Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса
В статье исследуются функции, которые выполняет политическая элита Украины: стратегическая, коммуникативная, организаторская и интегративная. Анализируется качество их выполнения. Даются некоторые рекомендации по их оптимизации. У статті досліджуються функції, які виконує політична еліта України:...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Дата: | 2007 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2007
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107140 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса / И.В. Батракова // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 111. — С. 154-158. — Бібліогр.: 9 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-107140 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Батракова, И.В. 2016-10-13T20:50:07Z 2016-10-13T20:50:07Z 2007 Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса / И.В. Батракова // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 111. — С. 154-158. — Бібліогр.: 9 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107140 В статье исследуются функции, которые выполняет политическая элита Украины: стратегическая, коммуникативная, организаторская и интегративная. Анализируется качество их выполнения. Даются некоторые рекомендации по их оптимизации. У статті досліджуються функції, які виконує політична еліта України: стратегічна, комунікативна, організаторська й інтегративна. Аналізується якість їхнього виконання. Надаються деякі рекомендації з їхньої оптимізації. In the article the functions which are executed by the political elite of Ukraine are explored: strategical, communicativnaya, organizationaya and integrativnaya. Quality of their implementation is analysed. Some recommendations on their optimization are given. ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Точка зрения Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса |
| spellingShingle |
Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса Батракова, И.В. Точка зрения |
| title_short |
Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса |
| title_full |
Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса |
| title_fullStr |
Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса |
| title_full_unstemmed |
Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса |
| title_sort |
функции политической элиты украины в контексте современного политического процесса |
| author |
Батракова, И.В. |
| author_facet |
Батракова, И.В. |
| topic |
Точка зрения |
| topic_facet |
Точка зрения |
| publishDate |
2007 |
| language |
Russian |
| container_title |
Культура народов Причерноморья |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| format |
Article |
| description |
В статье исследуются функции, которые выполняет политическая элита Украины: стратегическая, коммуникативная, организаторская и интегративная. Анализируется качество их выполнения. Даются некоторые рекомендации по их оптимизации.
У статті досліджуються функції, які виконує політична еліта України: стратегічна, комунікативна, організаторська й інтегративна. Аналізується якість їхнього виконання. Надаються деякі рекомендації з їхньої оптимізації.
In the article the functions which are executed by the political elite of Ukraine are explored: strategical, communicativnaya, organizationaya and integrativnaya. Quality of their implementation is analysed. Some recommendations on their optimization are given.
|
| issn |
1562-0808 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/107140 |
| citation_txt |
Функции политической элиты Украины в контексте современного политического процесса / И.В. Батракова // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 111. — С. 154-158. — Бібліогр.: 9 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT batrakovaiv funkciipolitičeskoiélityukrainyvkontekstesovremennogopolitičeskogoprocessa |
| first_indexed |
2025-11-24T15:46:13Z |
| last_indexed |
2025-11-24T15:46:13Z |
| _version_ |
1850848543489654784 |
| fulltext |
Батракова И.В.
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННОГО
ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
154
Батракова И.В.
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ
СОВРЕМЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
За последние годы в научной литературе появился целый ряд статей, посвященных политической, вла-
ствующей элите. Этому есть вполне обоснованное оправдание. За годы независимости, в Украине очень
большое внимание уделялось становлению и развитию демократического режима и демократическому про-
цессу в частности. Как известно, демократия осуществляется не абстрактными лицами. В условиях совре-
менных государств, говоря словами Роберта Даля: «Ключевые политические, экономические и социальные
вопросы решаются незначительным меньшинством». (Читай элитой!) [1, с. 166]. Это обстоятельство явля-
ется чрезвычайно важным признаком современных постиндустриальных государств. Обращаясь к понятию
политическая элита, следует отметить два момента. Во-первых, понятия политическая элита и властвующая
элита не тождественны. Во-вторых, властвующая элита Украины не является единой. Она состоит, как вер-
но заметил Н. Шульга, из целого ряда субэлит [2, с. 25]., которые борются между собой за власть в стране.
