Проголошення ЗУНР: проблема легітимації
У статті розглядається процес легітимації державотворення у Західній Україні в 1918-1919 рр., який мав усі формальні ознаки правочинності. Наголошується, що становлення української адміністрації у Східній Галичині і створення ЗУНР стало логічним наслідком суспільного розвитку і розгортання державотв...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Український історичний журнал |
|---|---|
| Datum: | 2009 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут історії України НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/104872 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації / О.П. Реєнт // Український історичний журнал. — 2009. — № 1. — С. 4-11. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859649319471153152 |
|---|---|
| author | Реєнт, О.П. |
| author_facet | Реєнт, О.П. |
| citation_txt | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації / О.П. Реєнт // Український історичний журнал. — 2009. — № 1. — С. 4-11. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Український історичний журнал |
| description | У статті розглядається процес легітимації державотворення у Західній Україні в 1918-1919 рр., який мав усі формальні ознаки правочинності. Наголошується, що становлення української адміністрації у Східній Галичині і створення ЗУНР стало логічним наслідком суспільного розвитку і розгортання державотворчих процесів на західноукраїнських землях.
The article examines the process of legitimation of state formation in Western
Ukraine in 1918–1919, that had all formal signs of legal authorization. The author
emphasizes the fact that formation of Ukrainian administration in Eastern
Halychyna, and creation of Western Ukrainian People's Republic became a logical
outcome of social evolution and development of state forming processes on Western
Ukrainian lands.
|
| first_indexed | 2025-12-07T13:31:35Z |
| format | Article |
| fulltext |
Äî 90-ð³÷÷ÿ Àêòó çëóêè ÓÍÐ ³ ÇÓÍÐ
Î.Ï.Ðåºíò*
ÏÐÎÃÎËÎØÅÍÍß ÇÓÍÐ: ÏÐÎÁËÅÌÀ ËÅòÒÈÌÀÖ²¯
Ó ñòàòò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ ïðîöåñ ëåã³òèìàö³¿ äåðæàâîòâîðåííÿ ó Çàõ³äí³é
Óêðà¿í³ â 1918–1919 ðð., ÿêèé ìàâ óñ³ ôîðìàëüí³ îçíàêè ïðàâî÷èííîñò³. Íàãî-
ëîøóºòüñÿ, ùî ñòàíîâëåííÿ óêðà¿íñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ó Ñõ³äí³é Ãàëè÷èí³ ³
ñòâîðåííÿ ÇÓÍÐ ñòàëî ëîã³÷íèì íàñë³äêîì ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó ³ ðîçãîðòàí-
íÿ äåðæàâîòâîð÷èõ ïðîöåñ³â íà çàõ³äíîóêðà¿íñüêèõ çåìëÿõ.
Ïèòàííÿ ëåã³òèìíîñò³ âëàäè äàâíî îôîðìèëîñÿ ó ñàìîäîñòàòí³é íàóêîâèé
íàïðÿì, âàæëèâèìè àòðèáóòàìè ÿêîãî º êîíöåïòóàëüí³ êîíñòðóêòè ô³ëîñîô³â,
ïîë³òîëîã³â, ³ñòîðèê³â, ïî÷èíàþ÷è â³ä àíòè÷íîñò³ é äî ñüîãîäåííÿ. Òà ïîïðè âñ³
çóñèëëÿ ìèñëèòåë³â, ñïðÿìîâàí³ íà òå, àáè îêðåñëèòè âåñü êîìïëåêñ ÷èííèê³â,
ùî ëåãàë³çóþòü äåðæàâó ÿê ïîâíîö³ííó ïîë³ìîðôíó ñòðóêòóðó, íàä³ëåíó (ò³ºþ
÷è ³íøîþ ì³ðîþ) óïðàâë³íñüêèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ó øèðîêîìó ñåíñ³ «îáðàç
äåðæàâè» ÿê ³ñòîðèêî-ïðàâîâèé ôåíîìåí óñå ùå çàëèøàºòüñÿ ïðèâàáëèâèì ³ ïî-
òåíö³éíî åâðèñòè÷íèì îá’ºêòîì äîñë³äæåííÿ.
²ç ìåòîäîëîã³÷íîãî ïîãëÿäó, î÷åâèäíî, ñë³ä êåðóâàòèñÿ ê³ëüêîìà ì³ðêóâàí-
íÿìè. Ïåðøå ç íèõ ñòîñóºòüñÿ íàêëàäàííÿ ì³æäèñöèïë³íàðíèõ ï³äõîä³â (ó êðà-
ùîìó âèïàäêó ñèíòåçó, àáî æ ïîºäíàííÿ ñóòî ³ñòîðè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ ìåòîäèê
äëÿ àíàë³çó ïåâíèõ ÿâèù). ßêùî àáñòðàãóâàòèñÿ â³ä îñîáèñòèõ ³ êîðïîðàòèâíèõ
àìá³ö³é, òî òðóäíîù³ âèíèêàþòü ëèøå íà ð³âí³ âçàºìîïðîíèêíåííÿ ³ âæèâëåííÿ
ìîíîäèñöèïë³íàðíèõ äåô³í³ö³é â ³ñòîðè÷íèé íàðàòèâ. Íå ñòàâëÿ÷è ï³ä ñóìí³â
ïð³îðèòåò³â ïðàâîçíàâö³â, óñå æ ñïðîáóºìî îêðåñëèòè âëàñíó â³ç³þ ³ñòîðèêî-ïðà-
âîâèõ ïàðàìåòð³â, ÿêèìè âèçíà÷àëàñÿ ëåã³òèìàö³ÿ ÇÓÍÐ.
³äðàçó ñõèëèìî ãîëîâó ïåðåä òèìè, õòî çâèê «ðóáàòè Ãîð䳿â âóçîë»,
âèçíàþ÷è ïðàâî íà ð³çí³ îö³íêè – â³ä íåñòðèìíî-åìîö³éíèõ äî ìàòåìàòè÷íî
âèâ³ðåíèõ (êîæåí-áî ìຠïðàâî íà âëàñíó äóìêó!). Òà âñå æ íàéá³ëüø çàãðîçëè-
âèì äëÿ íàóêè º ñòàí ñïîêîþ é ³íäèôåðåíòíîñò³, àäæå ñàìå â÷åí³, âëàñíå, é ïî-
êëèêàí³ çáóäæóâàòè äóìêó ³ ïðîâîêóâàòè äèñêóñ³þ.
Çàäëÿ òîãî, àáè óÿâèòè ôåíîìåí ëåã³òèìàö³¿ ÿê áàãàòîâèì³ðíå ÿâèùå, ñïðî-
áóºìî ïîðÿä ³ç ïðàâîâèìè äåô³í³ö³ÿìè âçÿòè äî óâàãè òàêîæ ÷èííèêè ³íøîãî ïî-
ðÿäêó – ³ñòîðè÷íîãî, ô³ëîñîôñüêîãî, åòíîêîíôåñ³éíîãî, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî
òà ³í. Îòæå, ³äåòüñÿ ïðî øèðîêå òðàêòóâàííÿ ñêëàäíîãî é ñóïåðå÷ëèâîãî ÿâèùà.
Çàãàëüíîïðèéíÿòèì ìåòîäîëîã³÷íèì ï³äõîäîì ó öüîìó âèïàäêó ìîæå ñëóãó-
âàòè àêñ³îìà ïðî ïðèðîäíå ïðàâî êîæíî¿ íàö³¿ íà ñàìîâèçíà÷åííÿ ³ âëàñíó äåð-
æàâó. Ïåðøà ñâ³òîâà â³éíà, ïîïðè âñ³ íåãàòèâí³ ÿâèùà, ùî ¿¿ ñóïðîâîäæóâàëè,
ñòâîðèëà óìîâè äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè ïåðåä áàãàòüìà âåëèêèìè é ìàëèìè
áåçäåðæàâíèìè íàðîäàìè ªâðîïè. Óêðà¿íö³ îðãàí³÷íî áóëè çààíãàæîâàí³ ó ö³
ïðîöåñè, ìàþ÷è ³ñòîðè÷íó òðàäèö³þ íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíîãî ðóõó, ïîë³òè÷íèé
³íñòðóìåíòàð³é, êîëåêòèâíó âîëþ, êðèòè÷íó ìàñó íàö³îíàëüíî¿ ñâ³äîìîñò³ çíà÷-
íî¿ ÷àñòèíè ìåøêàíö³â ðåã³îíó, ïðî ÿêèé ³äåòüñÿ. ²íøèìè ñëîâàìè, óêðà¿íñüêà
ñï³ëüíîòà Ãàëè÷èíè ³ñòîðè÷íî âèçð³ëà äëÿ ðåàë³çàö³¿ «óêðà¿íñüêî¿ ³äå¿» – ñòâî-
ðåííÿ ñóâåðåííî¿ íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè.
Ïåðåáóâàþ÷è, òàê áè ìîâèòè, ó «çîí³ ï³äâèùåíî¿ ì³æíàðîäíî¿ íàïðóãè», ãà-
ëèöüêèé ïîë³òèêóì ³ ñóñï³ëüñòâî íå ìîãëè ðîçðàõîâóâàòè íà ïðîñò³ ð³øåííÿ òà
ëåãêèé óñï³õ. Îêð³ì ñóòî îá’ºêòèâíèõ ôàêòîð³â, ä³ÿëè òàêîæ ñóá’ºêòèâí³, àäæå
* Ðåºíò Îëåêñàíäð Ïåòðîâè÷ – ä-ð ³ñò. íàóê, ïðîôåñîð, ÷ëåí-êîðåñïîíäåíò ÍÀÍ
Óêðà¿íè, çàñòóïíèê äèðåêòîðà ç íàóêîâî¿ ðîáîòè ²íñòèòóòó ³ñòî𳿠Óêðà¿íè ÍÀÍÓ.
