Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин
Раскрываются проблемные аспекты правового статуса несовершеннолетних. Обращается внимание на несовершенство понятийно-категориальных подходов законодательства Украины в отношении несовершеннолетних. Подчеркивается необходимость усиления государственно-правового внимания к их проблемам и прежде всего...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| Hauptverfasser: | , |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11328 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин / І.І. Котюк, М.О. Пасєка // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 405-411. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-11328 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-113282025-02-23T17:05:49Z Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин Котюк, І.І. Пасєка, М.О. Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Раскрываются проблемные аспекты правового статуса несовершеннолетних. Обращается внимание на несовершенство понятийно-категориальных подходов законодательства Украины в отношении несовершеннолетних. Подчеркивается необходимость усиления государственно-правового внимания к их проблемам и прежде всего совершенствования регламентации их правового статуса, определения их прав и свобод, а также создания эффективных механизмов их обеспечения, путем приведения их в соответствие с международными стандартами в этой сфере. Based on analysis of existing legislation are being problematic aspects of the legal status of minors. Attention is drawn to the inadequacy of concepts and categorical approaches of Ukrainian legislation with regard to minors. Emphasizes the need for greater public attention to their legal problems and, above all, to improve the regulation of their legal status, define their rights and freedoms, as well as the establishment of effective mechanisms for their security,by bringing them into line with international standards in this area. 2009 Article Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин / І.І. Котюк, М.О. Пасєка // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 405-411. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11328 uk application/pdf Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
| spellingShingle |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Котюк, І.І. Пасєка, М.О. Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин |
| description |
Раскрываются проблемные аспекты правового статуса несовершеннолетних. Обращается внимание на несовершенство понятийно-категориальных подходов законодательства Украины в отношении несовершеннолетних. Подчеркивается необходимость усиления государственно-правового внимания к их проблемам и прежде всего совершенствования регламентации их правового статуса, определения их прав и свобод, а также создания эффективных механизмов их обеспечения, путем приведения их в соответствие с международными стандартами в этой сфере. |
| format |
Article |
| author |
Котюк, І.І. Пасєка, М.О. |
| author_facet |
Котюк, І.І. Пасєка, М.О. |
| author_sort |
Котюк, І.І. |
| title |
Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин |
| title_short |
Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин |
| title_full |
Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин |
| title_fullStr |
Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин |
| title_full_unstemmed |
Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин |
| title_sort |
окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11328 |
| citation_txt |
Окремі проблемні аспекти правового статусу неповнолітніх як суб'єктів правовідносин / І.І. Котюк, М.О. Пасєка // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 405-411. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT kotûkíí okremíproblemníaspektipravovogostatusunepovnolítníhâksubêktívpravovídnosin AT pasêkamo okremíproblemníaspektipravovogostatusunepovnolítníhâksubêktívpravovídnosin |
| first_indexed |
2025-11-24T02:20:27Z |
| last_indexed |
2025-11-24T02:20:27Z |
| _version_ |
1849636502561095680 |
| fulltext |
². ². ÊÎÒÞÊÌ. Î. ÏÀѪÊÀ
ÎÊÐÅ̲ ÏÐÎÁËÅÌͲ ÀÑÏÅÊÒÈ ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÑÒÀÒÓÑÓ
ÍÅÏÎÂÍÎ˲ÒÍ²Õ ßÊ ÑÓÁ�ªÊҲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍ
Ðàñêðûâàþòñÿ ïðîáëåìíûå àñïåêòû ïðàâîâîãî ñòàòóñà íåñîâåðøåííîëåòíèõ. Îá-ðàùàåòñÿ âíèìàíèå íà íåñîâåðøåíñòâî ïîíÿòèéíî-êàòåãîðèàëüíûõ ïîäõîäîâ çàêîíî-äàòåëüñòâà Óêðàèíû â îòíîøåíèè íåñîâåðøåííîëåòíèõ. Ïîä÷åðêèâàåòñÿ íåîáõîäè-ìîñòü óñèëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî âíèìàíèÿ ê èõ ïðîáëåìàì è ïðåæäå âñåãî ñî-âåðøåíñòâîâàíèÿ ðåãëàìåíòàöèè èõ ïðàâîâîãî ñòàòóñà, îïðåäåëåíèÿ èõ ïðàâ è ñâîáîä,à òàêæå ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíûõ ìåõàíèçìîâ èõ îáåñïå÷åíèÿ, ïóòåì ïðèâåäåíèÿ èõ â ñî-îòâåòñòâèå ñ ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè â ýòîé ñôåðå.
Based on analysis of existing legislation are being problematic aspects of the legal statusof minors. Attention is drawn to the inadequacy of concepts and categorical approaches ofUkrainian legislation with regard to minors.Emphasizes the need for greater public attentionto their legal problems and, above all, to improve the regulation of their legal status, definetheir rights and freedoms, as well as the establishment of effective mechanisms for their secu-rity,by bringing them into line with international standards in this area.
