Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів
Рассмотрено объект административных нарушений законодательства о защите прав потребителей, проанализировано общий, родовой, видовой объект, предмет административные нарушений законодательства о защите прав потребителей, предложено предусмотреть в проекте Кодекса Украины об административным проступка...
Збережено в:
| Дата: | 2009 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11182 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів / Л.Д. Менів // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 286-290. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-11182 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-111822025-02-23T19:27:25Z Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів Менів, Л.Д. Адміністративне право Рассмотрено объект административных нарушений законодательства о защите прав потребителей, проанализировано общий, родовой, видовой объект, предмет административные нарушений законодательства о защите прав потребителей, предложено предусмотреть в проекте Кодекса Украины об административным проступках отдельную главу «Административные правонарушения в сфере торговли (исполнения работ, предоставления услуг), стандартизации и качества продукции». Author have researched object of administrative violations of consumer protection law, have analyzed conception of object, kinds of objects and subject of administrative violations of consumer protection law. Author have proposed concept of object of administrative violations of consumer protection law. Also author propose to provide special article «Administrative violations in the trading field (works execution and servicing), standardization and product quality» and to provide all kinds of violations of consumer rights for the Project of Ukrainian code about administrative violations. 2009 Article Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів / Л.Д. Менів // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 286-290. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11182 uk application/pdf Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Адміністративне право Адміністративне право |
| spellingShingle |
Адміністративне право Адміністративне право Менів, Л.Д. Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів |
| description |
Рассмотрено объект административных нарушений законодательства о защите прав потребителей, проанализировано общий, родовой, видовой объект, предмет административные нарушений законодательства о защите прав потребителей, предложено предусмотреть в проекте Кодекса Украины об административным проступках отдельную главу «Административные правонарушения в сфере торговли (исполнения работ, предоставления услуг), стандартизации и качества продукции». |
| format |
Article |
| author |
Менів, Л.Д. |
| author_facet |
Менів, Л.Д. |
| author_sort |
Менів, Л.Д. |
| title |
Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів |
| title_short |
Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів |
| title_full |
Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів |
| title_fullStr |
Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів |
| title_full_unstemmed |
Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів |
| title_sort |
об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Адміністративне право |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11182 |
| citation_txt |
Об'єкт адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів / Л.Д. Менів // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 286-290. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT menívld obêktadmínístrativnihporušenʹzakonodavstvaprozahistpravspoživačív |
| first_indexed |
2025-11-24T16:02:19Z |
| last_indexed |
2025-11-24T16:02:19Z |
| _version_ |
1849688210034130944 |
| fulltext |
Ë. Ä. ÌÅͲÂ
ÎÁ�ªÊÒ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÕ ÏÎÐÓØÅÍÜ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ
ÏÐÎ ÇÀÕÈÑÒ ÏÐÀ ÑÏÎÆÈÂÀײÂ
Ðàññìîòðåíî îáúåêò àäìèíèñòðàòèâíûõ íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòåïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïðîàíàëèçèðîâàíî îáùèé, ðîäîâîé, âèäîâîé îáúåêò, ïðåäìåò àäìè-íèñòðàòèâíûõ íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïðåäëîæå-íî ïðåäóñìîòðåòü â ïðîåêòå Êîäåêñà Óêðàèíû îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðîñòóïêàõ îò-äåëüíóþ ãëàâó «Àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ â ñôåðå òîðãîâëè (èñïîëíåíèÿ ðà-áîò, ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã), ñòàíäàðòèçàöèè è êà÷åñòâà ïðîäóêöèè».
Author have researched object of administrative violations of consumer protection law,have analyzed conception of object, kinds of objects and subject of administrative violationsof consumer protection law. Author have proposed concept of object of administrative viola-tions of consumer protection law. Also author propose to provide special article«Administrative violations in the trading field (works execution and servicing), standardiza-tion and product quality» and to provide all kinds of violations of consumer rights for theProject of Ukrainian code about administrative violations.
