Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства
Целью статьи является оценка реальной ситуации относительно доступности малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и разработка мероприятий, направленных на нивелирование негативных факторов в сфере их развития, которые впоследствии должны улучшить положение дел относительно доступн...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Вісник економічної науки України |
|---|---|
| Дата: | 2015 |
| Автори: | , , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2015
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/108128 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства / А.И. Бутенко, Т.В. Уманец, И.Н. Сараева // Вісник економічної науки України. 2015. — № 2 (29). — С. 6-9. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-108128 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Бутенко, А.И. Уманец, Т.В. Сараева, И.Н. 2016-10-30T17:08:27Z 2016-10-30T17:08:27Z 2015 Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства / А.И. Бутенко, Т.В. Уманец, И.Н. Сараева // Вісник економічної науки України. 2015. — № 2 (29). — С. 6-9. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. 1729-7206 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/108128 Целью статьи является оценка реальной ситуации относительно доступности малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и разработка мероприятий, направленных на нивелирование негативных факторов в сфере их развития, которые впоследствии должны улучшить положение дел относительно доступности к финансовым ресурсам. Проблема доступности малого и среднего предпринимательства (МСП) к финансовым ресурсам приобрела особую актуальность в сложный и нестабильный период социально-экономических и политических отношений украинской экономики. Проведенные исследования показали, что для нивелирования негативных факторов в сфере развития МСП необходима продуманная государственная антикризисная политика, направленная на сбалансирование бюджетной, налоговой и кредитно-финансовой политики поддержки отечественного бизнеса, которая, в первую очередь, должна улучшить положение дел относительно доступности МСП к финансовым ресурсам. В связи с этим предлагается разработать «Дорожную карту обеспечения доступа МСП к финансированию», стратегической целью которой должно быть формирование эффективной целостной государственной кредитно-финансовой политики, направленной на развитие и поддержку сектора МСП Украины. Метою статті є оцінка реальної ситуації щодо доступності малого та середнього підприємництва до фінансових ресурсів і розробка заходів, спрямованих на нівелювання негативних факторів у сфері їх розвитку, які згодом повинні поліпшити стан справ щодо доступності до фінансових ресурсів. Проблема доступності малого та середнього підприємництва (МСП) до фінансових ресурсів набула особливої актуальності в складний і нестабільний період соціально-економічних і політичних відносин української економіки. Проведені дослідження показали, що для нівелювання негативних факторів у сфері розвитку МСП необхідна продумана державна антик- ризова політика, спрямована на збалансування бюджетної, податкової та кредитно-фінансової політики підтримки вітчизняного бізнесу, яка, в першу чергу, повинна поліпшити стан справ щодо доступності МСП до фінансових ресурсів. У зв'язку з цим пропонується розробити «Дорожню карту забезпечення доступу МСП до фінансування», стратегічною метою якої має бути формування ефективної цілісної державної кредитно-фінансової політики, спрямованої на розвиток і підтримку сектора МСП України. The aim of the article is to assess the real situation regarding the availability of small and medium enterprises to financial resources and the development of activities aimed at leveling the negative factors in their development, which subsequently have to improve the situation regarding the availability of financial resources.The problem of the availability of small and medium enterprises (SMEs) to finance has become particularly relevant in the difficult and unstable period of socio-economic and political relations of the Ukrainian economy. Studies have shown that for the leveling of negative factors in the development of SMEs, consider the state anti-crisis policy aimed at balancing the budget, tax and fiscal policies to support domestic business, which is, first and foremost, is to improve the situation regarding the availability of SMEs to finance . In this regard, it is proposed to develop a "road map to ensure SMEs' access to finance", whose strategic goal should be to build an effective integrated public credit and financial policies for the development and support of the SME sector in Ukraine. ru Інститут економіки промисловості НАН України Вісник економічної науки України Наукові статті Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства Оцінка рівня доступності фінансових ресурсів для малого та середнього підприємництва Assessing the level of access to financial resources for small and medium-sized businesses Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства |
