Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов

Проведена оценка распределения радиоактивных отходов Украины по классам в соответствии с предложенной в ходе реализации проекта INSC U4.01/08-C «Усовершенствование системы классификации РАО в Украине» новой схемой классификации (НСК) для повышения эффективности захоронения РАО. Показано, что внедрен...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Ядерна та радіаційна безпека
Datum:2015
Hauptverfasser: Проскура, Н.И., Шестопалов, В.М., Зинкевич, Л.И., Шибецкий, Ю.А., Алексеева, З.М., Жебровская, Е.И.
Format: Artikel
Sprache:Russisch
Veröffentlicht: Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України 2015
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/104980
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов / Н.И. Проскура, В.М. Шестопалов, Л.И. Зинкевич, Ю.А. Шибецкий, З.М. Алексеева, Е.И. Жебровская // Ядерна та радіаційна безпека. — 2015. — № 1. — С. 34-40. — Бібліогр.: 17 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859853408640434176
author Проскура, Н.И.
Шестопалов, В.М.
Зинкевич, Л.И.
Шибецкий, Ю.А.
Алексеева, З.М.
Жебровская, Е.И.
author_facet Проскура, Н.И.
Шестопалов, В.М.
Зинкевич, Л.И.
Шибецкий, Ю.А.
Алексеева, З.М.
Жебровская, Е.И.
citation_txt Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов / Н.И. Проскура, В.М. Шестопалов, Л.И. Зинкевич, Ю.А. Шибецкий, З.М. Алексеева, Е.И. Жебровская // Ядерна та радіаційна безпека. — 2015. — № 1. — С. 34-40. — Бібліогр.: 17 назв. — рос.
collection DSpace DC
container_title Ядерна та радіаційна безпека
description Проведена оценка распределения радиоактивных отходов Украины по классам в соответствии с предложенной в ходе реализации проекта INSC U4.01/08-C «Усовершенствование системы классификации РАО в Украине» новой схемой классификации (НСК) для повышения эффективности захоронения РАО. Показано, что внедрение НСК приведет к ощутимому снижению затрат на захоронение РАО при безусловном соблюдении целей безопасности, однако предполагает усовершенствование методов сортировки и характеризации потоков отходов на площадках производителей, а также внесение ряда изменений в действующие законодательно-нормативные документы. Проведено оцінку розподілу радіоактивних відходів України за класами відповідно до запропонованої в ході реалізації проекту INSC U4.01/08-C «Удосконалення системи класифікації РАВ в Україні» нової схеми класифікації (НСК) для підвищення ефективності захоронення РАВ. Показано, що впровадження НСК сприятиме суттєвому зменшенню витрат на захоронення РАВ за безумовного дотримання цілей безпеки, однак передбачає удосконалення методів сортування і характеризації потоків відходів на майданчиках виробників, а також внесення ряду змін до чинних нормативно-законодавчих документів. The division of radioactive waste into classes in accordance with the new proposed classification is analyzed. This classification has been developed within INSC Project U4.01/08-C “Improvement of Classification of Radioactive Waste in Ukraine” to promote effectiveness in radioactive waste disposal. The main difference between the old and new classification is expanded options for radioactive waste disposal: six classes of waste that can be disposed of in one of the four types of repositories are introduced instead of two types of radioactive waste in the current classification. The implementation of the new classification will lead to noticeable reduction in costs for radioactive waste disposal, if strict compliance with safety objectives is ensured. The new classification involves improvement of methods for sorting and characterization of waste streams on sites and a number of changes in the existing legal and regulatory documents.
first_indexed 2025-12-07T15:42:58Z
format Article
fulltext 34 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 1(65).2015 УДК 621.039.7 Н. И. Проскура1, В. М. Шестопалов2, Л. И. Зинкевич1, Ю. А. Шибецкий2, З. М. Алексеева3, Е. И. Жебровская4 1Государственное агентство Украины по управлению  Чернобыльской зоной отчуждения, г. Чернобыль, Украина 2Научно-инженерный центр радиогидрогеоэкологических  полигонных исследований НАН Украины, г. Киев, Украина 3Государственный научно-технический центр по ядерной  и радиационной безопасности, г. Киев, Украина 4Институт геохимии окружающей среды НАН Украины,  г. Киев, Украина Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов Проведена  оценка  распределения  радиоактивных  отходов  Украины  по  классам  в  соответствии  с  предложенной  в  ходе  реализации  проекта  INSC  U4.01/08-C  «Усовершенствование  системы  классификации  РАО  в  Украине»  новой  схемой  классификации  (НСК)  для  повышения  эффективности  захоронения  РАО.  Показано,  что  внедрение  НСК  приведет  к  ощутимому  снижению  затрат  на захоронение РАО при безусловном соблюдении целей безопасности,  однако  предполагает  усовершенствование  методов  сортировки  и  характеризации  потоков  отходов  на  площадках  производителей,  а  также  внесение  ряда  изменений  в  действующие  законодательно- нормативные документы. К л ю ч е в ы е   с л о в а:  классификация  радиоактивных  отходов;  классы; уровни освобождения; сортировка; характеризация. М. І. Проскура, Л. І. Зинкевич, В. М. Шестопалов, Ю. О. Шибецький, З. М. Алєксєєва, К. І. Жебровська Оцінка ефективності впровадження в Україні нової схеми класифікації радіоактивних відходів Проведено  оцінку  розподілу  радіоактивних  відходів  України  за класами відповідно до запропонованої в ході реалізації проекту INSC  U4.01/08-C «Удосконалення системи класифікації РАВ в Україні» нової  схеми  класифікації  (НСК)  для  підвищення  ефективності  захоронення  РАВ.  