Çã³äíî ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ëþäèíà, ¿¿ æèòòÿ ³ çäîðîâ�ÿ, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü,íåäîòîðêàíí³ñòü ³ áåçïåêà âèçíàþòüñÿ â Óêðà¿í³ íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ.Ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëü-íîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðä-æåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ�ÿçêîì äåðæàâè.Îñîáëèâå ì³ñöå â ñèñòåì³ ïðàâîâ³äíîñèí çàéìàþòü íåïîâíîë³òí³. Íå âèïàäêî-âî íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ çàêð³ïëåí³ ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî áàòüêè çîáîâ�ÿçàí³óòðèìóâàòè ä³òåé äî ¿õ ïîâíîë³òòÿ. ijòè ð³âí³ ó ñâî¿õ ïðàâàõ íåçàëåæíî â³ä ïîõî-äæåííÿ, à òàêîæ â³ä òîãî, íàðîäæåí³ âîíè ó øëþá³ ÷è ïîçà íèì. Áóäü-ÿêå íàñèëü-ñòâî íàä äèòèíîþ òà ¿¿ åêñïëóàòàö³ÿ ïåðåñë³äóþòüñÿ çà çàêîíîì. Óòðèìàííÿ òà âè-õîâàííÿ ä³òåé-ñèð³ò ³ ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, ïîêëàäàºòüñÿíà äåðæàâó. Äåðæàâà çàîõî÷óº ³ ï³äòðèìóº áëàãîä³éíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ä³òåé.Ùîäî íåïîâíîë³òí³õ íà äåðæàâó ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ�ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íàáåçïå÷íå äèòèíñòâî ïðè äîñòàòíüîìó æèòòºâîìó ð³âí³, ïðàâî íà îï³êó òà ï³êëó-âàííÿ, âèõîâàííÿ ç áîêó áàòüê³â àáî îñ³á, ùî ¿õ çàì³íþþòü, îõîðîíó çäîðîâ�ÿ òàë³êóâàííÿ, â³äïî÷èíîê, äîñòóï äî áåçîïëàòíî¿ ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ òà ïðîôåñ³éíî¿
405Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÊÎÒÞÊ ²âàí ²ëë³÷ � äîêòîð þðèäè÷íèõ íàóê, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè êðèì³íàë³ñòèêèÊè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà© ÏÀѪÊÀ Ìèðîñëàâà Îëåêñ³¿âíà � àññèñòåíò
îñâ³òè, ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä ³ç çàáåçïå÷åííÿì ïðàâà íà çàõèñòíà âñ³õ ñòàä³ÿõ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó.Ç ³íøîãî áîêó, ÿêùî âçÿòè äî óâàãè ñèòóàö³þ ç³ ñòàíîì çëî÷èííîñò³ ñåðåä íå-ïîâíîë³òí³õ, ùî ñêëàëàñÿ íà ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³, êðèçîâ³ ÿâèùà ó ñîö³àëüí³é òà åêî-íîì³÷íèõ ñôåðàõ, òî öå ñâ³ä÷èòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîñèëåííÿ óâàãè äî íåïî-âíîë³òí³õ, ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, âèçíà÷åííÿ ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿì³â ó ö³é âàæ-ëèâ³é ðîáîò³, îäíèì ç ÿêèõ º óâàãà äî íåïîâíîë³òí³õ ó êîíôë³êò³ ç çàêîíîì.Ñë³ä êîíñòàòóâàòè é òå, ùî ôóíäàìåíòàëüíèõ äîñë³äæåíü, ÿê³ á ñòîñóâàëèñÿíåïîâíîë³òí³õ, ÿê ñóá�ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí, â Óêðà¿í³ íå ïðîâîäèòüñÿ, ùî é çóìîâ-ëþº àêòóàëüí³ñòü îçíà÷åíî¿ ïðîáëåìè. Ç îãëÿäó íà öå íàñàìïåðåä çàçíà÷èìî, ùîïîòðåáóº äîñë³äæåííÿ ³ óòî÷íåííÿ ïîíÿò³éíî-êàòåãîð³àëüíèé àïàðàò óêðà¿íñüêî¿ïðàâîâî¿ ñèñòåìè, ïîâ�ÿçàíèé ç ïðàâîâîþ ðåãëàìåíòàö³ºþ ïðàâîâ³äíîñèí, ó÷àñíè-êàìè ÿêèõ º íåïîâíîë³òí³. Àäæå çì³ñò òàêèõ ïîíÿòü, ÿê «íåïîâíîë³òí³», «ìàëîë³òí³», «ä³òè», «ìîëîäü»,«ìîëîä³ ãðîìàäÿíè», «ï³äë³òêè», «ìàëîë³òí³ ä³òè», «íåïîâíîë³òí³ ä³òè» òîùî, óð³çíèõ ïðàâîâèõ àêòàõ òëóìà÷èòüñÿ íåîäíîçíà÷íî. Âîäíî÷àñ â óêðà¿íñüêîìó çàêî-íîäàâñòâ³ íàì³òèëàñü é òåíäåíö³ÿ â³äìîâèòèñÿ â³ä ïîíÿòòÿ «íåïîâíîë³òí³» íà êî-ðèñòü ïîíÿòòÿ «ä³òè»1. Ç îãëÿäó íà öå ñòຠî÷åâèäíîþ íåäîñêîíàë³ñòü ïîíÿò³éíî-êàòåãîð³àëüíîãî àïàðàòó ñó÷àñíî¿ òåî𳿠ïðàâà, íåîáõ³äí³ñòü éîãî äîñë³äæåííÿ òàâäîñêîíàëåííÿ.Ïðè ðîçãëÿä³ îçíà÷åíèõ ïðîáëåì ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå âèõîäèòè ç òîãî, ùîíà çàãàëüíîíàóêîâîìó ð³âí³ íåïîâíîë³òí³ìè â Óêðà¿í³ âèçíàþòüñÿ îñîáè, ùî íåäîñÿãëè 18 ðîê³â2. Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó «Ïðî ñïðèÿííÿ ñîö³àëüíîìó ñòàíîâëåííþòà ðîçâèòêó ìîëîä³ â Óêðà¿í³» íåïîâíîë³òí³ìè âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íèâ³êîì äî 18 ðîê³â3. Íå âèïàäêîâî é ÷èííå êðèì³íàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ÿêèì ðåãëà-ìåíòîâàí³ íàéá³ëüø ãîñòð³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç ó÷àñòþ ä³òåé, ³ äå êîæíîìó ïîíÿòòþçàâæäè íàìàãàþòüñÿ íàäàòè òî÷íîñò³ òà îäíîçíà÷íîñò³, îïåðóº ïîíÿòòÿì «íåïî-âíîë³òí³», ³ íèì ïåðåäáà÷åí³ îñîáëèâîñò³ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ïîêà-ðàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ó ðîçóì³íí³ îñ³á, ùî íå äîñÿãëè 18 ðîê³â. Ùî æ äî ïîíÿòòÿ «ä³òè», òî â óêðà¿íñüê³é ìîâ³ âîíî òëóìà÷èòüñÿ íåîäíîçíà÷-íî, ³ ä³òüìè â Óêðà¿í³ âèçíàþòüñÿ ÿê îñîáè, ùî íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ (õëîï÷èêè³ ä³â÷àòêà ó ðàííüîìó â³ö³), òàê ³ îñîáè, ùî º ñèíàìè ³ äî÷êàìè ùîäî ñâî¿õ áàòüê³âíåçàëåæíî â³ä â³êó4. Âîäíî÷àñ çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó «Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà» äè-òèíà � îñîáà â³êîì äî 18 ðîê³â (ïîâíîë³òòÿ), ÿêùî çã³äíî ç çàêîíîì, çàñòîñîâóâà-íèì äî íå¿, âîíà íå íàáóâຠïðàâ ïîâíîë³òíüî¿ ðàí³øå5. Îñîáëèâî¿ ñóïåðå÷ëèâîñò³ îçíà÷åíå ïèòàííÿ íàáóâຠó öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ òàñ³ìåéíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Àäæå, íàïðèêëàä, ñò. 33 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óê-ðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ îñîáëèâîñò³ öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ, ó ðî-çóì³íí³ òèõ, ùî íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, à çã³äíî ç³ ñò. 1261 «ó ïåðøó ÷åðãó ïðàâîíà ñïàäêóâàííÿ çà çàêîíîì ìàþòü ä³òè ñïàäêîäàâöÿ» ó ðîçóì³íí³ òèõ, ùî º ñèíà-ìè ³ äî÷êàìè ùîäî ñâî¿õ áàòüê³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ íåçàëåæíî â³ä â³êó. Òîáòîòóò ïîíÿòòÿ «ä³òè» îäíî÷àñíî é ð³âíîþ ì³ðîþ îçíà÷ຠÿê òèõ, ùî íå äîñÿãëè ïî-âíîë³òòÿ, òàê ³ òèõ, ùî º ñèíàìè ³ äî÷êàìè ñâî¿õ áàòüê³â. À âæå çã³äíî ç³ ñò. 6ѳìåéíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâîâèé ñòàòóñ äèòèíè ìຠîñîáà äî äîñÿãíåííÿ íåþïîâíîë³òòÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ñåðåä ä³òåé òóò ðîçð³çíÿþòü ìàëîë³òí³õ òà íåïî-âíîë³òí³õ. Ìàëîë³òíüîþ ââàæàºòüñÿ äèòèíà äî äîñÿãíåííÿ íåþ ÷îòèðíàäöÿòèðîê³â, à íåïîâíîë³òíüîþ ââàæàºòüñÿ äèòèíà ó â³ö³ â³ä ÷îòèðíàäöÿòè äî â³ñ³ìíàä-öÿòè ðîê³â. Àëå é òóò çàêëàäåí³ ëîã³÷í³ ñóïåðå÷íîñò³, àäæå çà áóêâàëüíîãî òëóìà-÷åííÿ ö³º¿ íîðìè íåïîâíîë³òí³ìè º ëèøå ä³òè â³êîì â³ä 14 äî 18 ðîê³â.
406 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
Âàðòî çâåðíóòè óâàãó é íà òîé íþàíñ, ùî çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó «Ïðî ñïðèÿí-íÿ ñîö³àëüíîìó ñòàíîâëåííþ òà ðîçâèòêó ìîëîä³ â Óêðà¿í³» íåïîâíîë³òí³ìè âèç-íàþòüñÿ ãðîìàäÿíè â³êîì äî 18 ðîê³â. Òîáòî çà áóêâàëüíîãî òëóìà÷åííÿ ö³º¿ íîð-ìè âèõîäèòü, ùî ³íîçåìí³ ãðîìàäÿíè òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ùî íå äîñÿãëèïîâíîë³òòÿ â Óêðà¿í³ íåïîâíîë³òí³ìè íå âèçíàþòüñÿ.