Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору
Эта статья посвящена одному из важных вопросов комплексного реформирования Европейского Союза, реформе его институционального механизма. Европейское сообщество с нетерпением ожидает вступления в силу Лиссабонского соглашения, которое определяет новые правила дальнейшего функционирования ЕС, с целью...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11306 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору / Л.Л. Грицаєнко // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 496-501. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-11306 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Грицаєнко, Л.Л. 2010-08-17T09:11:06Z 2010-08-17T09:11:06Z 2009 Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору / Л.Л. Грицаєнко // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 496-501. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11306 Эта статья посвящена одному из важных вопросов комплексного реформирования Европейского Союза, реформе его институционального механизма. Европейское сообщество с нетерпением ожидает вступления в силу Лиссабонского соглашения, которое определяет новые правила дальнейшего функционирования ЕС, с целью обеспечения эффективности и прозрачности функционирования институционального механизма, а также его демократизации. В статье анализируются основные нововведения Лиссабонского соглашения, которые касаются системы институтов Евросоюза. This article describes one of the important issues of reforming the European Union, namely - the reform of its institutional mechanism. European community is eagerly waiting for the Lisbon convention to come into force, which shall define new rules of further functioning of EU in order to guarantee efficiency and transparency of functioning of the institutional mechanism and also its democratization. This article contains analysis of the essential innovations of Lisbon convention concerning the system of the European Union institutions. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Міжнародне право і порівняльне правознавство Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору |
| spellingShingle |
Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору Грицаєнко, Л.Л. Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| title_short |
Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору |
| title_full |
Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору |
| title_fullStr |
Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору |
| title_full_unstemmed |
Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору |
| title_sort |
реформування інституційного механізму європейського союзу в світлі лісабонського договору |
| author |
Грицаєнко, Л.Л. |
| author_facet |
Грицаєнко, Л.Л. |
| topic |
Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| topic_facet |
Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| publishDate |
2009 |
| language |
Ukrainian |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| format |
Article |
| description |
Эта статья посвящена одному из важных вопросов комплексного реформирования Европейского Союза, реформе его институционального механизма. Европейское сообщество с нетерпением ожидает вступления в силу Лиссабонского соглашения, которое определяет новые правила дальнейшего функционирования ЕС, с целью обеспечения эффективности и прозрачности функционирования институционального механизма, а также его демократизации. В статье анализируются основные нововведения Лиссабонского соглашения, которые касаются системы институтов Евросоюза.
This article describes one of the important issues of reforming the European Union, namely - the reform of its institutional mechanism. European community is eagerly waiting for the Lisbon convention to come into force, which shall define new rules of further functioning of EU in order to guarantee efficiency and transparency of functioning of the institutional mechanism and also its democratization. This article contains analysis of the essential innovations of Lisbon convention concerning the system of the European Union institutions.
|
| issn |
1563-3349 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11306 |
| citation_txt |
Реформування інституційного механізму Європейського Союзу в світлі Лісабонського договору / Л.Л. Грицаєнко // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 496-501. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT gricaênkoll reformuvannâínstitucíinogomehanízmuêvropeisʹkogosoûzuvsvítlílísabonsʹkogodogovoru |
| first_indexed |
2025-11-26T11:43:15Z |
| last_indexed |
2025-11-26T11:43:15Z |
| _version_ |
1850619852599853056 |
| fulltext |
Ë. Ë. ÃÐÈÖÀªÍÊÎ
ÐÅÔÎÐÌÓÂÀÍÍß ²ÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎÃÎ ÌÅÕÀͲÇÌÓ
ªÂÐÎÏÅÉÑÜÊÎÃÎ ÑÎÞÇÓ Â Ñ²Ò˲ ˲ÑÀÁÎÍÑÜÊÎÃÎ ÄÎÃÎÂÎÐÓ
Ýòà ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà îäíîìó èç âàæíûõ âîïðîñîâ êîìïëåêñíîãî ðåôîðìèðîâàíèÿÅâðîïåéñêîãî Ñîþçà, ðåôîðìå åãî èíñòèòóöèîíàëüíîãî ìåõàíèçìà. Åâðîïåéñêîå ñîîá-ùåñòâî ñ íåòåðïåíèåì îæèäàåò âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ëèññàáîíñêîãî ñîãëàøåíèÿ, êîòîðîåîïðåäåëÿåò íîâûå ïðàâèëà äàëüíåéøåãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÅÑ, ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿýôôåêòèâíîñòè è ïðîçðà÷íîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíñòèòóöèîíàëüíîãî ìåõàíèçìà, àòàêæå åãî äåìîêðàòèçàöèè.  ñòàòüå àíàëèçèðóþòñÿ îñíîâíûå íîâîââåäåíèÿ Ëèññàáîí-ñêîãî ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå êàñàþòñÿ ñèñòåìû èíñòèòóòîâ Åâðîñîþçà.
This article describes one of the important issues of reforming the European Union, name-ly - the reform of its institutional mechanism. European community is eagerly waiting for theLisbon convention to come into force, which shall define new rules of further functioning ofEU in order to guarantee efficiency and transparency of functioning of the institutional mech-anism and also its democratization. This article contains analysis of the essential innovationsof Lisbon convention concerning the system of the European Union institutions.
