ñòü çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíîãî âèäó,¿¿ ìåòà, çàâäàííÿ ³ çàñîáè ¿¿ äîñÿãíåííÿ, ð³øåííÿ; íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíèõ ñóá'ºêò³â,ÿê³ çä³éñíþþòü öþ ä³ÿëüí³ñòü; íàÿâí³ñòü ïðèâîä³â ³ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ö³º¿ä³ÿëüíîñò³ � ñîö³àëüíîãî ôàêòó, êîíêðåòíî¿ æèòòºâî¿ ñèòóàö³¿, ùî ìຠþðèäè÷íåçíà÷åííÿ ³ ï³äëÿãຠâèð³øåííþ. Äðóãèì êîìïîíåíòîì º õ³ä çä³éñíåííÿ, òîáòî äè-íàì³÷íà ôàçà ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ³ óïðàâë³ííÿ éîãî çä³éñíåííÿì, ùî ÿâëÿº ñîáîþðåàë³çàö³þ â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïîêëàäåíèõ íà íèõ îáîâ'ÿçê³â çà-âäÿêè âèêîðèñòàííþ íèìè ïðàâîâèõ, îðãàí³çàö³éíèõ, óïðàâë³íñüêèõ, ³íôîð-ìàö³éíèõ, íàóêîâî-òåõí³÷íèõ òà ³íøèõ ôîðì, ìåòîä³â ³ çàñîá³â ï³çíàííÿ, îö³íêè ³ïðàâèëüíîãî þðèäè÷íîãî âèð³øåííÿ ñèòóàö³¿, ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ³ îá´ðóíòîâà-íîãî ð³øåííÿ; çàñòîñóâàííÿ â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ çàõîä³â äåðæàâíîãî ïðèìóñó.Òðåò³é êîìïîíåíò � ðåçóëüòàò çä³éñíåííÿ. ³í â³äîáðàæຠ³ ô³êñóº çàâåðøåííÿ ò³º¿÷è ³íøî¿ ñòà䳿 àáî ïðîöåñó â ö³ëîìó, ùî îá'ºêòèâóºòüñÿ ó âèíåñåíîìó àêò³ çàñòî-ñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Âèä³ëåííÿ â ïðàâîçàñòîñóâàíí³ âêàçàíèõ ñòðóêòóðíî-÷àñîâèõêîìïîíåíò³â äຠìîæëèâ³ñòü ï³äòâåðäèòè äóìêó ïðî äâîõñòóïåíåâó ñòðóêòóðó óï-ðàâë³íñüêîãî ïðîöåñó áóäü-ÿêîãî ð³âíÿ. Âèõ³äíèì ïî÷àòêîì öüîãî ïðîöåñó º íîð-ìàòèâí³ þðèäè÷í³ àêòè, à äðóãèé ð³âåíü � îïåðàòèâíà óïðàâë³íñüêà ä³ÿëüí³ñòü. Ñïåöèô³÷íîþ îñîáëèâ³ñòþ âêàçàíî¿ ñòðóêòóðè º òå, ùî íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ïðèïèñè ÿê â³äïîâ³äí³ ³íôîðìàö³éí³ ìîäåë³ çä³éñíåííÿ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, ñàìåïðàâîçàñòîñóâàííÿ, ÿê îðãàí³çàö³éíî-âëàäíà ä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíèõ äåðæàâíèõîðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ðîçãëÿäà-þòüñÿ â ¿õ îðãàí³÷í³é ºäíîñò³ òà âçàºìî䳿. ϳñëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íî¿ îñíîâè ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, ÿêà ÿâëÿº ñîáîþâèçíà÷åíí³ æèòòºâ³ ôàêòè, îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóá�ºêò ïðàâîçàñòîñîâóâàííÿ ïîâè-íåí äàòè ¿ì þðèäè÷íó êâàë³ô³êàö³þviii. Îñòàííÿ º äðóãîþ ñòà䳺þ ïðîöåñó ïðàâî-çàñòîñóâàííÿ. Þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ÷îòèðüîõ îñíîâíèõ ïðîöåñ³â:1) âèá³ð þðèäè÷íî¿ íîðìè, ÿêà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ; 2) ïåðåâ³ðêà þðèäè÷íî¿ ä³¿íîðìè; 3) ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ òåêñòó íîðìè; 4) ç�ÿñóâàííÿ çì³ñòó íîðìàòèâíî-ãî ïðèïèñó.  