| spellingShingle |
Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства Бутенко, А.И. Уманец, Т.В. Сараева, И.Н. Наукові статті |
| title_short |
Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства |
| title_full |
Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства |
| title_fullStr |
Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства |
| title_full_unstemmed |
Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства |
| title_sort |
оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства |
| author |
Бутенко, А.И. Уманец, Т.В. Сараева, И.Н. |
| author_facet |
Бутенко, А.И. Уманец, Т.В. Сараева, И.Н. |
| topic |
Наукові статті |
| topic_facet |
Наукові статті |
| publishDate |
2015 |
| language |
Russian |
| container_title |
Вісник економічної науки України |
| publisher |
Інститут економіки промисловості НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Оцінка рівня доступності фінансових ресурсів для малого та середнього підприємництва Assessing the level of access to financial resources for small and medium-sized businesses |
| description |
Целью статьи является оценка реальной ситуации относительно доступности малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и разработка мероприятий, направленных на нивелирование негативных факторов в сфере их развития, которые впоследствии должны улучшить положение дел относительно доступности к финансовым ресурсам. Проблема доступности малого и среднего предпринимательства (МСП) к финансовым ресурсам приобрела особую актуальность в сложный и нестабильный период социально-экономических и политических отношений украинской экономики. Проведенные исследования показали, что для нивелирования негативных факторов в сфере развития МСП необходима продуманная государственная антикризисная политика, направленная на сбалансирование бюджетной, налоговой и кредитно-финансовой политики поддержки отечественного бизнеса, которая, в первую очередь, должна улучшить положение дел относительно доступности МСП к финансовым ресурсам. В связи с этим предлагается разработать «Дорожную карту обеспечения доступа МСП к финансированию», стратегической целью которой должно быть формирование эффективной целостной государственной кредитно-финансовой политики, направленной на развитие и поддержку сектора МСП Украины.
Метою статті є оцінка реальної ситуації щодо доступності малого та середнього підприємництва до фінансових ресурсів і розробка заходів, спрямованих на нівелювання негативних факторів у сфері їх розвитку, які згодом повинні поліпшити стан справ щодо доступності до фінансових ресурсів. Проблема доступності малого та середнього підприємництва (МСП) до фінансових ресурсів набула особливої актуальності в складний і нестабільний період соціально-економічних і політичних відносин української економіки. Проведені дослідження показали, що для нівелювання негативних факторів у сфері розвитку МСП необхідна продумана державна антик- ризова політика, спрямована на збалансування бюджетної, податкової та кредитно-фінансової політики підтримки вітчизняного бізнесу, яка, в першу чергу, повинна поліпшити стан справ щодо доступності МСП до фінансових ресурсів. У зв'язку з цим пропонується розробити «Дорожню карту забезпечення доступу МСП до фінансування», стратегічною метою якої має бути формування ефективної цілісної державної кредитно-фінансової політики, спрямованої на розвиток і підтримку сектора МСП України.
The aim of the article is to assess the real situation regarding the availability of small and medium enterprises to financial resources and the development of activities aimed at leveling the negative factors in their development, which subsequently have to improve the situation regarding the availability of financial resources.The problem of the availability of small and medium enterprises (SMEs) to finance has become particularly relevant in the difficult and unstable period of socio-economic and political relations of the Ukrainian economy. Studies have shown that for the leveling of negative factors in the development of SMEs, consider the state anti-crisis policy aimed at balancing the budget, tax and fiscal policies to support domestic business, which is, first and foremost, is to improve the situation regarding the availability of SMEs to finance . In this regard, it is proposed to develop a "road map to ensure SMEs' access to finance", whose strategic goal should be to build an effective integrated public credit and financial policies for the development and support of the SME sector in Ukraine.