ßêùî æ çâåðíóòèñü äî êîíñòèòóö³éíîãî ð³âíÿ ðåãóëþâàííÿ ïðàâîâ³äíîñèí çó÷àñòþ íåïîâíîë³òí³õ, òî é òóò º ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî õî÷à çã³äíî ç³ ñò. 21Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, «óñ³ ëþäè º â³ëüí³ ³ ð³âí³ ó ñâî¿é ã³äíîñò³ òà ïðàâàõ», ïðàâî-âèé ñòàòóñ íåïîâíîë³òí³õ ïîð³âíÿíî ç ïðàâîâèì ñòàòóñîì ïîâíîë³òí³õ ³ñòîòíîâ³äð³çíÿºòüñÿ ³, íà æàëü, íå íà êîðèñòü íåïîâíîë³òí³õ. Çîêðåìà, ïðèâåðòຠóâàãóòîé ôàêò, ùî â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå âèä³ëåíî îñîáëèâîñòåé ïðàâîâîãî ñòàòóñóíåïîâíîë³òí³õ, à îòæå, íå ïåðåäáà÷åíî ¿õí³õ ïðèðîäíèõ ïðàâ, ÿê³ âèïëèâàþòü çöüîãî êîíñòèòóö³éíîãî ñòàòóñó. Ñàìå ñëîâî «íåïîâíîë³òí³» ó äðóãîìó ðîçä³ë³ Êîí-ñòèòóö³¿ òðàïëÿºòüñÿ ëèøå îäèí ðàç ó òîìó êîíòåêñò³, ùî çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñ-òîâóâàòè ïðàöþ æ³íîê ³ íåïîâíîë³òí³õ íà íåáåçïå÷íèõ äëÿ ¿õíüîãî çäîðîâ�ÿ ðîáî-òàõ (ñò. 43).Âîäíî÷àñ ïðè ðîçâ�ÿçàíí³ îçíà÷åíèõ òåðì³íîëîã³÷íèõ ïðîáëåì âàæëèâèì º ïî-ëîæåííÿ ñò. 51 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ áàòüêè çîáîâ�ÿçàí³ óòðèìóâàòèä³òåé äî ¿õ ïîâíîë³òòÿ. Ïîâíîë³òí³ ä³òè çîáîâ�ÿçàí³ ï³êëóâàòèñÿ ïðî ñâî¿õ íåïðà-öåçäàòíèõ áàòüê³â. Îòæå, íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ ïîíÿòòÿ «ä³òè» òëóìà÷èòüñÿ óðîçóì³íí³ ñèíè ³ äî÷êè ñâî¿õ áàòüê³â. Âîäíî÷àñ, õî÷à òóò éäåòüñÿ ëèøå ïðî ïî-âíîë³òòÿ òà ïîâíîë³òí³õ ä³òåé, à ïðî íåïîâíîë³òòÿ òà íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé íå çãà-äóºòüñÿ, ëîã³÷íî ïðèïóñòèòè, ùî íàÿâí³ñòü ïîâíîë³òí³õ ä³òåé ïåðåäáà÷ຠíà-ÿâí³ñòü ³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, ³ ñàìå íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé áàòüêè çîáîâ�ÿçàí³ óòðè-ìóâàòè äî ¿õ ïîâíîë³òòÿ. Îòæå, íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ ïîíÿòòÿ «ä³òè» òëóìà-÷èòüñÿ ÿê çàãàëüíå, ùî âêëþ÷ຠíåïîâíîë³òí³õ òà ïîâíîë³òí³õ ä³òåé. ² ñàìå ç öüî-ãî ïðèíöèïîâîãî ïîëîæåííÿ ñë³ä âèõîäèòè ïðè ðåãóëþâàíí³ ïðàâîâ³äíîñèí íà ãà-ëóçåâîìó ð³âí³. Âàðòî ïðè öüîìó çâåðíóòè óâàãó õî÷à á íà íàçâè òàêèõ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõàêò³â, ÿê ̳í³ìàëüí³ ñòàíäàðòí³ ïðàâèëà ÎÎÍ, ùî ñòîñóþòüñÿ â³äïðàâëåííÿ ïðà-âîñóääÿ ùîäî íåïîâíîë³òí³õ («Ïåê³íñüê³ ïðàâèëà») (1985 ð.); Êåð³âí³ ïðèíöèïèÎÎÍ ³ç çàïîá³ãàííÿ çëî÷èííîñò³ ñåðåä íåïîâíîë³òí³õ (1990 ð.); Ïðàâèëà ÎÎÍ ùî-äî çàõèñòó íåïîâíîë³òí³õ, ïîçáàâëåíèõ âîë³ (1990 ð.). Òîáòî ïîíÿòòÿ «íåïî-âíîë³òí³» â³äïîâ³äຠé ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèì ñòàíäàðòàì ó ö³é ñôåð³. Ïðè öüîìóíåïîâíîë³òí³ì âèçíàºòüñÿ äèòèíà àáî ìîëîäà ëþäèíà, ÿêà â ðàìêàõ ³ñíóþ÷î¿ ïðà-âîâî¿ ñèñòåìè ìîæå áóòè ï³ääàíà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó òàê³éôîðì³, ÿêà â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ôîðìè â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ìîæå áóòè çàñòîñîâàíàäî äîðîñëîãî6. Îòæå, îñê³ëüêè ïîíÿòòÿ «íåïîâíîë³òí³» â³äïîâ³äຠì³æíàðîäíî-ïðàâîâèì ñòàíäàðòàì ó ö³é ñôåð³, à òàêîæ âèïëèâຠÿê ç³ çì³ñòó Êîíñòèòóö³¿ Óê-ðà¿íè, òàê ³ ç ïðàêòèêè ïðàâîâ³äíîñèí, òî íàìàãàííÿ îô³ö³éíî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïî-íÿòòÿ «íåïîâíîë³òí³» íà êîðèñòü ïîíÿòòÿ «ä³òè» ³ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í ó÷èííå çàêîíîäàâñòâî âèãëÿäຠíå âåëüìè ïåðåêîíëèâèì. Ïîòðåáóþòü äîñë³äæåííÿ é ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ìîìåíòó íàñòàííÿ òà îáñÿãó䳺çäàòíîñò³, ÿêà ñòîñóºòüñÿ íàñàìïåðåä íåïîâíîë³òí³õ ³ ÿêà çà çàãàëüíèì ïðàâè-ëîì íàñòຠïî äîñÿãíåíí³ íèìè âèçíà÷åíîãî çàêîíîì â³êó, àëå â ð³çíèõ ãàëóçÿõïðàâà â³í ð³çíèé, çîêðåìà: â êîíñòèòóö³éíîìó � 18 ðîê³â; àäì³í³ñòðàòèâíîìó òàòðóäîâîìó � 16 ðîê³â; êðèì³íàëüíîìó � çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì 16, à ïðè ñêîºíí³çëî÷èí³â ï³äâèùåíî¿ ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïå÷íîñò³ � 14 ðîê³â; ñ³ìåéíîìó � ÷îëîâ³êè �18, à æ³íêè � 17 ðîê³â òîùî.
407Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Ó çâ�ÿçêó ç öèì âèãëÿäຠíåëîã³÷íèì, ùî íåïîâíîë³òí³ îòðèìóþòü ïàñïîðò ïîäîñÿãíåíí³ 16 ðîê³â ³ ñàìå ç öüîãî â³êó âîíè º ïîâíîïðàâíèìè ñóá�ºêòàìè òðóäî-âèõ ïðàâîâ³äíîñèí, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ òà êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (á³ëüøåòîãî, êðèì³íàëüí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ âîíè ìîæóòü ï³äëÿãàòè ³ ïî äîñÿãíåííþ 14ðîê³â), à âèáîð÷èé â³êîâèé öåíç â Óêðà¿í³ � 18 ðîê³â. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå ïðàâî íà ó÷àñòü ó âèáîðàõ (àêòèâíå âèáîð÷å ïðàâî) ìà-ëî á íàñòàâàòè ïî äîñÿãíåííþ îñîáîþ 16 ðîê³â ÷è ïðèíàéìí³ ç ìîìåíòó îòðèìàí-íÿ íåïîâíîë³òí³ì ïàñïîðòà. À ÿêùî âèõîäèòè ç òîãî, ùî íåïîâíîë³òí³ ïî äîñÿã-íåíí³ 16 ðîê³â ùå íå çäàòí³ äî ñâ³äîìîãî ³ ïðàâèëüíîãî âèáîðó, òî ïîñòຠçàêî-íîì³ðíå çàïèòàííÿ: ÷îìó ñàìå ç 18 ðîê³â íàñòຠâ³éñüêîâèé îáîâ�ÿçîê, àäæå â öåéïåð³îä ìîëîäà ëþäèíà ùå í³ ô³çè÷íî, í³ ìîðàëüíî íå çàãàðòîâàíà, íå ìຠæèòòºâî-ãî äîñâ³äó òà â íåîáõ³äíèé ìîìåíò ùå íå çäàòíà íà ïðàâèëüíèé âèá³ð é ³íøîãîæèòòºâî âàæëèâîãî â÷èíêó, ùî ïðè âèêîíàíí³ â³éñüêîâîãî îáîâ�ÿçêó ïðèõîäèòüñÿðîáèòè äóæå ÷àñòî, òî é ëîã³÷í³øå áóëî á ùîá ñàìå ó öåé ÷àñ âîíà ìîãëà ïðîäîâ-æèòè íàâ÷àííÿ, à â³éñüêîâèé îáîâ�ÿçîê âèêîíóâàòè ëèøå ï³ñëÿ éîãî çàâåðøåííÿàáî, ïðèíàéìí³, êîëè âîíà íå íàâ÷àºòüñÿ, ïî äîñÿãíåííþ 20 ðîê³â.Ïîòðåáóº äîñë³äæåííÿ ³ òà îáñòàâèíà, ùî òàêå âàæëèâå ïðàâî, ÿêå ñòîñóºòüñÿíàñàìïåðåä ñàìå íåïîâíîë³òí³õ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òîáòîïðàâî íà îñâ³òó, äëÿ íèõ º íå ïðàâîì, à îáîâ�ÿçêîì, îñê³ëüêè çã³äíî ç Êîíñòè-òóö³ºþ ñåðåäíÿ îñâ³òà º îáîâ�ÿçêîâîþ. Òîáòî ôàêòè÷íî ïðàâî íà îñâ³òó ñòîñóºòüñÿëèøå ïîâíîë³òí³õ, à äëÿ íåïîâíîë³òí³õ öå � îáîâ�ÿçîê. Õî÷à ñåðåä êîíñòèòóö³éíèõîáîâ�ÿçê³â òàêîãî íåïåðåäáà÷åíî.Âàæëèâèì º é òå, ùî çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè «äåðæàâà çàáåç-ïå÷óº äîñòóïí³ñòü ³ áåçîïëàòí³ñòü äîøê³ëüíî¿, ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿, ïðî-ôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿, âèùî¿ îñâ³òè â äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ çàêëàäàõ îñâ³òè». Àçã³äíî ç ÷. 3 ö³º¿ ñòàòò³ ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî áåçîïëàòíî çäîáóòè âèùó îñâ³òó âäåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ íà êîíêóðñí³é îñíîâ³. Îòæå çàçíà-÷åí³ íîðìè îäí³º¿ é ò³º¿ æ ñòàòò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóïåðå÷àòü îäíà îäí³é. Àëå ùå ñóïåðå÷ëèâ³øèì ùîäî öèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ïîëîæåí-íÿ ñò. 3 Çàêîíó «Ïðî îñâ³òó», çã³äíî ç ÿêîþ «ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íàáåçêîøòîâíó îñâ³òó â óñ³õ äåðæàâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ íåçàëåæíî â³ä ñòàò³,ðàñè, íàö³îíàëüíîñò³, ñîö³àëüíîãî ³ ìàéíîâîãî ñòàíó, ðîäó òà õàðàêòåðó çàíÿòü,ñâ³òîãëÿäíèõ ïåðåêîíàíü, íàëåæíîñò³ äî ïàðò³é, ñòàâëåííÿ äî ðåë³ã³¿, â³ðîñ-ïîâ³äàííÿ, ñòàíó çäîðîâ�ÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ³íøèõ îáñòàâèí»7. Íå âèïàäêîâî ïîëîæåííÿ ñò. 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñòàëè îá�ºêòîì ðîçãëÿäóÊîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, çã³äíî ç òëóìà÷åííÿì ÿêîãî äîñòóïí³ñòü îñâ³òè ÿêêîíñòèòóö³éíà ãàðàíò³ÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îñâ³òó îçíà÷àº, ùî í³êîìó íå ìîæå áó-òè â³äìîâëåíî ó ïðàâ³ íà îñâ³òó ³ äåðæàâà ìຠñòâîðèòè ìîæëèâîñò³ äëÿ ðåàë³çàö³¿öüîãî ïðàâà; à áåçîïëàòí³ñòü îñâ³òè îçíà÷ຠìîæëèâ³ñòü çäîáóòòÿ îñâ³òè â äåðæàâ-íèõ ³ êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ áåç âíåñåííÿ ïëàòè â áóäü-ÿê³é ôîðì³ çàîñâ³òí³ ïîñëóãè íà êîíêóðñí³é îñíîâ³8. Àëå æ òåîðåòè÷íà ìîæëèâ³ñòü íå º ãà-ðàíò³ºþ ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà. À â Çàêîí³ «Ïðî îñâ³òó» ïðî êîíêóðñíó îñíîâó âè-ùî¿ îñâ³òè é íå çãàäóºòüñÿ. Ç îãëÿäó íà öå, äàþ÷è áóêâàëüíå òëóìà÷åííÿ ÷. 