Считается, что властвующую элиту представляют экономические, военные и политические круги. Та-
кого мнения, в частности, придерживается Р. Миллс [3, с. 379]. С ними не согласен доктор социологических
наук, заместитель директора Института социологии НАНУ Н. Шульга, который считает, что властвующая
элита Украины представлена следующими субэлитами: бывшая советская партийно-административная и
хозяйственная элита, диссиденты, криминальная элита, новая административная элита, бизнес-элита, поли-
тическая элита. По его мнению, в понятие властвующая элита не вошли военная элита, научная элита, твор-
ческая элита, так как эти группы были практически отстранены от участия в принятии важных для страны
решений [2, с. 25]. С этой точкой зрения нельзя не согласиться. Однако возникает закономерный вопрос:
Что следует понимать под термином политическая элита? Под термином политическая элита мы будем по-
нимать группу лиц, которая непосредственно осуществляет власть в стране.
Цель данного исследования показать ту роль, которую оказывает политическая элита на становление и
развитие политической ситуации в современной Украине.
Как известно социальная роль политической элиты определяется, прежде всего, теми функциями, кото-
рые она выполняет в обществе и общественной жизни. Эти функции многообразны и связаны с большой
ответственностью. Последнее обстоятельство обуславливает вопрос: на чем основываются и чем регламен-
тируются функции политической элиты?
Следует сказать, что содержание и границы функций, выполняемых политической элитой определяют-
ся Конституцией Украины 1996 г. Однако, зачастую существуют расхождения между конституцией какой-
либо страны и реальной властью. Это происходит как минимум в нескольких случаях. Во-первых, это про-
исходит тогда, когда ситуация в стране основательно меняется (переходные периоды), но эти перемены еще
не нашли свое отражение в Конституции. Например, в Конституции СССР провозглашалось, что власть
принадлежит Советам, хотя реально этого не было. Эти два обстоятельства следует учитывать, при рас-
смотрении тех функций, которые выполняет украинская политическая элита.
К функциям политической элиты Украины следует отнести следующие: стратегическую, коммуника-
тивную, организаторскую и интегративную. Рассмотрим их более подробно.
Стратегическая функция элиты
Заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении политической про-
граммы действий. Она проявляется в генерировании новых идей, отражающих общественные потребности
в радикальных переменах, в определении стратегического направления общественного развития. В полной
мере эта функция может быть реализована лишь парламентариями, членами Кабинета Министров, экспер-
тами, советниками, специалистами НИИ, а так же аналитических центров.
Другими словами, для выполнения этой функции требуется высокий уровень компетентности и про-
фессионализма. Возникает закономерно вопрос: имеется ли достаточный уровень компетентности и про-
фессионализма у политической элиты Украины?
На мой взгляд, к сожалению, этот уровень недостаточен. К такому выводу приводит нас следующий
пример.
Еще во время правления Президентов Л. Кравчука и Л. Кучмы было заявлено, о стремлении Украины
стать полноправным членом Европейского Союза. В 1993 году в «Основных направлениях внешней поли-
тики Украины» был объявлен курс на европейскую интеграцию. С 1994 года этот курс стал официальным
курсом украинской внешней политики. В июне 1998 года указом Президента Украины Л. Кучмы была ут-
верждена «Стратегия интеграции Украины в ЕС», а в сентябре 2000 года была принята «Программа инте-
грации Украины в ЕС».
В 2002 году, выступая с ежегодным Посланием к Верховному Совету Украины, бывший Президент Ук-
раины Л. Кучма определил ряд стратегических шагов. Которые необходимо преодолеть Украине на пути
интеграции в ЕС [4, с. 11]. Эти шаги включали:
1) 2002–2003 гг. – приобретение Украиной членства в ВТО.
2) 2003–2004 гг. – проведение переговорного процесса и подписание соглашения об интеграции Украины
в ЕС.
3) 2003–2004 гг. – проведение переговорного процесса в отношении создания зоны свободной торговли
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
155
между Украиной и ЕС.