|
| issn |
1729-7206 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/108128 |
| citation_txt |
Оценка уровня доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства / А.И. Бутенко, Т.В. Уманец, И.Н. Сараева // Вісник економічної науки України. 2015. — № 2 (29). — С. 6-9. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT butenkoai ocenkaurovnâdostupnostifinansovyhresursovdlâmalogoisrednegopredprinimatelʹstva AT umanectv ocenkaurovnâdostupnostifinansovyhresursovdlâmalogoisrednegopredprinimatelʹstva AT saraevain ocenkaurovnâdostupnostifinansovyhresursovdlâmalogoisrednegopredprinimatelʹstva AT butenkoai ocínkarívnâdostupnostífínansovihresursívdlâmalogotaserednʹogopídpriêmnictva AT umanectv ocínkarívnâdostupnostífínansovihresursívdlâmalogotaserednʹogopídpriêmnictva AT saraevain ocínkarívnâdostupnostífínansovihresursívdlâmalogotaserednʹogopídpriêmnictva AT butenkoai assessingthelevelofaccesstofinancialresourcesforsmallandmediumsizedbusinesses AT umanectv assessingthelevelofaccesstofinancialresourcesforsmallandmediumsizedbusinesses AT saraevain assessingthelevelofaccesstofinancialresourcesforsmallandmediumsizedbusinesses |
| first_indexed |
2025-11-25T22:54:30Z |
| last_indexed |
2025-11-25T22:54:30Z |
| _version_ |
1850575544182112256 |
| fulltext |
БУТЕНКО А. И., УМАНЕЦ Т. В., САРАЕВА И. Н.
6 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
населення та посилити його на осіб, які отримують ви-
сокі доходи, встановити диференційований мінімаль-
ний розмір єдиного соціального внеску для різних ка-
тегорій працюючих, знизити без будь-яких додаткових
обмежень ставку цього внеску та визначати мінімаль-
ний розмір пенсії пенсіонерам пропорційно кількості
відпрацьованих ними років обов’язкового трудового
стажу для виходу на пенсію.
Список використаних джерел
1. Вишневський В. Принципи оподаткування: об-
ґрунтування і емпірична перевірка / В. Вишневський
// Економіка України. — 2010. — № 10. — С. 55—72.
2. Соколовська А. М. Податкова політика в Укра-
їні у контексті її впливу на розвиток економіки / А. М.
Соколовська // Фінанси України. — 2006. — № 9. — С. 65—
81.
3. Сайт Державної служби статистики України
[Електронний ресурс]. — Режим доступу:
http://www.ukrstst.gov.ua.
4. Лютий І. Концепція реформування податкової
системи України та конкурентоспроможність націона-
льної економіки / І. Лютий, В. Тропіна // Економіка
України. — 2007. — № 8. — С. 19—27.
5. Крисоватий А. І. Податкові трансформації
та економічне зростання / А. І. Крисоватий, Т. В.
Кощук // Фінанси України. — 2008. — № 9. — С. 10—
24.
6. Закон України «Про збір та облік єдиного вне-
ску на загальнообов’язкове державне страхування» від
08.07.2010 р. № 2464-VI з наступними змінами
[Електронний ресурс]. — Режим доступу:
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2464-17.
А. И. Бутенко
академик АЭН Украины, д-р экон. наук
Т. В. Уманец
академик АЭН Украины, д-р экон. наук
И. Н. Сараева
канд. филос. наук
г. Одесса
ОЦЕНКА УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Актуальность темы. Опыт функционирования
отечественного малого и среднего предприниматель-
ства (в дальнейшем МСП) свидетельствует о том, что
проблемы его развития значительно опережают суще-
ствующие теоретические, методические, эксперимен-
тальные разработки, нормативно-правовые акты, ре-
гламентирующие его деятельность. Среди факторов,
оказывающих негативное влияние на развитие МСП,
следует выделить, в первую очередь, такие как: общее
сокращение отечественного товарного производства,
рост цен, инфляцию, резкое снижение платежеспо-
собности населения, коррупцию.
