Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции)
В статье выделены и рассмотрены периоды реформирования системы высшей школы Европы второй половины XX – начала XXI века в контексте евроинтеграции, представлена нормативно-документальная база развития Болонского процесса. У статті визначені і розглянуті періоди реформування системи вищої школи Європ...
Збережено в:
| Дата: | 2008 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Інститут економіко-правових досліджень НАН України
2008
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/12084 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) / Л.А.Скворцова // Прометей. — 2008. — № 2(26). — С. 44-47. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859596817061117952 |
|---|---|
| author | Скворцова, Л.А. |
| author_facet | Скворцова, Л.А. |
| citation_txt | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) / Л.А.Скворцова // Прометей. — 2008. — № 2(26). — С. 44-47. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| description | В статье выделены и рассмотрены периоды реформирования системы высшей школы Европы второй половины XX – начала XXI века в контексте евроинтеграции, представлена нормативно-документальная база развития Болонского процесса.
У статті визначені і розглянуті періоди реформування системи вищої школи Європи другої половини XX – початку XXI століття у контексті євроінтеграції, представлена нормативно-документальна база розвитку Болонського процесу.
|
| first_indexed | 2025-11-27T21:19:30Z |
| format | Article |
| fulltext |
44 УКРАЇНА ТА ЇЇ РЕГІОНИ В УМОВАХ СВІТОВОЇ ГЛОБАЛІЗОВАНОЇ СИСТЕМИ
Постановка проблемы. XXI столетие характе-
ризуется тремя основными тенденциями: глоба-
лизацией, информатизацией и инновацией, ко-
торые в корне изменяют роль человека в процессе
производства, роль образования в жизни обще-
ства. Модернизация страны и общества, исходя
из этих трех составляющих, должна опираться на
модернизацию образования, на его содержатель-
ное и структурное обновление. По мнению совре-
менных ученых правильная организация системы
образования повышает эффективность выпуск-
ника на рынке труда на 5-6%.
Болонский процесс, который происходит в
Европе, всецело отвечает обозначенным тенден-
циям XXI века. Главную роль в этом процессе
играет образование. Оно становится фундамен-
тальной составляющей общественного развития
и определяет уровень благосостояния общества.
Поэтому должно стать приоритетом не только от-
дельных государств, но и всего европейского со-
общества.
Принятые Законы Украины «Об образова-
нии», «О высшем образовании», Национальная
доктрина развития образования направлены на
постепенный переход отечественного образова-
ния на уровень развитых стран мира, интеграцию
ее во всемирное образовательное пространство
при условии сохранения богатого отечественно-
го опыта, а также на обеспечение потребностей
украинского общества в работниках высокой ква-
лификации [1].
2005 год стал поворотным в истории укра-
инского образования, так как в этот год Украина
вступила в Болонский процесс, став частью еди-
ного европейского образовательного простран-
ства. Украина четко обозначила ориентир на
вхождение в образовательный простор Европы и
это станет первым шагом на пути интеграции на-
шего государства в Европейский Союз.
Анализ публикаций. Проблеме реформиро-
вания высшей школы Европы посвящены ис-
следования многих авторов – зарубежных и оте-
чественных – Л. Омельяновича, Г. Макбурна,
Б. Вульфсона, В. Евтушевского, Н. Бутенко,
Т. Жорняк, А. Шубина и др. Оценивая результа-
ты исследований, следует отметить, что решено
достаточное количество вопросов анализа каче-
ства высшего образования, проблем реализации
Болонского процесса, проблем глобализации как
новой парадигмы высшего образования. Однако
для понимания сути и перспектив развития
Болонского процесса стоит познакомиться с его
историей и опытом выработки основных доку-
ментов, что позволит говорить о поэтапности ре-
формирования системы высшей школы Европы.
Целью статьи является исследование исто-
рии развития, места и роли Болонской реформы в
происходящем процессе евроинтеграции.
Изложение основного материала. В реалиях
XXI в. все более очевидными становятся тенден-
ции смены ценностных приоритетов в образова-
нии в направлении повышения качества образо-
вательных услуг. Именно качество европейского
высшего образования находится в центре внима-
ния участников Болонского процесса, поэтому
содержательная его часть состоит из сохранения
и повышения качества высшего образования. Все
другие положения Болонской декларации по сути
предлагают основные механизмы ее решения.
В реформировании европейской высшей
школы можно выделить 4 основных периодов:
I период (1957-1982 гг.) ведет начало от
Римского договора – Договора о Европейском
экономическом содружестве. В рамках этого до-
УДК 378 Л.А.Скворцова*
БОЛОНСКИЙ ПРОцЕСС В ЕВРОПЕ
(К ВОПРОСУ ИСТОРИчЕСКОГО АСПЕКТА ЕВРОИНТЕГРАцИИ)
У статті визначені і розглянуті періоди реформування системи вищої школи Європи другої половини
XX – початку XXI століття у контексті євроінтеграції, представлена нормативно-документальна база
розвитку Болонського процесу.