3 ñò. 53 Êîíñòèòóö³¿, Êîíñòè-òóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè äàâ çâóæåíå òëóìà÷åííÿ ÷. 2 ñò. 53 Êîíñòèòóö³¿, çã³äíî çÿêîþ äåðæàâà çàáåçïå÷óº áåçîïëàòí³ñòü âèùî¿ îñâ³òè â äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõíàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, à â³äòàê â³í äàâ ³ çâóæåíå òëóìà÷åííÿ é ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî îñâ³òó» çã³äíî ç ÿêîþ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà áåçêîøòîâíó
408 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
îñâ³òó â óñ³õ äåðæàâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ. Àëå çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 22 Êîíñòèòóö³¿Óêðà¿íè «ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äî-ïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâó ³ ñâîáîä», à âèõîäÿ÷è ç öüî-ãî íåäîïóñòèìèì º é çâóæåíå òëóìà÷åííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä.Îñîáëèâî¿ àêòóàëüíîñò³ öå ïèòàííÿ íàáóâຠç îãëÿäó íà òå, ùî ñàìå ç óðàõóâàííÿìöüîãî òëóìà÷åííÿ òåïåð ìàþòü ïðèéìàòèñÿ íîâ³ çàêîíè Óêðà¿íè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿïðàâà íà îñâ³òó. Êð³ì òîãî, ÿêùî âèõîäèòè ç òîãî, ùî çã³äíî ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè «êîæåíìຠïðàâî íà îñâ³òó», òî çàëèøàºòüñÿ îô³ö³éíî â³äêðèòèì ³ ïèòàííÿ, à ÿê ùîäîïðàâà íà îñâ³òó íà êîíòðàêòí³é ôîðì³ àäæå, ÿê³ â³äîìî, â Óêðà¿í³ é ó òàêèé ñïîñ³áðåàë³çóâàòè ïðàâî íà îñâ³òó ïðîáëåìàòè÷íî.Ïðè ðîçâ�ÿçàíí³ ïðîáëåìè, ïîâ�ÿçàíî¿ ç ãàðàíòóâàííÿì äåðæàâîþ ïðàâà íåïî-âíîë³òí³õ íà îñâ³òó, ñë³ä áóëî á áðàòè äî óâàãè íàÿâí³ñòü ð³çíèõ ôîðì ³ ñïîñîá³âîòðèìàííÿ îñâ³òè, ó ÿêèõ äåðæàâà òàêîæ ìîãëà á ñïðèÿòè íåïîâíîë³òí³ì ó ðå-àë³çàö³¿ íèìè öüîãî ïðàâà. Íàïðèêëàä, ç ö³ºþ ìåòîþ ìîæíà áóëî á áåç îñîáëèâèõçàòðàò äëÿ äåðæàâè ñïðèÿòè íåïîâíîë³òí³ì ó íàâ÷àíí³ òà äóõîâíîìó ðîçâèòêó,øëÿõîì ñêàñóâàííÿ àáî ïðèíàéìí³ âñòàíîâëåííÿ äèôåðåíö³éîâàíèõ ðîçö³íîê íàîïëàòó íàâ÷àííÿ äëÿ ñ³ìåé, ÿê³ ìàþòü íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, çà êîðèñòóâàííÿ òåëå-ôîíîì, òåëåâ³ç³éíèìè ïîñëóãàìè, ïîñëóãàìè ²íòåðíåòó òîùî.Âðàõîâóþ÷è îñîáëèâîñò³ ñîö³àëüíîãî, ïñèõîô³ç³îëîã³÷íîãî, ïðîöåñóàëüíîãîñòàòóñó íåïîâíîë³òí³õ, ïîòðåáóº äîñë³äæåííÿ é ïðîáëåìà âäîñêîíàëåííÿ ìå-õàí³çìó çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâ ó ñôåð³ ñóäî÷èíñòâà. Áåçóìîâíî, ïðîãðåñèâíèì àñïåê-òîì óêðà¿íñüêîãî çàêîíîäàâñòâà º íàÿâí³ñòü â Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîìó êî-äåêñ³ Óêðà¿íè ãëàâè 36, ÿêà ñëóøíî îð³ºíòóº íà îáîâ�ÿçêîâå âðàõóâàííÿ äåÿêèõîñîáëèâîñòåé ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî çëî÷èíè íåïîâíîë³òí³õ, àëå æ, íàïðè-êëàä, Êîäåêñîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (õî÷à íåïîâíîë³òí³ íàé-÷àñò³øå ñòàþòü ñóá�ºêòàìè ñàìå àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³) öüîãî íå ïå-ðåäáà÷åíî, çà ºäèíèì âèíÿòêîì, ùî ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,â÷èíåí³ îñîáàìè â³êîì â³ä 16 äî 18 ðîê³â, ï³äâ³äîì÷³ ñóäàì (ñóääÿì).