Для того, чтобы МСП успешно развивалось в ны-
нешних условиях, необходимо усовершенствовать ме-
ханизм их развития и государственной поддержки, од-
ной из составляющих которой является финансово-
кредитная политика. Этим и объясняется необходи-
мость реальной оценки уровня доступа МСП к финан-
совым ресурсам, так как выполнение любой про-
граммы поддержки МСП в полном объеме возможно
только при условии стабильности их финансирования.
Анализ последних исследований. Значительный
вклад в исследование вышеуказанных проблем внесли
такие отечественные ученые и практики, как: А. Аза-
ров, А. Бодюл, Л. Воронова, О. Кириленко, М. Куче-
рявенко, И. Лютый, И. Лунина, А. Поддерегин,
М. Романюк, В. Федоров и др. Однако, существующий
механизм предоставления финансовых ресурсов пред-
приятиям малого и среднего бизнеса в условиях ны-
нешней нестабильности в политико-экономической
сфере, макроэкономические условия и риск залога
привели к необходимости оценки реальной ситуации
относительно доступа МСП к финансовым ресурсам и
разработке мероприятий, которые бы адекватно отве-
чали реалиям сегодняшнего дня и стабильности функ-
ционирования предприятия.
Целью статьи является оценка реальной ситуации
относительно доступа МСП к финансовым ресурсам и
разработка мероприятий, направленных на нивелиро-
вание негативных факторов в сфере развития МСП,
которые впоследствии должны улучшить положение
дел относительно доступна МСП к финансовым ре-
сурсам.
Изложение основного материала. В условиях соци-
ально-экономического кризиса, который переживает
экономика Украины, МСП могло бы стать движущей
силой для решения многих проблем, в первую оче-
редь, занятости и трудоустройства вынужденных пере-
селенцев, выравнивания региональных диспропор-
ций, снижения социальной напряженности и форми-
рования основ экономической и социально-политиче-
ской стабильности в обществе.
Однако сегодня отечественный бизнес вынужден
выживать в очень сложных условиях возникновения
новых рисков как глобального, так и внутреннего ха-
рактера. Это, естественно, сказывается на экономиче-
ской активности МСП. Так, например, если в 2013 г.
по сравнению с 2012 г. количество малых и средних
предприятий Украины возросло на 7,4%, то в 2014 г.
по сравнению с предыдущим — снизилось на 8,5%,
БУТЕНКО А. И., УМАНЕЦ Т. В., САРАЕВА И. Н.
2015/№2 7
причем преимущественно за счет средних предпри-
ятий (табл. 1). Удельный вес малых предприятий в об-
щем количестве субъектов предпринимательской де-
ятельности в 2014 г. по сравнению с 2012 г. возрос на
1,0 процентный пункт (п.п.), однако, количество
наемных рабочих на этих предприятиях относительно
общей численности занятых в реальном секторе эко-
номики за этот период увеличилось только на 0,2 п.п.
Вместе с тем, следует отметить, что в сфере МСП за
период 2013-2014 гг. наблюдается негативная тенден-
ция относительно количества наемных работников: за
данный период их численность сократилась на 14,3%,
в том числе: на малых предприятиях — на 15,8%, сред-
них — на 13,3%. Что касается результатов хозяйствен-
ной деятельности МСП, то тут наблюдаются диспро-
порции следующего характера: 99,9% малых и средних
предприятий Украины в 2014 г. производили только
58,4% реализованной продукции, то есть основная
нагрузка относительно формирования доходной части
Государственного бюджета по-прежнему лежит на
крупных предприятиях, удельный вес которых состав-
ляет всего 0,1% и где задействовано более 1/3 (31,1%)
всех наемных работников [1, с. 14].
