Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин
Рассмотрены правовые проблемы распределения бюджетных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые характерны для современного этапа функционирования бюджетной системы Украины. Определены основные направления усовершенствования правовой регламентации и методол...
Збережено в:
| Дата: | 2009 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10195 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин / О.А. Кузьменко // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 416-421. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859811986870632448 |
|---|---|
| author | Кузьменко, О.А. |
| author_facet | Кузьменко, О.А. |
| citation_txt | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин / О.А. Кузьменко // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 416-421. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| description | Рассмотрены правовые проблемы распределения бюджетных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые характерны для современного этапа функционирования бюджетной системы Украины. Определены основные направления усовершенствования правовой регламентации и методологического обеспечения межбюджетных отношений.
The article is dedicated to the law problems of divide budget's mandates of state and local authorities which take place in the budget system of Ukraine. The author determines the principal directions of situation in the law regulation and methodical security of relations between budgets.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:20:00Z |
| format | Article |
| fulltext |
æàþòüñÿ. ßê ñëóøíî íàãîëîøóº Ò.Â. Ô³í³êîâ, ÂÍÇ ÷åðåç ñèñòåìó òåõíîëîã³é ñòàºçäàòíèì çàïðîïîíóâàòè îïòèìàëüíó ê³ëüê³ñòü ³ ÿê³ñòü çíàíü ó ò³é ôîðì³ é òèìè çà-ñîáàìè, ÿê³ ìàêñèìàëüíî ñïðèÿþòü ðîçâèòêó ³ ðåàë³çàö³¿ çä³áíîñòåé îñîáèñòîñò³òà ñóñï³ëüíîìó ðîçâèòêó.
1. Ïîë³ùóê Î. Ñòðàòåã³÷íå çàâäàííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ âèùîþ îñâ³òîþ Óêðà¿-íè // Ïåðñîíàë. � 2006. � ¹ 8. � Ñ. 66. 2. Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2009 ð³ê : Çà-êîí Óêðà¿íè â³ä 26.12.2008 ¹ 835 // Ãîëîñ Óêðà¿íè. � 2008. � ¹ 250. 3. гøåííÿÊîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàóêè ³ îñâ³òè ïðî ï³äñóìêè ñëóõàííÿ âÊîì³òåò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïèòàííÿ «Óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå-÷åííÿ ðîçâèòêó âèùî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³ â êîíòåêñò³ ï³äãîòîâêè íîâî¿ ðåäàêö³¿ Çàêî-íó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó»: ïðîòîêîë ¹ 17 â³ä 17.09.2008 // http://kno.rada.gov.ua/komosviti. 4. Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó âèùî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³:Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 25.09.2008 ¹ 857 // Îô³ö³éíèé â³ñíèê ÏðåçèäåíòàÓêðà¿íè. � 2008. � ¹ 35. � Ñò. 1124. 5. Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó ïëàòíèõ ïîñëóã,ÿê³ ìîæóòü íàäàâàòèñÿ äåðæàâíèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè : ïîñòàíîâà Êàá³íåòó̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.01.1997 ¹ 38 // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 1997. �¹ 4. � Ñò. 30. 6. Ïðî îñâ³òó: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23.05.1991 ¹ 1060 // ÂÂÐ ÓÐÑÐ. �1991. � ¹ 34. � Ñ. 451. 7. Ìèõàöü Ñ.Î. Àëüòåðíàòèâí³ äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ âèùî¿îñâ³òè â óìîâàõ ÑÅÇ // http://tourlib.net/statti_others/myhac.htm. 8. ªðîõ³í Ñ. Ïðîáëå-ìè ô³íàíñóâàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³ // www.management.org.ua/confer-ence/docs/1108385336_SME-04-42.doc 9. Ïàâëîâñüêèé Ê. Òðàíñôîðìàö³¿ âèùî¿ îñâ³-òè â ÕÕ² ñòîë³òò³: ïîëüñüêèé ïîãëÿä / Êîíñîðö³óì ³ç óäîñêîíàëåííÿ ìåíåäæìåíò-îñâ³òè â Óêðà¿í³. � Ê., 2005. � Ñ. 104, 139. 10. Ïðî ñïðèÿííÿ ñîö³àëüíîìó ñòàíîâ-ëåííþ òà ðîçâèòêó ìîëîä³ â Óêðà¿í³ : Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 05.02.1993 ¹ 2998 // ÂÂÐÓêðà¿íè. � 1993. � ¹ 16. � Ñò. 167. 11. Äàíèëèøèí Á.Ì., Êóöåíêî Â.². ²ííîâàö³éíàìîäåëü åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó : ðîëü âèùî¿ îñâ³òè // ³ñíèê ÍÀÍ Óêðà¿íè. �2005. � ¹ 9. � Ñ. 34. 12. Áîãà÷ Þ. Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñîì áàãàòîêàíàëüíîãî ô³íàíñó-âàííÿ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â // Íàóêà ìîëîäà. � 2003. � ¹ 1. http://www.library.tane.edu.ua 13. Ïàâëîâñüêèé Ê. Öèò. ïðàöÿ. ? Ñ. 45. 14. Òàì ñàìî . - Ñ. 149. 15. Òàìñàìî. � Ñ. 228.
