Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства
The article is dedicated to the analysis of the place and role of public organizations of disabled persons in implementing the state's social policy. The Author specifies and analysis organizational structure and the objective of the Ukrainian Society of the Blind, Ukrainian Society of the Deaf...
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10258 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства / С.В. Пасічніченко // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 284-289. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859685105762566144 |
|---|---|
| author | Пасічніченко, С.В. |
| author_facet | Пасічніченко, С.В. |
| citation_txt | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства / С.В. Пасічніченко // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 284-289. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| description | The article is dedicated to the analysis of the place and role of public organizations of disabled persons in implementing the state's social policy. The Author specifies and analysis organizational structure and the objective of the Ukrainian Society of the Blind, Ukrainian Society of the Deaf, and German Public Organization International Union-Assistance to the Disabled. The article also offers main models of cooperation between the Public Organizations of the Disabled and the State Authorities and Local Government. The article roposes to improve current legislation through developing a Stature Act on the Public Organization of the Disabled.
Анализуется место и роль общественных организаций инвалидов в социальной политике государства. Раскрываются организационная структура, цель деятельности Украинского общества Слепых, Украинского общества глухих, немецкой организации Интернациональный Союз - помощь инвалидам. Предложены основные модели сотрудничества общественных организаций инвалидов с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Сформулированы предложения по усовершенствованию законодательства путем разработки нормативно-правового акта обобщественных организациях инвалидов.
|
| first_indexed | 2025-11-30T21:49:50Z |
| format | Article |
| fulltext |
1. Ðåãëàìåíò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 2007.�¹ 54. � Ñò. 2180. 2. Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ1999 ð. // ÂÂÐ Óêðà¿íè. � 1999. � ¹ 20�21. � Ñò. 190. 3. Ïðî óòâîðåííÿ ̳æâ³äîì÷î¿êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ìîí³òîðèíãó äîâê³ëëÿ : Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä17 ëèñòîïàäà 2001 ð. ¹ 1551 // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 2001. � ¹ 47. �Ñ. 101. � Ñò. 2095. 4. Ïðî çàõîäè ùîäî ïîñèëåííÿ áåçïåêè ïàñàæèðñüêèõ ïåðåâå-çåíü àâòîìîá³ëüíèì òðàíñïîðòîì Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 20.05.2004 ¹ 10 //Ïðåçèäåíòñüêèé â³ñíèê. � 2004. � ¹ 10. 5. ʳâàëîâ Ñ.Â., Çàëþáîâñüêà ².Ê. Ïàðëà-ìåíòñüêèé êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³: ³ñòîð³ÿ,òåîð³ÿ, ïåðñïåêòèâè. � Îäåñà, 2004. � Ñ. 40�41. 6. Ïðî Ðàõóíêîâó ïàëàòó: ÇàêîíÓêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 1996 ð. // ÂÂÐ Óêðà¿íè. � 1996. � ¹ 43. � Ñò. 212. 7. Ðåæèìäîâåðèÿ ê îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÷åðåç ìàêñèìàëüíóþ èíôîðìèðîâàí-íîñòü îáùåñòâà // Ãîññëóæáà è êàðüåðà. � 2005. � ¹ 1. 8. Ïðàâà ãðîìàäÿí ó ñôåð³âèêîíàâ÷î¿ âëàäè: àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ òà çàõèñòó /ÍÀÍ Óêðà¿íè; ²íñòèòóò äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â.Ì.Êîðåöüêîãî / Â.Á. Àâåð�ÿíîâ (çàã.ðåä.). � Ê., 2007. � Ñ. 83.
Ñ. Â. ÏÀѲ×Ͳ×ÅÍÊÎ
ÃÐÎÌÀÄÑÜʲ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ ²ÍÂÀ˲IJÂ
ßÊ ÑÒÐÓÊÒÓÐÍÈÉ ÅËÅÌÅÍÒ ÃÐÎÌÀÄßÍÑÜÊÎÃÎ ÑÓÑϲËÜÑÒÂÀ
Àíàëèçóåòñÿ ìåñòî è ðîëü îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé èíâàëèäîâ â ñîöèàëüíîé ïî-ëèòèêå ãîñóäàðñòâà. Ðàñêðûâàþòñÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, öåëü äåÿòåëüíîñòèÓêðàèíñêîãî îáùåñòâà Ñëåïûõ, Óêðàèíñêîãî îáùåñòâà ãëóõèõ, íåìåöêîé îðãàíèçàöèèÈíòåðíàöèîíàëüíûé Ñîþç � ïîìîùü èíâàëèäàì. Ïðåäëîæåíû îñíîâíûå ìîäåëè ñî-òðóäíè÷åñòâà îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé èíâàëèäîâ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëà-ñòè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ñôîðìóëèðîâàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî óñîâåð-øåíñòâîâàíèþ çàêîíîäàòåëüñòâà ïóòåì ðàçðàáîòêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà îáîáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ èíâàëèäîâ.
The article is dedicated to the analysis of the place and role of public organizations of dis-abled persons in implementing the state�s social policy. The Author specifies and analysesorganizational structure and the objective of the Ukrainian Society of the Blind, UkrainianSociety of the Deaf, and German Public Organization International Union-Assistance to theDisabled. The article also offers main models of cooperation between the PublicOrganizations of the Disabled and the State Authorities and Local Government. The articleproposes to improve current legislation through developing a Stature Act on the PublicOrganization of the Disabled.
