Состояние развития высоких технологий в Украине

Развитие новых технологий и внедрение инноваций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития....

Full description

Saved in:

Bibliographic Details
Date:	2007
Main Author:	Старокадомський, Д.Л.
Published:	Національна Академія наук України 2007
Subjects:	Світ інновацій
Online Access:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/122
Tags:	Add Tag No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:	Состояние развития высоких технологий в Украине / Д.Л. Старокадомський // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 5. — С. 86-89. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

_version_	1860244128980271104
author	Старокадомський, Д.Л.
author_facet	Старокадомський, Д.Л.
citation_txt	Состояние развития высоких технологий в Украине / Д.Л. Старокадомський // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 5. — С. 86-89. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.
collection	DSpace DC
description	Развитие новых технологий и внедрение инноваций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития.
first_indexed	2025-12-07T18:34:28Z
fulltext	86 Світ інновацій В МИРЕ Развитие новых технологий и внедрение ин� новаций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития. Считает� ся, что спустя 5–10 лет те из стран, которые не успели попасть в "скорый поезд" высоко� технологичного производства, отстанут на� всегда, потеряв экономическую независи� мость [1–5]. Как именно развивается сфера высоких технологий в мире? Что ждет Украину на пути в элитный клуб развитых стран? Ответы на� до искать в статистике и последующем ана� лизе. Безусловными лидерами развития высо� ких технологий остаются США и Япония, на� чавшие инновационные реформы уже в 80�е гг. ХХ ст. Европейские страны сильно отстают от них, причем разрыв все увеличивается. Как видим из таблицы, "потенция" ЕС с каж� дым годом слабеет, тогда как США и Япония – ведущие инновационно�индустриальные центры – динамично развиваются. Ещё более показательно выглядит пред� ставленная экспертами OECD [1, 6] сравни� Д. Л. Старокадомский Институт химии поверхности НАН Украины, Киев СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В МИРЕ И В УКРАИНЕ Наука та інновації.2007.Т 3.№ 5.С. 86–89. © Д. Л. Старокадомский. 2007 Рис. 1. Суммарный инновационный индекс SII для ЕС, Турции, США и Японии (по данным OECD [1,6]) 87НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 5, 2007 Світ інновацій тельная таблица развития хай�тек�сектора в странах ЕС с учетом США и Японии (см. рис. 1). Авторы [1], исходя из разработанного ими Суммарного Инновационного Индекса (SII), выделяют четыре группы стран ЕС – высоко� развитые (top), средние (middle), догоняющие (catching up) и аутсайдеры (losing ground). В лидеры попадают сразу три скандинавские страны – Швеция, Финляндия и Дания, а так� же Швейцария, Германия (сюда же включены и неевропейские лидеры – США и Япония). Здесь, по мнению авторов [1], не должно быть Франции и Великобритании, то есть восьмёр� ка лидеров новой экономики не совпадает с составом "Большой Восьмёрки". Кстати, расчет сделан не по 25�и, а по 30�и странам ЕС (точнее, по 30�и европейским и Турции, не считая США и Японии). Это го� ворит о том, что, несмотря на заявления о прекращении приема новых членов, ЕС все же планирует пополниться теми странами Восточной Европы, которые пока не вошли в ЕС�25 (и которые замыкают все рейтинговые таблицы). Рассмотрим данный рейтинг экспертов ЕС более подробно. С максимальным отры� вом от остальных идут Швеция и Швейца� рия (суммарный рейтинговый индекс SII ра� вен 0,7), за ними – Финляндия и Япония (SII = 0,65–0,68). Правда, лишь одна Япония по этим показателям имеет существенное влияние на развитие мировой экономики, ос� тальные отличаются красивыми показателя� ми, но не мировым влиянием. Далее за Япо� нией по рейтингу идет еще одна образцовая, но не значимая в масштабах мирового влия� ния страна – Дания (SII = 0,63), а уже затем идут мощнейшие экономические страны ми� ра – США и Германия (SII чуть меньше 0,6). Список лидеров второй группы открыва� ют страны Бенилюкса – малые богатые запад� ноевропейские государства Австрия, Бельгия, Голландия (SII = 0,53). Здесь же присутствует еще один еврогранд – Великобритания (0,5). Индекс Франции еще ниже (SII = 0,48). Он примерно равен общему показателю для ЕС�15 (без новых стран). Исходя из того, какое се� рединное положение занимают такие страны как Франция, Англия и тем более Италия, можно сделать вывод о несовершенстве этих рейтингов. Действительно, Италия (SII = 0,4) замыкает первую половину рейтинга, нахо� дясь в его середине. Несмотря на это середин� ное место, Италия существенно опережает идущие