ªâðîïåéñüêèé Ñîþç íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ñâîãî ðîçâèòêó ïåðåæèâຠ÷åðãîâå ðå-ôîðìóâàííÿ ñâ ³íñòèòóö³éíî¿ ñèñòåìè. 13 ãðóäíÿ 2007 ð. ë³äåðè êðà¿í-÷ëåí³âªÑ ï³äïèñàëè ˳ñàáîíñüêó óãîäó � íîâèé áàçîâèé äîêóìåíò, ÿêèé âèçíà÷ຠïðèí-öèïè ôóíêö³îíóâàííÿ ðîçøèðåíîãî Ñîþçó. Îñíîâíå çàâäàííÿ ðåôîðìè ïîëÿãຠóçàáåçïå÷åíí³ ïðîçîðîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ ³íñòèòóö³éíîãî ìåõà-í³çìó ªâðîñîþçó, à òàêîæ éîãî äåìîêðàòèçàö³ÿ. ßê ñëóøíî çàóâàæèâ Ë.Ì. Àíò³í,«ïîáóäîâà åôåêòèâíî¿ ³íñòèòóö³éíî¿ ñèñòåìè � îäíà ç íàéâàæëèâ³øèõ óìîâóñï³øíîñò³ âñ³º¿ ñïðàâè ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿»1.²íñòèòóö³éíà ñèñòåìà ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ñôîðìóâàëàñÿ ùå â 1950-õ ðîêàõ,êîëè ªâðîïåéñüê³ ñï³âòîâàðèñòâà íàë³÷óâàëè ëèøå ø³ñòü äåðæàâ-ó÷àñíèöü, àëå çàâåñü ÷àñ ³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â âîíà çàçíàâàëà çì³í, ÷àñîì íàâ³òü çíà÷íèõ, ÿê³ñòîñóâàëèñÿ ÿê ¿¿ ôîðìè, òàê ³ çì³ñòó. Îñíîâíèìè ÷èííèêàìè òàêèõ çì³í áóëî ÿêïîãëèáëåííÿ ³íòåãðàö³¿, òàê ³ ðîçøèðåííÿ ñóá�ºêòíîãî ñêëàäó ªÑ. Çà îñòàíí³ äå-ñÿòü ðîê³â ÕÕ ñò. ³íñòèòóòè ªÑ òðè÷³ çàçíàâàëè ðåôîðìóâàííÿ: ó Ìààñòðèõòñüê³éóãîä³ (1991 ð.) ïðîãîëîøóâàëàñü ºäí³ñòü ³íñòèòóö³éíî¿ ñèñòåìè äëÿ âñüîãî ªâðî-ïåéñüêîãî Ñîþçó, Àìñòåðäàìñüêà (1997) òà ͳööüêà (2000) óãîäè âíîñèëè ñâî¿ êî-ðåêòèâè äî ³íñòèòóö³éíî¿ ñèñòåìè, âðàõîâóþ÷è ïîãëèáëåííÿ ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåã-ðàö³¿ òà ðîçøèðåííÿ ªÑ. Êîæíîãî ðàçó ïåðåä ì³æóðÿäîâèìè êîíôåðåíö³ÿìè, ÿê³ïðèéìàëè çì³íè äî ³íñòèòóö³éíîãî ìåõàí³çìó, ñòîÿëà îñíîâíà ìåòà � ïîë³ïøèòèîðãàí³çàö³þ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ³íñòèòóò³â. Àëå ùîðàçó çàëèøàëèñÿ íå-âèð³øåí³ ïðîáëåìè: ÿê ãàðàíòóâàòè ëåã³òèìí³ñòü ³íñòèòóò³â, ùî ïðåäñòàâëÿþòü³íòåðåñè äåðæàâ òà ºâðîïåéñüêèõ íàðîä³â, ÿê çàáåçïå÷èòè ïðîçîð³ñòü òà åôåê-òèâí³ñòü ôóíêö³îíóâàííÿ ³íñòèòóö³éíîãî ìåõàí³çìó, ÿê ðåàë³çóâàòè íàëåæíå óï-ðàâë³ííÿ Ñîþçîì ç 27 äåðæàâ? Ñïðàâà â òîìó, ùî êîæíà ç ðåôîðì äàâàëà òèì÷à-ñîâå âèð³øåííÿ íàãàëüíèõ ïðîáëåì, àëå æîäíîãî ðàçó íå â³äáóëîñÿ ãëîáàëüíîãîðåôîðìóâàííÿ ªâðîñîþçó, âêëþ÷àþ÷è ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ éîãî ïðàâîâî¿ ïðèðî-
496 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
© ÃÐÈÖÀªÍÊÎ Ëþäìèëà Ëåîí³ä³âíà � ñò. âèêëàäà÷ Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîêóðà-òóðè Óêðà¿íè
äè òà øëÿõ³â ìàéáóòíüîãî ðîçâèòêó, àäæå ñàìå â³ä âèð³øåííÿ öèõ ïèòàíü çàëå-æèòü óñï³øí³ñòü ³íñòèòóö³éíî¿ ðåôîðìè. Íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ íîâî¿ ãëîáàëüíî¿ ðåôîðìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçóáóëà âèçíàíà ùå ï³ä ÷àñ óêëàäàííÿ ͳööüêî¿ óãîäè, ÿêà ï³äãîòóâàëà ³íñòèòóö³éíóñèñòåìó äî ñóá�ºêòíîãî ðîçøèðåííÿ ªÑ ó 2004 ð. Ó äîäàòêàõ äî öüîãî äîêóìåíòóì³ñòèòüñÿ Äåêëàðàö³ÿ ¹23, äå ãîëîâè äåðæàâ òà óðÿä³â çàçíà÷èëè, ùî â ðàìêàõì³æóðÿäîâî¿ êîíôåðåíö³¿ 2000 ð. âîíè «ïðîêëàëè øëÿõ äëÿ ðîçøèðåííÿ ªâðîñî-þçó», îäíàê âèñòóïàþòü çà ïðîâåäåííÿ øèðøî¿ äèñêóñ³¿ ùîäî ìàéáóòíüîãî ªâðî-ïåéñüêîãî Ñîþçó.