Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.

Saved in:

Bibliographic Details
Published in:	Наука та інновації
Date:	2007
Main Authors:	Шидловский, А.К., Капица, Ю.М.
Format:	Article
Language:	Ukrainian
Published:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2007
Subjects:	Правова охорона інтелектуальної власності
Online Access:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107
Tags:	Add Tag No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке / А.К. Шидловский, Ю.М. Капица // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 4. — С. 43-52. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-107
record_format	dspace
spelling	Шидловский, А.К. Капица, Ю.М. 2008-01-22T17:01:56Z 2008-01-22T17:01:56Z 2007 Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке / А.К. Шидловский, Ю.М. Капица // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 4. — С. 43-52. — рос. 1815-2066 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107 uk Видавничий дім "Академперіодика" НАН України Наука та інновації Правова охорона інтелектуальної власності Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке. Досвід і проблеми винахідництва і підтримки творчої діяльності в науці Experience and Problems of Invention and Creativity Support in Science Article published earlier
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
title	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
spellingShingle	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке. Шидловский, А.К. Капица, Ю.М. Правова охорона інтелектуальної власності
title_short	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_full	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_fullStr	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_full_unstemmed	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_sort	опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
author	Шидловский, А.К. Капица, Ю.М.
author_facet	Шидловский, А.К. Капица, Ю.М.
topic	Правова охорона інтелектуальної власності
topic_facet	Правова охорона інтелектуальної власності
publishDate	2007
language	Ukrainian
container_title	Наука та інновації
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
format	Article
title_alt	Досвід і проблеми винахідництва і підтримки творчої діяльності в науці Experience and Problems of Invention and Creativity Support in Science
issn	1815-2066
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107
citation_txt	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке / А.К. Шидловский, Ю.М. Капица // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 4. — С. 43-52. — рос.
work_keys_str_mv	AT šidlovskiiak opytiproblemyizobretatelʹstvaipodderžkitvorčeskoideâtelʹnostivnauke AT kapicaûm opytiproblemyizobretatelʹstvaipodderžkitvorčeskoideâtelʹnostivnauke AT šidlovskiiak dosvídíproblemivinahídnictvaípídtrimkitvorčoídíâlʹnostívnaucí AT kapicaûm dosvídíproblemivinahídnictvaípídtrimkitvorčoídíâlʹnostívnaucí AT šidlovskiiak experienceandproblemsofinventionandcreativitysupportinscience AT kapicaûm experienceandproblemsofinventionandcreativitysupportinscience
first_indexed	2025-11-25T20:40:20Z
last_indexed	2025-11-25T20:40:20Z
_version_	1850526034531713024
fulltext	43 Правова охорона інтелектуальної власності © А. К. Шидловский, Ю. М. Капица. 2007 Создание изобретения – процесс творчес� кий, добровольный, который не признает ад� министративного давления и принуждения. И то, будет ли ученый создавать новое, неизвестное миру устройство, способ, веще� ство и в результате развивать технологичес� кий потенциал и экономику страны, показы� вает, в какой степени в данном государстве существуют условия для изобретательства и насколько востребованы результаты этой ра� боты. При этом в создании и внедрении нов� шеств определяющими являются две группы факторов: – наличие в государстве инновационных механизмов, способствующих внедре� нию, ориентация промышленной страте� гии на новые технологии, производство наукоемкой продукции; – насколько закон, экономические усло� вия, информационные ресурсы помогают автору создавать новое, стимулируют его изобретательскую деятельность. В 1980�х годах ежегодно в Украине пода� валось 32–38 тыс. заявок на изобретения, в том числе в Академии наук Украины – 3,5–4,3 тысячи. Общее число изобретателей и рационализаторов достигало миллиона чело� век. В министерствах, ведомствах, академиях наук, учреждениях образования, на предпри� ятиях работали подразделения патентно�ли� цензионной, изобретательской и рационали� заторской работы. При этом патентные под� разделения были отнесены к