Показано,  що  впровадження  НСК  сприятиме  суттєвому  зменшенню  витрат  на  захоронення  РАВ  за  безумовного  дотримання  цілей  безпеки,  однак  передбачає  удосконалення  методів  сортування  і  характеризації  потоків  відходів  на  майданчиках  виробників,  а  також  внесення ряду змін до чинних нормативно-законодавчих документів. К л ю ч о в і   с л о в а:  класифікація  радіоактивних  відходів;  класи;  рівні звільнення; сортування; характеризація. © Н. И. Проскура, В. М. Шестопалов, Л. И. Зинкевич, Ю. А. Шибецкий, З. М. Алексеева, Е. И. Жебровская, 2015 П редложения, касающиеся изменения действую‑ щей в Украине схемы классификации радио‑ активных отходов (РАО) по критерию допусти‑ мости их захоронения в хранилищах разных типов, обсуждались ранее в статьях [1, 2]. Эти предложения, разработанные в ходе выполнения проекта INSC U4.01/08‑C «Усовершенствование системы классифи‑ кации РАО в Украине», изложены в [3]: показано, что при‑ менение для обращения с радиоактивными отходами схемы классификации, основанной на долгосрочных рисках захо‑ ронения, позволит избежать захоронения больших объемов РАО в дорогостоящих хранилищах. Тем самым обеспечи‑ вается возможность использования более экономичных способов захоронения по сравнению с теми, которые со‑ ответствуют действующей в Украине классификации. Про‑ анализированы также подходы к установлению границ между классами модифицированной схемы классификации. Настоящая работа является развитием публикации [1] и посвящена обоснованию экономической целесообраз‑ ности внедрения в Украине новой схемы классификации (НСК) РАО. Отличия и преимущества новой схемы классификации РАО Согласно действующим нормативным документам Украины, РАО подразделяются на группы (по критериям уровней изъятия), категории (по критерию удельной актив‑ ности), виды (в соответствии с видом РАО‑генерирующих производств) и типы (по критериям допустимого типа за‑ хоронения) [4—6]. В действующей классификации выделены два типа РАО: краткосуществующие и долгосуществующие. РАО первого типа могут быть захоронены в поверхностных или при‑ поверхностных хранилищах, а РАО второго типа — в ста‑ бильных глубоких геологических формациях [4—6]. Для раз деления РАО на типы необходимо выполнить оценку ожидаемых через 300 лет после их захоронения доз потен‑ циального облучения населения при консервативных сцена‑ риях облучения. Далее полученные значения доз сопостав‑ ляются с референтными уровнями, установленными в [5]. Национальными нормативными документами непо‑ средственная связь между группами, категориями, видами и типами РАО не установлена. Отсутствует также четкая и однозначная преемственность критериев классифика‑ ции, применяемых производителями отходов, и критериев разделения РАО по типу допустимого захоронения. Так, сортировка РАО на категории (низко‑, средне‑ и высоко‑ активные) направлена, главным образом, на обеспечение безопасности персонала при операциях обращения с РАО и фактически не учитывает допустимый тип захоронения. Это может привести к необходимости повторной сорти‑ ровки отходов, их дополнительного кондиционирования и переупаковки перед захоронением. Соответственно, до‑ полнительные работы повлекут за собой дополнительные затраты на захоронение. Не отражена в действующих нор‑ мативных документах и специфика классификации и за‑ хоронения РАО чернобыльского происхождения. В [3] предложено пересмотреть подходы к классифи‑ кации РАО в целях захоронения с тем, чтобы с первых шагов обращения сортировать отходы на потоки с уче‑ том допустимого способа захоронения. Для этого нужно «переклассифицировать» отходы, относящиеся к категори‑ ям низко‑, средне‑ и высокоактивных, которые установ‑ лены действующей классификацией [5, 6], и распределить ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 1(65).2015 35 Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов их по классам в зависимости от времени потенциальной опасности отходов. Такая схема классификации обеспечит выбор оправданного экономически способа обращения с РАО, учитывающего согласованность и взаимосвязь всех операций до захоронения включительно. Согласно современным подходам к оптимизации систем захоронения РАО [7, 8], в НСК радиоактивные отходы под‑ разделяют на четыре класса: очень низкоактивные отходы (ОНАО), низкоактивные (НАО), среднеактивные (САО) и высокоактивные (ВАО) [1, 3]. Выделение этих классов обусловлено возможностью захоронения РАО с определен‑ ными радиологическими характеристиками в хранилищах одного из четырех типов: поверхностных, без сложной си‑ стемы инженерных барьеров (аналог полигонов, которые используются для захоронения бытовых отходов); припо‑ верхностных с системой инженерных барьеров; подземных на промежуточных глубинах; глубинных геологических. Таким образом, численными границами между классами РАО выступают критерии приемки отходов (КПО) на за‑ хоронение в хранилища различного типа. Кроме этого, НСК содержит два класса РАО, объеди‑ няющих: а) отработанные источники ионизирующего из‑ лучения (ОИИИ); б) отходы, содержащие природные ра‑ дионуклиды (ПРМ‑отходы в терминологии МАГАТЭ) [7]. Помимо перечисленных выше классов РАО, в НСК выде‑ ляется класс отходов, при обращении с которыми можно не учитывать их радиологические характеристики, — так называемые нерадиоактивные, или изъятые, отходы. Для решения проблемы захоронения огромных объе‑ мов ОНАО и НАО чернобыльского происхождения пред‑ ложено