Çíà÷í³ íà䳿 ñòîñîâíî çàãàëüíî¿ ðåôîðìè ªÑ òà éîãî ³íñòèòóö³éíîãî ìåõàí³çìóïîêëàäàëèñÿ íà Äîãîâ³ð ïðî çàïðîâàäæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ äëÿ ªâðîïè, ÿêèé òàê ³ íåâñòóïèâ ó ñèëó.  ÷åðâí³ 2007 ð. â³äáóâñÿ ñàì³ò ãîë³â äåðæàâ-ó÷àñíèöü ªâðîïåéñü-êîãî Ñîþçó, ÿêèé çäâèíóâ ç ìåðòâî¿ òî÷êè êîíñòèòóö³éíó ðåôîðìó ªÑ. Âäàëîñÿóçãîäèòè ñïðîùåíèé âàð³àíò Äîãîâîðó, îñòàòî÷íèé âàð³àíò äîãîâîðó ï³äãîòóâàëàì³æóðÿäîâà êîíôåðåíö³ÿ. ªÑ ïîñòàâèâ ïåðåä ñîáîþ äîñèòü ñêëàäíå çàâäàííÿ �ðîçðîáèòè íîâèé ïðîåêò äîãîâîðó, ðàòèô³êóâàòè éîãî âñ³ìà êðà¿íàìè â 2008 ð.,îñê³ëüêè 2009 ð. öÿ íîâà óãîäà ìàëà á âñòóïèòè â ñèëó. Òàêèé ïîñï³õ ïîÿñíþºòüñÿòèì, ùî, ÿêùî íå áóäå ïðîâåäåíà ³íñòèòóö³éíà ðåôîðìà, òî ä³ÿëüí³ñòü ªÑ áóäå ïà-ðàë³çîâàíà. ßê ïðèêëàä ìîæíà íàâåñòè òîé ôàêò, ùî íà 2009 ð. çàïëàíîâàíà ðî-òàö³ÿ Êîì³ñ³¿, àëå íà ñüîãîäí³ â³äñóòí³é äîêóìåíò, ÿêèé áè ðåãëàìåíòóâàâ îáðàííÿíîâèõ êîì³ñàð³â. Ó 2009 ð. ïðîâîäÿòüñÿ âèáîðè äî ªâðîïåéñüêîãî ïàðëàìåíòó, àëåïîâíîâàæåííÿ éîãî íîâîãî ñêëàäó òàêîæ íå âèçíà÷åí³. Âèõîäÿ÷è ç òàêî¿ ñèòóàö³¿,ðåôîðìà ³íñòèòóö³éíî¿ ñèñòåìè ªÑ íà ñüîãîäí³ çàéìຠïåðøå ì³ñöå â ïîðÿäêóäåííîìó.Ïåðø í³æ ïåðåéòè äî àíàë³çó ˳ñàáîíñüêîãî äîãîâîðó, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ï³ä³íñòèòóö³éíèì ìåõàí³çìîì ªÑ ó éîãî øèðîêîìó ðîçóì³íí³ ñë³ä ðîçóì³òè âñþñóêóïí³ñòü ³íñòèòóò³â òà îðãàí³â, ÿê³ ðàçîì çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ çàâäàíüªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà ñïðèÿþòü äîñÿãíåííþ íèì ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé. Ó âóçüêî-ìó æ çíà÷åíí³ â³í âêëþ÷ຠï�ÿòü ³íñòèòóò³â: ªâðîïåéñüêèé ïàðëàìåíò, Ðàäó,Êîì³ñ³þ, Ñóä òà Ðàõóíêîâó ïàëàòó. ˳ñàáîíñüêèé äîãîâ³ð âíîñèòü çì³íè äî Äîãî-âîðó ïðî ªâðîïåéñüêèé Ñîþç, ÿêèé íå çì³íèòü íàçâó, à òàêîæ äî Äîãîâîðó ïðî çà-ñíóâàííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñï³âòîâàðèñòâà, ÿêèé ìàòèìå íàçâó Äîãîâ³ð ïðî ôóíê-ö³îíóâàííÿ Ñîþçó. Ïîëîæåííÿ ùîäî ³íñòèòóö³éíî¿ ñèñòåìè ì³ñòÿòüñÿ ÷àñòêîâî âîáîõ äîãîâîðàõ. Íàñàìïåðåä âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ðîçøèðþºòüñÿ ñêëàä ³íñòèòóö³éíîãî ìå-õàí³çìó â éîãî âóçüêîìó ðîçóì³íí³.  ïåðåë³êó ³íñòèòóò³â ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó,ÿêèõ ðàí³øå áóëî ï�ÿòü, ç�ÿâëÿþòüñÿ äâà íîâèõ � ªâðîïåéñüêà ðàäà òà Öåíòðàëü-íèé ªâðîïåéñüêèé Áàíê. Îòæå, îäíå ç îñíîâíèõ íîâîââåäåíü ˳ñàáîíñüêîãî äîãî-âîðó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ªâðîïåéñüêà ðàäà, ÿêà ðàí³øå õàðàêòåðèçóâàëàñü ÿê îñ-íîâíèé êåð³âíèé ïîë³òè÷íèé îðãàí, íàáóâຠñòàòóñó ³íñòèòóòó ªÑ. Ïðè öüîìó çà-ëèøàþòüñÿ íåçì³ííèìè ¿¿ ôóíêö³¿, à ñàìå: âîíà íàäຠÑîþçó