Становлення законодавства про захист споживчого ринку
Рассматривается понятие потребительского рынка и условия возникновения законодательства, направленного на его защиту. Установлена существующая с древнейших времен направленность отечественного законодательства на регламентацию потребительского рынка путем регламентации порядка осуществления хозяйств...
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11344 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Становлення законодавства про захист споживчого ринку / О.В. Звєрєва // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 305-309. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859744983090724864 |
|---|---|
| author | Звєрєва, О.В. |
| author_facet | Звєрєва, О.В. |
| citation_txt | Становлення законодавства про захист споживчого ринку / О.В. Звєрєва // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 305-309. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| description | Рассматривается понятие потребительского рынка и условия возникновения законодательства, направленного на его защиту. Установлена существующая с древнейших времен направленность отечественного законодательства на регламентацию потребительского рынка путем регламентации порядка осуществления хозяйственной деятельности.
The concept of user market and condition of origin of legislation, directed on his defence is examined in the article. The existing from the most ancient times orientation of domestic legislation is set on regulation of user market by regulation of order of realization of economic activity.
|
| first_indexed | 2025-12-01T20:32:35Z |
| format | Article |
| fulltext |
Î. Â. ǪЪÂÀ
ÑÒÀÍÎÂËÅÍÍß ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ
ÏÐÎ ÇÀÕÈÑÒ ÑÏÎÆÈÂ×ÎÃÎ ÐÈÍÊÓ
Ðàññìàòðèâàåòñÿ ïîíÿòèå ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà è óñëîâèÿ âîçíèêíîâåíèÿ çàêî-íîäàòåëüñòâà, íàïðàâëåííîãî íà åãî çàùèòó. Óñòàíîâëåíà ñóùåñòâóþùàÿ ñ äðåâíåé-øèõ âðåìåí íàïðàâëåííîñòü îòå÷åñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íà ðåãëàìåíòàöèþ ïî-òðåáèòåëüñêîãî ðûíêà ïóòåì ðåãëàìåíòàöèè ïîðÿäêà îñóùåñòâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîéäåÿòåëüíîñòè.
The concept of user market and condition of origin of legislation, directed on his defenceis examined in the article. The existing from the most ancient times orientation of domesticlegislation is set on regulation of user market by regulation of order of realization of economicactivity.