установить специальные КПО. Эти КПО будут менее ограничивающими по удельной активности долго‑ живущих нуклидов. Применение таких КПО может быть оправдано лишь в отношении отходов аварийного проис‑ хождения и при условии их захоронения в соответствую‑ щих хранилищах РАО в Чернобыльской зоне отчуждения (ЧЗО), где запрещено проживание населения и получение сельскохозяйственной продукции [9]. Таким образом, основные отличия между новой и старой схемами классификации состоят в расширении возможных вариантов захоронения РАО. Иными словами, вместо двух типов РАО вводятся шесть классов РАО, которые могут быть захоронены в одном из четырех типов хранилищ. Предварительная оценка распределения РАО по классам НСК Прогнозные оценки распределения объемов РАО по классам согласно НСК основаны на сведениях об объе‑ мах и характеристиках РАО по состоянию на 01.07.2011, которые приведены в четвертом Национальном докладе Украины «Про виконання Україною зобов’язань, що ви‑ пливають з Об’єднаної Конвенції про безпеку поводження з відпрацьованим паливом та про безпеку поводження з радіоактивними відходами» [10]. Распределение по классам НСК радиоактивных отходов, образующихся в штатном режиме эксплуатации объектов ядер- ной энергии. В табл. 1 обобщены данные [11] по суммарным объемам накопленных и прогнозируемых в Украине отходов разных категорий (НАО, САО и ВАО), которые возникают в штатном режиме эксплуатации объектов ядерной энергии. Обобщение выполнено согласно действующей классифика‑ ции [5, 6]: все отходы разделены на два типа по критериям допустимости захоронения в хранилищах разного типа. При этом предполагалось, что к краткосуществующим (захоро‑ нение в поверхностных хранилищах) будут отнесены от‑ ходы категорий НАО и САО, а к долгосуществующим (за‑ хоронение в геологическом хранилище) — отходы категории ВАО. Можно ожидать, что часть НАО и САО будут отне‑ сены к долгосуществующим РАО, если содержание долго‑ живущих радионуклидов в их составе превысит допустимые концентрации для захоронения в приповерхностных храни‑ лищах. С другой стороны, некоторая доля ВАО (например, в случае 60Со‑содержащих РАО) не обязательно потребует захоронения в геологических хранилищах. При прогнозных оценках распределения твердых РАО по классам НСК использован опыт ряда стран Западной Европы, которые ввели в классификацию класс ОНАО. Оценки основывались на следующих предположениях: Таблица 1. Обобщенные данные по объемам РАО, образующимся в штатном режиме, согласно действующей классификации [10] Источник РАО Категории НАО САО ВАО Эксплуатация АЭС, м3 90 870 4235 364 Эксплуатация ЧАЭС, м3 1069 926 507 Снятие с эксплуатации АЭС, м3 34 450 4570 2425 Снятие с эксплуатации ЧАЭС, м3 22 000 3950 3000 Переработка ОЯТ в России, м3 2695 Неперерабатываемое ОЯТ, т 2396 Предприятия ГК УкрГО «Радон», м3 5000 706 И т о г о 153 389 14 387 8991 м3 +2936 т Способ захоронения Поверхностное/приповерхностное хранилище Глубокое геологическое хранилище В с е г о 167 776 м3 8991 м3 +2396 т 36 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 1(65).2015 Н. И. Проскура, В. М. Шестопалов, Л. И. Зинкевич, Ю. А. Шибецкий, З. М. Алексеева, Е. И. Жебровская интенсивность накопления необработанных радиоак‑ тивных отходов на АЭС остается неизменной; усредненный радионуклидный состав ТРО идентичен для всех АЭС (за исключением ЧАЭС); к ОНАО могут быть отнесены до 40 % объема РАО ка‑ тегории НАО, которые образовались при эксплуатации АЭС до введения НСК; к ОНАО будут отнесены 50 % объема РАО категории НАО, которые возникнут при эксплуатации АЭС после введения НСК, и 50 % — образующихся при снятии с экс‑ плуатации АЭС (эти допущения основаны на практиче‑ ском опыте эксплуатации и снятия с эксплуатации АЭС Швеции и Франции в 2011–2012 годах); оставшаяся часть отходов категорий НАО и САО по‑ падут в класс «низкоактивные отходы», которые по новой схеме классификации будут приемлемыми для захороне‑ ния в приповерхностных хранилищах; к классу САО отнесены отходы, которые согласно дей‑ ствующей классификации относились к подкатегории низкотемпературных ВАО*; к классу ВАО отнесены тепловыделяющие отходы**; в этот класс попадут также высокоактивные отходы, ко‑ торые возникнут в результате переработки отработанного ядерного топлива реакторов ВВЭР; большинство твердых РАО и отвержденных жидких РАО хранилищ спецкомбинатов ГП УкрГО «Радон» попа‑ дут в класс НАО, а отработавшие источники будут отне‑ сены к различным классам (НАО, САО и ВАО) в зависи‑ мости от характеристик источников и оценок безопасности будущих хранилищ. Обобщенные данные по объемам отходов согласно оп‑ ределению классов РАО в НСК с указанием оптимального типа захоронения приведены в табл. 2 [11]. Для более де‑ тального анализа распределения отходов по классам НСК * Низкотемпературные ВАО — высокоактивные РАО, удельное те‑ пловыделение которых в местах временного хранения или захоронения не превышает 2 кВт⋅м3 [6]. ** Тепловыделяющие ВАО — высокоактивные РАО, удельное тепло‑ выде ление которых составляет 2 кВт⋅м3и больше [6]. В класс «ВАО» также могут быть отнесены некоторые ОИИИ. Однако для корректного разде ления ОИИИ по классам необходимо учитывать тип и активность конкретного источника. недостаточно имеющихся данных о нуклидном составе. Некоторая часть отходов, выделенных в класс САО, воз‑ можно, впоследствии будет отнесена к классу НАО. В даль‑ нейшем для уточнения объемов НАО потребуется провести более детальную оценку на соответствие общим критериям приемлемости (с учетом радионуклидного состава) для за‑ хоронения в приповерхностном