основным отде� лам (в АН Украины – приравнены к научным отделам) с оплатой труда патентных работни� ков на уровне ведущих специалистов аппара� тов министерства, соответствующего учреж� дения или предприятия. Существовала система государственной поддержки патентования за рубежом. В част� ности, институты АН Украины имели десят� ки патентов в США, Японии, странах Евро� пы, а по ряду направлений, таких, например, как сварка, материаловедение учреждения Академии имели преобладающий пакет изоб� ретений в мире. Существовала прозрачная система сти� мулирования изобретателя. Так, в соответст� вии с документами, утвержденными Советом Министров СССР, Госкомизобретений СССР в 1973–1974 годах авторам выплачи� валось одноразовое вознаграждение при вы� даче авторского свидетельства. При исполь� зовании изобретений размер вознагражде� ния составлял до 2 % от сумы экономии, но не более 20 тыс. руб., что в то время было очень значительной суммой, и до 3 % от сумм, полученных от продажи лицензий. Наука та інновації.2007.Т 3.№ 4.С. 43–52. ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И ПОДДЕРЖКИ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НАУКЕ А. К. Шидловский, академик НАН Украины, почетный директор Института электродинамики НАН Украины, Ю. М. Капица, директор Центра интеллектуальной собственности и передачи технологий НАН Украины 44 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Регламентировалась и выплата вознаг� раждения при использовании рационализа� торского предложения. По обеспеченности патентной информа� цией Украина, как и другие республики СССР, находилась на уровне ведущих стран мира, а возможности доступа изобретателя к патентной информации в регионах через 17 региональных Центров научно�техничес� кой информации во многом превышали ана� логичные возможности изобретателя "из провинции" за рубежом. Существовала финансируемая за счет бю� джета система подготовки патентоведов в Центральном институте повышения квалифи� кации в области патентно�лицензионной дея� тельности и его филиалах, через которую про� шли все руководители патентных подразделе� ний Академии наук, а также большинство спе� циалистов, квалифицированных в Украине в настоящее время как патентные поверенные. Отметим, что в последнем крупном доку� менте времен СССР, касающемся интеллек� туальной собственности, – Законе "Об изоб� ретениях", принятом в период начала рыноч� ных реформ в 1991 году, вопросы стимулиро� вания изобретателя были на первом месте. В частности, вознаграждение изобретателя должно было составлять не менее 15 % при� были (дохода) патентообладателя. При про� даже лицензии сумма вознаграждения со� ставляла не менее 20 %. Если полезный эф� фект изобретения не выражался в доходе, ав� тору должно было выплачиваться не менее 2 % от доли себестоимости продукции, прихо� дящейся на данное изобретение. При продаже изобретения за рубеж вознаграждение могло выплачиваться в иностранной валюте. Зако� ном предусматривались и другие стимулы. Что же мы имеем сейчас? В настоящее время количество изобретателей и рациона� лизаторов в Украине составляет лишь 40–50 тыс. человек, что, приблизительно, в 20 раз меньше, чем в 1991 г. Ежегодно националь� ными заявителями подается 3,5 тис. заявок на изобретения и 7–8 тис. заявок на полез� ные модели. В НАН Украины число подан� ных заявок на изобретения и полезные моде� ли составляет порядка 650 в год. Следует отметить, что такой спад лишь частично можно связывать с общим эконо� мическим кризисом. Во многом это было вы� звано несовершенством нормативно�право� вой базы и существенными недостатками в организации государственной системы охра� ны интеллектуальной собственности. Ситуация в лучшую сторону начала ме� няться с принятием Указа Президента Украи� ны "О мерах по охране интеллектуальной собственности" 1991 года, а также с реоргани� зацией в 2000–2001 гг. Патентного ведомства. Однако действующие законы Украины "Об охране прав на изобретения и полезные модели", "Об охране прав на промышленные образцы" до сих пор не предусматривают не� обходимой защиты работников – авторов объектов промышленной собственности, по� рядка и размера выплаты вознаграждения за создание и использование изобретения. В них отмечено, что лишь после создания изобретения работодатель обязан заключить с автором договор о размере и условиях вы� Напередодні парламентських слухань відбувся круг. лий стіл на тему: "Охорона торговельних марок, фірмових найменувань та географічних зазначень в Україні в контексті світового досвіду" 45НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності