Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України

Изложены основные результаты исследований проблемы обеспечения статистической надежности показателей бедности для регионов Украины. Систематизировано методико-информационное обеспечение исследования бедности, установлено объективный характер существования проблемы недостаточной надежности показателе...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2006
Автор: Огай, M.Ю.
Формат: Стаття
Мова:Українська
Опубліковано: Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України 2006
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11664
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України / M.Ю. Огай // Демографія та соціальна економіка — 2006. — № 1. — С. 112-123. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860110391141466112
author Огай, M.Ю.
author_facet Огай, M.Ю.
citation_txt Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України / M.Ю. Огай // Демографія та соціальна економіка — 2006. — № 1. — С. 112-123. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.
collection DSpace DC
description Изложены основные результаты исследований проблемы обеспечения статистической надежности показателей бедности для регионов Украины. Систематизировано методико-информационное обеспечение исследования бедности, установлено объективный характер существования проблемы недостаточной надежности показателей бедности для регионального уровня при их измерении по данным выборочного обследования. Разработаны научно-методические подходы композиционного оценивания. Сформулировано выводы и рекомендации по использованию предложенных методов при реализации мониторинга бедности в Украине. The basic results of the research of a problem of statistical reliability of poverty rates for the regional level of Ukraine are stated. On the basis of general statistical methods the problem of reliability of poverty measurement as a component of the State social policy is dealt with. Characteristics of the information base of research of poverty are submitted. Methodical approaches to application of the composite estimation are developed. Conclusions and proposals concerning concrete use of the offered methods are formulated at realization of Poverty monitoring in Ukraine.
first_indexed 2025-12-07T17:34:01Z
format Article
fulltext 112 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ МЕТОДОЛОГІЧНІ ПІДХОДИ ДО ПІДВИЩЕННЯ НАДІЙНОСТІ ОЦІНОК БІДНОСТІ ДЛЯ РЕГІОНІВ УКРАЇНИ M.Ю. Огай, кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, Інституту демографії та соціальних досліджень НАН України, лауреат міжнародного конкурсу робіт молодих вчених3статистиків 2004р., (Премія Яна Тімбергена) На початку ХХІ століття боротьба з бідністю залишається одним з найважливіших завдань соціальної політики більшості країн світу. Бідність є найпекучішою з невиріше� них соціально�економічних проблем і в Україні. Незадовільні темпи скорочення бідності за останні десятиріччя, особливо в країнах з низьким рівнем доходів населення, спонукали міжнародні організації до об’єднання зусиль, спрямованих на розв’язання проблеми бідності. У 2000 р. на Саміті Розвитку Тисячоліття боротьбу з бідністю проголосили першочерговою глобальною ціллю. Глави країн�членів ООН зобов’язалися до 2015 р. знизити на 50% частку людей, що живуть у злиднях та голодують. Для реалізації Цілей Тисячоліття урядом України розробляються національні про� грами боротьби з бідністю, ефективність впровадження яких залежить від вчасності та надійності моніторингу бідності на державному та регіональному рівнях. Згідно з державною Стратегією подолання бідності моніторинг бідності здійснюють на базі даних вибіркового обстеження умов життя домогосподарств (ОУЖД). Обстеження проводить Державний комітет статистики України на постійній основі з 1999 р. відповід� но до сучасних міжнародних стандартів. Система показників бідності визначається спе� ціально розробленою Методикою комплексної оцінки бідності. ОУЖД щороку охоплює близько 10 000 домогосподарств України, що становить май� же 0,05% загальної кількості неінституціональних домогосподарств. Результати обсте� ження поширюються на все неінституціональне населення країни і є статистично на� дійними на національному