хранилище. Распределение по классам НСК аварийных РАО. Обобщен‑ ные данные об объемах РАО аварийного происхождения разных категорий, с разделением их на типы [11], приве‑ дены в табл. 3. Обобщение выполнено для трех потоков отходов: I — отходы, находящиеся в объекте «Укрытие», на его промплощадке и промплощадке ЧАЭС; II — отходы, которые размещены в пунктах захороне‑ ния РАО (ПЗРВ) и пунктах временной локализации РАО (ПВЛРО) в пределах ЧЗО; III — отходы, захороненные в ПВЛРО вне ЧЗО. Отметим, что в ЧЗО имеется также значительное количе‑ ство радиоактивно‑загрязненных материалов — элементов ландшафтов (растительность, почвы, донные осадки и т. п). Далее эти материалы не рассматриваются, так как предпо‑ лагается, что они могут быть освобождены в будущем на ос‑ новании особых уровней изъятия, применяемых в ЧЗО. Для указанных потоков отходов оценки распределения по классам НСК (табл. 4) основывались на следующих допущениях. Для потока I принималось, что в соответствии с реко‑ мендациями МАГАТЭ [7] к классу САО будут отнесены все РАО, удельная активность альфа‑излучающих радио‑ нуклидов в которых превышает 400 Бк/г, но тепловыделе‑ ние ниже 2 кВт/м3. С учетом этого в новый класс САО бу‑ дут отнесены все отходы категории ВАО, за исключением топливосодержащих материалов (ТСМ), свежего и отрабо‑ танного ядерного топлива; отходы категории САО будут отнесены в новый класс НАО; отходы категории НАО будут распределены по клас‑ сам НАО и ОНАО в пропорции 50 на 50 % и захоронены в хранилищах ЧЗО, для которых должны быть установ‑ лены специальные критерии приемки. Таблица 2. Прогноз распределения объемов РАО, образующихся в штатном режиме, по классам НСК [10] Источник РАО Классы ОНАО НАО САО ВАО Эксплуатация АЭС, м3 42 100 53 005 364 Эксплуатация ЧАЭС, м3 430 1565 507 Снятие с эксплуатации АЭС, м3 19 500 19 500 2425 Снятие с эксплуатации ЧАЭС, м3 15 000 15 000 3000 Переработка ОЯТ в России, м3 1565 1130 Неперерабатываемое ОЯТ, т 2396 Предприятия ГК УкрГО «Радон», м3 5706 В с е г о 77 030 94 776 7861 1130 м3+2936 т ОЯТ Способ захоронения Поверхностное хранилище Приповерхностное хранилище Геологическое хранилище на промежуточной глубине Глубокое геологическое хранилище ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 1(65).2015 37 Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов При прогнозных оценках распределения объемов РАО по классам НСК для потоков II и III использовался подход, основанный на анализе последствий пяти консервативных референтных сценариев потенциального облучения через 300 лет после захоронения* [11].В качестве критерия оценки для разделения категорий НАО и САО потока II на классы ОНАО и НАО использовали значения референтных уров‑ ней потенциального облучения: 1 мЗв/год — для хранилищ ОНАО, 50 мЗв/год — для хранилищ НАО**. * Срок, в течение которого приповерхностные хранилища РАО должны достигать условий ограниченного или полного освобождения от регулирующего контроля, установленных в [5]. ** Дозовым ограничением для принятия решения о возможности захоронения РАО в поверхностных/приповерхностных хранилищах согласно результатам расчета последствий референтных сценариев является годовая эффективная доза потенциального облучения населения 50 мЗв/год [5]. Согласно [5], при годовой дозе в диапазоне от 1 до 50 мЗв/год на момент 300 лет после захоронения для приповерхностных хранилищ должны устанавливаться специальные требования, или дополнительные ограничения, на период времени, пока дозы не снизятся до 1 мЗв/год. Для хранилищ в ЧЗО, загрязненной долгоживущими радионуклидами, можно полагать, что существование ЧЗО в течение определенного длительного периода времени может рассматриваться как специальное требование, позволяющее ограничить последствия определенных сценариев (например, при существовании ЧЗО будут поддерживаться ограничения на ведение При прогнозных оценках объемов РАО потока II, ко‑ торые могут быть отнесены к классу ОНАО или НАО, ис‑ пользованы расчеты, приведенные в [14], для установления КП РАО для захоронения в хранилище траншейного типа «Буряковка», расположенном в ЧЗО, с учетом референтно‑ го состава облученного топлива реактора РБМК. В соответ‑ ствии с [14], содержание в составе РАО альфа‑излучающих радионуклидов не должно превышать максимально допу‑ стимого значения 6 кБк/кг. Для отнесения к классу ОНАО или НАО отходов по- тока III, захороненных вне ЧЗО, принималось, что на мо‑ мент освобождения хранилищ от контроля должны выпол‑ няться условия полного освобождения от регулирующего контроля***. В этом случае максимально допустимая удель‑ ная активность трансурановых радионуклидов ограничи‑ вается значением 0,1 кБк/кг (на момент освобождения). хозяйственной деятельности в непосредственной близости от хранилища, что уменьшает вероятность сценариев водопользования) [12, 13]. *** Условия полного освобождения РАО в хранилищах [5] включают: 1) непревышение уровней изъятия по группам радионуклидов в составе РАО; 2) непревышение квоты лимита дозы 0,01 мЗв/год текущего облучения; непревышение референтного уровня 1 мЗв/год потенциального облучения. Таблица 3. Обобщенные данные объемов аварийных отходов в Украине в соответствии с действующей классификацией [11] Источник РАО Категории НАО САО ВАО Объект «Укрытие», его промплощадка и промплощадка ЧАЭС, м3 731 540 349 360 44 000 Неперерабатываемое ОЯТ*, т 20 Хранилища зоны отчуждения, м3 630 334 317 900 7920 Хранилища вне зоны отчуждения, м3 172 000 И т о г о 1533 874 667 260 51 920 м3 +20 т ОЯТ Способ захоронения Поверхностное/ приповерхностное хранилище Глубокое геологическое хранилище