Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.

Saved in:

Bibliographic Details
Published in:	Наука та інновації
Date:	2007
Main Authors:	Шидловский, А.К., Капица, Ю.М.
Format:	Article
Language:	Ukrainian
Published:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2007
Subjects:	Правова охорона інтелектуальної власності
Online Access:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107
Tags:	Add Tag No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке / А.К. Шидловский, Ю.М. Капица // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 4. — С. 43-52. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

_version_	1859515804064677888
author	Шидловский, А.К. Капица, Ю.М.
author_facet	Шидловский, А.К. Капица, Ю.М.
citation_txt	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке / А.К. Шидловский, Ю.М. Капица // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 4. — С. 43-52. — рос.
collection	DSpace DC
container_title	Наука та інновації
first_indexed	2025-11-25T20:40:20Z
format	Article
fulltext	43 Правова охорона інтелектуальної власності © А. К. Шидловский, Ю. М. Капица. 2007 Создание изобретения – процесс творчес� кий, добровольный, который не признает ад� министративного давления и принуждения. И то, будет ли ученый создавать новое, неизвестное миру устройство, способ, веще� ство и в результате развивать технологичес� кий потенциал и экономику страны, показы� вает, в какой степени в данном государстве существуют условия для изобретательства и насколько востребованы результаты этой ра� боты. При этом в создании и внедрении нов� шеств определяющими являются две группы факторов: – наличие в государстве инновационных механизмов, способствующих внедре� нию, ориентация промышленной страте� гии на новые технологии, производство наукоемкой продукции; – насколько закон, экономические усло� вия, информационные ресурсы помогают автору создавать новое, стимулируют его изобретательскую деятельность. В 1980�х годах ежегодно в Украине пода� валось 32–38 тыс. заявок на изобретения, в том числе в Академии наук Украины – 3,5–4,3 тысячи. Общее число изобретателей и рационализаторов достигало миллиона чело� век. В министерствах, ведомствах, академиях наук, учреждениях образования, на предпри� ятиях работали подразделения патентно�ли� цензионной, изобретательской и рационали� заторской работы. При этом патентные под� разделения были отнесены к основным отде� лам (в АН Украины – приравнены к научным отделам) с оплатой труда патентных работни� ков на уровне ведущих специалистов аппара� тов министерства, соответствующего учреж� дения или предприятия. Существовала система государственной поддержки патентования за рубежом. В част� ности, институты АН Украины имели десят� ки патентов в США, Японии, странах Евро� пы, а по ряду направлений, таких, например, как сварка, материаловедение учреждения Академии имели преобладающий пакет изоб� ретений в мире. Существовала прозрачная система сти� мулирования изобретателя. Так, в соответст� вии с документами, утвержденными Советом Министров СССР, Госкомизобретений СССР в 1973–1974 годах авторам выплачи� валось одноразовое вознаграждение при вы� даче авторского свидетельства. При исполь� зовании изобретений размер вознагражде� ния составлял до 2 % от сумы экономии, но не более 20 тыс. руб., что в то время было очень значительной суммой, и до 3 % от сумм, полученных от продажи лицензий. Наука та інновації.2007.Т 3.№ 4.С. 43–52. ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И ПОДДЕРЖКИ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НАУКЕ А. К. Шидловский, академик НАН Украины, почетный директор Института электродинамики НАН Украины, Ю. М. Капица, директор Центра интеллектуальной собственности и передачи технологий НАН Украины 44 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Регламентировалась и выплата вознаг� раждения при использовании рационализа� торского предложения. По обеспеченности патентной информа� цией Украина, как и другие республики СССР, находилась на уровне ведущих стран мира, а возможности доступа изобретателя к патентной информации в регионах через 17 региональных Центров научно�техничес� кой информации во многом превышали ана� логичные возможности изобретателя "из провинции" за рубежом. Существовала финансируемая за счет бю� джета система подготовки патентоведов в Центральном институте повышения квалифи� кации в области патентно�лицензионной дея� тельности и его филиалах, через которую про� шли все руководители патентных подразделе� ний Академии наук, а также большинство спе� циалистов, квалифицированных в Украине в настоящее