Таблица 1
Динамика основных показателей малого и среднего предпринимательства Украины за 2012-2014 гг., %
Показатели
Темп прироста (%) за: Среднегодовой темп
прироста
за 2013-2014 гг., %
Структура, в % к общему
количеству
2013 г. 2014 г. 2013-2014 гг. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Количество предприятий:
малых (МП)
средних (СП)
МСП
+8,3
-6,3
+7,4
-8,3
-11,7
-8,5
-0,8
-17,6
-1,7
-0,4
-9,2
-0,9
100,0
94,2
5,6
99,8
100,0
95,0
4,8
99,8
100,0
95,2
4,7
99,9
Количество наемных работни-
ков на:
МП
СП
МСП
-5,3
-3,3
-4,1
-11,1
-10,3
-10,6
-15,8
-13,3
-14,3
-8,2
-6,9
-7,4
26,0
41,1
67,1
25,7
41,4
67,1
26,2
42,7
68,9
Объем реализации на:
МП
СП
МСП
-0,4
-6,5
-4,8
+7,1
-2,7
+4,9
+6,7
-1,4
-0,1
+3,3
-0,7
-0,1
15,9
41,7
57,6
16,4
40,6
57,0
17,2
41,2
58,4
Индекс деловых ожиданий (ИДО — рассчитыва-
ется НБУ по результатам опроса предприятий) в III
квартале 2015 г. впервые после II квартала 2014 г. пре-
высил значение 100% (100,2%), в связи с чем следует
ожидать оживления деловой активности в последую-
щие месяцы. Наиболее высокий ИДО ожидают ре-
спонденты сельскохозяйственных предприятий
(ИДО=111,4%), предприятий торговли (ИДО=
102,4%), а наиболее низкий показатель у предприятий
энерго- и водоснабжения (89,0%) [2, с. 17; 20].
Основными сдерживающими факторами увели-
чения объемов производства на предприятиях — субъ-
ектах предпринимательской деятельности являются
такие, как: нестабильная политическая ситуация (счи-
тает 53% респондентов), значительные курсовые коле-
бания курса гривны относительно других валют
(48,5%), а также слишком высокие цены на энергоно-
сители (48,3%), сырье и материалы (46,0%), чрезмер-
ное налоговое давление (32,9%) (особенно тяжелым
оно было для предприятий добывающей промышлен-
ности и предприятий «других» видов деятельности) [2,
с. 26]. Существенное влияние на деловую активность
МСП оказывает также сокращение объема потреби-
тельского рынка в результате падения реальных дохо-
дов населения и резкого повышения потребительских
цен, значительного объема убыточности бизнеса, вы-
сокого уровня коррупции, рейдерства и отсутствия за-
щиты прав собственности, общего уровня кримино-
генности в стране.
Вышеописанная ситуация естественно приводит
к необходимости предприятий в увеличении заемных
средств. Эту потребность в IV квартале 2015 г. испы-
тывает 29,9% предприятий, что на 0,9 п.п. больше,
нежели во II квартале этого же года. Наибольшая по-
требность в ссудах по видам экономической деятель-
ности наблюдается у предприятий энерго- и водоснаб-
жения (60%), а наименьшая — у предприятий добыва-
ющей промышленности (4,2%). Больше всего нужда-
ются в ссудах крупные предприятия Ивано-Франков-
ской и Одесской областей (соответственно 58,8% и
53,6%), а меньше — средние предприятия Волынской
и Полтавской областей. Необходимость предприятий
в кредитах, в основном, связана с их потребностью в
пополнении оборотного капитала и реструктуриза-
цией задолженности [2, с. 33].
Нынешняя нестабильность в политико-экономи-
ческой сфере, макроэкономические условия и риск за-
лога привели к тому, что в III квартале 2015 г. удель-
ный вес предприятий, которые планируют брать кре-
диты, составил только 34,9% и по сравнению с преды-
дущим кварталом сократился на 0,5 п.п., а относи-
тельно этого же периода 2013 г. — на 9,1 п.п. Это пре-
имущественно предприятия перерабатывающей про-
мышленности (45,6%), крупные по размеру (50,2%) и
расположенные в Ивано-Франковской и Черновиц-
кой областях (соответственно 60,7% и 58,3%). В по-
следнее время наблюдается тенденция к увеличению
доли предприятий, которые планируют брать кредиты
за границей. Их доля в III квартале 2015 г. достигла
7,1% и по сравнению с предыдущим кварталом воз-
росла на 0,7 п.п. Это, преимущественно, предприятия
добывающей промышленности, энерго- и водоснаб-
БУТЕНКО А. И., УМАНЕЦ Т. В., САРАЕВА И. Н.