рівні. Але надійність регіональних оцінок показників бідності недостатня, що призводить до погіршення якості статистичного вимірювання бідності на різних рівнях агрегації даних, внаслідок чого заходи, спрямовані на зниження бідності в регіонах, можуть виявитися неефективними. УДК 314.18:364.662](477) 113 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ Отже, проблема розроблення та впровадження методологічних засад забезпечення надійності оцінок показників бідності для регіонів України є актуальною. У роботі розглядаються підходи до розв’язання проблем підвищення статистичної надійності оцінок бідності на рівні регіонів України, що вимагає вирішення таких основ� них задач: • дослідження характеристик якості оцінок показників бідності для регіонів України при використанні існуючих підходів щодо оцінювання показників; • вивчення, адаптація та вдосконалення наявних методологічних підходів щодо оцінювання показників бідності на регіональному рівні; • дослідження та систематизація наявної в Україні інформаційної бази, яка може бути використана для підвищення ефективності статистичного вимі� рювання бідності на загальнодержавному та регіональному рівнях; • розроблення методичного забезпечення, що дає змогу поліпшити характе� ристики надійності оцінок показників бідності для рівня регіонів; • аналіз ефективності запропонованих методів непрямого оцінювання показ� ників бідності на регіональному рівні; • розроблення рекомендацій щодо застосування методів непрямого оціню� вання бідності для моніторингу бідності в Україні. Джерелами інформації для отримання даних про бідність на мікрорівні є: вибіркові обстеження домогосподарств (населення), перепис населення, адміністративні дані, а також норми, встановлені у законодавчих та нормативно�правових актах. Щоквартальне вибіркове обстеження економічної активності населення є важливим джерелом інформації, яка потенційно може бути використана для уточнення оцінок по� казників бідності. Основні результати обстеження (рівні зайнятості, економічної актив� ності, безробіття, а також інформацію щодо видів економічної діяльності населення по регіонах) використовують при розробці процедур уточнення оцінок показників бідності. Дані статистики праці та заробітної плати, статистики цін, торгівлі та соціальної статистики – додаткові джерела інформації для аналізу рівня життя населення. Зокрема, при аналізі економічних характеристик домогосподарств на регіональному рівні слід вра� ховувати інформацію щодо обсягів платних послуг, наданих населенню підприємствами усіх форм власності, обсягів купівлі у торговельній мережі продовольчих і непродоволь� чих товарів та купівлі на ринках окремих груп продовольчих товарів, розподілу квартир за кількістю кімнат, благоустрою і обладнання житла тощо. Дані Всеукраїнського перепису населення 2001 року є надзвичайно важливим джере� лом інформації про чисельність, розміщення, статево�вікову структуру, склад населення, корисної для проведення контролю та підвищення якості даних вибіркових обстежень. На базі цієї інформації за методами демографічної статистики щороку розраховують чи� сельність та статево�віковий склад населення. Адміністративні дані – важливе джерело інформації, що може бути використана для уточнення оцінок показників бідності. Це, насамперед, знеособлені дані податкового регістру, регістру МВС щодо наявності у населення транспортних засобів тощо. Норми, встановлені у законодавчих та нормативно�правових актах, які регулюють сферу доходів та витрат населення, соціальні трансферти та ін., – джерело інформації, без якого неможливо реально оцінювати рівень життя населення. Сучасна система показників бідності визначається за Методикою комплексної оцін� ки бідності, відповідно до якої, ключовим показником бідності є межа бідності (розрахо� 114 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ вується як 75% медіанного рівня сукупних витрат на місяць на умовного дорослого). Для визначення показників бідності за даними обстеження УЖД (прямі оцінки бідності) застосовуються прості оціночні функції: %100⋅= HT d HT d d N Q P , де dP – оцінка рівня бідності в регіоні d ; #$ %& – оцінка Гурвіца�Томпсона для чисельності бідного населення в регіоні d ; #$ %' – оцінка Гурвіца�Томпсона