Ïðîöåñ ñòàíîâëåííÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà çàëåæèòü â³ä ñòóïåíÿ ðîç-âèòêó åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ â³äíîñèí, ñòàíó îñîáèñòî¿ òà åêîíîì³÷íî¿ ñâîáî-äè ³íäèâ³ä³â, 䳺âîñò³ ìåõàí³çìó ãðîìàäñüêîãî êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíî-âëàäíèõ ñòðóêòóð. Ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî, ñòâîðþº óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâàâ³ëüíèõ ³íäèâ³ä³â îá�ºäíóâàòèñÿ ó ð³çí³ îðãàí³çàö³¿ çàäëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïîë³òè÷-íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â, çàáåçïå÷óþ÷è ãàðìîí³éíèé ðîçâèòîê
284 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
© ÏÀѲ×Ͳ×ÅÍÊÎ Ñâ³òëàíà ³êòîð³âíà � ñòàðøèé âèêëàäà÷ Óí³âåðñèòåòó«Óêðà¿íà»
ñóñï³ëüñòâà áåç âòðó÷àííÿ äåðæàâè. Á³ëüøå òîãî, ñóñï³ëüñòâî îáìåæóº âëàäíèéâïëèâ äåðæàâè, çä³éñíþþ÷è óïðàâë³ííÿ âëàñíèìè îá�ºäíàííÿìè íà îñíîâàõ ãðî-ìàäñüêî¿ ³í³ö³àòèâè ³ ñàìîâðÿäóâàííÿ.Íà äóìêó Â.². Ïàùåíêî ïðîÿâîì ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà º íåóðÿäîâ³ îð-ãàí³çàö³¿, îñê³ëüêè ó÷àñòü ãðîìàäÿí â ¿õ ä³ÿëüíîñò³ º ðåçóëüòàòîì òàêèõ ÿêîñòåé, ÿêçäàòí³ñòü ³ ãîòîâí³ñòü äî àêòèâíî¿ ó÷àñò³, ³íòåðåñ äî ïðèìíîæåííÿ íå ò³ëüêè îñî-áèñòèõ, ïðèâàòíèõ, àëå é ñóñï³ëüíèõ íàäáàíü, òîáòî ¿õ îð³ºíòàö³ÿ íà ñóñï³ëüíåáëàãî àáî ¿õ ïî÷óòòÿ ñîë³äàðíîñò³, ÿê³ º äîòðèìàííÿì ïðàâèë ãðîìàäÿíñüêîãîñóñï³ëüñòâà1. Êð³ì òîãî, íèì ââîäèòüñÿ ïîíÿòòÿ íåóðÿäîâèõ óêðà¿íñüêèõ îð-ãàí³çàö³é � �îðãàí³çàö³ÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà� òà �îðãàí³çàö³ÿ òðåòüîãîñåêòîðó�. Îñòàííÿ º ïðîòèâàãîþ äåðæàâíîìó òà íåäåðæàâíîìó ïðèáóòêîâîìó ñåê-òîðàì2.Â.Ä. Íîâîõàöüêèé, äîñë³äæóþ÷è íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ ÿê ÷èííèê óòâåðäæåí-íÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ � öåãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ñôîðìîâàí³ íà ïðèíöèïàõ äîáðîâ³ëüíîñò³, íå ìàþòü çàìåòó îòðèìàííÿ ïðèáóòêó, íåçàëåæí³ òà íå ï³äïîðÿäêîâàí³ óðÿäîâèì ñòðóêòóðàì,íå ìàþòü óðÿäîâèõ ïîâíîâàæåíü òà çàõèùàþòü ³íòåðåñè îêðåìèõ ãðóï ëþäåéâ³äïîâ³äíî äî ñòàòóñó3.Ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè áóëî ïîøòîâõîì äëÿ ñòâîðåííÿ ãðî-ìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, îñê³ëüêè â³äîáðàæàëî ðåàêö³þ ñóñï³ëüñòâà íà ïðîöåñ äåìî-êðàòèçàö³¿, ñòâîðåííÿ òà ðîçâèòîê ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Îêð³ì öüîãî, ïîëî-æåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðî ïðàâî íà ñâîáîäó îá�ºäíàííÿ ó ãðîìàäñüê³ îð-ãàí³çàö³¿ òà Çàêîí Óêðà¿íè �Ïðî îá�ºäíàííÿ ãðîìàäÿí� ³ç çì³íàìè â³ä 09.02.2006ð.4, ñïðèÿëè þðèäè÷íîìó çàêð³ïëåííþ ïîíÿòòÿ �ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ�. Øâèä-êå âèíèêíåííÿ òà ïîøèðåííÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ç ð³çíèìè âèäàìè ä³ÿëü-íîñò³, ôóíêö³ÿìè, ñóá�ºêòàìè çàáåçïå÷åííÿ ïðèçâåëî äî âèêîðèñòàííÿ ïàðàëåëü-íî ³íøèõ àëüòåðíàòèâíèõ íàçâ � ÿê �íåóðÿäîâà îðãàí³çàö³ÿ�, �íåïðèáóòêîâà îð-ãàí³çàö³ÿ�, �íåäåðæàâíà îðãàí³çàö³ÿ�, �îðãàí³çàö³ÿ òðåòüîãî ñåêòîðà�.