платы ему вознаграждения в соответствии с экономической ценностью изобретения. Та� ким образом, создавая изобретение, автор не знает, какое и на каких условиях он может по� лучить вознаграждение, что отрицательно сказывается на изобретательской активности. Подобная ситуация разительно контрас� тирует с опытом ведущих зарубежных стран, где (например, в США) законом установле� но, что работники государственных лабора� торий должны получать не менее 15 % дохо� да от использования изобретения, что же ка� сается частного сектора, размеры выплаты вознаграждения определены судебными пре� цедентами. Важным также является установление санкций за несвоевременную выплату возна� граждения изобретателю, нормативное за� крепление порядка его выплаты. Еще одна проблема – обеспечение па� тентной информацией. С 1992 года в регио� нах Украины прекращается получение совре� менной патентной информации, в частности издания "Изобретения стран мира", которое было основным источником информации для изобретателей, ученых. Подобное приво� дит к сложности осуществления на необхо� димом уровне патентных исследований со� гласно принятым в 1997 году государствен� ным стандартам, проведения поиска на па� тентную чистоту, а также крайне осложняет наукоемкий экспорт. Тормозом эффективной инновационной деятельности в Украине являлись значитель� ные сроки (до 4–5 лет) проведения эксперти� зы заявок на изобретения и выдачи патентов со сроком действия 20 лет. Особенностью Украины является также то, что 80 % выдавалось так называемых дек� ларационных 6�летних патентов без проведе� ния экспертизы на мировую новизну. Подоб� ные патенты не обеспечивали необходимой защиты изобретений, под такие патенты не� возможно привлечь инвестиции. В 1993 году выдача таких патентов была введена как временная мера до создания в Украине соответствующей патентно�инфор� мационной базы. Однако затем эта времен� ная мера стала "постоянной", как и многое в нашей стране, создавая значительные слож� ности при отборе действительно реальных, инвестиционно привлекательных изобрете� ний. Отметим, что существенная критика по� добной ситуации многими специалистами, в том числе НАН Украины, привело к измене� ниям. С 2004 года в связи с вступлением в си� лу Гражданского кодекса Украины было пре� кращено принятие заявок на декларацион� ные патенты. В настоящее срок выдачи ох� ранных документов на изобретения состав� ляет до 2 лет. Еще одна проблема – ликвидация па� тентных отделов в министерствах научно� технического профиля. Практически их не осталось на предприятиях, в отраслевых на� учно�исследовательских институтах. Ведом� ственная система поддержки изобретатель� ской деятельности, соответствующие патент� ные подразделения в научных учреждениях кроме НАН Украины сохранились лишь в Украинской академии аграрных наук, систе� ме Минобороны, крупных университетах. При этом патентные подразделения, ко� торые существуют сегодня в учреждениях, действуют на основе нормативных докумен� тов, принятых еще в СССР в 1985 году и они не приведены в соответствие с требованиями законодательства Украины. Оплата труда ра� ботников патентных подразделений бюджет� ных организаций в настоящее время значи� тельно меньшая, чем была до 1991 года. В связи с этим Национальная академия наук Украины неоднократно обращала вни� мание на необходимость принятия нового положения о подразделении министерства, других органов исполнительной власти по вопросам интеллектуальной собственности, 46 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 нового типового положения о патентном подразделении учреждения, а также измене� ний в оплате труда работников патентных подразделений. Предлагалось заслушать этот вопрос, а также вопрос обеспечения патент� ной информацией на Межведомственном со� вете по вопросам интеллектуальной собст� венности при Кабинете Министров Украины. Отметим, что еще в 1998 году мероприя� тиями по реализации программы деятельно� сти Кабинета Министров Украины предус� матривалось принятие положения о патент� ном подразделении министерства. Уже после реорганизации Патентного ведомства Госде� партаментом интеллектуальной собственно� сти была подготовлена и передана в Кабинет Министров новая редакция данного поста� новления. Но и она до настоящего времени не принята. С учётом бесперспективности принятия нового положения о патентных подразделе� ниях исполнительной властью, по инициати� ве НАН Украины Законом Украины "О госу� дарственном регулировании в сфере транс� фера технологий" было предусмотрено со� здание в бюджетных учреждениях науки, об� разования, охраны здоровья