Çíà÷åííÿ ðîçâèòêó ïðàâîâîãî çàõèñòó ñïîæèâ÷îãî ðèíêó íà ñó÷àñíîìó åòàï³ñêëàäíî ïåðåîö³íèòè. Íèí³ íàì³òèëàñÿ òåíäåíö³ÿ çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â ñïîæèâàííÿ,ùî ñïðè÷èíÿº ðîçâèòîê ñïîæèâ÷îãî ðèíêó ³ âèìàãຠéîãî â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâ-÷îãî âðåãóëþâàííÿ.Ñïîæèâàííÿ � öå ïðîöåñ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ìàòåð³àëüíèìè ³ äóõîâíèìè áëà-ãàìè, ùî ïîðîäæóº ìîòèâàö³þ äî ïðàö³, ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ñóñï³ëüíîãîïðîäóêòó ïåâíèõ ïîòðåá ³ º ê³íöåâîþ îçíàêîþ ñóñï³ëüíîãî â³äòâîðåííÿ. Îñîáèñ-òå ñïîæèâàííÿ � öå âèêîðèñòàííÿ ëþäüìè ð³çíèõ ìàòåð³àëüíèõ áëàã ³ ïîñëóã äëÿçàäîâîëåííÿ ñâî¿õ îñîáèñòèõ ïîòðåá, îáñÿã ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ, ç îäíîãî áîêó, îá-ñÿãîì âèðîáíèöòâà ïðåäìåò³â âæèòêó, à ç ³íøîãî � íàÿâí³ñòþ â íàñåëåíèÿ êîøò³âäëÿ ïðèäáàííÿ âêàçàíèõ áëàã. Ó öüîìó ðîçóì³íí³ ðîçâèòîê ñïîæèâ÷îãî ðèíêó ºîáîâ�ÿçêîâîþ óìîâîþ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ êðà¿íè â ö³ëîìó, à äî éîãî ôóíêö³éíàëåæàòü ñïðèÿííÿ êîíòðîëþ ñïîæèâà÷³â çà âèðîáíèöòâîì ³ ïîñèëåííÿ êîíêó-ðåíö³¿ ì³æ âèðîáíèêàìè òîâàð³â ³ ïîñëóã.Ñïîæèâ÷èé ðèíîê àêòèâíî äîñë³äæóºòüñÿ â ïðàöÿõ ó÷åíèõ-åêîíîì³ñò³â(À.Í.Àçðèëèÿí, Î.Ì.Àçðèëèÿí, Å.Â.Êàëàøíèêîâà, Ñ.Â.Ìî÷åðíèé, Ë.Ã.Ðîæäåñò-âåíñüêà, Ë.Î.˳ãîíåíêî), â÷åíèõ-þðèñò³â (Â.Ê.Ìàìóòîâ, Ã.Ë.Çíàìåíñüêèé,Ñ.Êóçüì³íà, Ë.Ëåâ÷óê). Îäíàê ïðîáëåìà çàõèñòó ñïîæèâ÷îãî ðèíêó ïîòðåáóº äî-äàòêîâîãî äîñë³äæåííÿ.Ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ð³çí³ ïîíÿòòÿ ñïîæèâ÷îãî ðèíêó. Òàê,äåÿê³ â÷åí³-åêîíîì³ñòè âèçíà÷àþòü ñïîæèâ÷èé ðèíîê ÿê «ðèíîê, íà ÿêîìó îêðåì³îñîáè é äîìîãîñïîäàðñòâà êóïóþòü òîâàðè òà êîðèñòóþòüñÿ ïîñëóãàìè äëÿ îñî-áèñòîãî òà ñ³ìåéíîãî ñïîæèâàííÿ ÷è âèêîðèñòàííÿ»1. Åêîíîì³÷íà åíöèêëîïåä³ÿâèçíà÷ຠñïîæèâ÷èé ðèíîê ÿê ïðîöåñ ïðèäáàííÿ äîìîãîñïîäàðñòâàìè òîâàð³â òàïîñëóã äëÿ îñîáèñòîãî âæèòêó, à ðèíîê ïðåäìåò³â ñïîæèâàííÿ � ÿê ñóêóïí³ñòü íå-îáõ³äíèõ ñòàëèõ çâ�ÿçê³â ì³æ ï³äïðèºìñòâàìè, òîðãîâåëüíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, íà-ñåëåííÿì òà äåðæàâîþ (îïîñåðåäêîâàíî) ç ïðèâîäó êóï³âë³-ïðîäàæó ïðåäìåò³âñïîæèâàííÿ2. Íà äóìêó Ë.Ã.Ðîæäåñòâåíñüêî¿, ðèíîê º ôîðìîþ âçàºìîâ³äíîñèíì³æ îêðåìèìè ñàìîñò³éíî ôóíêö³îíóþ÷èìè ó÷àñíèêàìè � ïðîäàâöÿìè òà ïîêóï-
305Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ǪЪÂÀ Îëåíà Âîëîäèìèð³âíà � êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò, çàâ³äóâà÷êàôåäðè Äîíåöüêîãî óí³âåðñèòåòó åêîíîì³êè òà ïðàâà