ÑÒÓÄI¯
5Ïðîãîëîøåííÿ ÇÓÍÐ: ïðîáëåìà ëåã³òèìàö³¿
ùå çà ð³ê äî ïðîãîëîøåííÿ ÇÓÍÐ ÷ëåíè Óêðà¿íñüêî¿ ïàðëàìåíòàðíî¿ ðåïðåçåí-
òàö³¿ (ÓÏÐ) íå ìàëè ÷³òêî¿ ïîçèö³¿ ùîäî ê³íöåâî¿ ìåòè, ñòðàòå㳿 ³ òàêòèêè ¿¿ äî-
ñÿãíåííÿ. Âèñòóïàþ÷è 19 ãðóäíÿ 1917 ð. ó â³äåíñüêîìó ïàðëàìåíò³, ãîëîâà
ÓÏÐ ª.Ïåòðóøåâè÷ íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî «ãàëèöüê³ çåìë³ – ³íòåãðàëüíà ÷à-
ñòèíà óêðà¿íñüêî¿ êè¿âñüêî¿ äåðæàâè ²Õ–XIV ñò.», à «ãàëèöüêèé íàð³ä ³ äîñ³ ìàº
ñèëüíå â³ä÷óòòÿ ñï³ëüíîñòè ³ ºäíîñòè ç óñ³ì óêðà¿íñüêèì íàðîäîì», ³ òîìó
Ñõ³äíà Ãàëè÷èíà «â ö³ëîñò³» ïîâèííà ïåðåáóâàòè àáî ó ñêëàä³ Àâñòðî-Óãîðñüêî¿
ìîíàðõ³¿ ÿê îêðåìèé êîðîííèé êðàé, àáî ïðèºäíàòèñÿ äî Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿
Ðåñïóáë³êè, çàçíà÷èâøè, ùî îñòàíí³é âàð³àíò «â³äïîâ³äຠíàéâèùîìó ³äåàëîâ³
óêðà¿íñüêî¿ íàö³¿»1.
ßêùî Íàääí³ïðÿíñüêà Óêðà¿íà ñòàëà àðåíîþ æîðñòîêîãî çáðîéíîãî ïðîòè-
ñòîÿííÿ ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõ ñèë, à âèùèì ³ìïåðàòèâîì áóëà «ðåâîëþö³éíà
äîö³ëüí³ñòü», òî íà ï³äàâñòð³éñüêèõ òåðåíàõ óñå ùå ïîêëàäàëè ñïîä³âàííÿ íà
ìàéæå ñàêðàëüíó ñèëó çàêîíó. Öå ïðàãíåííÿ ä³ÿòè ó ÷èííîìó ïðàâîâîìó ïîë³,
ó òîìó ÷èñë³ é ì³æíàðîäíîìó, çíàéøëî âèÿâ ó ïîøóêó ëåã³òèìíèõ ôîðì àâòî-
íîì³çàö³¿ Ãàëè÷èíè. Çã³äíî ç òàºìíèì «ãàëèöüêèì ïðîòîêîëîì», Àâñòðî-Óãîð-
ùèíà çîáîâ’ÿçóâàëàñÿ äî 20 ëèïíÿ 1918 ð. ï³äãîòóâàòè ïàêåò çàêîíîïðîåêò³â,
ÿê³ ñàíêö³îíóâàëè óòâîðåííÿ îêðåìîãî êîðîííîãî êðàþ íà çåìëÿõ, äå óêðà¿íö³
ñòàíîâèëè êîìïàêòíó á³ëüø³ñòü. Îäíàê ï³ä òèñêîì óãîðñüêèõ òà ïîëüñüêèõ
ïîë³òèê³â ³äåíü àíóëþâàâ ñâî¿ çîáîâ’ÿçàííÿ.
Âðàçëèâà ïîçèö³ÿ óðÿäó, ÿêèé ïðàãíóâ çàðó÷èòèñÿ ï³äòðèìêîþ á³ëüø ÷è-
ñåëüíèõ ïîëÿê³â, ç îäíîãî áîêó, ³ íå ïóñêàòè íà ñàìîïëèâ ðîçâèòîê ïîä³é â óê-
ðà¿íñüêèõ àíêëàâàõ, ïîñòàâèëà óêðà¿íñüê³ ïîë³òè÷í³ ñèëè ïåðåä íåîáõ³äí³ñòþ
ïîøóêó ³íøèõ çàñîá³â âïëèâó. 24 áåðåçíÿ 1918 ð. ÷ëåíè ÓÏÐ òà äåïóòàòè
ðåã³îíàëüíîãî ãàëèöüêîãî ñåéìó îáãîâîðèëè íàãàëüí³ ïðîáëåìè áîðîòüáè çà ñïðà-
âåäëèâå ðîçâ’ÿçàííÿ «óêðà¿íñüêîãî ïèòàííÿ», à íàñòóïíîãî äíÿ íà íàðàä³ ïðåä-
ñòàâíèê³â óêðà¿íñüêèõ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é ³øëîñÿ «ïðî êîíñòèòóþâàííÿ óê-
ðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî îðãàí³çìó â Àâñò𳿻. Ïðîãðåñóþ÷à àãîí³ÿ öåíòðó ñïîíó-
êàëà çàõ³äíîóêðà¿íñüêèõ ä³ÿ÷³â ðîçãëÿíóòè ó ïðàêòè÷í³é ïëîùèí³ ïèòàííÿ ïðî
îðãàí³çàö³þ àäì³í³ñòðàòèâíèõ òà â³éñüêîâèõ ³íñòèòóö³é, ñïðîìîæíèõ ïåðåáðàòè
âëàäó ï³ñëÿ ïàä³ííÿ ³ìïåð³¿.
Íà ïîðîç³ êðàõó Àâñòðî-Óãîðùèíè áëèçüêî 500 ÷ëåí³â óêðà¿íñüêèõ ïàðò³é
ï³ä ïðîâîäîì â³öå-ïðåçèäåíòà àâñòð³éñüêîãî ïàðëàìåíòó Þë³àíà Ðîìàí÷óêà óõ-
âàëèëè ðåçîëþö³þ, ùî ì³ñòèëà âèìîãè íåâ³äêëàäíî¿ ðàòèô³êàö³¿ Áðåñòñüêîãî
ìèðíîãî äîãîâîðó, â³äîêðåìëåííÿ óêðà¿íñüêèõ çåìåëü â³ä ïîëüñüêèõ, çàáåçïå-
÷åííÿ ¿õ àâòîíî쳿 òà ð³âíîïðàâíîñò³, ïåðåäà÷³ äî ñêëàäó Íàääí³ïðÿíñüêî¿ Óê-
ðà¿íè Õîëìùèíè òà ϳäëÿøøÿ.
Âðàõîâóþ÷è ðîëü òà ì³ñöå ãðåêî-êàòîëèöüêî¿ öåðêâè ó ñèñòåì³ ñóñï³ëüíèõ
êîîðäèíàò Ãàëè÷èíè, íàäçâè÷àéíîãî çíà÷åííÿ íàáóâàëà ¿¿ ïîçèö³ÿ â «óê-
ðà¿íñüêîìó ïèòàíí³». Á³ëüøå òîãî, º âñ³ ï³äñòàâè ââàæàòè ÓÃÊÖ îäíèì ³ç
íàéá³ëüø âèð³øàëüíèõ ÷èííèê³â ëåã³òèìàö³¿ (õàé ³ íåôîðìàëüíî¿) ïðîöåñó äåð-
æàâîòâîðåííÿ íà çàõ³äíîóêðà¿íñüêèõ çåìëÿõ. Àäæå àðõ³ºðåé òà êë³ð ïðàöþâàëè
â óñ³õ ñôåðàõ æèòòÿ ñóñï³ëüñòâà (ïîë³òè÷í³é, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³é, êóëüòóðíî-
îñâ³òí³é), ôîðìóþ÷è â ð³çíèõ âåðñòâàõ ãàëèöüêî¿ ñï³ëüíîòè íàö³îíàëüíó
ñâ³äîì³ñòü, àêòèâíó æèòòºâó ïîçèö³þ, ãîòîâí³ñòü äî çëàãîäæåíèõ, êîíñîë³äîâà-
íèõ ä³é â ³ì’ÿ âèñîêèõ ³äåàë³â. À òå, ùî â³ä âèêëèê³â ÷àñó íå â³äñòîðîíèâñÿ äó-
õîâíèé ïðîâ³äíèê ãàëè÷àí ìèòðîïîëèò À.Øåïòèöüêèé âèâîäèëî ö³ ïðîöåñè íà
ð³âåíü, âèùèé â³ä çâè÷àéíèõ ïîë³òè÷íèõ òà äèïëîìàòè÷íèõ àêö³é. Ñàìå ïåð-
øðàðõ ãðåêî-êàòîëèöüêî¿ öåðêâè ÿê ÷ëåí ïàëàòè ïàí³â ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ
ïðåçè䳿 Óêðà¿íñüêî¿ ïàðëàìåíòñüêî¿ ðåïðåçåíòàö³¿, ÿêà ð³çêî íåãàòèâíî ñïðèé-
íÿëà ïëàíè ³äíÿ ïåðåäàòè Ãàëè÷èíó é Õîëìùèíó Ïîëüù³, çàäëÿ ñï³â³ñíóâàí-
íÿ ç íåþ ó ôîðìàò³ ôåäåðàö³¿, à òàêîæ óõâàëèëà ð³øåííÿ ïðî ñêëèêàííÿ øèðî-
êîãî ïðåäñòàâíèöüêîãî ç³áðàííÿ – «ç’¿çäó ìóæ³â äîâ³ð’ÿ», ÿêèé ìàâ âèð³øèòè
6 Î.Ï.Ðåºíò
äîëþ êðàþ. Ìèòðîïîëèò Àíäðåé òàêîæ áóâ ïðèñóòí³é íà ö³é íàðàä³ é ï³äïèñàâ
â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò2.