В статье выделены и рассмотрены периоды реформирования системы высшей школы Европы второй
половины XX – начала XXI века в контексте евроинтеграции, представлена нормативно-документальная
база развития Болонского процесса.
* Скворцова Л.О. – заст. зав. кафедрою гуманітарних дисциплін Донецького економіко-гуманітарного інституту,
канд. істор. наук, доцент, м. Донецьк.
45ПРОМЕТЕЙ 2008 №2(26)
говора в ст. 149 «Образование, профессиональное
обучение, молодежь» были поставлены конкрет-
ные задачи относительно развития образования.
Основное содержание этого документа:
1) Содружество содействует качеству обра-
зования путем поощрения сотрудничества между
государствами, поддержки их действий, при полном
сохранении ответственности – государств – чле-
нов за содержание обучения и организацию си-
стем образования, их культурного и языкового
разнообразия.
2) Действия Содружества имеют целью:
развивать европейские аспекты в образова-
нии путем преподавания и распространения язы-
ков государств – членов;
поддерживать мобильность студентов и пре-
подавателей, в частности путем признания в на-
учной среде дипломов и терминов обучения;
развивать обмен информацией и опытом по
проблемам, общим для образовательных систем,
государств — участников этого процесса;
содействовать сотрудничеству между учеб-
ными заведениями;
поощрять развитие обмена молодежью и пре-
подавателями в области общественных наук;
поощрять развитие заочного образования.
В 1971 г. на конференции министров об-
разования стран Содружества были обозначены
5 основных положений общеевропейского изме-
рения в образовательных системах. Это: взаимное
признание дипломов, обоснование идеи форми-
рования Европейского университета, коопера-
ция вторичного и высшего образования, созда-
ние Европейского центра развития образования,
создание неограниченного государственными
границами института высшего образования. Эти
положения были расширены в Программе дей-
ствий стран - членов «Общего рынка» в 1976 г.,
а именно: равное поступление в высшую школу,
взаимное признание дипломов, принятие общих
учебных программ, создание коротких курсов
подготовки, общая информационная политика.
В 1979 г. была принята Конвенция о при-
знании учебных курсов и дипломов о высшем
образовании в государствах региона Европы.
В 1980 г. в рамках Евросоюза было начато ре-
формирование информационной системы
EURYDICE, с целью подготовки и улучшение
сравнительной информации о национальных си-
стемах образования в странах Евросоюза. Таким
образом, на I этапе были четко обоснованы идеи
европеизации образования в соответствии с тре-
бованиями времени.
II период (1983-1992) был направлен на уточ-
нение целей и задач, углубление кооперации выс-
шего образования в рамках ЕЭС. Разрабатывались
известные международные проекты: COMET,
Erasmus, Lingwa, TEMPUS и др., в которых под-
черкивалась необходимость усиления взаимос-
вязей высшего образования и производственных
структур, содействия изучения иностранных язы-
ков и т. д.
В 1990 г. была принята Европейская кон-
венция о совместной эквивалентности перио-
дов университетского образования. Особенным
документом этого периода стала «великая хар-
тия университетов», которая фактически обо-
значила основные субъекты, цели и принципы
Болонского процесса [2].
III период (1992 – 1999) был направлен на углу-
бление принципов европеизации высшей шко-
лы. Активизировались социально-политические
аспекты целей и характера Болонского про-
цесса, в частности, идеи о внедрении европей-
ского гражданства, которое предусматрива-
ет вольное перемещение в границах Европы.
Усиливаются проявления практического внедре-
ния идей Болонского процесса, расширения его
в Восточной Европе. Характерным для этого пе-
риода был Маастрихтский договор, который снял
границы ЕЭС. Именно в документах этого перио-
да были проанализированы объективные условия
и субъективные факторы, которые обуславливали
необходимость углубления интеграционных про-
цессов образовательных систем Европы.
В этот период были изданы Белая книга:
«Развитие, значение и занятость. Преподавание и
обучение: развитие общества, которое обучается»
(1995 г.) и Зеленая книга: «Образование – под-
готовка исследования: препятствия для транс-
национальной мобильности» (1996 г.), в которых
нашли дальнейшее развитие идеи интеграцион-
ных процессов в образовании. В этих книгах обо-
сновывались 3 основных фактора влияния на об-
разование – информационное общество, интер-
национализация и научно-технический мир – и
акцентировалось внимание на необходимости
выработки согласованной образовательной по-
литики, которая бы способствовала:
созданию образования через всю жизнь;
повышению роли образования, сближение
образования и экономики;
усиления роли образования, сближение об-
разования и экономики;
овладение выпускниками не менее 3-х евро-
пейских языков;
утверждение равноправия инвестиций в эко-
номику и образование.
