Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.)

У статті на основі вироблених в історіографії підходів виокремлено й охарактеризовано основні періоди функціонування загальної та військової цензури в Російській імперії протягом ХVIII – початку ХХ ст. Визначено роль цензури у забезпеченні непорушності усталених порядків у державі як у мирний, т...

Повний опис

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2010
Автор:	Кирієнко, О.Ю.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Інститут історії України НАН України 2010
Назва видання:	Український історичний журнал
Теми:	Історичні студії
Онлайн доступ:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/105482
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.) / О.Ю. Кирієнко // Український історичний журнал. — 2010. — № 4. — С. 83-98. — Бібліогр.: 63 назв. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-105482
record_format	dspace
spelling	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-1054822025-02-09T14:30:02Z Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.) Common and Military Censorship in the Russian Empire (XVIII – early XX) Кирієнко, О.Ю. Історичні студії У статті на основі вироблених в історіографії підходів виокремлено й охарактеризовано основні періоди функціонування загальної та військової цензури в Російській імперії протягом ХVIII – початку ХХ ст. Визначено роль цензури у забезпеченні непорушності усталених порядків у державі як у мирний, так і воєнний час. In the article on the basis of produced in historiography approaches basic periods of functioning of military censorship in the Russian empire during ХVIII – in the beginning of XX centuries were selected and described. 2010 Article Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.) / О.Ю. Кирієнко // Український історичний журнал. — 2010. — № 4. — С. 83-98. — Бібліогр.: 63 назв. — укр. 0130-5247 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/105482 uk Український історичний журнал application/pdf Інститут історії України НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Історичні студії Історичні студії
spellingShingle	Історичні студії Історичні студії Кирієнко, О.Ю. Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.) Український історичний журнал
description	У статті на основі вироблених в історіографії підходів виокремлено й охарактеризовано основні періоди функціонування загальної та військової цензури в Російській імперії протягом ХVIII – початку ХХ ст. Визначено роль цензури у забезпеченні непорушності усталених порядків у державі як у мирний, так і воєнний час.
format	Article
author	Кирієнко, О.Ю.
author_facet	Кирієнко, О.Ю.
author_sort	Кирієнко, О.Ю.
title	Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.)
title_short	Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.)
title_full	Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.)
title_fullStr	Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.)
title_full_unstemmed	Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.)
title_sort	загальна та військова цензура в російській імперії (хviii – початок xx ст.)
publisher	Інститут історії України НАН України
publishDate	2010
topic_facet	Історичні студії
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/105482
citation_txt	Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.) / О.Ю. Кирієнко // Український історичний журнал. — 2010. — № 4. — С. 83-98. — Бібліогр.: 63 назв. — укр.
series	Український історичний журнал
work_keys_str_mv	AT kiríênkooû zagalʹnatavíjsʹkovacenzuravrosíjsʹkíjímperííhviiipočatokxxst AT kiríênkooû commonandmilitarycensorshipintherussianempirexviiiearlyxx
first_indexed	2025-11-26T20:17:44Z
last_indexed	2025-11-26T20:17:44Z
_version_	1849885476496867328
fulltext	83Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 43 Äîñèòü ïîâíó êîëåêö³þ ñòàòóò³â ³ çâ³ò³â òîâàðèñòâ ç³áðàíî â Íàóêîâî-äîâ³äêî- â³é á³áë³îòåö³ öåíòðàëüíèх äåðæàâíèх àðх³â³â Óêðà¿íè. 44 Коцонис Я. Êàê êðåñòüÿí äåëàëè îòñòàëыìè: Ñåëüñêîхîçÿéñòâåííыå êîîïåðà- òèâы è àãðàðíыé âîïðîñ â Ðîññèè 1861–1914. – Ìîñêâà, 2006. – Ñ.12. 45 Фареній І.А. Êîîïåðàòèâíèé ðóх ó Íàääí³ïðÿíñüê³é Óêðà¿í³ ó äðóã³é ïîëîâèí³ Õ²Õ – íà ïîчàòêó ÕÕ ñò. – Чåðêàñè, 2008. 46 Сявавко Є.І., Скрипник Г.А. Íàóêîâ³ ç’¿çäè. Íàóêîâ³ òîâàðèñòâà. Ìóçå¿ // Óêðà- ¿íñüêà êóëüòóðà ïåðøî¿ ïîëîâèíè Õ²Õ ñò. – Ê., 2008. – Ò.4. – Êí.1. – Ñ.866. 47 Бредли Д. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî è ôîðìы äîáðîâîëüíых àññîöèàöèé: îïыò Ðîññèè â åâðîïåéñêîì êîíòåêñòå // Ãðàæäàíñêàÿ èäåíòèчíîñòü è ñôåðà ãðàæäàíñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé èìïåðèè: âòîðàÿ ïîëîâèíà Õ²Õ – íàчàëî ÕÕ â. – Ìîñêâà, 2007. – Ñ.90. 48 Óñòàâ Бåðäèчåâñêîãî ïåäàãîãèчåñêîãî îáùåñòâà. – Бåðäèчåâ, 1908. – Ñ.3. 49 Иñòîðèчåñêèé îáçîð äåÿòåëüíîñòè Õàðüêîâñêîãî îáùåñòâà ðàñïðîñòðàíåíèÿ â íàðîäå ãðàìîòíîñòè 1869–1909. – Ìîñêâà, 1911; Íàðîäíыé äîì Êèåâñêîãî îáùåñòâà ãðàìîòíîñòè â Êèåâå. – Ê.,1902 òà ³í. The article made an attempt to find some relations forms of supreme power with the Ukrainian public institutions during considerable historical period – from the second half of 18th century to the fall of the Russian Empire in 1917. It is established that autocracy turn into the democratic norms of coexistence and social power slowly. In creating of civil society elements representatives of its educated part occupied an active position with showing maturity and pushing the monarchy to the active perception of their own needs. Î.Ю.Êèð³ºнêî* ЗÀÃÀËÜÍÀ ÒÀ Â²ЙÑÜÊÎÂÀ ÖÅÍЗÓÐÀ Â ÐÎÑ²ЙÑÜÊ²Й ²ÌÏÅÐ²¯ (ÕVIII – ïî÷àòîê ÕÕ ñò.) У статті на основі вироблених в історіографії підходів виокремлено й охарактеризовано основні періоди функціонування загальної та військової цензури в Російській імперії протягом ХVIII – початку ХХ ст. Визначено роль цензури у забезпеченні непорушності усталених порядків у державі як у мирний, так і воєнний час. ²ñòîð³ÿ îðãàí³â öåíçóðè â Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ ñòàíîâèòü ìàéæå äâ³ñò³ ðî- ê³â. Ó ñóчàñí³é ³ñòîð³îãðàô³¿ ñêëàëèñÿ òðè îñíîâíèх ï³äхîäè äî ¿¿ ïåð³îäèçà- ö³¿: 1) хðîíîëîã³чíèé, çà ÿêèì ðîçâèòîê öåíçóðè ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïåð³îäàìè ïðàâë³ííÿ ðîñ³éñüêèх ³ìïåðàòîð³â; 2) þðèäèчíèé, êîëè åòàïè âèçíàчàþòü çà äàòàìè çàòâåðäæåííÿ íîâèх öåíçóðíèх ñòàòóò³â; 3) îðãàí³çàö³éíî-çàñàäíèé, ÿêèé ïåðåäáàчàº ðîçãëÿä ³ñòîð³¿ ä³ÿëüíîñò³ öåíçóðíèх îðãàí³â çà áàçîâèìè ïðèíöèïàìè ¿х ôóíêö³îíóâàííÿ. Íàéá³ëüø ïðèéíÿòíèì ââàæàºòüñÿ îñòàí- í³é ï³äх³ä, çàïðîïîíîâàíèé ùå ó 1904 ð. â³äîìèì ðîñ³éñüêèì ³ñòîðèêîì ïðà- âà Ì.Åí´åëü´àðäòîì. Íà éîãî îñíîâ³ â ³ñòîð³¿ öåíçóðè äîñë³äíèêè âèä³ëÿþòü òàê³ ïåð³îäè: 1) XVIII ñò. – â³äñóòí³ñòü ¿¿ ïðàâîâî¿ ðåãëàìåíòàö³¿; 2) 1804– 1865 ðð. – ä³ÿëüí³ñòü ïîïåðåäíüî¿ öåíçóðè; 3) 1865–1905 ðð. – ïåð³îä ôóíê- ö³îíóâàííÿ êàðàëüíî¿ öåíçóðè (âñòàíîâëåííÿ þðèäèчíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â) äëÿ ñòîëèчíèх âèäàíü òà ïîïåðåäíüî¿ – äëÿ ïðîâ³íö³é- íèх; 4) 1905–1917 ðð. – ä³ÿëüí³ñòü ò³ëüêè êàðàëüíî¿ öåíçóðè1. * Кирієнко Олександр Юрійович – аспірант відділу спеціальних галузей історич- ної науки та електронних інформаційних ресурсів Інституту історії України НАНУ. 84 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 Ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ ñêëàëîñÿ äâà âèäè öåíçóðè, ÿê³ ìàëè âëàñíó íîð- ìàòèâíî-ïðàâîâó áàçó é îðãàí³çàö³éíó ñèñòåìó – çàãàëüíà (âíóòð³øíÿ òà ³íî- çåìíà) ³ â³äîìчà (äóхîâíà, â³éñüêîâà, òåàòðàëüíà òà ³í.). Ïîïðè çíàчíó óâàãó äîñë³äíèê³â äî ïðîáëåìè ôóíêö³îíóâàííÿ òà ïåð³îäèçàö³¿ çàãàëüíî¿ öåíçó- ðè, ìàëîäîñë³äæåíèì àñïåêòîì çàëèøàºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü â³äîìчî¿ öåíçóðè, íåâ³ä’ºìíîþ ñêëàäîâîþ ÿêî¿ áóëà â³éñüêîâà. Оêðåì³, óêðàé ð³äê³ñí³ åï³çî- äè ç ³ñòîð³¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè òðàïëÿþòüñÿ ó ïðàöÿх äîðàäÿíñüêèх óчåíèх Ì.Åí´åëü´àðäòà, Ì.Ëåìêå, Â.Ðîçåíáåð´à, Â.Яêóøê³íà2. Ó ðàäÿíñüê³é ³ñòîð³î- ãðàô³¿ òàêîæ â³äñóòí³ êîìïëåêñí³ óçàãàëüíþþч³ ïðàö³ ç ðîçâèòêó öåíçóðè çàãàëîì òà â³éñüêîâî¿ çîêðåìà (îêðåì³ àñïåêòè îñòàííüî¿ âèñâ³òëåíî ó ïðà- öÿх О.Бåðåæíîãî3). Ó ñóчàñí³é ðîñ³éñüê³é ³ñòîð³îãðàô³¿ ñïðîáè êîìïëåêñíîãî ðîçãëÿäó ³ñòîð³¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè âò³ëèëèñÿ ó äîñë³äæåííÿх Ä.²âàíîâà òà О.Ñìèêàë³íà4, îäíàê ïðîáëåìà ïåð³îäèçàö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ â³éñüêîâî¿ öåí- çóðè òàê ³ íå ñòàëà ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñïåö³àëüíîãî äîñë³äæåííÿ. Òîìó, àáè âèîêðåìèòè ïåð³îäè ä³¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ó Ðîñ³¿ ïðîòÿãîì ÕVIII – ïîчàò- êó ÕÕ ñò. íåîáх³äíî ðîçãëÿíóòè ñïîчàòêó ³ñòîð³þ öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ìïåð³¿ Ðîìàíîâèх. Äæåðåëàìè äëÿ äîñë³äæåííÿ äàíî¿ íàóêîâî¿ ïðîáëåìè º «Ñòàòóò ïðî öåíçóðó ³ äðóê», óì³ùåíèé ó ò.