Äîñâ³ä ðîçâèíåíèõ êðà¿í ñâ³ä÷èòü, ùî ñàìå �òðåò³ì�, �íåïðèáóòêîâèì ñåêòî-ðàì� (�ãðîìàäñüêèì� àáî �íåóðÿäîâèì îðãàí³çàö³ÿì�) íàäàþòü âèçíà÷àëüíå ì³ñöåó çàáåçïå÷åíí³ é çàõèñò³ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí ÿê ïåðåä äåðæàâîþ, òàê ³ ðèíêîâèìèâ³äíîñèíàìè. Àäæå ñàìå íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ ñïðèÿþòü ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäñüêí³ö³àòèâè, óñâ³äîìëåííþ ãðîìàäÿíàìè êîëåêòèâíèõ ïîòðåá, à òàêîæ íåîáõ³äíîñò³îá�ºäíàííÿ ó äîñÿãíåíí³ ñï³ëüíèõ, ñîö³àëüíî-çíà÷èìèõ ö³ëåé, íå ìàþ÷è ïðè öüî-ìó çà ìåòó îòðèìàííÿ ïðèáóòêó.Äîñë³äæåííÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é çä³éñíþâàëè â³ò÷èçíÿí³ â÷åí³ ó ð³çíèõãàëóçÿõ íàóêè. Òàê ïîë³òîëîãè ïåðåâàæíî â êîíòåêñò³ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà(Â.Ä. Íîâîõàöüêèé, Â.². Ïàùåíêî), ³ñòîðèêè ðîçãëÿäàþòü ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ îê-ðåìèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é â ïåâíèé ïåð³îä (Í.². Çàãðåáåëüíà, ².Ê. Ïàòðèëÿê,Ñ.ª. Ïîíîìàðåíêî, Ò.ª. Áîãäàíîâà, Í.Â. Áîðèñåíêî, Î.Ñ. Ãíàò÷óê). Âåëèêèé âíå-ñîê ó äîñë³äæåííÿ äàíèõ ïèòàíü çðîáëåíî ÷ëåíàìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é (Ë.².Ëîéêî, Ì.Â. Ëàöèáà, Î.Þ. Âèííèêîâ). Íåçâàæàþ÷è íà öå, ïîñòàâëåíå ïåðåä íàìèçàâäàííÿ ùîäî ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â íå âèñâ³òëåíî ó íàóêîâ³é ë³òåðà-òóð³. Óêðà¿í³ íèí³ íàë³÷óºòüñÿ áëèçüêî 28 òèñÿ÷ ãðîìàäñüêèõ îá�ºäíàíü, ïîíàä 5òèñÿ÷ îðãàí³çàö³é çîñåðåäæóþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ïðîáëåìàõ ³íâàë³ä³â.Íàéá³ëüøà ¿õ ê³ëüê³ñòü 䳺 ó ì. Êèºâ³, Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Äîíåöüê³é, Ëüâ³âñüê³éîáëàñòÿõ, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì. Ôóíêö³îíàëüíå ñïðÿìóâàííÿ ãðîìàäñü-
285Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
êèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â îá�ºäíóº ¿õ â³äïîâ³äíî äî ïåâíèõ êðèòåð³¿â: íîçîëî㳿³íâàë³ä³â (Âñåóêðà¿íñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ îíêî³íâàë³ä³â �Ñï³ëêà îí-êî³íâàë³ä³â�, Âñåóêðà¿íñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ³íâàë³ä³â ç ïñèõ³÷íèìè ðîçëà-äàìè, � Âñåóêðà¿íñüêå îá�ºäíàííÿ õâîðèõ íà ì�ÿçîâó äèñòðîô³þ �ÅÊÂ�, Óê-ðà¿íñüêå òîâàðèñòâî ãëóõèõ, Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî ñë³ïèõ); â³êîâ³, ñòàòåâ³, ïðî-ôåñ³éí³ îçíàêè ÷ëåí³â îðãàí³çàö³é (Âñåóêðà¿íñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ñòó-äåíò³â �³íâàë³ä³â �Ãàóäåàìóñ�, Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ æ³íîê ³íâàë³ä³â �Äîííà�,Ôåäåðàö³ÿ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â ç äèòèíñòâà òà áàòüê³â ä³òåé � ³íâàë³ä³â Óêðà¿íè,Ñï³ëêà øàõòàð³â � ³íâàë³ä³â Óêðà¿íè); ìàñøòàáè, êîíêðåòí³ ö³ë³, ñôåðè ä³ÿëüíîñò³.Òàê, ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ Âñåóêðà¿íñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³íâàë³ä³â �Ñîþç îðãàí³çàö³é³íâàë³ä³â Óêðà¿íè� º: îá�ºäíàííÿ ³íâàë³ä³â Óêðà¿íè â ºäèíó ñòðóêòóðó äëÿ åôåê-òèâíîãî ðîçâ�ÿçàííÿ ïðîáëåì ³íâàë³ä³â; ñòâîðåííÿ ³íâàë³äàì ð³âíèõ ç ³íøèìè ãðî-ìàäÿíàìè ìîæëèâîñòåé; ñïðèÿííÿ â ïðàöåâëàøòóâàíí³; ðîçâèòîê ìåðåæ³ ðå-àá³ë³òàö³éíèõ öåíòð³â; ó÷àñòü ó ðîçðîáö³ çàêîíîäàâñòâà ç ïðîáëåì ³íâàë³ä³â;çä³éñíåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ×ëåíàìè äàíî¿ îðãàí³çàö³¿ º 207 ãðîìàäñüêèõîá�ºäíàíü, ñåðåä ÿêèõ 7 âñåóêðà¿íñüêèõ, 37 