íåîáõ³äí³ ³ìïóëüñèäëÿ éîãî ðîçâèòêó òà âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïîë³òè÷í³ îð³ºíòèðè òà íàïðÿìêè. Ñòàò-òÿ 9  Äîãîâîðó ïðî ªâðîïåéñüêèé Ñîþç ó ˳ñàáîíñüê³é ðåäàêö³¿, ÿêà ìຠíàçâó«ªâðîïåéñüêà ðàäà òà ¿¿ ïðåçèäåíò», ÷³òêî çàçíà÷àº, ùî öåé ³íñòèòóò íå çä³éñíþºæîäíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ôóíêö³é. Àëå ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ªâðîïåéñüêîþ ðàäîþ,ï³äïàäàòèìóòü ï³ä êîíòðîëü Ñóäó ªÑ.ßê ³ ðàí³øå, äî ñêëàäó ö³º¿ ðàäè âõîäèòèìóòü ãîëîâè äåðæàâ àáî óðÿä³â êðà¿í-ó÷àñíèöü, ãîëîâà Êîì³ñ³¿, àëå, êð³ì òîãî, ç�ÿâèòüñÿ ùå îäíà íîâà ô³ãóðà � ãîëîâà
497Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ªâðîïåéñüêî¿ ðàäè. Íèí³ â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷èõ óñòàíîâ÷èõ äîãîâîð³â âîíà çáè-ðàºòüñÿ ï³ä ãîëîâóâàííÿì ãîëîâè äåðæàâè ÷è óðÿäó êðà¿íè-ó÷àñíèö³, ÿêà ãîëîâóºâ Ðàä³ ªÑ. Ñèñòåìà ðîòàö³¿ ãîëîâóþ÷î¿ êðà¿íè, ÿêà çä³éñíþºòüñÿ êîæí³ ø³ñòüì³ñÿö³â, âæå äàâíî çàçíຠêðèòèêè, àäæå âîíà íå ñïðèÿº ïîñë³äîâíîìó âåäåííþïîë³òèêè ªÑ. Ó ï.5 ñò. 9  ïåðåäáà÷åíî, ùî «ªâðîïåéñüêà ðàäà îáèðຠñâîãî ãîëî-âó êâàë³ô³êîâàíîþ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â íà äâà ç ïîëîâèíîþ ðîêè» ç ìîæëèâ³ñòþ ïå-ðåîáðàííÿ ùå íà îäèí ñòðîê. Äî éîãî ïîâíîâàæåíü íàëåæàòèìóòü: ãîëîâóâàííÿ òàâåäåííÿ çàñ³äàíü öüîãî ³íñòèòóòó; çàáåçïå÷åííÿ ï³äãîòîâêè çàñ³äàíü òà ïîñë³äî-âíîñò³ ðîáîòè ªâðîïåéñüêî¿ ðàäè â ñï³âïðàö³ ç ãîëîâîþ Êîì³ñ³¿ òà ñïèðàþ÷èñü íàðîáîòó Ðàäè ç çàãàëüíèõ ïèòàíü; ñïðèÿííÿ çãóðòîâàíîñò³ òà êîíñåíñóñó â ªâðî-ïåéñüê³é ðàä³; íàäàííÿ çâ³òó ªâðîïåéñüêîìó ïàðëàìåíòó ï³ñëÿ êîæíîãî çàñ³äàííÿö³º¿ ðàäè, ÿêà çáèðàºòüñÿ êîæíîãî òðèìåñòðó; çä³éñíåííÿ çîâí³øíüîãî ïðåäñòàâ-íèöòâà Ñîþçó ç ïèòàíü çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè òà ñï³ëüíî¿ áåçïåêè, íå çà÷³ïàþ÷èïðè öüîìó ïîâíîâàæåíü Âèñîêîãî ïðåäñòàâíèêà Ñîþçó ç çîâí³øí³õ çíîñèí òàïîë³òèêè áåçïåêè.Âàæëèâèì äîñÿãíåííÿì ³íñòèòóö³éíî¿ ðåôîðìè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ë³ñàáîíñüêèìäîãîâîðîì, º ðîçøèðåííÿ ïîâíîâàæåíü Ïàðëàìåíòó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü íî-âî¿ óãîäè â³í íàð³âí³ ç Ðàäîþ çä³éñíþº çàêîíîäàâ÷³ òà áþäæåòí³ ïîâíîâàæåííÿ,òàêîæ íàä³ëÿºòüñÿ êîíñóëüòàòèâíèìè ïîâíîâàæåííÿìè òà ïîë³òè÷íîãî êîíòðîëþ.³í æå îáèðຠãîëîâó Êîì³ñ³¿. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ˳ñàáîíñüêî¿óãîäè ªâðîïåéñüêèé ïàðëàìåíò ïðåäñòàâëÿòèìå íå íàðîäè äåðæàâ-ó÷àñíèöü, à«ãðîìàäÿí Ñîþçó».