Значительным событием III периода было то,
что 1999 год был провозглашен для Европы годом
46 УКРАЇНА ТА ЇЇ РЕГІОНИ В УМОВАХ СВІТОВОЇ ГЛОБАЛІЗОВАНОЇ СИСТЕМИ
образования на протяжении всей жизни.
Важными шагами в развитии идеи
Болонского процесса стали Лиссабонская кон-
венция (11.04.1997), Сорбонская декларация
(25.05.1998) и Всемирная декларация о высшем
образовании для XXI века: подходы и практиче-
ские меры (Всемирная конференция ЮНЕСКО
в Париже 5-9. 10.1998 г.). Во Всемирной деклара-
ции были развиты идеи соотношения интернаци-
онального и национального, а также гармониза-
ции национальных систем образования [3].
IV период (1999 – по настоящее время) на-
чался с Болонской декларации (июнь 1999) и
характеризуется активным практическим вне-
дрением идей и целей интеграции национальных
образовательных систем в единый европейский
образовательный простор.
Процесс реформирования высшего образо-
вания получил название «Болонский процесс»,
потому что:
1) Он ставит целью структурную перестрой-
ку, реформирование национальных систем выс-
шего образования, которое может быть проведе-
но в течение продолжительного времени;
2) Этот процесс является открытым, демо-
кратичным, он усиливает и укрепляет националь-
ные приоритеты;
3) Он «кристаллизует» основные тенденции и
показывает, что проблемы и решения имеют ев-
ропейский аспект.
Нормативно-правовое поле отношений в
формате «Украина-ЕС» делится на два блока:
1) Двусторонние акты Украина ЕС;
2) Нормативные акты ЕС по программе по-
мощи третьим странам.
В рамках первого блока значительное место
принадлежит «Плану действий Украина – ЕС»,
рассчитанному на 2004-2007 гг.
11 марта 2003 г. Комиссия ЕС приняла но-
вые рамки своих взаимоотношений с Украиной,
целью которых является создание зоны процве-
тания и добрососедства, сотрудничество со стра-
нами – партнерами ради содействия процесса по-
литических и экономических реформ, поддержки
экономической интеграции.
Украина в рамках этой программы является
одной из приоритетных стран, которой предла-
гается новый курс на сотрудничество, включая
интеграцию в единый рынок ЕС, торговые отно-
шения, сотрудничество в сфере культуры, транс-
портную, энергетическую, телекоммуникацион-
ную интеграцию, а также европейский исследо-
вательский простор. Для внедрения этого курса
предлагаются участие в европейских программах,
новые источники финансирования, ежегодные
обзоры. Как инструмент действий разработан
«План действий» – обязательный политический
документ, по показателям которого будет оцени-
ваться в течение нескольких лет прогресс. Он был
подписан 9 декабря 2004 года. В данном докумен-
те были обозначены меры финансовой помощи
ЕС Украине через Европейский инвестиционный
банк.
Важными приоритетами деятельности явля-
ются:
обеспечение демократического проведения
президентских и парламентских выборов в соот-
ветствии со стандартами ОБСЕ;
свобода слова и СМИ;
сотрудничество в разоружении и нераспро-
странении ядерного оружия;
сотрудничество в вопросах региональной
безопасности;
вступление в ВТО (Украина вступила в эту
организацию в феврале 2008 года);
улучшение инвестиционного климата, при-
ведение национального банка к стандартам ЕС;
налоговые реформы;
приближение украинского законодательства,
норм и стандартов к ЕС;
упрощение визового режима.
Прогресс в этих приоритетах будет контро-
лироваться созданными органами.
Структурные реформы, которые должна про-
вести Украина согласно «Плану действий» вклю-
чают:
повышение прозрачности процесса привати-
зации;
уменьшение участия государства в ценообра-
зовании с целью приостановки ухудшения усло-
вий торговли;
усовершенствование налоговой и регулятив-
ной систем;
принятие нового закона об акционерных то-
вариществах;
эффективное внедрение Земельного кодек-
са;
разработка таможенного закона, который от-
вечает международным стандартам [4, с. 75].
План действий «Украина-ЕС» создает новые
перспективы для партнерства и сотрудничества
Украины и ЕС.
Техническая помощь Украине совершается
в направлении демократии и рыночной эконо-
мики. Среди 11 программ технической помощи
Украине есть те, которые относятся к сфере об-
разования:
1) Программа TACIS, одним из приоритет-
ных действий которой является обучение и обра-
зование. В августе 2003 г. в рамках этой програм-
47ПРОМЕТЕЙ 2008 №2(26)
мы был утвержден бюджет для Украины на 2004-
2006 гг., который составил 212 млн. евро.