îáëàñíèõ,120 ì³ñüêèõ òà 43 ðàéîííèõ. ²íøà îðãàí³çàö³ÿ �Óêðà¿íñüêèé êîíãðåñ ³íâàë³ä³â�, íàë³÷óº 4 ðåã³îíàëüíèõâ³ää³ëåííÿ, 7 ì³ñüêèõ â³ää³ëåíü, 8 ðàéîííèõ ó 17 îáëàñòÿõ Óêðà¿íè. Îñíîâíîþ ìå-òîþ ñâ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ðîçóìîâîãî ³ ô³çè÷íîãî ïîòåíö³àëóëþäåé ç îáìåæåíèìè ôóíêö³îíàëüíèìè ìîæëèâîñòÿìè äëÿ íàëàãîäæåííÿ ïðîöå-ñó îñîáèñòî¿ ðåàá³ë³òàö³¿, ³íòåãðàö³¿ ³íâàë³ä³â ó ñóñï³ëüñòâî, ïîñòóïîâå çàáåçïå-÷åííÿ ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠íàñåëåííÿ, ñïðèÿº çàõèñòó ¿õ ïðàâ,ñòâîðåííþ óìîâ äëÿ âèêîíàííÿ ³íâàë³äàìè â ïîâíîìó îáñÿç³ ñâî¿õ îáîâ�ÿçê³â ÿê÷ëåí³â ñóñï³ëüñòâà.Òàêîæ â Óêðà¿í³ ä³þòü îá�ºäíàííÿ ³íâàë³ä³â ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàâåòåðàí³â â³éíè (Âñåóêðà¿íñüêà îðãàí³çàö³ÿ ³íâàë³ä³â â³éíè òà Çáðîéíèõ ñèë, Ãðî-ìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ³íâàë³ä³â çáðîéíèõ ñèë �Ïðîìåòåé�, Êè¿âñüêå òîâàðèñòâî³íâàë³ä³â ëîêàëüíèõ â³éí � âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ðîçâ³äêè, áîéîâèõ ä³é â Àôãà-í³ñòàí³ òà ³íøèõ êðà¿íàõ). Ãîëîâíîþ ìåòîþ ¿õ ä³ÿëüíîñò³ º ñïðèÿííÿ îðãàíàì äåð-æàâíî¿ âëàäè òà ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íàîõîðîíó çäîðîâ�ÿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ³íâàë³ä³â â³éíè òà ¿õ ñ³ìåé.Øèðîêèé ãðîìàäñüêèé ðóõ ³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³ ñïðèÿº ðîçâèòêó ä³ÿëüíîñò³îá�ºäíàíü ³íâàë³ä³â ç ÷èñëà îñ³á, ïîòåðï³ëèõ âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³éÀÅÑ (Óêðà¿íñüêèé íàö³îíàëüíèé ôîíä äîïîìîãè ³íâàë³äàì ×îðíîáèëÿ, ̳æíà-ðîäíà êîíôåðåíö³ÿ ³íâàë³ä³â ×îðíîáèëÿ, ̳æíàðîäíèé ôîíä ³íâàë³ä³â ×îðíîáèëÿ�×îðíîáèëü � Íàä³ÿ�, Âñåóêðà¿íñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ³íâàë³ä³â ×îðíîáèëÿ�Ïðèï�ÿòü�, Âñåóêðà¿íñüêå îá�ºäíàííÿ ³íâàë³ä³â ×îðíîáèëÿ òà â³éíè �³äðîäæåí-íÿ Óêðà¿íè�, Âñåóêðà¿íñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ³íâàë³ä³â �Äîïîìîãà ³íâàë³äàì×îðíîáèëÿ�), ÿê³ ñòâîðåí³ ç ìåòîþ çàõèñòó òà ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ³íâàë³ä³â ç÷èñëà ë³êâ³äàòîð³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Îäíàê äëÿ ðîçâ�ÿçàííÿ ïðîáëåìîñòàíí³õ ñòâîðþþòüñÿ ãðîìàäñüê³ îá�ºäíàííÿ íîâîãî ñïðÿìóâàííÿ � äëÿ âçàºìî䳿îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â. Ñåðåä òàêèõ ñë³äíàçâàòè Âñåóêðà¿íñüêå ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íå îá�ºäíàííÿ �Íàö³îíàëüíà Àñàìáëåÿ³íâàë³ä³â Óêðà¿íè�. Ñàìå âîíà áóëà ñòâîðåíà ç ìåòîþ îá�ºäíàííÿ ãðîìàäñüêèõ îð-ãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, óçãîäæåííÿ ä³é òà êîíñîë³äàö³¿ ¿õ çóñèëü, ñïðÿìîâàíèõ íàïîë³ïøåííÿ ñòàíîâèùà ³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³, çàõèñò êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ çàêîí-íèõ ³íòåðåñ³â ³íâàë³ä³â, ï³äâèùåííÿ ¿õ ðîë³ òà ñîö³àëüíîãî ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³.Îäíèì ç ¿¿ ãîëîâíèõ çàâäàíü, º ïðåäñòàâíèöòâî ³ çàõèñò êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ çà-
286 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