отделов по во� просам инновационной деятельности, транс� фера технологий и интеллектуальной собст� венности. Типовое положение о таких отде� лах должен был принять Кабинет Минист� ров Украины в течение 6 месяцев со времени вступления закона в силу. К сожалению, не� смотря на то, что прошло уже около 10 меся� цев после принятия закона, положение об от� делах не принято. Ситуация осложняется также отсутстви� ем валютных средств для патентования укра� инских изобретений за рубежом, что являет� ся существенным препятствием инновацион� ной деятельности в Украине, роста соответ� ственного экспорта. Ряд указанных проблем нашли отраже� ние в Указе Президента Украины "О мерах по охране интеллектуальной собственности" 2001 года. Так, указом предусматривалось создание в Украине Патентной библиотеки с регио� нальными подразделениями. Была поставле� на задача ускорения рассмотрения заявок на изобретения до уровня, принятого в европей� ских странах. Предполагалось разработать и ввести механизмы государственной под� держки патентования украинских изобрете� ний за рубежом, был введен госзаказ на под� готовку специалистов в области интеллекту� альной собственности и многое другое. Отметим, что до сих пор многие положе� ния указа не выполнены. Прежде всего, это касается Патентной библиотеки, постановле� ние о создании которой принято еще в авгус� те 2002 году, однако до настоящего времени не реализовано. Еще один вопрос, непосредственно влия� ющий на изобретательскую и творческую ак� тивность, – проблема коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств, при выполнении научно�исследовательских и опытно�конструкторских работ, а также оп� ределение правообладателя этих объектов. До 1991 года вопрос о правообладателе вообще не возникал. Охранные документы на изобретения, созданные за счет бюджет� ных средств, выдавались научным учрежде� ниям, которые и заключали лицензионные договора на их использование. Нерешенной в то время проблемой было вовлечение новых технических решений в хозяйственный обо� рот, что осуществлялось в плановом порядке для небольшой части изобретений, связан� ных в первую очередь с военно�промышлен� ным комплексом. В 1990�х годах для работ, финансируе� мых министерствами Украины, характерным стало включение в договора условий, что собственником научных результатов являют� ся министерства. Подобное наиболее широко 47НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності проявилось при финансировании несколь� ких тысяч проектов государственных науч� но�технических программ, а также проектов Фонда фундаментальных исследований. В то же время указанными министерст� вами не осуществлялось патентование изоб� ретений как в Украине, так и за рубежом, не проводились соответствующие конъюнктур� ные исследования, не осуществлялись про� граммы внедрения научных результатов. Указанные объекты интеллектуальной собст� венности не были отражены в балансе мини� стерств. Не были заключены соответствую� щие договора с авторами этих научных ре� зультатов о выплате вознаграждения при их дальнейшем использовании. Отметим, что еще в 1995 году в Академии наук с учетом опыта США, европейских стран была подготовлена концепция проекта нормативного акта о правах на объекты ин� теллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств. Однако лишь в 2003 году по инициативе нового руководства Государственного департамента интеллекту� альной собственности начал разрабатывать� ся проект Закона Украины "Об особенностях вовлечения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, которые создаются с использованием средств госу� дарственного и/или местного бюджета, госу� дарственных фондов целевого назначения", в подготовке которого также участвуют специ� алисты НАНУ. Принципиальными положениями ука� занного проекта являются: Первое. Государство приобретает права на объекты интеллектуальной собственности лишь в случаях, когда они относятся к сфере национальной безопасности и обороны, а также если государство в полном объеме бе� рет на себя функции по финансированию со� здания объекта интеллектуальной собствен� ности, доведения его до промышленного ис� пользования и реализации готовой продук� ции. Права на иные объекты закрепляются за организациями�исполнителями НИОКР. Аналогичные положения приведены и в российской Концепции государственной по� литики по вовлечению в хозяйственный обо� рот результатов научно�технической дея� тельности, созданных за счет средств феде� рального бюджета, одобренного Межведом� ственной комиссией по вопросам охраны и использования объектов промышленной