В с е г о 1533 874 м3 719 180 м3 + 20 т ОЯТ * Неперерабатываемое ОЯТ включает отработавшее ОЯТ Южного бассейна выдержки энергоблока № 4 ЧАЭС и свежее топливо из Центрального зала. Таблица 4. Прогноз распределения аварийных отходов по классам НСК [11] Источник РАО Классы ОНАО НАО САО ВАО Объект «Укрытие», его промплощадка и промплощадка ЧАЭС, м3 549 500 549 500 44 000 Неперерабатываемое ОЯТ, т 20 Хранилища зоны отчуждения, м3 630 334 317 900 7920 Хранилища вне зоны отчуждения, м3 172 000 В с е г о 1351 834 867 400 51 920 20 т ОЯТ Способ захоронения Поверхностное хранилище Приповерхностное хранилище Геологическое хранилище на промежуточной глубине Глубокое геологическое хранилище 38 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 1(65).2015 Н. И. Проскура, В. М. Шестопалов, Л. И. Зинкевич, Ю. А. Шибецкий, З. М. Алексеева, Е. И. Жебровская Экономический эффект от внедрения НСК. Для оценки экономического эффекта от внедрения НСК будем полагать, что стоимость захоронения 1 м3 РАО в ряду ОНАО—НАО— САО—ВАО возрастает пропорционально 1:10:100:1000 со‑ ответственно. Исходя из этого предположения, а также используя прогноз распределения РАО по классам НСК (см. табл. 1—4), рассчитаем стоимость захоронения НАО, САО и ВАО, выразив ее в относительных единицах (о.е.), приведенных к стоимости захоронения 1 м3 ОНАО. На рис. 1 приведены результаты расчета стоимости за‑ хоронения (в относительных единицах) всех накопленных в Украине РАО и тех, что будут генерироваться в буду‑ щем, для разных вариантов захоронения. Для сравнения полагалось, что при захоронении всех РАО будут исполь‑ зованы либо два типа хранилищ (согласно действующей классификации), либо короткоживущие отходы, выделен‑ ные действующей классификацией, будут «перекласси‑ фицированы» на классы ОНАО и НАО для захоронения в поверхностных и приповерхностных хранилищах, со‑ ответственно, при совместном захоронении САО и ВАО в глубинном геологическом хранилище. Во втором варианте, помимо раздельного захоронения ОНАО и НАО, дополнительно рассматривалось также раз‑ дельное захоронение отходов, относящихся к классам САО (на промежуточной глубине) и ВАО (в глубинном геологи‑ ческом хранилище). Как видно из рис. 1, затраты на захоронение при ис‑ пользовании действующей классификации (746 млн о.е.) снижаются до 70 млн о.е. за счет выделения в НСК класса ОНАО. Создание хранилища на промежуточной Рис. 1. Сопоставление существующей и предлагаемой классификаций по объемам РАО, вариантам их захоронения и относительным затратам на захоронение ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 1(65).2015 39 Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов глубине позволит сократить общие расходы на захороне‑ ние до 18 млн о.е. Несмотря на то что проведенный расчет весьма груб, четко прослеживается тенденция снижения общих затрат при использовании для захоронения не двух, а трех, и, тем более, четырех типов хранилищ для выде‑ ленных НСК классов РАО. При этом наибольшее сокраще‑ ние расходов на захоронение ожидается в связи с измене‑ нием подходов к захоронению аварийных отходов. Таким образом, существуют очень серьезные экономи‑ ческие основания ввести новую систему классификации отходов в Украине. Очевидно, что на начальном этапе внедрение НСК в систему обращения с РАО потребует дополнительных за‑ трат, связанных с необходимостью разработки и внесения изменений в национальные законодательные и норматив‑ ные документы в сфере регулирования ядерной и радиа‑ ционной безопасности, а также с необходимостью внедре‑ ния новой классификации в практику обращения с РАО. В [15] отмечено, что внедрение НСК целесообразно реализовать внесением дополнений в Закон Украины «Об обращении с РАО» [4]. Это позволит инициировать це‑ почку соответствующих изменений в сопряженных за‑ конах и нормативных документах, в том числе в НРБУ‑ 97/Д‑2000 и ОСПУ‑2005 [5, 6]. В то же время очевидно, что процесс внесения изменений в нормативно‑законода‑ тельную базу Украины потребует не столько финансовых затрат, сколько значительных усилий и времени для со‑ гласования предложенных изменений всеми заинтересо‑ ванными сторонами. После введения в национальную нормативно‑право‑ вую базу основных положений НСК процесс ее внедрения в практику обращения с отходами будет связан с разработ‑ кой предварительных критериев приемки отходов для за‑ хоронения, уточнением численных границ между отдель‑ ными классами, внедрением новой схемы классификации в практику обращения с отходами на площадках произво‑ дителей РАО. Большая часть отходов, накопленных в Украине, не охарактеризована и не отсортирована должным образом с учетом требований захоронения. Таким образом, после введения новой схемы классификации будут необходимы дополнительные работы по характеризации и сортировке накопленных отходов. Для оптимизации схемы обраще‑ ния с РАО целесообразно также определять характери‑ стики генерируемых отходов непосредственно в местах образования. Такой подход, безусловно, повлечет за собой и дополнительные затраты на создание необходимых из‑ мерительных комплексов и узлов сортировки у произво‑ дителей отходов. Проведение надлежащей характеризации и сортировки РАО обеспечит, в первую очередь, полную «захоранивае‑ мость» отходов. Применяя при характеризации и сорти‑ ровке требования будущего захоронения РАО, вытекаю‑ щие из новой схемы классификации, можно объединить решение проблемы будущего захоронения отходов с су‑ щественными экономическими преимуществами пред‑ ложенной НСК. Поэтому регулирующие органы должны как можно скорее четко определить и ограничить коли‑ чество накопленных отходов, которые будут извлечены и захоронены без сортировки как более опасные отходы. В ответ на эти директивы производители отходов должны будут тщательно разделить отдельные потоки отходов из различных источников (например, путем сбора их в отдельные упаковки), чтобы иметь возможность позже применить усовершенствованные процессы характериза‑ ции и кондиционирования. Таким образом, в связи с внедрением НСК потребу‑ ются дополнительные расходы, связанные с определением характеристик отходов и их сортировкой. Однако такие затраты неизбежны и при использовании действующей классификации, поскольку для каждого типа хранилища устанавливаются критерии приемки, содержащие требо‑ вания к характеристикам отходам [16, 17], а для проверки соответствия РАО критериям приемки отходов в любом случае потребуется проводить определение характеристик отходов. Выводы Основные отличия в предлагаемой и действующей схе‑ мах классификации состоят в расширении возможных вари‑ антов захоронения РАО: вместо двух типов РАО в действую‑ щей классификации вводится шесть классов РАО, которые могут быть захоронены в одном из четырех типов хранилищ. Внедрение новой схемы классификации в практику об‑ ращения с РАО позволит существенно уменьшить затраты на захоронение благодаря использованию более экономич‑ ных вариантов захоронения. Отсутствие преемственности в классификациях РАО, применяемых с момента их образования и до захоронения включительно, может приводить к дополнительным затра‑ там из‑за необходимости дополнительной характеризации, повторной сортировки или переупаковки отходов перед захоронением. Однако такие расходы не являются послед‑ ствием внедрения новой схемы классификации, а обуслов‑ лены необходимостью демонстрации соответствия харак‑ теристик конкретных РАО критериям приемки отходов на захоронение. Список использованной литературы 1. Схема классификации радиоактивных отходов для обеспе‑ чения долгосрочной безопасности захоронения / Н. И. Проскура, В. М. Шестопалов, Л. И. Зинкевич, Ю. А. Шибецкий, З. М. Алек‑ сеева, Е. И. Жебровская // Ядерна та радіаційна безпека. — 2014. — Вип. 2 (62). — С. 37—43. 2. Обмеження діючої в Україні класифікації радіоактивних відходів при вирішенні проблеми їх захоронення / Ю. О. Ши‑ бецький, В. М. Шестопалов, К. І. Жебровська, О. О. Бондаренко // Бюл. екологічного стану зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення: Чорнобильський наук. вісник. — К. : Чорнобильінтерінформ, 2008. — № 1(31). — С. 35—42. 3. Предложения по внедрению новой системы классификации РАО в регуляторную структуру Украины / проект INSC — U4.01/08‑ C , ноябрь 2012. —Электронно‑оптический диск (CD‑ROM). 4. Закон України «Про поводження з радіоактивними відходами» // Відомості Верховної Ради України (ВВР). — 1995. — № 27. — Ст. 198. 5. Норми радіаційної безпеки України, доповнення: Раді‑ аційний захист від джерел потенційного опромінення (НРБУ‑ 97/Д‑2000). Державні гігієнічні нормативи : ДГН 6.6.1‑6.5.061‑ 2000. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www. uazakon.com/documents/date_ck/pg_gbnooc/index.htm 6. Державні санітарні правила 6.177‑2005‑09‑02: Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України (ОСПУ‑2005). — Затв. наказом МОЗ України № 54 від 02.02.05 р. // Офіц. вісник України. — 24.06.2005. — № 23. — 197 с. — Ст. 1322. 7. Classification of Radioactive Waste : Safety Guide. — Vienna : IAEA, 2009. — 68 p. — (IAEA Safety Standarts, No. GSG‑1). 40 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 1(65).2015 Н. И. Проскура, В. М. Шестопалов, Л. И. Зинкевич, Ю. А. Шибецкий, З. М. Алексеева, Е. И. Жебровская 8. Disposal of Radioactive Waste. — Vienna : International Atomic Energy Agency, 2011. — 104 p. — (IAEA Safety Standarts Series No. SSR‑5). 9. Закон України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастро‑ фи» // Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР). — 1991. — № 16. — Ст. 198. 10. Національна доповідь «Про виконання Україною зобов’язань, що випливають з Об’єднаної Конвенції про безпе‑ ку поводження з відпрацьованим паливом та про безпеку пово‑ дження з радіоактивними відходами. — К., 2011. — 118 с. 11. Проект INSC — U4.01/08‑C. Усовершенствование cистемы классификации радиоактивных отходов в Украине : Отчет по за‑ даче 6. Оценка влияния внедрения новой схемы классификации отходов в Украине. — 2012. — 98 с. 12. Комплексна оцінка безпеки поводження з радіоактивними відходами на майданчику «Вектор» / З. М. Алєксєєва, С. М. Кондратьєв , Є. О. Ніколаєв, О. А. Миколайчук , О. А. Ма‑ каровська, Н. В. Рибалка // Ядерна та радіаційна безпека. — 2013. — Вип. 2 (58). — С. 43—48. 13. Проект INSC UK/TS/39.Технічна підтримка Держатомре‑ гулювання та його АТП щодо розвитку їх можливостей на основі провідних західноєвропейських принципів та практик безпеки. Підзавдання 1а : Керівництво з оцінки загального впливу май‑ данчика «Вектор» з багатьма об’єктами, призначеними для пере‑ робки, зберігання та захоронення радіоактивних відходів. — К., березень 2013. 14. Анализ соответствия РАО, подлежащих захоронению в ПЗРО «Буряковка», требованиям радиационно‑гигиенических регламентов НРБУ 97/Д‑200 / НИИ радиационной защиты Академии мед. наук Украины. — К., 2003. 