Î. À. ÊÓÇÜÌÅÍÊÎ
ÍÀÏÐßÌÈ ÂÄÎÑÊÎÍÀËÅÍÍß ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÒÀ ÌÅÒÎÄÎËÎò×ÍÎÃÎ
ÇÀÁÅÇÏÅ×ÅÍÍß Ì²ÆÁÞÄÆÅÒÍÈÕ Â²ÄÍÎÑÈÍ
Ðàññìîòðåíû ïðàâîâûå ïðîáëåìû ðàñïðåäåëåíèÿ áþäæåòíûõ ïîëíîìî÷èé îðãàíîâãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðûå õàðàêòåðíû äëÿñîâðåìåííîãî ýòàïà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ áþäæåòíîé ñèñòåìû Óêðàèíû. Îïðåäåëåíûîñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè è ìåòîäîëîãè÷åñ-êîãî îáåñïå÷åíèÿ ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé.
The article is dedicated to the law problems of divide budget�s mandates of state and localauthorities which take place in the budget system of Ukraine. The author determines the prin-
416 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
© ÊÓÇÜÌÅÍÊÎ Îëåíà Àíàòî볿âíà � êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîêòîðàíò Êè¿â-ñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ
cipal directions of situation in the law regulation and methodical security of relations betweenbudgets.
̳æáþäæåòí³ â³äíîñèíè � öå â³äíîñèíè ì³æ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñ-ïóáë³êîþ Êðèì òà ì³ñöåâèì ñàìîâðÿäóâàííÿì ùîäî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõáþäæåò³â ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é, ïåðåäáà-÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ìåòîþ ðåãóëþâàííÿ ì³æáþä-æåòíèõ â³äíîñèí º çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ì³æ ïîâíîâàæåííÿìè íà çä³éñíåí-íÿ âèäàòê³â, çàêð³ïëåíèõ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè çà áþäæåòàìè, òà áþä-æåòíèìè ðåñóðñàìè, ÿê³ ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè âèêîíàííÿ öèõ ïîâíîâàæåíü. Àê-òóàëüí³ñòü òåìàòèêè âèçíà÷àºòüñÿ òèì, ùî ì³æáþäæåòí³ â³äíîñèíè º ãîëîâíèì³íñòðóìåíòîì çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ áþäæåòíî¿ñèñòåìè. Êëþ÷îâèìè ïðîáëåìàìè ó ñôåð³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ì³æáþäæåòíèõâ³äíîñèí ñë³ä â³äçíà÷èòè íàñòóïí³. Ó ïðàâîâîìó ïîë³ çàëèøàþòüñÿ íåâðåãóëüîâà-íèìè ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ ñåðåäíüîñòðîêîâîãî ìàêðîåêîíîì³÷íîãî òà áþäæåòíî-ãî ïëàíóâàííÿ, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, íåãàòèâíî âïëèâຠíà åôåêòèâí³ñòü â³äíîñèí ì³æáþäæåòàìè. Ó Áþäæåòíîìó êîäåêñ³ ïåðåäáà÷åí³ ëèøå çàãàëüí³ ïèòàííÿ âïðîâàä-æåííÿ ö³º¿ ïðîöåäóðè, ïðîòå íå ïåðåäáà÷åíî ìåõàí³çì ³ ïðîöåäóðè ñåðåäíüîñòðî-êîâîãî ìàêðîåêîíîì³÷íîãî òà áþäæåòíîãî ïëàíóâàííÿ.  Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðîäåðæàâíå ïðîãíîçóâàííÿ òà ðîçðîáëåííÿ ïðîãðàì åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîç-âèòêó Óêðà¿íè» çàêîíîäàâ÷î íå ïåðåäáà÷åíî ôîðìóâàííÿ çâåäåíîãî áàëàíñóô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íà ñåðåäíüîñòðîêîâèé ïåð³îä. À ïåðåäáà÷åíå öèì Çàêîíîìïîíÿòòÿ «îñíîâí³ ìàêðîåêîíîì³÷í³ òà ³íø³ ïîêàçíèêè ³ áàëàíñè åêîíîì³÷íîãî òàñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó» � íå êîíêðåòèçîâàíå ³ íå ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ñêëàäàí-íÿ çâåäåíîãî áàëàíñó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåòíî¿ ñèñòåìè. Òàêîæ íåâðåãóëü-îâàíèì çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ óçãîäæåíîñò³ ñåðåäíüîñòðîêîâîãî áþäæåòíîãî ïëà-íóâàííÿ ç ö³ëÿìè òà ïð³îðèòåòàìè ñåðåäíüîñòðîêîâî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè. Ðîçïîä³ë ïîäàòê³â ³ ïîäàòêîâèõ çáîð³â ì³æ áþäæåòàìè ð³çíèõ ð³âí³â ìຠâñòà-íîâëþâàòèñÿ òåðì³íîì íà 3�5 ðîê³â, îñê³ëüêè ò³ëüêè íà òàê³é îñíîâ³ ñòຠìîæëè-âèì åôåêòèâíå ô³íàíñîâå òà áþäæåòíå ïëàíóâàííÿ â ñåðåäíüîñòðîêîâ³é ïåðñïåê-òèâ³1.