öÿìè3. Ïðè öüîìó â ðàìêàõ òîâàðíîãî îá³ãó ³ñíóþòü ð³çí³ ðèíêè, ùî êëàñèô³êó-þòüñÿ çà òèïàìè ïîêóïöÿ. ³äîêðåìëþþòü îïòîâèé ðèíîê, äå ïðîäàâöÿìè º âèðîáíèêè, à ïîêóïöÿìè(ñïîæèâà÷àìè) � ³íø³ âèðîáíèêè òà ïîñåðåäíèêè; á³ðæîâèé ðèíîê, íà ÿêîìó ôîð-ìóþòüñÿ ö³íè íà ïðîïîíîâàí³ òîâàðè; òîðãîâî-ïîñåðåäíèöüêèé ðèíîê, äå ïîêóï-öÿìè º ð³çí³ òîðãîâ³ ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèäáàâàþòü òîâàðè äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðå-ïðîäàæó; íà ðîçäð³áíîìó ñïîæèâ÷îìó ðèíêó ïîêóïöÿìè º ê³íöåâ³ ñïîæèâà÷³, ùîïðèäáàâàþòü òîâàðè äëÿ îñîáèñòîãî ñïîæèâàííÿ òà äëÿ äîìîãîñïîäàðñòâà.Íà äóìêó Ñ.Êóçüì³íî¿ ³ Ë.Ëåâ÷óê, ñïîæèâ÷èé ðèíîê ïîºäíóº â ñîá³ â³äíîñèíèç ïðèâîäó ïðîñóâàííÿ òîâàðó (ïîñëóãè) â³ä âèðîáíèêà äî ê³íöåâîãî ñïîæèâà÷àáåçïîñåðåäíüî, àáî çà ó÷àñòþ îïòîâèõ òà ðîçäð³áíèõ òîðãîâåëüíèõ ìåðåæ4. Áåç-ïîñåðåäí³é çâ�ÿçîê ñïîæèâà÷à òà âèðîáíèêà ó ïðîöåñ³ ñóñï³ëüíîãî â³äòâîðåííÿçä³éñíþºòüñÿ ñàìå íà ñïîæèâ÷îìó ðèíêó. Îäíàê åêîíîì³÷íà íåð³âí³ñòü öèõ ó÷àñ-íèê³â ñïîæèâ÷îãî ðèíêó (ãðîìàäÿíèí-ñïîæèâà÷ òðàäèö³éíî ââàæàºòüñÿ ñëàáêîþñòîðîíîþ ó âçàºìèíàõ ³ç ïðîäàâöåì) ïîòðåáóº îáîâ�ÿçêîâîãî âòðó÷àííÿ äåðæàâèç ìåòîþ â³äïîâ³äíîãî ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí. Ðîëü äåðæàâè ó ôîðìóâàíí³ òà ðîçâèòêó ñïîæèâ÷îãî ðèíêó âáà÷àºòüñÿ âçä³éñíåíí³ çàõîä³â çàêîíîäàâ÷îãî òà íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ, ñïðÿìîâàíèõ íàçàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ðèíêó åêîíîì³÷íîãî ïðàâîïîðÿäêó òàçàõèñòó ¿õí³õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, à òàêîæ ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà ñóñï³ëüñòâà. ÂñòóïÓêðà¿íè äî ÑÎÒ, ùî çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü â³ëüíîãî äîñòóïó íà ñïîæèâ÷èé ðèíîêêðà¿íè ð³çíîìàí³òíèõ ³ìïîðòíèõ òîâàð³â, âèñóâຠÿê ãîëîâíó ìåòó äåðæàâíî¿ïîë³òèêè â ñôåð³ ñïîæèâ÷îãî ðèíêó ï³äòðèìêó êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ â³ò÷èç-íÿíèõ òîâàðîâèðîáíèê³â òà ðîçâèòîê êîíêóðåíö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó, à òàêîæçàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â. Íåîáõ³äí³ñòü äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè, ñïðÿìîâàíî¿ íà çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â ÿêîáîâ�ÿçêîâî¿ ñêëàäîâî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñïîæèâ÷îãî ðèíêó, ï³äòâåðä-æóºòüñÿ òèì, ùî õàðàêòåðíîþ ðèñîþ ñïîæèâ÷îãî ðèíêó äîñë³äíèêè íàçèâàþòüñóêóïí³ñòü ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ñòîñóíê³â âèðîáíèêà ³ ñïîæèâà÷à, ÿê³ ôîðìó-þòüñÿ â ïðîöåñ³ êóï³âë³-ïðîäàæó (îðåíäè) ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã äëÿ ê³íöå-âîãî (îñîáèñòîãî) âæèòêó5. Îñîáëèâèé ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé õàðàêòåð ñïîæèâ-÷îãî ðèíêó â³äçíà÷àºòüñÿ â êîíòåêñò³ çàâäàíü ïîáóäîâè ñîö³àëüíî-îð³ºíòîâàíî¿åêîíîì³êè, îñê³ëüêè â³í â³äîáðàæຠñîö³àëüíî ïñèõîëîã³÷í³ ñòîñóíêè ïðîäàâöÿ ³ïîêóïöÿ, à òàêîæ ïðîäàâöÿ ³ âèãîò³âíèêà ³ âðåøò³-ðåøò ³íäèêàòîðîì äîáðîáóòóñóñï³ëüñòâà ³ íàä³éíîñò³ ïîë³òèêè äåðæàâè. Äî ôóíêö³é ñïîæèâ÷îãî ðèíêó ñë³äâ³äíåñòè ïîñåðåäíèöüêó, ñòèìóëþþ÷ó, ³íôîðìàö³éíî-êîîðäèíóþ÷ó, ö³íîóòâîðþ-þ÷ó ³ ðåãóëþþ÷ó6, ùî âèçíà÷ຠöåíòðàëüíå ì³ñöå ñïîæèâ÷îãî ðèíêó â ñèñòåì³ðèíê³â.