êîííèõ ³íòåðåñ³â ³íâàë³ä³â òà ¿õ îðãàí³çàö³é ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè, Êàá³íåò³Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìî-âðÿäóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³ÿõ. Ðåàë³çàö³ÿ ¿õ ïåðåäáà÷ຠàêòèâíó ó÷àñòüãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â ó ðîçðîáö³ óðÿäîâèõ ïðîãðàì, íàäàíí³ ïàðò-íåðñüêèõ ãðàíò³â äëÿ ñï³ëüíîãî ¿õ âèêîíàííÿ5.Òàêèì ÷èíîì, ä³ÿëüí³ñòü ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â ïåðåäáà÷àºçä³éñíåííÿ çàõîä³â ó íàäàíí³ äîïîìîãè ³íâàë³äàì ùîäî ðîçâèòêó êóëüòóðè, îñâ³òè,îõîðîíè çäîðîâ�ÿ, âèð³øåíí³ ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çíà÷åííÿ, çàëó÷åíí³ äî àêòèâíî-ãî ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ.Ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â ïåðåäáà÷àºäîòðèìàííÿ ïåâíèõ íîðì, ùî çàêð³ïëåí³ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè �Ïðî îá�ºäíàííÿ ãðîìà-äÿí� (÷ëåíñòâî, ñòàòóòí³ äîêóìåíòè, ëåãàë³çàö³ÿ, ðåºñòðàö³ÿ òà ³íøå). Äëÿ ïðèêëà-äó ïðîàíàë³çóºìî ä³ÿëüí³ñòü Óêðà¿íñüêîãî òîâàðèñòâà ãëóõèõ, Óêðà¿íñüêîãî òîâà-ðèñòâà ñë³ïèõ, îñê³ëüêè ö³ îðãàí³çàö³¿ º ôóíäàòîðàìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é³íâàë³ä³â òà í³ìåöüêî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ �²íòåðíàö³îíàëüíèé ñîþç � äîïîìî-ãà ³íâàë³äàì�.Ëîêàëüíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì áóäü-ÿêî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿³íâàë³ä³â º ñòàòóò. Ó íüîìó âèçíà÷åí³ îñíîâí³ ö³ë³ òà çàâäàííÿ, ÿê³ íå ïîâèíí³ ñó-ïåðå÷èòè ÷èííîìó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó. Òàê, ìåòîþ ñòâîðåííÿ ÓÒÎÑ òàÓÒÎà º îá�ºäíàííÿ ãðîìàäÿí ç âàäàìè ñëóõó òà çîðó, çàõèñò ¿õ ³íòåðåñ³â òà ³íòåã-ðàö³ÿ ¿õ ó ñóñï³ëüñòâî. Ðåàë³çàö³ÿ ¿¿ çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç ïåâí³ ïðàêòè÷í³ çàõîäè:à) âèÿâëåííÿ òà âçÿòòÿ íà îáë³ê ãëóõèõ òà ñë³ïèõ ãðîìàäÿí; á) çàáåçïå÷åííÿ ïðà-öåâëàøòóâàííÿ òà îðãàí³çàö³ÿ íàâ÷àííÿ; â) âèð³øåííÿ ïðîáëåìè ³íôîðìàö³éíîãîçàáåçïå÷åííÿ ñë³ïèõ òà ãëóõèõ; ã) îðãàí³çàö³ÿ îçäîðîâëåííÿ, ïîë³ïøåííÿ æèòëî-âèõ òà ïîáóòîâèõ óìîâ ñë³ïèõ ³ ãëóõèõ òà ³í.Ïàðàëåëüíî í³ìåöüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «²íòåðíàö³îíàëüíèé ñîþç � äî-ïîìîãà ³íâàë³äàì» ñòàâèòü çà ìåòó äîïîìîãòè êîæíîìó ³íâàë³äó â³ëüíî ðîçâèâà-òèñÿ, ñàìîñò³éíî ôîðìóâàòè ñâ³é îáðàç æèòòÿ, ³íòåãðóâàòèñÿ â ñóñï³ëüñòâî, áóòèãîòîâèì â³äïîâ³äàòè çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ³ àêòèâíî ïðèéìàòè ó÷àñòü ó ðîçâèòêó äåð-æàâè. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè º: ñïðèÿííÿ íàö³îíàëüíîìó ³ ì³æíàðîäíîìó ñï³â-ðîá³òíèöòâó, ³íòåãðàö³¿ òà óð³âíÿíí³ ëþäåé-³íâàë³ä³â, ³íäèâ³äóàëüíà äîïîìîãàìàòåðÿì-³íâàë³äàì (íàâ÷àííÿ, ïðàöåâëàøòóâàííÿ, ðåàá³ë³òàö³ÿ).Íàéâàæëèâ³øîþ óìîâîþ ³ñíóâàííÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â ºíàÿâí³ñòü ÷ëåí³â, ÿê³ áóäóòü ðåàë³çóâàòè âèçíà÷åí³ çàâäàííÿ. Òàê, ÷ëåíîì ÓÒÎÃìîæóòü áóòè: à) îñîáè ç äâîñòîðîíí³ìè ñò³éêèìè ïîðóøåííÿìè ñëóõó, ÿê³ äîñÿã-ëè 14-ð³÷íîãî â³êó ³ â ÿêèõ ïîð³ã ñïðèéíÿòòÿ çâóêó íà âóõî, ùî êðàùå ÷óº, â ÷àñ-òîòíîìó ä³àïàçîí³ 500�3000 ÃÖ ñòàíîâèòü 41 äÁ ³ á³ëüøå; á) áåçãîðòàíí³ ³íâàë³äè³ îñîáè ç ïîãàíî ðîçâèíåíîþ ìîâîþ, ÿêèì ç äàíî¿ ïðè÷èíè âñòàíîâëåíà ãðóïà³íâàë³äíîñò³; â) îêðåì³ îñîáè ç íîðìàëüíèì ñëóõîì ³ ìîâîþ, ÿê³ ïðàöþþòü íàï³äïðèºìñòâàõ ³ â îðãàí³çàö³ÿõ ÓÒÎÃ, âîëîä³þòü äàêòèëüíî-æåñòîâîþ ìîâîþ ³ áå-ðóòü àêòèâíó ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ îðãàí³çàö³éíî-ìàñîâî¿, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíüî¿ ³ðåàá³ë³òàö³éíî¿ ðîáîòè ñåðåä ãëóõèõ, à òàêîæ ó çì³öíåíí³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿áàçè ÓÒÎÃ. ×ëåíàìè ÓÒÎÑ ìîæóòü áóòè òàêîæ îñîáè, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà Óêðà¿í³,äîñÿãëè â³êó 16 ðîê³â ³ ð³øåííÿì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ âèçíàí³³íâàë³äàìè ² òà ²² ãðóï ïî çîðó, à òàêîæ çðÿ÷³ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðèéìàþòü àêòèâíóó÷àñòü ó æèòò³ ÓÒÎÑ.ͳìåöüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ²Ñ äî ñâî¿õ ÷ëåí³â çàðàõîâóº ëþäåé ç ðîçóìî-âèìè, ô³çè÷íèìè òà ïñèõ³÷íèìè ðîçëàäàìè îðãàí³çìó, à òàêîæ ³íøèõ ô³çè÷íèõîñ³á, ÿê³ ñïðèÿþòü ðîçâèòêó îñíîâíèõ çàâäàíü ²Ñ.
287Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
²íòåãðàö³ÿ ëþäåé ç îñîáëèâèìè ïîòðåáàìè â³äáóâàºòüñÿ íå ëèøå ó ñóñï³ëüñòâ³,àëå ³ â ñàìèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³ÿõ, äå ïîðÿä ç ëþäüìè, ùî ìàþòü ïåâí³ô³çè÷í³ òà ïñèõ³÷í³ âàäè, ïðàöþþòü ïîâíîö³íí³ ëþäè, ùî äຠìîæëèâ³ñòü åôåê-òèâí³øî¿ ñï³âïðàö³ ó âèð³øåíí³ ïðîáëåì ëþäåé ç îñîáëèâèìè ïîòðåáàìè. Ö³ëåñ-ïðÿìîâàíå, ïîñë³äîâíå, óçãîäæåíå, êîíñîë³äóþ÷å âèð³øåííÿ îñíîâíèõ çàâäàíü,ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòóòàìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â ìîæëèâå ëèøå çà óìî-âè çä³éñíåííÿ åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ â íèõ. Òîìó â ñòàòóò³ ïåðåäáà÷åí³ ïîëî-æåííÿ ïðî êåð³âí³ òà äîïîì³æí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ ¿õ ïðàâà, îáîâ�ÿçêè òà òåðì³í䳿. Òàê, êåð³âí³ îðãàíè ÓÒÎÑ òà ÓÒÎà ðîçãàëóæóþòüñÿ íà òðè ã³ëêè: öåíòðàëüí³,îáëàñí³ òà ì³ñöåâ³. Àïàðàò óïðàâë³ííÿ çîñåðåäæåíèé â öåíòðàëüíîìó îðãàí³ (Ç�¿çäòîâàðèñòâà, Ãîëîâà ïðàâë³ííÿ, Ïëåíóì, Ïðåçèä³ÿ). Êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ âèáîð-íèõ îðãàí³â, äîòðèìàííÿ íèìè âèìîã ñòàòóòó òà çà ïðàâèëüíèì âèêîðèñòàííÿì ³â³ä÷óæåííÿì êîøò³â òà ìàéíà çä³éñíþþòü ðåâ³ç³éí³ êîì³ñ³¿.ͳìåöüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ �²íòåðíàö³îíàëüíèé ñîþç � äîïîìîãà³íâàë³äàì� òàêîæ ìຠòðè îðãàíè: öåíòðàëüíèé � ïðàâë³ííÿ, äîïîì³æí³ � êîíñóëü-òàòèâíà òà îï³êóíñüêà ðàäè. Äî êåð³âíîãî îðãàíó Ïðàâë³ííÿ âõîäÿòü ãîëîâà òà ÷ëå-íè, êîæåí ç ÿêèõ ìຠñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ. Òàê, ãîëîâà ïðàâë³ííÿ ñë³äêóº çà ïåðñî-íàëîì, âèð³øóº þðèäè÷í³ ïèòàííÿ òà çä³éñíþº êîíòðîëü çà ô³íàíñàìè. ×ëåíèïðàâë³ííÿ îêðåìî â³äàþòü ï³âí³÷íî-çàõ³äíèìè òà ï³âäåííî-ñõ³äíèìè çåìëÿìè, ãà-ëóçåâèìè â³äîìñòâàìè.Îòæå, â³ò÷èçíÿíå òà çàðóá³æíå çàêîíîäàâñòâî âèçíà÷àº, ùî íåîáõ³äíèì äîêó-ìåíòîì ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â º ñòàòóò, áî ñàìå â íüîìó ïåðåäáà÷åí³ìåòà, çàâäàííÿ, âèìîãè äî ÷ëåí³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè, ñòðóêòóðíà ïîáóäîâà, ñòà-òóñ äîïîì³æíèõ îðãàí³â, óìîâè êîíòðîëþ çà äàíèìè îðãàí³çàö³ÿìè ¿õ ÷ëåíàìè,äåðæàâîþ òà ì³æíàðîäíèìè ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè. Âèð³øåííÿ ïðîáëåìè³íâàë³äíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç ðîçðîáêó òà âïðîâàäæåííÿ â æèòòÿ íèçêè íîðìà-òèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³», «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ ³íâàë³ä³â», «Ïðî ñîö³àëüí³ ïîñëóãè»,«Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ», «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿» òîùî), ðå-àë³çàö³þ ïðîãðàì óðÿäó â ñôåð³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè. Àíàë³çóþ÷è ¿õ, ìè çâåðòàºìîóâàãó íà òå, ùî öåíòðàëüí³, ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè òà ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿³íâàë³ä³â ìîæóòü åôåêòèâíî ñï³âïðàöþâàòè, öüîìó ñïðèÿþòü çàïðîâàäæåí³ ìîäåë³ñîö³àëüíîãî ïàðòíåðñòâà, òàê³, ÿê: 1) ñîö³àëüíå çàìîâëåííÿ; 2) ñîö³àëüí³ ïðîåêòè;3) çàêóï³âëÿ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çà äåðæàâí³ êîøòè; 4) ñóáñè䳿 ç áþäæåò³âð³çíèõ ð³âí³â, ó òîìó ÷èñë³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ç³ ñïåö³àëüíèõ ôîíä³â; 5) äåð-æàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè6. Ñüîãîäí³ ìîäåë³ ñîö³àëüíîãî ïàðòíåðñòâà çíàõîäÿòüñÿ íà ð³âí³ âèäàòê³â ç Äåð-æàâíîãî áþäæåòó ùîäî ô³íàíñóâàííÿ ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêèõ îð-ãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â. Âîäíî÷àñ, í³ìåöüêèé óðÿä òà ãðîìàäñüê³ñòü óñâ³äîìèëè, ùîîñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ëþäåé ç îñîáëèâèìè ïîòðåáàìè, âèð³øóþòü ñà-ìå ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ³ ¿õ íåîáõ³äíî ï³äòðèìàòè. Òàê, í³ìåöüêà ãðîìàäñüêà îð-ãàí³çàö³ÿ ²Ñ � äîïîìîãà ³íâàë³äàì îñíîâí³ êîøòè äëÿ ñâ ä³ÿëüíîñò³ îòðèìóº óôîðì³ äîòàö³é â³ä äåðæàâíèõ çàêëàä³â � Ôåäåðàëüíîãî ì³í³ñòåðñòâà ïðàö³,̳í³ñòåðñòâà çåìåëü, Ôåäåðàëüíîãî ì³í³ñòåðñòâà ì³ñöåâèõ îðãàí³â; äàë³ êîøòèíàäõîäÿòü ç ªâðîïåéñüêîãî Ñîö³àëüíîãî ôîíäó òà ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàì ªâðîïåéñü-êîãî Ñîþçó; ç ïîñëóã ïî äîãëÿäó çà ëþäüìè ç îñîáëèâèìè ïîòðåáàìè, ÷ëåíñüêèõâíåñê³â, ïîæåðòâóâàíü, êîíòðàêò³â ç ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ó
288 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
íàäàíí³ ïîñëóã òà ðîá³ò. Óêðà¿íñüê³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ³íâàë³ä³â ä³þòü çà ðàõó-íîê âëàñíèõ êîøò³â òà êîøò³â, îòðèìàíèõ â ðåçóëüòàò³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.Îòæå, åôåêòèâíèì ÷èííèêîì âçàºìî䳿 äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, âàæëèâèì³íñòðóìåíòîì ñòàá³ë³çàö³¿ òðàíñôîðìàö³éíèõ òà ³íòåãðóþ÷èõ ïðîöåñ³â, ÿê³ â³äáó-âàþòüñÿ ó ñîö³àëüí³é ñôåð³, º ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ³íâàë³ä³â. Îñê³ëüêè ¿õ ÷è-ñåëüí³ñòü çá³ëüøóºòüñÿ ç êîæíèì ðîêîì, òî â³äêðèòèì çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ êëà-ñèô³êàö³¿. Õî÷à îäèí çàãàëüíèé êðèòåð³é ìè ìîæåìî âèçíà÷èòè: çà ìàñøòàáîì òàì³ñöåì ñâ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ³íâàë³ä³â ïîä³ëÿþòü íà âñåóê-ðà¿íñüê³ òà ì³ñöåâ³. Äåðæàâà, âèçíà÷àþ÷è ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-ïðàâîâîãî çàõèñòó³íâàë³ä³â, ïîâèííà íå ëèøå ãàðàíòóâàòè, à é ñïðèÿòè á³ëüø³é àêòèâíîñò³ òà ñà-ìîñò³éíîñò³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ñîö³àëüíîãîñïðÿìóâàííÿ. Âîäíî÷àñ íåîáõ³äíî ðîçðîáèòè ñïåö³àëüíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèéàêò, ÿêèé áè ðåãóëþâàâ òà âèçíà÷àâ ñòàòóñ äàíèõ îðãàí³çàö³é.