15. Проект INSC — U4.01/08‑C. Усовершенствование cистемы классификации радиоактивных отходов в Украине : Отчет по задаче 7. Поддержка внедрения новой системы классификации в регуляторную структуру Украины. — 2012. —127 с. 16. НД 306.604.95. Поводження з радіоактивними відходами : Захоронення радіоактивних відходів у приповерхневих сховищах. Загальні вимоги радіаційної безпеки. — К. : М‑во охорони на‑ вколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, 1995. — 9 с. 17. НП 306.4.133-2007. Загальні положення забезпечення без‑ пеки захоронення радіоактивних відходів у геологічних схови‑ щах // Офіційний вісник України. — 2007. —№ 43. — Ст. 1740. References 1. Proskura, M. I., Shestopalov, V. M., Zinkevich, L. I., Shy- betskyi, Yu. A., Alekseieva, Z. M., Zhebrovska, K. I. (2014), “Radio‑ active Waste Classification for Long‑term Disposal Safety” [Skhema klassifikatsii radioactivnykh otkhodov dlia obespecheniia dolgosroch‑ noi bezopasnosti zakhoroneniia], Yaderna ta radiatsiina bezpeka (Nu‑ clear and Radiation Safety), No. 2(62), pp. 37–43. (Rus) 2. Shybetskyi, Yu. O., Shestopalov, V. M., Zhebrovska, K. I., Bonda- renko, O. S. (2008), “Restrictions of the Current Ukrainian Classifica‑ tion of Radioactive Waste in Solving the Issue of Disposal”, Bulletin of Ecological State of Exclusion Zone [Obmezhennia diiuchoi v Ukraini klassyfikatsii radioaktyvnykh vidkhodiv pry vyrishenni problem ikh zakhoronennia, Bulleten ekologichnogo stanu zony vidchuzhennya], Kyiv, Chornobylinterinform, No. 1(31), pp. 35–42. (Ukr) 3. Proposals for Implementation of New System of Radioactive Waste Classification into Ukrainian Regulatory Framework: INSC Project U4.01/08‑C (November 2012), Electro‑optical disk (CD‑ROM). 4. Law of Ukraine “On Radioactive Waste Management” [Zakon Ukrainy Pro povodzhennia z radioaktyvnymy vidkhodamy], Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (1995), No. 27, 198 p. (Ukr) 5. NRBU-97/D-2000, “State Health and Safety Standards DGN 6.6.1.‑6.5.061–2000, Standards of Radiation Safety of Ukraine, Ad‑ dendum: Radiation Protection against Potential Radiation Sources” [Derzhavni hihienichni normatyvy DHN 6.6.1–6.5.061–2000. Normy radiatsiinoi bezpeky Ukrainy, dopovnennia: Radiatsiinyi zakhyst vid dzherel potentsiinoho oprominennia], available at: http://www.uaza‑ kon.com/documents/date_ck/pg_gbnooc/index.htm. (Ukr) 6. State Health and Safety Rules 6.177–2005–09–02: Basic Health and Safety Rules for Radiation Safety of Ukraine (OSPU‑2005) [Der‑ zhavni sanitarni pravyla 6.177–2005–09–02. Osnovni sanitarni pravy‑ la zabezpechennia radiatsiinoi bezpeky Ukrainy (OSPU‑2005)], Ofitsi‑ inyi Visnyk Ukrainy (2005), No. 23, 197 p. (1322). (Ukr) 7. GSG-1, Classification of Radioactive Waste: Safety Guide, Safe‑ ty Standards, IAEA, Vienna (2009), 68 p. 8. SSR-5, Disposal of Radioactive Waste, Safety Standards Series, IAEA, Vienna (2011), 104 p. 9. Law of Ukraine “On Legal Regime on the Territory Con‑ taminated by the Chornobyl Accident” [Zakon Ukrainy Pro pravovyi rezhym terytorii, scho zaznala radioaktyvnoho zabrudnennia vnaslidok Chornobylskoi katastrofy], Vidomosti Verkhovnoi Rady of Ukrainian SSR (1991), No. 16, 198 p. (Ukr) 10. National Report “On Compliance of Ukraine with Obligations to the Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management” [Natsionalna Dopo‑ vid Pro vykonannia Ukrainoiu zoboviazan, sho vyplyvaiut z Obied‑ nanoi pro bezpeku povodzhennia z vidpratsiovanym palyvom ta pro bezpeku povodzhennia z radioaktyvnymy vidkhodamy], Kyiv (2011), 118 p. (Ukr) 11. INSC U4.01/08‑C “Improvement of Classification of Radioac‑ tive Waste in Ukraine: Task 6 Report. Assessment of the New Classifi‑ cation Scheme for Radioactive Waste in Ukraine” (2012), 98 p. 12. Alekseieva, Z. M., Kondratiev, S. M., Nikolaiev, Ye. O., Myko- laichuk, O. A., Makarovska, O. A., Rybalka, N. V. (2013), “Comprehen‑ sive Safety Assessment of Radioactive Waste Management at the Vektor Site” [Kompleksna otsinka bezpeky povodzhennia z radioaktyvnymy vidkhodamy na maidanchyku Vektor], Yaderna ta radiatsiina bezpeka (Nuclear and Radiation Safety), No. 2 (58), pp. 43–48. (Ukr) 13. INSC Project UK/TS/39 “Technical Support to the SNRIU and its TSOs to Develop their Capabilities on the Basis of Transferred Western European Safety Principles and Practices. Subtask 1a: Guide‑ line for the Assessment of the Impact on the Environment and Popula‑ tion of the Vektor Site with Multiple Facilities Designed for Processing, Storage and Disposal of Radioactive Waste”, Kyiv (2013). 14. Analysis of Compliance of Radioactive Waste to be Disposed in RWDS Buriakivka with Requirements of Radiation, Health and Safety Regulations NRBU 97/D‑200 [Analiz sootvetstviia RAO, podlezhas‑ chikh zakhoroneniiu v PZRO Buriakovka, trebovaniiam radiatsionno gigienicheskikh reglamentov NRBU 97/D‑200], Ukrainian Radia‑ tion Protection Institute, National Academy of Medical Sciences of Ukraine, Kyiv (2003). (Rus) 15. INSC U4.01/08‑C “Improvement of Classification of Radioac‑ tive Waste in Ukraine: Task 7 Report. Support for Implementation of New System of Radioactive Waste Classification into Ukrainian Regu‑ latory Framework (2012), 127 p. 16. ND 306.604.95 “Radioactive Waste Management: Disposal of Radioactive Waste in Near‑Surface Disposal Facilities. General Radia‑ tion Safety Requirements” [Povodzhennia z radioaktyvnymy vidkho‑ damy: Zakhoronennia radioaktyvnykh vidkhodiv u prypoverkhnevykh skhovyschakh. Zahalni vymohy radiatsiinoi bezpeky], Kyiv, Ministry for Environmental Protection and Nuclear Safety of Ukraine (1995), 9 p. (Ukr) 17. NP 306.4.133–2007 “General Safety Provisions for Disposal of Radioactive Waste in Geological Formations” [Zahalni polozhennia bezpeky zakhoronennia radioaktyvnykh vidkhodiv u heolohichnykh skhovyschakh], Ofitsiinyi Visnyk Ukrainy (2007), No. 43, 1740 p. (Ukr) Получено 14.01.2015.