Ïîíÿòòÿ «ñïîæèâ÷èé ðèíîê» º ïåâíîþ ì³ðîþ çá³ðíèì ïîíÿòòÿì, îñê³ëüêè õà-ðàêòåðèçóº ñêëàäíó ñóêóïí³ñòü îêðåìèõ âèä³â ñïîæèâ÷èõ ðèíê³â, ÿê³ ìîæíà êëà-ñèô³êóâàòè çà îá�ºêòàìè, ñóá�ºêòàìè, îñîáëèâîñòÿìè âçàºìî䳿 ³ ò. ³í. Òàê, âèä³ëÿ-þòü ðèíîê ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ðèíîê ïîñëóã; ðèíîê ïðîäîâîëü÷èõ ³ ðèíîê íåïðî-äîâîëü÷èõ òîâàð³â; âíóòð³øí³é ðèíîê ³ çîâí³øí³é ðèíîê, à òàêîæ ³íø³ ñåãìåíòèðèíêó: ðèíîê ðàéîíó, ì³ñòà ³ ñåëà; ðèíîê òîâàð³â ïåðøî¿ íåîáõ³äíîñò³ òà ðèíîê³íøèõ òîâàð³â òà ³í.Ñïîæèâ÷èé ðèíîê, ÿê ³ áóäü-ÿêèé ³íøèé ðèíîê, 䳺 ó âèçíà÷åíîìó çîâí³øíüî-ìó ñåðåäîâèù³, à ñàìå � ó ïðàâîâîìó ñåðåäîâèù³, ùî ðåãëàìåíòóº âçàºìîâ³äíîñè-íè íà ñïîæèâ÷îìó ðèíêó âñ³õ éîãî ó÷àñíèê³â: âèðîáíèê³â, ïðîäàâö³â òà ñïîæè-
306 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
âà÷³â. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äíîãî ïðàâîâîãî çàõèñòó ïîòðåáóº ñïîæèâ÷èé ðèíîê óö³ëîìó, à íå îêðåì³ éîãî åëåìåíòè. Àíàë³ç çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü, ùî äëÿ íàøî¿ êðà¿íè ç ïðàäàâí³õ ÷àñ³â áóëà õà-ðàêòåðíà ðåãëàìåíòàö³ÿ ñïîæèâ÷îãî ðèíêó â ö³ëîìó øëÿõîì âñòàíîâëåííÿñïåö³àëüíèõ âèìîã äî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ òèõ ÷è ³íøèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþâñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ ãàðàíò³é äîòðèìàííÿ ïðàâ âèðîáíèê³â, ïðîäàâö³â òà ñïîæè-âà÷³â.Ó ñó÷àñí³é þðèäè÷í³é íàóö³ ïðàêòè÷íî â³äñóòí³ ïðàö³, ïðèñâÿ÷åí³ ïðîáëåì³çàõèñòó ñïîæèâ÷îãî ðèíêó. Á³ëüø³ñòü äîñë³äæåíü ñòîñóþòüñÿ âèêëþ÷íî çàõèñòóïðàâ ãðîìàäÿíèíà-ñïîæèâà÷à, ùî º îäíèì ç ó÷àñíèê³â ñïîæèâ÷îãî ðèíêó. Òàêèéï³äõ³ä, ïî-ïåðùå, íå äຠçìîãè íàëåæíèì ÷èíîì çàõèñòèòè ãðîìàäÿíèíà-ñïîæèâà-÷à â³ä ïðèäáàííÿ íåÿê³ñíèõ òîâàð³â, ïî-äðóãå, íå ìîæå çàõèñòèòè òîâàðîâèðîáíè-êà â³ä êîíòðàôàêòíèõ òîâàð³â. ßê ó ïåðøîìó, òàê ³ ó äðóãîìó âèïàäêó öå ñïðè÷è-íåíî òèì, ùî ðîçãëÿä ïðîáëåìè çàõèñòó ãðîìàäÿíèíà-ñïîæèâà÷à (à òàêèé ðîçãëÿäâ³äáóâàºòüñÿ âèêëþ÷íî ç öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ ïîçèö³é) íå ìîæå çàõèñòèòè ñïîæèâ-÷èé ðèíîê â³ä ïðîíèêíåííÿ íåäîáðîÿê³ñíèõ êîíòðîôàêòíèõ òîâàð³â, à â òàêîìóâèïàäêó â³ðîã³äíèì º ÿê ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà-ñïîæèâà÷à, òàê ³ ïîðó-øåííÿ ³íòåðåñ³â â³ò÷èçíÿíîãî òîâàðîâèðîáíèêà òà ïðîäàâöÿ. Á³ëüøå òîãî, âêàçà-íèé ï³äõ³ä ïðèâîäèòü äîñë³äíèê³â äî ñï³ðíèõ âèñíîâê³â. Òàê, Í.