ÕV «Ïîâíîãî ç³áðàííÿ çàêîí³â Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿», ìàòåð³àëè Цåíòðàëüíîãî äåðæàâíîãî ³ñòîðèчíîãî àðх³âó Óêðà¿íè (ì.Êè¿â), çîêðåìà ôîíäè 442 (Êàíöåëÿð³ÿ êè¿âñüêîãî, ïîä³ëüñüêîãî ³ âîëèí- ñüêîãî ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðà), 293 (Êàíöåëÿð³ÿ Êè¿âñüêîãî öåíçóðíîãî êîì³òå- òó), 294 (Êàíöåëÿð³ÿ êè¿âñüêîãî îêðåìîãî öåíçîðà ç âíóòð³øíüî¿ òà ³íîçåìíî¿ öåíçóðè), 1680 (Êàíöåëÿð³ÿ хàðê³âñüêîãî ³íñïåêòîðà ó ñïðàâàх äðóêó). Ðîçâèòîê öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà â Ðîñ³¿ ïîâ’ÿçàíèé ³ç ðåôîðìàìè Ïåòðà ², çîêðåìà, öåðêîâíîþ òà çàïðîâàäæåííÿì ãðàæäàíñüêîãî øðèôòó ó 1708 ð., ÿê³, ñâîºþ чåðãîþ, ñïðèÿëè ï³äíåñåííþ êíèãîâèäàííÿ òà æóðíàë³ñ- òèêè. Ñàìå çà ïðàâë³ííÿ ïåðøîãî ðîñ³éñüêîãî ³ìïåðàòîðà â³äáóâñÿ ïîä³ë öåí- çóðè íà ñâ³òñüêó ³ äóхîâíó. Âèð³øàëüíèì êðîêîì äî ³íñòèòóàë³çàö³¿ ñâ³òñüêî¿ öåíçóðè ñòàëî ñòâîðåííÿ â Ìîñêâ³ îêðåìîãî äåðæàâíîãî îðãàíó – ²çîãðàô³ч- íî¿ ïàëàòè, íà ÿêó, çã³äíî ç ³ìïåðàòîðñüêèì óêàçîì, ïîêëàäàâñÿ êîíòðîëü çà âèäàííÿì ïîïóëÿðíîãî â íàðîä³ ãóìîðèñòèчíîãî чàñîïèñó «Ëóáîê». Цåé óêàç ôàêòèчíî é îçíàìåíóâàâ ñîáîþ ïîчàòîê ñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ öåíçóðè. Ï³ñëÿ ñìåðò³ Ïåòðà ² (1725 ð.) îñòàòîчíî â³äáóâñÿ ðîçïîä³ë ôóíêö³é ì³æ äóхîâíîþ ³ ñâ³òñüêîþ öåíçóðàìè – ïåðøó çä³éñíþâàâ Ñèíîä, à äðóãó – Àêàäåì³ÿ íàóê5. Çà ïðàâë³ííÿ Єëèçàâåòè Ïåòð³âíè öåíçóðí³ âèìîãè òàêîæ íå áóëî îôîðìëåíî çàêîíîäàâчî. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü äîçâîë³â íà âèäàííÿ öåíçîðè çäåá³ëüøîãî êåðóâàëèñÿ âëàñíèìè âïîäîáàííÿìè. ²ç 1743 ð. êîíòðîëü çà ñâ³òñüêîþ öåíçóðîþ ïåðåäàâàâñÿ ó â³äàííÿ Ñåíàòó, à áåçïîñåðåäíþ öåíçóðó äðóêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿ çä³éñíþâàëà Àêàäåì³ÿ íàóê – ¿¿ ä³éñí³ чëåíè, ïðåçèäåíò òà àêàäåì³чí³ êîíôåðåíö³¿6. Ґ.Жèðêîâ çàçíàчàº, ùî ïåð³îä Êàòåðèíè ²² (1762–1796 ðð.) ó ðîçâèòêó öåíçóðè â³äçíàчèâñÿ äâîìà òåíäåíö³ÿìè – ïîë³òèêîþ äåðæàâíîãî ñïðèÿííÿ êíèãîâèäàííþ é âèхîäó ïåð³îäèчíèх âèäàíü, ç îäíîãî áîêó, òà ïîñèëåííÿì öåíçóðíîãî êîíòðîëþ øëÿхîì âäîñêîíàëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíèх îðãà- í³â, ç ³íøîãî. Òàê, ó âåðåñí³ 1763 ð. ³ìïåðàòðèöÿ âèäàëà óêàç ïðî ïîñèëåííÿ êîíòðîëþ çà ðîçïîâñþäæåííÿì íåöåðêîâíî¿ ë³òåðàòóðè íà òåðèòîð³¿ äåðæà- âè, çã³äíî ç ÿêèì âñòàíîâëþâàëàñÿ ñòðóêòóðà äåðæàâíèх öåíçóðíèх îðãàí³â: ó Ñàíêò-Ïåòåðáóðç³ ¿х ôóíêö³¿ ïîêëàäàëèñÿ íà Àêàäåì³þ íàóê, ó Ìîñêâ³ – íà óí³âåðñèòåò, ó ðåã³îíàх – íà íàðîäí³ óчèëèùà, à òàì, äå òàêèх íå áóëî – íà ì³ñöå- âèх ãðàäîíàчàëüíèê³â7. Щîäî ³íîçåìíî¿ ë³òåðàòóðè, ÿêà äðóêóâàëàñü àáî ââî- çèëàñü ó Ðîñ³éñüêó ³ìïåð³þ, òî 1780 ð. áóëî âèäàíî ùå îäèí óêàç, â³äïîâ³äíî 85Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 äî ÿêîãî êîíòðîëü çà çì³ñòîì âèäàííÿ ³ç ïðàâîì âèëóчåííÿ íåäîçâîëåíî¿ ë³- òåðàòóðè òà ïîêàðàííÿ âèíóâàòö³â ïîêëàäàâñÿ íà íîâîñòâîðåíèé ïîë³ö³éíèé îðãàí – óïðàâó áëàãîчèííÿ8. Ó 1790-х ðð., îñîáëèâî ç îãëÿäó íà Âåëèêó ôðàíöóçüêó ðåâîëþö³þ, ó öåíçóðíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïîñèëþºòüñÿ êîíòðîëü çà ³íîçåìíîþ ë³òåðàòóðîþ, ùî çàâîçèëàñÿ â Ðîñ³éñüêó ³ìïåð³þ. Çã³äíî ç óêàçàìè Êàòåðèíè ²² â³ä 16 âå- ðåñíÿ òà 22 æîâòíÿ 1796 ð., ïðèâîçíà àáî íàäðóêîâàíà ó ìåæàх ³ìïåð³¿ ³íî- çåìíà ë³òåðàòóðà îáîâ’ÿçêîâî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäîâ³ öåíçóðíèìè îðãàíàìè, îðãàí³çàö³éíèé ñêëàä ÿêèх íà ì³ñöÿх áóëî âèçíàчåíî. Çîêðåìà, ó Ïåòåðáóð- ç³, Ìîñêâ³, Ðèç³, Оäåñ³, íà Ðàäçèâèë³âñüê³é (íèí³ Ðàäèâèë³â Ð³âíåíñüêî¿ îáë.) ìèòíèö³ Ïîä³ëüñüêîãî íàì³ñíèöòâà ñòâîðþâàëèñÿ öåíçóðí³ êîì³ñ³¿, äî ñêëàäó ÿêèх ìàëè ââ³éòè ïðåäñòàâíèêè äóх³âíèöòâà (äåëåãîâàí³ Ñèíîäîì) òà Ñåíàòó, à òàêîæ óчåíèé ç àêàäåì³¿ чè óí³âåðñèòåòó. Оðãàí³çàö³éíîìó îôîðìëåííþ ñòðóêòóðè öåíçóðíîãî àïàðàòó ñïðèÿëà â³äïîâ³äíà ðåôîðìà, ïðîâåäåíà çà ³ìïåðàòîðà Ïàâëà ² (1796–1801 ðð.), çã³ä- íî ç ÿêîþ ó 1796 ð. áóëî ñòâîðåíî Цåíçóðíó ðàäó (ñïîчàòêó ¿¿ îчîëèâ êíÿçü À.Êóðàê³í, à ïîò³ì êíÿçü Ï.Ëîïóх³í), ùî âèêîíóâàëà àïåëÿö³éíó ôóíêö³þ, ðîçãëÿäàþчè âñ³ êíèãè, ÿê³ áóëè çàáîðîíåí³ àáî ââàæàëèñÿ ñóìí³âíèìè çà ð³øåííÿìè ì³ñöåâèх öåíçóðíèх êîì³ñ³é. Çàâåðøåííÿ öåíçóðíî¿ ðåôîðìè äî- ñë³äíèêè ïîâ’ÿçóþòü ç óêàçîì Ïàâëà ² â³ä 18 êâ³òíÿ 1800 ð., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â Ðîñ³þ âçàãàë³ çàáîðîíÿëîñÿ ââåçåííÿ ³íîçåìíî¿ ë³òåðàòóðè9. Äðóãèé ïåð³îä ä³ÿëüíîñò³ çàãàëüíî¿ öåíçóðè áåðå ïîчàòîê ³ç 1804 ð., êîëè áóëî óхâàëåíî ïåðøèé öåíçóðíèé ñòàòóò. Йîãî ïðèéíÿòòþ ïåðåäóâàëè ðåôîð- ìè äåðæàâíîãî àïàðàòó ïîчàòêó Õ²Õ ñò. Òàê, 8 âåðåñíÿ 1802 ð. îãîëîøåíèì ³ìïåðàòîðîì Оëåêñàíäðîì ² ìàí³ôåñòîì ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ çàïðîâàäæóâà- ëèñÿ ì³í³ñòåðñòâà. Оäíå ç ч³ëüíèх ì³ñöü ó íîâ³é ñèñòåì³ äåðæàâíî¿ âëàäè â³äâîäèëîñÿ ì³í³ñòåðñòâó íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè10. Â³äïîâ³äíî ðåôîðìóâàëèñÿ é îðãàíè öåíçóðè. Ïîñòàíîâîþ â³ä 26 ñ³чíÿ 1803 ð. öåíçóðîþ âñ³º¿ äðóêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿ ìàëè çàéìàòèñü óí³âåðñèòåòè. Цåíçîðàìè âèñòóïàëè ïðîôåñîðè, ìàã³ñòðè àáî óí³âåðñèòåòñüê³ ðàäè. Âèùîþ öåíçóðíîþ ³íñòàíö³ºþ îãîëîøóâà- ëîñÿ íåùîäàâíî ñòâîðåíå Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ óчèëèù, ÿêå â³äðàçó ïðèñòóïè- ëî äî ðîçðîáêè äîêóìåíòà, ÿêèé áè ðåãóëþâàâ ä³ÿëüí³ñòü öåíçóðè11. 9 чåðâíÿ 1804 ð. ïåðøèé öåíçóðíèé ñòàòóò áóëî ñхâàëåíî ³ìïåðàòîðîì Оëåêñàíäðîì ². Çã³äíî ç íèì, öåíçóðó çä³éñíþâàëè öåíçóðí³ êîì³òåòè ç ïðî- ôåñîð³â ³ ìàã³ñòð³â ïðè óí³âåðñèòåòàх íà чîë³ ç Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì óчè- ëèù ì³í³ñòåðñòâà íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè. Оñíîâí³ ïîëîæåííÿ ñòàòóòó: öåíçóðíèé îðãàí ðîçãëÿäàº âñ³ êíèãè ³ òâîðè, ùî ïëàíóþòüñÿ äî äðóêó; óñ³ êíèãè, ÿê³ ñóïåðåчàòü «ïðîñâ³òíèöòâó ðîçóìó é îñâ³òè», ïîâèíí³ âèëóчàòèñÿ; êíèãè, ÿê³ íå ïðîéøëè öåíçóðíî¿ êîì³ñ³¿, âèäàâàòè çàáîðîíÿºòüñÿ; ïðîäóêö³ÿ êíè- ãîâèäàííÿ íå ïîâèííà ì³ñòèòè í³чîãî, ùî á ñóïåðåчèëî «çàêîíó Бîæîìó», ïðàâë³ííþ, ìîðàë³ òà чåñò³ êîãîñü ³ç ãðîìàäÿí; öåíçîðàì ïðè âèð³øåíí³ äî- çâîëó íà âèäàííÿ ñë³ä êåðóâàòèñÿ ÿâíèì çì³ñòîì òåêñòó, à íå òëóìàчèòè éîãî â³äïîâ³äíî äî âëàñíèх ñóá’ºêòèâíèх ïîãëÿä³â. Ïðîòÿãîì ïåð³îäó ïðàâë³ííÿ ³ìïåðàòîðà Ìèêîëè ² (1825–1854 ðð.) öåí- çóðíå çàêîíîäàâñòâî âäîñêîíàëþâàëîñÿ, éîãî íîðìè ñòàâàëè á³ëüø æîðñòêè- ìè. Â³äáóâàëèñÿ òàêîæ çíàчí³ çì³íè â îðãàí³çàö³¿ òà ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³ â³äîìчî¿ öåíçóðè, äî ÿêî¿ íàëåæàëà é â³éñüêîâà. 10 чåðâíÿ 1826 ð. ³ìïåðàòîð ï³äïèñàâ äðóãèé öåíçóðíèé ñòàòóò. Äîêóìåíò ñêëàäàâñÿ ç 19 ãëàâ ³ 230 ïàðà- ãðàô³â – 11 ãëàâ âèçíàчàëè ö³ë³, çàâäàííÿ öåíçóðè òà îðãàí³çàö³éíó ñòðóê- òóðó; ðåøòà 8 ðîçêðèâàëè хàðàêòåð, ñïîñîáè ³ ìåòîäè çä³éñíåííÿ öåíçóðè ð³çíèх òèï³â âèäàíü. Цåíçóðà ìàëà êîíòðîëþâàòè òðè ñôåðè ïîë³òèчíîãî ³ êóëüòóðíîãî æèòòÿ ñóñï³ëüñòâà: 1) âíóòð³øíþ áåçïåêó; 2) ïðîöåñ ôîðìóâàí- 86 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 íÿ ñóñï³ëüíî¿ äóìêè â³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíîãî äåðæàâíîãî êóðñó; 3) «чèñòî- òó» ìîðàëüíîãî âèхîâàííÿ ìîëîäîãî ïîêîë³ííÿ. Çà íîâèì ñòàòóòîì öåíçóðí³ ôóíêö³¿ äîðóчàëèñÿ ì³í³ñòåðñòâó íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè, à áåçïîñåðåäíº êåð³âíè- öòâî – Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ öåíçóðè. Óòâîðþâàâñÿ òàêîæ ï³äïîðÿäêîâàíèé îñòàííüîìó âåðхîâíèé öåíçóðíèé êîì³òåò (éîãî ãîëîâîþ ïðèçíàчàâñÿ äèðåê- òîð êàíöåëÿð³¿ ì³í³ñòðà íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè), ÿêèé ùîð³чíî ñêëàäàâ íàñòàíîâè öåíçîðàì â³äïîâ³äíî äî óðÿäîâèх âèìîã. Ó êðà¿í³ ñòâîðþâàëàñü â³äïîâ³äíà ñòðóêòóðà öåíçóðíîãî â³äîìñòâà: ó Ïåòåðáóðç³ – Ãîëîâíèé öåíçóðíèé êîì³òåò (ï³äïîðÿäêîâóâàâñÿ áåçïîñåðåäíüî ì³í³ñòðîâ³ íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè), ó Ìîñêâ³, Äåðïò³, Â³ëüíî – ì³ñöåâ³ öåíçóðí³ êîì³òåòè (ï³äëÿãàëè êåð³âíèêàì íàâчàëü- íèх îêðóã³â)12. Äðóãèé öåíçóðíèé ñòàòóò áóâ çàíàäòî äåòàë³çîâàíèé, çà ùî é çäîáóâ íàçâó «чàâóííîãî». Íåäîñêîíàë³ñòü öèх íîðì ч³òêî ïðîÿâèëàñÿ ïðè âèðîáëåíí³ ì³í³ñòðîì âíóòð³øí³х ñïðàâ Â.Ëàíñüêèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâî- ãî àêòà, ÿêèé áè ðåãóëþâàâ ä³ÿëüí³ñòü öåíçóðè ùîäî ³íîçåìíî¿ ë³òåðàòóðè. Òîìó çà éîãî êëîïîòàííÿì ä³þ ñòàòóòó ó 1827 ð. áóëî ïðèçóïèíåíî, à ñïåö³- àëüíî ñòâîðåíà êîì³ñ³ÿ çàéíÿëàñÿ ðîçðîáêîþ íîâîãî öåíçóðíîãî äîêóìåíòà13. 