8 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
жения, расположенные в Николаевской, Полтавской
и Хмельницкой областях. Предприятия строительства
и торговли, преимущественно средние по размеру, Во-
лынской, Житомирской, Закарпатской, Кировоград-
ской, Ровенской, Сумской, Тернопольской, Херсон-
ской и Черниговской областей (33,3% всех регионов
Украины) планируют брать кредиты только в гривне.
Среди факторов, которые оказывают наибольшее
влияние на решение предприятия об отказе от креди-
тов, являются, в первую очередь, слишком большие
ставки по ссудам и значительные колебания курса
гривны относительно других валют, слишком высокие
требования к залогу, во-вторых, — наличие других ис-
точников финансирования (для предприятий добыва-
ющей промышленности), неуверенность в возможно-
сти своевременного возврата кредита (для предприя-
тий энерго- и водоснабжения), слишком сложная
процедура оформления документов (для предприятий
строительства. Такая ситуация привела к тому, что
если за период 2008-2014 гг. сумма предоставленных
кредитов субъектам хозяйствования возросла более,
чем в 2,9 раза, то только за 9 месяцев 2015 г. она со-
кратилась на 6,7% с учетом курсовой переоценки ак-
тивов в связи со снижением курса гривни к основным
иностранным валютам [2, с. 34-35; 3, с. 21].
Если посмотреть на проблему доступности кре-
дитов для МСП со стороны современного состояния
финансово-кредитного рынка Украины, то следует от-
метить, что только за 9 месяцев 2015 г. количество
банков Украины, имеющих банковскую лицензию, со-
кратилось со 163 до 122, то есть на 25,2%. При этом
средства субъектов хозяйствования в обязательствах
банков составили на 01.10.2015 г. 24,3% и за этот пе-
риод возросли на 12,7% [4].
Поддержкой МСП в Украине занимаются только
два фонда [5]:
- фонд поддержки малого инвестиционного биз-
неса, который так и не начал свою деятельность в
связи с отсутствием финансирования;
- Украинский фонд поддержки предпринима-
тельства: выдал всего 40 микрокредитов на сумму 9800
тыс. грн в 2013 г. (по 2014 г. информация отсутствует),
а в портфеле «историй успеха» фонда за весь период
деятельности только 7 кейсов, несмотря на то, что он
имеет представительства во всех регионах.
Анализ государственной поддержки развития ма-
лого предпринимательства за 2014-2015 гг. показал,
что она фактически провалена [6, с. 5]. В качестве ар-
гумента вышесказанного можно привести следующее:
- правительством не выполняются законы Укра-
ины «О Национальной программе содействия разви-
тию предпринимательства в Украине», «О развитии и
государственной поддержке малого и среднего пред-
принимательства в Украине»;
- практически заморожены программы кредитно-
гарантийной поддержки и микрокредитования малого
бизнеса: правительством практически никак не стиму-
лируется предоставление льготных кредитов МСП [7];
- несмотря на Постановление КМУ «О внедрении
в Украине принципов Европейской хартии для малых
предприятий», принятое еще в 2008 г., до сих пор ни-
каких изменений в законодательство так и не внесено.
Кроме того, следует заметить, что нормативно-зако-
нодательная база предпринимательской деятельности
становится все более нестабильной. В качестве при-
мера можно привести 99 кардинальных изменений к
Налоговому Кодексу Украины за период 2010-2015 гг.;
- Государственная служба по вопросам регулятор-
ной политики и развития предпринимательства, кото-
рая создавалась как один из основных институтов под-
держки МСП, реорганизована в Государственную ре-
гуляторную службу со значительно сокращенными
полномочиями;
- бюджетная, налоговая и кредитно-финансовая
политики государства не сбалансированы и не способ-
ствуют развитию отечественного предприниматель-
ства;
- сегодня правительство не имеет стратегического
видения развития отечественного бизнеса, отсутствует
программа развития МСП на период до 2020 г., а есть
только проект ее концепции [8];
- не разработаны антикризисные программы,
направленные на сохранение существующего пред-
принимательского потенциала и стимулирование со-
здания новых производств по выпуску конкурентоспо-
собной продукции и обеспечения рабочих мест.