время как патентные поверенные. Отметим, что в последнем крупном доку� менте времен СССР, касающемся интеллек� туальной собственности, – Законе "Об изоб� ретениях", принятом в период начала рыноч� ных реформ в 1991 году, вопросы стимулиро� вания изобретателя были на первом месте. В частности, вознаграждение изобретателя должно было составлять не менее 15 % при� были (дохода) патентообладателя. При про� даже лицензии сумма вознаграждения со� ставляла не менее 20 %. Если полезный эф� фект изобретения не выражался в доходе, ав� тору должно было выплачиваться не менее 2 % от доли себестоимости продукции, прихо� дящейся на данное изобретение. При продаже изобретения за рубеж вознаграждение могло выплачиваться в иностранной валюте. Зако� ном предусматривались и другие стимулы. Что же мы имеем сейчас? В настоящее время количество изобретателей и рациона� лизаторов в Украине составляет лишь 40–50 тыс. человек, что, приблизительно, в 20 раз меньше, чем в 1991 г. Ежегодно националь� ными заявителями подается 3,5 тис. заявок на изобретения и 7–8 тис. заявок на полез� ные модели. В НАН Украины число подан� ных заявок на изобретения и полезные моде� ли составляет порядка 650 в год. Следует отметить, что такой спад лишь частично можно связывать с общим эконо� мическим кризисом. Во многом это было вы� звано несовершенством нормативно�право� вой базы и существенными недостатками в организации государственной системы охра� ны интеллектуальной собственности. Ситуация в лучшую сторону начала ме� няться с принятием Указа Президента Украи� ны "О мерах по охране интеллектуальной собственности" 1991 года, а также с реоргани� зацией в 2000–2001 гг. Патентного ведомства. Однако действующие законы Украины "Об охране прав на изобретения и полезные модели", "Об охране прав на промышленные образцы" до сих пор не предусматривают не� обходимой защиты работников – авторов объектов промышленной собственности, по� рядка и размера выплаты вознаграждения за создание и использование изобретения. В них отмечено, что лишь после создания изобретения работодатель обязан заключить с автором договор о размере и условиях вы� Напередодні парламентських слухань відбувся круг. лий стіл на тему: "Охорона торговельних марок, фірмових найменувань та географічних зазначень в Україні в контексті світового досвіду" 45НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності платы ему вознаграждения в соответствии с экономической ценностью изобретения. Та� ким образом, создавая изобретение, автор не знает, какое и на каких условиях он может по� лучить вознаграждение, что отрицательно сказывается на изобретательской активности. Подобная ситуация разительно контрас� тирует с опытом ведущих зарубежных стран, где (например, в США) законом установле� но, что работники государственных лабора� торий должны получать не менее 15 % дохо� да от использования изобретения, что же ка� сается частного сектора, размеры выплаты вознаграждения определены судебными пре� цедентами. Важным также является установление санкций за несвоевременную выплату возна� граждения изобретателю, нормативное за� крепление порядка его выплаты. Еще одна проблема – обеспечение па� тентной информацией. С 1992 года в регио� нах Украины прекращается получение совре� менной патентной информации, в частности издания "Изобретения стран мира", которое было основным источником информации для изобретателей, ученых. Подобное приво� дит к сложности осуществления на необхо� димом уровне патентных исследований со� гласно принятым в 1997 году государствен� ным стандартам, проведения поиска на па� тентную чистоту, а также крайне осложняет наукоемкий экспорт. Тормозом эффективной инновационной деятельности в Украине являлись значитель� ные сроки (до 4–5 лет) проведения эксперти� зы заявок на изобретения и выдачи патентов со сроком действия 20 лет. Особенностью Украины является также то, что 80 % выдавалось так называемых дек� ларационных 6�летних патентов без проведе� ния экспертизы на мировую новизну. Подоб� ные патенты не обеспечивали необходимой защиты изобретений, под такие патенты не� возможно привлечь инвестиции. В 1993 году выдача таких патентов была введена как временная мера до создания в Украине соответствующей патентно�инфор� мационной базы. Однако затем эта времен� ная мера стала "постоянной", как и многое в нашей стране, создавая значительные слож� ности при отборе действительно реальных, инвестиционно привлекательных изобрете� ний. Отметим, что существенная критика по� добной ситуации многими специалистами, в том числе НАН Украины, привело к измене� ниям. С 2004 года в связи с вступлением