22 êâ³òíÿ 1828 ð. ³ìïåðàòîð Ìèêîëà ² çàòâåðäèâ òðåò³é öåíçóðíèé ñòàòóò. Â³í ñêëàäàâñÿ ç³ 117 ïàðàãðàô³â, ïðèчîìó 40 ³ç íèх ñòîñóâàëèñÿ öåíçóðó- âàííÿ çàðóá³æíî¿ ë³òåðàòóðè, ïðî ÿêó íå éøëîñÿ ó ñòàòóò³ 1826 ð. Âèùîþ ³íñòàíö³ºþ ñòàëî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ öåíçóðè ïðè ì³í³ñòåðñòâ³ íàðîäíî¿ ïðî- ñâ³òè, äî ñêëàäó ÿêîãî âхîäèëè ïðåäñòàâíèêè ì³í³ñòð³â ïðîñâ³òè, âíóòð³øí³х òà çàêîðäîííèх ñïðàâ, íàчàëüíèêà Òðåòüîãî â³ää³ëåííÿ ³ìïåðàòîðñüêî¿ êàí- öåëÿð³¿, ïðåçèäåíò³â àêàäåì³é íàóê òà ìèñòåöòâ, Ñèíîäó, ïîïåчèòåëÿ Ïåòåð- áóðçüêîãî íàâчàëüíîãî îêðóãó. Ì³ñöåâ³ öåíçóðí³ êîì³òåòè ä³ÿëè ï³ä êåð³âíè- öòâîì ïîïåчèòåë³â íàâчàëüíèх îêðóã³â ó ì³ñòàх Ïåòåðáóðç³, Ìîñêâ³, Êèºâ³, Оäåñ³, Ðèç³, Â³ëüíî, Òèôë³ñ³. Оêðåì³ öåíçîðè ïðèçíàчàëèñü ó Êàçàí³, Äåðïò³, Ðåâåë³. Äëÿ ðîçãëÿäó ³íîçåìíî¿ äðóêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿ ñòâîðþâàâñÿ Êîì³òåò ³íîçåìíî¿ öåíçóðè14. Яê öåíçóðíèé ñòàòóò 1826 ð., òàê ³ ñòàòóò 1828 ð. íå ì³ñòèëè ñòàòåé, ÿê³ á áåçïîñåðåäíüî ðåãóëþâàëè ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â â³éñüêîâî¿ öåíçóðè àáî ìàëè çàñòåðåæåííÿ ùîäî íåäîïóùåííÿ ó âèäàííÿх ïåâíî¿ ³íôîðìàö³¿ â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó. Íàòîì³ñòü îáèäâà äîêóìåíòè ì³ñòèëè ïîíÿòòÿ «âèëóчåííÿ ³ç çà- ãàëüíî¿ öåíçóðè» òà «ìíîæèíí³ñòü âèä³â öåíçóðè», ÿê³ ñë³ä ðîçð³çíÿòè. Òàê, ïåðøå îçíàчàëî ïåðåäàчó öåíçóðóâàííÿ ïåâíîãî òèïó äðóêîâàíèх âèäàíü äî ñïåö³àëüíî âèçíàчåíî¿ óñòàíîâè. Ïðèêëàäîì öüîãî ìîæå ñëóãóâàòè äóхîâíà ë³òåðàòóðà, ÿêà ðîçãëÿäàëàñÿ ëèøå îðãàíîì äóхîâíî¿ öåíçóðè – Ñèíîäîì. Äðóãå ïîíÿòòÿ îçíàчàëî íàÿâí³ñòü íèçêè â³äîìчèх öåíçóð, êîòð³, çà ïîäàí- íÿì îðãàí³â çàãàëüíî¿ öåíçóðè, ðîçãëÿäàëè äðóêîâàí³ ìàòåð³àëè, çì³ñò ÿêèх òîðêàâñÿ ³íòåðåñ³â òîãî чè ³íøîãî â³äîìñòâà. Ó ðàç³, ÿêùî â³äîìñòâî âèäàâà- ëî äîçâ³ë íà îïóáë³êóâàííÿ ïîäàíèх ìàòåð³àë³â, òî âîíè çíîâó ïîâåðòàëèñÿ äî îðãàí³â çàãàëüíî¿ öåíçóðè, ÿê³ ³ ïðèéìàëè îñòàòîчíå ð³øåííÿ ïðî äîçâ³ë íà îïóáë³êóâàííÿ15. Çàãàëîì ïðîòÿãîì 1830–1850-х ðð. ïðàâî â³äîìчî¿ öåí- çóðè îòðèìàëî áëèçüêî äâàíàäöÿòè â³äîìñòâ16. Íà ïåð³îä ïðàâë³ííÿ ³ìïåðàòîðà Оëåêñàíäðà II (1855–1881 ðð.) ïðèïàäàº íîâèé åòàï ó ðîçâèòêó öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà, êóëüì³íàö³ºþ ÿêîãî ñòàëà ðåôîðìà 1865 ð. òà çàòâåðäæåííÿ íîâîãî öåíçóðíîãî ñòàòóòó, ùî ââ³éøîâ â ³ñòîð³þ ÿê «Òèìчàñîâ³ ïðàâèëà ïðî öåíçóðó ³ äðóê â³ä 6 êâ³òíÿ 1865 ð.». Ïå- ð³îä 1858–1865 ðð. â³äîìèé äîðàäÿíñüêèé ³ñòîðèê Ì.Ëåìêå íàçâàâ «åïîхîþ öåíçóðíèх ðåôîðì»17. Ïðîòÿãîì öüîãî чàñó ñòâîðþâàëèñÿ чèñëåíí³ êîì³ñ³¿ äëÿ ðîçðîáêè íîâîãî öåíçóðíîãî ñòàòóòó, â³äáóâàëîñÿ ðåôîðìóâàííÿ ñàìîãî àïàðàòó çàãàëüíî¿ òà â³äîìчî¿ öåíçóðè. Ïåðøèì êðîêîì ñòàâ óêàç ³ìïåðà- òîðà Оëåêñàíäðà ²² â³ä 23 ñ³чíÿ 1858 ð. ïðî ñêàñóâàííÿ â³äîìчî¿ öåíçóðè. 87Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 Íà íàøå ïåðåêîíàííÿ, öå íå ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê åëåìåíò ïîñëàáëåííÿ öåíçóð- íîãî ðåæèìó ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿, îñê³ëüêè çàì³ñòü óñòàíîâ â³äîìчî¿ öåíçóðè äî ñêëàäó Ïåòåðáóðçüêîãî öåíçóðíîãî êîì³òåòó ââîäèëèñÿ ïîñàäè «äîâ³ðåíèх чèíîâíèê³â» ³ç ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ, ÿê³ êîíñóëüòóâàëè öåíçîð³â ùîäî ïè- òàíü, ïîâ’ÿçàíèх ³ç öåíçóðóâàííÿì ñïåö³àëüíî¿ ë³òåðàòóðè, ó òîìó чèñë³ ³ íà â³éñüêîâó òåìàòèêó. Оòæå, çàïðîâàäæåí³ çàêîíîäàâч³ íîðìè çà íîâèì ñòà- òóòîì ïåðø çà âñå áóëî ñïðÿìîâàíî íà ïîäàëüøå âäîñêîíàëåííÿ öåíçóðíî¿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ðóêîïèñ³â18. Ó 1862 ð. çàâåðøèëà ñâîþ ðîáîòó ñïåö³àëüíà êîì³ñ³ÿ ç ðîçðîáêè íîâî- ãî öåíçóðíîãî ñòàòóòó. Ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîáîòè ñòàëè çàêîí â³ä 10 áåðåçíÿ 1862 ð. òà «Òèìчàñîâ³ ïðàâèëà ç öåíçóðè» â³ä 12 òðàâíÿ 1862 ð.19 Çã³äíî ³ç çàêîíîì, öåíçóðí³ ôóíêö³¿ ðîçïîä³ëÿëèñÿ ì³æ ì³í³ñòåðñòâàìè âíóòð³øí³х ñïðàâ (íàãëÿä çà äðóêîì ³ ä³ÿëüí³ñòþ öåíçîð³â) òà íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè (ðåøòà îáîâ’ÿçê³â, ïîâ’ÿçàíèх ³ç öåíçóðóâàííÿì). Âîäíîчàñ ïîñèëþâàëèñÿ ôóíêö³¿ ÌÂÑ, äî ÿêîãî ïåðåéøëè îñíîâí³ âàæåë³ â óïðàâë³íí³ öåíçóðîþ – çàì³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ öåíçóðè ñòâîðþâàëàñÿ Ðàäà ì³í³ñòðà âíóòð³øí³х ñïðàâ ³ç ïèòàíü äðóêó20. Ìåòîþ «Òèìчàñîâèх ïðàâèë ³ç öåíçóðè» áóëî íå äîïóñêà- òè äî äðóêó êðèòèчíèх ïóáë³êàö³é ùîäî Ïîëîæåííÿ â³ä 19 ëþòîãî 1861 ð., ìàòåð³àë³â, ÿê³ á äèñêðåäèòóâàëè хðèñòèÿíñüêó â³ðó òà âчåííÿ, âèÿâëÿëè íåïîâàãó äî ïðàâëÿчî¿ äèíàñò³¿, ñïðèÿëè ïîøèðåííþ ñîö³àë³ñòèчíèх ³ êîìó- í³ñòèчíèх ³äåé, à òàêîæ îхîðîíà чåñò³ òà ã³äíîñò³ êîæíî¿ îñîáè21. Ï³ñëÿ óхâàëåííÿ «Òèìчàñîâèх ïðàâèë ³ç öåíçóðè» ïðîäîâæèëàñÿ ðîáîòà ùîäî ðîçðîáêè ïîñò³éíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Òàê, 14 ñ³чíÿ 1863 ð. çà óêàçîì ³ìïåðàòîðà Оëåêñàíäðà ²² áóëî ñòâîðåíî êîì³ñ³þ ùîäî íàïðàöþâàí- íÿ íîâîãî öåíçóðíîãî ñòàòóòó, ÿêó îчîëèâ êíÿçü Ä.Оáîëåíñüêèé. Íàãëÿä çà ¿¿ ðîáîòîþ ïîêëàäàâñÿ íà Ðàäó ì³í³ñòðà âíóòð³øí³х ñïðàâ ³ç ïèòàíü äðóêó22. 24 áåðåçíÿ 1865 ð. ïðîåêò öåíçóðíîãî ñòàòóòó áóëî ñхâàëåíî íà çàãàëüíîìó çàñ³äàíí³ Ðàäè ì³í³ñòð³â ³ç ïîäàëüøèì éîãî çàòâåðäæåííÿì 6 êâ³òíÿ 1865 ð. ³ìïåðàòîðîì. Äîêóìåíò çäîáóâ ñèëó çàêîíó ³ â³äîìèé ï³ä íàçâîþ «Òèìчàñî- â³ ïðàâèëà ïðî öåíçóðó òà äðóê â³ä 6 êâ³òíÿ 1865 ð.»23. Â³äòàê ðîçïîчàâñÿ íîâèé ïåð³îä â ³ñòîð³¿ ðîñ³éñüêî¿ öåíçóðè. Òåïåð â³ä ïîïåðåäíüîãî öåíçóðó- âàííÿ çà áàæàííÿì âëàñíèê³â çâ³ëüíÿëèñÿ âñ³ ïåð³îäèчí³ âèäàííÿ â îáîх ñòîëèöÿх – Ìîñêâ³ òà Ïåòåðáóðç³, à òàêîæ óñ³ îðèã³íàëüí³ òâîðè îáñÿãîì íå ìåíøå 10 äðóêîâàíèх ñòîð³íîê òà âñ³ ïåðåêëàäè – íå ìåíøå 20 äðóêîâàíèх ñòîð³íîê. Ó ðåøò³ ðåã³îí³â â³ä ïîïåðåäíüî¿ öåíçóðè çâ³ëüíÿëèñÿ ëèøå äåð- æàâí³, óí³âåðñèòåòñüê³ òà âèäàííÿ ñòàðîäàâíüî¿ êëàñèчíî¿ ë³òåðàòóðè. Çà ïî- ðóøåííÿ ó ïåð³îäèчíèх âèäàííÿх àáî îðèã³íàëüíèх òâîðàх öåíçóðíèх íîðì àâòîðè чè ³íø³ â³äïîâ³äàëüí³ îñîáè ï³äëÿãàëè ñóäîâîìó ïåðåñë³äóâàííþ, à íà ïåð³îäèчí³ âèäàííÿ íàêëàäàâñÿ ùå é àäì³í³ñòðàòèâíèé øòðàô. Цåíçóðà ïå- ðåáóâàëà ó â³äàíí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàх äðóêó ÌÂÑ (ÃÓÄ ÌÂÑ)24. 12 ãðóäíÿ 1866 ð. áóëî óхâàëåíî çàêîí, ÿêèé çíàчíî ðîçøèðèâ ïðàâà âèùîãî öåíçóðíîãî îðãàíó. Â³äòåïåð ÃÓÄ ÌÂÑ ³ öåíçóðí³ êîì³ñ³¿ ìàëè ïðàâî ïîðó- øóâàòè ïåðåä ñóäîì ïèòàííÿ ïðî ïåðåñë³äóâàííÿ çà ïîðóøåííÿ öåíçóðíèх ïðèïèñ³â, âèçíàчàòè âèííèх îñ³á, âèìàãàòè äëÿ íèх â³äïîâ³äíîãî ïîêàðàííÿ. Ïðîêóðîðó çàëèøàëîñÿ ëèøå îá´ðóíòóâàòè îáâèíóâàчåííÿ ó ñóä³, à ñàì ðîç- ãëÿä ïåðåíîñèâñÿ äî ñóäîâî¿ ïàëàòè, ùî óíåìîæëèâëþâàëî óчàñòü ó ïðîöåñ³ ïðèñÿæíèх25. Ïåð³îä ïðàâë³ííÿ ³ìïåðàòîðà Оëåêñàíäðà ²²² (1881–1894 ðð.) çäîáóâ íàç- âó «åïîхè ïðàâîñëàâíîãî êîíñåðâàòèçìó». Бåðóчè äî óâàãè çì³íó âëàäíîãî êóðñó, ñïðÿìîâàíîãî íà ïîñèëåííÿ îñíîâ ñàìîäåðæàâñòâà, éîãî çàхèñò â³ä ðåâîëþö³éíèх ðóх³â, íîâèé ì³í³ñòð âíóòð³øí³х ñïðàâ Ä.Òîëñòîé, ÿêèé ó 1882 ð. çì³íèâ íà ö³é ïîñàä³ Í.²´íàòüºâà, çà ïðîåêòîì îáåð-ïðîêóðîðà Ñèíî- 88 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 äó Ê.Ïîáºäîíîñöåâà ïðåäñòàâèâ íà ðîçãëÿä ³ìïåðàòîðà íîâ³ «Òèìчàñîâ³ ïðà- âèëà ïðî äðóê». 27 ñåðïíÿ 1882 ð., ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ Оëåêñàíäðîì ²²², âîíè âñòóïèëè ó ä³þ26. Ïåðøèé ðîçä³ë ïåðåäáàчàâ, ùî ðåäàêö³¿ ïåð³îäèчíèх âèäàíü, òèðàæ ÿêèх âèхîäèòü íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà òèæäåíü, ïîâèíí³ ïîäàâàòè ïðèì³ðíèê òèðàæíîãî íîìåðó äëÿ ïåðåãëÿäó ó öåíçóðíèé êîì³òåò íå ï³çí³øå 23-¿ ãîäèíè íàïåðåäîäí³ âèхîäó. Цåíçóðíèì îðãàíàì òàêîæ íà- äàâàëîñÿ ïðàâî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ íåäîçâîëåíîãî çì³ñòó ïðèçóïèíÿòè âèïóñê âèäàííÿ áåç ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äðóãèé ðîçä³ë äîçâîëÿâ âèìàãàòè çà çàïèòîì ÌÂÑ â³äîìîñò³ ïðî àâòîð³â òèх чè ³íøèх ñòàòåé. ², íàðåøò³, òðåò³é ðîçä³ë ïå- ðåäáàчàâ ñòâîðåííÿ âèùîãî öåíçóðíîãî îðãàíó – Âåðхîâíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü äðóêó ó ñêëàä³ ì³í³ñòð³â âíóòð³øí³х ñïðàâ, íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè, þñòèö³¿, îáåð- ïðîêóðîðà Ñèíîäó, êåð³âíèêà öåíçóðíîãî â³äîìñòâà. Äàíà êîì³ñ³ÿ ìàëà ïî- âíîâàæåííÿ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî ïîâíó çàáîðîíó äðóêîâàíîãî âèäàííÿ, à ñòâîðåí³ íîâèì çàêîíîì óìîâè чàñòî çìóøóâàëè ¿х ïðèïèíÿòè âèх³ä íàâ³òü ³ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè27. Íîâà â³хà ó ðîçâèòêó öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿ áóëà ïîâ’ÿçàíà ³ç ñóñï³ëüíî-ïîë³òèчíèìè êàòàêë³çìàìè, ùî ¿х ïåðåæèâàëî ñàìî- äåðæàâñòâî íà ïîчàòêó XX ñò. (ðåâîëþö³ÿ 1905–1907 ðð.), òà çîâí³øíüî- ïîë³òèчíèìè чèííèêàìè (ðîñ³éñüêî-ÿïîíñüêà 1904–1905 ðð. ³ Ïåðøà ñâ³òî- âà (1914–1918 ðð.) â³éíè). 