Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки
Розглядається роль правових стимулів адаптації суб’єктів господарювання до сучасних умов організації державних програм. Рассматривается роль правовых стимулов адаптации субъектов хозяйствования к современным условиям организации государственных программ. Тhe role of legal stimulates adapted as the s...
Збережено в:
| Дата: | 2008 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут регіональних досліджень НАН України
2008
|
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/12321 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки / О.Д. Сиротюк // Соц.-екон. пробл. сучас. періоду України. — 2008. — Вип. 6. — С. 236-240. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860056571282718720 |
|---|---|
| author | Сиротюк, О.Д. |
| author_facet | Сиротюк, О.Д. |
| citation_txt | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки / О.Д. Сиротюк // Соц.-екон. пробл. сучас. періоду України. — 2008. — Вип. 6. — С. 236-240. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| description | Розглядається роль правових стимулів адаптації суб’єктів господарювання до сучасних умов організації державних програм.
Рассматривается роль правовых стимулов адаптации субъектов хозяйствования к современным условиям организации государственных программ.
Тhe role of legal stimulates adapted as the subjects of economy to the conditions of organization state programmes are considered.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:01:14Z |
| format | Article |
| fulltext |
236 Соц.-ек.проблеми сучас.періоду України, 2008, Вип. 6(74)
УДК 346.2
О. Д. Сиротюк
Організація державних програм як господарсько–
правовий засіб забезпечення соціальної
спрямованості економіки
Розглядається роль правових стимулів адаптації суб’єктів господарювання
до сучасних умов організації державних програм.
Ключові слова: державна програма, правове забезпечення, соціальна
спрямованість господарської діяльності.
1 З огляду на тенденції інтеграції суб’єктів господарювання різних
країн комплексний механізм керуючого впливу та правового стимулю-
вання заходів стосовно зростання соціальної спрямованості вітчизняної
економіки у сукупності своїх елементів потребує відповідного зако-
нодавства з регламентації діяльності національних товаровиробників.
Натомість, необхідно змінювати вимоги і до такого засобу забезпечення
соціальної спрямованості економіки як організація державних програм.
Але роль та місце правових стимулів в адаптації суб’єктів господарю-
вання до сучасних правил організації державних програм не дістала
належного комплексного розгляду в юридичній науці.
Мета статті полягає у визначенні функцій господарського законодав-
ства щодо створення правових умов реалізації довгострокових держав-
них програм та забезпечення соціальної спрямованості господарської
діяльності, майнову основу якої складають майново-соціальні ресурси
недержавних суб’єктів господарювання.
Юридичне опосередкування нових господарсько-правових
інструментів, здатних стимулювати недержавних суб’єктів господарю-
вання до участі в організації державних програм покликано зробити
їх співробітництво з державою основою для розв’язання складних
економічних і соціальних проблем.
Доцільність участі в організації державних програм недержавних
суб’єктів господарювання зумовлена змінами правових засад госпо-
© О. Д. Сиротюк, 2008.
Соц.-ек.проблеми сучас.періоду України, 2008, Вип. 6(74) 237
Організація державних програм як господарсько–правовий засіб
забезпечення соціальної спрямованості економіки
дарювання. Зокрема, у зв’язку із вступом України до СОТ в правових
засадах господарювання значно знівелюється державна підтримка та
надання пільг, система прямих дотацій зміниться на користь фіскальних
(у світовій практиці податкову, амортизаційну, антимонопольну, патент-
ну, кредитну політику прийнято ототожнювати з заходами опосередко-
ваного стимулювання науково-технічного прогресу, тобто державного
впливу). Також актуалізуються питання диверсифікації надання пільг у
залежності від рівня технічного озброєння підприємств та активності
застосування технологій енергозбереження, змінюється законодавча
база митної справи, зовнішньоекономічної діяльності. Створюються
нові умови для зміни на краще інвестиційного клімату.
У частині вивчення придатності інвестиційних умов і зобов’язань
вже було доведено вибірковість модифікованої «справи ринкотворення»
розвинених країн для запровадження в Україні [1].
Зміни у механізмі державного управління слід починати з удоско-
налення керівних ідей на користь встановлення пріоритетів державної
економічної і соціальної політики.
Отже, юридичне опосередкування нових інструментів стимулюван-
ня стосовно дій із забезпечення соціальної спрямованості господарської
діяльності покликано зробити їх основою для вирішення складних
господарсько-правових проблем.