Оценить уровень доступности малого и среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам можно
с помощью таких индексов, как: индекс SMAF Евро-
пейского Союза, индекс оценки уровня доступности
финансирования для МСП по методике ОЭСР 2015 г.,
показатель оценки доступности кредита по методике
МФК в рейтинге «Doing Business», наименее инфор-
мативным из которых является последний. Данный
индекс оценивает только один аспект проблемы до-
ступа к финансированию МСП: взаимоотношения за-
емщиков и кредиторов в процессе кредитования. Од-
нако, ни один из выше приведенных индексов в своей
оценке не учитывает ряд условий, снижающих уровень
доступности к финансовым ресурсам данного сектора
экономики, а именно: кредитные процентные ставки,
ужесточение условий получения кредита, показатели
развития финансовой инфраструктуры, спектр предо-
ставляемых финансовых продуктов, уровень спроса на
финансовые услуги со стороны МСП, эффективность
государственного регулирования МСП. Именно этим
можно объяснить тот факт, что, несмотря на положи-
тельные тенденции относительно рейтинга Украины
по показателю «Легкость получения кредита» (17 по-
зиция в 2015 г.), предприниматели считают, что он не
отражает реального положения вещей из-за дорого-
визны кредитов и трудностей предоставления подтвер-
ждения своей платежеспособности для их получения.
В 2015 г. стандарты кредитования стали более
жесткими по отдельным видам кредитов, в частности,
в иностранной валюте, по долгосрочным кредитам,
кредитам крупным предприятиям, и эти процессы
имеют негативную тенденцию на ближайшие месяцы.
Вместе с тем, как отмечает НБУ, в ІІІ квартале 2015 г.
впервые за два последних года общий уровень одоб-
ренных заявок субъектов хозяйствования возрос,
наблюдался прирост по кредитам малым и средним
предприятиям, краткосрочным кредитам и кредитам в
национальной валюте. Основными факторами, нега-
тивно воздействующими на доступность кредитова-
ния, является инфляция, обменный курс, общая эко-
номическая активность и, особенно, риск залога. В ІІІ
квартале 2015 г. большинство банков оставили без из-
менений ценовые и неценовые условия кредитования,
однако, ужесточили требования к залогу. Динамика
ВИНОГРАДЕНКО С. О.
2015/№2 9
кредитов, предоставленных МСП, продолжает форми-
роваться под воздействием уменьшения депозитной
базы банков и ухудшения платежеспособности креди-
тозаемщиков на фоне значительного валютного риска
[3, с. 21].
Выводы и рекомендации. Проведенные исследова-
ния показали, что для нивелирования негативных
факторов в сфере развития малого и среднего пред-
принимательства необходима продуманная государ-
ственная антикризисная политика, направленная на
сбалансирование бюджетной, налоговой и кредитно-
финансовой политики относительно поддержки оте-
чественного бизнеса, которая, в первую очередь,
должна улучшить положение дел относительно до-
ступности МСП к финансовым ресурсам. В связи с
этим в рамках Государственной экономической про-
граммы развития малого и среднего предприниматель-
ства на период до 2020 г. необходимо разработать «До-
рожную карту обеспечения доступа МСП к финанси-
рованию», стратегической целью которой должно
быть формирование эффективной целостной государ-
ственной кредитно-финансовой политики, направ-
ленной на развитие и поддержку сектора малого и
среднего предпринимательства Украины. В качестве
целевых ориентиров выполнения мероприятий До-
рожной карты предполагается использовать основные
показатели оценки уровня доступности финансирова-
ния для МСП в соответствии с методикой ОЭСР
2015 г., адаптированных к украинским реалиям орга-
низационно-экономического сотрудничества и разви-
тия. Данная карта предполагает четыре блока:
- блок 1. Развитие кредитно-денежной системы;
- блок 2. Формирование инфраструктуры креди-
тования МСП;
- блок 3. Усовершенствование деятельности ин-
ститутов развития;
- блок 4. Обеспечение эффективности правовой
защиты прав кредиторов и должников.