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-104980
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 2073-6231
language Russian
last_indexed 2025-12-07T15:42:58Z
publishDate 2015
publisher Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України
record_format dspace
spelling Проскура, Н.И.
Шестопалов, В.М.
Зинкевич, Л.И.
Шибецкий, Ю.А.
Алексеева, З.М.
Жебровская, Е.И.
2016-08-03T18:37:12Z
2016-08-03T18:37:12Z
2015
Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов / Н.И. Проскура, В.М. Шестопалов, Л.И. Зинкевич, Ю.А. Шибецкий, З.М. Алексеева, Е.И. Жебровская // Ядерна та радіаційна безпека. — 2015. — № 1. — С. 34-40. — Бібліогр.: 17 назв. — рос.
2073-6231
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/104980
621.039.7
Проведена оценка распределения радиоактивных отходов Украины по классам в соответствии с предложенной в ходе реализации проекта INSC U4.01/08-C «Усовершенствование системы классификации РАО в Украине» новой схемой классификации (НСК) для повышения эффективности захоронения РАО. Показано, что внедрение НСК приведет к ощутимому снижению затрат на захоронение РАО при безусловном соблюдении целей безопасности, однако предполагает усовершенствование методов сортировки и характеризации потоков отходов на площадках производителей, а также внесение ряда изменений в действующие законодательно-нормативные документы.
Проведено оцінку розподілу радіоактивних відходів України за класами відповідно до запропонованої в ході реалізації проекту INSC U4.01/08-C «Удосконалення системи класифікації РАВ в Україні» нової схеми класифікації (НСК) для підвищення ефективності захоронення РАВ. Показано, що впровадження НСК сприятиме суттєвому зменшенню витрат на захоронення РАВ за безумовного дотримання цілей безпеки, однак передбачає удосконалення методів сортування і характеризації потоків відходів на майданчиках виробників, а також внесення ряду змін до чинних нормативно-законодавчих документів.
The division of radioactive waste into classes in accordance with the new proposed classification is analyzed. This classification has been developed within INSC Project U4.01/08-C “Improvement of Classification of Radioactive Waste in Ukraine” to promote effectiveness in radioactive waste disposal. The main difference between the old and new classification is expanded options for radioactive waste disposal: six classes of waste that can be disposed of in one of the four types of repositories are introduced instead of two types of radioactive waste in the current classification. The implementation of the new classification will lead to noticeable reduction in costs for radioactive waste disposal, if strict compliance with safety objectives is ensured. The new classification involves improvement of methods for sorting and characterization of waste streams on sites and a number of changes in the existing legal and regulatory documents.
ru
Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України
Ядерна та радіаційна безпека
Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
Оцінка ефективності впровадження в Україні нової схеми класифікації радіоактивних відходів
Evaluating the Effectiveness of Implementing New Classification for Radioactive Waste in Ukraine
Article
published earlier
spellingShingle Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
Проскура, Н.И.
Шестопалов, В.М.
Зинкевич, Л.И.
Шибецкий, Ю.А.
Алексеева, З.М.
Жебровская, Е.И.
title Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
title_alt Оцінка ефективності впровадження в Україні нової схеми класифікації радіоактивних відходів
Evaluating the Effectiveness of Implementing New Classification for Radioactive Waste in Ukraine
title_full Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
title_fullStr Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
title_full_unstemmed Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
title_short Оценка эффективности внедрения в Украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
title_sort оценка эффективности внедрения в украине новой схемы классификации радиоактивных отходов
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/104980
work_keys_str_mv AT proskurani ocenkaéffektivnostivnedreniâvukrainenovoishemyklassifikaciiradioaktivnyhothodov
AT šestopalovvm ocenkaéffektivnostivnedreniâvukrainenovoishemyklassifikaciiradioaktivnyhothodov
AT zinkevičli ocenkaéffektivnostivnedreniâvukrainenovoishemyklassifikaciiradioaktivnyhothodov
AT šibeckiiûa ocenkaéffektivnostivnedreniâvukrainenovoishemyklassifikaciiradioaktivnyhothodov
AT alekseevazm ocenkaéffektivnostivnedreniâvukrainenovoishemyklassifikaciiradioaktivnyhothodov
AT žebrovskaâei ocenkaéffektivnostivnedreniâvukrainenovoishemyklassifikaciiradioaktivnyhothodov
AT proskurani ocínkaefektivnostívprovadžennâvukraínínovoíshemiklasifíkacííradíoaktivnihvídhodív
AT šestopalovvm ocínkaefektivnostívprovadžennâvukraínínovoíshemiklasifíkacííradíoaktivnihvídhodív
AT zinkevičli ocínkaefektivnostívprovadžennâvukraínínovoíshemiklasifíkacííradíoaktivnihvídhodív
AT šibeckiiûa ocínkaefektivnostívprovadžennâvukraínínovoíshemiklasifíkacííradíoaktivnihvídhodív
AT alekseevazm ocínkaefektivnostívprovadžennâvukraínínovoíshemiklasifíkacííradíoaktivnihvídhodív
AT žebrovskaâei ocínkaefektivnostívprovadžennâvukraínínovoíshemiklasifíkacííradíoaktivnihvídhodív
AT proskurani evaluatingtheeffectivenessofimplementingnewclassificationforradioactivewasteinukraine
AT šestopalovvm evaluatingtheeffectivenessofimplementingnewclassificationforradioactivewasteinukraine
AT zinkevičli evaluatingtheeffectivenessofimplementingnewclassificationforradioactivewasteinukraine
AT šibeckiiûa evaluatingtheeffectivenessofimplementingnewclassificationforradioactivewasteinukraine
AT alekseevazm evaluatingtheeffectivenessofimplementingnewclassificationforradioactivewasteinukraine
AT žebrovskaâei evaluatingtheeffectivenessofimplementingnewclassificationforradioactivewasteinukraine