12 æîâòíÿ 1918 ð. ö³ñàð Êàðë ïðèéíÿâ ïðåäñòàâíèê³â ïàðëàìåíòñüêèõ
êëóá³â, àáè ç’ÿñóâàòè ¿õíþ îö³íêó ïîä³é. Íà â³äì³íó â³ä ÷åõ³â òà ïîëÿê³â, ª.Ïå-
òðóøåâè÷ òà Ê.Ëåâèöüêèé çàéíÿëè âè÷³êóâàëüíó ïîçèö³þ, óñå ñïîä³âàþ÷èñü
îäåðæàòè ñàíêö³þ íà äåðæàâí³ñòü çàõ³äíîóêðà¿íñüêèõ çåìåëü ³ç ðóê â³äåíñüêî¿
âåðõ³âêè. Öÿ ïðèõèëüí³ñòü äî ëåã³òèìíèõ çàñîá³â ðîçâ’ÿçàííÿ ñêëàäíèõ ïðîáëåì
â³äáèëàñÿ ó íåãàòèâíîìó ñòàâëåíí³ äî ä³é ë³äåð³â ÓÏÐ ñó÷àñíèê³â ³ íèí³øí³õ
äîñë³äíèê³â. Ïîñë³äîâíà ïðîàâñòð³éñüêà îð³ºíòàö³ÿ òèõ, â³ä êîãî çàëåæàëà ³íòåí-
ñèâí³ñòü äåðæàâîòâîð÷èõ ïðîöåñ³â, äèñêðåäèòóâàëà ¿õ â î÷àõ äåðæàâ-ïåðåìîæ-
íèöü, çìåíøóþ÷è øàíñè íà ã³äíå ì³ñöå ó ïîâîºííîìó ºâðîïåéñüêîìó óñòðî¿, à
òàêîæ ïðèï³çíþâàëà íåâ³äêëàäí³ êðîêè ùîäî ôîðìóâàííÿ ñòðóêòóð, ÿê³ á çàêëà-
ëè ï³äâàëèíè ìàéáóòíüî¿ äåðæàâíîñò³.
18 æîâòíÿ ó Ëüâîâ³ ç³áðàëèñÿ óêðà¿íñüê³ ïîñëè àâñòð³éñüêîãî ïàðëàìåíòó ³
êðàéîâèõ ñåéì³â Ãàëè÷èíè é Áóêîâèíè, äåëåãàòè ãàëèöüêèõ Íàö³îíàëüíî-äåìî-
êðàòè÷íî¿, Ðàäèêàëüíî¿, Õðèñòèÿíñüêî-ñóñï³ëüíî¿ òà Ñîö³àë-äåìîêðàòè÷íî¿
ïàðò³é òà áóêîâèíñüêèõ Íàö³îíàëüíî-äåìîêðàòè÷íî¿, Ñîö³àë-äåìîêðàòè÷íî¿ òà
Ðàäèêàëüíî¿, ïðåäñòàâíèêè ºïèñêîïàòó ÓÃÊÖ òà ïîñëàíö³ àêàäåì³÷íî¿ ìîëîä³ –
óñüîãî 69 îñ³á. Óñòàíîâ÷³ çáîðè («êîíñòèòóàíòà») ïðîãîëîñèëè óòâîðåííÿ ç óê-
ðà¿íñüêèõ òåðåí³â Àâñòðî-Óãîðùèíè Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè. ßê òèì÷àñîâèé ïðåä-
ñòàâíèöüêèé îðãàí Óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà ðàäà, î÷îëèòè ÿêó äîâ³ðèëè ª.Ïåò-
ðóøåâè÷ó, îêðåñëèëà ìåæ³ íîâîóòâîðåíî¿ äåðæàâè ³ âçÿëà íà ñåáå ï³äãîòîâêó
êîíñòèòóö³¿ «äëÿ óòâîðåííÿ ñèì ñïîñîáîì äåðæàâè íà îñíîâàõ çàãàëüíîãî, ð³âíî-
ãî, òàéíîãî é áåçïîñåðåäíüîãî ïðàâà ãîëîñóâàííÿ ç ïðîïîðö³îíàëüíèì çàñòóï-
íèöòâîì ³ ïðàâîì íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿ àâòîíî쳿 òà ç ïðàâîì çàñòóïíèöòâà
ïðè ïðàâèòåëüñòâ³ äëÿ íàö³îíàëüíèõ ìåíøîñòåé». гøåííÿ ïåðåäáà÷àëî íàëåæ-
íó ðåïðåçåíòàö³þ ³íòåðåñ³â Çàõ³äíîóêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè íà ì³æíàðîäí³é ìèðí³é
êîíôåðåíö³¿ òà â³äìîâó ì³í³ñòðó çàêîðäîííèõ ñïðàâ Àâñòðî-Óãîðùèíè ùîñü ÷è-
íèòè â³ä ³ìåí³ ö³º¿ òåðèòîð³¿3.
ÓÍÐàäà îïðèëþäíèëà ïðîãðàìíó äåêëàðàö³þ, ùî ì³ñòèëà «îñíîâí³ ïðàâîâ³
òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ çàñàäè ìîëîäî¿ äåðæàâè». Íà ïðîïîçèö³þ ïðî
íåâ³äêëàäíå ç’ºäíàííÿ ç Âåëèêîþ Óêðà¿íîþ ïîì³ðêîâàíà ÷àñòèíà ÓÍÐàäè âèñó-
íóëà âëàñí³ êîíòðàðãóìåíòè: à) íåìèíó÷å ïîã³ðøåííÿ ñòîñóíê³â ³ç ³äíåì ó âè-
ïàäêó, êîëè Àâñòð³éñüêà äåðæàâà âö³ë³º; á) íåâèçíà÷åí³ñòü ñèòóàö³¿ ó ñàì³é
Íàääí³ïðÿíñüê³é Óêðà¿í³; â) ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ ó Ïàðèçüê³é ìèðí³é êîíôå-
ðåíö³¿, ó òîé ÷àñ, ÿê Ñõ³äíà Óêðà¿íà çàøêîäèëà ñîá³ â î÷àõ Àíòàíòè, óêëàâøè
Áðåñòñüêèé äîãîâ³ð ³ç Áåðë³íîì ³ Àâñòðî-Óãîðùèíîþ. Òàêèì ÷èíîì, äàíèíà
àâñòð³éñüêèì ïàðëàìåíòñüêèì òðàäèö³ÿì (ùî çà ³íøèõ óìîâ, áåçóìîâíî, ââàæà-
ëîñÿ á ÷åñíîòîþ) ó äàíîìó âèïàäêó âèÿâèëàñÿ òÿãàðåì, ÿêèé íå äîçâîëÿâ âñòè-
ãàòè çà øâèäêîïëèííèì ïåðåá³ãîì ïîä³é.
Ïåðøîãî ïîì³òíîãî çáîþ ïðåäñòàâíèêè êîíñåðâàòèâíîãî ëåã³òèì³çìó ïðèïó-
ñòèëèñÿ âæå íàñòóïíîãî äíÿ, êîëè ó Ëüâîâ³ ðîçïî÷àâñÿ ç’¿çä ìóæ³â äîâ³ð’ÿ
(áëèçüêî 500 äåëåãàò³â), íà ÿêèé ñïî÷àòêó ³ ïîêëàäàëîñÿ ñòâîðåííÿ êîíñòèòóàí-
òè òà ïðîãîëîøåííÿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè. Ïîáîþþ÷èñü, ùî äåëåãàòè íå ï³äòðè-
ìàþòü ¿õíþ ïîçèö³þ ó ïèòàíí³ ïðî îá’ºäíàííÿ ç Âåëèêîþ Óêðà¿íîþ, ïðîâ³äíè-
êè ÓÍÐàäè çâåëè ç’¿çä ìóæ³â äîâ³ð’ÿ äî ïðîñòî¿ ôîðìàëüíîñò³.
гøåííÿ êîíñòèòóàíòè ï³äòðèìàëè àðõ³ºðå¿ ÓÃÊÖ ìèòðîïîëèò Àíäðåé Øåï-
òèöüêèé, ºïèñêîï ïåðåìèñüêèé Éîñàôàò (Êîöèëîâñüêèé), ºïèñêîï ñòàí³ñëàâñü-
êèé Ãðèãîð³é (Õîìèøèí). À âæå 20 æîâòíÿ ï³ñëÿ óðî÷èñòî¿ ñëóæáè Áîæî¿ ó êà-
òåäð³ ñâ. Þðà â³äáóëîñÿ ïðîãîëîøåííÿ Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè íà ãàëèöüêî-áóêî-
âèíñüêèõ çåìëÿõ.