для загальної чисельності неінституціонального населення в регіоні d . Хоча результати вибіркового обстеження дають можливість робити висновки щодо всього неінституціонального населення країни, вони завжди, за будь�якого обсягу вибір� ки, характеризуються певною неточністю – похибкою вибірки. Остання показує, наскільки оцінка показника, отримана на основі даних вибіркового обстеження, може відрізнятися від значення показника, яке було би отримано при ідеальному суцільному обстеженні. Аналізуючи похибки вибірки, розраховують, як правило, стандартну похибку вибірки, граничну похибку вибірки та коефіцієнт варіації. Характеристики надійності прямих оцінок (в даному разі стандартна та гранична похибки вибірки) визначають на основі застосування методу збалансованих повторних дублювань BRR, реалізованого в програмному середовищі WesVar PC. Аналіз отриманих результатів показав, що прямі оцінки рівня бідності практично для всіх регіонів оцінюються з точністю, яка не дозволяє проводити якісний і кількісний аналіз даного явища, розшарування значень, що їх може набувати рівень бідності в межах довірчих інтервалів, є суттєвим (табл.1, рис.1.). Таблиця 1 Приклад розрахунку прямих оцінок рівня бідності та характеристик їх надійності для регіонів Карпатського економічного району (ОУЖД, 2002р.), % Як видно з рис. 1, довірчі інтервали коливаються у межах від 5 до 20 % відносно точкової оцінки рівня бідності для кожного з регіонів. Такі результати не дають змоги однозначно встановити, який з регіонів бідніший: наприклад, Вінницька область, для якої рівень бідності дорівнює 21,6% і коливається в межах 5,3%, Тернопільська з рівнем бідності 29,7% ( 15,3%) чи Івано�Франківська область, за якою довірчий інтервал для рівня бідності 43,5% становить 19,9%. �+0����� �� !��� ���+��� C� ��/��� " ()* %+ $� )� � ��� � ��A�C� � " %,- $� .� ���� � ��A�C� � " %*,- $� 4�+<�7�=��� � �� 7�!� " %./ $� �����,��� ��� &���� � $��++� $��'� ����$� (��(� 9�� <H�� ���� ��� &���� � ����#� ������ �(�+#� �#��+� : ���� ��� &���� � �$�(#� ���'� +�'�� ������ 5�� ���� ��� &���� � �+�+'� +���� �'�#$� �$�'�� 4 �� �/����� +����9������� ���� ������ ����� ���&� %��3� � 115 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ Рис.1. Довірчі інтервали для оцінок рівня бідності за регіонами України (ОУЖД, 2002 р.) Можливість використання в подальшому аналізі наведених прямих оцінок показ� ників у міжнародній офіційній статистиці, як і в Україні, оцінюється за величиною кое� фіцієнта варіації, критичні значення якого регламентуються відповідними документами. Зокрема, при обробці даних ОУЖД прийнято, що оцінка показника вважається надійною на рівні країни в цілому – при CV Ј5 %, а на рівні регіонів України – при Ј10 %. Аналіз отриманих результатів свідчить, що використання прямих оціночних функцій не забез� печує достатньої надійності показників бідності на рівні регіонів. Це призводить до не� стабільності оцінок по роках і обмежує можливість ефективного моніторингу бідності. Загалом, проблема забезпечення надійності оцінок показників бідності на регіональ� ному рівні в Україні може бути вирішена з використанням двох основних підходів. Перший підхід полягає у збільшені обсягу вибіркової сукупності та відповідній зміні дизайну вибірки. Проведені розрахунки зі збільшення обсягу вибіркової сукупності обстеження УЖД виявили, що для забезпечення статистичної надійності оцінок рівня бідності для регіонів України діючий в обстеженні обсяг вибіркової сукупності потрібно збільшити в середньому майже у 8 разів. Для таких малочисельних регіонів, як Волинська, Івано�Франківська об� ласті, м. Севастополь обсяг вибірки необхідно збільшити у понад 15 разів (рис. 2). Результати виконаних досліджень дають можливість зробити висновок про складність питання щодо вирішення проблеми надійності даних за рахунок збільшення обсягу, ос� кільки це потребує, зокрема, значних фінансових витрат. Проте досвід інших країн свідчить, що за рахунок перерозподілу обсягу вибірки між регіонами та певної оптимі� зації дизайну вибірки проблему підвищення надійності оцінок окремих показників мож� на дещо пом’якшити. Тому проведення досліджень в даному напрямі для України є акту� альним, але розгляд цього питання виходить за межі даної