öüîìó íå ìîæíà ïîãîäèòèñÿ ç Ï.ª. Íåäáàéëîì, ÿêèé ââàæàâ, ùîôàêòè÷íî ïðîöåñ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ïî-òðåáóþòü ïðàâîâîãî âèð³øåííÿ, à ëîã³÷íî â³í ïî÷èíàºòüñÿ ç îáðàííÿ íîðìè,â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ êâàë³ô³êóþòüñÿ ôàêòè, òîáòî ïðîöåñ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïî÷è-íàºòüñÿ â³ä íîðìè � äî æèòòºâèõ ôàêò³âix. Õî÷à ïåðøà ³ äðóãà ñòà䳿 ïðàâîçàñòî-ñîâ÷îãî ïðîöåñó âçàºìîïîâ�ÿçàí³, âèõ³äí³, àëå âñå æ òàêè öå ð³çí³ ñòà䳿, ÿê³ â³äáó-âàþòüñÿ â ð³çíèõ ïëîùèíàõ. Ö³ äâ³ ñòà䳿 çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó äëÿ ïðàâèëüíî-ãî ³ òî÷íîãî âèð³øåííÿ þðèäè÷íî¿ ñïðàâè, òîáòî ìàþòü ï³äãîòîâ÷èé õàðàêòåð.ßêùî Ñ.Ñ. Àëåêñººâ ââàæàº, ùî ïðè çàñòîñóâàíí³ ïðàâà íåîáõ³äíî âèáðàòè ñàìåòó íîðìó, êîòðà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ùîäî êîíêðåòíîãî æèòòºâîãî âèïàäêó, òîÂ.Â. Ëàçàðºâ çàçíà÷àº, ùî íà öüîìó åòàï³ íåîáõ³äíî âèçíà÷èòè âñ³ ò³ íîðìè, ÿêèìèïîòð³áíî áóäå êåðóâàòèñÿ ó ïðàâîçàñòîñîâ÷îìó ïðîöåñ³, à òàêîæ â³äíàéòè ³ïåðåâ³ðèòè àêòè òëóìà÷åííÿ, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿx. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãóíà òå, ùî íà äðóã³é ñòà䳿 ïðîöåñó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ îá�ºêòîì ï³çíàííÿ º ñàì³þðèäè÷í³ íîðìè. Ð.Ô. Âàñèëüºâ çàçíà÷àº, ùî þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ íàáëèæàºòüñÿ äî îñòàííüî¿ñòà䳿 ïðîöåñó ïðàâîçàñòîñóâàííÿ: ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ ³ âèäàííþ àêòó, ùîçàêð³ïëþº öå ð³øåííÿ. Íå ìîæíà ïîãîäèòèñÿ ç òàêèì òâåðäæåííÿì, àäæå, ïî-ïåð-
74 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
øå, þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ ìîæå ðîçä³ëÿòèñÿ íà ïîïåðåäíþ, êîëè çä³éñíþºòüñÿëèøå ï³äá³ð ³ ï³äëàøòóâàííÿ ôàêò³â äî íîðìè, ³ íàâïàêè, íîðìè äî ôàêò³â; ³ îñòà-òî÷íó þðèäè÷íó êâàë³ô³êàö³þ, ÿêà âèðàæàºòüñÿ, ïî-ïåðøå, ó âèçíà÷åíí³ ãàëóç³ïðàâà, íîðìè ÿêî¿ ðåãëàìåíòóþòü êîíêðåòíèé âèïàäîê, ïî-äðóãå, ó âèçíà÷åíí³ çà-ãàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ êîíñòðóêö³¿ ïðàâîâ³äíîñèí, íàñë³äêîì ÷îãî áóäå âñòàíîâëåííÿâèäó ãàëóçåâîãî ³íñòèòóòó, ÿêèé îõîïëþº äàíèé âèïàäîê, ïî-òðåòº, ó âèçíà÷åíí³òî÷íî¿ íîðìè, ÿêà ïîøèðþºòüñÿ íà äàíèé âèïàäîêxi. Íà äóìêó Ð.