Ã.Ñàëóõ³íà,Î.Ì.ßçâ³íñüêà ³ Î.².Áàøêàòîâà â íàâ÷àëüíîìó ïîñ³áíèêó «Çàõèñò ïðàâ ñïîæè-âà÷³â» ïèòàííÿ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â â³äíîñÿòü äî ïîíÿòòÿ êîíñþìåðèçìó, àîñíîâíèì çàâäàííÿì êóðñó ââàæàþòü çäîáóòòÿ ñòóäåíòàìè ãëèáîêèõ òåîðåòè÷íèõçíàíü ³ óñâ³äîìëåííÿ îñíîâíîãî âì³ñòó êîíñþìåðèçìó ÿê êîíöåïö³¿ ³ âàæëèâîãîíàïðÿìó ñîö³àëüí³é ä³ÿëüíîñò³7. Êîíñþìåðèçìîì àâòîðè íàçèâàþòü îðãàí³çîâà-íèé ðóõ ñïîæèâà÷³â, à òàêîæ ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ ³ ñóñï³ëüíèõ óñòàíîâ çà ðîçøè-ðåííÿ ïðàâ ³ âïëèâó ñïîæèâà÷³â íà âèðîáíèê³â ³ òîðãîâö³â ÿê ó êîìåðö³éí³é, òàê ³íåêîìåðö³éí³é ñôåðàõ. Ïðè öüîìó â ðîçóì³íí³ àâòîð³â éäåòüñÿ ïðî äåðæàâíî-ñóñï³ëüíó ïîë³òèêó, ñïðÿìîâàíó íà ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Õàðàêòå-ðèçóþ÷è êîíñþìåðèçì, àâòîðè ä³ëÿòü ïåð³îäè ðîçâèòêó ëþäñòâà íà «ñóñï³ëüñòâîìàñîâîãî âèðîáíèöòâà» òà «ñóñï³ëüñòâî ìàñîâîãî âæèòêó» ³ ñòâåðäæóþòü, ùî âïåð³îä ñóñï³ëüñòâà ìàñîâîãî âèðîáíèöòâà éøëîñÿ âèêëþ÷íî ïðî âèðîáíèöòâî çà-ðàäè âèðîáíèöòâà «áåç àêöåíòó íà ÿêîñò³ òîâàð³â ³ ïîñëóã» ³ ëèøå â ñóñï³ëüñòâ³ìàñîâîãî âæèòêó ìàñîâå âèðîáíèöòâî ñåð³éíî¿ ïðîäóêö³¿ ïîñòóïèëîñÿ ì³ñöåì âè-ðîáíèöòâó ñàìå âèñîêîÿê³ñíèõ âèðîá³â8. Àâòîðè íàçèâàþòü ñóñï³ëüñòâî ìàñîâîãîâèðîáíèöòâà ðèíêîì ïðîäàâöÿ, ÿêèé ïîñòóïîâî òðàíñôîðìóºòüñÿ â ðèíîê ïîêóï-öÿ, à ñóñï³ëüñòâî ìàñîâîãî âæèòêó âðåøò³-ðåøò ñòຠðèíêîì ïîêóïöÿ-ïðîäàâöÿ,ùî íèí³ õàðàêòåðíå äëÿ âèñîêîðîçâèíåíèõ êðà¿í. Ïðè öüîìó äî ðèíêó ïîêóïöÿ-ïðîäàâöÿ òàê³ õàðàêòåðèñòèêè, ÿê çàïðîâàäæåí-íÿ äåðæàâíîãî ïëàíóâàííÿ òà çàïðîâàäæåííÿ êîíòðîëþ íàä òåõíîëîã³÷íèìèçì³íàìè, ð³âíåì ö³í òà ÿê³ñòþ ïðîäóêö³¿. Òàê³ âèñíîâêè íàäòî ñï³ðí³. Äåðæàâíåïëàíóâàííÿ ³ êîíòðîëü çà ÿê³ñòþ ïðîäóêö³¿ äîáðå â³äîì³ ç ÷àñ³â ÑÐÑÐ, à çàõèñòïðàâ ïîêóïö³â ³ çàìîâíèê³â (ñïîæèâà÷³â) � ùå ç ïðàäàâí³õ ÷àñ³â.Ìîæëèâî, âèñíîâêè àâòîð³â çóìîâëåí³ ï³äõîäîì äî âèâ÷åííÿ ìàòåð³àëó òà éîãîâèêëàäåííÿ â ïîñ³áíèêó: âèêëàäåíî ëèøå äîñâ³ä çàðóá³æíèõ êðà¿í ïðè öüîìó íåïðèä³ëÿºòüñÿ óâàãà äîñë³äæåííþ â³ò÷èçíÿíîãî äîñâ³äó ùîäî ïðàâîâîãî ðåãóëþ-âàííÿ ÿêîñò³. Àíàë³ç çàêîíîäàâñòâà òà íàóêîâèõ ïóáë³êàö³é ó êðà¿íè òà êðà¿í ÑÍÄñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàâæäè òóò áóâ ïîøèðåíèé ï³äõ³ä äî çàõèñòó ñïîæèâ÷îãî ðèí-êó â ö³ëîìó, à íå ò³ëüêè ñïîæèâà÷à ÿê îêðåìîãî éîãî ó÷àñíèêà.  çàêîíîäàâñòâ³ íå
307Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