Разом з тим вважаємо невиправданим, що в комплексі досліджень пра-
вових засобів такими авторами як А. В. Малько, С. В. Мірошник, Н. І. Ма-
тузов господарсько-правові аспекти залишаються за межами поставленої
ними проблеми щодо ролі правових стимулів і обмежень [3–7].
В юридичній науці значимість господарського права в системі
функціонально-цільових зв’язків економічної і соціальної дійсності і
правових умов розвитку суспільства була визначена В. К. Мамутовим,
Г. Л. Знаменським, В. М. Гайворонським, В. С. Щербиною, А. Г. Боб-
ковою та іншими вченими.
Розглядались проблеми протидії зловживанням у господарській
сфері та попередження неправомірного поводження суб’єктів господа-
рювання при залученні ними в господарський оборот таких первинних
факторів виробництва як праця, земля та інші природні ресурси.
238 Соц.-ек.проблеми сучас.періоду України, 2008, Вип. 6(74)
О. Д. Сиротюк
Стосовно цих ресурсів, як первинних факторів виробництва,
суб’єкти господарювання виступають, в основному, як перетворююча
сила. Водночас усі перераховані ресурси є майново-соціальними (земля
й інші природні ресурси) або особисто-соціальними (праця) ресурса-
ми. Феномен соціальності в їхній сутності проектує на господарські
відносини гострі питання організації державних програм із захисту
інтересів суспільства (публічних) і прав суб’єктів господарювання.
Правове забезпечення охорони соціально відповідних елементів
у господарських відносинах повинне супроводжуватися прагненням
суб’єктів господарської діяльності знаходити найбільш ефективні спо соби
максимізації прибутку в тому випадку, коли майнову основу гос подарюван-
ня складають майново-соціальні або особисто-соціальні ресурси.
Виходимо з поняття правових засобів у господарських відносинах,
як явищах, розглянутих під кутом зору правозастосовчої діяльності
[8], у якій досягається економічна мета за допомогою правових норм,
спрямованих не тільки на охорону і регулювання здійснення процесів,
але й об’єктивного прийняття господарських рішень, погоджених (зба-
лансованих) з наявними матеріальними і нематеріальними ресурсами,
соціально-економічною функцією територіальної господарської систе-
ми і її інтересів. Прикладні властивості засобів організації державних
програм із стабілізації економіки України виявляються в альтернатив-
них можливостях надання орієнтовно-рекомендаційних і обов’язкових
способів керування (узгодження, координації і контролю) досягненням
цілей законодавства. Отже, норми виконують не тільки статичну, але
і динамічну функцію [9].
У структурі непрямих методів державного впливу розрізняють
заходи щодо відтворення національного господарства. У багатьох
країнах з ним ототожнюють заходи з утвердження інноваційної моделі
економічного розвитку регіонів в субвенційному, субсидіарному або
компенсаційному порядку.
В країнах з розвиненими економічними відносинами вказані заходи
за популярністю поступаються лише прийомам державно-приват ного
партнерства. Досягнення гідного рівня розвитку окремих регіонів
Соц.-ек.проблеми сучас.періоду України, 2008, Вип. 6(74) 239
Організація державних програм як господарсько–правовий засіб
забезпечення соціальної спрямованості економіки
Україні можливе за допомогою партнерства представників держав-
ного і приватного секторів. Але регіони, які представляють інтерес
для інвесторів, не становлять більшості в складі територіально-
господарських систем нашої країни. Тому створення правових умов
для субвенційного, субсидіарного або компенсаційного державного
фінансування залишається нагальним інтересом регіонів і популярним
непрямим методом державного впливу на господарські відносини.
Українські вчені, дослідивши структуру ресурсного потенціалу
Чернівецької області та роль окремих його компонентів у відтворенні
економічних інтересів регіону, дійшли висновку щодо ключової роль
правових умов для відзначення особливостей впливу фінансово-
бюджетного механізму на ефективність процесів регіонального роз-
витку [10–11].
Таким чином, проведений аналіз доводить необхідність корекції
господарського законодавства в частині положень про організацію та
реалізацію довгострокових державних програм забезпечення соціальної
спрямованості господарської діяльності, майнову основу якої складають
майново-соціальні ресурси недержавних суб’єкті господарювання.
Список використаних джерел
Чувпило А. А. Тенденции правового регулирования хозяйствен-1.
ной деятельности в зарубежных странах : дис. на получения
научн. степени докт. юрид. наук: 12.00.04. – / А. А. Чувпило. –
Донецк, 1996. – 445 с.
Мамутов В. К. Господарче право зарубіжних країн / В. К. Маму-2.