2) Программа TACIS «Поддержка для граж-
данского общества и местных инициатив», имею-
щая цель укрепление демократии и гражданского
общества. Из данной программы можно получить
поддержку в образовании взрослых, обучении
безработных, профессиональном обучении.
3) Программа БІСТРО/ TACIS – это про-
грамма разработки механизмов поддержки
мелкомасштабных проектов: конференций, се-
минаров, конгрессов, стипендии, поощрение
бизнес-планов, приобретение оборудования
для осуществления учебных поездок за границу.
Максимальная длительность проекта составляет
12 календарных месяцев, а максимальный бюд-
жет проекта - 199.999.00 евро. Вопрос членства
Украины в ЕС остается открытым, конкретные
даты не называются.
Выводы. Таким образом, исторический экс-
курс и приведенные документы показывают, что
Болонский процесс не возник спонтанно, сам
по себе. Это результат осмысления объективных
социально-экономических и политических про-
цессов в их взаимодействии с образовательными
системами европейский стран. Это еще одно до-
казательство того, что знания, наука, обучение
– не только общечеловеческие потребности, но
и результат усилий многих людей и стран. Их до-
стижения и приобретения могут стать общечело-
веческим достоянием, не быть изолированным,
замкнутым ни по своей природе, ни по своей
сути. История Болонского процесса не только
не противоречит национальным интересам евро-
пейских стран, их безопасности и самобытности,
но и может обогатить систему их образования и
культуры в целом.
Литература
1. Про вищу освіту: Закон України від
17.01.2002 p. № 2984-ІП // Відомості
Верховної Ради України. – 2002. – № 20. –
С. 506.
2. Тимошенко З.І. Болонський процес:
сутність, витоки та етапи розвитку //
Економічний часопис XXI. – 2004. –
№ 7-8. – С. 46-49.
3. Тимошенко З.І. Соціально-політичні
аспекти та перспективи участі України
в Болонському процесі // Україна –
суб'єкт європейського освітнього просто-
ру: Матеріали Міжнародної наук.-практ.
конф., Київ, 24-25 травня 2005 р. – К.: Вид-
во Європ. ун-ту, 2005. – С. 7-12.
4. Журавський В.С., Згуровський М.З.
Болонський процес: головні принципи
входження в Європейський простір вищої
освіти – К.: ІВЦ «Політехніка», 2003. –
200 с.
Поступила до редакції 10.11.08 © Л.О Скворцова, 2008
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-12084 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1814-8913 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-11-27T21:19:30Z |
| publishDate | 2008 |
| publisher | Інститут економіко-правових досліджень НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Скворцова, Л.А. 2010-09-23T17:20:22Z 2010-09-23T17:20:22Z 2008 Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) / Л.А.Скворцова // Прометей. — 2008. — № 2(26). — С. 44-47. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. 1814-8913 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/12084 378 В статье выделены и рассмотрены периоды реформирования системы высшей школы Европы второй половины XX – начала XXI века в контексте евроинтеграции, представлена нормативно-документальная база развития Болонского процесса. У статті визначені і розглянуті періоди реформування системи вищої школи Європи другої половини XX – початку XXI століття у контексті євроінтеграції, представлена нормативно-документальна база розвитку Болонського процесу. ru Інститут економіко-правових досліджень НАН України Україна та її регіони в умовах світової глобалізованої системи Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) Болонський процес в Європі (к питанню історичного аспекту євроінтеграції) Bologna process in Europe (to the issue of historical aspect of eurointegration) Article published earlier |
| spellingShingle | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) Скворцова, Л.А. Україна та її регіони в умовах світової глобалізованої системи |
| title | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) |
| title_alt | Болонський процес в Європі (к питанню історичного аспекту євроінтеграції) Bologna process in Europe (to the issue of historical aspect of eurointegration) |
| title_full | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) |
| title_fullStr | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) |
| title_full_unstemmed | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) |
| title_short | Болонский процесс в Европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) |
| title_sort | болонский процесс в европе (к вопросу исторического аспекта евроинтеграции) |
| topic | Україна та її регіони в умовах світової глобалізованої системи |
| topic_facet | Україна та її регіони в умовах світової глобалізованої системи |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/12084 |
| work_keys_str_mv | AT skvorcovala bolonskiiprocessvevropekvoprosuistoričeskogoaspektaevrointegracii AT skvorcovala bolonsʹkiiprocesvêvropíkpitannûístoričnogoaspektuêvroíntegracíí AT skvorcovala bolognaprocessineuropetotheissueofhistoricalaspectofeurointegration |