соб� ственности. Второе. Субъектами прав, которые вы� ступают от имени государства, являются за� казчики – органы государственной власти, академии наук Украины, финансирующие проведение НИОКР. Третье. Приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности осуществ� ляется на основе договоров, которые заклю� чаются заказчиками работ с институтами, а также другими организациями�исполнителя� ми и с авторами с определением размера и порядка выплаты авторам вознаграждения. При этом сторона – правообладатель несет затраты на получение охранных документов и поддержание их в силе. Четвертое. Предполагается, что автору должно выплачиваться не менее 15 % прибы� ли (дохода) от использования изобретения, лицензионных платежей. Стимулирование также предполагается и для лиц, которые осуществили существенный вклад по под� держке создания объекта интеллектуальной собственности и его использования. Далее проектом предлагается введение системы налоговых льгот при использовании объектов интеллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств. С учетом опыта России отмечено, что ес� ли в установленный срок заказчиком не бу� дет подана заявка на получение охранного документа, то подобное право переходит к организации�исполнителю НИОКР. Отметим также, что мало закрепить за 48 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 органом государственной власти права на те или иные объекты. Закрепление прав должно сопровождаться эффективной процедурой выдачи исключительных и простых лицен� зий, формированием доступного банка дан� ных результатов, предлагаемых для внедре� ния, ответственностью ведомств за эффек� тивное использование результатов НИОКР. В этом плане крайне интересен опыт США, где специальное законодательство, регламентирующее права ведомств на ре� зультаты НИОКР, полученные по государст� венным контрактам, а также регламентация роли ведомства в коммерциализации ново� введений существует уже десятки лет. В 2005 году Верховным Советом Украи� ны в первом чтении принят проект Закона Украины "Об особенностях введения в граж� данский оборот объектов права интеллекту� альной собственности, созданных с исполь� зованием средств государственного и/или местного бюджета, специальных государст� венных фондов целевого предназначения", внесенный 03.06.04. К сожалению, вот уже полтора года принятие указанного Закона не продвигается вперед. Изобретательская деятельность в НАН Украины Организация деятельности по охране и ис� пользованию объектов интеллектуальной собственности осуществляется учреждения� ми НАН Украины непосредственно в лице их директоров или заместителей директоров че� рез патентные подразделения институтов. В настоящее время в Академии наук работает около 170 патентоведов в 70 патентных отде� лах, секторах или группах. Патентные подразделения помогают изо� бретателям готовить заявки на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, проводят вместе с изобретателем поиск на новизну, готовят отчеты, ведут работу по под� держке в силе охранных документов. Роль подобных подразделений сложно переоценить, так как именно квалификация патентоведа помогает выработать формулу изобретения, от качества которой зависит на� дежность правовой охраны изобретения. Согласно установленного в НАН Украи� ны порядка руководитель патентного подраз� деления должен входить в состав ученого со� вета института. Патентные подразделения подчиняются непосредственно директору уч� реждения. В связи с постоянными изменениями в условиях оплаты труда работников бюджет� ной сферы и ухудшением оплаты труда па� тентоведов в Академии наук старались со� хранить соответствующие условия оплаты для патентных подразделений. Так, если па� тентное подразделение выполняет научно� техническую работу по утвержденному пла� ну НИР или если патентное подразделение создано в составе научно�исследовательского или другого отдела, который выполняет на� учную, научно�техническую, научно�органи� зационную работу, должностные оклады па� тентных работников устанавливаются на уровне научных работников, специалистов научно�исследовательских подразделений институтов. В связи с возникающими вопросами от� носительно того, дает ли работа патентоведа право на научную пенсию, в постановлении Президиума НАН Украины обращено вни� мание, что деятельность патентоведа, работа� ющего в соответствии с тематическими пла� нами НИР, является научно�технической и, если он занимает должность, дающую право на научную пенсию, то соответственно он по� добное право имеет. Однако, в целом урегулирование оплаты труда работников патентных подразделений в бюджетной сфере, а также их статуса при назначении пенсионного обеспечении воз� можно при принятии соответствующих доку� ментов Кабинетом Министров Украины. 49НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності В 2006 году учреждениями НАН Украи� ны получено 602 патента на изобретения и полезные модели, среди которых 295 – патен� ты Украины со сроком действия 20 лет, 297 – патенты Украины на полезные модели. Полу� чено 9 патентов Российской Федерации и Бе� ларуси, 1 – патент Грузии (для сравнения: в 2005 году – 19 патентов Российской Федера� ции и Беларуси, 1 патент – США, 1 – Китая). Подано 626 заявок на изобретения и по� лезные модели, в том числе 380 – на выдачу патентов Украины на изобретения и 228 – на патенты на полезные модели, 14 – на патенты Российской Федерации и Беларуси, 4 – США, Китая, Словении и Южно�Африкан� ской республики. В 2005 г. соответственно было подано 546 заявок, в том числе на выда� чу патентов Украины – 329 и 202 – на декла� рационные патенты на полезные модели, 8 – на патенты Российской Федерации и Бела� руси, 7 – на патенты США. Среди созданных в 2006 году объектов интеллектуальной собственности следует от� метить такие: – инструмент для соединения мягких био� логических тканей животных и человека (патент Украины №74901 от 15.02.06, авт. Патон Б.Е., Лебедев В.К. и др.), Ин� ститут электросварки им. Е.О. Патона НАН Украины; – способ получения сырья из глинозема для выращивания монокристаллов сап� фира (заявка на патент на изобретение № 200600058, авт. Данько А.Я., Сидель� никова Н.С. и др.), Научно�технологиче� ский комплекс "Институт монокристал� лов" НАН Украины; – способ изготовления композиционного сверхтвердого материала (патент Украи� ны № 13717, авт. Новиков М.В., Никитин Ю.И. и др.), Институт сверхтвердых ма� териалов им. В.Н. Бакуля НАН Украины; – аппаратура для ранней диагностики он� кологических заболеваний методом кон� тактной цифровой термографии (патент на изобретение Украины № 70110А и па� тент РФ № 2276965 от 27.05.2006, авт. Билошенко В. и др.), Донецкий физико� технический институт им. О.О.Галкина НАН Украины; – материал для интерференционных по� крытий и способ его получения (заявка на патент на изобретение № 200603159), Физико�химический институт им. О.В. Богацкого НАН Украины; – способ регистрации развития трещин в материале (декларационный патент на полезную модель № 11145, авт. Маслов В.П., Родичев Ю.М. и др.), Институт про� блем прочности им. Г.С. Писаренка НАН Украины; – способ определения влияния токсичных сточных вод на водные соленые среды (патент на изобретение Украины № 76248, авт. Кузьминова Н.С.), Инсти� тут биологии южных морей им. О.О. Ко� валевского НАН Украины; – многопроцессорная вычислительная сис� тема (патент Украины на полезную мо� дель №17725, авт. Сергиенко И.В. и др.), Институт кибернетики им. В.М. Глушко� ва НАН Украины. В 2006 г. учреждения НАН Украины под� держивали действие 2 368 патентов Украины и других стран на изобретения и полезные модели (в частности, Российской Федера� ции, США, Китая), что на 345 патентов боль� ше, чем в 2005 году. Среди учреждений, кото� рые имеют наибольшее количество действу� ющих патентов на изобретения: Институт сверхтвердых материалов им. В.Н. Бакуля – 181 патент, Институт технической теплофи� зики – 107, Институт криобиологии и крио� медицины НАН Украины – 100. Важным направлением патентно�лицен� зионной работы является проведение патент� ных исследований. В 2006 году в учреждени� 50 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 ях НАН Украины составлен 319 отчетов о па� тентных исследованиях (по сравнению с 2005 годом – 247). Во время проведения собственных науч� но�исследовательских и опытно�конструк� торских работ в 2006 году учреждения НАН Украины использовали 458 изобретений. Так, в Институте химии высокомолекуляр� ных соединений – 43, в Донецком ботаничес� ком саду – 41, в Научно�технологическом комплексе "Институт монокристаллов" – 34. Общее количество хозяйственных дого� воров, заключенных учреждениями НАН Ук� раины в 2005 году с украинскими и иност� ранными фирмами и организациями, соста� вило 4 856, что на 8 % больше, чем в предыду� щий год. В различные отрасли промышлен� ности и сельского хозяйства внедрено 1 992 разработки. Институтами НАН Украины в 2005 году выполнялось 355 контрактов с организация� ми (компаниями) 37�и стран мира. Из них в 2005 году заключено 140 контрактов. Со стра� нами СНГ выполнялось 118 контрактов, в том числе с организациями России – 91 контракт. В то же время число лицензионных догово� ров и хозяйственных договоров