4) 2002–2007 гг. – приведение законодательства Украины в соответствие с требованиями законодательст-
ва ЕС в приоритетных сферах.
5) 2004–2007 гг. – осуществление процедур, необходимых для предания законности соглашению об ассо-
циации между Украиной и ЕС.
6) 2005–2007 гг. – проведение переговорного процесса и создание Таможенного Союза между Украиной и
ЕС.
7) 2007–2011 гг. – полное выполнение соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС и копенгагенских
критериев членства в Евросоюзе.
8) 2011 г. – создание реальных предпосылок для вступления Украины в ЕС.
Анализ практического выполнения данных шагов показывает, что большинство из них, до сих пор, не
нашли своего выполнения.
В частности, заявленное сначала на 2003, а позднее на 2005 годы вступление Украины в ВТО, до на-
стоящего времени не произошло. Хотя, как неоднократно сообщали СМИ, все необходимые для вступления
документы уже собраны. Этот факт означает только, одно, что стратегическая функция выполняется поли-
тической элитой Украины недостаточно эффективно и последовательно. Однако, ради справедливости
,следует указать на тот факт, что и ЕС не особенно стремится видеть Украину в качестве своего ассоцииро-
ванного члена, о чем свидетельствует документ под названием «Широкая Европа – новое соседство». Воз-
можно, что причину этого следует видеть в том, что политическая элита нашей страны периодически де-
монстрирует непоследовательность своих действий, колебание между востоком и западом. Официальный
курс провозглашает интеграцию в ЕС, а на практике подписывают соглашение о создании Евразийского
союза (ЕЭП) [5, с. 31].
Иными словами, по-прежнему в украинской внешней политике действует принцип многовекторности.
Интерес вызывает тот факт, что при голосовании Закона Украины «Об общегосударственной програм-
ме адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС», закон был принят в 2003 году (из 450 де-
путатов «за» проголосовало 239), две фракции «Регионы Украины» и «Европейский выбор Украины» голо-
совали против данного законопроекта. Кроме того, 1/2 фракции социал-демократов, так же не поддержала
его [5, там же]. Как известно, на сегодняшний день именно «Регины Украины» составляют большинство в
Верховном Совете Украины V Созыва. Так о каком европейском векторе украинской политике может идти
речь?!
Итак, среди украинской политической элиты нет единого понимания и мотивации курса на евроинте-
грацию. Одна часть элиты, понимает курс на евроинтеграцию как курс, который должен основываться на
европейских ценностях. Другая часть, действует против данного принципа. И пока в среде политической
элиты Украины не будет единства мнений и действий в отношении стратегического курса страны, до тех
пор евроинтеграция так и будет оставаться лишь политической декларацией, а не политической реально-
стью.
Коммуникативная функция элиты.
Функция представляет собой эффективное представление, выражение и отражение в политических про-
граммах интересов и потребностей (политических, экономических, культурных, религиозных, профессио-
нальных и др.) различных социальных групп и реализацию их в практических действиях. Лучше всего по-
литические интересы социальных групп выражают политические партии.
Активное партийное строительство началось в нашей стране в начале 1990-х годов. Первые политиче-
ские партии создавались на базе отдельных идеологических ценностей, об этом свидетельствует анализ их
программ. На данном этапе возник партийный плюрализм, хотя и формальный, по сути. Однако, массовых
политических партий в этот период так и не возникло.
С середины 1990-х годов появились новые тенденции. После укрепления власти Президентом Л. Куч-
мой в течение ряда лет его правления начали появляться партии, созданные сверху, под конкретного чи-
новника или бизнесмена. Они имели размытые идеологические и политические программы. Мотивом их
создания было обретение определенной позиции в политической сфере общества, а целью создания – либо
укрепление положения организаторов партии в государственной власти, либо приобретение правовой за-
щиты, неприкосновенности для руководителей этих партий.
Подобные партии выполняли роль своеобразных лоббистских организаций, проталкивая через парла-
мент необходимые для себя законопроекты, влияя через своих представителей на чиновников из исполни-
тельной власти и тем самым направляя средства из государственного бюджета в свои бизнес-структуры.