Ðîçøèðåííÿ ïîâíîâàæåíü ªâðîïåéñüêîãî Ïàðëàìåíòó ò³ñíî ïîâ�ÿçàíå ³ç çà-ïðîâàäæåííÿì «çâè÷àéíî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ ïðîöåäóðè», ÿêà ïîëÿãຠâ ïðèéíÿòò³ ðåã-ëàìåíòó, äèðåêòèâè ÷è ð³øåííÿ ñï³ëüíî ªâðîïåéñüêèì Ïàðëàìåíòîì òà Ðàäîþ,â³äïîâ³äíî äî ïðîïîçèö³¿ Êîì³ñ³¿. Êð³ì òîãî, ïîëîæåííÿ äîãîâîðó áåçïîñåðåäíüîâèçíàþòü ìîæëèâ³ñòü, â îêðåìèõ ïåðåäáà÷åíèõ äîãîâîðàìè âèïàäêàõ ïðèéíÿòòÿçàêîíîäàâ÷îãî àêòó çà ³í³ö³àòèâè ãðóïè äåðæàâ-ó÷àñíèöü àáî ªâðîïåéñüêîãî Ïàð-ëàìåíòó, çã³äíî ðåêîìåíäàö³¿ ÖªÁ, ïðîõàííÿ Ñóäó ªÑ ÷è ªâðîïåéñüêîãî ²íâåñ-òèö³éíîãî Áàíêó (ï.4 ñò. 289). Âàæëèâî çãàäàòè, ùî ˳ñàáîíñüêèé äîãîâ³ð íàä³ëÿºãðîìàäÿí Ñîþçó ïðàâîì çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè, ç ÿêîþ âîíè ìîæóòü çâåðíóòèñÿäî Êîì³ñ³¿, ùîá îñòàííÿ ðîçðîáèëà ïðîïîçèö³þ íîðìàòèâíîãî àêòó Ñîþçó, íå-îáõ³äíîãî, íà äóìêó ãðîìàäÿí, äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü óñòàíîâ÷èõ äîãîâîð³â. Ïðèéíÿòòÿ ðåãëàìåíòó, äèðåêòèâè ÷è ð³øåíü, â ïåðåäáà÷åíèõ äîãîâîðàìè âè-ïàäêàõ, Ïàðëàìåíòîì çà ó÷àñòþ Ðàäè ÷è íàâïàêè, Ðàäîþ çà ó÷àñòþ Ïàðëàìåíòó,ââàæàºòüñÿ ñïåö³àëüíîþ çàêîíîäàâ÷îþ ïðîöåäóðîþ. ˳ñàáîíñüêèé äîãîâ³ð ïåðåãëÿíóâ êðèòå𳿠«êâàë³ô³êîâàíî¿ á³ëüøîñò³ ãî-ëîñ³â». гøåííÿ ââàæàòèìåòüñÿ óõâàëåíèì, ÿêùî çà íüîãî ïðîãîëîñóâàëî ÿêì³í³ìóì 55% ÷ëåí³â Ðàäè (ïðèíàéìí³ 15 ç íèõ), ÿê³ ïðåäñòàâëÿþòü äåðæàâè, äåïðîæèâຠíå ìåíøå 65% íàñåëåííÿ Ñîþçó. Öå ïðàâèëî çàñòîñîâóâàòèìåòüñÿ ç1 ëèñòîïàäà 2014 ð., ïðàâèëà âèçíà÷åííÿ êâàë³ô³êîâàíî¿ á³ëüøîñò³ ãîëîñ³â íà ïå-ðåõ³äíèé ïåð³îä âèçíà÷àþòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ïðîòîêîë³, ùî º íåâ³ä�ºìíîþ ÷àñòè-íîþ ˳ñàáîíñüêî¿ óãîäè. Ó ñòàòò³ 9D Äîãîâîðó ïðî ªÑ ó ˳ñàáîíñüê³é ðåäàêö³¿ ì³ñòÿòüñÿ ïîëîæåííÿùîäî Êîì³ñ³¿, ¿¿ ïîâíîâàæåíü, ñêëàäó, ¿¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä Ïàðëàìåíòîì, ïî-âíîâàæåíü ãîëîâè öüîãî ³íñòèòóòó, à òàêîæ ïîðÿäêó îáðàííÿ ãîëîâè Êîì³ñ³¿ òà³íøèõ ¿¿ ÷ëåí³â. Âîíà äáຠïðî çàãàëüíèé ³íòåðåñ Ñîþçó, çàáåçïå÷óº çàñòîñóâàííÿïîëîæåíü óñòàíîâ÷èõ äîãîâîð³â òà ïîëîæåíü, ùî ïðèéìàþòüñÿ ³íñòèòóòàìè íà ¿õ
498 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
îñíîâ³, ñïîñòåð³ãຠçà çàñòîñóâàííÿì ïðàâà Ñîþçó ï³ä êîíòðîëåì Ñóäó ªâðî-ïåéñüêîãî Ñîþçó. Íà íå¿ ïîêëàäàþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ ç âèêîíàííÿ áþäæåòó òàêåð³âíèöòâà ïðîãðàìàìè. Êîì³ñ³ÿ çä³éñíþº ôóíêö³¿ êîîðäèíàö³¿, âèêîíàííÿ òà óï-ðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü äîãîâîð³â, çàáåçïå÷óº ïðåäñòàâíèöòâî Ñîþçó íàì³æíàðîäí³é àðåí³, îêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ äîãîâîðîì, òà ñï³ëüíî¿çîâí³øíüî¿ òà ïîë³òèêè áåçïåêè. Çà Êîì³ñ³ºþ çáåð³ãàþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ çàêîíî-äàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè. Öÿ æ ñòàòòÿ âèð³øóº áîëþ÷å ïèòàííÿ ³íñòèòóö³éíî¿ ðåôîðìè � ê³ëüê³ñíèéñêëàä Êîì³ñ³¿. Âæå äàâíî âåäóòüñÿ äèñêóñ³¿ ùîäî áþðîêðàòèçìó öüîãî ³íñòèòóòó,éîãî íååôåêòèâíîñò³. Íèí³ ê³ëüê³ñíèé ñêëàä öüîãî âàæëèâîãî îðãàíó äîð³âíþºê³ëüêîñò³ äåðæàâ-ó÷àñíèöü ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, òîáòî 27 êîì³ñàð³â. ˳ñàáîíñü-êèé äîãîâ³ð ïåðåäáà÷ຠñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ êîì³ñàð³â ç 1 ëèñòîïàäà 2014 ð., ÿêàáóäå åêâ³âàëåíòíîþ äâîì òðåòèíàì ê³ëüêîñò³ äåðæàâ-ó÷àñíèöü. ³äïîâ³äíî ìàºáóòè ðîçðîáëåíà ñïðàâåäëèâà ñèñòåìà ðîòàö³¿, öå çàâäàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ªâðî-ïåéñüêó ðàäó. Ïèòàííÿ ñêîðî÷åííÿ ê³ëüê³ñíîãî ñêëàäó Êîì³ñ³¿ â äîêòðèí³ ñïðèé-ìàºòüñÿ ïî ð³çíîìó. Äåÿê³ äîñë³äíèêè âáà÷àþòü ó öüîìó «ñïîòâîðåííÿ ðîë³Êîì³ñ³¿»2, çàçíà÷àþ÷è, ùî çà òàêèõ óìîâ Êîì³ñ³ÿ çà ñâî¿ì ñêëàäîì ïåðåòâîðèòüñÿç íàäíàö³îíàëüíîãî íà ì³æóðÿäîâèé ³íñòèòóò. Îá´ðóíòîâóþòü öå òèì, ùî ïðè ñêî-ðî÷åíí³ ñêëàäó Êîì³ñ³¿ òà âðàõîâóþ÷è ñèñòåìó ðîòàö³¿ íàçíà÷åí³ êîì³ñàðè ïðàê-òè÷íî íå ìàòèìóòü ìîæëèâîñò³ áóòè íàçíà÷åíèìè äî ñêëàäó Êîì³ñ³¿ âäðóãå, à ¿õïîäàëüøà êàð�ºðà â ñâî¿é äåðæàâ³ çàëåæàòèìå â³ä çàõèñòó öèìè êîì³ñàðàìèíàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â ñâ äåðæàâè. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ïîëîæåííÿ ˳ñà-áîíñüêîãî äîãîâîðó ïðî îáìåæåííÿ ê³ëüê³ñíîãî ñêëàäó Êîì³ñ³¿ º îäí³ºþ ç ïåðå-øêîä íà øëÿõó âñòóïó ö³º¿ óãîäè â ñèëó.Çì³íþºòüñÿ ïðîöåäóðà îáðàííÿ ãîëîâè Êîì³ñ³¿ òà ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ ÷ëåí³â, ïðèöüîìó ï³äâèùóºòüñÿ ðîëü Ïàðëàìåíòó. Ñïî÷àòêó ªâðîïåéñüêà ðàäà ï³ñëÿâ³äïîâ³äíèõ âèáîð³â äî ªâðîïåéñüêîãî Ïàðëàìåíòó, êâàë³ô³êîâàíîþ á³ëüø³ñòþãîëîñ³â ïðîïîíóº Ïàðëàìåíòó êàíäèäàòà íà ïîñàäó ãîëîâè Êîì³ñ³¿. Öåé êàíäèäàòîáèðàºòüñÿ ïðîñòîþ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ïàðëàìåíòàð³â, ÿêùî æ çàïðîïîíîâàíàêàíäèäàòóðà íå íàáèðຠö³º¿ á³ëüøîñò³, ªâðîïåéñüêà ðàäà ìຠì³ñÿöü, ùîá çàïðî-ïîíóâàòè íîâó îñîáó, ÿêà îáèðàòèìåòüñÿ çà ò³ºþ æ ïðîöåäóðîþ. Ââàæàºìî çà íå-îáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî çàïðîïîíîâàíà îñîáà-êàíäèäàò íà ïîñàäó ãîëî-âè Êîì³ñ³¿ íå «ñõâàëþºòüñÿ» ÷è «çàòâåðäæóºòüñÿ», à ñàìå «îáèðàºòüñÿ» Ïàðëàìåí-òîì, ùî âêàçóº íà êëþ÷îâó ðîëü öüîãî ³íñòèòóòó â ôîðìóâàíí³ Êîì³ñ³¿. ϳñëÿ îá-ðàííÿ ãîëîâè Êîì³ñ³¿, Ðàäà çà âçàºìíîþ ç íèì çãîäîþ, çàòâåðäæóº ñïèñîê ³íøèõ÷ëåí³â öüîãî ³íñòèòóòó. Âèá³ð îñòàíí³õ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ïðîïîçèö³é äåð-æàâ-ó÷àñíèöü. Ãîëîâà Êîì³ñ³¿, Âèñîêèé ïðåäñòàâíèê Ñîþçó ³ç çîâí³øí³õ çíîñèíòà ïîë³òèêè áåçïåêè ðàçîì ç ³íøèìè êîì³ñàðàìè ï³äëÿãàþòü çàòâåðäæåííþ Ïàð-ëàìåíòîì â ÿêîñò³ êîëåã³àëüíîãî îðãàíó. ϳñëÿ öüîãî Êîì³ñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ªâðî-ïåéñüêîþ ðàäîþ, ÿêà ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ êâàë³ô³êîâàíîþ á³ëüø³ñòþ ãî-ëîñ³â. ßê çàçíà÷åíî âèùå, äî ñêëàäó Êîì³ñ³¿ âõîäèòü Âèñîêèé ïðåäñòàâíèê Ñîþçó ³ççîâí³øí³õ çíîñèí òà ïîë³òèêè áåçïåêè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü äîãîâîðó â³í º îä-íèì ç â³öå-ïðåçèäåíò³â Êîì³ñ³¿, êð³ì òîãî, ãîëîâóº ï³ä ÷àñ çàñ³äàíü Ðàäè ç ïèòàíüçîâí³øí³õ çíîñèí. Öå âêàçóº íà éîãî îñîáëèâèé ñòàòóñ, àäæå â³í çä³éñíþº ñâî¿ ïî-âíîâàæåííÿ îäíî÷àñíî â äâîõ ð³çíèõ ³íñòèòóòàõ ªâðîñîþçó: â íàäíàö³îíàëüí³éÊîì³ñ³¿ òà â ì³æóðÿäîâ³é Ðàä³. Ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó çä³éñíþºòüñÿ ªâðîïåéñü-êîþ ðàäîþ çà çãîäîþ ç ãîëîâîþ Êîì³ñ³¿. Âèñîêèé ïðåäñòàâíèê ªÑ ñïðèÿº ðîç-
499Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ðîáö³ ñï³ëüíèõ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè òà ïîë³òèêè áåçïåêè, íàäàþ÷è ñâî¿ ïðîïî-çèö³¿, çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêî¿ ðàäè òà Ðàäè ªÑ, ïðèéíÿòèõ íàðåàë³çàö³þ öèõ ïîë³òèê. Êð³ì òîãî, â³í â³ä ³ìåí³ Ñîþçó âåäå ïîë³òè÷í³ ä³àëîãè ç³íøèìè êðà¿íàìè, îçâó÷óº ïîçèö³þ Ñîþçó â ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³ÿõ òà ï³ä ÷àñì³æíàðîäíèõ êîíôåðåíö³é. ²íøå âàæëèâå íîâîââåäåííÿ ˳ñàáîíñüêîãî äîãîâîðó � Ñóä ªâðîïåéñüêèõñï³âòîâàðèñòâ îòðèìóº íàçâó Ñóäó ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Íåçâàæàþ÷è íà íîâó íà-çâó Ñóäó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òàê ³ çàëèøàþòüñÿ îáìåæåíèìè â ïåâíèõ ñôåðàõâ³äàííÿ Ñîþçó3. Õî÷à âàðòî â³äçíà÷èòè ïåâíå ðîçøèðåííÿ êîìïåòåíö³¿ Ñóäó ªÑ,ó çâ�ÿçêó ç ðîçøèðåííÿì êîìïåòåíö³¿ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, îá�ºäíàííÿì òðüîõîïîð ªÑ, òàêîæ â³í îô³ö³éíî ñòຠíà ñòîðîæ³ îñíîâíèõ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè âçâ�ÿçêó ç³ âñòóïîì â ñèëó Õàðò³¿ îñíîâíèõ ïðàâ, êð³ì òîãî, éîãî þðèñäèêö³ÿ ðîç-øèðþºòüñÿ íà ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêî¿ ðàäè, ÿêà íàáóâຠñòàòóñó ³íñòèòóòó ªÑ.²íøå íîâîââåäåííÿ ˳ñàáîíñüêîãî äîãîâîðó � íàäàííÿ ªâðîïåéñüêîìó Öåíò-ðàëüíîìó Áàíêó ñòàòóñó ³íñòèòóòó, íà ÿêîãî ïîêëàäàºòüñÿ âåäåííÿ âàëþòíî¿ïîë³òèêè. Éîãî ñêëàä, ñòðóêòóðà, ïîâíîâàæåííÿ ðåãóëþþòüñÿ ïîëîæåííÿìè Äîãî-âîðó ïðî ôóíêö³îíóâàííÿ ªÑ. ªÖÁ ìຠñòàòóñ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà çä³éñíþº ñâî¿ïîâíîâàæåííÿ òà ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè ô³íàíñàìè íåçàëåæíî â³ä ³íøèõ ³íñòè-òóò³â, îðãàí³â òà óñòàíîâ Ñîþçó, à òàêîæ óðÿä³â äåðæàâ-ó÷àñíèöü (ï.3 ñò. 282).Ðàõóíêîâà ïàëàòà, ÿêà çàëèøຠçà ñîáîþ ñòàòóñ ³íñòèòóòó ªÑ, ÿê ³ ðàí³øå,çä³éñíþº êîíòðîëü çà ðàõóíêàìè Ñîþçó (ñò. 285 Äîãîâîðó ïðî ôóíêö³îíóâàííÿªÑ).Âèâ÷èâøè îñíîâí³ ïîëîæåííÿ íîâî¿ ³íñòèòóö³éíî¿ ðåôîðìè, ùî ïåðåäáà÷åíà˳ñàáîíñüêèì äîãîâîðîì, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ªâðîïåéñüêèé Ñîþççä³éñíèâ çíà÷íèé êðîê ó íàïðÿìêó äåìîêðàòèçàö³¿ òà ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ä³ÿëüíîñò³ ªÑ. Âîäíî÷àñ ïîñòຠïèòàííÿ, à ÷è âèð³øèòü öÿ íîâà ðåôîðìà ò³ ïðî-áëåìí³ ïèòàííÿ, ùî íàçð³ëè â ªâðîïåéñüêîìó Ñîþç³? Ò³ëüêè ÷àñ ïîêàæå,íàñê³ëüêè åôåêòèâíèìè ñòàíóòü ö³ íîâîââåäåííÿ ³íñòèòóö³éíî¿ ðåôîðìè. Íà ˳ñàáîíñüêó óãîäó ïîêëàäàþòüñÿ çíà÷í³ íà䳿 ùîäî ïîñèëåííÿ 䳺âîñò³ Ñî-þçó òà éîãî ìîæëèâîñòåé åôåêòèâíî äîñÿãàòè ñâî¿õ ö³ëåé. Ïðîòå ðàòèô³êàö³ÿ äåð-æàâàìè-ó÷àñíèöÿìè íîâîãî äîãîâîðó çàçíàëà ïåâíèõ òðóäíîù³â. ²ðëàíä³ÿ � ºäèíàêðà¿íà, ÿêà ïðîâîäèëà ðåôåðåíäóì ç öüîãî