Òèì ÷àñîì ÷åõè, õîðâàòè, ïîëÿêè é í³ìö³ ð³øó÷å êðîêóâàëè äî íåçàëåæ-
íîñò³, êîëè âïðîäîâæ òðåòüî¿ äåêàäè æîâòíÿ ïðîãîëîñèëè ñàìîñò³éí³ñòü ÷åõîñëî-
7Ïðîãîëîøåííÿ ÇÓÍÐ: ïðîáëåìà ëåã³òèìàö³¿
âàöüêî¿, àâñòðî-í³ìåöüêî¿, ï³âäåííîñëîâ’ÿíñüêî¿ äåðæàâ, à ïîëüñüêà ë³êâ³äàö³é-
íà êîì³ñ³ÿ ïî÷àëà ïåðåáèðàòè âëàäó ç ðóê àâñòð³éñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿.
ªäèíå æ, íà ùî ñïðîìîãëàñÿ ÓÍÐàäà – öå ôîðìóâàííÿ òðüîõ äåëåãàö³é:
à) âèêîíóþ÷ó ó ³äí³ íà ÷îë³ ç ª.Ïåòðóøåâè÷åì; á) ãàëèöüêó ó Ëüâîâ³ íà ÷îë³ ç
Ê.Ëåâèöüêèì; â) áóêîâèíñüêó ó ×åðí³âöÿõ (Î.Ïîïîâè÷). Ö³ îðãàíè ìàëè çàáåç-
ïå÷èòè ðåàë³çàö³þ óêðà¿íñüêèõ ïîë³òè÷íèõ âèìîã. Òà, îñê³ëüêè äåç³íòåãðóþ÷³
ïðîöåñè â ³ìïå𳿠íàáóëè áåçïîâîðîòíîãî õàðàêòåðó, öåíòð âàãè çì³ñòèâñÿ äî
Ëüâîâà. ²ç ì³ñöåâîþ äåëåãàö³ºþ ï³øîâ íà ñï³âïðàöþ Öåíòðàëüíèé â³éñüêîâèé
êîì³òåò (ÖÂÊ) íà ÷îë³ ç ².Ðóäíèöüêèì.
Îïîñåðåäêîâàíî ëåã³òèìí³ñòü êóðñó, îáðàíîãî ÓÍÐàäîþ, çàñâ³ä÷óº éîãî ñóãî-
ëîñí³ñòü ³ç äåÿêèìè êðîêàìè ïðîâ³äíèõ äåðæàâ ñâ³òó, ÿê³ âèçíà÷àëè áóêâó ³ äóõ
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Òàê, ïðåçèäåíò ÑØÀ Â.³ëüñîí ó ñâî¿õ «14 ïóíêòàõ» ñïî-
÷àòêó âèñëîâèâñÿ çà óòâîðåííÿ Ïîëüñüêî¿ äåðæàâè òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ óñ³õ
³íøèõ íàðîä³â, ÿê³ íàñåëÿëè ³ìïåð³þ, à ïîò³ì âèçíàâ íîâîïîñòàë³ äåðæàâè, çà-
çíà÷èâøè ïðè öüîìó, ùî â³äíèí³ Àâñòðî-Óãîðùèíà íå ìîæå ââàæàòèñÿ äåðæàâ-
íîþ ö³ë³ñòþ.
Ïîñë³äîâíî äîòðèìóþ÷èñü âëàñíèõ ïðèíöèï³â, êåð³âíèêè ÓÍÐàäè ïðîâåëè
31 æîâòíÿ íàðàäó ³ç ïðåäñòàâíèêàìè ÖÂÊ ³ íàä³ñëàëè äåëåãàö³þ äî íàì³ñíèêà
Ãàëè÷èíè ãðàôà Ãóéíà. 1 ëèñòîïàäà ôîðìàëüíèé ïðîòîêîë ïðî ïåðåäà÷ó âëàäè
óêðà¿íñüêèì ÷èíîâíèêàì áóëî ï³äïèñàíî. Êåðóþ÷èñü ö³ñàðñüêèì ìàí³ôåñòîì â³ä
16 æîâòíÿ, çàñòóïíèê íàì³ñíèêà Â.Äàøêåâè÷ ïåðåäàâ éîãî òåêñò ÓÍÐàä³.
Òà îñê³ëüêè ïîëÿêè, çàðó÷èâøèñü ï³äòðèìêîþ ÑØÀ é Àíòàíòè, ãîòóâàëèñÿ
ïåðåáðàòè âëàäó ó Ëüâîâ³, óêðà¿íñüêèé òàá³ð ëîã³÷íî âäàâñÿ äî ïðåâåíòèâíèõ
ä³é, ³ âðàíö³ 1 ëèñòîïàäà â³éñüêà ÖÂÊ çàéíÿëè ìàéæå âñ³ ñòðàòåã³÷í³ îá’ºêòè
ì³ñòà. Ó â³äîçâ³ äî íàñåëåííÿ, çîêðåìà, çàçíà÷àëîñÿ, ùî íà òåðåíàõ Óêðà¿íñüêî¿
äåðæàâè ìàþòü áóòè óñóíåí³ âñ³ «äîòåïåð³øí³ íåïðèõèëüí³» óðÿäè (òîáòî, âëàäí³
ñòðóêòóðè). «Çàêè áóäóòü óñòàíîâëåí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàñòè â çàêîíí³ì ïî-
ðÿäêó, óêðà¿íñüê³ îðãàí³çàö³¿ ïî ì³ñòàõ, ïîâ³òàõ ³ ñåëàõ ìàþòü îáíÿòè âñ³ äåð-
æàâí³, êðàºâ³ ³ ãðîìàäñüê³ óðÿäè ³ â ³ìåíè Óêðà¿íñüêî¿ Íàö³îíàëüíî¿ Ðàäè âèêî-
íóâàòè âëàñòü». Óñ³ â³éñüêîâèêè-óêðà¿íö³ â³äêëèêàëèñÿ ³ç ôðîíò³â ³ ï³äïîðÿäêî-
âóâàëèñÿ â³éñüêîâèì âëàñòÿì äåðæàâè. «Ïðåäñòàâíèêè íàö³îíàëüíèõ ìåíøîñ-
òåé – ïîëÿêè, æèäè, í³ìö³» – ìàëè íàä³ñëàòè ñâî¿õ äåëåãàò³â äî ÓÍÐàäè. Äî âè-
ðîáëåííÿ íîâèõ çàêîí³â îáîâ’ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ çàëèøàëîñÿ ÷èííå ïðàâî.
«ßê ò³ëüêè áóäå çàáåçïå÷åíå é óêð³ïëåíå ³ñíóâàííÿ Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè, Óê-
ðà¿íñüêà Íàö³îíàëüíà Ðàäà ñêëè÷å íà îñíîâ³ çàãàëüíîãî, ð³âíîãî, áåçïîñåðåäíüîãî
³ òàéíîãî âèáîð÷îãî ïðàâà Óñòàíîâ÷³ Çáîðè, ÿê³ ð³øàòü ïðî äàëüøó áóäó÷í³ñòü
Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè»4.
Ùå îäí³ºþ ôîðìîþ ëåã³òèìàö³¿ íîâî¿ âëàäè ñòàëà øèðîêà ¿¿ ï³äòðèìêà ç áî-
êó âñ³õ âåðñòâ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Ñâ³ä÷åííÿì öüîãî º áåççáðîéíå ïåðåîá-
ðàííÿ âëàäè óêðà¿íöÿìè ó Ñòàí³ñëàâ³, Êîëîìè¿, Äîëèí³, Ñíÿòèí³, Ðàâ³-Ðóñüê³é,
Çîëî÷åâ³, Æîâêâ³ òà ³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêòàõ. Ó Òåðíîïîë³, Ïåðåìèøë³, Áîðè-
ñëàâ³, Ðóäêàõ, Áåðåæàíàõ, Ñòðèþ, Òóðö³, Ñàìáîð³, Ãóñòèíñüêîìó ïîâ³ò³ âëàäà
ïåðåéøëà äî óêðà¿íñüêèõ ñèë ó ðåçóëüòàò³ ñåëÿíñüêèõ âèñòóï³â, ó Äðîãîáè÷³ –
ñåëÿíñüêèõ ³ ðîá³òíè÷èõ.
Äî äåðæàâîòâîð÷î¿ ðîáîòè çàëó÷àëèñÿ òèñÿ÷³ ãðîìàäÿí: íà íàðîäíèõ â³÷àõ
³ç-ïîì³æ íèõ îáèðàëèñÿ êîì³ñàðè ³ ÷ëåíè ðåâîëþö³éíèõ êîì³òåò³â.
Ó òèõ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ïîëüñüê³ ñèëè ÷èíèëè ñïðîòèâ âñòàíîâëåííþ óê-
ðà¿íñüêî¿ âëàäè, çàñòîñîâóâàëèñÿ ñèëîâ³ ìåòîäè. Ñàìå òàêèì ÷èíîì ðîçâèâàëèñÿ
ïî䳿 ó Êàì’ÿíö³-Ñòðóìèëîâ³é, Áåðåæàíñüêîìó òà Áðîä³âñüêîìó ïîâ³òàõ.