áóëî ïîíÿòòÿ «ñïîæèâà÷», îäíàê äåðæàâà, çà äîïîìîãîþ çâè÷à¿â òà çàêîí³, ðåãóëþ-âàëà ïèòàííÿ çä³éñíåííÿ òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ìåäè÷íî¿ ïðàêòèêè, âñòàíîâ-ëþâàëà âèìîãè äî ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ùî âèðîáëÿºòüñÿ, òèì ñàìèì ðåãëàìåíòóþ÷èñïîæèâ÷èé ðèíîê òà çàáåçïå÷óþ÷è çàõèñò éîãî ó÷àñíèê³â. Óïåðøå çãàäêè ïðî íîð-ìè, ñïðÿìîâàí³ íà çàõèñò ñïîæèâ÷îãî ðèíêó, çóñòð³÷àþòüñÿ â äîêóìåíòàõ²Õ�Õ²²² ñò. Îñíîâîþ òàêîãî çàõèñòó áóëî ïðàâî íà çàõèñò îñ³á, ùî óêëàëè ç ïðî-äàâöåì óãîäó ïðî êóï³âëþ-ïðîäàæ ïåâíîãî òîâàðó, â ðàç³ âèÿâëåííÿ ÿêèõîñü íå-äîë³ê³â9. Ïîðÿä ç «Ðóñüêîþ Ïðàâäîþ» ä³ÿëè êíÿæ³ ñòàòóòè, ùî ðåãëàìåíòóâàëèîêðåì³ ïèòàííÿ æèòòÿ äàâíüîðóñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Äàí³ ïàì�ÿòíèêè ïðàâà áóëèçàñíîâàí³ ïåðåâàæíî íà ïðàâîâèõ çâè÷àÿõ. Òåêñò «Ðóñüêî¿ ïðàâäè» íå ì³ñòèòü ïî-ëîæåíü, ùî çàõèùàþòü ñïîæèâ÷èé ðèíîê, ïðîòå âîíè âèÿâëÿþòüñÿ â äîäàòêîâèõñòàòòÿõ Ïðîñòîðî¿ ðåäàêö³¿ «Ðóñüêî¿ Ïðàâäè», à ï³çí³øå â Ïñêîâñüê³é Ñóäí³é ãðà-ìîò³, ñòàòòÿ 118 ÿêà âèçíàâàëà óãîäó íåä³éñíîþ, ÿêùî êîðîâà ïðîäàâàëàñÿ ç ïðè-õîâàíèìè äåôåêòàìè: êîðîâà ïîâåðòàëàñÿ ïðîäàâöåâ³, ãðîø³ � ïîêóïöåâ³10. Äàí³ïîëîæåííÿ áóëè äóæå âàæëèâ³, àäæå íà ¿õ îñíîâ³ ñôîðìóâàëîñÿ ïðàâèëî ðîáîòèñïîæèâ÷îãî ðèíêó: ïðîäàâåöü çîáîâ�ÿçàíèé ïîñòàâèòè íà ðèíîê ÿê³ñíèé òîâàð,³íàêøå â³í íåñå ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîñòà÷àííÿ íåäîáðî-ÿê³ñíîãî òîâàðó.  îñíîâó äàíîãî îáîâ�ÿçêó ³ â «Ðóñüê³é ïðàâä³», é ó «Ïñêîâñüê³éÑóäí³é ãðàìîò³» ëÿãëè òîðãîâ³ çâè÷à¿ äàâíüîðóñüêî¿ äåðæàâè. Òàêå ðåãóëþâàííÿñòîñóâàëîñÿ âàæëèâîãî ³ äîðîãîãî òîâàðó � õóäîáè, àäæå â ðàííüîôåîäàëüí³é äåð-æàâ³ ïåðøèì çàãàëüíèì åêâ³âàëåíòîì ó òîðãîâîìó îá³ãó áóëà ñàìå õóäîáà, ùîçàì³íþâàëà äî XI ñò. ãðîø³. Äîñë³äæóþ÷è ïåðåäóìîâè âèíèêíåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ùî çàõèùຠñïîæèâ÷èéðèíîê, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî áàãàòî â ÷îìó äîäåðæàííÿ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ðèíêóçàëåæàëî â³ä ïîðÿäíîñò³ òîðãîâö³â, ùî äîðîæèëè ñâîºþ ä³ëîâîþ ðåïóòàö³ºþ. Ñë³ä òàêîæ â³äçíà÷èòè, ùî âæå â öåé ïåð³îä âèä³ëÿëàñÿ ðåãëàìåíòàö³ÿ ïîðÿä-êà çä³éñíåííÿ ìåäè÷íèõ ïîñëóã ÿê ñïåöèô³÷íîãî âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.Ìåäè÷íà ñïðàâà ó Êè¿âñüê³é Ðóñ³ ïîä³ëÿëàñÿ íà òðè âèäè íàäàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïî-ìîãè: íàðîäíà ìåäèöèíà, ìîíàñòèðñüêà ìåäèöèíà, ñâ³òñüêà ìåäèöèíà, ïðè öüîìóìåäè÷í³ ïîñëóãè áóëè ÿê ïëàòíèìè, òàê ³ áåçêîøòîâíèìè11. «Ðóñüêà Ïðàâäà»çàêð³ïèëà ïîëîæåííÿ ïðî ïðàâî íà ìåäè÷íó ïðàêòèêó ³ âñòàíîâèëà çàêîíí³ñòüñòÿãíåííÿ ç õâîðèõ ïëàòè çà ë³êóâàííÿ12, òèì ñàìèì ï³äòâåðäèâøè, ùî õàðàêòåðâ³äíîñèí ó äàí³é ñôåð³ ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ, òà âñòàíîâèâøè ïîðÿäîê çä³éñíåí-íÿ äàíîãî âèäó ä³ÿëüíîñò³. Îòæå, âæå ç äàâí³õ ÷àñ³â çàêîíîäàâñòâî áóëî ñïðÿìîâàíå íà ðåãëàìåíòàö³þñïîæèâ÷îãî ðèíêó â ö³ëîìó, à íå éîãî îêðåìèõ åëåìåíò³â. Öå çîêðåìà íîðìè, ùîðîçïîä³ëÿþòü ïîâíîâàæåííÿ ç êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ì³ð ³ âàã³â, íàäàííÿì ìå-äè÷íèõ ïîñëóã, à òàêîæ íîðìè ³íøèõ ãàëóçåé ïðàâà, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîêçä³éñíåííÿ îáîðîòó íà ñïîæèâ÷îìó ðèíêó òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ öüî-ãî ïîðÿäêó: öèâ³ëüíî-ïðàâîâ³ íîðìè (ïðàâî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó), êðèì³íàëüíî-ïðàâîâ³ íîðìè (êîíô³ñêàö³ÿ ìàéíà, ò³ëåñí³ ïîêàðàííÿ, êðèì³íàëüí³ ïåðåñë³äóâàí-íÿ âîëõâóâàííÿ òà çåëåéíèöòâà).Âåëèêó ðîëü ó ñòàíîâëåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò ñïîæèâ÷îãî ðèíêóâ³ä³ãðàâ Ëèòîâñüêèé Ñòàòóò. ßê â³äîìî, Âåëèêå Êíÿç³âñòâî Ëèòîâñüêå âêëþ÷àëîäåÿê³ ðîñ³éñüê³ òà óêðà¿íñüê³ çåìë³ â XIV ñò. Ó 1529 ð. áóâ ïðèéíÿòèé ïåðøèé Ñòà-òóò Âåëèêîãî Êíÿç³âñòâà Ëèòîâñüêîãî, çàñíîâàíèé íà «Ðóñüê³é Ïðàâä³» é çâè-÷àºâîìó ïðàâ³, ÿêèé ñïðàâèâ ³ñòîòíèé âïëèâ íà ðîçâèòîê ðîñ³éñüêîãî ïðàâà13.Ã.Ô.Øåðøåíåâè÷ â³äçíà÷àâ, ùî ïåâíó ðîëü, íàâ³òü á³ëüøó, í³æ Ïñêîâñüêà ãðàìî-
308 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 45
òà, Ëèòîâñüêèé Ñòàòóò â³ä³ãðàâ ó ðîçâèòêó òîðãîâîãî ïðàâà14. Ñàìå â íüîìó ì³ñòè-ëàñÿ âåëèêà ê³ëüê³ñòü íîðì, ùî çàõèùàþòü ñïîæèâ÷èé ðèíîê òà ³íòåðåñè éîãîó÷àñíèê³â. Ó Ñòàòóò³ Âåëèêîãî Êíÿç³âñòâà Ëèòîâñüêîãî 1588 ð. ì³ñòèëèñÿ íå ëèøåíîðìè äåðæàâíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, øëþáíî-ðîäèííîãî, öèâ³ëüíîãî, êðèì³íà-ëüíîãî ïðàâà, à é ò³, ùî çàõèùàëè ñïîæèâ÷èé ðèíîê, ðåãëàìåíòóâàëè ïîðÿäîê òîð-ãîâî¿ ä³ÿëüíîñò³:� íîðìè ïðî ö³íîóòâîðåííÿ. Íàïðèêëàä, àðòèêóë 1 ñâ³ä÷èâ, ùî ö³íà çà æåðåá-öÿ ìàëà áóòè â³ñ³ì êîï ãðîøåé, çà êîáèëó � ÷îòèðè êîïè;� íîðìè ïðî ì³ðè ³ âàãè. Ó ðîçä³ë³ 3, àðòèêóë³ 36 áóëî âêàçàíî, ùî â êîæíîìóì³ñò³ òà ì³ñòå÷êàõ Âåëèêîãî Êíÿç³âñòâà Ëèòîâñüêîãî, â áóäèíêàõ ãîòåëüíèõ, ïî äî-ðîãàõ ó òîðãîâ³ é íåòîðãîâ³ äí³ çåðíî ïîâèííî ïðîäàâàòèñÿ îäíàêîâîþ, ð³âíîþì³ðîþ. Õòî æ ç ï³ääàíèõ íå çâàæàâ íà äàíå ïîëîæåííÿ, ìàëè â³äïîâ³äàòè ïî ïðà-âó: ñïëàòèòè çàðóêó (ãðîøîâå â³äøêîäóâàííÿ) 12 êîï ãðîøåé;� íîðìè ïðî ðåæèì ðîáîòè ïðîäàâöÿ. Íàïðèêëàä, ðîçä³ë 14 àðòèêóë 4 ðåãóëþ-âàâ ì³ñüêèé ïîðÿäîê ï³ä ÷àñ ÿðìàðê³â, òîðã³â, ñâÿò.³äòàê ó äàíèé ïåð³îä áóëè çàêëàäåí³ îñíîâè ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàí-íÿ çàõèñòó ñïîæèâ÷îãî ðèíêó.Îòæå, çàõèñò ñïîæèâ÷îãî ðèíêó çàêîíîäàâ÷î áóâ âñòàíîâëåíèé ç ÷àñ³â Ðóñüêî¿ïðàâäè, ïîñò³éíî âäîñêîíàëþâàâñÿ ³ ðîçâèâàâñÿ, â³äïîâ³äàþ÷è íàãàëüíèì ïîòðå-áàì ñóñï³ëüñòâà.