в си� лу Гражданского кодекса Украины было пре� кращено принятие заявок на декларацион� ные патенты. В настоящее срок выдачи ох� ранных документов на изобретения состав� ляет до 2 лет. Еще одна проблема – ликвидация па� тентных отделов в министерствах научно� технического профиля. Практически их не осталось на предприятиях, в отраслевых на� учно�исследовательских институтах. Ведом� ственная система поддержки изобретатель� ской деятельности, соответствующие патент� ные подразделения в научных учреждениях кроме НАН Украины сохранились лишь в Украинской академии аграрных наук, систе� ме Минобороны, крупных университетах. При этом патентные подразделения, ко� торые существуют сегодня в учреждениях, действуют на основе нормативных докумен� тов, принятых еще в СССР в 1985 году и они не приведены в соответствие с требованиями законодательства Украины. Оплата труда ра� ботников патентных подразделений бюджет� ных организаций в настоящее время значи� тельно меньшая, чем была до 1991 года. В связи с этим Национальная академия наук Украины неоднократно обращала вни� мание на необходимость принятия нового положения о подразделении министерства, других органов исполнительной власти по вопросам интеллектуальной собственности, 46 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 нового типового положения о патентном подразделении учреждения, а также измене� ний в оплате труда работников патентных подразделений. Предлагалось заслушать этот вопрос, а также вопрос обеспечения патент� ной информацией на Межведомственном со� вете по вопросам интеллектуальной собст� венности при Кабинете Министров Украины. Отметим, что еще в 1998 году мероприя� тиями по реализации программы деятельно� сти Кабинета Министров Украины предус� матривалось принятие положения о патент� ном подразделении министерства. Уже после реорганизации Патентного ведомства Госде� партаментом интеллектуальной собственно� сти была подготовлена и передана в Кабинет Министров новая редакция данного поста� новления. Но и она до настоящего времени не принята. С учётом бесперспективности принятия нового положения о патентных подразделе� ниях исполнительной властью, по инициати� ве НАН Украины Законом Украины "О госу� дарственном регулировании в сфере транс� фера технологий" было предусмотрено со� здание в бюджетных учреждениях науки, об� разования, охраны здоровья отделов по во� просам инновационной деятельности, транс� фера технологий и интеллектуальной собст� венности. Типовое положение о таких отде� лах должен был принять Кабинет Минист� ров Украины в течение 6 месяцев со времени вступления закона в силу. К сожалению, не� смотря на то, что прошло уже около 10 меся� цев после принятия закона, положение об от� делах не принято. Ситуация осложняется также отсутстви� ем валютных средств для патентования укра� инских изобретений за рубежом, что являет� ся существенным препятствием инновацион� ной деятельности в Украине, роста соответ� ственного экспорта. Ряд указанных проблем нашли отраже� ние в Указе Президента Украины "О мерах по охране интеллектуальной собственности" 2001 года. Так, указом предусматривалось создание в Украине Патентной библиотеки с регио� нальными подразделениями. Была поставле� на задача ускорения рассмотрения заявок на изобретения до уровня, принятого в европей� ских странах. Предполагалось разработать и ввести механизмы государственной под� держки патентования украинских изобрете� ний за рубежом, был введен госзаказ на под� готовку специалистов в области интеллекту� альной собственности и многое другое. Отметим, что до сих пор многие положе� ния указа не выполнены. Прежде всего, это касается Патентной библиотеки, постановле� ние о создании которой принято еще в авгус� те 2002 году, однако до настоящего времени не реализовано. Еще один вопрос, непосредственно влия� ющий на изобретательскую и творческую ак� тивность, – проблема коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств, при выполнении научно�исследовательских и опытно�конструкторских работ, а также оп� ределение правообладателя этих объектов. До 1991 года вопрос о правообладателе вообще не возникал. Охранные документы на изобретения, созданные за счет бюджет� ных средств, выдавались научным учрежде� ниям, которые и заключали лицензионные договора на их использование. Нерешенной в то время проблемой было вовлечение новых технических решений в хозяйственный обо� рот, что осуществлялось в плановом порядке для небольшой части изобретений, связан� ных в первую очередь с военно�промышлен� ным комплексом. В 1990�х годах для работ, финансируе� мых министерствами Украины, характерным