Ó ðàìêàõ óäîñêîíàëåííÿ ïðîöåäóðè ïëàíóâàííÿ âèäàòê³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³âòà ïåðåõîäó äî çàñòîñóâàííÿ ïðîãðàìíî-ö³ëüîâîãî ìåòîäó íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ íå-îáõ³äíî ïåðåãëÿíóòè ìåòîäîëîã³÷íå çàáåçïå÷åííÿ ïëàíóâàííÿ áþäæåòíèõ âè-äàòê³â íà ð³ê òà ñåðåäíüîñòðîêîâó ïåðñïåêòèâó íà áàç³ àíàë³çó âèêîíàííÿ áþäæåò-íèõ ïðîãðàì ó ïîïåðåäí³ áþäæåòí³ ðîêè òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî Áþäæåòíî-ãî êîäåêñó.×èííà íîðìàòèâíî-ïðàâîâà áàçà ì³æáþäæåòíîãî ðåãóëþâàííÿ ìຠíèçêó íå-äîë³ê³â, ó çâ�ÿçêó ç ÷èì ïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ. Çîêðåìà, öå íàñàìïåðåä ñòî-ñóºòüñÿ íåóçãîäæåíîñò³ ïîëîæåíü Áþäæåòíîãî êîäåêñó ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðîì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» ùîäî ðîçïîä³ëó äîõîä³â ³ âèäàòê³â ì³ñöåâèõáþäæåò³â. Ó Áþäæåòíîìó êîäåêñ³ íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ ðîçïîä³ëó äîõîä³â ³ âèäàòê³âì³ñöåâèõ áþäæåò³â íà âëàñí³ òà äåëåãîâàí³. Ñò. 82 Áþäæåòíîãî êîäåêñó ïåðåäáà÷àºâèäàòêè íà çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü, ùî âèêîíóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâ-íîãî áþäæåòó òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â: 1) âèäàòêè íà çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíî-ãî ëàäó äåðæàâè, äåðæàâíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà ñóâåðåí³òåòó, íåçàëåæíîãî ñóäî÷èíñòâà,à òàêîæ ³íø³ ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì âèäàòêè, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ïåðåäàí³ íà
417Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
âèêîíàííÿ Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì³ñöåâîìó ñàìîâðÿäóâàííþ; 2) âèäàò-êè, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ ôóíêö³ÿìè äåðæàâè òà ìîæóòü áóòè ïåðåäàí³ äî âèêîíàííÿÀâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì³ñöåâîìó ñàìîâðÿäóâàííþ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åí-íÿ íàéá³ëüø åôåêòèâíîãî ¿õ âèêîíàííÿ íà îñíîâ³ ïðèíöèïó ñóáñèä³àðíîñò³; 3) âè-äàòêè íà ðåàë³çàö³þ ïðàâ òà îáîâ�ÿçê³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ³ ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ìàþòü ì³ñöåâèé õàðàêòåð òà âèçíà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè.Ïðè öüîìó âèäàòêè, âèçíà÷åí³ ï. 1, çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâ-íîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, à âèäàòêè, âèçíà÷åí³ ïóíêòàìè 2 ³ 3, çä³éñíþþòüñÿ çà ðà-õóíîê êîøò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ó òîìó ÷èñë³ òðàíñôåðò³â ç Äåðæàâíîãî áþäæå-òó Óêðà¿íè.Ë.