Кроме того, в современных условиях существует
необходимость имплементации ряда мероприятий, ко-
торые должны способствовать формированию благо-
приятного климата для инвестиций, а именно:
− защита и гарантии прав инвесторов: принятие
закона об иностранных инвестициях, в котором опре-
делялись бы условия правовой защиты инвестора;
− стабильность законодательной среды: приня-
тие такого инвестиционного и торгового законода-
тельства, которое было бы известно инвесторам и от-
вечало бы международным стандартам; внедрение
процедур и установление сроков публичного обсужде-
ния проектов торгового законодательства;
− прозрачность правил игры: широкое исполь-
зование электронного государственного управления;
придание широкой гласности решений исполнитель-
ных органов;
− сокращение коррупции и обеспечение «долж-
ного» государственного управления: упрощение адми-
нистративных процедур; создание независимой судеб-
ной системы; проведение честных и конкурентных
государственных конкурсов и приватизации; под-
держка систематического диалога с частным сектором.
Список использованных источников
1. Україна — 2014. — К.: Державна служба стати-
стики України, 2015.
2. Ділові очікування підприємств України. Ш
квартал 2015 року. — К.: НБУ, 2015.
3. Бюлетень Національного банку України. — кві-
тень 2015. — К.: НБУ, 2015.
4. Річний звіт НБУ / Національний банк України.
[Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.
bank. gov.ua/ doccatalog/document?id=17568764.
5. Горбач Д. Как малые и средние компании вы-
живают в Евросоюзе? [Електронний ресурс] / Д. Гор-
бач — Режим доступу: http://economics.lb.ua/business/
2015/03/27/300045_malie_srednie_kompanii_ vizhivayut.
html?print.
6. Мале і середнє підприємництво в Україні: стан
розвитку та регіональні відмінності (2010-2014
роки). — К.: Проект USAID «Впевнений бізнес — за-
можна громада», Центр міжнародного приватного під-
приємництва, 2015.
7. Зелена книга політики підтримки підприємни-
цтва внутрішньо переміщених осіб / Підготовлено на
запит Центру міжнародного приватного підприємниц-
тва (СІРЕ) [Електронний ресурс]. — Київ, 2015. — 79 с.
— Режим доступу: http://msb.enarod.org/wp-content/
uploads/ 2015/09/Green-Book-IDP_ final.pdf.
8. Розпорядження КМУ «Про схвалення Концеп-
ції державної економічної програми розвитку малого і
середнього підприємництва на період до 2020 року»
(Проект). [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
http://trs.sm.gov.ua.
С. О. Винограденко
м. Харків
ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ КОНЦЕНТРАЦІЇ ЯК ОСНОВА ІНТЕНСИФІКАЦІЇ
ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ СІЛЬГОСППІДПРИЄМСТВ
Постановка проблеми. Перспективним напрямом
і важливою умовою високоефективної інтенсифікації
використання земельних ресурсів має бути форму-
вання оптимальних за розміром підприємств ї їх під-
розділів за раціональної галузевої структури виробни-
цтва. Завдяки концентрації виробництва підприємства
спроможні вживати різних заходів, спрямованих на
збереження й підвищення родючості ґрунту, впрова-
джувати прогресивні технології. Проте цього можна
досягти за умови дотримання оптимальних розмірів
підприємства, адже відомо, що надмірна концентрація
ускладнює управління підприємством, призводить до
погіршення контролю за якістю виконання робіт і до-
триманням технології, спричиняє нераціональне пере-
|