Îäíèì ³ç íàéâàæëèâ³øèõ åëåìåíò³â ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîðóøåíü çàêî-íîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â º îá�ºêò ïðîòèïðàâíîãî ïîñÿãàííÿ. Ïðà-âèëüíå âñòàíîâëåííÿ îá�ºêòà ïðè ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïî-æèâà÷³â ìຠâàæëèâå òåîðåòè÷íå òà ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè ñàìå îá�ºêò äàºçìîãó âèçíà÷èòè ñóòí³ñòü öüîãî ïðîñòóïêó, âñòàíîâèòè éîãî ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³íàñë³äêè, ñïðèÿº ïðàâèëüí³é êâàë³ô³êàö³¿ ä³ÿííÿ, à òàêîæ â³äîêðåìëåííþ éîãî â³äñóì³æíèõ ïîñÿãàíü.Ó ÷èííîìó ÊÓïÀÏ íå çàêð³ïëåíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «îá�ºêò àäì³í³ñòðàòèâ-íîãî ïðàâîïîðóøåííÿ», â òîìó ÷èñë³ îá�ºêò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîðóøåííÿ çàêî-íîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â». Íå ïåðåäáà÷åíî öå ïîíÿòòÿ ³ â ïðîåêò³Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðîñòóïêè. Ó ñó÷àñí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é íàóö³ ìîæíà âèä³ëèòè äâà îñíîâíèõ ï³äõîäè äîâèçíà÷åííÿ îá�ºêòà ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðøèé, ÿêèé ââàæàºòüñÿ òðàäèö³éíèì,âèçíà÷ຠîá�ºêò ïðàâîïîðóøåííÿ ÿê ñóêóïí³ñòü ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ÿê³ âðåãóëü-îâàí³ íîðìàìè ïðàâà òà îõîðîíÿþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðàâîâèìè ñàíêö³ÿìè(àäì³í³ñòðàòèâíèìè, êðèì³íàëüíèìè òà ³í.). Òàêî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóþòüñÿ Þ.Ï. Áè-òÿê, Â.Ê. Êîëïàêîâ, Î.². Ìèêîëåíêî, Ä.Ì. Îâñÿíêî òà ³íø³ â÷åí³. Äðóãèé ï³äõ³ä õà-ðàêòåðèçóºòüñÿ òèì, ùî íàóêîâö³ âèçíàþòü îá�ºêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ ñîö³àëüí³ö³ííîñò³ òà áëàãà. Òàêî¿ äóìêè äîòðèìóþòüñÿ À.Â. Íàóìîâ, À.Â. Ïîëÿêîâ,Î.Ô. Ñêàêóí, À.Ì. Øóëüãà òà ³íø³ â÷åí³. Îñê³ëüêè ïðîáëåìè îá�ºêòà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî ïîñÿãàþòüíà ïðàâà ñïîæèâà÷³â, ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ðîçãëÿäàëèñÿ ò³ëüêè ôðàãìåíòàðíî(Ñ.Â.Âàùåíêî), ìè ñïðîáóºìî âèîêðåìèòè îá�ºêòè öèõ ïðàâîïîðóøåíü, âèõîäÿ÷è³ç çàãàëüíèõ óÿâëåíü ïðî îá�ºêò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ óçàãàëüíåííÿ, ð³âíÿ àáñòðàêòíîñò³ ðîçð³çíÿþòü çàãàëü-íèé, ðîäîâèé òà áåçïîñåðåäí³é îá�ºêòè ïðàâîïîðóøåííÿ1. Âîäíî÷àñ âèñëîâëþ-þòüñÿ ïðîïîçèö³¿ ïðî â³äìîâó â³ä òîãî ÷è ³íøîãî âèäó òðüîõëåííî¿ êëàñèô³êàö³¿
286 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
© ÌÅͲ Ëþáîâ Äìèòð³âíà � àñï³ðàíòêà ÍÓÄÏÑÓ