Показательным в этом плане, по мнению Н. Шульги, является Аграрная партия и Партия промышленников
и предпринимателей. По сути, они играли роль парламентского лобби – аграрного и промышленного [2, с.
31].
В последние годы, начиная с 2000 года в партийном строительстве, стали проявляться следующие чер-
ты. Во-первых, в 2001 году был принят «Закон о политических партиях в Украине», что способствовало
урегулированию отношений в данной сфере. Во-вторых, количество политических партий значительно воз-
росло, на сегодня их количество составляет 127, это притом, что в них, как и ранее состоит незначительный
процент населения страны, не более 1 % от общего числа жителей. В-третьих, возник ряд избирательных
блоков («Партия регионов», «блок Юлии Тимошенко», «Наша Украина») с неясной идеологической ориен-
тацией. На президентских выборах 2004 и парламентских выборах 2006 годов они получили значительную
поддержку населения благодаря ориентации избирателей на харизматических лидеров –
В. Януковича, Ю. Тимошенко, В. Ющенко, а не благодаря своим весьма невыразительным политическим
Батракова И.В.
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННОГО
ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
156
программам [2, с. 32].
Таким образом, поскольку в настоящее время не образовалось достаточного количества политических
партий, которые бы по настоящему эффективно представляли, выражали и отражали в своих политических
программах интересы и потребности различных социальных групп, то нет достаточных оснований говорить
о полноценном выполнении политической элитой Украины рассматриваемой нами функции.
Следует также отметить, что коммуникативная функция предполагает защиту социальных целей, идеа-
лов и ценностей (мир, безопасность, всеобщая занятость).Кроме того, функция включает умение видеть
особенности настроений различных социальных общностей, быстро и точно реагировать на изменения в
общественном мнении по различным вопросам.
Для осуществления контактов с различными социальными группами политическое руководство должно
использовать личные встречи, поездки по стране. Разумеется, от представителей политической элиты тре-
буется умение общаться с большими массами людей. Это наши политики могут, вспомним события «оран-
жевой революции» и не только. Требуется способность четко и интересно отвечать на задаваемые вопросы,
так излагать программу развития общества, чтобы она вызывала одобрение и энтузиазм людей.
Таким образом, хотя и отчасти, коммуникативная функция политической элитой Украины выполняет-
ся.
Организаторская функция элиты.
Функция предусматривает осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических
решений в жизнь. Кроме этого, она предусматривает осуществление комплекса мероприятий, известных
под названием Полная функция управления (ПФУ).
ПФУ на практике должен осуществлять президент страны и его аппарат в рамках выполнения данной
функции [6, с. 592].
Полная функция управления (ПФУ) – целостная совокупность возможных различных действий в про-
цессе управления. Она включает:
1. Выявление процесса, который требует управленческого вмешательства.
2. Определение целей управления.
3. Построение концепции управления (с учетом предсказуемости поведения).
4. Формирование структуры управления.
5. Контроль за ходом процесса.
6. Поддержание работоспособности всей системы или ее ликвидация при выполнении ею поставленных
задач [7, с. 2].
На практике ПФУ реализуется через систему различных политических мероприятий:
1) законодательные мероприятия (принятие законов, правовых актов и т.д.);
2) мобилизирующие мероприятия (формирование настроений и ценностных ориентацией людей);
3) регулирующие мероприятия (распределение экономических, демографические и пр. ресурсов);
4) координирующие мероприятия (координация действий центральных и региональных властей);
5) контролирующие мероприятия (контроль за исполнением принятых решений);
6) корректирующие мероприятия (вносимые изменения связанные, например, с последствиями стихий-
ных бедствий, ситуации на валютном рынке и т.д.).
Итак, любой вызов времени должен сопровождаться осуществлением данной функции. От умелой ее
реализации зависит отлаженное функционирование политической системы страны. Политический кризис
2007 года в Украине и его дальнейшее разрешение также зависит от эффективного выполнения данной
функции со стороны политической элиты страны.