25 æîâòíÿ ó ×åðí³âöÿõ âèíèê Óêðà¿íñüêèé êðàéîâèé êîì³òåò (ÓÊÊ) íà ÷îë³
ç Îìåëÿíîì Ïîïîâè÷åì, ÿêèé îäíî÷àñíî êåðóâàâ áóêîâèíñüêîþ äåëåãàö³ºþ
ÓÍÐàäè. Ó ñêëàä³ ÓÊÊ ä³ÿëè êîì³ñ³¿: àäì³í³ñòðàòèâíà, íàðîäíî¿ îáîðîíè,
ô³íàíñ³â, ì³æíàö³îíàëüíèõ â³äíîñèí, ðåäàêö³éíà. 3 ëèñòîïàäà òóò â³äáóëîñÿ âå-
8 Î.Ï.Ðåºíò
ëåëþäíå â³÷å (ìàéæå 10 òèñ. ïðèñóòí³õ), ùî âèñëîâèëîñÿ çà ïðèëó÷åííÿ óê-
ðà¿íñüêî¿ ÷àñòèíè Áóêîâèíè äî Çàõ³äíîóêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè, ³ç íàñòóïíèì
îá’ºäíàííÿì ³ç Íàääí³ïðÿíñüêîþ Óêðà¿íîþ. 6 ëèñòîïàäà ÓÊÊ óêëàâ óãîäó ç Ðó-
ìóíñüêîþ íàö³îíàëüíîþ ðàäîþ ïðî ïîøèðåííÿ óêðà¿íñüêî¿ âëàäè íà ï³âí³÷íó, à
ðóìóíñüêî¿ – íà ï³âäåííó ÷àñòèíè êðàþ.
Óêðà¿íñüêó íàö³îíàëüíó ðàäó Áóêîâèíè î÷îëþâàâ À.Àðòèìîâè÷, êðàéîâó
àäì³í³ñòðàö³þ – Î.Ïîïîâè÷. Óêðà¿íñüê³ êîì³ñàðè âçÿëè ï³ä êîíòðîëü ïîøòó, òå-
ëåãðàô, áàíê, ïðîìèñëîâ³ñòü òà îáîðîíí³ îá’ºêòè. Áóëè ñòâîðåí³ óêðà¿íñüêà æàí-
äàðìåð³ÿ, ïîë³ö³ÿ, ñóä. Óñ³ ñëóæáîâö³ ïðèñÿãíóëè íà â³ðí³ñòü ÓÍÐàä³.
Òà îñê³ëüêè ëåã³îí ÓÑÑ âèðóøèâ ó Ëüâ³â íà ï³äòðèìêó íîâî¿ âëàäè, Áóêî-
âèíà çàëèøèëàñÿ áåç â³éñüê, ÷èì ñêîðèñòàëèñÿ ðóìóíè. 11 ëèñòîïàäà ðóìóíñüê³
â³éñüêà îâîëîä³ëè ×åðí³âöÿìè, à çãîäîì ³ âñ³ºþ Áóêîâèíîþ.
Íàëàãîäæåííÿ âñ³õ ñôåð äåðæàâíîãî æèòòÿ ñòàâèëî íà ïîðÿäîê äåííèé íèç-
êó íàéá³ëüø íàãàëüíèõ çàâäàíü. Íîâà äåðæàâà, ùî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ îõîïëþ-
âàëà òåðèòîð³þ â 70 òèñ. êâ. êì ³ ìàëà 6,2 ìëí íàñåëåííÿ, ïîòðåáóâàëà óï-
ðàâë³íñüêîãî àïàðàòó, çàêîí³â, ïðàâîîõîðîííèõ ñòðóêòóð, â³éñüêà ³ ò. ³í.
Âèùèì îðãàíîì âëàäè ó äåðæàâ³ çàëèøàëàñÿ ÓÍÐàäà, ÿêà âîëîä³ëà çàêîíî-
äàâ÷èìè ïîâíîâàæåííÿìè. Ëèøå 9 ëèñòîïàäà áóëî ñôîðìîâàíî óðÿä – Òèì÷àñî-
âèé äåðæàâíèé ñåêðåòàð³àò (çãîäîì – Ðàäà äåðæàâíèõ ñåêðåòàð³â ÇÓÍÐ) íà ÷îë³
ç Ê.Ëåâèöüêèì. Âèùèé âèêîíàâ÷èé îðãàí òâîðèâñÿ íà áàãàòîïàðò³éí³é îñíîâ³,
ùî ñâ³ä÷èëî ïðî çàïîçè÷åííÿ ºâðîïåéñüêèõ äåìîêðàòè÷íèõ òðàäèö³é. Òîãî æ
äíÿ áóëà çàòâåðäæåíà îô³ö³éíà íàçâà äåðæàâè – Çàõ³äíî-Óêðà¿íñüêà Íàðîäíà
Ðåñïóáë³êà.
13 ëèñòîïàäà ÓÍÐàäà ñõâàëèëà òåêñò òèì÷àñîâîãî Îñíîâíîãî Çàêîíó ïðî
äåðæàâíó ñàìîñò³éí³ñòü óêðà¿íñüêèõ çåìåëü êîëèøíüî¿ Àâñòðî-Óãîðñüêî¿ ìî-
íàðõ³¿. Ó êîíòåêñò³ äàíî¿ äîïîâ³ä³ ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà àðòèêóë ², â ÿêîìó çà-
çíà÷àëîñÿ, ùî ÇÓÍÐ «ïðîãîëîøåíà íà ï³äñòàâ³ ïðàâà ñàìîîçíà÷åííÿ íàðîä³â». Â
àðòèêóë³ IV äåêëàðóâàëîñÿ: «Ïðàâà âëàäè ³ìåíåì Çàõ³äíî-Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿
Ðåñïóáë³êè âèêîíóº âåñü ¿¿ íàð³ä ÷åðåç ñâîº çàñòóïíèöòâî, âèáðàíå íà îñíîâ³ çà-
ãàëüíîãî, ð³âíîãî, áåçïîñåðåäíüîãî, òàéíîãî ³ ïðîïîðö³îíàëüíîãî ïðàâà ãîëîñó-
âàííÿ áåç ð³æíèö³ ïîëà. Íà ñ³é ñàì³é îñíîâ³ ìàþòü áóòè âèáðàí³ Óñòàíîâ÷³ Çáî-
ðè Çàõ³äíî-Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíüî¿ Ðåñïóáë³êè». Äî ÷àñó ¿õ ñêëèêàííÿ âëàäí³ ïî-
âíîâàæåííÿ íàëåæàëè ÓÍÐàä³ òà Äåðæàâíîìó ñåêðåòàð³àòó5.
Àáè ÓÍÐàäà ï³äòðèìóâàëà ñòàòóñ ïîâíîö³ííîãî ðåïðåçåíòàòèâíîãî îðãàíó
âëàäè, êîæåí ïîâ³ò òà ì³ñòå÷êî ìàëè îáðàòè é äåëåãóâàòè äî ¿¿ ñêëàäó ïî îäíî-
ìó ïðåäñòàâíèêó. ϳñëÿ âèáîð³â ó ðàä³ íàë³÷óâàëîñÿ 150 îñ³á, óñ³ – óêðà¿íö³,
îñê³ëüêè íàöìåíøèíè ç ð³çíèõ ïðè÷èí íå íàä³ñëàëè äî íå¿ ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â.
Ñåðåä ïåðøèõ þðèäè÷íèõ àêò³â íîâî¿ âëàäè – «Çàêîí ç 16 ïàäîëèñòà 1918 ð.
ïðî òèì÷àñîâó àäì³í³ñòðàö³þ îáëàñòåé Çàõ³äíî-Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè»
³ «Çàêîí ç 21 ïàäîëèñòà 1918 ð. ïðî òèì÷àñîâó îðãàí³çàö³þ ñóä³â ³ âëàñòè ñó-
äåéñüêî¿». Ïåðøèé ³ç íèõ çàëèøèâ ïðàâî÷èíí³ñòü íîðìàòèâíèõ àêò³â ³ìïå𳿠â òî-
ìó îáñÿç³, â ÿêîìó âîíè â³äïîâ³äàëè äåðæàâíîñò³ ÇÓÍÐ; ï³äïîðÿäêîâóâàâ
àäì³í³ñòðàòèâí³ óñòàíîâè Äåðæàâíîìó ñåêðåòàð³àòó; äî óíîðìóâàííÿ äåðæàâíî-
ïðàâíèõ â³äíîñèí çàïðîâàäæóâàâ ïîñàäó ïîâ³òîâîãî êîì³ñàðà, ïðèçíà÷óâàíîãî
äåðæñåêðåòàðåì âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Íèçîâ³ ì³ñöåâ³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ çì³í íå çà-
çíàëè. Ïîâ³òîâîìó êîì³ñàðó ï³äïîðÿäêîâóâàëèñÿ ïîâ³òîâ³ â³éñüêîâ³ êîìàíäè, à òà-
êîæ ãðîìàäñüê³ êîì³ñàðè ó íàñåëåíèõ ïóíêòàõ. Ïîçà ¿õíüîþ êîìïåòåíö³ºþ çàëè-
øèëèñÿ ñóäè, ïîøòà, òåëåãðàô, çàë³çíèö³, ïèòàííÿ çåìåëüíèõ âîëîä³íü.
Êîíêðåòí³øå êîìïåòåíö³ÿ ïîâ³òîâèõ, ì³ñüêèõ òà ñ³ëüñüêèõ îðãàí³â óï-
ðàâë³ííÿ ïðîïèñóâàëàñÿ â «Óñòàâ³ òà ³íñòðóêö³¿ äëÿ ïîâ³òîâèõ îðãàí³â Óê-
ðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ ðàäè». Äîêóìåíò ïåðåäáà÷àâ âèáîðè ïîâ³òîâèõ êîì³ñàð³â
ïîâ³òîâèìè çáîðàìè «â³äïîðó÷íèê³â» óñ³õ ãðîìàä, à âèáîðè îñòàíí³õ – ÷ëåíàìè
ãðîìàäè. Ó íüîìó äåòàëüíî ô³êñóâàëèñÿ ôóíêö³¿ ïîâ³òîâèõ êîì³ñàð³â.