îá�ºêò³â. Íàïðèêëàä, Ì.². Ôåäîðîâ ñòâåðäæóâàâ, ùî çàãàëüíîãî îá�ºêòà íå ³ñíóº,ùî çàãàëüíèé îá�ºêò � öå ò³ëüêè ïîíÿòòÿ, à íå ðåàëüíà ä³éñí³ñòü, ÿâèùå ñóñï³ëüíî-ãî æèòòÿ. ³í ââàæàâ, ùî çàãàëüíèé îá�ºêò àí³ äëÿ íàóêè, àí³ äëÿ ïðàêòèêè í³÷îãîíå äàº, ³ òîìó â³ä íüîãî ïîòð³áíî â³äìîâèòèñÿ2. Ìè íå ïîãîäæóºìîñÿ ç òàêîþ ïî-çèö³ºþ, ïîçàÿê ââàæàºìî, ùî ñêëàäíî âèçíà÷èòè âñ³ ³íø³ îá�ºêòè (ðîäîâèé, áåçïî-ñåðåäí³é, âèäîâèé), ÿêùî íåìຠóÿâëåííÿ ïðî çàãàëüíèé îá�ºêò. Äëÿ õàðàêòåðèñòèêà îá�ºêòà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâàïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â íàìè çà îñíîâó áóëî âçÿòî êëàñèô³êàö³þ îá�ºêòààäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîñòóïêó íà çàãàëüíèé, ðîäîâèé, âèäîâèé ³ áåçïîñåðåäí³é.Çàãàëüíèé îá�ºêò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ � öå ñóêóïí³ñòü ñóñï³ëüíèõâ³äíîñèí, ÿê³ îõîðîíÿþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåí-íÿ3. Îñê³ëüêè îñíîâíèì çì³ñòîì ïðàâîâ³äíîñèíè çà ó÷àñòþ ñïîæèâà÷à º îáîâ�ÿçîêâèðîáíèêà (ïðîäàâöÿ, âèêîíàâöÿ) äîòðèìóâàòèñÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâñïîæèâà÷³â, òî çàãàëüíèì îá�ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çàêîíî-äàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â º ³íòåðåñè, ïðàâà ñïîæèâà÷à, ùî îõîðîíÿþòü-ñÿ çàêîíîì.Ðîäîâèé îá�ºêò � ãðóïà îäíîð³äíèõ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, íà ÿê³ ïîñÿãຠîä-íîð³äíà ãðóïà ïðàâîïîðóøåíü ³ ÿêèé º ÷àñòèíîþ çàãàëüíîãî îá�ºêòà4. Çíà÷åííÿðîäîâîãî îá�ºêòà ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ïîëÿãຠâòîìó, ùî â³í äຠçìîãó çä³éñíèòè êëàñèô³êàö³þ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîñòóïê³â, ÿê³ïîñÿãàþòü íà ïðàâà ñïîæèâà÷³â, ³ ïåðåäáà÷èòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ â÷èíåííÿ. ßê â³äîìî, çà ðîäîâèì îá�ºêòîì ïîä³ëÿºòüñÿ íà ãëàâè Îñîáëèâà ÷àñòèíàÊÓïÀÏ. Îäíàê íå çàâæäè öÿ êîíñòðóêö³ÿ ðåàë³çóºòüñÿ íà ïðàêòèö³. Òàê, Îñîáëè-âà ÷àñòèíà ÊÓïÀÏ âèêëàäåíà çàêîíîäàâöåì çà ðîäîâèìè âëàñòèâîñòÿìèàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü ç îäíî÷àñíèì óðàõóâàííÿì äâîõ êðèòåð³¿â: çàãàëóççþ óïðàâë³ííÿ ³ çà îá�ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâî¿ îõîðîíè. Âèêîðèñòàí-íÿ öèõ äâîõ êðèòåð³¿â ïðèçâåëî äî òîãî, ùî ïðîñòóïêè, ÿê³ ïîñÿãàþòü íà ºäèíèéðîäîâèé îá�ºêò, ðîçòàøîâàí³ â ð³çíèõ ãëàâàõ5. Íàïðèêëàä, àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðî-ñòóïêè, ÿê³ ïîñÿãàþòü íà ïðàâà ñïîæèâà÷³â, â³äíåñåíî äî ð³çíèõ ãëàâ, òîáòî âèç-íàíî çà íèìè ð³çí³ ðîäîâ³ îá�ºêòè. Òàê, äî ãëàâè 12 