Ê. Âîðîíîâà âèçíà÷àº, ùî ôóíêö³îíàëüí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâè éîðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà: íåäåëåãîâàí³, äåëåãîâàí³ éâëàñí³. Íåäåëåãîâàí³ äåðæàâí³ ïîâíîâàæåííÿ ïîâ�ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì êîíñòè-òóö³éíîãî óñòðîþ äåðæàâè, ³ç ñóâåðåí³òåòîì, îõîðîíîþ äåðæàâíèõ êîðäîí³â ³ ïðà-âîïîðÿäêó. Òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íàëåæàòü ò³ëüêè äåðæàâ³ ³ íå ìîæóòü áóòè ïåðåäàí³ì³ñöåâîìó ñàìîâðÿäóâàííþ. Òîìó ³ âèäàòêè, ïîâ�ÿçàí³ ç íèìè, ô³íàíñóþòüñÿ çÄåðæàâíîãî áþäæåòó. ²ç íüîãî æ ô³íàíñóþòüñÿ äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ, çàêîíîäàâ-÷à ³ âèêîíàâ÷à âëàäà, Ñåêðåòàð³àò Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ñóäîâà âëàäà, ì³æíàðîäíàä³ÿëüí³ñòü, ôóíäàìåíòàëüí³ äîñë³äæåííÿ, îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó, ³íø³çàãàëüíîäåðæàâí³ ïðîãðàìè (ñò. 87 Áþäæåòíîãî êîäåêñó). Äåëåãîâàí³ äåðæàâí³ ïî-âíîâàæåííÿ ïîâ�ÿçàí³ ç ôóíêö³ÿìè äåðæàâè, àëå ¿õ ìîæíà ïåðåäàòè ì³ñöåâîìó ñà-ìîâðÿäóâàííþ ç ìåòîþ á³ëüø åôåêòèâíîãî ¿õ âèêîíàííÿ. Ïðîòå ñò. 85 Áþäæåòíî-ãî êîäåêñó ìຠçàñòåðåæåííÿ: ïðàâî íà çä³éñíåííÿ âèäàòê³â äåðæàâà ìîæå ïåðåäà-òè Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ÷è îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäó-âàííÿ ëèøå çà óìîâè â³äïîâ³äíî¿ ïåðåäà÷³ áþäæåòíèõ ðåñóðñ³â ó âèãëÿä³ çàêð³ïëå-íèõ çà â³äïîâ³äíèìè áþäæåòàìè çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ�ÿçêî-âèõ ïëàòåæ³â àáî ¿õ ÷àñòêè, à òàêîæ òðàíñôåðò³â ³ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè).Âëàñí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ � öå ôóíêö³¿, ïîêëàäåí³Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óê-ðà¿í³» íà ì³ñöåâ³ îðãàíè. Âèäàòêè, ïîâ�ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì âëàñíèõ ïîâíîâàæåíüîðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê ì³ñöåâèõ áþäæåò³â2.Ñò. 86 Áþäæåòíîãî êîäåêñó çàêð³ïëþº êðèòå𳿠ðîçìåæóâàííÿ âèäàòê³â ì³æì³ñöåâèìè áþäæåòàìè � ïîâíîòà íàäàííÿ ïîñëóãè òà íàáëèæåííÿ ¿¿ äî áåçïîñå-ðåäíüîãî ñïîæèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî öèõ êðèòåð³¿â ³ íà îñíîâ³ ïðèíöèïó ñóáñèä³àð-íîñò³ âèäè âèäàòê³â ïîä³ëÿþòüñÿ íà ãðóïè:1) ïåðøà ãðóïà � âèäàòêè íà ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ óñòàíîâ òà çàõîä³â, ÿê³çàáåçïå÷óþòü íåîáõ³äíå ïåðøî÷åðãîâå íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, ãàðàíòîâàíèõäåðæàâîþ, ³ ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íàéáëèæ÷å äî ñïîæèâà÷³â (ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåò³âñ³ë, ñåëèù, ì³ñò òà ¿õ îá�ºäíàíü);2) äðóãà ãðóïà � âèäàòêè íà ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ óñòàíîâ òà çàõîä³â, ÿê³çàáåçïå÷óþòü íàäàííÿ îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, ãàðàíòîâàíèõ äåðæàâîþ äëÿâñ³õ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåò³â ì³ñò ðåñïóáë³êàíñüêîãî Àâòî-íîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñò îáëàñíîãî çíà÷åííÿ, à òàêîæ ðàéîííèõ áþä-æåò³â);3) òðåòÿ ãðóïà � âèäàòêè íà ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ óñòàíîâ òà çàõîä³â, ÿê³çàáåçïå÷óþòü ãàðàíòîâàí³ äåðæàâîþ ñîö³àëüí³ ïîñëóãè äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³éãðîìàäÿí, àáî ô³íàíñóâàííÿ ïðîãðàì, ïîòðåáà â ÿêèõ ³ñíóº â óñ³õ ðåã³îíàõ Óêðà¿-íè (ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà îáëàñíèõ áþäæåò³â)
418 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