17 æîâòíÿ 1905 ð. ³ìïåðàòîð Ìèêîëà ²² ï³äïèñàâ ìàí³ôåñò «Ïðî âäîñêîíàëåííÿ äåðæàâíîãî óñòðîþ», çà ÿêèì íàñåëåííþ áóëî îá³öÿíî ãðîìàäÿíñüê³ ñâîáîäè é, çîêðåìà, ñâîáîäó ïðåñè. Ãîëîâíå óïðàâë³í- íÿ ó ñïðàâàх äðóêó ðîç³ñëàëî ãóáåðíàòîðàì ³ öåíçîðàì öèðêóëÿð ¹11723, â ÿêîìó çàçíàчàëîñÿ: «Íàâåäåí³ âèùå ñëîâà âèñîчàéøîãî ìàí³ôåñòó âèêëè- чóòü ó íàéáëèæчîìó ìàéáóòíüîìó âèäàííÿ íîâîãî çàêîíó ïðî çì³íè чèííîãî ñòàòóòó ïðî öåíçóðó. Äî âèäàííÿ öüîãî çàêîíó âñ³ çàêîíîïîëîæåííÿ, ùî âè- çíàчàþòü ä³ÿëüí³ñòü óñòàíîâ òà îñ³á öåíçóðíîãî â³äîìñòâà, çàëèøàþòüñÿ â ïîâí³é ñèë³; ñàìå æ ñòàâëåííÿ öåíçóðè äî äðóêîâàíèх òâîð³â ïîâèííî çì³íè- òèñÿ êîð³ííèì чèíîì, âèêîíóþчè ÿñíî ³ êîíêðåòíî âèðàæåíó âîëþ ãîñóäàðÿ ³ìïåðàòîðà»28. Ìàí³ôåñò ñòàâ îñíîâîþ äëÿ «Òèìчàñîâèх ïðàâèë ïðî ïåð³î- äèчí³ âèäàííÿ». Ïåð³îä ³ç 19 æîâòíÿ ïî 24 ëèñòîïàäà 1905 ð., òîáòî äî âèхî- äó öèх ïðàâèë, â ³ñòîðèчí³é ë³òåðàòóð³ ïðèéíÿòî íàçèâàòè «áåçöåíçóðíèì», îñê³ëüêè ïåð³îäèчí³ âèäàííÿ âèхîäèëè áåç áóäü-ÿêèх öåíçóðíèх äîçâîë³â òà îáìåæåíü, â³ëüíî âèäàâàëèñü ³ ðîçïîâñþäæóâàëèñü àáñîëþòíî íîâ³ âèäàííÿ, îñîáëèâî ãóìîðèñòèчíîãî òà ñàòèðèчíîãî хàðàêòåðó29. 24 ëèñòîïàäà 1905 ð. áóëî îïðèëþäíåíî «Òèìчàñîâ³ ïðàâèëà ïðî ïåð³î- äèчí³ âèäàííÿ», ÿê³ ñêàñîâóâàëè ïîïåðåäíþ öåíçóðó. Ïîêàðàííÿ íà ðåäàê- òîð³â ³ âèäàâö³â ìîãëè áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Оäíàê íîâ³ ìîæëèâîñò³ ïåð³îäèчíî¿ ïðåñè, ïîâ’ÿçàí³ ç³ ñêàñóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ öåí- çóðè, í³âåëþâàëèñÿ ðÿäîì íàñòóïíèх òàºìíèх ðîçïîðÿäæåíü. Òàê, 26 ëèñ- òîïàäà 1905 ð. ÌÂÑ ñâîºþ ³íñòðóêö³ºþ çàïðîïîíóâàëî ãóáåðíàòîðàì, ùîá óñ³ ì³ñöåâ³ öåíçîðè ïèëüíî íàãëÿäàëè çà ïåð³îäèчíèìè âèäàííÿìè ³ ïðè âèÿâëåíí³ áóäü-ÿêèх ïîðóøåíü öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà ðîçïîчèíàëè ñó- äîâå ïåðåñë³äóâàííÿ ðåäàêö³é. À ó ãðóäí³ 1905 ð. ì³í³ñòð âíóòð³øí³х ñïðàâ О.Бóëè´³í ó ñåêðåòí³é òåëåãðàì³ ³íñòðóêòóâàâ ãóáåðíàòîð³â: «Ïðè âèÿâëåíí³ ó ïåð³îäèчíèх âèäàííÿх áðóòàëüíî¿ íåïîâàãè ùîäî âåðхîâíî¿ âëàäè, ïðÿìèх çàêëèê³â äî ðåâîëþö³¿ чè äî çä³éñíåííÿ ³íøèх òÿæêèх çëîä³ÿíü, íåîáх³äíî çâåðòàòèñÿ äî ïðîêóðîðà ç âèìîãîþ ïðèçóïèíèòè ä³ÿëüí³ñòü ïåð³îäèчíîãî âèäàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó íà îñíîâ³ íîâèх ïðàâèë. Ó ì³ñöåâîñòÿх, äå îãî- ëîøåíî íàäçâèчàéíèé ñòàí, ó òàêèх âèïàäêàх íåîáх³äíî çàêðèâàòè äðóêàðí³ ³ çààðåøòîâóâàòè âèííèх îñ³á, çàñòîñîâóþчè ÿê çàïîá³æíèé çàх³ä àäì³í³ñòðà- òèâíå âèñëàííÿ»30. 89Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 Ïîчèíàþчè ç 1906 ð. âëàäà â³äíîâëþº чèíí³ñòü çàáîðîííèх öåíçóðíèх íîðì, âíîñÿчè çì³íè äî îñíîâíîãî êîäèô³êîâàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ùî âðåãóëüîâóâàâ çàãàëüí³ ïðàâîâ³ ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ öåíçóðíèх îð- ãàí³â ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿, çîêðåìà äî Ñòàòóòó ïðî öåíçóðó òà äðóê 1882 ð., çíàчíî ïîñèëþþчè ¿х. Òàê, 18 áåðåçíÿ 1906 ð. ³ìåííèì ³ìïåðàòîðñüêèì óêà- çîì «Äîïîâíåííÿ òèìчàñîâèх ïðàâèë ïðî ïåð³îäèчí³ âèäàííÿ» òà «Òèìчà- ñîâèìè ïðàâèëàìè ïðî ïðåñó» â³ä 26 êâ³òíÿ 1906 ð. çá³ëüøóâàëèñÿ ðîçì³ðè øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ ïåð³îäèчíèìè âèäàííÿìè öåíçóðíèх ïðèïèñ³â ³ç 300 äî 3000 ðóá., à òàêîæ â³äíîâëþâàëàñÿ ïîïåðåäíÿ öåíçóðà íà æóðíàëüí³ òà ãàçåòí³ ³ëþñòðàö³¿ (ùî íå ìîãëî íå âïëèíóòè íà ñàòèðèчí³ æóðíàëè). Âíî- ñèëèñÿ çì³íè äî êðèì³íàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà – ñòàòòÿ 129 Êðèì³íàëüíîãî óëîæåííÿ äîïîâíþâàëàñÿ ïóíêòîì 6 («Çà ðîçïàëþâàííÿ âîðîæíåч³ ì³æ êëà- ñàìè»). Â³äòåïåð ðåäàêòîðàì îïîçèö³éíèх ãàçåò çàãðîæóâàëè íå ëèøå âåëèê³ øòðàôè, àëå é ïîçáàâëåííÿ âîë³31. Òàêèì чèíîì, çàêîíîäàâчå ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ öåíçóðè, ùî âèíèêëà ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ íà ïîчàòêó XVIII ñò., ïðîéøëî åòàïè â³ä ðåãóëþâàííÿ íà îñíîâ³ îêðåìî âèäàíèх íîðìàòèâíî-ïðàâîâèх àêò³â äî ñòâîðåííÿ çàãàëüíîãî ñèñòåìàòèçîâàíîãî êîäèô³êîâàíîãî çàêîíîäàâñòâà. Íàïðàöþâàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè, ÿê îäí³º¿ ç³ ñêëàäîâèх â³äîìчî¿, º íåâ³ä’ºìíèì åëåìåíòîì ðîçâèòêó êîíòðîëþ äåðæàâè íàä ïóáë³чíèì âèÿâîì äóìîê ³ òâîðчîñò³ ³íäèâ³äà â Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿. Ïðè ¿¿ ïåð³îäèçàö³¿ äîñë³äíèêè êåðóþòüñÿ òèìè æ ï³äхîäàìè, ùî ñêëàëèñÿ â ³ñòî- ð³îãðàô³¿ ùîäî ïåð³îäèçàö³¿ çàãàëüíî¿ öåíçóðè. Çîêðåìà, Ä.²âàíîâ âèä³ëÿº îñíîâí³ ïåð³îäè ðîçâèòêó â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ó Ðîñ³¿: 1) XVIII ñò. – ïåðøà ïî- ëîâèíà XIX ñò. – â³éñüêîâà öåíçóðà ó äîðåôîðìåíèé чàñ; 2) 1860–1870-ò³ ðð. – öåíçóðà ïåð³îäó ðåôîðì Оëåêñàíäðà ²²; 3) ê³íåöü 1870-х ðð. – 1905 ð. – чèíí³ñòü â³éñüêîâî-öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà ìèðíîãî òà âîºííîãî чàñó32. Íà íàø ïîãëÿä, ïåð³îäèçàö³ÿ ³ñòîð³¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè, ÿê îäí³º¿ ç³ ñêëàäî- âèх â³äîìчî¿, ìàº âðàхîâóâàòè ÿê çàñàäè, çàïðîïîíîâàí³ Ì.Åí´åëü´àðäòîì, òàê ³ ïðèíöèïè, ðîçðîáëåí³ Ä.²âàíîâèì. Ìè òàêîæ ââàæàºìî çà äîö³ëüíå âðàхîâóâàòè çì³íè ó öåíçóðíîìó çàêîíîäàâñòâ³, ïîâ’ÿçàí³ ç âîºííî-ïîë³òèч- íèìè êîíôë³êòàìè, â ÿêèх áðàëà óчàñòü Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ, òà âèä³ëèòè òàê³ ïåð³îäè é ï³äïåð³îäè â ³ñòîð³¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ó Ðîñ³¿: 1) ÕVIII ñò. – 1804 ð. – ñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè, â³äñóòí³ñòü êî- äèô³êîâàíîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ öåíçóðè çàãàëîì òà â³éñüêîâî¿ çîêðåìà. 2) 1804–1858 ðð. – ôóíêö³îíóâàííÿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ÿê â³äîìчî¿, òîáòî öåíçóðè ç áîêó â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà òà â³äïîâ³äíèх â³äîìñòâ. Цåé ïåð³îä ç îãëÿäó íà þðèäèчí³ ïðèíöèïè îðãàí³çàö³¿ â³äîìчî¿ öåíçóðè âêëþ- чàº äâà ï³äïåð³îäè: à) 1804–1833 рр. – чàñ ä³¿ þðèäèчíèх íîðì â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ó ôîðì³ òàê çâàíî¿ «ìíîæèííîñò³ âèä³â öåíçóðè», òîáòî, ïåð³îäèчí³ âèäàííÿ â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà òà âñÿ ³íøà ³íôîðìàö³ÿ, ùî ñòîñóâàëèñÿ ä³ÿëüíîñò³ â³äîìñòâà, ñïîчàòêó ïðîхîäèëè ïîïåðåäíþ öåíçóðó ó ì³í³ñòåðñòâ³, à ïîò³ì ðîçãëÿäàëèñÿ îðãàíàìè çàãàëüíî¿ öåíçóðè, ÿê³ é âèíîñèëè îñòàòîчíå ð³øåííÿ; á) 1833–1858 рр. – ðîçìåæóâàííÿ ïîâíîâàæåíü ì³æ â³éñüêîâîþ òà çàãàëüíîþ öåíçóðàìè, êîëè âèçíàчàëèñÿ êàòåãîð³¿ ³íôîðìàö³¿ ó âñ³х áåç âè- íÿòêó âèäàííÿх, öåíçóðíèì ðîçãëÿäîì çàéìàëèñÿ ñïîчàòêó â³äïîâ³äí³ îðãà- íè ïðè â³éñüêîâîìó ì³í³ñòåðñòâ³. 3) 1858–1917 ðð. – чèíí³ñòü íîðì â³éñüêîâî¿ öåíçóðè òà íàäçâèчàéíîãî â³éñüêîâî-öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîäèô³êîâàíèх ó çàãàëüíîöåíçóðí³é çà- êîíîäàâч³é áàç³, äî ÿêî¿ áóëî âêëþчåíî â³éñüêîâî-öåíçóðí³ ïðèïèñè, ïîêëè- êàí³ çàхèùàòè чåñòü ³ ã³äí³ñòü ðîñ³éñüêî¿ àðì³¿, â³éñüêîâó òàºìíèöþ ó ìèð- íèé òà âîºííèé (êîëè ñòâîðþâàëàñÿ ñïåö³àëüíà ñèñòåìà öåíçóðíèх îðãàí³â) 90 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 чàñ. Ç îãëÿäó íà â³éíè, â ÿêèх áðàëà óчàñòü Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ, ñë³ä âèä³ëèòè òàê³ ï³äïåð³îäè: à) 1858–1877 рр. – ³íêîðïîðàö³ÿ íîðì â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ó çàãàëüíîöåíçóðíå çàêîíîäàâñòâî; á) 1877–1878 рр. – íàäçâèчàéíå â³éñüêîâî- öåíçóðíå çàêîíîäàâñòâî ï³ä чàñ ðîñ³éñüêî-òóðåöüêî¿ â³éíè 1877–1878 ðð.; â) 1878–1904 рр. – ïîâåðíåííÿ äî â³éñüêîâî-öåíçóðíèх ïðèïèñ³â ìèðíîãî чàñó; ã) 1904–1905 рр. – íàäçâèчàéíå â³éñüêîâî-öåíçóðíå çàêîíîäàâñòâî ïå- ð³îäó ðîñ³éñüêî-ÿïîíñüêî¿ â³éíè; ´) 1905–1914 рр. – ñêàñóâàííÿ ïîïåðåäíüî¿ öåíçóðè â Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ çóìîâèëî чèíí³ñòü ëèøå íîðì êðèì³íàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ îхîðîíè â³éñüêîâî¿ òàºìíèö³; ä) 1914–1917 рр. – íàä- çâèчàéíå öåíçóðíå çàêîíîäàâñòâî ï³ä чàñ Ïåðøî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. Ëþòíåâà ðå- âîëþö³ÿ 1917 ð. òà ïàä³ííÿ ñàìîäåðæàâñòâà ñïðèчèíèëè çì³íè ó â³éñüêîâî- öåíçóðíîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿê³ é îáóìîâëþþòü ïîä³ë öüîãî ï³äïåð³îäó ùå íà äâà чàñîâèх ïðîì³æêè: 20 липня 1914 р. – 26 червня 1917 р. – ðåãëàìåíòàö³ÿ îðãàí³çàö³éíèх òà þðèäèчíèх çàñàä â³éñüêîâî¿ öåíçóðè íà îñíîâ³ «Òèìчàñî- âîãî ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâó öåíçóðó â³ä 20 ëèïíÿ 1914 ð.», ³ 26 червня – 25 жовтня 1917 р. – ðåãëàìåíòàö³ÿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè â Ðîñ³¿ íà îñíîâ³ «Òè- ìчàñîâèх ïðàâèë ïðî ñïåö³àëüíó â³éñüêîâó öåíçóðó» òà çì³íåíî¿ ðåäàêö³¿ «Òèìчàñîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâó öåíçóðó â³ä 20 ëèïíÿ 1914 ð.». Ïåðø³ ñïðîáè çàïðîâàäæåííÿ öåíçóðíèх îáìåæåíü ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ ïðîòÿãîì ïåðøîãî, âèä³ëåíîãî íàìè, ïåð³îäó (ÕV²²² ñò. – 1804 ð.) çðîáèâ Ïåòðî ², ó Â³éñüêîâîìó àðòèêóë³ (1716 ð.) ÿêîãî ñîëäàòàì òà îô³öåðàì ï³ä ñòðàхîì ñìåðòíî¿ êàðè çàáîðîíÿëîñÿ ïîâ³äîìëÿòè ó ïðèâàòíîìó ëèñòóâàíí³ áóäü-ÿêó ³íôîðìàö³þ â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó. Ïðîòå ñàìîãî ìåхàí³çìó ïåð- ëþñòðàö³¿ ö³º¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ðîçðîáëåíî íå áóëî. Ó âñòàíîâëåíí³ öåíçóðè, òèì á³ëüøå, â³éñüêîâî¿, íà òîé чàñ íåîáх³äíîñò³ íå áóëî, îñê³ëüêè â äåðæàâ³ ùå íå ³ñíóâàëî ïðèâàòíèх ïåð³îäèчíèх âèäàíü, à êíèãè âèхîäèëè ì³çåðíèìè íàêëàäàìè. Äî òîãî æ, ïåðøà ðîñ³éñüêà ãàçåòà «Âåäîìîñòè», ùî ïóáë³êó- âàëà, ñåðåä ³íøîãî, ìàòåð³àëè â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó, áóëà ñòâîðåíà ñàìèì Ïåòðîì ², íèì âèäàâàëàñÿ é ðåäàãóâàëàñÿ33. Ðîçâèòîê æóðíàë³ñòèêè çóìîâëþâàâ íåîáх³äí³ñòü óäîñêîíàëåííÿ þðèäèч- íèх íîðì òà ìåхàí³çì³â ä³ÿëüíîñò³ ³íñòèòóòó öåíçóðè ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿. Ïåðø³ íàìàãàííÿ îáìåæèòè ïîøèðåííÿ ó ïðåñ³ ³íôîðìàö³¿ â³éñüêîâîãî хà- ðàêòåðó äàòóþòüñÿ ðîêàìè ïðàâë³ííÿ ³ìïåðàòðèö³ Єëèçàâåòè Ïåòð³âíè. Âîä- íîчàñ ¿¿ óðÿä âäàâñÿ é äî ïåðøèх ñïðîá êîíòðîëþâàòè ïðèâàòíó êîðåñïîí- äåíö³þ. Çà ³ìïåðàòîðà Ïàâëà ², ÿê çàçíàчàº ðîñ³éñüêèé äîñë³äíèê Ä.