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðîàäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ «Àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ãàëóç³ òîð-ã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, ñôåð³ ïîñëóã, â ãàëóç³ ô³íàíñ³â ³ ï³äïðèºìíèöüêî¿ä³ÿëüíîñò³» â³äíîñåíî íàñòóïíó ãðóïó ïîðóøåíü ïðàâ ñïîæèâà÷³â: ïîðóøåííÿïðàâèë òîðã³âë³ ³ íàäàííÿ ïîñëóã ïðàö³âíèêàìè òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàí-íÿ òà ñôåðè ïîñëóã, ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ(155 ÊÓïÀÏ); ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â (155-1 ÊÓïÀÏ); îáìàíïîêóïöÿ ÷è çàìîâíèêà (155-2 ÊÓïÀÏ); Ïîðóøåííÿ ïðàâèë òîðã³âë³ àëêîãîëüíèìèíàïîÿìè ³ òþòþíîâèìè âèðîáàìè (156 ÊÓïÀÏ); ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðîçàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â (156-1 ÊÓïÀÏ); ïîðóøåííÿ ïðàâèë òîðã³âë³ íà ðèíêàõ(159 ÊÓïÀÏ); òîðã³âëÿ ç ðóê ó íåâñòàíîâëåíèõ ì³ñöÿõ (160 ÊÓïÀÏ). Ó ö³é æåãëàâ³ ðîçòàøîâàí³ ïðîñòóïêè, ÿê³ ïîñÿãàþòü ³íøèé ðîäîâèé îá�ºêò � â³äíîñèíè óñôåð³ ô³íàíñ³â òà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.À òàêà ãðóïà ïðîñòóïê³â, ÿê âèïóñê ³ ðåàë³çàö³ÿ ïðîäóêö³¿, ùî íå â³äïîâ³äàºâèìîãàì ñòàíäàðò³â (ñò.167 ÊÓïÀÏ); âèïóñê ó ïðîäàæ íåñòàíäàðòíî¿ ïðîäóêö³¿(ñò.168 ÊÓïÀÏ); âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã ãðîìàäÿíàì-ñïîæèâà÷àì, ùî íåâ³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë (ñò.168-1 ÊÓïÀÏ); âèïóñê ó ïðî-äàæ ïðîäóêö³¿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ùîäî ìåäè÷íèõ ïîïåðåäæåíü ñïîæèâà÷³â òþ-òþíîâèõ âèðîá³â (ñò.168-2 ÊÓïÀÏ); ïåðåäà÷à çàìîâíèêó àáî ó âèðîáíèöòâî äîêó-
287Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ìåíòàö³¿, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàíäàðò³â (ñò.169 ÊÓïÀÏ); íåäîäåðæàííÿñòàíäàðò³â ïðè òðàíñïîðòóâàíí³, çáåð³ãàíí³ ³ âèêîðèñòàíí³ ïðîäóêö³¿ (ñò.170ÊÓïÀÏ); ââåäåííÿ â îá³ã ïðîäóêö³¿, ùîäî ÿêî¿ íåìຠñåðòèô³êàòà â³äïîâ³äíîñò³àáî ñâ³äîöòâà ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ÷è äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, à òàêîæíåïðàâîì³ðíå çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çíàêà â³äïîâ³äíîñò³ (ñò.170-1 ÊÓïÀÏ)â³äíåñåíà äî ãëàâè 13 ÊÓïÀÏ «Àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîðóøåííÿ â ãàëóç³ ñòàíäàðòè-çàö³¿, ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ìåòðîëî㳿 òà ñåðòèô³êàö³¿».