Интегративная функция элиты.
Функция предусматривает укрепление стабильности общества, устойчивости его экономической и по-
литической системы, недопущение конфликтов и острых противоречий. Хотя конфликты исполнительной и
законодательной власти считаются нормальным ходом политического процесса, тем не менее, выход по-
добных конфликтов за пределы властных кабинетов (на площади и улицы городов) косвенно свидетельст-
вует о недостатках в осуществлении данной функции со стороны политической элиты страны.
Элементами функции являются:
1. Сплочение различных слоев населения, которое может осуществляться на идеологической, политиче-
ской, экономической и других основах.
2. Гармонизация социальных интересов на основе социального партнерства.
3. Достижение консенсуса и сотрудничества всех сил в обществе.
По уровню национальной идентичности и политическим воззрениям, Украина условно поделена на два
субрегиона – Правобережье и Левобережье, которые по вопросам культуры, экономики, политики и др. за-
нимают прямо противоположные позиции. Другими словами, в Украине доминирует региональная иден-
тичности над национальной и этнической. При этом особенно четко выделяются два полюса: Галиция и
Донбасс. Это усложняет сплоченность различных областей и регионов страны, а так же национальную со-
лидарность и патриотизм. Более того, в западных и восточных регионах Украины по-разному видят и стра-
тегические приоритеты государства, и выход из политического кризиса и др. вопросы.
Так, Восток Украины ориентируется на интеграцию с Россией, в то время как Запад более склонен к
интеграции с Западной Европой. Полярные внешнеполитические ориентации западных и восточных регио-
нов в условиях политического и системного кризиса, низкий уровень национальной консолидации населе-
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
157
ния могут представлять угрозу национальной безопасности Украины [8, с. 52].
Об этом следует помнить политической элите страны, которая так же подвержена региональным на-
строениям.
Еще одной проблемой является неуклонный рост социального расслоения в обществе. На сегодняшний
день показатель имущественного неравенства, т.е. соотношение доходов 10 % самых богатых и самых бед-
ных слоев населения на Украине составляет примерно 40 при норме 5-7 [6, с. 592].
Для предотвращения роста данного показателя необходимо проведение целого ряда мероприятий, в
числе которых может проводиться гармонизация социальных интересов на основе социального партнерст-
ва. Эти отношения являются не только средством политической и экономической стабилизации, но и меха-
низмом эволюционных изменений в обществе. Основные принципы социального партнерства можно сфор-
мулировать следующим образом:
1. Законность, добровольность, равноправие сторон.
2. Социальная справедливость, уважение, согласование и защита интересов сторон, полномочность их
представителей.
3. Социальный диалог, свобода выбора в обсуждении вопросов составляющих содержание соглашений и
договоров, обязательность их исполнения, ответственность сторон за неисполнение принятых соглаше-
ний и договоров.
4. Толерантность, компромисс, консенсус [9, с. 184].
Таким образом, интегративная функция политической элиты является одной из важных и ответствен-
ных функций. А неспособность элиты к ее выполнению может привести, как показывает исторический
опыт, к серьезным социальным потрясениям, взрывам, а иногда и к революциям.
Заключение
Опираясь на вышесказанное, следует выделить те функции, которые выполняет политическая элита
Украины, а так же охарактеризовать качество их выполнения и, по возможности, дать некоторые рекомен-
дации к дальнейшей их оптимизации.
К их числу относятся: стратегическая, коммуникативная, организаторская и интегративная функции.
Следует так же учесть некоторую существенную особенность Украины как страны, не имеющей глубоких
традиций государственного строительства, следовательно, и выполнение функций политической элитой
страны не может быть охарактеризовано однозначно.