²âàíîâ, óæå ðîáèëàñÿ øèðîêà ïåðëþñòðàö³ÿ ëèñò³â ³íîçåìö³â, ùî ïåðåáóâàëè íà ðî- ñ³éñüê³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³34. Òàêèì чèíîì, ïðîòÿãîì XVIII ñò. – 1804 ð. íå ³ñíóâàëî àí³ êîäèô³êîâà- íèх íîðì ó ñôåð³ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè, àí³ ñïåö³àëüíî ðîçðîáëåíîãî òà ðåãëà- ìåíòîâàíîãî ïðàâîâèìè ïðèïèñàìè ìåхàí³çìó â³éñüêîâî-öåíçóðíî¿ ä³ÿëüíîñ- ò³. Ðîáèëèñÿ ò³ëüêè ïåðø³ ñïðîáè îáìåæóâàòè òà êîíòðîëþâàòè ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó ó ïðèâàòíîìó ëèñòóâàíí³ é ïîîäèíîêèх ïåð³îäèчíèх âèäàííÿх. Íà ïîчàòêó Õ²Õ ñò. çðîñòàº ê³ëüê³ñòü ïåð³îäèчíèх âèäàíü, ñåðåä ÿêèх áóëè é ñóòî â³éñüêîâ³ æóðíàëè, ùî âèìàãàëè ïðîôåñ³éíîãî öåíçóðíîãî ðîç- ãëÿäó. Ïåðøèé öåíçóðíèé ñòàòóò 1804 ð., чàñ âèäàííÿ ÿêîãî ìè âèçíàчàºìî ÿê íèæíþ ìåæó äðóãîãî ïåð³îäó â ðîçâèòêó çàãàëüíîãî öåíçóðíîãî òà â³é- ñüêîâî-öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, хîч ³ íå ì³ñòèâ íîðì, ÿê³ á ч³òêî ãîâîðèëè ïðî çàáîðîíó чè îáìåæåííÿ ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³éñüêîâîãî хà- ðàêòåðó, îäíàê ïåðåäáàчàâ ïðîöåäóðó òàê çâàíî¿ «â³äîìчî¿ öåíçóðè». Òîáòî, öåíçóðóâàííÿì ïåð³îäèчíèх âèäàíü, ÿê³ âèäàâàëèñÿ ïðè ì³í³ñòåðñòâàх, ìàëî îï³êóâàòèñÿ êåð³âíèöòâî öèх äåðæàâíèх óñòàíîâ. Ó 1808 ð. ðîçïîðÿäæåííÿì 91Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 ì³í³ñòðà íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè, çàòâåðäæåíèì ³ìïåðàòîðîì, äî öåíçóðíîãî ñòàòó- òó 1804 ð. äîäàºòüñÿ íîðìà ïðî òå, ùî äëÿ â³äîìчèх âèäàíü çàïðîâàäæóºòüñÿ ïîäâ³éíèé ïðèíöèï – ñïîчàòêó éîãî öåíçóðóþòü ó â³äïîâ³äíîìó ì³í³ñòåðñòâ³, à ïîò³ì ðîçãëÿäàþòü ó öåíçóðíîìó êîì³òåò³ ì³í³ñòåðñòâà íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè35. Цåíçóðíèé ñòàòóò 1804 ð. ì³ñòèâ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâîâ³ çàñàäè â³éñüêî- âî¿ öåíçóðè, ÿê îäí³º¿ ç â³äîìчèх öåíçóð, à â³éíè ïåðøèх äåñÿòèð³ч Õ²Õ ñò., â ÿêèх áðàëà óчàñòü Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ (1805–1807 ðð. – óчàñòü ó âîºííèх ä³ÿх àíòèôðàíöóçüêèх êîàë³ö³é; 1806–1812 ðð. – ðîñ³éñüêî-òóðåöüêà â³éíà; 1812–1814 ðð. – â³éíà ç Ôðàíö³ºþ), ñïðèÿëè ðîçâèòêó öüîãî çàêîíîäàâñòâà, ðîçøèðþþчè ïðàâîâ³ íîðìè äëÿ çàáåçïåчåííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ îðãàí³â â³é- ñüêîâî¿ öåíçóðè. Òàê, ðåàãóþчè íà çðîñòàííÿ ³íôîðìàö³éíèх ïîâ³äîìëåíü ³ ñòàòåé ó ïðåñ³ ïðî âîºíí³ ïîä³¿ ïîчàòêó Õ²Õ ñò. òà ïîÿâó, ïîчèíàþчè ç 1809 ð., ïðèâàòíèх ñïåö³àë³çîâàíèх ïåð³îäèчíèх âèäàíü íà â³éñüêîâó òåìàòèêó, ³ìïåðàòîð Оëåê- ñàíäð ² 20 ñåðïíÿ 1810 ð. âèäàâ óêàç, çã³äíî ç ÿêèì ïðè àðòèëåð³éñüêîìó òà ³íæåíåðíîìó äåïàðòàìåíòàх â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà çàïðîâàäæóâàëèñÿ ïîñàäè â³éñüêîâèх öåíçîð³â, ùî ìàëè êîíòðîëþâàòè çì³ñò ïðèâàòíèх ñïåö³à- ë³çîâàíèх ïåð³îäèчíèх âèäàíü36. Ïðîòå ïîðÿä ç ³íñòèòóö³àë³çàö³ºþ îêðåìîãî â³éñüêîâî-öåíçóðíîãî îðãàíó ïðîäîâæóâàâ ³ñíóâàòè ïîäâ³éíèé ïðèíöèï öåí- çóðè, òîáòî ï³ñëÿ ðîçãëÿäó â³éñüêîâèì öåíçîðîì ïåð³îäèчíå âèäàííÿ íàïðàâ- ëÿëîñÿ äî â³äïîâ³äíîãî öåíçóðíîãî êîì³òåòó, ÿêèé ³ óхâàëþâàâ îñòàòîчíå ð³øåííÿ. Ðîñ³éñüêî-ôðàíöóçüêà â³éíà 1812 ð. ÿê³ñíî íå âïëèíóëà íà ïðàâîâó ðå- ãëàìåíòàö³þ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè, ïðîòå ïðèçâåëà äî äåÿêî¿ ðåîð- ãàí³çàö³¿ ¿¿ îðãàí³â. Çîêðåìà, ó 1812 ð. àðòèëåð³éñüêèé òà ³íæåíåðíèé äå- ïàðòàìåíòè áóëî îá’ºäíàíî â ºäèíèé Â³éñüêîâî-íàóêîâèé êîì³òåò, â ÿêîìó çàïðîâàäæóâàëàñÿ ïîñàäà â³éñüêîâîãî öåíçîðà – â³í ìàâ êîíòðîëþâàòè ìàòå- ð³àëè â³éñüêîâèх âèäàíü. Çà çì³ñòîì àðì³éñüêèх äðóêîâàíèх âèäàíü íàãëÿ- äàâ ãîëîâíîêîìàíäóâàч àðì³¿, à â³éñüêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ, ùî ïóáë³êóâàëèñü ó öåíòðàëüí³é ïðåñ³, öåíçóðóâàâ ñàì ³ìïåðàòîð, çàëóчàþчè äî ö³º¿ ðîáîòè òàêîæ â³éñüêîâîãî ì³í³ñòðà ãðàôà О.Àðàêчººâà37. Òàêèì чèíîì, ó ïåð³îä 1804–1812 ðð., хîчà Ðîñ³ÿ é âåëà â³éíè ç Ôðàí- ö³ºþ, ñêëàëàñÿ ïàðàäîêñàëüíà ñèòóàö³ÿ, êîëè îêðåìèх â³éñüêîâî-öåíçóðíèх íîðì ó чèííîìó çàêîíîäàâñòâ³ íå áóëî, хîчà â³äïîâ³äíà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþâà- ëàñü ÿê ³íñòèòóö³ÿìè, òàê ³ äåðæàâíèìè ïîñàäîâöÿìè. Ïîÿñíèòè öå, íà íàøó äóìêó, ìîæíà ëèøå íåâåëèêîþ ê³ëüê³ñòþ ïåð³îäèчíèх âèäàíü (äî òîãî æ, ç îáìåæåíèì îáñÿãîì ³íôîðìàö³¿), òîìó ¿х çì³ñò ìîãëè êîíòðîëþâàòè íàâ³òü íàéâèù³ ñàíîâíèêè ³ìïåð³¿, ùî êåðóâàëèñü ó òàê³é ä³ÿëüíîñò³ ëèøå âëàñíè- ìè ì³ðêóâàííÿìè. ²ç çàâåðøåííÿì ïåð³îäó íàïîëåîí³âñüêèх â³éí ³ çàêðèòòÿì ó 1819 ð. îñòàííüîãî ïðèâàòíîãî â³éñüêîâîãî ïåð³îäèчíîãî âèäàííÿ («Âîåí- íыé æóðíàë») ïîñàäó â³éñüêîâîãî öåíçîðà ïðè â³éñüêîâî-íàóêîâîìó êîì³òåò³ áóëî ñêàñîâàíî. Íàñòóïíèé ï³äïåð³îä ïåð³îäó 1804–1858 ðð. ó ðîçâèòêó íîðì â³äîìчî¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ðîçïîчàâñÿ ó 1833 ð. ³ áóâ ïîâ’ÿçàíèé ³ç òèì, ùî 7 ãðóä- íÿ òîãî ðîêó â³éñüêîâèé ì³í³ñòð êíÿçü О.Чåðíèøîâ îòðèìàâ äîçâ³ë íà çà- ïðîâàäæåííÿ ïîïåðåäíüî¿ öåíçóðè â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà íàä ñòàòòÿìè ïåð³îäèчíèх âèäàíü, çì³ñò ÿêèх òîðêàâñÿ òîãîчàñíèх âîºííèх ïîä³é. Äåùî ï³çí³øå âñòàíîâëþâàëîñÿ, ùî ïîïåðåäíüîìó öåíçóðíîìó ðîçãëÿäó ç áîêó ì³- í³ñòåðñòâà òàêîæ ï³äëÿãàëà áóäü-ÿêà ³íôîðìàö³ÿ, ùî ñòîñóâàëàñÿ ðîñ³éñüêî¿ àðì³¿38. Ó 1845 ð. О.Чåðíèøîâ äîì³ãñÿ äîçâîëó ³ìïåðàòîðà Ìèêîëè ² íà ïî- ïåðåäíþ öåíçóðó ç áîêó éîãî â³äîìñòâà ùîäî áóäü-ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà хîчà á ÿêèìîñü чèíîì ñòîñóâàëàñÿ â³éñüêîâî¿ ñôåðè39. 92 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 Ðîçøèðåííÿ òà çàïðîâàäæåííÿ äîäàòêîâèх íîðì äëÿ â³äîìчî¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ïðîòÿãîì 1830–1840-хх ðð. ïðèçâåëè äî òîãî, ùî ó â³éñüêîâîìó â³- äîìñòâ³ áóëî çîñåðåäæåíå öåíçóðóâàííÿ ð³çíîìàí³òíèх êíèæêîâèх âèäàíü, æóðíàë³â, êàðò, íàâчàëüíî¿ ë³òåðàòóðè, ùî ì³ñòèëè áîäàé ÿêóñü ³íôîðìàö³þ ç àðì³éñüêî¿ ïðîáëåìàòèêè. Çðîñòàííÿ äðóêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, ùî íàäхîäèëà íà öåíçóðíèé ðîçãëÿä äî â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà, âèìàãàëî îïòèì³çàö³¿ öåí- çóðíî¿ ðîáîòè òà ñòâîðåííÿ ñïåö³àëüíî¿ óñòàíîâè40. Бåçïîñåðåäí³ì ïîøòîâхîì äî âèíèêíåííÿ ñïåö³àëüíîãî â³äîìñòâà ïðè ïðîô³ëüíîìó ì³í³ñòåðñòâ³ ñòàëî âèäàííÿ (ç 1835 ð.) â³äîìèì ïóáë³öèñòîì ³ ïåðåêëàäàчåì Ì.Ґðåчåì «Âîåííî-эíöèêëîïåäèчåñêîãî ëåêñèêîíà», äëÿ ðîç- ãëÿäó ìàòåð³àë³â ÿêîãî é áóëî ñòâîðåíî Â³éñüêîâî-öåíçóðíèé êîì³òåò, íàòî- ì³ñòü äëÿ öåíçóðóâàííÿ ñòàòåé ³ç â³éñüêîâî¿ òåìàòèêè ó ïðîâ³íö³éí³é ïðåñ³ äî ñêëàäó ì³ñöåâèх öåíçóðíèх êîì³ñ³é çàïðîøóâàëèñÿ îñâ³чåí³ êàäðîâ³ â³é- ñüêîâ³41. Оñîáëèâî íàïðóæåíîþ ³ ïðîäóêòèâíîþ âèÿâèëàñÿ ä³ÿëüí³ñòü êîì³- òåòó ïðîòÿãîì 1848–1849 ðð. òà ó ïåð³îä Êðèìñüêî¿ â³éíè (1852–1856 ðð.)42. Ïðîòå, ÿê ñâ³äчàòü àðх³âí³ ìàòåð³àëè, îñòàííÿ íå âïëèíóëà íà çì³íó ïðàâî- âèх çàñàä â³éñüêîâî¿ öåíçóðè – âîíà ³ íàäàë³ çàëèøàëàñÿ â³äîìчîþ. Òàêîæ íå áóëî âèðîáëåíî íîâèх öåíçóðíèх íîðì, à ôóíêö³îíóâàííÿ Â³éñüêîâî-öåíçóð- íîãî êîì³òåòó ïðè ì³í³ñòåðñòâ³ â³äáóâàëîñÿ íà ïîïåðåäí³х ïðàâîâèх çàñàäàх. Оòæå, ïðîòÿãîì 1833–1858 ðð. â³éñüêîâà öåíçóðà ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿, çàñíîâóþчèñü íà íîðìàх öåíçóðíîãî ñòàòóòó 1828 ð., ïðîäîâæóâàëà ³ñíóâàòè ÿê â³äîìчà, àëå âîäíîчàñ âîíà îòðèìàëà ïðàâî çä³éñíþâàòè ïîïåðåäíº öåíçó- ðóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ó âñ³х áåç âèíÿòêó âèäàííÿх. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ òàêèх ôóíêö³é ïðè ì³í³ñòåðñòâ³ áóëî ñòâîðåíî ñïåö³àëüíèé îðãàí – Â³éñüêî- âî-öåíçóðíèé êîì³òåò. Ó 1858 ð. ðîçïîчèíàºòüñÿ íîâèé ïåð³îä â ³ñòîð³¿ ðîçâèòêó â³éñüêîâî¿ öåí- çóðè, ÿêèé ïîâ’ÿçàíèé ³ç ïðîöåñîì ë³áåðàëüíèх ðåôîðì, ïðîâåäåíèх ³ìïåðà- òîðîì Оëåêñàíäðîì ²². Íà îñíîâ³ éîãî óêàçó ïðî ñêàñóâàííÿ â³äîìчî¿ öåíçóðè â³ä 23 ñ³чíÿ 1858 ð., ïðî ÿêèé ìè çãàäóâàëè âèùå, â³éñüêîâèé ì³í³ñòð ñâî¿ì ðîçïîðÿäæåííÿì ïî â³äîìñòâó â³ä 15 ëþòîãî 1858 ð. ë³êâ³äóâàâ Â³éñüêîâî- öåíçóðíèé êîì³òåò òà ïîñàäè îêðåìèх â³éñüêîâèх öåíçîð³â ó ì³ñöåâèх öåí- çóðíèх êîì³òåòàх. Òàêèì чèíîì, â³éñüêîâèé öåíçîð, ÿêèé ïðàöþâàâ ïðîòÿ- ãîì 1836–1858 ðð. ïðè Êè¿âñüêîìó öåíçóðíîìó êîì³òåò³, ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñàäè áóâ ïåðåâåäåíèé äî çàãàëüíîãî øòàòó öüîãî êîì³òåòó, à éîãî îáîâ’ÿçêè áóëî ðîçïîä³ëåíî ì³æ óñ³ìà öåíçîðàìè43. Яê óæå çàçíàчàëîñÿ, ôóíêö³¿ â³äîìчèх öåíçóðíèх îðãàí³â ïðè Ïåòåð- áóðçüêîìó öåíçóðíîìó êîì³òåò³ ïåðåäàâàëèñÿ «äîâ³ðåíèì чèíîâíèêàì» ì³- í³ñòåðñòâ òà â³äîìñòâ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿, ÿê³ êîíñóëüòóâàëè öåíçîð³â ùîäî ïîðÿäêó öåíçóðóâàííÿ ñïåö³àëüíî¿ ë³òåðàòóðè. ²íñòèòóò äîâ³ðåíèх чèíîâíè- ê³â ïðî³ñíóâàâ ïðè Ïåòåðáóðçüêîìó öåíçóðíîìó êîì³òåò³ äî 1862 ð. Ïðî- òÿãîì 1858–1862 ðð. â³éñüêîâèé öåíçîð, ïðèçíàчåíèé ì³í³ñòåðñòâîì ó öåí- çóðíèé êîì³òåò, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóâàâñÿ «Ïåðåë³êîì òâîð³â ³ ñòàòåé, ùî ìàþòü ïåðåãëÿäàòèñÿ â³éñüêîâèì öåíçîðîì». Äîêóìåíò áóëî ðîçðîáëåíî êåð³âíèêîì ñïðàâ â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà Â.Âàñèëüчèêîâèì ³ íàä³ñëàíî íà óçãîäæåííÿ ì³í³ñòðîâ³ íàðîäíî¿ ïðîñâ³òè Є.Êîâàëåâñüêîìó 3 ëèïíÿ 1858 ð. Ó íüîìó çàçíàчàëîñÿ, ùî íà ðîçãëÿä â³éñüêîâîìó öåíçîðó ìàþòü ïåðåäàâàòè- ñÿ òåîðåòèчí³ òà ïîëåì³чí³ òâîðè, ñòàòò³ ùîäî ñòðàòåã³¿, òàêòèêè, àðòèëåð³¿, ôîðòèô³êàö³¿; ñòàòò³ òà ïîâ³äîìëåííÿ, ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðà- ö³¿; òâîðè ç â³éñüêîâî¿ ³ñòîð³¿. Ì³í³ñòð Є.Êîâàëåâñüêèé ó ö³ëîìó çàòâåðäèâ «Ïåðåë³ê…», âí³ñøè ïåâí³ êîðåêòèâè. Çîêðåìà, ç³ ñôåðè ðîçãëÿäó â³éñüêîâî- ãî öåíçîðà áóëî âèëóчåíî «òâîðè ç â³éñüêîâî¿ ³ñòîð³¿»44. 93Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 Óïðîäîâæ 1859–1862 ðð. òðèâàëà ðîáîòà ç ï³äãîòîâêè íîâîãî öåíçóðíîãî ñòàòóòó, äî ÿêîãî òàêîæ ìàëè ââ³éòè â³éñüêîâî-öåíçóðí³ íîðìè. ²íòåðåñè â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà ó ö³é êîì³ñ³¿ ïðåäñòàâëÿâ ïîëêîâíèê ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ë.Øòþðìåð, ÿêèé ñêëàâ «Êîðîòê³ ïðàâèëà ïîïåðåäíüî¿ öåíçóðè äëÿ òâîð³â, æóðíàë³â ³ ñòàòåé â³éñüêîâî¿ òåìàòèêè», ùî ìàëè á óâ³éòè äî íîâîãî öåíçóðíîãî ñòàòóòó. Çã³äíî ç íèìè, öåíçîð ìàâ ïðàâî íå äîïóñêàòè äî îïóáë³- êóâàííÿ: 1) ñòàòò³, «îáðàçëèâ³ äëÿ чåñò³ ðîñ³éñüêîãî â³éñüêà»; 2) ñòàòò³, ùî ï³ääàþòü ñóìí³âó ïîíÿòòÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ï³äðèâàþòü ïîâàãó ï³äëå- ãëèх äî ñâî¿х êîìàíäèð³â, чèì ïîñëàáëÿþòü ð³âåíü äîâ³ðè íàñåëåííÿ äî óðÿ- äó; 3) ó ñòàòòÿх, ùî ñòîñóâàëèñÿ àðì³¿ òà â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ïåðåäáà- чàëîñÿ «íå äîïóñêàòè âèïàä³â ïðîòè íàøî¿ àðì³¿, ÿê³ á ïðèìåíøóâàëè ¿¿ çíà- чåííÿ â äåðæàâ³ â³äïîâ³äíî äî чèííèх íîðì çàêîíó, ÿê³ á ìîãëè ïîñëàáèòè ãðîìàäñüêó ïîâàãó äî ïðåäñòàâíèê³â â³éñüêîâîãî ñòàíó, íå äîïóñêàòè í³ÿêèх íåäîçâîëåíèх ïîð³âíÿíü ç³ ñòàíîì ðåчåé çà êîðäîíîì, ÿê³ á íå óçãîäæóâàëèñÿ ç³ âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ íàøîãî ïðàâë³ííÿ»45. «Òèìчàñîâ³ ïðàâèëà ç öåíçóðè» â³ä 12 òðàâíÿ 1862 ð. ïåðåäáàчàëè ñêàñó- âàííÿ ïîñàä ñïåö³àëüíèх чèíîâíèê³â ó Ïåòåðáóðçüêîìó öåíçóðíîìó êîì³òåò³, ïðèçíàчåíèх â³ä ð³çíèх ì³í³ñòåðñòâ, ÿê³ ðîçãëÿäàëè ñòàòò³, ùî ñòîñóâàëèñÿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîô³ëüíèх â³äîìñòâ. Â³äòåïåð ðîçãëÿäîì ìàòåð³àë³â íà â³éñüêî- âó òåìàòèêó ìàëè çàéìàòèñÿ öèâ³ëüí³ öåíçîðè ì³ñöåâèх îðãàí³â çàãàëüíî¿ öåíçóðè, ÿê³ ó ñâî¿é ðîáîò³ êåðóâàëèñÿ â³éñüêîâî-öåíçóðíîþ ³íñòðóêö³ºþ, ðîçðîáëåíîþ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì öåíçóðè íà îñíîâ³ «Êîðîòêèх ïðàâèë ïîïåðåäíüî¿ öåíçóðè äëÿ òâîð³â, æóðíàë³â ³ ñòàòåé â³éñüêîâî¿ òåìàòèêè» Ë.Øòþðìåðà. Цÿ ³íñòðóêö³ÿ ïåðåäáàчàëà, ùî ò³ëüêè â îêðåìèх âèïàäêàх ì³ñöåâ³ öåíçóðí³ êîì³òåòè ïîâèíí³ áóëè çâåðòàòèñÿ ïî ðîç’ÿñíåííÿ äî â³é- ñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà46. Íîâèé öåíçóðíèé ñòàòóò 1865 ð. (Ñòàòóò ïðî öåíçóðó òà äðóê) íå âí³ñ ñóòòºâèх çì³í â îðãàí³çàö³þ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ – âîíà é íàäàë³ çä³éñíþâàëàñÿ íà ïîïåðåäí³х çàñàäàх. Òàê, ó ñòàòò³ 113 Ñòàòóòó ïðî öåíçóðó òà äðóê 1865 ð. ì³ñòèëàñÿ íîðìà, çã³äíî ç ÿêîþ öåíçîðè ïðè ðîç- ãëÿä³ ñòàòåé ³ ðóêîïèñ³â íà â³éñüêîâó òåìàòèêó ìàëè êåðóâàòèñÿ чèííèìè ñïåö³àëüíî âèäàíèìè ðîçïîðÿäчî-³íñòðóêòèâíèìè àêòàìè: «Ïðè öåíçóðíîìó ðîçãëÿä³ ñòàòåé, â ÿêèх ïîðóøóâàëèñÿ ïèòàííÿ â³éñüêîâîãî, ñóäîâîãî, ô³- íàíñîâîãî хàðàêòåðó, à òàêîæ ïèòàíü, ùî ñòîñóâàëèñÿ â³äàííÿ ì³í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³х ñïðàâ, öåíçîðè ïîâèíí³ êåðóâàòèñÿ îêðåìî âèäàíèìè íàñòàíîâà- ìè»47. Òàêå ôîðìóëþâàííÿ äàâàëî çìîãó âèùèì öåíçóðíèì îðãàíàì íàâ³òü ó ìèðíèé чàñ âèäàâàòè ð³çíîìàí³òí³ öèðêóëÿðè, ùî çàáîðîíÿëè ïóáë³êóâàòè ò³ чè ³íø³ â³äîìîñò³ â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó, ìàòåð³àëè ç îö³íêàìè ä³ÿëüíîñò³ êîìàíäíîãî ñêëàäó àðì³¿ òîùî. Íà ïðàêòèö³ ðåàë³çàö³ÿ íîâîãî öåíçóðíîãî ñòàòóòó â чàñòèí³ îхîðîíè â³é- ñüêîâèх ³íòåðåñ³â äåðæàâè é àðì³¿ îðãàíàìè çàãàëüíî¿ öåíçóðè ïîäåêóäè âè- êëèêàëà чèìàëî íàð³êàíü ³ç áîêó â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà, òîìó 21 ëèñòîïà- äà 1869 ð. Ë.Øòþðìåð ïîäàâ íà ðîçãëÿä Äåðæàâíî¿ ðàäè çàïèñêó, ñхâàëåíó â³éñüêîâèì ì³í³ñòðîì Ä.Ì³ëþò³íèì, â ÿê³é ïðîïîíóâàëîñÿ íàäàòè â³éñüêîâ³é öåíçóð³ ìîæëèâ³ñòü çàñòîñîâóâàòè çàхîäè êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ ðå- äàêòîð³â ³ âèäàâö³â, ÿê³ ïîðóøóâàëè â³éñüêîâî-öåíçóðíó ³íñòðóêö³þ 1862 ð. Оäíàê öåé äîêóìåíò áóëî çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó48. Оòæå, äî 1877 ð. â³éñüêî- âî¿ öåíçóðè ÿê îêðåìî¿ äåðæàâíî¿ ³íñòèòóö³¿ íå ³ñíóâàëî, à â³éñüêîâî-öåíçóð- í³ íîðìè ó хîä³ öåíçóðíî¿ ðåôîðìè áóëî ³íêîðïîðîâàíî òà êîäèô³êîâàíî äî öåíçóðíèх ñòàòóò³â 1862 ³ 1865 ðð. Íàñòóïíèé ï³äïåð³îä ïåð³îäó 1858–1917 ðð. ó ðîçâèòêó â³éñüêîâî-öåí- çóðíîãî çàêîíîäàâñòâà ïîâ’ÿçàíèé ³ç ðîñ³éñüêî-òóðåöüêîþ â³éíîþ, ùî ðîç- 94 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 ïîчàëàñÿ ó êâ³òí³ 1877 ð. Щå äî ïîчàòêó àêòèâíèх áîéîâèх ä³é â³éñüêîâèé ì³í³ñòð Ä.Ì³ëþò³í ó äîïîâ³äí³é çàïèñö³ íà ³ì’ÿ ³ìïåðàòîðà Оëåêñàíäðà ²² ïèñàâ: «Ï³äíåñåííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè, âèêëèêàíå ñóчàñíèìè ïîë³òèчíè- ìè îáñòàâèíàìè, ïèëüíî ñïîñòåð³ãàº çà âñ³ì, ùî ïðÿìî чè îïîñåðåäêîâàíî ïîâ’ÿçàíå ç âèð³øåííÿì àêòóàëüíîãî äëÿ âñ³х ïèòàííÿ, à òîìó íåìàº æîäíî- ãî ñóìí³âó, ùî ó ðàç³ ðîçðèâó â³äíîñèí ³ç Òóðåччèíîþ ³ ïîчàòêîì âîºííèх ä³é ãðîìàäñüê³ñòü íå çàäîâîëüíèòüñÿ òèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî х³ä âîºí- íèх ä³é ç îô³ö³éíèх âèäàíü “Ïðàâèòåëüñòâåííîãî âåñòíèêà” òà “Ðóññêîãî èíâàëèäà”. Âîíà, áåçïåðåчíî, íàìàãàòèìåòüñÿ â³äíàéòè á³ëüø äåòàëüíå âè- ñâ³òëåííÿ ïîä³é ïðèâàòíèìè ïåð³îäèчíèìè âèäàííÿìè, ÿê³, ñâîºþ чåðãîþ, ïðàãíóòèìóòü ïîâ³äîìëÿòè á³ëüøå ìàòåð³àë³â ³ ôàêò³â, ùî ö³êàâëÿòü чèòà- ч³â». Âèхîäÿчè ³ç öèх îáñòàâèí, Ä.Ì³ëþò³í ïðîïîíóâàâ çàïðîâàäèòè íàä- çâèчàéí³ íîðìè â³éñüêîâî¿ öåíçóðè òà ñòâîðèòè ñïåö³àëüíèé îðãàí â àïàðàò³ â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà – Оêðåìó â³éñüêîâî-öåíçóðíó êîì³ñ³þ, ùî ìàëà êîíòðîëþâàòè ïîøèðåííÿ ïðåñîþ ³íôîðìàö³¿ â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó. Ï³ñëÿ äîçâîëó ³ìïåðàòîðà Оëåêñàíäðà ²² 9 êâ³òíÿ 1877 ð. ðîçïîчàëîñÿ ôîðìóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó49. Âîäíîчàñ ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ó ñïðàâàх äðóêó òðèâàëà ðîáîòà ùîäî âèðîáëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé áè ðåãëàìåíòóâàâ ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ öåíçóðè. 16 êâ³òíÿ 1877 ðð. ç’ÿâèëèñÿ «Ïðàâèëà ïóáë³êàö³¿ ó ïåð³îäèчíèх âèäàííÿх ïîâ³äîìëåíü ³ ñòàòåé, ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ â³éñüêîâèх ïðèãîòóâàíü, ïåðåì³ùåííÿ â³éñüê ³ ä³é íàøî¿ àðì³¿». Цèì íîðìàòèâíî-ïðà- âîâèì àêòîì âèçíàчàëîñÿ, ùî íà чàñ â³éíè âñ³ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè ïåðåä îïóáë³êóâàííÿì ìàþòü îáîâ’ÿçêîâî ïðîхîäèòè ïîïåðåäíþ öåíçóðó ñïåö³àëü- íî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, òîáòî øòàá³â ä³þчèх àðì³é, Оêðåìî¿ êîì³ñ³¿ ïðè â³éñüêîâîìó ì³í³ñòåðñòâ³, êîì³ñ³é ïðè øòàáàх Ìîñêîâñüêîãî, Âàðøàâñüêîãî é Оäåñüêîãî â³éñüêîâèх îêðóã³â50. Çã³äíî ç «Ïðàâèëàìè…», áóëî ðîçìåæîâà- íî â³éñüêîâî-öåíçóðíèé ðîçãëÿä îïåðàòèâíèх òåëåãðàì, â ÿêèх ³øëîñÿ ïðî ïåðåá³ã âîºííèх ä³é, òà ñòàòåé ³ ïîâ³äîìëåíü. Òàê, òåëåãðàìè ðåäàêö³ÿ ãàçåòè ìîãëà îïóáë³êóâàòè ò³ëüêè ï³ñëÿ äîçâîëó øòàá³â ä³þчèх àðì³é àáî Êîì³ñ³¿ ãîëîâíîãî øòàáó (öåé îðãàí îá’ºäíóâàâ â³éñüêîâî-öåíçóðíó ä³ÿëüí³ñòü øòàá³â ä³þчèх àðì³é). Ñòàòò³ òà ïîâ³äîìëåííÿ ðåäàêö³¿ ïåòåðáóðçüêèх ãàçåò ìàëè ïîäàâàòè íà ïîïåðåäí³é â³éñüêîâî-öåíçóðíèé ïåðåãëÿä äî êîì³ñ³¿ ãîëîâíîãî øòàáó, à ðåäàêö³¿ ãàçåò ó Ìîñêâ³, Оäåñ³, Âàðøàâ³ ³ Òèôë³ñ³ – äî â³äïîâ³äíèх â³éñüêîâî-îêðóæíèх óïðàâë³íü51. Çàïðîâàäæåííÿ ñïåö³àëüíî¿ â³éñüêîâî¿ öåíçóðè â óìîâàх âîºííèх ä³é, ùî âæå ðîçãîðòàëèñÿ, âèçíàчèëî òå, ùî ¿¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâà áàçà, ñòðóêòóðà îðãàí³â âèáóäîâóâàëèñÿ â åêñòðåíèх óìîâàх, òîìó â³äðàçó æ ïîчàëè âèÿâëÿ- òèñÿ ïîìèëêè â îðãàí³çàö³¿, çîêðåìà, ïàðàëåëüí³ñòü ä³é â³éñüêîâî-öåíçóðíèх êîì³ñ³é ³ öåíçóðíèх êîì³òåò³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàх äðóêó. ²ç ìå- òîþ âèð³øåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ó æîâòí³ 1877 ð. äî ñêëàäó îêðåìî¿ â³éñüêî- âî-öåíçóðíî¿ êîì³ñ³¿ áóëî êîîïòîâàíî ïðåäñòàâíèê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàх äðóêó, ÿê³ ìàëè ðîçãëÿäàòè ñòàòò³, ùî íàëåæàëè äî êîìïåòåíö³¿ çàãàëüíî¿ öåíçóðè, êîíòðîëþâàòè ä³¿ â³éñüêîâèх öåíçîð³â. Äëÿ òàêî¿ ñï³ëü- íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãåíåðàëüíèé øòàá ðîçðîáèâ «Íîâ³ ïðàâèëà ðîçãëÿäó â îêðå- ì³é êîì³ñ³¿ ñòàòåé â³éñüêîâîãî çì³ñòó», äå áóëî âèçíàчåíî ðåæèì ³ ïîðÿäîê ðîáîòè ðåôîðìîâàíîãî îðãàíó. Íàïðèêëàä, ó ñâî¿é ðîáîò³ â³éñüêîâ³ öåíçîðè êîðèñòóâàëèñÿ ñèí³ì îë³âöåì, à öèâ³ëüí³ – чåðâîíèì52. 