стало включение в договора условий, что собственником научных результатов являют� ся министерства. Подобное наиболее широко 47НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності проявилось при финансировании несколь� ких тысяч проектов государственных науч� но�технических программ, а также проектов Фонда фундаментальных исследований. В то же время указанными министерст� вами не осуществлялось патентование изоб� ретений как в Украине, так и за рубежом, не проводились соответствующие конъюнктур� ные исследования, не осуществлялись про� граммы внедрения научных результатов. Указанные объекты интеллектуальной собст� венности не были отражены в балансе мини� стерств. Не были заключены соответствую� щие договора с авторами этих научных ре� зультатов о выплате вознаграждения при их дальнейшем использовании. Отметим, что еще в 1995 году в Академии наук с учетом опыта США, европейских стран была подготовлена концепция проекта нормативного акта о правах на объекты ин� теллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств. Однако лишь в 2003 году по инициативе нового руководства Государственного департамента интеллекту� альной собственности начал разрабатывать� ся проект Закона Украины "Об особенностях вовлечения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, которые создаются с использованием средств госу� дарственного и/или местного бюджета, госу� дарственных фондов целевого назначения", в подготовке которого также участвуют специ� алисты НАНУ. Принципиальными положениями ука� занного проекта являются: Первое. Государство приобретает права на объекты интеллектуальной собственности лишь в случаях, когда они относятся к сфере национальной безопасности и обороны, а также если государство в полном объеме бе� рет на себя функции по финансированию со� здания объекта интеллектуальной собствен� ности, доведения его до промышленного ис� пользования и реализации готовой продук� ции. Права на иные объекты закрепляются за организациями�исполнителями НИОКР. Аналогичные положения приведены и в российской Концепции государственной по� литики по вовлечению в хозяйственный обо� рот результатов научно�технической дея� тельности, созданных за счет средств феде� рального бюджета, одобренного Межведом� ственной комиссией по вопросам охраны и использования объектов промышленной соб� ственности. Второе. Субъектами прав, которые вы� ступают от имени государства, являются за� казчики – органы государственной власти, академии наук Украины, финансирующие проведение НИОКР. Третье. Приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности осуществ� ляется на основе договоров, которые заклю� чаются заказчиками работ с институтами, а также другими организациями�исполнителя� ми и с авторами с определением размера и порядка выплаты авторам вознаграждения. При этом сторона – правообладатель несет затраты на получение охранных документов и поддержание их в силе. Четвертое. Предполагается, что автору должно выплачиваться не менее 15 % прибы� ли (дохода) от использования изобретения, лицензионных платежей. Стимулирование также предполагается и для лиц, которые осуществили существенный вклад по под� держке создания объекта интеллектуальной собственности и его использования. Далее проектом предлагается введение системы налоговых льгот при использовании объектов интеллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств. С учетом опыта России отмечено, что ес� ли в установленный срок заказчиком не бу� дет подана заявка на получение охранного документа, то подобное право переходит к организации�исполнителю НИОКР. Отметим также, что мало закрепить за 48 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 органом государственной власти права на те или иные объекты. Закрепление прав должно сопровождаться эффективной процедурой выдачи исключительных и простых лицен� зий, формированием доступного банка дан� ных результатов, предлагаемых для внедре� ния, ответственностью ведомств за эффек� тивное использование результатов НИОКР. В этом плане крайне интересен опыт США, где специальное законодательство, регламентирующее права ведомств на ре� зультаты НИОКР, полученные по государст� венным контрактам, а также регламентация роли ведомства в коммерциализации ново� введений существует уже десятки лет. В 2005 году Верховным Советом Украи� ны в первом чтении принят проект Закона Украины "Об особенностях введения в граж� данский оборот объектов права интеллекту� альной собственности, созданных с исполь� зованием средств государственного и/или местного бюджета, специальных государст� венных фондов целевого предназначения", внесенный 