Стратегическая функция элиты. Заключается в разработке стратегии и тактики развития общества,
определении политической программы действий. Еще в правление Президента Л. Кучмы были разработаны
концептуальные положения стратегии экономического и социального развития Украины на 2002 – 2011 го-
ды. Таковыми были объявлены: приобретение Украиной членства в ВТО; проведение переговорного про-
цесса в отношении создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС; приведение законодательства
Украины в соответствие с требованиями законодательства ЕС в приоритетных сферах и, как итог, к 2011
году, создание реальных предпосылок для вступления Украины в ЕС. В настоящее время, вполне очевид-
ным является тот факт, что вхождение Украины в ЕС к 2011 году это утопия. Тому есть ряд причин. Одна
из них явно декларативный характер евроинтеграционного процесса. Декларировалась одна цель, а на прак-
тике заключалось «Соглашение о создании Единого экономического пространства» между Украиной, Рос-
сией, Белоруссией и Казахстаном (т.н. ЕЭП). Одновременно с этим внутри политической элиты, между от-
дельными ее частями не было, и нет единого понимания и мотивации в отношении евроинтеграционного
курса. Одна часть элиты понимает курс на евроинтеграцию как курс, который должен основываться на ев-
ропейских ценностях. Другая часть элиты действует противоположно этим ценностям. Таким образом, по-
литической элите Украины необходимо взвешенно и четко подойти к определению целей, мотивов и задач
стратегического курса страны и если будет необходимо, внести соответствующие коррективы.
Коммуникативная функция элиты. Представляет собой эффективное представление, выражение и
отражение в политических программах интересов и потребностей различных социальных групп и реализа-
цию их в практической деятельности.
Для Украины остается очевидной необходимость оптимизации партийной системы страны. Несмотря
на то, что в 2001 году был принят «Закон о политических партиях Украины», призванный урегулировать
отношения в данной сфере, эта проблема все еще остается весьма актуальной. Необходимо повышать роль
партийных активистов, а так же экспертов, разрабатывающих политические программы партий с учетом
интересов в области государственной политики, проектов развития областей и отдельных сфер общества, а
так же с учетом интересов различных социальных групп.
Организаторская функция элиты. Предусматривает осуществление на практике выработанного кур-
са, воплощение политических решений в жизнь.
Любой вызов времени должен сопровождаться осуществлением данной функции. Если объективно
оценивать поведение политической элиты за последние 17 лет, то следует сказать, что за этот период вре-
мени она не продемонстрировала ни поведения адекватного историческом вызовом страны, ни ответствен-
ности, которая бы гарантировала будущее украинскому народу.
Интегративная функция элиты. Предусматривает укрепление стабильности общества, устойчивости
его экономической и политической системы, недопущение конфликтов и острых противоречий.
По уровню национальной идентичности и политическим воззрениям Украина, как и ранее, поделена на
два субрегиона – Правобережье и Левобережье. В этих регионах по-разному видят и стратегические при-
оритеты государства и экономическую и социальную и культурную политику страны. Исходя из этого, по-
литической элите Украины необходимо осуществить попытку объединения этих субрегионов на основе,
Батракова И.В.
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННОГО
ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
158
скажем, какой-либо общенациональной доктрины, например, той, что, предложил В. Пасичник – «Киев –
второй Иерусалим» [8, с. 58]. Попытки подобного объединения предпринимались и ранее, однако они не
имели под собой реальных результатов.
Кроме того, рост социального неравенства и наступление элиты на права широких кругов населения,
так же не способствует эффективному выполнению данной функции. Необходимо ввести в политическую
практику принцип согласования различных социальных интересов на основе консенсуса и социального
партнерства. Необходимо помнить, что будущее Украины во многом будет зависеть от осознания полити-
ческой элитой страны не сугубо корпоративных, а общенациональных интересов.
Источники и литература
1. Майкл Дж. Раскин, Роберт Л. Корд, Уолтер С. Джонс. Введение в политологию. – Нью джерси: Пре-
нтис холл, 1990. – 774 с.
2. Шульга Н. Этапы становления политической элиты в Украине в годы независимости // Социология:
теория, методы, маркетинг. – 2006. – № 4. – С. 24 – 36.
3. Миллс Р. Властвующая элита. – М., 1959. – 540 с.