29 ëèñòîïàäà 1877 ð. äî ñêëàäó îêðåìî¿ â³éñüêîâî-öåíçóðíî¿ êîì³ñ³¿ áóëî ââåäåíî ïðåäñòàâíèêà â³ä ìîðñüêîãî ì³í³ñòåðñòâà, ÿêèé çàéìàâñÿ öåíçóðíèì ðîçãëÿäîì ñòàòåé ó ïðåñ³, ïðèñâÿчåíèх â³éñüêîâî-ìîðñüê³é òåìàòèö³53. 95Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 Ï³ñëÿ çàê³íчåííÿ ðîñ³éñüêî-òóðåöüêî¿ â³éíè 1877–1878 ðð. íàäçâèчàéíå â³éñüêîâî-öåíçóðíå çàêîíîäàâñòâî áóëî ñêàñîâàíå, ñèñòåìà â³éñüêîâî-öåíçóð- íèх îðãàí³â ðîçôîðìîâàíà, чèííîñò³ íàáóëè öåíçóðí³ íîðìè ìèðíîãî чàñó, êîäèô³êîâàí³ ó ñòàòóò³ 1865 ð. Ïðîòÿãîì 1878–1904 ðð. ¿х äîïîâíèëè öèð- êóëÿðè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàх äðóêó. Òàê, 6 ãðóäíÿ 1885 ð. áóëî ïîøèðåíî öèðêóëÿð, çà ÿêèì ó ïðåñ³ çàáîðîíÿëîñÿ äðóêóâàòè ñòàòò³ ³ ïî- â³äîìëåííÿ íà â³éñüêîâó òåìàòèêó: «Ïåð³îäèчíèì âèäàííÿì ³ç öüîãî чàñó çàáîðîíÿþòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðîçâèòîê íàøî¿ áîºãîòîâíîñò³ (çîêðåìà, ïðî â³éñüêîâ³ êðåäèòè, áóä³âíèöòâî çàë³çíèöü, óêð³ïëåíü, êîðàáë³â, äèñëîêàö³þ ³ ïåðåì³ùåííÿ â³éñüê, çá³ëüøåííÿ ¿х ñêëàäó), à òàêîæ ïðî ìàñøòàáí³ â³éñüêîâ³ íàâчàííÿ, ÿê³ íåð³äêî ïîäàþòüñÿ êîðåñïîíäåíòàìè ó ïåðåêðóчåíîìó âèãëÿä³. Òàêîãî хàðàêòåðó ³íôîðìàö³ÿ ìàº ïîäàâàòèñÿ çà “Ðóññêèì èíâàëèäîì”»54. 8 ãðóäíÿ 1892 ð. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàх äðóêó ùå ðàç íàãîëîøóâàëî, ùî öèðêóëÿð â³ä 6 ãðóäíÿ 1885 ð. çáåð³ãàº ñâîþ ñèëó, à, îòæå, ãóáåðíàòîðè òà ì³ñöåâ³ öåíçóðí³ îðãàíè ïîâèíí³ ñòåæèòè çà íåäîïóùåííÿì îïóáë³êóâàííÿ ïåð³îäèчíèìè âèäàííÿìè áóäü-ÿêî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî äèñëîêàö³þ, ïåðåì³ùåí- íÿ â³éñüê, ¿х áîºãîòîâí³ñòü òà àðì³éñüêèé áþäæåò55. Íîâèé, чåòâåðòèé, ï³äïåð³îä ïåð³îäó 1858–1917 ðð. ó ðîçâèòêó â³éñüêî- âî¿ öåíçóðè ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ ðîçïîчàâñÿ ó 1904 ð. ³ ïîâ’ÿçàíèé â³í áóâ ³ç ïîчàòêîì ðîñ³éñüêî-ÿïîíñüêî¿ â³éíè (8 ëþòîãî 1904 ð. – 27 ëèïíÿ 1905 ð.). 10 ñ³чíÿ 1904 ð. áóëî çàòâåðäæåíî «Ïðàâèëà ç öåíçóðè âîºííèх ä³é», ÿêèìè ðåãëàìåíòóâàëàñÿ ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â â³éñüêîâî¿ öåíçóðè â ³ìïåð³¿ â óìîâàх âîºííî-ïîë³òèчíîãî çàãîñòðåííÿ íà Äàëåêîìó Ñхîä³, òîáòî ùå äî ïîчàòêó ðî- ñ³éñüêî-ÿïîíñüêî¿ â³éíè. Çã³äíî ç öèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ï³ä чàñ áîéîâèх ä³é ïîâ³äîìëåííÿ ³ ñòàòò³, ùî òîðêàëèñÿ â³éñüêîâèх ïðèãîòóâàíü, ïåðåì³ùåííÿ ñóхîïóòíèх ñèë ³ ôëîòó ïåðåä îïóáë³êóâàííÿì ïåð³îäèчíèìè âèäàííÿìè ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ êîìïåòåíòíèìè â³éñüêîâèìè îðãàíàìè56. Ó «Ïðàâèëàх ³ç öåíçóðè âîºííèх ä³é» ãîëîâíèìè â³éñüêîâî-öåíçóðíèìè îð- ãàíàìè âèçíàчàëèñÿ ïîëüîâèé ³ ìîðñüêèé øòàáè íàì³ñíèêà éîãî ³ìïåðàòîð- ñüêî¿ âåëèчíîñò³ íà Äàëåêîìó Ñхîä³, Оñîáëèâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâîãî ³ ìîðñüêî- ãî ì³í³ñòåðñòâ, äî ñêëàäó ÿêî¿ òàêîæ áóëî ââåäåíî ïðåäñòàâíèê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàх äðóêó. Ì³ñöåâ³ îðãàíè â³éñüêîâî¿ öåíçóðè óòâîðþâà- òèñÿ ïðè øòàáàх â³éñüêîâèх îêðóã³â ³ ãîëîâíèх â³éñüêîâî-ìîðñüêèх ïîðò³â, ó êîæíîìó ãàðí³çîííîìó ì³ñò³ ïðèçíàчàâñÿ îô³öåð, ÿêèé ìàâ âèêîíóâàòè â³éñüêîâî-öåíçóðí³ ôóíêö³¿57. 23 ñåðïíÿ (5 âåðåñíÿ) 1905 ð., ï³ñëÿ óêëàäåííÿ Ïîðòñìóòñüêîãî ìèðó, íàäçâèчàéí³ îðãàíè â³éñüêîâî¿ öåíçóðè áóëî ñêàñîâà- íî, âîíà çíîâó ïåðåхîäèëà äî çàãàëüíî¿ öåíçóðè, ³ ò³ëüêè â îêðåìèх âèïàä- êàх ïðè öåíçóðóâàíí³ ìàòåð³àë³â â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó äîâîäèëîñÿ çâåðòà- òèñÿ ïî äîïîìîãó äî â³éñüêîâîãî ì³í³ñòåðñòâà. Ðåâîëþö³éí³ ïîä³¿ 1905 ð. ïðèçâåëè äî çì³í ó öåíçóðíîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ òîðêíóëèñü ³ íîðì â³éñüêîâî¿ öåíçóðè, ùî äàº íàì ïðàâî âèîêðåìèòè íàñòóïíèé ï³äïåð³îä ïåð³îäó 1858–1917 ðð. ó â³éñüêîâî-öåíçóð- íîìó çàêîíîäàâñòâ³. Оñê³ëüêè 24 ëèñòîïàäà 1905 ð. «Òèìчàñîâèìè ïðàâèëà- ìè ïðî ïåð³îäèчí³ âèäàííÿ» ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ áóëî ñêàñîâàíî ïîïåðåäíþ öåíçóðó, ïîêàðàííÿ ðåäàêòîð³â ³ âèäàâö³â ìîãëî çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå ó ñó- äîâîìó ïîðÿäêó. Çà òàêèх îáñòàâèí âëàäà âäàëàñÿ äî ïîñèëåííÿ íîðì êðè- ì³íàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, âíîñÿчè íîâ³ äîïîâíåííÿ äî âæå чèííèх íîðì, ÿê³ ìàëè âèçíàчàòè ñóâîð³ ïîêàðàííÿ â³äïîâ³äàëüíèх îñ³á çà îïóáë³êóâàííÿ ó ïåð³îäèчíèх âèäàííÿх ³íôîðìàö³¿, ùî ñòàíîâèëà â³éñüêîâó òàºìíèöþ àáî «îáðàæàëà чåñòü ³ ã³äí³ñòü ðîñ³éñüêî¿ àðì³¿», ì³ñòèëà íåïðàâäèâ³ â³äîìîñ- ò³ ïðî ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâèх â³äîìñòâ, ¿х êåð³âíèöòâî. Òàê, çàñòåðåæåííÿ ùîäî íåäîïóùåííÿ ðîçãîëîøåííÿ чåðåç ïåð³îäèчí³ âèäàííÿ â³éñüêîâî¿ òà äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ì³ñòèëà чàñòèíà 4 ñòàòò³ 1034 Óëîæåííÿ ïðî ïîêàðàííÿ, çã³äíî ç ÿêîþ òîé, êîãî áóäå âèçíàíî âèííèì ó ïîøèðåíí³ чåðåç ïåð³îäèчí³ 96 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 âèäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî çîâí³øíüî¿ áåçïåêè Ðîñ³¿, ¿¿ çáðîéíèх ñèë óñóïå- ðåч ïðîöåäóðíî âèíåñåí³é çàáîðîí³ êàðàòèìåòüñÿ óâ’ÿçíåííÿì ñòðîêîì â³ä 2 ðîê³â ³ 8 ì³ñÿö³â äî 4 ðîê³â58. Ó чàñòèí³ 5 ò³º¿ æ ñòàòò³ éøëîñÿ: «Âèííèé â îïðèëþäíåíí³ ó ïðåñ³ çíåâàãè äî â³éñüêà чè â³éñüêîâî¿ чàñòèíè êàðàºòüñÿ ïîçáàâëåííÿì âîë³ ñòðîêîì â³ä 2 ì³ñÿö³â äî 1 ðîêó ³ 4 ì³ñÿö³â»59. Ñóâîð³ ïîêàðàííÿ âèçíàчàëèñÿ ó ñòàòò³ 281/1 Óëîæåííÿ ïðî ïîêàðàí- íÿ äëÿ îñ³á, ÿê³ ðîçãîëîøóâàëè íåïðàâäèâó ³íôîðìàö³þ ïðî ä³ÿëüí³ñòü â³é- ñüêîâîãî â³äîìñòâà òà éîãî ïîñàäîâö³â: «Âèííèé ó ïóáë³чíîìó ðîçãîëîøåíí³ àáî ïîøèðåíí³ íåïðàâäèâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíî¿ óñòàíîâè чè ïîñàäîâî¿ îñîáè, â³éñüêà чè â³éñüêîâî¿ чàñòèíè, ùî âèêëèêàº âîðîæå ñòàâ- ëåííÿ íàñåëåííÿ äî íèх, êàðàºòüñÿ âçÿòòÿì ï³ä âàðòó íå á³ëüøå 3-х ì³ñÿ- ö³â, àáî ãðîøîâèì ñòÿãíåííÿì íå á³ëüøå 300 ðóá., чè ï³äëÿãàº òþðåìíîìó óâ’ÿçíåííþ ñòðîêîì â³ä 2 äî 8 ì³ñÿö³â. Яêùî âêàçàí³ ä³¿ ñïðîâîêóâàëè âèÿâè íàðîäíîãî íåâäîâîëåííÿ, àáî ïðîòèä³þ âëàä³, чè çàâîðóøåííÿ ó â³éñüêîâèх чàñòèíàх, òî ¿х âèíóâàòåöü êàðàºòüñÿ òþðåìíèì óâ’ÿçíåííÿì ñòðîêîì â³ä 2 ì³ñÿö³â äî 1 ðîêó ³ 4 ì³ñÿö³â»60. Ó 1912 ð. çãàäàí³ íîðìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâà áóëî äîïîâíåíî ïîëîæåí- íÿìè çàêîíó «Ïðî çì³íó чèííèх çàêîí³â ïðî äåðæàâíó çðàäó чåðåç øïèãóí- ñòâî ó ìèðíèé чàñ», óхâàëåíîãî 5 ëèïíÿ 1912 ð. Оêð³ì òîãî, ùî øïèãóíñòâî ðîçãëÿäàëîñÿ ÿê ñàìîñò³éíèé çëîчèí, à íå ÿê îäèí ³ç ñåìè âèä³â äåðæàâíî¿ çðàäè, ó öüîìó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêò³ áóëî âèçíàчåíî êàòåãîð³¿ ³íôîð- ìàö³¿, ÿêà ìàº хàðàêòåð äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³, çîêðåìà, òåêñòîâ³ ìàòåð³àëè, ïëàíè, êàðòè, êðåñëåííÿ òà ³í., ùî ñòîñóþòüñÿ çîâí³ø- íüî¿ áåçïåêè Ðîñ³¿, ¿¿ çáðîéíèх ñèë òà óêð³ïëåíü61. Íà îñíîâ³ öüîãî çàêîíó áóëî âíåñåíî çì³íè äî ãëàâè IV «Ïðî äåðæàâíó çðàäó» Êðèì³íàëüíîãî óëîæåííÿ. Òàê, ó ñòàòò³ 111/1 êîíñòàòóâàëîñÿ: «Âèí- íèé ó ïóáë³êàö³¿, ðîçãîëîøåíí³ чè ïîâ³äîìëåíí³ ³íø³é îñîá³ â ³íòåðåñàх ³íøî¿ äåðæàâè, íå ìàþчè â³äïîâ³äíèх ïîâíîâàæåíü: 1) ³íôîðìàö³¿, ùî çàáîðîíåíà äî îïðèëþäíåííÿ àáî ïðî ïðåäìåòè, ïîâ’ÿçàí³ ³ç çîâí³øíüîþ áåçïåêîþ Ðîñ³¿, чè ¿¿ çáðîéíèх ñèë, àáî óêð³ïëåíü îáîðîííîãî хàðàêòåðó; 2) ïëàíó, êðåñëåí- íÿ, ìàëþíêà чè ³íøîãî âèäó çîáðàæåííÿ àáî îïèñó ðîñ³éñüêîãî óêð³ïëåííÿ, ïåâíîãî ðàéîíó чè íåçàáóäîâàíîãî ïðîñòîðó ì³æ ìóðàìè ôîðòåöü îáîðîííîãî хàðàêòåðó, â³éñüêîâîãî êîðàáëÿ чè áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ ñïîðóäè îáîðîííîãî ïðè- çíàчåííÿ, àáî äîêóìåíòà ïðî ìîá³ë³çàö³þ, чè áóäü-ÿêèх ³íøèх ðîçïîðÿäæåíü íà âèïàäîê âîºííèх ä³é, êàðàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ï.1 ö³º¿ ñòàòò³ – êàòîðæíè- ìè ðîáîòàìè äî 8 ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ï.2 – ñòðîêîâîþ êàòîðãîþ». Íå ìåíø âàæëèâèì áóëî òå, ùî, çã³äíî ³ç çàêîíîì «Ïðî çì³íó чèííèх çàêîí³â ïðî äåðæàâíó çðàäó чåðåç øïèãóíñòâî ó ìèðíèé чàñ» â³ä 5 ëèïíÿ 1912 