Ç áþäæåò³â ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ çä³éñíþþòüñÿ âèäàòêè âñ³õ òðüîõ ãðóï.Þðèäè÷íèé àíàë³ç ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äîâîäèòü, ùî íàñàìïåðåäîáîâ�ÿçîê íàëàãîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìèîñîáàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ é ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìèïîêëàäåíèé íà îñòàíí³õ. Öå, çîêðåìà, âèïëèâຠ³ç ÷. 6 ñò. 119 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè,ÿêà âêàçóº íà òå, ùî ñàìå ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿çàáåçïå÷óþòü âçàºìîä³þ ç îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îòæå, º íîðìàòèâ-íî çàêð³ïëåíèì ñïåö³àëüíèì ïðèíöèïîì îïòèìàëüíî¿ âçàºìî䳿 îðãàí³â äåðæàâíî¿âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ì³ñöåâèì ñàìîâðÿäóâàííÿì. Ïðè öüîìó ñë³ä ïàì�ÿòàòè, ùî ö³îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè âçàºìîä³þòü ç îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäó-âàííÿ, ïî-ïåðøå, ç ïèòàíü ¿õí³õ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â; ïî-äðóãå, â³äíåñåí³ äî ¿õíüî¿êîìïåòåíö³¿, çîêðåìà ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³, ïðàâîïîðÿäêó, îõîðîíèïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí.Ó ïðàâîâîìó ïîë³, ó ìåæàõ íàäàíî¿ êîìïåòåíö³¿, íà ï³äñòàâ³ òà ó ñïîñ³á, âèç-íà÷åíèõ ïðàâîâèìè íîðìàìè, ³ îäíèì ç îñíîâíèõ âèä³â çä³éñíåííÿ âçàºìîâ³äíî-ñèí ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ³ç ñóá�ºêòàìè ñèñòåìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿ-äóâàííÿ, º äåëåãóâàííÿ îñòàíí³ì ïåâíèõ äåðæàâíèõ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêî-íàâ÷î¿ âëàäè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ðàéîíí³ òà îáëàñí³ ðàäè, ÿê³ ðåïðåçåíòóþòü ñï³ëüí³³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù òà ì³ñò, ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, àòàêîæ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäàíèõ ¿ì ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè òà ì³ñüêèìè ðàäàìè (ï.2 ñò. 10 Çàêîíó «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³») ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ùî-äî äåëåãóâàííÿ ì³ñöåâèì äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì îêðåìèõ ïîâíîâàæåíü çâèð³øåííÿ ïåâíèõ ïèòàíü ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ.Äî ðå÷³, ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ âçàºìîçâ�ÿçê³â ì³æ äåð-æàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ïðîöåñ³çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü º â³äïîâ³äíî äî àäì³í³ñòðàòèâ-íî¿ ðåôîðìè â Óêðà¿í³ îäíèì ç àñïåêò³â ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³çàö³¿ òåðèòîð³àëüíî-ãî óñòðîþ òà ñèñòåìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ìàþ÷è äåöåíòðàë³çîâàíèé õàðàêòåð, ùîâèêëþ÷ຠåëåìåíòè ³ºðàðõ³¿ (ìàºòüñÿ íà óâàç³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿð³çíèõ ìóí³öèïàëüíèõ óòâîðåíü), ðåàë³çóþ÷è äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ, ïîâ�ÿçàí³ç âèð³øåííÿì çàãàëüíîäåðæàâíèõ çàâäàíü, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîºäíóþòü öåíò-ðàë³çîâàíå óïðàâë³ííÿ. Îäíî÷àñíî öåíòðàë³çîâàíå çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ-÷î¿ âëàäè ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè ïîºäíóºòüñÿ ç äåöåíò-ðàë³çàö³ºþ, òîáòî ç ðåàë³çàö³ºþ ïîâíîâàæåíü ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äåëåãî-âàíèõ ¿ì â³äïîâ³äíèìè ðàäàìè3.