ïèòàííÿ, íå ðàòèô³êóâàëà ˳ñàáîíñüêóóãîäó. Öå ïðèçâåëî äî òîãî, ùî îêðåì³ äåðæàâè, íàïðèêëàä, Ïîëüùà, ×åõ³ÿ, çàãî-âîðèëè ïðî òå, ùî öåé äîãîâ³ð � ùå îäíà íåâäàëà ñïðîáà ðåôîðìóâàííÿ ªÑ. Ö³êðà¿íè íå âáà÷àþòü íåîáõ³äíîñò³ â ðàòèô³êàö³¿ ˳ñàáîíñüêîãî äîãîâîðó, çâàæàþ÷èíà íåãàòèâíèé ðåçóëüòàò ðåôåðåíäóìó â ²ðëàí䳿. Ç îãëÿäó íà ö³ ïåðåïîíè íà øëÿ-õó âñòóïó íîâîãî äîãîâîðó â ñèëó ªâðîïåéñüêà ðàäà, ÿêà çáèðàëàñü ó Áðþññåë³ 11òà 12 ãðóäíÿ 2008 ð., âèð³øèëà çðîáèòè ïåâí³ êðîêè, ÿê³ á äîçâîëèëè âñòóïèòè íî-âîìó äîãîâîðó â ñèëó äî ê³íöÿ 2009 ð. ªâðîïåéñüêà ðàäà â ÷åðãîâèé ðàç ï³äòâåð-äèëà, ùî «�˳ñàáîíñüêà óãîäà íåîáõ³äíà ðîçøèðåíîìó Ñîþçó äëÿ éîãî åôåêòèâ-íîãî òà äåìîêðàòè÷íîãî ôóíêö³îíóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ íà ì³æíàðîäí³é àðåí³»4. Îòæå, ïðîöåñ ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè ³íñòèòóò³â ùå ïåðåáóâຠâ ñòàí³ àêòèâ-íîãî îáãîâîðåííÿ. ªäèíå, íà ÷îìó ñõîäÿòüñÿ ñüîãîäí³ ó÷àñíèêè öüîãî ïðîöåñó, �öå òå, ùî öåé ïðîöåñ ìຠáóòè ðåàë³çîâàíèé ÿê íàéøâèäøå. Áóäü-ÿê³ çâîë³êàííÿìîæóòü ïðèâåñòè äî çíà÷íèõ òðóäíîù³â ó ôóíêö³îíóâàíí³ âñ³º¿ ³íñòèòóö³éíî¿ ñè-ñòåìè. Ç îãëÿäó íà òàêèé ïîñï³õ, à òàêîæ àíàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ Äîãîâîðó, ùî ìàºâíåñòè çì³íè äî óñòàíîâ÷èõ äîãîâîð³â, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî öÿ íîâà³íñòèòóö³éíà ðåôîðìà áóäå ëèøå ïðîì³æíîþ íà êøòàëò í³ööüêî¿, òîáòî äàñòü ëè-
500 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
øå âèð³øåííÿ ïðîáëåì íàéáëèæ÷îãî ìàéáóòíüîãî. ßê çàçíà÷èâ ªâðîïåéñüêèéïàðëàìåíò ó ñâî¿é ðåçîëþö³¿ â³ä 22 ëèïíÿ 2007 ð., â³í ìຠíàì³ð ï³ñëÿ íîâèõ âè-áîð³â ó 2009 ð. ³í³ö³þâàòè ðîçðîáêó íîâîãî êîíñòèòóö³éíîãî äîãîâîðó äëÿ ªâðî-ïåéñüêîãî Ñîþçó, à òàêîæ çàêëèêຠ³íø³ ³íñòèòóòè ªÑ äàòè ñâî¿ ïðîïîçèö³¿ ùîäîçàëó÷åííÿ ãðîìàäÿí Ñîþçó çíîâó äî ä³àëîãó ñòîñîâíî ïðîäîâæåííÿ êîíñòè-òóö³éíî¿ ïðîöåñó5. Ç îãëÿäó íà öå ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî ªâðîïåéñü-êèé Ñîþç ïåðåáóâຠâ ñòàí³ ïîøóêó ñâ îïòèìàëüíî¿ ìîäåë³ ðîçâèòêó.
1. Àíò³í Ë.Ì. ²íñòèòóö³éíà ñòðóêòóðà òà ìåõàí³çì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ó ªâðî-ïåéñüêîìó Ñîþç³ (ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ). � Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê. � Ê., 2004. � Ñ. 6.2. Áèðþêîâ Ì.Ì. Ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà: ìåæäóíàðîäíî-ïðà-âîâîé ïîõîä: Äèñ. � ä-ðà þðèä. íàóê. � Ì., 2004. � Ñ. 276. 3. Äèâ.: íàïðèêëàä àáç. 2.ï.1. ñò.11 Äîãîâîðó ïðî ªÑ (˳ñàáîíñüêà ðåäàêö³ÿ), ñò.ñò. 275, 276 Äîãîâîðó ïðîôóíêö³îíóâàííÿ ªÑ. 4. Ñonclusions de la presidence � Bruxelles, 11 et 12 decembre2008. 5. Resolution du Parlement europeen du 11 juillet 2007 sur la convocation de laConference intergouvernementale: avis du Parlement europeen//europa.eu.int
501Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|