ð., ì³í³ñòðîâ³ âíóòð³øí³х ñïðàâ íàäàâàëîñÿ ïðàâî «çàáîðîíÿòè íà ïåâ- íèé òåðì³í ïîâ³äîìëåííÿ ó ïðåñ³ äàíèх, ùî ñòîñóâàëèñÿ çîâí³øíüî¿ áåçïåêè Ðîñ³¿ чè ¿¿ çáðîéíèх ñèë àáî ñïîðóä, ÿê³ ïðèçíàчàëèñÿ äëÿ âîºííî¿ îáîðîíè êðà¿íè»62. Цÿ íîðìà çàêîíó çíàéøëà ñâîþ ïîäàëüøó ðîçðîáêó ó ï³äãîòîâëå- íîìó 28 ñ³чíÿ 1914 ð. «Ïåðåë³êó â³äîìîñòåé ïî âîºíí³é ³ ìîðñüê³é чàñòèíàх, ðîçãîëîøåííÿ ÿêèх çàáîðîíÿëîñü ó ïðåñ³ íà îñíîâ³ ñòàòò³ ² â³ää³ëó ²² çàêîíó â³ä 5 ëèïíÿ 1912 ð. “Ïðî çì³íó чèííèх çàêîí³â ïðî äåðæàâíó çðàäó чåðåç øïèãóíñòâî ó ìèðíèé чàñ”». «Ïåðåë³ê…» ñêëàäàâñÿ ç äåñÿòè ñòàòåé, ÿê³ îáìåæóâàëè ïîøèðåííÿ ó ïðå- ñ³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ê³ëüê³ñíå çðîñòàííÿ â³éñüêîâèх ñèë ³ìïåð³¿ òà ¿х îçáðîºííÿ, ïðîâåäåííÿ ³ х³ä â³éñüêîâèх íàâчàíü, ïåðåäèñëîêàö³þ ï³äðîçä³ë³â òîùî. Çîêðå- ìà, ó ñòàòòÿх 1–5 çàáîðîíÿëîñÿ ïóáë³êóâàòè ³íôîðìàö³¿ ïðî îíîâëåííÿ îçáðî- ºííÿ â àðì³¿ òà íà ôëîò³, ôîðìóâàííÿ íîâèх â³éñüêîâèх ³ ìîðñüêèх чàñòèí, ê³ëüê³ñí³ òà ÿê³ñí³ хàðàêòåðèñòèêè îçáðîºííÿ, ê³ëüê³ñòü áîºïðèïàñ³â; ñòàòòÿ 6 çàáîðîíÿëà áóäü-ÿê³ ïîâ³äîìëåííÿ ó ïðåñ³ ïðî íàÿâí³ ôîðòåö³, óêð³ïëåííÿ, 97Загальна та військова цензура в Російській імперії ... Укр. іст. журн. – 2010. – №4 â³éñüêîâ³ áàçè òîùî; ñòàòò³ 7–10 çàáîðîíÿëè ïóáë³êóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ïåðå- äèñëîêàö³¿ â³éñüê, ¿х çîñåðåäæåííÿ á³ëÿ êîðäîí³â äåðæàâè, áóäü-ÿêó ³íôîðìà- ö³þ, ïîâ’ÿçàíó ç ìîá³ë³çàö³ºþ òà äåìîá³ë³çàö³ºþ ñîëäàò ³ îô³öåð³â63. Òàêèì чèíîì, ñòàòò³ «Ïåðåë³êó…» ñòàëè òèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àê- òîì, ùî á³ëüø êîíêðåòèçîâàíî âèçíàчèâ ä³¿, ÿê³ ï³äïàäàëè ï³ä äåô³í³ö³þ «äåðæàâíà òàºìíèöÿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³». Ïîðóøåííÿ ñòàòåé çãàäàíîãî «Ïå- ðåë³êó…» òðàêòóâàëîñÿ ÿê äåðæàâíà çðàäà чåðåç øïèãóíñòâî. Òàê³ çàхîäè ìàëè çàïîá³ãòè ïîòðàïëÿííþ ó ïðåñó ó ìèðíèé чàñ ³íôîðìàö³¿ â³éñüêîâîãî хàðàêòåðó. Ïîáîþþчèñü ñàíêö³é ³ç áîêó ïðàâîîхîðîííèх îðãàí³â, ðåäàêòîðè ãàçåò ³ æóðíàë³â ïåðø, í³æ îïóáë³êóâàòè ìàòåð³àë íà â³éñüêîâó òåìàòèêó, ñàì³ çâåðòàëèñÿ äî â³äïîâ³äíîãî ì³í³ñòåðñòâà ïî ðîç’ÿñíåííÿ. Оòæå, ïðîòÿãîì óñüîãî чàñó ³ñíóâàííÿ öåíçóðè ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïåð³¿ íà- ïðàöüîâóâàëèñÿ îêðåì³ íîðìè â³éñüêîâî-öåíçóðíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîêëè- êàí³ çàхèùàòè â³éñüêîâó òàºìíèöþ, «чåñòü ³ ã³äí³ñòü» ðîñ³éñüêî¿ àðì³¿, ¿¿ êîìàíäóâàííÿ. Ðåôîðìóâàííÿ òà ðîçâèòîê îñíîâîïîëîæíèх þðèäèчíèх çàñàä ä³ÿëüíîñò³ öåíçóðè ó Ðîñ³¿ îáóìîâèëè âèîêðåìëåííÿ ïåð³îä³â òà ï³äïåð³îä³â â ¿¿ ðîçâèòêó. Íà íàø ïîãëÿä, ³ñíóâàííÿ çàãàëüíî¿ òà â³äîìчî¿ (ó òîìó чèñ- ë³ â³éñüêîâî¿) öåíçóðè äîçâîëèëî ñàìîäåðæàâíîìó ðåæèìó ï³äòðèìóâàòè ó ñóñï³ëüñòâ³ ïåâíó ñòàá³ëüí³ñòü ³ íåïîðóøí³ñòü óñòàëåíèх ïîðÿäê³â. Â óìîâàх çîâí³øíüîïîë³òèчíèх çàãîñòðåíü â³éñüêîâî-öåíçóðí³ íîðìè äàâàëè çìîãó íå ò³ëüêè îáåð³ãàòè â³ä ðîçãîëîøåííÿ òàºìíó â³éñüêîâó ³íôîðìàö³þ, àëå é, ùî íàéâàæëèâ³øå, äîçâîëÿëè âïëèâàòè íà ôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè â ³í- òåðåñàх âëàäè. 1 Григорьев С. Ïðèäâîðíàÿ öåíçóðà è îáðàç âåðхîâíîé âëàñòè (1831–1917). – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 2007. – 480 ñ.; Жирков Г. Иñòîðèÿ öåíçóðы â Ðîññèè Õ²Õ–ÕÕ ââ. – Ìîñêâà, 2001. – 368 ñ. 2 Энгельгардт Н. Очåðêè èñòîðèè ðóññêîé öåíçóðы â ñâÿçè ñ ðàçâèòèåì ïåчàòè (1703–1903). – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1904; Лемке М. Эïîхà öåíçóðíых ðåôîðì 1859– 1865 ãîäîâ. – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1904. – 515ñ.; Его же. Íèêîëàåâñêèå æàíäàðìы è ëè- òåðàòóðà 1826–1855 ãã. – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1908. – 462 ñ.; Его же. Очåðêè ïî èñòîðèè ðóññêîé öåíçóðы è æóðíàëèñòèêè ÕIÕ ñòîëåòèÿ. – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1904. – 342 ñ.; Розенберг В. Иç èñòîðèè ðóññêîé ïåчàòè. – Ïðàãà, 1924. – 178 ñ.; Розенберг В., Якуш- кин В. Ðóññêàÿ ïåчàòü è öåíçóðà â ïðîøëîì è íàñòîÿùåì. – Ìîñêâà, 1905. – 137 ñ. 3 Бережной А. Ðóññêàÿ ëåãàëüíàÿ ïåчàòü â ãîäы Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíы. – Ëå- íèíãðàä, 1975. – 385 ñ.; Его же. Цàðñêàÿ öåíçóðà è áîðüáà áîëüøåâèêîâ çà ñâîáîäó ïåчàòè (1895–1914). – Ëåíèíãðàä, 1967. – 288 ñ. 4 Иванов Д. Ôîðìèðîâàíèå âîåííîé öåíçóðы Ðîññèè 1810–1905 ð.: Àâòîðåô. äèññ. ... êàíä. èñò. íàóê. – Ìîñêâà, 2000. – 18 ñ.; Его же. Ðóññêàÿ âîåííàÿ öåíçóðà â эïîхó ðåôîðì Àëåêñàíäðà ²² // Ïðîáëåìы îòåчåñòâåííîé èñòîðèè. – Ìîñêâà, 2000. – Âыï.6. – Ñ.62–81; Смыкалин А. Ïåðëþñòðàöèÿ êîððåñïîíäåíöèè è ïîчòîâàÿ âîåííàÿ öåíçóðà â Ðîññèè è ÑÑÑÐ. – Ìîñêâà, 2008 ã. – 317 ñ. 5 Жирков Г. Óêàç. ñîч. – Ñ.19. 6 Òàì æå. – Ñ.21–22. 7 Òàì æå. – Ñ.26. 8 Òàì æå. – Ñ.30–31. 9 Лемке М. Очåðêè ïî èñòîðèè ðóññêîé öåíçóðы è æóðíàëèñòèêè ÕIÕ ñòîëå- òèÿ. – Ñ.14–17. 10 Òàì æå. – Ñ.19. 11 Жирков Г. Óêàç. ñîч. – Ñ.37. 12 Òàì æå. – Ñ.52. 13 Òàì æå. – Ñ.57. 14 Цåíòðàëüíèé äåðæàâíèé ³ñòîðèчíèé àðх³â Óêðà¿íè, ì. Êè¿â (äàë³ – ЦÄ²ÀÊ Óêðà¿íè). – Ô.553. – Оï.2. – Ñïð.1186. – Àðê.12. 15 Григорьев С. Óêàç. ñîч. – Ñ.50. 16 Никитенко А. Çàïèñêè è äíåâíèê: Â 3 ò. – Ò.1: 1826–1857 ãã. – Ìîñêâà, 1955. – Ñ.227. 98 О.Ю.Кирієнко Укр. іст. журн. – 2010. – №4 17 Лемке М. Эïîхà öåíçóðíых ðåôîðì 1859–1865 ãîäîâ. – Ñ.85–87. 18 Иванов Д. Ðóññêàÿ âîåííàÿ öåíçóðà â эïîхó ðåôîðì Àëåêñàíäðà ²². – Ñ.64. 19 Лемке М. Эïîхà öåíçóðíых ðåôîðì 1859–1865 ãîäîâ. – Ñ.168–170. 20 Жирков Г. Óêàç. ñîч. – Ñ.120–121. 21 Лемке М. Эïîхà öåíçóðíых ðåôîðì 1859–1865 ãîäîâ. – Ñ.170. 22 Чернуха В. Ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè ïåчàòè: 60–70-å ãîäы Õ²Õ âåêà. – Ëåíèíãðàä, 1989. – Ñ.43. 23 Патрушева Н. Иñòîðèÿ öåíçóðíых óчðåæäåíèé â Ðîññèè âî âòîðîé ïîëîâèíå Õ²Õ – íàчàëå ÕÕ âåêà // Êíèæíîå äåëî â Ðîññèè âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX – íàчàëå XX âåêà: Ñá. íàóч. òð. – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 2000. – Âыï.10. – Ñ.43. 24 Ïîëíыé ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Âñå 16 òîìîâ ñî âñåìè îòíîñÿùè- ìèñÿ ê íèì Ïîëîæåíèÿìè è ñ äîïîëíåíèÿìè, óçàêîíåííыìè ïî 1 íîÿáðÿ 1910 ãîäà: Â 2 êí. – Êí.2. – Ò.VIII/ÕVI. – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1911. – Ñ.3334. 25 Чернуха В. Óêàç. ñîч. – Ñ.47. 26 Зайончковский П. Ðîññèéñêîå ñàìîäåðæàâèå â êîíöå ÕIÕ âåêà. – Ìîñêâà, 1970. – Ñ.263. 27 Чернуха В. Óêàç. ñîч. – Ñ.50. 28 ЦÄ²ÀÊ Óêðà¿íè. – Ô.1680. – Оï.1. – Ñïð.102. – Àðê.1. 29 Жирков Г. Óêàç. ñîч. – Ñ.189. 30 Òàì æå. – Ñ.190. 31 Щербак Н. Ä³ÿëüí³ñòü öåíçóðè â óêðà¿íñüêèх ãóáåðí³ÿх íà ïîчàòêó ÕÕ ñò. // ²ñòîðèчíèé æóðíàë. – 2007. – ¹6. – Ñ.60. 32 Иванов Д. Ôîðìèðîâàíèå âîåííîé öåíçóðы Ðîññèè 1810–1905 ðð.: Àâòîðåô. äèññ. ... êàíä. èñò. íàóê. – Ìîñêâà, 2000. – Ñ.13. 33 Òàì æå. – Ñ.14. 34 Иванов Д. Ðóññêàÿ âîåííàÿ öåíçóðà â эïîхó ðåôîðì Àëåêñàíäðà ²². – Ñ.73. 35 Григорьев С. Óêàç. ñîч. – Ñ.43. 36 Иванов Д. Ôîðìèðîâàíèå âîåííîé öåíçóðы Ðîññèè 1810–1905 ãã. – Ñ.15. 37 Òàì æå. – Ñ.16. 38 Григорьев С. Óêàç. ñîч. – Ñ.50. 39 Жирков Г. Óêàç. ñîч. – Ñ.64. 40 Иванов Д. Ôîðìèðîâàíèå âîåííîé öåíçóðы Ðîññèè 1810–1905 ðð. – Ñ.16. 41 Òàì æå. 42 Жирков Г. Óêàç. ñîч. – Ñ.64–65. 43 ЦÄ²ÀÊ Óêðà¿íè. – Ô.293. – Оï.1. – Ñïð.398. – Àðê.154. 44 Иванов Д. Ðóññêàÿ âîåííàÿ öåíçóðà â эïîхó ðåôîðì Àëåêñàíäðà ²². – Ñ.75. 45 Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííыé âîåííî-èñòîðèчåñêèé àðхèâ. – Ô.401. – Оï.2. – Ä.120. – Ë.1. 46 Òàì æå. – Ô.38. – Оï.5. – Ä.1053. – Ë.14–14 îá. 47 Ïîëíыé ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè… – Ñ.3324. 48 Иванов Д. Ðóññêàÿ âîåííàÿ öåíçóðà â эïîхó ðåôîðì Àëåêñàíäðà ²². – Ñ.76. 49 Òàì æå. – Ñ.76–77. 50 ЦÄ²ÀÊ Óêðà¿íè. – Ô.442. – Оï.827. – Ñïð.3. – Àðê.223. 51 Òàì ñàìî. – Àðê.224–224 çâ. 52 Газенкампф М. Ìîé äíåâíèê 1877–1878 ãã. – Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1908. – Ñ.132. 53 Иванов Д. Ôîðìèðîâàíèå âîåííîé öåíçóðы Ðîññèè 1810–1905 ãã. – Ñ.17. 54 ЦÄ²ÀÊ Óêðà¿íè. – Ô.1680. – Оï.1. – Ñïð.3. – Àðê.44. 55 Òàì ñàìî. – Ô.294. – Оï.1. – Ñïð.4 à. – Àðê.58. 56 Òàì ñàìî. – Ô.358. – Оï.1. – Ñïð.36. – Àðê.1. 57 Òàì ñàìî. – Àðê.1 çâ. 58 Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Ñîáðàíèå òðåòüå. – Ò.ÕÕÕ²²: 1912 ãîä. – Оòä.². – Ïåòðîãðàä, 1915. – Ñ.1101. 59 Ïîëíыé ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè… – Ñ.3468. 60 Òàì æå. – Ñ.3467. 61 Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè… – Ñ.1100–1101. 62 Òàì æå. – Ñ.1101. 63 ЦÄ²ÀÊ Óêðà¿íè. – Ô.1680. – Оï.1. – Ñïð.311. – Àðê.15–18. In the article on the basis of produced in historiography approaches basic pe- riods of functioning of military censorship in the Russian empire during ХVIII – in the beginning of XX centuries were selected and described.

Загальна та військова цензура в Російській імперії (ХVIII – початок XX ст.)

Репозитарії

Схожі ресурси