4. Послання Президента України до Верховної Ради України: «Європейський вибір: концептуальні засади
стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002 – 2011 роки» // Урядовий кур’єр. –
2002. – 4 червня.
5. Тарасюк Б. Виклики та можливості розширення ЕС// Європейський Союз та Україна: стратегія відно-
син в контексті розширення: Матеріали міжнародної конференції ( 21-23 вересня 2003 р.). – К.: К.Ш.С.,
2003. – С.30-32.
6. Батракова И.В. Роль президентской власти в развитии новых демократических государств (на примере
Украины) // Актуальні проблеми політики: Збірник наукових праць. Випуск 12. – Одеса: Юридична лі-
тература, 2001. – С. 589 – 595.
7. Вопрос о власти // Знание – власть. – 1998. – № 36 (75). – С. 1–2.
8. Пасічник В. Національна ідентичність та регіональна беспека держави //Національні інтереси, число №
9. Серія: Регіональна беспека держави. –Львов, 2003. – С. 49 – 59.
9. Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА, 2001. – 204 с.
Катунін Ю.А., Камалов Р.І.
ПРИЧИНИ ФОРМУВАННЯ ФУНДАМЕНТАЛІЗМУ ТА ІСЛАМІЗМУ
НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ
Події, які відбуваються у сучасному світі, свідчать про наростаючу роль фундаменталізму та ісламізму
не тільки у житті мусульман, але й усього людства. Можна констатувати, що з середини ХХ століття почав-
ся новий період у розвитку цих суперечливих явищ духовного життя ісламу і на сьогодні відчувається по-
дальший підйом фундаменталізму та суттєва активізація ісламського екстремізму та тероризму, який став
однією із глобальних загроз людства. Тому вивчення цієї проблеми є досить актуальною темою.
Метою статі є вивчення причин формування фундаменталізму та ісламізму на сучасному етапі розвитку
суспільства.
В останні роки активний підйом фундаменталізму відчувається у регіонах, де на протязі століть домі-
нуючим був традиційний іслам, а ідеологія салафізму завжди засуджувалась. Найбільш активно фундамен-
талізм та ісламізм стали проникати у світогляд населення, яке проживає у країнах, що раніш входили до
складу СРСР. Досить активно ці процеси проходять і на території України, насамперед – у Криму.
Аналізуючи сучасні процеси формування фундаменталізму та ісламізму, можна виділити основні базові
положення, які лежать у їх основі:
1. Більшість вчених та теологів вказують на „тотальність” ісламської ідеології, яка охоплює усі сфери
життя людини та суспільства. Іслам це не тільки віра, – це образ життя [1].
2. Домінуючою ідеєю ісламу є фундаментальне положення про „завершеність пророцтва”, яка
пов’язана із твердженнями, що Мухаммад був останнім посланцем бога на землю, який приніс остаточну
істину [2].
3. Особливістю ісламського фундаменталізму, у відмінності від ісламу традиційного, є нав’язування
світогляду та створення картини світу, яка, на їх думку, є єдино вірною. Для цього вони ідуть на заміну ос-
нов традиційного ісламу, але не скасовуючи його, а якби доповнюючи. Так, фундаменталісти модернізува-
ли стовпи ісламу, до яких представники традиційних напрямків відносять шахіду, уразу, намаз, закят та
хадж. До цих п’яти стовпів фундаменталісти добавляють ще три – одвічний джихад, створення Халіфату
та життя по законам шаріату.
4. Ісламська ума є фактором об’єднання усіх віруючих, а мусульмани, незважаючи на расові, етнічні та
інші особистості є братами по вірі [3];
5. Особливу роль у житті ісламської уми починає грати ідеалізація державно-політичної системи Халі-
фату, яка існувала в ісламському світі у період пророка та перших чотирьох халіфів, та бажання її відро-
дження. Прикладом такого підходу є точка зору засновника фундаменталістської громади „Джамаат-і-
ісламі” Аль Маудіді, який писав наступне: „Ви маєте змогу бачити те жалке положення, до якого дійшла іс-
|