9Ïðîãîëîøåííÿ ÇÓÍÐ: ïðîáëåìà ëåã³òèìàö³¿
4 ñ³÷íÿ 1919 ð. íàáóëè ÷èííîñò³ ùå äâà âàæëèâ³ êîíñòèòóö³éí³ äîêóìåíòè.
Çàêîí «Ïðî âèä³ë Óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ ðàäè» áàçóâàâñÿ íà «êîìá³íàö³¿ êî-
ëåã³àëüíîãî ïðèíöèïó ãîëîâè äåðæàâè ³ç ïðèíöèïîì îäíîîñîáîâîãî øåôà äåðæà-
âè»6. Çàêîíîäàâ÷èé àêò çàêð³ïëþâàâ çà ðàäîþ «ôóíêö³¿, ùî çâè÷àéíî âõîäÿòü â
îáñÿã ïîâíîâàæåíü ïðåçèäåíòà äåðæàâè». Çàêîí ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòóòó
ÓÍÐàäè ïîêëàäàâ ïîòî÷íó ðîáîòó âèä³ëó íà ïðåçèä³þ ÓÍÐàäè: ïðåçèäåíòà ª.Ïåò-
ðóøåâè÷à, ÷îòèðüîõ éîãî çàñòóïíèê³â, äâîõ ñåêðåòàð³â òà çàñòóïíèêà ñåêðåòàðÿ7.
Ó ïåð³îä 22–26 ëèñòîïàäà ïëàíóâàëîñÿ ïðîâåñòè äåìîêðàòè÷í³ âèáîðè äî
ñåéìó, îäíàê öüîìó ïåðåøêîäèëè â³éñüêîâî-ïîë³òè÷í³ îáñòàâèíè.
²ç öèõ êðîê³â êåð³âíèöòâà ðåñïóáë³êè ðåëüºôíî ïðîñòóïàþòü äâà ïðèíöèïîâ³
ìîìåíòè: ïî-ïåðøå, äàíèíà àâñòð³éñüê³é äåðæàâíèöüê³é òðàäèö³¿, ùî â³äáèëîñÿ
ó çáåðåæåíí³ çíà÷íî¿ ÷àñòèíè íîðìàòèâíèõ àêò³â òà óïðàâë³íñüêèõ ñòðóêòóð; ïî-
äðóãå, ñò³éêå ïðàãíåííÿ ñïîâ³äóâàòè äåìîêðàòè÷í³ çàñàäè äåðæàâîòâîðåííÿ. Ö³
³ìàíåíòí³ ðèñè íîâî¿ âëàäè òàêîæ ìîæíà ââàæàòè îïîñåðåäêîâàíèìè îçíàêàìè
¿¿ ëåã³òèìàö³¿.
Çáðîéíèé âèñòóï ïîëÿê³â ó Ëüâîâ³ ñïðè÷èíèâ åâàêóàö³þ êåð³âíèöòâà ÇÓÍÐ.
Ó Ñòàí³ñëàâ³ â³äáóëàñÿ ²² ñåñ³ÿ ÓÍÐàäè, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ áóâ ïåðåîáðàíèé ïðîâ³ä
ÓÍÐàäè. Êð³ì òîãî, òóò áóëî óõâàëåíå ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ êîì³ñ³¿ çàêîðäîí-
íèõ ñïðàâ, çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ô³íàíñîâî¿, øê³ëüíî¿ òà ³íøèõ. Öå äàëî ï³äñòà-
âó äåÿêèì äîñë³äíèêàì äëÿ ïàðàëåëåé ì³æ ÓÍÐàäîþ òà àíãë³éñüêèì ïàðëàìåí-
òîì, îñê³ëüêè âîíà, îêð³ì çàêîíîäàâ÷èõ, çä³éñíþâàëà ùå é àäì³í³ñòðàòèâíî-âè-
êîíàâ÷³ ôóíêö³¿8.
Àêñ³îìîþ äëÿ íîâîïîñòàëèõ äåðæàâ º çäàòí³ñòü ñåáå çàõèñòèòè. Ìîëîäà
çàõ³äíîóêðà¿íñüêà äåìîêðàò³ÿ íå âñòèãëà â³äðàçó ñòâîðèòè âëàñíå â³éñüêî ³ âòðà-
òèëà Ëüâ³â. Òà âæå çà ê³ëüêà ì³ñÿö³â ÇÓÍÐ ìàëà ñâîþ àðì³þ, ÿêîþ êîìàíäóâàâ
ªâãåí Ìèøêîâñüêèé. Ìîá³ë³çàö³éíà êàìïàí³ÿ â³äáóâàëàñÿ â àòìîñôåð³ ïàòð³î-
òè÷íîãî ï³äíåñåííÿ. Äî âåñíè 1919 ð. Óêðà¿íñüêà ãàëèöüêà àðì³ÿ íàë³÷óâàëà
125 òèñ. á³éö³â òà îô³öåð³â, ìàëà ï³õîòí³, àðòèëåð³éñüê³ ³ íàâ³òü àâ³àö³éí³ ÷àñ-
òèíè. Íàÿâí³ñòü âëàñíèõ çáðîéíèõ ñèë òàêîæ ìîæíà â³äíåñòè äî îäíîãî ç ÷èí-
íèê³â ëåã³òèìàö³¿ âëàäè. Àäæå ñàìå ñèëüí³ àð쳿 çàáåçïå÷óâàëè ïåðåìîãè äåðæà-
âàì, ÿê³ ó öüîìó ñòàòóñ³ âæå äèêòóâàëè ñâî¿ «ïðàâèëà ãðè» ³ âñòàíîâëþâàëè
ñâ³òîïîðÿäîê çà âëàñíèìè ìîäåëÿìè.
Ðåà볿 ÷àñó âèÿâèëèñÿ òàêèìè, ùî ÇÓÍÐ ïîñò³éíî ïîòðåáóâàëà çîâí³øíüî¿
ï³äòðèìêè. ÓÍÐàäà íå ìîãëà ðîçðàõîâóâàòè íà çàõ³äíèé ñâ³ò, îñê³ëüêè äåðæàâè
Àíòàíòè ìàëè ñâî¿ ³íòåðåñè ó ö³é ÷àñòèí³ ªâðîïè. Òîìó ó ñåðåäîâèù³
êåð³âíèöòâà ðåñïóáë³êè âñå á³ëüøå óñâ³äîìëþâàëè íåîáõ³äí³ñòü îá’ºäíàííÿ ç Âå-
ëèêîþ Óêðà¿íîþ.
Ïîïåðåäí³ êîíñóëüòàö³¿ ìàëè íàñë³äêîì ï³äïèñàííÿ äåëåãàö³ÿìè Äèðåêòî𳿠òà
ÇÓÍÐ ó Ôàñòîâ³ 1 ãðóäíÿ 1918 ð. «ïåðåäâñòóïíîãî äîãîâîðó» ïðî çëóêó äâîõ ÷àñòèí
Óêðà¿íè â «îäíå äåðæàâíå ò³ëî». ϳñëÿ âõîäæåííÿ äî ñêëàäó ÓÍÐ ÇÓÍÐ çáåð³ãàëà
ïðàâà òåðèòîð³àëüíî¿ àâòîíî쳿, ìåæ³ ÿêî¿ ìàëà âèçíà÷èòè ñï³ëüíà êîì³ñ³ÿ9.
3 ñ³÷íÿ 1919 ð. çàêîí ïðî îá’ºäíàííÿ ÇÓÍÐ òà ÓÍÐ óõâàëèëà íîâîñêëèêà-
íà ÓÍÐàäà ó Ñòàí³ñëàâ³. 22 ñ³÷íÿ ó Êèºâ³ â³äáóëîñÿ óðî÷èñòå ïðîãîëîøåííÿ àê-
òó çëóêè. 30 áåðåçíÿ îô³ö³éíà äåëåãàö³ÿ ñîáîðíî¿ ÓÍÐ íîòèô³êóâàëà öåé ôàêò
ïåðåä ïîñëàìè âñ³õ àêðåäèòîâàíèõ ó ³äí³ äåðæàâ.
Àêò çëóêè ô³êñóâàâ óòâîðåííÿ íå ö³ë³ñíîãî äåðæàâíîãî îðãàí³çìó, à ëèøå
êîíôåäåðàòèâíîãî îá’ºäíàííÿ. Êîæåí ³ç éîãî ñóá’ºêò³â çáåð³ãàâ çàêîíîäàâ÷ó ³ âè-
êîíàâ÷ó êîìïåòåíö³þ íà âëàñí³é òåðèòîð³¿. Àêòèâí³ ³íòåãðàö³éí³ ïðîöåñè ìàëè
ì³ñöå ïåðåâàæíî ó â³éñüêîâ³é ñôåð³. Çà ôîðìàëüíî-ïðàâîâèì àêòîì çëóêè êðè-
ëîñÿ ÷èìàëî âíóòð³øí³õ ñóïåðå÷íîñòåé, ð³çêîãî ðîçóì³ííÿ ñèòóàö³¿ òà çàñîá³â
âèõîäó ç íå¿. Ïîì³ðêîâàíî-ë³áåðàëüí³ êîëà ÇÓÍÐ òà ðàäèêàëüíå êåð³âíèöòâî
ÓÍÐ ìàëè ð³çí³ ïîãëÿäè íà êàðäèíàëüí³ ïèòàííÿ äåðæàâîòâîðåííÿ. Íàäàë³ öå
ñïðè÷èíèëî àíòàãîí³çìè ³ íåïîðîçóì³ííÿ, ùî ìàëè ôàòàëüí³ íàñë³äêè.