².Î. Ëóí³íà òàêîæ íàãîëîøóº, ùî ðîçïîä³ë ïîâíîâàæåíü íåîáõ³äíèé äëÿ çàêî-íîäàâ÷îãî çàêð³ïëåííÿ çà ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè ïåâíèõ äîõîä³â. ̳ñöåâ³ îðãàíèâëàäè, âèõîäÿ÷è ³ç çàêð³ïëåíèõ çà íèìè äîõîä³â ³ ôóíêö³é, ïîâèíí³ ñàìîñò³éíîïëàíóâàòè âèòðàòè â³äïîâ³äíèõ áþäæåò³â òà íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õíº âèêî-íàííÿ4.Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿ-äóâàííÿ â Óêðà¿í³», ó äîõîäí³é ÷àñòèí³ ì³ñöåâîãî áþäæåòó ïîâèíí³ îêðåìîâèä³ëÿòèñÿ äîõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ âëàñíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ äîõîäè íà çà-áåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëà-äè, à â³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 64 çàçíà÷åíà âèìîãà ïîøèðþºòüñÿ ³ íà âèäàòêè ì³ñöå-âèõ áþäæåò³â, ÿê³ ïîâèíí³ ïîä³ëÿòèñÿ íà äâ³ ÷àñòèíè: âèäàòêè, ïîâ�ÿçàí³ ç âèêî-íàííÿì âëàñíèõ ïîâíîâàæåíü ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³ âèäàòêè íà âèêîíàííÿ
419Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
äåëåãîâàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè5. Îòæå, â³äñóòí³ñòü÷³òêîãî ðîçìåæóâàííÿ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ äåëåãîâàíèõ òà âëàñíèõ áþäæåòíèõïîâíîâàæåíü ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè ïðè ïëàíóâàíí³ òà âèêîíàíí³ ì³ñöåâèõ áþä-æåò³â íå äຠìîæëèâîñò³ ïðîçîðî âèêîðèñòîâóâàòè êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó,íàäàí³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ôóíêö³é. Íåãàòèâíèì íàñë³äêîì âèçíà÷åíî¿ íå-óçãîäæåíîñò³ ó çàêîíîäàâñòâ³ º â³äñóòí³ñòü åôåêòèâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çàâèêîðèñòàííÿì êîøò³â, íàäàíèõ ó ôîðì³ äîòàö³¿ âèð³âíþâàííÿ.Ïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâà òà ìåòîäîëîã³÷íà áàçà, ÿêà ðåã-ëàìåíòóº ôîðìóâàííÿ òà ðîçïîä³ë îáñÿãó ñóáâåíö³é ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ì³ñöå-âèì áþäæåòàì. Íà ñüîãîäí³ ïðîöåäóðà ôîðìóâàííÿ òà ðîçïîä³ëó îáñÿãó ñóáâåíö³éç äåðæàâíîãî áþäæåòó ì³ñöåâèì áþäæåòàì ñòâîðþº óìîâè äëÿ íååôåêòèâíîãî âè-êîðèñòàííÿ êîøò³â ñóáâåíö³é ³ â ö³ëîìó º íåäîñòàòíüî ïðîçîðîþ. Öüîìó ñïðèÿºâ³äñóòí³ñòü çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ êðèòåð³¿â ùîäî ðîçïîä³ëó ñóáâåíö³é ì³æîêðåìèìè òåðèòîð³ÿìè, à òàêîæ ùîäî â³äáîðó ïðîåêò³â, ùî ô³íàíñóâàòèìóòüñÿ çàðàõóíîê ñóáâåíö³é íà ì³ñöåâîìó ð³âí³. Âçàãàë³ ä³þ÷à ñèñòåìà ì³æáþäæåòíèõòðàíñôåðò³â çáåð³ãຠíàäì³ðíó çàëåæí³ñòü ì³ñöåâèõ áþäæåò³â â³ä öåíòðó ³ òàêîæïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâñòâà.Ïðîáëåìè ó ñôåð³ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí ïîòðåáóþòü îïòèì³çàö³¿ ìåòîäî-ëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàñàìïåðåä óäîñêîíàëåííÿ ìåòîäèêè âèêîðèñòàííÿ ôîð-ìóëüíîãî ï³äõîäó äî ì³æáþäæåòíîãî âèð³âíþâàííÿ òà ôîðìóëè ðîçðàõóíêóì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â. Íåçâàæàþ÷è âíåñåí³ çì³íè ³ äîïîâíåííÿ, ôîðìóëàðîçïîä³ëó ì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â ì³æ äåðæàâíèì òà ì³ñöåâèìè áþäæåòàìèìຠíèçêó íåäîë³ê³â ³ íåóçãîäæåíü. Çì³íè, ùî âíîñÿòüñÿ äî