03.06.04. К сожалению, вот уже полтора года принятие указанного Закона не продвигается вперед. Изобретательская деятельность в НАН Украины Организация деятельности по охране и ис� пользованию объектов интеллектуальной собственности осуществляется учреждения� ми НАН Украины непосредственно в лице их директоров или заместителей директоров че� рез патентные подразделения институтов. В настоящее время в Академии наук работает около 170 патентоведов в 70 патентных отде� лах, секторах или группах. Патентные подразделения помогают изо� бретателям готовить заявки на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, проводят вместе с изобретателем поиск на новизну, готовят отчеты, ведут работу по под� держке в силе охранных документов. Роль подобных подразделений сложно переоценить, так как именно квалификация патентоведа помогает выработать формулу изобретения, от качества которой зависит на� дежность правовой охраны изобретения. Согласно установленного в НАН Украи� ны порядка руководитель патентного подраз� деления должен входить в состав ученого со� вета института. Патентные подразделения подчиняются непосредственно директору уч� реждения. В связи с постоянными изменениями в условиях оплаты труда работников бюджет� ной сферы и ухудшением оплаты труда па� тентоведов в Академии наук старались со� хранить соответствующие условия оплаты для патентных подразделений. Так, если па� тентное подразделение выполняет научно� техническую работу по утвержденному пла� ну НИР или если патентное подразделение создано в составе научно�исследовательского или другого отдела, который выполняет на� учную, научно�техническую, научно�органи� зационную работу, должностные оклады па� тентных работников устанавливаются на уровне научных работников, специалистов научно�исследовательских подразделений институтов. В связи с возникающими вопросами от� носительно того, дает ли работа патентоведа право на научную пенсию, в постановлении Президиума НАН Украины обращено вни� мание, что деятельность патентоведа, работа� ющего в соответствии с тематическими пла� нами НИР, является научно�технической и, если он занимает должность, дающую право на научную пенсию, то соответственно он по� добное право имеет. Однако, в целом урегулирование оплаты труда работников патентных подразделений в бюджетной сфере, а также их статуса при назначении пенсионного обеспечении воз� можно при принятии соответствующих доку� ментов Кабинетом Министров Украины. 49НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності В 2006 году учреждениями НАН Украи� ны получено 602 патента на изобретения и полезные модели, среди которых 295 – патен� ты Украины со сроком действия 20 лет, 297 – патенты Украины на полезные модели. Полу� чено 9 патентов Российской Федерации и Бе� ларуси, 1 – патент Грузии (для сравнения: в 2005 году – 19 патентов Российской Федера� ции и Беларуси, 1 патент – США, 1 – Китая). Подано 626 заявок на изобретения и по� лезные модели, в том числе 380 – на выдачу патентов Украины на изобретения и 228 – на патенты на полезные модели, 14 – на патенты Российской Федерации и Беларуси, 4 – США, Китая, Словении и Южно�Африкан� ской республики. В 2005 г. соответственно было подано 546 заявок, в том числе на выда� чу патентов Украины – 329 и 202 – на декла� рационные патенты на полезные модели, 8 – на патенты Российской Федерации и Бела� руси, 7 – на патенты США. Среди созданных в 2006 году объектов интеллектуальной собственности следует от� метить такие: – инструмент для соединения мягких био� логических тканей животных и человека (патент Украины №74901 от 15.02.06, авт. Патон Б.Е., Лебедев В.К. и др.), Ин� ститут электросварки им. Е.О. Патона НАН Украины; – способ получения сырья из глинозема для выращивания монокристаллов сап� фира (заявка на патент на изобретение № 200600058, авт. Данько А.Я., Сидель� никова Н.С. и др.), Научно�технологиче� ский комплекс "Институт монокристал� лов" НАН Украины; – способ изготовления композиционного сверхтвердого материала (патент Украи� ны № 13717, авт. Новиков М.В., Никитин Ю.И. и др.), Институт сверхтвердых ма� териалов им. В.Н. Бакуля НАН Украины; – аппаратура для ранней диагностики он� кологических заболеваний методом кон� тактной цифровой термографии (патент на изобретение Украины № 70110А и па� тент РФ № 2276965 от 27.05.2006, авт. Билошенко В. и др.), Донецкий физико� технический институт им. О.О.Галкина НАН Украины; – материал для интерференционных по� крытий и способ его получения (заявка на патент на изобретение № 200603159), Физико�химический институт им. О.