роботи. �3 �% �& �� �& �� �� �� �3�& �� �� �� �� �� �3 �� �� �� �� �3 ���� �� �� �3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 = % �0 � � 8 � � �� 8 � � �� @ � ,� , �� � �� � � @ �� � � 4 � � � � �� �� �� �, �� � �� �� , �� ! �� 9� � H �� � �� � �� 0 . �� � � 0 �� � � �� �� � � : �� � � �� : � �� � �� G � � �. �� � � C �� � �� 7 � �� �� � � % �� � � � � � �� � �� E �� ,� � � �� K �� �� �� � � K �� � � � � K � �� � � � 5 �� �� � �� 5 �� � �� � �� 5 �� � �� �� � � � �0 . � %� �� �& �� �� ��� 3 116 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ Рис.2. Необхідна кількість домогосподарств для відбору з метою забезпечення надійності показників за даними ОУЖД Інший підхід до забезпечення достатньої надійності оцінок показників бідності в Україні полягає в розробці спеціальних методологічних підходів до оцінювання показ� ників бідності, в тому числі з урахуванням наявної додаткової інформаційної бази. В цьому сенсі, на регіональному рівні доцільно застосувати методи непрямого оцінювання показників [4]. На основі результатів вивчення існуючих підходів до підвищення рівня надійності результатів вибіркових обстежень домогосподарств слід зробити висновок, що в теперішній час одним з найефективніших підходів є методологія уточнення оцінок показників на базі так званих методів малих територій [2, 3]. Головною ідеєю методів малих територій є те, що для підвищення надійності оцінок показників, крім безпосередніх результатів певного обстеження, використовується інфор� мація з додаткових джерел даних на рівні малої території, зокрема дані попередніх обсте� жень або дані для більших територій, що включають територію, по якій необхідно оціни� ти показники. Таким чином, застосування методів малих територій потребує викорис� тання складних оціночних функцій, побудова яких вимагає комплексного використання інформації, статистично пов’язаної з цільовими показниками з різних джерел даних. Серед традиційних методів малих територій, які на даний час є достатньо глибоко вивченими і їх доцільно застосувати при вимірюванні показників бідності на регіональ� ному рівні, є метод композиційного оцінювання [1, 3]. Композиційні оцінки – це оцінки показників для “малої території”, отримані на підставі прямої оцінки по “малій території” і непрямої оцінки. 0 50 0 10 00 15 00 20 00 25 00 30 00 35 00 40 00 45 00 50 00 55 00 60 00 65 00 70 00 75 00 80 00 85 00 90 00 95 00 10 00 0 ��������� , � ���0 .� 5�� ����� �� 5�� ���� �� 5����� �� K��� � �� K��� � �� K������ �� E�� ,�� � �� ���� �� %�� � � �� 7 ����� �� C��� �� G � ��.�� �� : ���� �� :��� � �� 0�� � ����� �� 0 .�� �� 9�� <H�� ���� �� ��, ��! �� �����,��� �� 4 � � �� ��� @ �� �� @ �,� ,��� �� �� 8 � � �� 8� � �� =%�0� � ��� ���� �� � � �, ������!�&�!,�"� )� ���� ���� ����� �����. � !�&�!,�"� )� ���� ���� ����� ������ �� 117 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ Оціночна функція при композиційному оцінюванні певного цільового показника будується у вигляді: ( ) NDIRDIRC YYY φφ −+= 1 , де .0 – композиційна оцінка; ()*0 – пряма оцінка (оцінка Гурвіца�Томпсона); '()*0 – непряма оцінка; φ – ваговий коефіцієнт, який визначається за умови мінімізації середньоквадратичної похибки композиційної оцінки: NDIRDIR NDIR MSEYMSEY MSEY + =φ , де φ – оцінка коефіцієнта. У найпростішому випадку 1=φ , якщо обсяг вибірки n для регіону d не менший за граничний обсяг 0n , і 0nn=φ в іншому випадку. У використанні на практиці методу композиційного оцінювання пропонуються два підходи, відмінність між якими полягає в методології побудови непрямої оцінки (складо� вої частини композиційної оцінки) показника бідності залежно від типу наявної додат� кової інформації. Оцінки за логнормальною моделлю – це оцінки, побудовані на основі апроксимації форми розподілу імовірностей для середньодушових еквівалентних сукупних витрат. При такій апроксимації рівень бідності за моделлю визначається як площа під кривою розпо� ділу, що розташована зліва від межі бідності. Практична реалізація даного підходу для оцінювання рівня бідності вимагає враху� вання ряду методологічних особливостей, які характерні, насамперед, для регіонального рівня. Для рівня регіону Для рівня економічного району (Чернівецька область) (Карпатський економічний