Ó ïåðø³é ãðóï³ ïðàâîïîðóøåíü ðîäîâèì îá�ºêòîì âèçíàþòüñÿ ñóñï³ëüí³â³äíîñèíè ó ñôåð³ îõîðîíè ïðàâ ñïîæèâà÷³â, à äðóã³é ãðóï³ � ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíèó ñôåð³ ñòàíàäàðò³â. ßê ïåðø³, òàê ³ äðóã³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïîñÿãàþòü íà ïðàâàñïîæèâà÷³â. Òàêèé ïîðÿäîê ïåðåäáà÷åíèé ³ â ïðîåêò³ Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðîàäì³í³ñòðàòèâí³ ïðîñòóïêè. Íà íàøó äóìêó, ïîçèö³ÿ çàêîíîäàâöÿ º íåâ³ðíîþ ³ óñêëàäíþº ìîæëèâ³ñòü êëà-ñèô³êàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîñòóïê³â ó ñôåð³ ïîðóøåíü ïðàâ ñïîæèâà÷³â òàíîðì, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ â÷èíåííÿ. Òîìó ìè ïðîïîíóºìî âïðîåêò³ Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðîñòóïêè ïåðåäáà÷èòè îêðåìó ãëà-âó «Àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ñôåð³ òîðã³âë³ (âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿïîñëóã), ñòàíäàðòèçàö³¿ òà ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿» òà âèçíà÷èòè òàì óñ³ ñêëàäèàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîñòóïê³â, ùî ïîñÿãàþòü íà ïðàâà ñïîæèâà÷³â.Áåçïîñåðåäí³é îá�ºêò ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠíàéá³ëüø ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿïðàâîòâîð÷î¿ òà ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. ϳä íèì ñë³ä ðîçóì³òè ò³ êîíêðåòí³ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ïîñòàâëåí³ ï³ä îõîðîíó çàêîíó, ÿêèì çàïîä³þºòüñÿ øêîäàïðàâîïîðóøåííÿì, ùî ï³äïàäຠï³ä îçíàêè êîíêðåòíîãî ñêëàäó ïðîñòóïêó6. Áåç-ïîñåðåäí³é îá�ºêò àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâñïîæèâà÷³â äຠçìîãó ãëèáøå ðîçêðèòè ÿê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè ðîäîâîãî îá�ºêòà, àòàêîæ ÷³òê³øå ðîçìåæóâàòè ð³çí³ ãðóïè (âèäè) àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîðóøåíü çàêî-íîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â.Ç äâàäöÿòè ñòàòåé, ùî ïåðåäáà÷àþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíî-äàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, ïî îäíîìó ñêëàäó ì³ñòÿòü äâàíàäöÿòü ñòàòåé(ñò. 155-2, 156-2, 159, 160-2, 167, 168, 168-1, 169, 170, 170-1, 172, 172-1 ÊÓïÀÏ.),ïî äâà � ñ³ì ñêëàä³â (ñò. 155, 155-1, 156, 156-1, 160, 171, 171-1 ÊÓïÀÏ.) Çàãàëüíèìáåçïîñåðåäí³ì îá�ºêòîì óñ³õ äîñë³äæóâàíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ äåë³êò³â âêàçàíîãîâèäó º âñòàíîâëåí³ ïðàâèëà òîðã³âë³ ³ íàäàííÿ ïîñëóã. Ó íàâåäåíèõ ñêëàäàõ áåçïî-ñåðåäí³é îá�ºêò ïîñÿãàííÿ º êîìïëåêñíèì, òîáòî ïðîòèïðàâíå ä³ÿííÿ ìîæå ïîðó-øóâàòè îäíî÷àñíî ê³ëüêà òàêèõ îá�ºêò³â.