1. Ïàùåíêî Â.² Íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ ÿê ³íñòèòóò ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà:ìåòîäîëîã³ÿ äîñë³äæåííÿ òà ñòàí â Óêðà¿í³: Àâòîðåô. äèñ. êàíä. ïîë³ò. íàóê. � Ê.,2005. � Ñ. 2�3. 2. Ïàùåíêî Â.². Òàì ñàìî. � Ñ. 11. 3. Íîâîõàöüêèé Â.Ä. Íåóðÿäîâ³ îð-ãàí³çàö³¿ ÿê ôàêòîð ðîçáóäîâè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà â Óêðà¿í³: Àâòîðåô. äèñ.êàíä. ïîë³ò. íàóê. � Äí³ïðîïåòðîâñüê, 2005. � Ñ. 10. 4. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îá�ºä-íàííÿ ãðîìàäÿí» â³ä 09 ëþòîãî 2006 ðîêó // ÂÂÐ Óêðà¿íè. � 2006. � ¹ 26. � Ñ. 215.5. Ïðî ñòàíîâèùå ³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³ òà îñíîâè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî âèð³øåí-íÿ ïðîáëåì ãðîìàäÿí ç îñîáëèâèìè ïîòðåáàìè. � Äåðæàâíà äîïîâ³äü. � Ê., 2002. �Ñ. 123�124. 6. Âèííèêîâ Î.Þ., Ñîô³ÿíö Í.Î. Ïðàâîâ³ çàñàäè ñîö³àëüíîãî ïàðòíåð-ñòâà â òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàäàõ Óêðà¿íè: ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ òà îðãàíè âëàäè /Ðåã³îíàëüíèé Öåíòð �Ñïðèÿííÿ�. � Ñåâàñòîïîëü; Äîíåöüê, 2001. � Ñ. 11�23.
Î. Ì. ªÙÓÊ
̲ÆÍÀÐÎÄͲ ÑÒÀÍÄÀÐÒÈ ÏÎ˲ÖÅÉÑÜÊί IJßËÜÍÎÑÒ²
Ó ÑÔÅв ÇÀÕÈÑÒÓ ÏÐÀÂÀ ÂËÀÑÍÎÑÒ²
Íà îñíîâå àíàëèçà ìåæäóíàðîäíûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ â ñôåðå çàùèòûïðàâà ñîáñòâåííîñòè èçëîæåíû ïðåäëîæåíèÿ ïî èõ èìïëåìåíòàöèè â ñîâðåìåííîå óê-ðàèíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî.
In this article there are suggestions for the implementation of international normativelegal acts in the sphere of protection of the right of property on the basis of their analysis intothe modern Ukrainian legislation.
Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ Óêðà¿íà ÿê ñîö³àëüíà, ïðàâîâà äåðæàâà ïîòðåáóº êîìïëåêñ-íîãî, ñèñòåìíîãî ðåôîðìóâàííÿ âñ³º¿ ñèñòåìè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ÿêàö³ëêîì â³äïîâ³äàëà á ì³æíàðîäíèì ñòàíäàðòàì. Ïðîáëåìè ïèòàííÿ ³ìïëåìåíòàö³¿ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â ïîë³ö³¿ ó ïðàâîçàõèñíó ä³ÿëüí³ñòü ì³ë³ö³¿ Óêðà¿íè ðîçãëÿ-äàëèñÿ â ïðàöÿõ Ê.Â. Áàëàáàíîâà, Â.Â. Ãàëóíüêà, Þ.Ì. Ãðîøåâîãî, Î.Ì. Äæóæè,
289Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ªÙÓÊ Îëüãà Ìèõàéë³âíà � âèêëàäà÷ Õåðñîíñüêîãî þðèäè÷íîãî ³íñòèòóòóÕàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-10258 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-30T21:49:50Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Пасічніченко, С.В. 2010-07-29T09:40:29Z 2010-07-29T09:40:29Z 2009 Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства / С.В. Пасічніченко // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 284-289. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10258 The article is dedicated to the analysis of the place and role of public organizations of disabled persons in implementing the state's social policy. The Author specifies and analysis organizational structure and the objective of the Ukrainian Society of the Blind, Ukrainian Society of the Deaf, and German Public Organization International Union-Assistance to the Disabled. The article also offers main models of cooperation between the Public Organizations of the Disabled and the State Authorities and Local Government. The article roposes to improve current legislation through developing a Stature Act on the Public Organization of the Disabled. Анализуется место и роль общественных организаций инвалидов в социальной политике государства. Раскрываются организационная структура, цель деятельности Украинского общества Слепых, Украинского общества глухих, немецкой организации Интернациональный Союз - помощь инвалидам. Предложены основные модели сотрудничества общественных организаций инвалидов с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Сформулированы предложения по усовершенствованию законодательства путем разработки нормативно-правового акта обобщественных организациях инвалидов. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Адміністративне право Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства Article published earlier |
| spellingShingle | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства Пасічніченко, С.В. Адміністративне право |
| title | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства |
| title_full | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства |
| title_fullStr | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства |
| title_full_unstemmed | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства |
| title_short | Громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства |
| title_sort | громадські організації інвалідів як структурний елемент громадянського суспільства |
| topic | Адміністративне право |
| topic_facet | Адміністративне право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/10258 |
| work_keys_str_mv | AT pasíčníčenkosv gromadsʹkíorganízacííínvalídívâkstrukturniielementgromadânsʹkogosuspílʹstva |