район) Рис.3. Гістограми розподілу логарифмів витрат населення (ОУЖД, 2002 р.) Перша з проблем пов’язана з відносно незначним обсягом вибіркової сукупності в обстежені УЖД за окремими регіонами. Це обумовлює неможливість надійної оцінки параметрів функції розподілу ймовірностей по даних регіонах. � �� �� $� +� ��� ��� ��� �� ' �� # '� � '� � '� � '� # '� ( $� � $� � $� $ $� ( #� � : ��� �� �� ���� 5 � �� �� � � �� �� � ) ��� � ��" � � � ��� ��� ��� ��� '�� $�� #�� +�� �� � �� � �� # �� ( '� � '� ' '� + $� � $� � $� # #� � #� � : ��� �� �� ���� 5 � �� �� � � �� �� � ) ��� � ��" � � 118 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ За аналізом результатів обстеження УЖД в 2002 році на рис. 3 наведено гістограми розподілу логарифмів витрат для різних рівнів агрегації даних. Експериментально доведено, що на рівні економічних районів параметри функції логнормального розподілу оцінюються з достатньою точністю. Це дало змогу при визна� ченні оцінки середньоквадратичного відхилення для регіону %σ застосувати синтетич� ну оцінку 1σ , тобто оцінку середньоквадратичного відхилення для економічного району r , до складу якого входить регіон d . Друга проблема пов’язана з нестабільністю розміщення регіональної межі бідності відносно центру розподілу ймовірностей середньодушових еквівалентних витрат, що по� значається на точності вимірювання прямих оцінок бідності. Ця проблема загострена через те, що межа бідності перетинає криву розподілу ймо� вірностей в частині її максимальної крутизни. Відповідно, навіть незначна зміна величи� ни межі бідності призводить до помітних змін оцінок показників бідності (рис.4). Рис.4. Крива розповсюдження бідності Для стабілізації даного явища під час розрахунку регіональної межі бідності в поточ� ному році використано співвідношення, усереднене за трирічний період часу. Формула розрахунку оцінки рівня бідності за логнормальною моделлю має вигляд: ∫       − ⋅− ⋅ ⋅ = mod )( 0 2ln 2 1 2 1 jd r di Z xy r MOD d eP σ πσ , � �� �� �� �� '� $� #� +� (� ��� �� �< �� �� $� �� <+ �� � �� �� �< �� �� � �+ �� �< �� �� � �� �� �< �$ �� � �� �� �< �� �� � �$ �� �< �+ �� � �� �� �< �� �� � �+ �� �< '� �� � '� �� �< '$ �� � $� �� �< $� �� � $$ �� �< $+ �� � #� �� �< #� �� � #+ �� �< +� �� � +� �� �< +$ �� � (� �� �< (� �� � ($ �� �< (+ �� � ������ ��- ���� ���� ���� � 5 �� �� �� �� �� � )� �3 8+- �C� ��/���"�&��0���$ 119 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ де 23( %+ – оцінки рівня бідності за логнормальною моделлю для регіону % ; 1σ – середньоквадратичне відхилення логарифмів середньодушових еквівалентних су� купних витрат за місяць для економічного району 1 , до складу якого входить регіон % ; 1 = 1, 2, ... , R. R – кількість економічних районів, R = 8; %4 – скорегована межа бідності для регіону % в році 5 ; ii xy ln= , де x i – середньодушові еквівалентні сукупні витрати за місяць для i�го домогосподарства; dxln – величина середнього логарифму середньодушових еквівалентних сукупних витрат за місяць в регіоні % . Результати розрахунку рівня бідності та характеристик його надійності на основі ви� користання оцінок за логнормальною моделлю наведені на рис. 5. Діаметр кола характе� ризує розмір граничної похибки, її значення наведено в середині кола. Ліворуч розташо� вані уточнені оцінки рівня бідності. Їх гранична похибка не перевищує 3,1%. Таким чи� ном, запропонований метод композиційного оцінювання дав змогу підвищити надійність показників за рахунок зменшення рівня варіації оцінок. Рис. 5. Характеристики надійності оцінок рівня бідності на основі логнормальної функції для регіонів Карпатського економічного району (ОУЖД, 2002 р.) Оцінки за методом регресії дозволяють оцінити показники бідності на основі ана� лізу системи корелятів бідності з додаткових джерел даних. За результатами аналізу взаємозв’язку між рівнем бідності та корелятами, що харак� теризують економічні, демографічні й соціальні показники розвитку регіонів, відібрано чотири показники для побудови моделей множинної регресії. При цьому взято до уваги особливості реалізації способу оцінювання за регресійною моделлю, а саме: • усереднення за трирічний період моментних показників – корелятів бідності з метою елімінування впливу випадкових коливань; • перетворення (логарифмування, стандартизація) змінних регресійної моделі з метою забезпечення умови нормальності відповідних розподілів. 