Ô. Âàñèëüºâà, ïðàâîçàñòîñîâ÷à ä³ÿëüí³ñòü ïîä³ëÿºòüñÿ íà äâà îñ-íîâíèõ åòàïè: þðèäè÷íó êâàë³ô³êàö³þ ñï³ðíîãî ïðàâîâ³äíîøåííÿ ³ âèð³øåííÿñïðàâè. Îäíàê òàêå òëóìà÷åííÿ ïðîáëåìè äåùî ñïðîùóº ¿¿, íå âèçíà÷ຠï³äñòàââèíèêíåííÿ, ³ãíîðóº ïîòðåáó çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Àâòîðââàæàº, ùî äëÿ êðàùîãî ðåçóëüòàòó ïðîöåñó çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ïîòð³áíîïîä³ëèòè ñòàä³þ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ íà äð³áí³ åòàïè. Íà éîãî äóìêó ñïî÷àòêóâ³äáóâàºòüñÿ âïîðÿäêóâàííÿ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ ³ âèä³ëåííÿ ç íèõþðèäè÷íî çíà÷óùèõ îçíàê, ïîò³ì âèÿâëÿþòüñÿ âñ³ ìîæëèâ³ êîíñòðóêö³¿, ÿê³â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íîìó ìàòåð³àëó, âèÿâëÿþòüñÿ ñóì³æí³ ñêëàäè, çä³éñíþºòüñÿâèá³ð îäíîãî ñêëàäó, îçíàêè ÿêîãî â³äïîâ³äàþòü â÷èíåíîìó. Ïîãîäèòèñÿ ç òàêîþòî÷êîþ çîðó äîñèòü âàæêî, îñê³ëüêè ïðè öüîìó ïîºäíóþòüñÿ ïåðøà ³ äðóãà ñòà䳿ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ³ âèçíà÷àºòüñÿ âîíà ÿê þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ. Ãîëîâíèì óïðàâîâ³é êâàë³ô³êàö³¿ º çíàõîäæåííÿ òî÷íî¿ þðèäè÷íî¿ êîíñòðóêö³¿ äëÿ ïðà-âîâ³äíîñèí, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ, à ïîò³ì çíàõîäæåííÿ êîíêðåòíî¿ íîðìèxii. Äîñë³äæóþ÷è ñòà䳿 ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî ïðîöåñó, ìè ä³éøëè âèñíîâêó ùîäîâèîêðåìëåííÿ íàñòóïíèõ òðüîõ ñòàä³é: ïî-ïåðøå, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íîãî ñêëà-äó; ïî-äðóãå, þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ; ïî-òðåòº, âèð³øåííÿ þðèäè÷íî¿ ñïðàâè.Îñîáëèâî¿ óâàãè çàñëóãîâóº ñàìå òðåòÿ ñòàä³ÿ ïðàâîçàñòîñîâ÷îãî ïðîöåñó. Ç òî÷êèçîðó ôîðìàëüíî¿ ëîã³êè, âèð³øåííÿ þðèäè÷íî¿ ñïðàâè áóäóºòüñÿ çã³äíî ³ç ñè-ëîã³çìîì, â ÿêîìó ðîëü ìàëî¿ ïîñèëêè â³ä³ãðàþòü îáñòàâèíè ñïðàâè, à ðîëü âåëè-êî¿ ïîñèëêè � þðèäè÷íà íîðìà, ï³äñóìêîì º âèð³øåííÿ þðèäè÷íî¿ ñïðàâè. Òîáòîâèð³øåííÿ þðèäè÷íî¿ ñïðàâè ÿâëÿº ñîáîþ âèñíîâîê, â ÿêîìó êîíêðåòí³ ôàêòèï³äëàøòîâóþòüñÿ ï³ä íîðìó ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì ð³øåííÿ îá�ºäíóº äâ³ ïîïåðåäí³ñòà䳿 ïðîöåñó çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ � öå íå ò³ëüêè ôîð-ìàëüíî-ëîã³÷íèé ïðîöåñ, à é òâîð÷èé, òîìó ùî ñóá�ºêò çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâàïîøèðþº çàãàëüí³ ïðàâèëà ïîâåä³íêè íà êîíêðåòí³ æèòòºâ³ îáñòàâèíè. Ñàìå íàöüîìó åòàï³ ñë³ä óíèêàòè ñâàâ³ëëÿ ñóá�ºêò³â çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, òîìó ùîòâîð÷èé õàðàêòåð ö³º¿ ñòà䳿 íå îçíà÷ຠñâàâ³ëüíå, áåçêîíòðîëüíå âèð³øåííÿ þðè-äè÷íî¿ ñïðàâè. Öå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ é çàäëÿ âèêîíàííÿ ïðèí-öèïó çàêîííîñò³. Õàðàêòåðèçóþ÷è çàêëþ÷íó ñòàä³þ çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, íåìîæíà îá³éòè óâàãîþ òàêó îçíàêó ö³º¿ ñòà䳿, ÿê äåðæàâíî-âëàäíèé õàðàêòåð, «òîá-òî ð³øåííÿ � öå íå ò³ëüêè ëîã³÷íèé âèñíîâîê, à é âåë³ííÿ, äåðæàâíî-âëàäíèé ïðè-ïèñ, ùî â³äîáðàæຠàâòîðèòåò ³ ñèëó äåðæàâè»xiii.Çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ³ óïðàâë³ííÿ éîãî çä³éñíåííÿì âèñòóïàþòü ÿê áåçïå-ðåðâíèé ïðîöåñ ï³çíàííÿ ôàêòè÷íî¿ ³ þðèäè÷íî¿ îñíîâè ñïðàâè, ïðè÷îìó, â³äáó-âàºòüñÿ ïîñë³äîâíå çâåðíåííÿ òî äî ôàêò³â, òî äî þðèäè÷íèõ íîðì. Âèêîðèñòîâó-þ÷è ä³àëåêòè÷íèé ìåòîä ïåðåõîäó â³ä àáñòðàêòíîãî äî êîíêðåòíîãî ³ íàâïàêè, ÷å-ðåç çàãàëüí³ îçíàêè ³ âëàñòèâîñò³ ñòàä³é çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ³ ïðîöåñó ïðà-âîçàñòîñóâàííÿ âçàãàë³ ìîæëèâî á³ëüø àäåêâàòíî äîñë³äèòè íå ò³ëüêè ëîã³÷íó, à éïðåäìåòíî-çì³ñòîâíó ñòðóêòóðó, à òàêîæ âèÿâèòè çàêîíîì³ðíîñò³ ¿õ ðîçâèòêó ³çàâåðøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â íàøîìó äîñë³äæåíí³ ìè àêöåíòóºìî óâàãó íà
75Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
óïðàâë³íñüêîìó àñïåêò³ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, öåé ïðîöåñ, ÿê ³ ïðîöåñ óïðàâë³ííÿ,áàçóþòüñÿ íà öèêë³÷íîìó õàðàêòåð³ éîãî ôóíêö³é, ð³øåíü ³ ìåòè. Ïðè÷îìó öèêëïåðåäáà÷ຠìåòó íàéáëèæ÷ó ³ ê³íöåâó, êîæíå ð³øåííÿ ñïèðàºòüñÿ íà ïîïåðåäíº ³ º,â ñâîþ ÷åðãó, ïåðåäóìîâîþ äëÿ íàñòóïíîãî. Õî÷à âåñü öèêë ñïðÿìîâàíèé íà äî-ñÿãíåííÿ çàãàëüíî¿ ìåòè, ïðîòå ÷àñ çàáåçïå÷óºòüñÿ çì³íþâàí³ñòü ïðîì³æíèõ ö³ëåé³ íàñòóïí³ñòü ó ¿õ äîñÿãíåíí³.
1. Íåðñåñÿíö Â. Ñ. Ïðàâî è çàêîí. � Ì., 1983. � Ñ. 260. 2. Ñûðûõ Â.Ì. Òåîðèÿ ãî-ñóäàðñòâà è ïðàâà. � Ì., 2001. � Ñ. 275. 3. Ðàá³íîâè÷ Ï.Ì. Îñíîâè çàãàëüíî¿ òåîð³¿äåðæàâè ³ ïðàâà. � Òåðíîï³ëü, 2002. � Ñ. 456. 4. Þñóïîâ Â.À. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿäåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. � Ì., 1979. � Ñ. 190. 5. Âèëü-íÿíñêèé Ñ.È. Ïðèìåíåíèå íîðì ñîâåòñêîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà. Ó÷. çàïèñêèÕàðüêîâñêîãî þðèä. èí-òà. � Âûï.7. � 1956. � Ñ. 10. 6. Ìóðàøèí Î. Ã. Çàãàëüíà òå-îð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. � Ëüâ³â, 2003. � Ñ. 376. 7. Äþðÿãèí È.ß. Ïðàâî è óïðàâëåíèå. �Ì., 1981. � Ñ. 156. 8. Äþðÿãèí È.ß. Ïðèìåíåíèå íîðì ñîâåòñêîãî ïðàâà. � Ñâåðä-ëîâñê, 1973. � Ñ. 328. 9. Íåäáàéëî Ï.Å. Ïðèìåíåíèå ñîâåòñêèõ ïðàâîâûõ íîðì. � Ì.1960. � Ñ. 134. 10. Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà. Êóðñ ëåêöèé â 2-õ ò.Ò. 2. � Ñâåðäëîâñê, 1973. � Ñ. 239. 11. Âàñèëüåâ Ð.Ô. Àêòû óïðàâëåíèÿ (çíà÷åíèå,ïðîáëåìà èññëåäîâàíèé, ïîíÿòèå). � Ì., 1987. � Ñ. 102�104. 12. Ëàçàðåâ Â.Â. Ýô-ôåêòèâíîñòü ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ àêòîâ. � Êàçàíü, 1975. � Ñ. 138. 13. Äþðÿ-ãèí È.ß. Ïðèìåíåíèå íîðì ñîâåòñêîãî ïðàâà. � Ñâåðäëîâñê, 1973. � Ñ. 328. 14. Ëà-çàðåâ Â.Â. Ïðèìåíåíèå ñîâåòñêîãî ïðàâà. � Êàçàíü, 1972. � Ñ. 215.
². ². ÁÀËÀÊËÈÖÜÊÈÉ
ÐÎËÜ ÏÐÀÂÀ ßÊ ÇÀÃÀËÜÍÎÑÎÖ²ÀËÜÍÎÃÎ ÔÅÍÎÌÅÍÀ
 ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÑÓ×ÀÑÍί ÄÅÐÆÀÂÈ
Àâòîð àíàëèçèðóåò ðàçëè÷íûå òèïû è âèäû ïðàâîïîíèìàíèÿ â êîíòåêñòå èñòîðè-÷åñêîé ðåòðîñïåêòèâû åãî âîçíèêíîâåíèÿ, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ â ðàçëè÷íûõ ïðîñòðàíñò-âåííî-âðåìåííûõ ïðåäåëàõ.
Author analise different types and forms legal understanding in historical contex of itsemergence and functioning indifferent boundaries.
Óêðà¿íà ïåðåæèâຠïåð³îä ðàäèêàëüíèõ ïåðåòâîðåíü ïðàêòè÷íî óñ³õ ñôåð æèò-òÿ ñóñï³ëüñòâà. Çáåðåæåííÿ ³ ïîäàëüøå ïîãëèáëåííÿ êóðñó íà ðåôîðìóâàííÿñóñï³ëüñòâà � îá�ºêòèâíî íåîáõ³äíà ³ ºäèíà ìîæëèâà óìîâà äåìîêðàòè÷íîãî ðîç-âèòêó íàøî¿ êðà¿íè, ïåðåòâîðåííÿ ¿¿ íà åêîíîì³÷íî ðîçâèíåíó ³ ïðîöâ³òàþ÷ó äåð-æàâó. Ö³ ïðîöåñè âèìàãàþòü ÿê³ñíèõ çì³í ó ñèñòåì³ íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ.Ñîö³àëüíî-íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ, çóìîâëåíå çì³ñòîì ³ çàêîíîì³ðíîñòÿìèñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, â êîíöåíòðîâàíîìó âèãëÿä³ âèðàæຠîá�ºêòèâíó ïîòðåáó áóäü-ÿêîãî ñóñï³ëüñòâà ó âïîðÿäêóâàíí³ ä³é ³ âçàºìîâ³äíîñèí éîãî ÷ëåí³â, ï³äïîðÿäêó-âàííÿ ¿õ ñîö³àëüíî íåîáõ³äíèì ïðàâèëàì. Òèì ñàìèì íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ
76 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
© ÁÀËÀÊËÈÖÜÊÈÉ ²âàí ²ëë³÷ � çäîáóâà÷ ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â.Ì. Êî-ðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-10160 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:13:40Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Костюк, Н.П. 2010-07-27T10:58:26Z 2010-07-27T10:58:26Z 2009 Особливості стадій правозастосування / Н.П. Костюк // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 70-76. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10160 Рассматриваются понятие стадий процесса применения норм права, их количество и особенности. Применение норм права определяется как процесс, который осуществляется в регламентированных нормами права рамках. Показано, что стадии процесса применения норм права - это ступени познания истины, они выработаны наукой и практикой. In the paper the author considers the concept of stages of the process of law norms application, the number and peculiarities of such stages. Application of law norms is defined as a proccess taking place in the law norms framework. Stages of the process of law norms application are the steps towards learning the truth, these stages are worked out by science and practice. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Теорія держави і права Особливості стадій правозастосування Article published earlier |
| spellingShingle | Особливості стадій правозастосування Костюк, Н.П. Теорія держави і права |
| title | Особливості стадій правозастосування |
| title_full | Особливості стадій правозастосування |
| title_fullStr | Особливості стадій правозастосування |
| title_full_unstemmed | Особливості стадій правозастосування |
| title_short | Особливості стадій правозастосування |
| title_sort | особливості стадій правозастосування |
| topic | Теорія держави і права |
| topic_facet | Теорія держави і права |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10160 |
| work_keys_str_mv | AT kostûknp osoblivostístadíipravozastosuvannâ |