Îòæå, áåçïîñåðåäí³ì îá�ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðîçàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â âèçíàþòüñÿ ìàòåð³àëüí³ ³íòåðåñè ñïîæèâà÷³â (ïîêóïö³â òàçàìîâíèê³â), íîðìàëüíå âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â òîðã³âë³ òîùî. Äî-äàòêîâèì áåçïîñåðåäí³ì îá�ºêòîì ³íîä³ íàçèâàºòüñÿ ìàòåð³àëüíà øêîäà, çàâäàíàïîêóïöÿì, àáî ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè âëàñíîñò³, ïîñÿãàííÿ íà ÿê³ çä³éñíþºòüñÿ øëÿ-õîì ñïðè÷èíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ïîêóïöÿì òîùî.Êð³ì çàçíà÷åíèõ îá`ºêò³â, Â.Ê. Êîëïàêîâ íàçèâຠùå âèäîâèé îá`ºêò. Ïðè öüî-ìó â³í ï³äêðåñëþº, ùî âèäîâèé îá`ºêò º ð³çíîâèäîì ðîäîâîãî îá`ºêòà. Íà éîãîäóìêó, âèäîâèé îá`ºêò óòâîðþþòü ñï³ëüí³ äëÿ íèçêè ïðîñòóïê³â ñóñï³ëüí³ â³äíî-ñèíè. Âîíè âèñòóïàþòü â³äîñîáëåíîþ ³ äîñèòü ñàìîñò³éíîþ ÷àñòèíîþ ðîäîâîãîîá�ºêòà7. Ìè ï³äòðèìóºìî öþ ïîçèö³þ ³ ââàæàºìî, ùî âèäîâèé îá�ºêò äຠçìîãóâèä³ëèòè â ñèñòåì³ ïðîñòóïê³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæè-âà÷³â á³ëüø âóçüê³ ãðóïè â³äíîñèí ³ ñï³ââ³äíîñèòüñÿ ç ðîäîâèì îá�ºêòîì ÿê ÷àñòè-
288 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
íà ³ ö³ëå. Çîêðåìà, ÿêùî ðîäîâèì îá�ºêòîì çàçíà÷åíèõ ïðîñòóïê³â º ñóñï³ëüí³â³äíîñèíè ó ñôåð³ îõîðîíè ïðàâ ñïîæèâà÷³â, òî â ÿêîñò³ âèäîâîãî îá�ºêòà âèñòó-ïàþòü â³äíîñèíè â ãàëóç³ ïîðóøåííÿ ïðàâèë òîðã³âë³ ð³çíèìè òîâàðàìè òà íàäàí-íÿ ïîñëóã, ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â ³ç ñïîæèâà÷àìè, îáìàí ïîêóïöÿ ÷è çà-ìîâíèêà, ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â, âèïóñê ³ ðå-àë³çàö³ÿ ïðîäóêö³¿, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàíäàðò³â, âèïóñê ó ïðîäàæ íå-ñòàíäàðòíî¿ ïðîäóêö³¿, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã ãðîìàäÿíàì-ñïîæèâà÷àì,ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë òîùî.Äîñë³äæóþ÷è êëàñèô³êàö³éí³ ìîæëèâîñò³ îá�ºêòà ïîñÿãàííÿ ðîçãëÿíóòèõàäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â,çã³äíî ç âèçíà÷åíèì ñêëàäîì, ïîâèíí³ â³äçíà÷èòè, ùî âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠïðà-âèëüíå âñòàíîâëåííÿ ïðåäìåòà ïîñÿãàííÿ.Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñò-âà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â áóëà âñòàíîâëåíà çíà÷íî ðàí³øå àäì³í³ñòðàòèâíî¿,òîìó, àíàë³çóþ÷è òàêèé åëåìåíò ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê ïðåäìåò, ââàæàºìî çàäîö³ëüíå çâåðíóòèñÿ äî òîãî âèçíà÷åííÿ öüîãî ïîíÿòòÿ, ÿêå äàºòüñÿ ó íàóö³êðèì³íàëüíîãî ïðàâà. Äåÿê³ íàóêîâö³ (Þ.Â. Àëåêñàíäðîâ, Â.² Àíòèïîâ, Ì.