15,8 19,9 8,5 12,1 3,0 3,1 3,1 3,1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 5 10 15 20 25 30 0 ������ ���������.��3 % �� � � &� � � �� ��3 �����,��� �� 5�� ���� �� 9�� < H�� ���� �� : ���� �� .� ���� ���A�C� 120 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ Практичне використання підходу щодо оцінювання показників бідності за регре� сією дало можливість побудувати ряд моделей, серед яких найбільш ефективною і такою, що здатна реально описати тенденції зміни прямих оцінок рівня бідності в регіонах, виявилась модель, що включає чотири факторні змінні (2000–2002 рр.): )348.3()547.2()464.2()967.4()874.2( ln235.0ln254.0ln691.0415.0070.2ln 4321 −− +−+−= ddddd XXXXP ( 703.02 =R , 78.15=F , 80.2)95.0( =F ), де *-6 %+ – оцінка рівня бідності за регресією в регіоні d , %7 – обсяг роздрібного товарообігу підприємств, що здійснюють роздрібну торгівлю та ресторанне господарство (стандартизоване значення), 8%7 – питома вага дітей віком до 15 років, 9%7 – питома вага працівників, які отримують заробітну плату, нижчу від встановленого мінімуму, :%7 – питома вага пенсіонерів, які одержують пенсії мінімального розміру. За розрахунками, самі оцінки рівня бідності не зазнали істотних змін, тоді як кое� фіцієнти варіації для оцінок рівня бідності зменшено на 10 п.п. у Дніпропетровській, Донецькій, Луганській, Харківській областях і більше, ніж в 2 рази – в Тернопільській області (рис.6). Рис. 6. Коефіцієнти варіації для прямих та композиційних (на основі регресійної моделі) оцінок рівня бідності за регіонами України 0,0 3,0 6,0 9,0 12,0 15,0 18,0 21,0 24,0 27,0 = %� 0 � � � 8 � � �� 8 � � �� @ � ,� , �� � �� � � @ �� � � 4 � � � � �� �� �� �, �� � �� �� , �� ! �� 9� � H �� � �� � �� 0 . �� � � 0 �� � � �� �� � � : �� � � �� : � �� � �� G � � �. �� � � C �� � �� 7 � �� �� � � %� � � � �� � �� � �� E �� ,� � � �� K �� �� �� � � K �� � � � � K � �� � � � 5 �� �� � �� 5 �� � �� � �� 5 �� � �� �� � � � �0 . � 0 � � �� �� � �� �� �� �� .�� 3 ��)�,�)� 1� �� ����� )�&�� ��� ��)�� �, ! ��� 1� �� �� �� � ���� ������������. 121 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ Кожен із запропонованих підходів дає змогу поліпшити статистичну надійність оці� нок показників бідності для рівня регіонів, за в цілому незначних змін прямих оцінок. За ступенем покращення характеристик надійності оцінок рівня бідності, найбільш ефективним виявляється підхід, що базується на застосуванні логнормальної моделі при визначенні непрямих оцінок рівня бідності. Водночас слід пам’ятати, що кожен з підходів є ефективним для застосування залеж� но від мети дослідження, наявної інформаційної бази для проведення розрахунків, а та� кож особливостей вимірювання показників. Рис.7. Ступінь зміни коефіцієнта варіації при застосуванні методу композиційних оцінок Зокрема, за відсутності з певних причин даних про прямі оцінки показників бідності для окремих малих територій, а також інформації щодо розподілу витрат, найефективні� шим буде застосування методу композиційного оцінювання на основі синтетичних оці� нок. Метод оцінювання за регресією має цінність в тому сенсі, що дозволяє не лише підви� щити надійність прямих оцінок бідності, а й надає можливість виявити і проаналізувати взаємозв’язки та причинно�наслідкові зв’язки між показниками бідності й основними факторами, які певною мірою впливають на оцінки показників бідності в країні та її регіонах. Підсумовуючи викладене, слід зазначити наступне. Надійне вимірювання бідності на різних територіальних рівнях вкрай потрібне для прийняття ефективних управлінських рішень для розроблення національних та регіо� нальних програм боротьби з бідністю. Запропоновані підходи є новим вирішенням задачі забезпечення достатньої на� дійності оцінок показників бідності на регіональному рівні в Україні. За результатами виконаних досліджень сформульовано такі висновки: ��� ��� ��� ��$ ��+ ��� = %� 0 � � � 8 � � �� 8 � � �� @ � ,� , �� � �� � � @ �� � � 4 � � � � �� �� �� �, �� � �� �� , �� ! �� 9� � < H �� � �� � �� 0 . �� � � 0 �� � � �� �� � � : �� � � �� : � �� � �� G � � �. �� � � C �� � �� 7 � �� �� � � %� � � � �� � �� � �� E �� ,� � � �� K �� �� �� � � K �� � � � � K � �� � � � 5 �� �� � �� 5 �� � �� � �� 5 �� � �� �� � � � �0 . �% �� � � �, �� �� � - � ) ��� � �� � ��,9 ��7��� �����,�C� ��/�� ��9��S�7��� ��7��� �� ��/�������0���9 ����!