с лицензионной частью достаточно невелико – порядка 100. Столь заметная разница между общим количеством договоров и лицензионными договорами связана с тем, что большинство работ выполняется по традиционным схемам передачи научно�технической продукции, проведения научно�исследовательских и опытно�конструкторских работ. Препятстви� ем заключения лицензионных договоров вы� ступает также то, что финансирование таких соглашений должно производиться украин� скими предприятиям за счет чистой прибы� ли, которая обычно отсутствует у предприя� тия, а также отсутствие средств на зарубеж� ное патентование. С учетом сказанного следует отметить, что расширению лицензионной деятельнос� ти способствовало бы установление порядка, когда предприятие, исходя из существующих финансовых возможностей, имело бы выбор оплачивать стоимость лицензий с отнесени� ем затрат на себестоимость продукции либо, как это установлено в настоящее время, фи� нансировать их приобретение из чистой при� были, при этом получая существенные нало� говые льготы в связи с амортизацией немате� риальных активов. Ежегодно результаты изобретательской деятельности в Академии анализируются бо� лее чем по 15�и показателям. Итогам дея� тельности по созданию, охране и использова� нию объектов интеллектуальной собственно� сти посвящается специальный раздел годо� вого отчета Академии наук. В оценке эффективности изобретатель� ской деятельности большое значение в НАН Украины придается проводимым еще с сере� дины 1980�х годов конкурсам на достижение лучших показателей в изобретательской, па� тентно�лицензионной работе. Комиссия Президиума НАН Украины по изобретатель� ской деятельности оценивает количество по� данных заявок на объекты промышленной собственности в Украине и других странах, полученных охранных документов; количе� ство лицензионных, авторских и других до� говоров на передачу технологий; проведение патентных исследований; число патентов, поддерживаемых в силе и т.д. При этом коли� чественные показатели относятся к опреде� ленному количеству научных и инженерных работников. Итоги подводятся по каждому отделению наук. Определяются призовые места с выплатой денежных премий. Кроме того, ежегодно десяти изобретате� лям Академии, сделавшим значительный вклад в создание изобретений и их внедре� ние, присваивается звание "Изобретатель го� да Национальной академии наук Украины" с вручением диплома и денежной премии. 51НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності В Украине Министерством образования и науки, Государственным департаментом ин� теллектуальной собственности уже три года проводится конкурс "Изобретение года", в ко� тором принимают участие многие предприя� тия и организации, что безусловно способст� вует возобновлению изобретательства. Существенным практическим вопросом, как уже отмечалось, является то, какова доля дохода от использования изобретения долж� на идти изобретателю. Распределение вознаграждения в инсти� тутах Академии определяется коллективны� ми договорами либо процент, выплачивае� мый автору, указывается в договоре с изобре� тателем. Так, в Физико�технологическом инсти� туте металлов и сплавов изобретателю долж� но выплачиваться 25 % от суммы поступле� ний до 100 тыс. грн. и 15 % от сумм более 500 тыс. грн. В Институте проблем материалове� дения сумма вознаграждения составляет 20–25 %. В Институте коллоидной химии и химии воды еще в 1992 г. в коллективный договор были внесены нормы, регламентирующие от� ношения администрации и изобретателей. Согласно договору изобретатель должен по� лучать не менее 50 % доходов от реализации изобретения. Как пример можно привести продажу институтом лицензии "Способ реге� нерации катионита" инженерно�производст� венному предприятию ЭРГ, г. Пятигорск, Российская Федерация. Авторами�изобрета� телями получено 70 % вознаграждения от суммы договора. В то же время патентоведы Академии не� однократно обращали внимание на важность установления государственных гарантий, в вопросах порядка выплаты вознаграждения и определения минимальных выплачивае� мых сумм авторам. Что касается сумм, получаемых институ� тами по лицензионным договорам, – подоб� ное определяется конкретными условиями сделки. Можно привести пример лицензион� ных договоров на производство лекарствен� ных препаратов, заключаемых Институтом биохимии, где сумма роялти составляет 10 процентов дохода, полученного от реали� зации медпрепаратов. Согласно распоряжения Президиума НАН Украины от 11.01.06 № 7 "Про затверд� ження Положення "Про порядок конкурсно� го відбору науково�технічних та інноваційних проектів