В. Богацкого НАН Украины; – способ регистрации развития трещин в материале (декларационный патент на полезную модель № 11145, авт. Маслов В.П., Родичев Ю.М. и др.), Институт про� блем прочности им. Г.С. Писаренка НАН Украины; – способ определения влияния токсичных сточных вод на водные соленые среды (патент на изобретение Украины № 76248, авт. Кузьминова Н.С.), Инсти� тут биологии южных морей им. О.О. Ко� валевского НАН Украины; – многопроцессорная вычислительная сис� тема (патент Украины на полезную мо� дель №17725, авт. Сергиенко И.В. и др.), Институт кибернетики им. В.М. Глушко� ва НАН Украины. В 2006 г. учреждения НАН Украины под� держивали действие 2 368 патентов Украины и других стран на изобретения и полезные модели (в частности, Российской Федера� ции, США, Китая), что на 345 патентов боль� ше, чем в 2005 году. Среди учреждений, кото� рые имеют наибольшее количество действу� ющих патентов на изобретения: Институт сверхтвердых материалов им. В.Н. Бакуля – 181 патент, Институт технической теплофи� зики – 107, Институт криобиологии и крио� медицины НАН Украины – 100. Важным направлением патентно�лицен� зионной работы является проведение патент� ных исследований. В 2006 году в учреждени� 50 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 ях НАН Украины составлен 319 отчетов о па� тентных исследованиях (по сравнению с 2005 годом – 247). Во время проведения собственных науч� но�исследовательских и опытно�конструк� торских работ в 2006 году учреждения НАН Украины использовали 458 изобретений. Так, в Институте химии высокомолекуляр� ных соединений – 43, в Донецком ботаничес� ком саду – 41, в Научно�технологическом комплексе "Институт монокристаллов" – 34. Общее количество хозяйственных дого� воров, заключенных учреждениями НАН Ук� раины в 2005 году с украинскими и иност� ранными фирмами и организациями, соста� вило 4 856, что на 8 % больше, чем в предыду� щий год. В различные отрасли промышлен� ности и сельского хозяйства внедрено 1 992 разработки. Институтами НАН Украины в 2005 году выполнялось 355 контрактов с организация� ми (компаниями) 37�и стран мира. Из них в 2005 году заключено 140 контрактов. Со стра� нами СНГ выполнялось 118 контрактов, в том числе с организациями России – 91 контракт. В то же время число лицензионных догово� ров и хозяйственных договоров с лицензионной частью достаточно невелико – порядка 100. Столь заметная разница между общим количеством договоров и лицензионными договорами связана с тем, что большинство работ выполняется по традиционным схемам передачи научно�технической продукции, проведения научно�исследовательских и опытно�конструкторских работ. Препятстви� ем заключения лицензионных договоров вы� ступает также то, что финансирование таких соглашений должно производиться украин� скими предприятиям за счет чистой прибы� ли, которая обычно отсутствует у предприя� тия, а также отсутствие средств на зарубеж� ное патентование. С учетом сказанного следует отметить, что расширению лицензионной деятельнос� ти способствовало бы установление порядка, когда предприятие, исходя из существующих финансовых возможностей, имело бы выбор оплачивать стоимость лицензий с отнесени� ем затрат на себестоимость продукции либо, как это установлено в настоящее время, фи� нансировать их приобретение из чистой при� были, при этом получая существенные нало� говые льготы в связи с амортизацией немате� риальных активов. Ежегодно результаты изобретательской деятельности в Академии анализируются бо� лее чем по 15�и показателям. Итогам дея� тельности по созданию, охране и использова� нию объектов интеллектуальной собственно� сти посвящается специальный раздел годо� вого отчета Академии наук. В оценке эффективности изобретатель� ской деятельности большое значение в НАН Украины придается проводимым еще с сере� дины 1980�х годов конкурсам на достижение лучших показателей в изобретательской, па� тентно�лицензионной работе. Комиссия Президиума НАН Украины по изобретатель� ской деятельности оценивает количество по� данных заявок на объекты промышленной собственности в Украине и других странах, полученных охранных документов; количе� ство лицензионных, авторских и других до� говоров на передачу технологий; проведение патентных исследований; число патентов, поддерживаемых в силе и т.д. При этом коли� чественные показатели относятся к опреде� ленному количеству научных и инженерных работников. Итоги подводятся по каждому отделению наук. Определяются призовые места с выплатой денежных премий. Кроме того, ежегодно десяти изобретате� лям Академии, сделавшим значительный вклад в создание изобретений и их внедре� ние, присваивается звание "Изобретатель го� да Национальной академии наук Украины" с вручением диплома и денежной премии. 51НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 Правова охорона інтелектуальної власності В Украине Министерством образования и науки, Государственным департаментом ин� теллектуальной собственности уже три года проводится конкурс "Изобретение года", в ко� тором принимают участие многие предприя� тия и организации, что безусловно способст� вует возобновлению изобретательства. Существенным практическим вопросом, как уже отмечалось, является то, какова доля дохода от использования изобретения долж� на идти изобретателю. Распределение вознаграждения в инсти� тутах Академии определяется коллективны� ми договорами либо процент, выплачивае� мый автору, указывается в договоре с изобре� тателем. Так, в Физико�технологическом инсти� туте металлов и сплавов изобретателю долж� но выплачиваться 25 % от суммы поступле� ний до 100 тыс. грн. и 15 % от сумм более 500 тыс. грн. В Институте проблем материалове� дения сумма вознаграждения составляет 20–25 %. В Институте коллоидной химии и химии воды еще в 1992 г. в коллективный договор были внесены нормы, регламентирующие от� ношения администрации и изобретателей. Согласно договору изобретатель должен по� лучать не менее 50 % доходов от реализации изобретения. Как пример можно привести продажу институтом лицензии "Способ реге� нерации катионита" инженерно�производст� венному предприятию ЭРГ, г. Пятигорск, Российская Федерация. Авторами�изобрета� телями получено 70 % вознаграждения от суммы договора. В то же время патентоведы Академии не� однократно обращали внимание на важность установления государственных гарантий, в вопросах порядка выплаты вознаграждения и определения минимальных выплачивае� мых сумм авторам. Что касается сумм, получаемых институ� тами по лицензионным договорам, – подоб� ное определяется конкретными условиями сделки. Можно привести пример лицензион� ных договоров на производство лекарствен� ных препаратов, заключаемых Институтом биохимии, где сумма роялти составляет 10 процентов дохода, полученного от реали� зации медпрепаратов. Согласно распоряжения Президиума НАН Украины от 11.01.06 № 7 "Про затверд� ження Положення "Про порядок конкурсно� го відбору науково�технічних та інноваційних проектів установ НАН України та контролю за їх виконанням" вознаграждение должно выплачиваться в следующих размерах: – в случае собственного выпуска продук� ции институтом с использованием ОИС – в сумме не менее 2 % валового дохода от реализации продукции, которая про� изведена с использованием ОИС, или до� хода от реализации детали, механизма изделия, произведенного с использова� нием ОИС; – в случае заключения лицензионного до� говора – в сумме не менее 30 % дохода; – при сохранении ОИС в конфиденциаль� ности – ежегодно в сумме, которая опре� деляется коллективным договором; – разовое вознаграждение в размерах и сроках, которые определяются коллек� тивным договором при получении охран� ного документа; – при уменьшении стоимости продукции (услуг), которая производится (предо� ставляется), другой выгоде, которая по� лучена институтом, – на условиях, опре� деленных коллективным договором. Отметим, что в случае коммерциализа� ции разработок Академии наук организация� ми�партнерами – договором с подобной орга� низацией должно быть определено: сторона, которая приобретает права на ОИС, создава� емые в рамках выполнения договора; сторона (стороны), которые обеспечивают охрану 52 Правова охорона інтелектуальної власності НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 4, 2007 прав на ОИС, поддержку в силе охранных документов; сторона, которая выплачивает вознаграждение творцам ОИС. При этом право использования ОИС ин� ститутов организациям�партнерам должно передаваться на основании лицензионного договора согласно статей 1107–1114 Граж� данского кодекса Украины, договоров на пе� редачу ноу�хау. Указанные договора должны предусматривать выплату институту роялти, размер которого определяется по договорен� ности сторон, с учетом, что обычная ставка роялти составляет не менее 3–5 % от реали� зации продукции по лицензии или не менее 20 % чистой прибыли от реализации продук� ции по лицензии. Институты НАН Украины и их патент� ные службы традиционно имели большой опыт подачи заявок на изобретения. Такие крупные учреждения, как Институт электро� сварки им. Е.