�9� +�� ��9��S�7��� ��7��� �� ��/������+0�+/����!�9� +�� 122 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ 1. Ефективним підходом до підвищення статистичної надійності оцінок показників бідності на регіональному рівні є їх визначення за допомогою методів непрямого оціню� вання. Наразі, одним з найдієвіших підходів є методологія уточнення оцінок показників на основі непрямих методів, так званих методів малих територій. 2. Серед існуючих підходів непрямого оцінювання пріоритетне значення має вико� ристання методу композиційного оцінювання, суть якого полягає в поєднанні прямих і непрямих оцінок показників. За умови застосування цього методу, завжди є можливість оцінити будь�який показник, навіть якщо прямі оцінки показника відсутні. 3. Проведений порівняльний аналіз результатів застосування методу композицій� ного оцінювання на основі різних способів визначення непрямої оцінки дозволив зроби� ти висновок, що за ступенем поліпшення характеристик надійності оцінок рівня бідності найбільш ефективним є спосіб, який базується на використанні логнормальної моделі. Разом з тим слід зазначити, що залежно від наявної інформаційної бази для проведення розрахунків та особливостей вимірювання показників дієвим для застосування є кожен із запропонованих способів. 4. Спосіб оцінювання показників за регресійною моделлю має цінність у тому ро� зумінні, що дає можливість не тільки підвищити надійність оцінок бідності, а й виявити і проаналізувати взаємозв’язки між показниками бідності й основними факторами, які певною мірою впливають на оцінки бідності в регіонах. 5. Застосування на практиці методу композиційного оцінювання дає змогу підви� щити статистичну надійність оцінок показників бідності. При цьому використання да� ного методу передбачає здійснення додаткового статистичного аналізу даних та значного обсягу специфічних розрахунків. З метою підвищення ефективності моніторингу бідності в частині прийняття опти� мальних управлінських рішень зі скорочення бідності на регіональному рівні необхідно: • передбачати державними та регіональними програмами розвитку статисти� ки та програмами подолання бідності роботи з дослідження та розвитку дже� рел даних і спеціалізованих статистичних моделей для надійного вимірю� вання та аналізу бідності на регіональному та муніціпальному рівнях; • визначити обгрунтований перелік показників бідності, оцінки яких уточ� нюються для регіонального рівня; • встановити чіткі критерії надійності даних на регіональному рівні; • розробити та впровадити комплексну методику підвищення надійності ста� тистичних оцінок показників бідності на регіональному рівні; • виділити в окремий технологічний етап обробки даних обстеження УЖД роботи з розрахунку уточнених оцінок показників; • скласти перспективний план розроблення та впровадження нових способів оцінювання показників для забезпечення комплексності розв’язання про� блеми малих територій у державній статистиці України; • створити програму надання користувачам інформації щодо результатів уточ� нення оцінок показників, зокрема шляхом публікації результатів застосу� вання процедур уточнення. 123 ТЕОРІЯ ТА МЕТОДИКА СОЦІАЛЬНО3ДЕМОГРАФІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ Джерела 1. Longford, N. T. (2002). Small Area Estimation in National Surveys. Modern Analytical Equipment for the Survey Statistician, Part II. De Monfort University, Leicester. – 57 p. 2. Pfeffermann, D. (2002). Small Area Estimation – new developments and directions. International Statistical Review. – Vol. 70. – No 1. – P.125–143. 3. Rao J.N.K. (2003). Small Area Estimation / J.N.K.Rao. – John Wiley&Sons, 2003.