установ НАН України та контролю за їх виконанням" вознаграждение должно выплачиваться в следующих размерах: – в случае собственного выпуска продук� ции институтом с использованием ОИС – в сумме не менее 2 % валового дохода от реализации продукции, которая про� изведена с использованием ОИС, или до� хода от реализации детали, механизма изделия, произведенного с использова� нием ОИС; – в случае заключения лицензионного до� говора – в сумме не менее 30 % дохода; – при сохранении ОИС в конфиденциаль� ности – ежегодно в сумме, которая опре� деляется коллективным договором; – разовое вознаграждение в размерах и сроках, которые определяются коллек� тивным договором при получении охран� ного документа; – при уменьшении стоимости продукции (услуг), которая производится (предо� ставляется), другой выгоде, которая по� лучена институтом, – на условиях, опре� деленных коллективным договором. Отметим, что в случае коммерциализа� ции разработок Академии наук организация� ми�партнерами – договором с подобной орга� низацией должно быть определено: сторона, которая приобретает права на ОИС, создава� емые в рамках выполнения договора; сторона (стороны), которые обеспечивают охрану 52 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 прав на ОИС, поддержку в силе охранных документов; сторона, которая выплачивает вознаграждение творцам ОИС. При этом право использования ОИС ин� ститутов организациям�партнерам должно передаваться на основании лицензионного договора согласно статей 1107–1114 Граж� данского кодекса Украины, договоров на пе� редачу ноу�хау. Указанные договора должны предусматривать выплату институту роялти, размер которого определяется по договорен� ности сторон, с учетом, что обычная ставка роялти составляет не менее 3–5 % от реали� зации продукции по лицензии или не менее 20 % чистой прибыли от реализации продук� ции по лицензии. Институты НАН Украины и их патент� ные службы традиционно имели большой опыт подачи заявок на изобретения. Такие крупные учреждения, как Институт электро� сварки им. Е.О. Патона, Институт проблем материаловедения, Институт сверхтвердых материалов, еще со времен СССР получив� шие право выхода на внешний рынок, обла� дали также значительным опытом внешнеэ� кономической деятельности. В то же время новые условия хозяйство� вания в 1990�х годах остро обозначили про� блему профессионального юридического консалтинга в области трансфера техноло� гий, защиты прав интеллектуальной собст� венности. Учитывая это, в 1996 году в НАН Украи� ны был создан Центр интеллектуальной соб� ственности и передачи технологий как спе� циализированное учреждение Академии на� ук, на которое кроме проведения научных ис� следований была возложена административ� ная поддержка деятельности патентных под� разделений институтов, юридическая и па� тентная поддержка использования объектов интеллектуальной собственности. Любой сотрудник Академии может обра� титься в Центр, где специалисты юридичес� кого, патентного отдела, отдела экономики интеллектуальной собственности бесплатно дадут консультации по всем вопросам созда� ния и коммерциализации результатов иссле� дований, включая получение охранных доку� ментов; заключение договоров с авторами, лицензионных и других договоров на переда� чу технологий; создание венчурных предпри� ятий на основе объектов интеллектуальной собственности, оценки стоимости прав ин� теллектуальной собственности и др. Опыт работы Центра свидетельствует о том, что успех сделки о трансфере техноло� гий, инвестиционного проекта во многом оп� ределяется ее профессиональным сопровож� дением, которое включает работу как юриста, патентоведа, так и экономиста�оценщика, специалиста по бухгалтерскому отчету. Представляется важным создание подоб� ных подразделений в министерствах, ведом� ствах, отраслевых академиях наук. В заключение необходимо отметить, что решение проблем изобретательства должно быть приоритетом государственной научно� технической, инновационной политики, о чем говорилось во время парламентских слу� шаний по вопросам защиты интеллектуаль� ной собственности (март 2007 г.) и иннова� ционной деятельности (июнь 2007 г.) Представляется, что повышение статуса патентных подразделений, урегулирование вопросов коммерциализации объектов ин� теллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств, введение систе� мы стимулов по использованию изобрете� ний, других объектов права интеллектуаль� ной собственности позволит перейти на но� вый уровень изобретательства, внедрения новшеств.

Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.

Institution

Similar Items