Â. Âî-ëîäüêî) ââàæàþòü, ùî â³ä îá`ºêòà çëî÷èíó (ïðàâîïîðóøåííÿ) ñë³ä â³äð³çíÿòèïðåäìåò çëî÷èíó. ßêùî îá`ºêò çàâæäè âèñòóïຠâ ÿêîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí,çàâæäè º îáîâ�ÿçêîâèì (íåîáõ³äíèì) åëåìåíòîì êîæíîãî ñêëàäó çëî÷èíó, òî ïðåä-ìåò � öå ðå÷³ (ô³çè÷í³ óòâîðåííÿ) ìàòåð³àëüíîãî ñâ³òó, ç ïðèâîäó ÿêèõ ÷è ó çâ`ÿç-êó ç ÿêèìè â÷èíÿºòüñÿ çëî÷èí; öå ôàêóëüòàòèâíèé åëåìåíò ñêëàäó, ÿêèé âèÿâ-ëÿºòüñÿ íå â óñ³õ çëî÷èíàõ8. Ó ãàëóç³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà íåîáõ³äí³ñòü ïîä³áíîãî âèä³ëåííÿ ïðåäìåòàïîñÿãàííÿ îá´ðóíòóâàâ, íàïðèêëàä, ïðîôåñîð Â.Ê. Øêàðóïà. ³í çàçíà÷àº, ùîáóäü-ÿêèé ïðîñòóïîê ïîñÿãຠíà ÿêèéñü îá�ºêò, íà ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè. Àëå â áà-ãàòüîõ âèïàäêàõ øêîäà îá�ºêòó çàïîä³þºòüñÿ øëÿõîì âïëèâó íà ò³ ÷è ³íø³ ïðåäìå-òè ìàòåð³àëüíîãî ñâ³òó9. Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå âèñòóïàòè ëèøå ïåâíà ð³÷, òî, íàíàøó äóìêó, ïðåäìåò çàâæäè º ìàòåð³àëüíîþ îçíàêîþ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâàïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. Ïðåäìåò ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâñïîæèâà÷³â º âàæëèâèì åëåìåíòîì, ÿêèé ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ç�ÿñóâàííÿ ìåõàí³çìóìîæëèâîãî çàïîä³ÿííÿ øêîäè ñóñï³ëüíèì â³äíîñèíàì, ùî çíàõîäÿòüñÿ ï³ä îõîðî-íîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà.Äîñë³äæåííÿ íîðì ïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðîçàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ïîêàçóº, ùî ïðåäìåòè ïîñÿãàííÿ äîñèòü ð³çíîìàí³òí³.Òàê, ïðåäìåòîì ïîñÿãàííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 155,155-1, 155-2,156, 156-1, 159, 160, 160-2 ÊÓïÀÏ, º òîâàð òà ïðîòèïðàâí³ îïåðàö³¿ ç íèì. Çã³äíîç³ ñò. 167, 168, 168-1, 168-2, 169, 170, 170-1 ÊóïÀÏ öå ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ñåð-òèô³êàö³ÿ, ìåòðîëîã³ÿ.Òàêèì ÷èíîì, îá�ºêò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðîçàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â íåìîæëèâî ðîçãëÿäàòè áåç õàðàêòåðèñòèêè ïðåäìåòà ïî-ñÿãàííÿ, ùî º áåçïîñåðåäí³ì çàñîáîì âïëèâó íà ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè. Ñàìå «ïðåä-ìåò ïîñÿãàííÿ» ñïðèÿº ïðàâèëüí³é êâàë³ô³êàö³¿ ïðàâîïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâàïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â.Ó âñ³õ çàçíà÷åíèõ âèïàäêàõ âèä ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì àäì³í³ñòðàòèâíèõñàíêö³é çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â çàëåæèòü â³ä ïî-âíîòè òà îá�ºêòèâíîñò³ âñòàíîâëåííÿ õàðàêòåðèñòèêè ïðåäìåòà ïîñÿãàííÿ. Òàê, íà
289Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ðîçì³ðè øòðàôó ³ ñóìè îáîâ�ÿçêîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíîãî çáèòêó(ñò. 155-2 ÊÓïÀÏ) âïëèâຠâàðò³ñòü òàêèõ òîâàð³â.Îòæå, îá�ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâñïîæèâà÷³â º ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ÿê³ âðåãóëüîâàí³ ïðàâîâèìè íîðìàìè ³ îõîðî-íÿþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñàíêö³ÿìè, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿïðàö³âíèêàìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ï³äïðèºìöÿìè òà ³íøèìè ñóá�ºêòàìè ïðàâñïîæèâà÷³â. Òàêå âèçíà÷åííÿ äîñë³äæóâàíîãî îá�ºêòà ìîæíà ïåðåäáà÷èòè ó ïðî-åêò³ Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðîñòóïêè.Òàêèì ÷èíîì, õàðàêòåðèñòèêà îá�ºêòà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîðóøåííÿ çàêîíî-äàâñòâà ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ìຠâàæëèâå êëàñèô³êàö³éíå çíà÷åííÿ,îñê³ëüêè õàðàêòåð îá�ºêòà àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâî¿ îõîðîíè ïðàâ ñïîæèâà÷³âçíà÷íîþ ì³ðîþ âïëèâຠíà âèçíà÷åííÿ âèäó ³ ðîçì³ðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåí-íÿ, âèñòóïàþ÷è îäíî÷àñíî ïîêàçíèêîì ñóñï³ëüíî¿ øê³äëèâîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíèõïðàâîïîðóøåíü ó äîñë³äæóâàí³é ñôåð³.
1. Ìèêîëåíêî Î.². Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðîöåñ ³ àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòüâ Óêðà¿í³: Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê. Âèäàííÿ äðóãå, äîïîâíåíå. � Õ., 2006. � Ñ. 60.2. Ôåäîðîâ Ì.È. Ïîíÿòèå îáúåêòà ïðåñòóïëåíèÿ. � Ïåðìü, 1957. � Ñ. 190. 3. Àäì³-í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê / Þ.Ï. Áèòÿê, Â.Â. Áîãóöüêèé, Â.Ì. Ïàðà-ùóê òà ³í. Çà ðåä. Þ.Ï.Áèòÿêà. � Õ., 2001. � Ñ. 163. 4. Êîâàëü Ë.Â. Àäì³í³ñòðàòèâíåïðàâî. Êóðñ ëåêö³é. � Ê., 1996. � Ñ. 134. 5. Îâñÿíêî Ä.Ì. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî:Ó÷. ïîñîáèå. � Ì., 2002. � Ñ. 166. 6. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè. Àêàäåì³÷íèéêóðñ: ϳäðó÷.: Ó 2 ò.: Òîì 1. Çàãàëüíà ÷àñòèíà / Ðåäêîëåã³ÿ: Â.Á.Àâåð�ÿíîâ. � Ê.,2004. � Ñ. 433. 7. Êîëïàêîâ Â.Ê. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ê.,2003. � Ñ. 267. 8. Êðèì³íàëüíå ïðàâî Óêðà¿íè: Çàã. ÷àñòèíà: ϳäðó÷íèê / Àëåêñàíä-ðîâ Þ.Â., Àíòèïîâ Â.²., Âîëîäüêî Ì.Â. òà ³í.; ³äï. ðåä. Êîíäðàòüºâ ß.Þ. � Ê.,2002. � Ñ. 103. 9. Øêàðóïà Â.Ê. Äîêàçóâàííÿ òà äîêàçè â àäì³í³ñòðàòèâíî�ïðèìó-ñîâ³é ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿). � Ê., 1995. � Ñ. 6.
290 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
|