ìåòîäîëî㳿 ðîçðàõóí-êó îáñÿãó äîòàö³¿ âèð³âíþâàííÿ, íîñÿòü íåñèñòåìíèé òà íåïðîçîðèé õàðàêòåð ³òèì ñàìèì ï³äðèâàþòü ÷³òê³ ï³äâàëèíè ôîðìóëüíî¿ ñèñòåìè, ùî 䳺 â Óêðà¿í³. Îñ-íîâíîþ ïðè÷èíîþ íåäîñêîíàëîñò³ ôîðìóëè ðîçïîä³ëó ì³æáþäæåòíèõ òðàíñ-ôåðò³â çàëèøàºòüñÿ ôàêòè÷íà íåâèçíà÷åí³ñòü ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ ñîö³àëüíèõñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â ùîäî íàäàííÿ íàñåëåííþ ì³í³ìàëüíî íåîáõ³äíîãî ïå-ðåë³êó ïîñëóã, ðîçðàõóíêó ¿õ âàðòîñò³ (ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, îõîðî-íè çäîðîâ�ÿ, çàáåçïå÷åííÿ íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè òîùî). Ìè ï³äòðèìóºìî ïîçèö³þ Ç.². Ïåðîùóê ùîäî ïèòàíü çàñòîñóâàííÿ êî-åô³ö³ºíò³â ïîôàêòîðíîãî âïëèâó, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ó Ôîðìóë³ ðîçïîä³ëó îáñÿãóì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â. Íåîáõ³äíî ÷³òê³øå âèïèñàòè ïðèíöèïè ðîçðàõóíêóòà âèêîðèñòàííÿ öèõ êîåô³ö³ºíò³â. Ùîäî ³íäåêñó â³äíîñíî¿ ïîäàòêîñïðîìîæíîñò³äîö³ëüíî ðîçðàõîâóâàòè öåé ïîêàçíèê íå ÿê ñåðåäíº àðèôìåòè÷íå ïîäàòêîâèõ íàä-õîäæåíü çà òðè ïîïåðåäí³õ ðîêè, à âèçíà÷àòè çà äîïîìîãîþ ë³í³¿ òðåíäó. Ó òàêîìóðàç³ çãëàäæóâàâñÿ á âïëèâ ð³çêèõ êîëèâàíü ó çáîð³ ïîäàòê³â ïî ðîêàõ. Òàêèé æåï³äõ³ä äîö³ëüíî çàñòîñîâóâàòè ³ äî ðîçðàõóíêó ³íäåêñ³â â³äíîñíî¿ ïîäàòêîñïðî-ìîæíîñò³ äëÿ îáëàñíèõ, ðàéîííèõ, áþäæåò³â ì³ñò îáëàñíîãî çíà÷åííÿ òà ì³ñòÊèºâà ³ Ñåâàñòîïîëÿ6.Îòæå, äîõîäèìî âèñíîâêó, ùî îïòèì³çàö³ÿ íàö³îíàëüíî¿ ìîäåë³ ì³æáþäæåò-íèõ â³äíîñèí ïîòðåáóº â³äïîâ³äíèõ çì³í òà äîïîâíåíü íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çîäíî÷àñíèì óäîñêîíàëåííÿì â³äïîâ³äíîãî ìåòîäîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ. Óçâ�ÿçêó ç öèì äîö³ëüíî âíåñòè çì³íè äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó ç ìåòîþ óçãîäæåííÿíîðì Áþäæåòíîãî êîäåêñó ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óê-ðà¿í³» ùîäî ÷³òêîãî ðîçìåæóâàííÿ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ äåëåãîâàíèõ òà âëàñíèõáþäæåòíèõ ïîâíîâàæåíü ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè; êîíêðåòèçàö³¿ ðîçïîä³ëó âèäàò-êîâèõ ïîâíîâàæåíü ì³æ ð³âíÿìè áþäæåò³â íà îñíîâ³ ïðèíöèïó ñóáñèä³àðíîñò³;
420 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
âñòàíîâëåííÿ êðèòåð³¿â ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó òà ïîðÿäêó íàäàííÿ ñóáâåíö³é íàâèêîíàííÿ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîåêò³â ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ì³ñöåâèì áþäæåòàìì³æ îêðåìèìè òåðèòîð³ÿìè.Ìåòîäîëîã³÷íà áàçà ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí ïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ ìåòîäè-êè âèêîðèñòàííÿ ôîðìóëüíîãî ï³äõîäó äî ì³æáþäæåòíîãî âèð³âíþâàííÿ òà ôîð-ìóëè ðîçðàõóíêó ì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â ç îáîâ�ÿçêîâèì âèçíà÷åííÿì: ïî-ïåðøå, ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â ùîäî íàäàííÿíàñåëåííþ ì³í³ìàëüíî íåîáõ³äíîãî ïåðåë³êó ïîñëóã, ïî-äðóãå, ðîçðàõóíêó ¿õ âàð-òîñò³. Çàïðîâàäæåííÿ åôåêòèâíèõ ïðîöåäóð ìîí³òîðèíãó òà àíàë³çó ì³æáþäæåò-íèõ â³äíîñèí ïîòðåáóº óäîñêîíàëåííÿ êðèòåð³¿â îö³íêè ¿õ åôåêòèâíîñò³ íà ð³âíÿõ:Äåðæàâíèé áþäæåò � ì³ñöåâèé áþäæåò, ì³ñöåâèé áþäæåò � ì³ñöåâèé áþäæåò.