Êð³ì òîãî, õî÷à ïåâí³ ãàðàíò³¿ ïðàâ íåïîâíîë³òí³õ ó êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëü-íîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïåðåäáà÷åí³, àëå âîíè º ÿâíî íåäîñòàòí³ìè, òîìó, íà íàøóäóìêó, ó êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ìàâ áè áóòè çàêð³ïëåíèéïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì ó õîä³ áóäü-ÿêî¿ ñë³ä÷î¿ ÷è ñóäîâî¿ ä³¿, öåíòðàëüíîþ ô³ãó-ðîþ ÿêî¿ º íåïîâíîë³òí³ (ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ïîòåðï³ëèé), îáîâ�ÿçêîâîìàâ áè áðàòè ó÷àñòü ïñèõîëîã ³ ïåäàãîã, à ñë³ä÷³ 䳿 ç ó÷àñòþ íåïîâíîë³òí³õ ïî-âèíí³ ïðîâîäèòèñÿ ò³ëüêè ç ó÷àñòþ àäâîêàòà òîùî. Íå çàéâîþ ââàæàºìî é íà-ÿâí³ñòü ÷³òêî¿ ñïåö³àë³çàö³¿ ñë³ä÷èõ ó ðîçñë³äóâàíí³ çëî÷èí³â, ñêîºíèõ íåïî-âíîë³òí³ìè.Ñë³ä áóëî á óâàæí³øå áðàòè äî óâàãè îñîáëèâîñò³ íåïîâíîë³òí³õ é íà ñòà䳿ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâ ç ¿õ ó÷àñòþ. Ñàìå òîìó áóëî á ëîã³÷íèì, ùîá â Óêðà¿í³áóëè ñòâîðåí³ ñóäè â ñïðàâàõ íåïîâíîë³òí³õ. Òèì á³ëüøå, ùî â êðà¿íàõ Çàõ³äíâðîïè ñòâîðåííÿ þâåíàëüíî¿ þñòèö³¿ âåäåòüñÿ àêòèâíèìè òåìïàìè, à çã³äíî ³ççàêîíîì «Ïðî ñóäîóñòð³é Óêðà¿íè», êð³ì ãîñïîäàðñüêîãî òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî,ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ñòâîðåííÿ ³íøèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ ñóä³â9.Ïðè ðîçâ�ÿçàíí³ îçíà÷åíî¿ ïðîáëåìè ñë³ä áðàòè äî óâàãè, ùî ì³æíàðîäíàïðàêòèêà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàïðîâàäæåííÿ þâåíàëüíî¿ þñòèö³¿ º âàæ-ëèâèì ÷èííèêîì ïîçèòèâíîãî âïëèâó íà ñóñï³ëüñòâî ³ óêð³ïëåííÿ ì³ñöåâèõ ãðî-ìàä. Åôåêòèâíîþ ñêëàäîâîþ þâåíàëüíî¿ þñòèö³¿ º ïðîãðàìè â³äíîâíîãî ïðàâî-
409Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ñóääÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü íàñàìïåðåä âèõîâíèé âïëèâ íà ïðàâîïîðóøíèêà,ïðîô³ëàêòèêó ñêîºííÿ ïîâòîðíèõ ïðàâîïîðóøåíü íåïîâíîë³òí³ìè ³ ñïðèÿííÿñîö³àëüí³é àäàïòàö³¿ òà ðå³íòåãðàö³¿ íåïîâíîë³òí³õ ïðàâîïîðóøíèê³â.Ïðè âðåãóëþâàíí³ ïðàâîâ³äíîñèí ó ãàëóç³ þâåíàëüíî¿ þñòèö³¿ ñë³ä êåðóâàòè-ñÿ òàêèìè ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê Êîíâåíö³ÿ ÎÎÍ ç ïðàâ äèòèíè (1989ð.); ̳í³ìàëüí³ ñòàíäàðòí³ ïðàâèëà ÎÎÍ, ùî ñòîñóþòüñÿ â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóä-äÿ ùîäî íåïîâíîë³òí³õ («Ïåê³íñüê³ ïðàâèëà») (1985 ð.); Êåð³âí³ ïðèíöèïè ÎÎÍ ççàïîá³ãàííÿ çëî÷èííîñò³ ñåðåä íåïîâíîë³òí³õ (1990 ð.); Ïðàâèëà ÎÎÍ ùîäî çàõè-ñòó íåïîâíîë³òí³õ, ïîçáàâëåíèõ âîë³ (1990 ð.); Îñíîâí³ ïðèíöèïè çàñòîñóâàííÿïðîãðàì â³äíîâíîãî ïðàâîñóääÿ â êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ (2002 ð.) òîùî. Âàæëèâîïðè öüîìó âðàõîâóâàòè é Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïðîãðàìó«Ä³òè Óêðà¿íè» â³ä 18 ñ³÷íÿ 1996 ð.10 òîùî.Âàæëèâèì òàêîæ º ïèòàííÿ ñîö³àëüíî¿ àäàïòàö³¿, òîáòî ñòâîðåííÿ óìîâ, ÿê³ ðî-áèëè á äèòèíó ìåíø âðàçëèâîþ, äàâàëè á ¿é çìîãó ïðîòèñòîÿòè ð³çíîð³äíèì ñèòó-àö³ÿì, ó òîìó ÷èñë³ òàêèì, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ çëî÷èí³â òà ðåöèäèâàì. Íàïðè-êëàä, âåëèêîþ ïðîáëåìîþ äëÿ ñóñï³ëüñòâà º é òîé ôàêò, ùî íåïîâíîë³òí³ ð³çíèìèñïîñîáàìè âòÿãóþòüñÿ â ð³çíîìàí³òí³ ñåêòàíòñüê³ îðãàí³çàö³¿ ³ ôàêòè÷íî ñòàþòüæåðòâàìè ïñèõ³÷íîãî íàñèëüñòâà, ÿê ó ïðîöåñ³ çàëó÷åííÿ ¿õ äî öèõ îðãàí³çàö³é,òàê ³ ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â íèõ. Ñàìå òîìó º î÷åâèäíîþ ïîòðåáà çàêð³ïëåííÿ â çà-êîíîäàâñòâ³ îáîâ�ÿçêó çàñíîâíèê³â òàêèõ îðãàí³çàö³é, ïðè áóäü-ÿêîìó êîíòàêò³ çíåïîâíîë³òí³ìè ç öüîãî ïðèâîäó, ñòàâèòè ïðî öå äî â³äîìà ¿õí³õ áàòüê³â àáî îñ³á,ùî ¿õ çàì³íþþòü, à íåâèêîíàííÿ öüîãî ïðàâèëà ìàëî á ïåðåäáà÷àòè àäì³í³ñòðà-òèâíó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âòÿãíåííÿ íåïîâíîë³òí³õ äî òàêèõîðãàí³çàö³é.Ðåàë³çàö³ÿ çàçíà÷åíèõ ïðîïîçèö³é ìîãëà á ñïðèÿòè ðîçøèðåííþ òà ðåàëüíîìóçàõèñòó ïðàâ íåïîâíîë³òí³õ, ùî â ê³íöåâîìó ï³äñóìêó ñïðèÿëî íàëåæíîìó ôîðìó-âàííþ ¿õíüî¿ îñîáèñòîñò³ òà áóëî ïåðåäóìîâîþ ìàéáóòíüîãî ðîçêâ³òó óêðà¿íñüêî¿íàö³¿.Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèïëèâàþòü òàê³ âèñíîâêè: 1) îñê³ëüêè ïîíÿòòÿ «íåïîâíîë³òí³» ïî-ð³çíîìó òëóìà÷èòüñÿ íå ò³ëüêè íà ð³âí³ïóáë³÷íîãî òà ïðèâàòíîãî ïðàâà, à é íà ð³âí³ îêðåìèõ ãàëóçåé óêðà¿íñüêîãî çàêî-íîäàâñòâà, òî íàñàìïåðåä ïîòðåáóº óòî÷íåííÿ òà óí³ô³êàö³¿ ïîíÿò³éíî-êàòå-ãîð³àëüíèé àïàðàò òåî𳿠ïðàâà, ùî ñòîñóºòüñÿ íåïîâíîë³òí³õ;2) íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ â Óêðà¿í³ ïîíÿòòÿ «ä³òè» òëóìà÷èòüñÿ ÿê çàãàëü-íå, ùî âêëþ÷ຠíåïîâíîë³òí³õ òà ïîâíîë³òí³õ ä³òåé;3) îñê³ëüêè ïîíÿòòÿ «íåïîâíîë³òí³» â³äïîâ³äຠì³æíàðîäíî-ïðàâîâèì ñòàí-äàðòàì ó ö³é ñôåð³, à òàêîæ âèïëèâຠÿê ç³ çì³ñòó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òàê ³ ç ïðàê-òèêè ïðàâîâ³äíîñèí, òî ó çâ�ÿçêó ç öèì îô³ö³éíå íàìàãàííÿ â³äìîâèòèñü â³ä íüî-ãî íà êîðèñòü ïîíÿòòÿ «ä³òè» ââàæàºìî ïîñï³øíèì ³ íåîá´ðóíòîâàíèì;4) ïîòðåáóþòü äîñë³äæåííÿ é ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ìîìåíòó íàñòàííÿ òà îáñÿ-ãó 䳺çäàòíîñò³, ÿêà ñòîñóºòüñÿ íåïîâíîë³òí³õ;5) ïîëîæåííÿ ÑÒ. 3 Çàêîíó «Ïðî îñâ³òó», çã³äíî ç ÿêèì ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè«ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíó îñâ³òó â óñ³õ äåðæàâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ», ñóïå-ðå÷èòü ñò. 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ðåàëüíî íåçàáåçïå÷åíå, à îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿÊîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ö³º¿ ñòàòò³ º çâóæóâàëüíèì, ùî çã³äíî ç Êîíñòè-òóö³ºþ Óêðà¿íè º íåïðèïóñòèìèì;6) ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó ³ ïðàâà íåïîâíîë³òí³õ ó ñôåð³ ïðîâàäæåí-íÿ ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ;
410 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
7) çàëèøàþòüñÿ àêòóàëüíèìè é ïèòàííÿ çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì ç áîêóíåïîâíîë³òí³õ;8) ç îãëÿäó íà ì³æíàðîäíî-ïðàâîâ³ ñòàíäàðòè ó çàáåçïå÷åíí³ ïðàâ íåïîâíî-ë³òí³õ ó ñôåð³ ñóäî÷èíñòâà àêòóàëüíîþ º ïðîáëåìà îðãàí³çàö³¿ þâåíàëüíî¿ þñòèö³¿â Óêðà¿í³.
1. Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îðãàí³â ³ñëóæá ó ñïðàâàõ íåïîâíîë³òí³õ òà ñïåö³àëüíèõ óñòàíîâ äëÿ íåïîâíîë³òí³õ: ÇàêîíÓêðà¿íè â³ä 7 ëþòîãî 2007 ð.// ÂÂÐ Óêðà¿íè. � 2007. � ¹15. � Ñò. 194. 2. Þðèäè÷íàåíöèêëîïåä³ÿ:  6 ò. � Ê., 1998. � Ò. 4. � Ñ. 144. 3. Ïðî ñïðèÿííÿ ñîö³àëüíîìó ñòà-íîâëåííþ òà ðîçâèòêó ìîëîä³ â Óêðà¿í³: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ 2000 ð. / Ãî-ëîñ Óêðà¿íè. � 2000. � 12 òðàâíÿ. 4. Þðèäè÷íèé ñëîâíèê. � Ê., 1974. � Ñ. 202; Îæå-ãîâ Ñ.È. Ñëîâàðü ðóññêîãî ÿçûêà. � Ì., 1988. � Ñ. 132. 5. Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà:Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2001 ðîêó / Ãîëîñ Óêðà¿íè. � 2001. � 6 ÷åðâíÿ. � Ñò. 1.6. ̳í³ìàëüí³ ñòàíäàðòí³ ïðàâèëà Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é, ùî ñòîñóþòüñÿâ³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ ùîäî íåïîâíîë³òí³õ («Ïåê³íñüê³ ïðàâèëà») â³ä 29 ëèñòî-ïàäà 1985 ð. � Åëåêòðîííèé ðåñóðñ: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_211. 7. Ïðî îñâ³òó: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23 òðàâíÿ 1991 ð. â ðåä. â³ä 23 áå-ðåçíÿ 1996 ð. // ÂÂÐ. � 1991. � ¹ 34. � Ñò. 451. 8. гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ÑóäóÓêðà¿íè â³ä 4 áåðåçíÿ 2004 ðîê 5�ðï/2004 // Ãîëîñ Óêðà¿íè. � 2004. � 30 áåðåçíÿ.9. Ïðî ñóäîóñòð³é Óêðà¿íè: Çàêîí Óêðà¿íè. � Ê., 2002. � Ñ. 20. 10. Ïðî íàö³îíàëüíóïðîãðàìó «Ä³òè Óêðà¿íè». Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18 ñ³÷íÿ 1996 ðîêó.¹63/96. � Åëåêòðîííèé ðåñóðñ: http://zakon.nau.ua/doc/?code=63/96.
411Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|