О. Патона, Институт проблем материаловедения, Институт сверхтвердых материалов, еще со времен СССР получив� шие право выхода на внешний рынок, обла� дали также значительным опытом внешнеэ� кономической деятельности. В то же время новые условия хозяйство� вания в 1990�х годах остро обозначили про� блему профессионального юридического консалтинга в области трансфера техноло� гий, защиты прав интеллектуальной собст� венности. Учитывая это, в 1996 году в НАН Украи� ны был создан Центр интеллектуальной соб� ственности и передачи технологий как спе� циализированное учреждение Академии на� ук, на которое кроме проведения научных ис� следований была возложена административ� ная поддержка деятельности патентных под� разделений институтов, юридическая и па� тентная поддержка использования объектов интеллектуальной собственности. Любой сотрудник Академии может обра� титься в Центр, где специалисты юридичес� кого, патентного отдела, отдела экономики интеллектуальной собственности бесплатно дадут консультации по всем вопросам созда� ния и коммерциализации результатов иссле� дований, включая получение охранных доку� ментов; заключение договоров с авторами, лицензионных и других договоров на переда� чу технологий; создание венчурных предпри� ятий на основе объектов интеллектуальной собственности, оценки стоимости прав ин� теллектуальной собственности и др. Опыт работы Центра свидетельствует о том, что успех сделки о трансфере техноло� гий, инвестиционного проекта во многом оп� ределяется ее профессиональным сопровож� дением, которое включает работу как юриста, патентоведа, так и экономиста�оценщика, специалиста по бухгалтерскому отчету. Представляется важным создание подоб� ных подразделений в министерствах, ведом� ствах, отраслевых академиях наук. В заключение необходимо отметить, что решение проблем изобретательства должно быть приоритетом государственной научно� технической, инновационной политики, о чем говорилось во время парламентских слу� шаний по вопросам защиты интеллектуаль� ной собственности (март 2007 г.) и иннова� ционной деятельности (июнь 2007 г.) Представляется, что повышение статуса патентных подразделений, урегулирование вопросов коммерциализации объектов ин� теллектуальной собственности, создаваемых за счет бюджетных средств, введение систе� мы стимулов по использованию изобрете� ний, других объектов права интеллектуаль� ной собственности позволит перейти на но� вый уровень изобретательства, внедрения новшеств.
id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-107
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn	1815-2066
language	Ukrainian
last_indexed	2025-11-25T20:40:20Z
publishDate	2007
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
record_format	dspace
spelling	Шидловский, А.К. Капица, Ю.М. 2008-01-22T17:01:56Z 2008-01-22T17:01:56Z 2007 Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке / А.К. Шидловский, Ю.М. Капица // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 4. — С. 43-52. — рос. 1815-2066 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107 uk Видавничий дім "Академперіодика" НАН України Наука та інновації Правова охорона інтелектуальної власності Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке. Досвід і проблеми винахідництва і підтримки творчої діяльності в науці Experience and Problems of Invention and Creativity Support in Science Article published earlier
spellingShingle	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке. Шидловский, А.К. Капица, Ю.М. Правова охорона інтелектуальної власності
title	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_alt	Досвід і проблеми винахідництва і підтримки творчої діяльності в науці Experience and Problems of Invention and Creativity Support in Science
title_full	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_fullStr	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_full_unstemmed	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_short	Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
title_sort	опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.
topic	Правова охорона інтелектуальної власності
topic_facet	Правова охорона інтелектуальної власності
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107
work_keys_str_mv	AT šidlovskiiak opytiproblemyizobretatelʹstvaipodderžkitvorčeskoideâtelʹnostivnauke AT kapicaûm opytiproblemyizobretatelʹstvaipodderžkitvorčeskoideâtelʹnostivnauke AT šidlovskiiak dosvídíproblemivinahídnictvaípídtrimkitvorčoídíâlʹnostívnaucí AT kapicaûm dosvídíproblemivinahídnictvaípídtrimkitvorčoídíâlʹnostívnaucí AT šidlovskiiak experienceandproblemsofinventionandcreativitysupportinscience AT kapicaûm experienceandproblemsofinventionandcreativitysupportinscience

Опыт и проблемы изобретательства и поддержки творческой деятельности в науке.

Institution

Similar Items