– 314 p. 4. Sarioglo V. (2003). Small area poverty estimation in Ukraine / Bulletin of the International Statistical Institute 54th Session. Contributed Papers. – Vol.LX. – Book 2. – P. 367–368. Аннотация. Изложены основные результаты исследований проблемы обеспечения статистической надежности показателей бедности для регионов Украины. Систематизировано методико�информационное обеспечение исследования бедности, установлено объективный характер существования проблемы недостаточной надежности показателей бедности для регионального уровня при их измерении по данным выборочного обследования. Разработаны научно�методические подходы композиционного оценивания. Сформулировано выводы и рекомендации по использованию предложенных методов при реализации мониторинга бедности в Украине. Abstract. The basic results of the research of a problem of statistical reliability of poverty rates for the regional level of Ukraine are stated. On the basis of general statistical methods the problem of reliability of poverty measurement as a component of the State social policy is dealt with. Characteristics of the information base of research of poverty are submitted. Methodical approaches to application of the composite estimation are developed. Conclusions and pro� posals concerning concrete use of the offered methods are formulated at realization of Pov� erty monitoring in Ukraine.
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-11664
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 2072-9480
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T17:34:01Z
publishDate 2006
publisher Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України
record_format dspace
spelling Огай, M.Ю.
2010-09-01T15:45:52Z
2010-09-01T15:45:52Z
2006
Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України / M.Ю. Огай // Демографія та соціальна економіка — 2006. — № 1. — С. 112-123. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.
2072-9480
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11664
314.18:364.662(477)
Изложены основные результаты исследований проблемы обеспечения статистической надежности показателей бедности для регионов Украины. Систематизировано методико-информационное обеспечение исследования бедности, установлено объективный характер существования проблемы недостаточной надежности показателей бедности для регионального уровня при их измерении по данным выборочного обследования. Разработаны научно-методические подходы композиционного оценивания. Сформулировано выводы и рекомендации по использованию предложенных методов при реализации мониторинга бедности в Украине.
The basic results of the research of a problem of statistical reliability of poverty rates for the regional level of Ukraine are stated. On the basis of general statistical methods the problem of reliability of poverty measurement as a component of the State social policy is dealt with. Characteristics of the information base of research of poverty are submitted. Methodical approaches to application of the composite estimation are developed. Conclusions and proposals concerning concrete use of the offered methods are formulated at realization of Poverty monitoring in Ukraine.
uk
Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України
Теорія та методика соціально-демографічних досліджень
Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України
Methodological approaches to raising of reliability of estimations of poverty in the regions of Ukraine
Article
published earlier
spellingShingle Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України
Огай, M.Ю.
Теорія та методика соціально-демографічних досліджень
title Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України
title_alt Methodological approaches to raising of reliability of estimations of poverty in the regions of Ukraine
title_full Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України
title_fullStr Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України
title_full_unstemmed Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України
title_short Методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів України
title_sort методологічні підходи до підвищення надійності оцінок бідності для регіонів україни
topic Теорія та методика соціально-демографічних досліджень
topic_facet Теорія та методика соціально-демографічних досліджень
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/11664
work_keys_str_mv AT ogaimû metodologíčnípídhodidopídviŝennânadíinostíocínokbídnostídlâregíonívukraíni
AT ogaimû methodologicalapproachestoraisingofreliabilityofestimationsofpovertyintheregionsofukraine