1. Êðàòêèé ýêîíîìè÷åñêèé ñëîâàðü / À.Í.Àçðèëèÿí, Î.Ì.Àçðèëèÿí, Å.Â.Êà-ëàøíèêîâà è äð. � Ì., 2001. � 1084 ñ. 2. Åêîíîì³÷íà åíöèêëîïåä³ÿ / ³äï. ðåä.Ñ.Â.Ìî÷åðíèé. � Ê., Ò., 2001. � 847ñ. 3. Ðîæäåñòâåíñüêà Ë.Ã. Ñòàòèñòèêà ðèíêó òî-âàð³â ³ ïîñëóã / Íàâ÷. ïîñ³á. � Ê., 2005. � Ñ. 12. 4. Êóçüì³íà Ñ., Ëåâ÷óê Ë. Ïðàâîâåðåãóëþâàííÿ ñïîæèâ÷îãî ðèíêó Óêðà¿íè // Åêîíîì³êà òà äåðæàâà. � 2007. � ¹ 1. �Ñ. 13�15. 5. Ñïîæèâ÷èé ðèíîê Óêðà¿íè: ìåòîäîëîã³ÿ äîñë³äæåííÿ òà ðåãóëþâàííÿ:Ìîíîãðàô³ÿ / Çà çàã. ðåä. Ë.Î.˳ãîíåíêî. � Ê., 2007. � Ñ. 10. 6. Òàì ñàìî. � Ñ. 12.7. Ñàëóõ³íà Í.Ã. ßçâ³íñüêà Î.Ì., Áàøêàòîâà Î.². Çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â: Íàâ÷.ïîñ³á. � Ê., 2007. � Ñ. 6. 8. Òàì ñàìî. � Ñ. 8. 9. Áîãäàí Â.Â. Èñòîðèÿ ñòàíîâëåíèÿ çà-êîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è ïðàêòèêè åãî ïðèìåíåíèÿ â Ðîññèè /Àâòîðåô. äèñ. ê.þ.í. � Êóðñê, 2006. 10. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî Õ�ÕÕ âåêîâ. �Ò. 1. � Ñ. 126. 11. Ñàëüíèêîâ Â.Ï., Ñòåöåíêî Ñ.Ã. Ðåãëàìåíòàöèÿ ìåäèöèíñêîé äåÿ-òåëüíîñòè â Ðîññèè: èñòîðèêî-ïðàâîâûå âîïðîñû (X-XVII â.â.) // Æóðíàë ðîññèé-ñêîãî ïðàâà. � 2001. � ¹ 24. � Ñ. 144. 12. Òàì æå. � Ñ. 147. 13. Èñàåâ È.À. Èñòîðèÿãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè. � Ì., 1996. � Ñ. 30. 14. Øåðøåíåâè÷ Ã.Ô. Ó÷åáíèê ðóñ-ñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. � ÑÏá., 1907. � Ñ. 40.
309Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-11344 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-01T20:32:35Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Звєрєва, О.В. 2010-08-17T13:08:34Z 2010-08-17T13:08:34Z 2009 Становлення законодавства про захист споживчого ринку / О.В. Звєрєва // Держава і право. — 2009. — Вип. 45. — С. 305-309. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11344 Рассматривается понятие потребительского рынка и условия возникновения законодательства, направленного на его защиту. Установлена существующая с древнейших времен направленность отечественного законодательства на регламентацию потребительского рынка путем регламентации порядка осуществления хозяйственной деятельности. The concept of user market and condition of origin of legislation, directed on his defence is examined in the article. The existing from the most ancient times orientation of domestic legislation is set on regulation of user market by regulation of order of realization of economic activity. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Становлення законодавства про захист споживчого ринку Article published earlier |
| spellingShingle | Становлення законодавства про захист споживчого ринку Звєрєва, О.В. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| title | Становлення законодавства про захист споживчого ринку |
| title_full | Становлення законодавства про захист споживчого ринку |
| title_fullStr | Становлення законодавства про захист споживчого ринку |
| title_full_unstemmed | Становлення законодавства про захист споживчого ринку |
| title_short | Становлення законодавства про захист споживчого ринку |
| title_sort | становлення законодавства про захист споживчого ринку |
| topic | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| topic_facet | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11344 |
| work_keys_str_mv | AT zvêrêvaov stanovlennâzakonodavstvaprozahistspoživčogorinku |