непосредственно за ней страны Вос� точной Европы, Прибалтики и западноевро� пейские аутсайдеры. Из них выделяется три "передовика" – маленькие и невлиятельные Эстония и Словения (SII = 0,35), а также сравнительно влиятельная в Восточной Ев� ропе Венгрия (SII до 0,35). Едва дотягивает до них Испания (SII = 0,3): эта страна и далее имеет явные проблемы в развитии экономи� ки. Однако последние данные МВФ показы� вают быстрый рост испанской экономики [8]. Чехия и Польша (на которых нам пред� лагают равняться наши влиятельные полити� ки) не попадают даже в первую двадцатку развитых европейских стран, занимая в об� щем рейтинге соответственно 25�е и 27�е ме� ста (SII равен примерно 0,25) и пропуская даже таких "неудачников" инновационного процесса, как Португалия, Кипр и (для случая Польши) Болгария. Отметим, что это крас� норечиво говорит о невысокой цене распро� страненных прогнозов динамизма развития этих экономик. Замыкающую пятерку (без учета совершенно отстающей Турции) состав� Таблица. Сравнительные показатели развития высоких технологий в ЕС, США и Японии (данные [6]) 88 Світ інновацій НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 5, 2007 ляют страны с переходной или традиционно неразвитой экономикой – маленькие Мальта и Латвия, промышленная Словакия, член "старой Европы" Греция и нефтеносная Ру� мыния (SII примерно по 0,15). В УКРАИНЕ… В СССР финансирование науки Украинской ССР достигало 2,3 % ВВП, что было гораздо выше, чем даже сегодня в ЕС. Украина со� ставляла костяк мирового научно�техничес� кого прогресса, была экспортером сверхвы� соких технологий. После распада СССР в Украине наблю� далось резкое падение бюджетного финанси� рования науки до 0,5 %, а к 1999 г. оно соста� вило менее 0,4 % ВВП, это притом, что соглас� но действующему в Украине законодательст� ву этот показатель не должен составлять меньше 1,7 %. В итоге, если в 1990 г. объемы финансирования сферы научно�исследова� тельских и опытно�конструкторских работ (НИОКР) в Украине составляли более 2,5 млрд дол. США, то начиная с 1993 г. – чуть более 1 млрд, а в 1995–2001 гг. – в пределах 0,5–0,6 млрд. По данным [7], сегодня доля бюджетного финансирования программ по НИОКР упала до менее 1 % ВВП, а Фонд фундаментальных исследований (в отличие от успешно действующего российского РФФИ) является малозначимым. Соответственно, количество занятых сотрудников в сфере НИОКР упало втрое – с 0,45 млн в начале 1990�х до 0,17 млн на сегодня. При этом лишь до 45 % докторов наук и порядка 30 % канди� датов занято в сфере НИОКР. За годы неза� висимости свыше 70 % научное оборудование устарело, и лишь 1,5 % его отвечает мировым стандартам, что угрожает конкурентоспособ� ности украинской научно�технической сферы. Сейчас Украина о доперестроечных рубе� жах не может и мечтать. Страна равняется на ЕС, т. е. привязывает себя к уже отстающему в контексте мирового развития центру, кото� рый тем не менее развит на порядок выше. Еще в 2000 г., по данным НАНУ, в рамках ев� роинтеграции был провозглашен главный и определяющий приоритет государства: пере� вод экономики Украины на инновационный путь развития. Из этого следует важность ин� новационной политики для экономического развития. Между тем, спустя 5 лет перелома не на� ступило, и сфера НИОКР, а тем более внед� рение их в производство, остается слабым местом в экономике Украины (как и других республик СНГ). По данным Комитета ВР по вопросам науки и образования, доля ассигно� ваний на НИОКР (по закону – 1,7 % ВВП, но реально гораздо меньше – до 0,4 %) недопус� тимо мала и характерна для слаборазвитых стран "третьего мира". Например, доля средств, направляемых Миннауки и образования на финансирование науки и технологий, по дан� ным академика Я. С. Яцкива, составляет лишь 3 % общих объемов финансирования. Не су� ществует даже объективного механизма рас� пределения получаемых средств – конкурс� ная система определения исполнителей фи� нансируемых проектов работает формально. В стране при недостатке финансирования на� учных исследований существует аж 44 струк� туры�распорядители выделяемых средств! В итоге структура украинской экономики сползает в характерную для отсталых стран нишу энергозатратных, экологически вредных низкотехнологичных производств. Сама по себе структура управления науч� но�техническим развитием Украины нефунк� циональна. Действительно, с одной стороны этим занимается Верховна Рада, имеющая со� ответствующие комитеты и законодательно обязывающая Миннауки, Минфин и Мин� промполитики развивать НИОКР. С другой стороны, управление этими министерствами, а также Государственным агентством иннова� ций и инвестиций возлагается на сравнитель� 89НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 5, 2007 Світ інновацій но