10 Î.Ï.Ðåºíò
ßê â³äîìî, íà ì³æíàðîäíîìó ð³âí³ ëåã³òèìàö³ÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ äåðæàâè
ïîâ’ÿçàíà ç ¿¿ âèçíàííÿì ³ç áîêó ñâ³òîâî¿ ñï³ëüíîòè. Àáè âèéòè íà ñâ³òîâó àðåíó
ÿê íåçàëåæíà äåðæàâà, ïðåçèäåíò ÓÍÐàäè ª.Ïåòðóøåâè÷ òà óðÿä Ñ.Ãîëóáîâè÷à
âåëè àêòèâíó ðîáîòó íà äèïëîìàòè÷íîìó ôðîíò³. Îäíàê ãåîñòðàòåã³÷íà ñèòóàö³ÿ
ñêëàäàëàñÿ íå íà ¿õíþ êîðèñòü. óïåðáîë³çóþ÷è «á³ëüøîâèöüêó çàãðîçó», ÑØÀ
³ äåðæàâè Àíòàíòè ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàííÿì ââàæàëè ñòâîðåííÿ ïðîòèâàãè ó
ôîðì³ ñèëüíî¿ Ïîëüù³. Îñê³ëüêè ³ ÇÓÍÐ ³ ÓÍÐ îá’ºêòèâíî ñòîÿëè íà çàâàä³ öüî-
ìó, ¿ì âàæêî áóëî ðîçðàõîâóâàòè íà ï³äòðèìêó «óêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíîãî
ïðîåêòó». Îñîáëèâî ïîêàçîâîþ â öüîìó ñåíñ³ âèÿâèëàñÿ ì³ñ³ÿ Áàðòåëåì³, ó õîä³
ÿêî¿ óêðà¿íñüêà ñòîðîíà ç³òêíóëàñÿ ç äèêòàòîì ³ âèìóøåíà áóëà ï³òè íà ïåðå-
ìèð’ÿ. Íåïðèéíÿòí³ óìîâè, íàâ’ÿçàí³ ì³ñ³ºþ ï³ä äèêòîâêó ïîëÿê³â, ï³äøòîâõíó-
ëè óðÿä ÇÓÍÐ äî ð³øó÷èõ ä³é. Àëå ñïðèÿòëèâèé ðîçêëàä ñèë çì³íèâñÿ âòðàòîþ
³í³ö³àòèâè íà óêðà¿íñüêî-ïîëüñüêîìó ôðîíò³. Îñòàòî÷íî äîëþ ïðîòèñòîÿííÿ
âèð³øèëè êðîêè óðÿäó Ôðàíö³¿, ÿêèé ïîñë³äîâíî íàäàâàâ â³éñüêîâî-äèïëîìà-
òè÷íó ï³äòðèìêó Âàðøàâ³, ÑØÀ ³ Áðèòàí³¿. 25 ÷åðâíÿ 1919 ð. êðà¿íè Àíòàíòè
ñàíêö³îíóâàëè 䳿 ïîëüñüêî¿ àð쳿 íà òåàòð³ ä³é äî ð. Çáðó÷. 20 ëèñòîïàäà Ïîëü-
ùà îäåðæàëà â³ä Ðàäè ïîñë³â Àíòàíòè ìàíäàò íà 25-ð³÷íå óïðàâë³ííÿ Ñõ³äíîþ
Ãàëè÷èíîþ, ï³ñëÿ ÷îãî ¿¿ äîëþ ìàâ âèð³øèòè ïëåá³ñöèò. 14 áåðåçíÿ 1923 ð. öåé
êðîê íàáóâ ñòàòóñó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî àêòó.
Çàëèøàþ÷è àíàë³ç ïðè÷èí íåâäà÷³ âèçâîëüíèõ çìàãàíü ³ äåðæàâîòâîðåííÿ íà
òåðåíàõ Çàõ³äíî¿ Óêðà¿íè, ñïðîáóºìî ï³äñóìóâàòè âèêëàäåíå âèùå. Ïðîöåñ ëåã³òè-
ìàö³¿ äåðæàâîòâîðåííÿ ó Çàõ³äí³é Óêðà¿í³ ìàâ óñ³ ôîðìàëüí³ é íåôîðìàëüí³ àòðè-
áóòè. Óêðà¿íñüê³ ïîë³òè÷í³ ñèëè âèêîðèñòîâóâàëè âñ³ íàÿâí³ ìîæëèâîñò³ ïàðëà-
ìåíòàðèçìó äî ÷àñó, ïîêè ³ñíóâàëà âëàäíà âåðòèêàëü Àâñòðî-Óãîðñüêî¿ ³ìïåð³¿. Ó
öåé ÷àñ âîíè ä³ÿëè çã³äíî ç ì³æíàðîäíèì ïðàâîì òà ðåêîìåíäàö³ÿìè íàéâïëè-
âîâ³øèõ ãåîïîë³òè÷íèõ ãðàâö³â (çîêðåìà, ó ðàìêàõ «14 ïóíêò³â ³ëüñîíà»).
Óñ³ äîëåíîñí³ ð³øåííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç óòâîðåííÿì ÇÓÍÐ, áàçóâàëèñÿ íà çàñà-
äàõ íàðîäîïðàâñòâà ³ øèðîêîãî ãðîìàäñüêîãî ïðåäñòàâíèöòâà. Íàòîì³ñòü ³äåíü
³ Âàðøàâà îáðàëè òàêòèêó äîêîíàíèõ ôàêò³â, â³äìîâèâøè óêðà¿íñüêèì ïîë³òè÷-
íèì ñèëàì ó ïðàâ³ íà ïàðèòåòíó ó÷àñòü ó âèð³øåíí³ ïèòàíü, ùî ñòàíîâèëè âçà-
ºìíó çàö³êàâëåí³ñòü ³ áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷àëè äîëþ óêðà¿íñüêèõ çåìåëü.
Øâèäêîïëèííå é â³äíîñíî áåçáîë³ñíå âñòàíîâëåííÿ óêðà¿íñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿
ó Ñõ³äí³é Ãàëè÷èí³ áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷èëî ïðî òå, ùî íîâîïîñòàëà äåðæàâà ñòàëà
ëîã³÷íèì ðåçóëüòàòîì ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó. Áåç øèðîêî¿ ï³äòðèìêè óñ³õ âåðñòâ
ñóñï³ëüñòâà, ãðåêî-êàòîëèöüêèõ àðõ³ºðå¿â òà ïàðîõ³ÿëüíèõ ñâÿùåíèê³â ïîñòàííÿ
íîâî¿ äåðæàâè ³ ðîçãîðòàííÿ äåðæàâîòâîð÷èõ ïðîöåñ³â áóëî á íåìîæëèâèì.
³äñóòí³ñòü æå çîâí³øí³õ àòðèáóò³â ëåã³òèìàö³¿ ÇÓÍÐ ëèøå çàéâèé ðàç
ï³äòâåðäæóº â³äì³íí³ñòü ì³æ ³äåàëàìè ñâîáîäè íàðîä³â ³ äåìîêðàò³¿, ç îäíîãî áî-
êó, òà çâèâèñòèìè ìàã³ñòðàëÿìè ãåîñòðàòå㳿 ³ ïðàâîì ñèëüíîãî, – ç ³íøîãî.
Âèñîêî îö³íþþ÷è ³ñòîðè÷íå çíà÷åííÿ ÇÓÍÐ, íàâåäåìî ñëîâà ².Ëèñÿêà-Ðóä-
íèöüêîãî: «Öÿ âàðò³ñòü ïîëÿãຠïåðåäóñ³ì ó òîìó, ùî Ãàëè÷èíà 1918–1919 ðð. –
ºäèíèé ó íîâ³ø³é ³ñòî𳿠ïðèêëàä óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî ïðàâîïîðÿäêó»10.
1 Íàãàºâñüêèé ². ²ñòîð³ÿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè äâàäöÿòîãî ñòîë³òòÿ. – Ê., 1993. –
Ñ.172.
2 Òàì ñàìî. – Ñ.174–175.
3 Ðóáëüîâ Î.Ñ., Ðåºíò Î.Ï. Óêðà¿íñüê³ âèçâîëüí³ çìàãàííÿ. 1917–1921 ðð. – Ê.,
1999. – Ñ.251.
4 ijëî. – 1918. – 2 ëèñòîïàäà.
5 Òàì ñàìî. – 15 ëèñòîïàäà.
6 Ñòàõ³â Ì. Óêðà¿íà â äîá³ Äèðåêòî𳿠ÓÍÐ: Ó 7 ò. – Ò.2: Óêðà¿íà ì³æ äâîìà ñèëà-
ìè. – Ñêðåíòîí, 1963. – Ñ.33.
7 Éîãî æ. Çàõ³äíà Óêðà¿íà: Íàðèñ ³ñòî𳿠äåðæàâíîãî áóä³âíèöòâà òà çáðîéíî¿ ³ äèï-
ëîìàòè÷íî¿ îáîðîíè â 1918–1923 ðð.: Ó 6 ò. – Ò.4. – Ñêðåíòîí, 1960. – Ñ.70.