1. Ëóí³íà ².Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè òà ðåôîðìóâàííÿ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí. �Ê., 2006. � C. 405. 2. Âîðîíîâà Ë.Ê. Ô³íàíñîâå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ê,2007. � C. 122�123. 3. Ïåðîùóê Ç.². Íàïðÿìè óäîñêîíàëåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíî-äàâñòâà ùîäî ðîçøèðåííÿ áþäæåòíèõ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäó-âàííÿ // Äåðæàâà ³ ïðàâî: Çá. íàóê. ïðàöü. Âèï. 37. � Ê., 2007. � Ñ. 496�497.4. Ëóí³íà ².Î. Øëÿõè ðåôîðìóâàííÿ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³ // Ðåôîðìàì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí ³ ïðîáëåìè ðîçâèòêó ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè / Ìàòåð³àëèíàóêîâî-ïðàêòè÷íî¿ êîíôåðåíö³¿. � ²ðï³íü, 1999. � Ñ. 32. 5. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðîì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» // ÂÂÐ Óêðà¿íè. � 1997. � ¹ 24. 6. Ïåðîùóê Ç.².Íàïðÿìè óäîñêîíàëåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ðîçøèðåííÿ áþäæåò-íèõ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ // Äåðæàâà ³ ïðàâî: Çá. íàóê.ïðàöü. Âèï. 37. � Ê., 2007. � Ñ. 497.
421Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-10195 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:20:00Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Кузьменко, О.А. 2010-07-28T08:55:21Z 2010-07-28T08:55:21Z 2009 Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин / О.А. Кузьменко // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 416-421. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10195 Рассмотрены правовые проблемы распределения бюджетных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые характерны для современного этапа функционирования бюджетной системы Украины. Определены основные направления усовершенствования правовой регламентации и методологического обеспечения межбюджетных отношений. The article is dedicated to the law problems of divide budget's mandates of state and local authorities which take place in the budget system of Ukraine. The author determines the principal directions of situation in the law regulation and methodical security of relations between budgets. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Фінансове та банківське право Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин Article published earlier |
| spellingShingle | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин Кузьменко, О.А. Фінансове та банківське право |
| title | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин |
| title_full | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин |
| title_fullStr | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин |
| title_full_unstemmed | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин |
| title_short | Напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин |
| title_sort | напрями вдосконалення правового та методологічного забезпечення міжбюджетних відносин |
| topic | Фінансове та банківське право |
| topic_facet | Фінансове та банківське право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10195 |
| work_keys_str_mv | AT kuzʹmenkooa naprâmivdoskonalennâpravovogotametodologíčnogozabezpečennâmížbûdžetnihvídnosin |