самостоятельный Кабинет министров. При Кабмине же числится Межведомственная комиссия по вопросам инновационного раз� вития во главе с самим Премьер�министром. И эти же вопросы курирует аппарат Прези� дента. Весь этот тройственный союз пытается руководить облгосадминистрациями, инсти� тутами, координацией между отраслевыми ор� ганизациями. Наконец, независимо ни от кого из них существует Национальная Академия Наук, в ведении которой находятся десятки работающих институтов, заводы, КБ, спеццеха, сады и опытные производства. Попытки реорганизовать научный по� тенциал Украины ведутся с момента распада СССР. В 1991 г. сфера НИОКР перешла в ве� дение Комитета по вопросам научно�техниче� ского прогресса. Начиная с 1992 г. эстафету принял Государственный комитет по вопро� сам науки и технологий, а затем в его ведение перешла ещё и промышленная политика. На� чиная с 1996 г. дела по НИОКР передали Ми� нистерству по делам науки и технологий, но с 1998 г. произошла новая смена руководства – на Госкомитет по вопросам науки и интел� лектуальной собственности. Начиная с 1999 г. и дальше координация научной работы воз� ложена на Миннауки и образования. Вначале года Миннауки едва не подмяло даже НАНУ, но было остановлено протестами академиче� ских коллективов. Тем не менее можно назвать редкие удач� ные примеры работы украинского инноваци� онного комплекса. Среди них – технопарки и научные центры, обслуживающие металлур� гию, энергетику, военно�космическое и ряд других конкурентоспособных направлений украинской экономики [5, 7]. Кроме того, да� же эксперты ЕС и США нехотя признают Ук� раину как видного экспортера вооружений, космической техники и других наукоемких технологий. Этот контраст обусловлен тремя основными факторами: чудом выжившая (хотя и редеющая) старосоветская научная база и кадры, а также сохраняемые в архивах и коллективах старые наработки, прозванные на Западе "зарытыми инвестициями". Запад� ные эксперты единодушно признают, что Ук� раина (а также Россия и СНГ) могут стать на рельсы высокотехнологичной экономики, ес� ли эти забытые изобретения и технологии бу� дут активированы и адаптированы к нынешне� му времени. В таком случае СНГ (прежде все� го, триумвират Украина–Россия–Белоруссия) может даже стать еще одним мировым иннова� ционным центром. Но для этого пока не хватает государст� венного финансирования. И нашей экономи� ке приходится равняться на мировых лиде� ров – США, Японию и даже на Европу. ЛИТЕРАТУРА 1. F. Jaumotte, N. Pain. An Overwiew of Public Poli� cies of Support Innovation. – OECD, EDWP NO. 456. – 2005. 2. Investment and Technology. Policies for Competiti� veness. // United Nations Conference on Trade and Development. – UN. – N.Y.&Geneva, 2003. 3. Кузнецова И. С. Анализ моделей инновационных систем. // Наука и инновации. – 2006. – Т. 2. – С. 118–126. 4. Житенко Е. Д. Эффективность стимулирования инноваций. // Инновации. – 2004. – № 3. 5. Старокадомский Д. Л. Украина: поиск решения проблемы утечки мозгов. – БИКИ. – 2006. – № 80. – С. 2–3. 6. European Innovation Scoreboard 2005. European Trend Chart on Innovation. – 2005. 7. О состоянии технопарков НАН Украины. // Наука и инновации. – № 2. – 2005. 8. О перспективах развития экономики Западной Европы. – БИКИ. – 2006. – № 144. – С. 1–4. Надійшла до редакції 20.12.06
id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-122
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
last_indexed	2025-12-07T18:34:28Z
publishDate	2007
publisher	Національна Академія наук України
record_format	dspace
spelling	Старокадомський, Д.Л. 2008-01-23T16:38:12Z 2008-01-23T16:38:12Z 2007 Состояние развития высоких технологий в Украине / Д.Л. Старокадомський // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 5. — С. 86-89. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/122 Развитие новых технологий и внедрение инноваций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития. Національна Академія наук України Світ інновацій Состояние развития высоких технологий в Украине
spellingShingle	Состояние развития высоких технологий в Украине Старокадомський, Д.Л. Світ інновацій
title	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_full	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_fullStr	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_full_unstemmed	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_short	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_sort	состояние развития высоких технологий в украине
topic	Світ інновацій
topic_facet	Світ інновацій
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/122
work_keys_str_mv	AT starokadomsʹkiidl sostoânierazvitiâvysokihtehnologiivukraine

Состояние развития высоких технологий в Украине

Institution

Similar Items