11Îñ³íü 1919 ð.: äîëÿ îá’ºäíàíîãî ôðîíòó
8 Êîñò³â Ê. Êîíñòèòóö³éí³ àêòè â³äíîâëåíî¿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè 1917–1919 ðð. ³
¿õíÿ ïîë³òè÷íî-äåðæàâíà ÿê³ñòü. – Òîðîíòî, 1964. – Ñ.165.
9 ³äðîäæåííÿ. – 1918. – 28 (15 ãðóäíÿ). – ¹221.
10 Ëèñÿê-Ðóäíèöüêèé ². Âêëàä Ãàëè÷èíè â óêðà¿íñüê³ âèçâîëüí³ çìàãàííÿ // Ëèñÿê-
Ðóäíèöüêèé ². ²ñòîðè÷í³ åñå: Ó 2 ò. – Ò.2. – Ê., 1994. – Ñ.56.
The article examines the process of legitimation of state formation in Western
Ukraine in 1918–1919, that had all formal signs of legal authorization. The author
emphasizes the fact that formation of Ukrainian administration in Eastern
Halychyna, and creation of Western Ukrainian People's Republic became a logical
outcome of social evolution and development of state forming processes on Western
Ukrainian lands.
Â.Ô.Ñîëäàòåíêî*
ÎѲÍÜ 1919 ð.: ÄÎËß ÎÁ’ªÄÍÀÍÎÃÎ ÔÐÎÍÒÓ
Ó ñòàòò³ çðîáëåíî ñïðîáó ç’ÿñóâàòè ïðè÷èíè ñóïåðå÷íîñòåé, ùî ëåæàëè â
îñíîâ³ îð³ºíòàö³é ³, â³äïîâ³äíî, ïîâåä³íêè äâîõ ãîëîâíèõ ñêëàäîâèõ îá’ºäíàíîãî
óêðà¿íñüêîãî ôðîíòó 1919 ð. – ijºâî¿ àð쳿 ÓÍÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ãàëèöüêî¿ àð쳿
ÇÎÓÍÐ. Àíàë³çóºòüñÿ ìîòèâàö³ÿ ïðîöåñó ïåðåõîäó ÓÃÀ â òàá³ð äåí³ê³íñüêèõ
Çáðîéíèõ ñèë ϳâäíÿ Ðîñ³¿ ³ òåíäåíö³¿ äî çáëèæåííÿ ç Ïîëüùåþ, ùî äîì³íóâàëè
â îòî÷åíí³ Ñ.Ïåòëþðè. Ïîëÿðí³ñòü îáðàíèõ ïîë³òè÷íèõ êóðñ³â çóìîâèëà ðóé-
íàö³þ îá’ºäíàíîãî ôðîíòó, ùî îôîðìèâñÿ ó õîä³ ðåàë³çàö³¿ Àêòó çëóêè.
Âèâ÷åííþ ñîáîðíèöüêîãî ïðîöåñó ê³íöÿ 1918 – ïî÷àòêó 1919 ðð. ïðèñâÿ÷å-
íî âåëèêó ê³ëüê³ñòü ïóáë³êàö³é. Ñåðåä ðåøòè àñïåêò³â äîñë³äæóþòüñÿ, çîêðåìà,
ïðè÷èíè ê³íöåâîãî íå´àòèâíîãî ðåçóëüòàòó – äåíîíñàö³¿ Àêòó çëóêè â³ä 22 ñ³÷íÿ
1919 ð. ×èìàëî íàóêîâö³â ââàæàº, ùî íàéá³ëüøîãî óäàðó ïî ñïðîá³ äîìîãòèñÿ
ºäíîñò³ Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ³ Çàõ³äíîóêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñ-
ïóáë³êè áóëî çàâäàíî ïåðåõîäîì ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ôîðìàö³¿ ñîáîðíî¿ äåðæà-
âè – Óêðà¿íñüêî¿ ãàëèöüêî¿ àð쳿 – â òàá³ð íåïðèìèðåííîãî âîðîãà ÓÍÐ –
äåí³ê³íñüêèõ Çáðîéíèõ ñèë ϳâäíÿ Ðîñ³¿. Óò³ì, àêöåíòè ðîçñòàâëÿþòüñÿ ïî-
ð³çíîìó, ùî çóìîâëþº ïîòðåáó äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ äî ³ñòîðè÷íîãî äîñâ³äó ç
ïîçèö³é íàéíîâ³òí³øèõ íàóêîâèõ äîñÿãíåíü.
Ïîïðè òå, ùî çà óí³âåðñàëîì Äèðåêòîð³¿, çàòâåðäæåíèì Òðóäîâèì êîí´ðåñîì
Óêðà¿íè 23 ñ³÷íÿ 1919 ð., îãîëîøóâàëàñÿ çëóêà äâîõ óêðà¿íñüêèõ äåðæàâíèõ
óòâîðåíü – ÓÍÐ ³ ÇÓÍÐ (ï³ä íàçâîþ Çàõ³äíî¿ îáëàñò³ ÓÍÐ – ÇÎÓÍÐ), ðåàëüíîãî
îá’ºäíàííÿ íå â³äáóëîñÿ. Îáèäâà äåðæàâí³ îðãàí³çìè ïðîäîâæóâàëè ä³ÿòè àâòî-
íîìíî, ó ïåâí³ ìîìåíòè äîõîäèëî íàâ³òü äî ãîñòðî¿ êîíôðîíòàö³¿. Íå â³äáóëîñÿ
é îðãàí³çàö³éíîãî îá’ºäíàííÿ â³éñüêîâèõ ôîðìàö³é – ijºâî¿ àð쳿 ÓÍÐ ï³ä îðó-
äîþ Ñ.Ïåòëþðè òà Óêðà¿íñüêî¿ ãàëèöüêî¿ àð쳿 (ÓÃÀ), ùî ï³äêîðÿëàñÿ äèêòàòî-
ðîâ³ ÇÎÓÍÐ ª.Ïåòðóøåâè÷ó ³ ìàëà âëàñíå êîìàíäóâàííÿ (íà÷àëüíó êîìàíäó
ÓÃÀ) â îñîá³ ´åíåðàë³â Ì.Îìåëÿíîâè÷à-Ïàâëåíêà, Î.Ãðåêîâà, Ì.Òàðíàâñüêîãî.
Òàêèé ñòàí ñïðàâ áóâ îäí³ºþ ç ïðè÷èí, ÿê³ çóìîâèëè ïîðàçêó ÿê íàääí³ïðÿíö³â,
òàê ³ ãàëè÷àí1.
16 ëèïíÿ 1919 ð. Óêðà¿íñüêà ãàëèöüêà àðì³ÿ ï³ä ïîëüñüêèì íàòèñêîì çìó-
øåíà áóëà çàëèøèòè òåðèòîð³þ Ãàëè÷èíè é îïèíèëàñÿ íà çåìëÿõ ÓÍÐ. ³äòàê,
ºäèíèé ôðîíò, ùî îá’ºäíàâ 50 òèñ. âîÿê³â ÓÃÀ ³ 14 òèñ. – ijºâî¿ àð쳿 ÓÍÐ2,
* Ñîëäàòåíêî Âàëåð³é Ôåäîðîâè÷ – ä-ð ³ñò. íàóê, ÷ëåí-êîðåñïîíäåíò ÍÀÍÓ, ïðîôå-
ñîð, çàâ³äóâà÷ â³ää³ëó ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íî¿ ³ñòî𳿠²íñòèòóòó ïîë³òè÷íèõ ³ åòíî-
íàö³îíàëüíèõ äîñë³äæåíü ³ìåí³ ².Ô.Êóðàñà ÍÀÍÓ.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-104872 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0130-5247 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T13:31:35Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут історії України НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Реєнт, О.П. 2016-07-25T13:54:30Z 2016-07-25T13:54:30Z 2009 Проголошення ЗУНР: проблема легітимації / О.П. Реєнт // Український історичний журнал. — 2009. — № 1. — С. 4-11. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. 0130-5247 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/104872 У статті розглядається процес легітимації державотворення у Західній Україні в 1918-1919 рр., який мав усі формальні ознаки правочинності. Наголошується, що становлення української адміністрації у Східній Галичині і створення ЗУНР стало логічним наслідком суспільного розвитку і розгортання державотворчих процесів на західноукраїнських землях. The article examines the process of legitimation of state formation in Western Ukraine in 1918–1919, that had all formal signs of legal authorization. The author emphasizes the fact that formation of Ukrainian administration in Eastern Halychyna, and creation of Western Ukrainian People's Republic became a logical outcome of social evolution and development of state forming processes on Western Ukrainian lands. uk Інститут історії України НАН України Український історичний журнал Студії До 90-річчя Акту злуки УНР і ЗУНР Проголошення ЗУНР: проблема легітимації Article published earlier |
| spellingShingle | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації Реєнт, О.П. Студії До 90-річчя Акту злуки УНР і ЗУНР |
| title | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації |
| title_full | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації |
| title_fullStr | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації |
| title_full_unstemmed | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації |
| title_short | Проголошення ЗУНР: проблема легітимації |
| title_sort | проголошення зунр: проблема легітимації |
| topic | Студії До 90-річчя Акту злуки УНР і ЗУНР |
| topic_facet | Студії До 90-річчя Акту злуки УНР і ЗУНР |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/104872 |
| work_keys_str_mv | AT reêntop progološennâzunrproblemalegítimacíí |