тов, О. О. Чувпило. – К. : Ділова Україна, 1996. –352 с.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве: Теоретико-3.
информационный аспект / А. В. Малько. Саратов : Изд-во СГУ,
1994. – 184 с.
Малько А. В. Льготы в праве: Общетеоретический аспект 4.
А. В. Малько // Правоведение. – 1996. – № 1.– С. 37-47.
Малько А.В. Поощрение как правовое средство / А. В. Малько 5.
// Правоведение. – 1996. – № 3. – С.26-36.
240 Соц.-ек.проблеми сучас.періоду України, 2008, Вип. 6(74)
О. Д. Сиротюк
Мирошник С. В. Правовые стимулы в российском законодатель-6.
стве: автореф. дисс на получение науч. степени канд. юрид. наук
/ С. В. Мирошник. – Ростов-н / Д, 1997. – 16 с.
Матузов Н. И. Правовое стимулирование в условиях становления 7.
рыночных отношений / Н. И. Матузов, А. В. Малько // Государ-
ство и право. – 1995. – №4. – С. 16-22.
Минц Б. И. Понятие и роль правовых средств в хозяйственных отно-8.
шениях / Б. И. Минц // Правоведение. – № 2. – 1993. – С. 73-77.
Знаменский Г. Л. Совершенствование хозяйственного законо-9.
дательства: цель и средства / Г. Л. Знаменский. – К. – 1980. –
С. 45.
Школа І.М. Фактори формування економічних інтересів 10.
Чернівецької області / І. М. Школа, Б. Д. Сторощук // Регіональна
економіка. – 2000. – №3. – С. 176-181.
Комарницький І. Ф., Сторощук Б. Д. Організаційно-правові заса-11.
ди реалізації економічних інтересів регіону / І. Ф. Комарницький,
Б. Д. Сторощук // Наук. вісн. ЧНУ ім. Ю. Федьковича: 3б. наук.
пр. Вип. 162: Економіка. – Чернівці: Рута, 2002. – С.9-13.
Курбатов А. Основные формы взаимодействия гражданского и 12.
налогового законодательства / А. Курбатов // Хозяйство и право. –
1996. – № 6. – С. 57.
Лаптев В. В. О предпринимательском законодательстве / 13.
В. В. Лаптев // Государство и право. – 1995. – № 5. – С. 48-56.
Сиротюк О. Д. Организация государственных прогарам как хозяйственно–
правовое средство обеспечения социальной направленности экономики.
Рассматривается роль правовых стимулов адаптации субъектов хозяйствования
к современным условиям организации государственных программ.
Ключевые слова: государственная программа, правовое обеспечение, социальная
направленность государственной деятельности.
Sirotyuk O. D. Organization of state (national) programmes as economic-legal means
for providing social direction in economy.
Тhe role of legal stimulates adapted as the subjects of economy to the conditions of
organization state programmes are considered.
Key words: government program, legal providing, social orientation government
activity.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-12321 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0014 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:01:14Z |
| publishDate | 2008 |
| publisher | Інститут регіональних досліджень НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Сиротюк, О.Д. 2010-10-04T16:00:44Z 2010-10-04T16:00:44Z 2008 Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки / О.Д. Сиротюк // Соц.-екон. пробл. сучас. періоду України. — 2008. — Вип. 6. — С. 236-240. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. XXXX-0014 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/12321 346.2 Розглядається роль правових стимулів адаптації суб’єктів господарювання до сучасних умов організації державних програм. Рассматривается роль правовых стимулов адаптации субъектов хозяйствования к современным условиям организации государственных программ. Тhe role of legal stimulates adapted as the subjects of economy to the conditions of organization state programmes are considered. uk Інститут регіональних досліджень НАН України Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки Организация государственных прогарам как хозяйственно–правовое средство обеспечения социальной направленности экономики Organization of state (national) programmes as economic-legal means for providing social direction in economy Article published earlier |
| spellingShingle | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки Сиротюк, О.Д. |
| title | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки |
| title_alt | Организация государственных прогарам как хозяйственно–правовое средство обеспечения социальной направленности экономики Organization of state (national) programmes as economic-legal means for providing social direction in economy |
| title_full | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки |
| title_fullStr | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки |
| title_full_unstemmed | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки |
| title_short | Організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки |
| title_sort | організація державних програм як господарсько-правовий засіб забезпечення соціальної спрямованості економіки |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/12321 |
| work_keys_str_mv | AT sirotûkod organízacíâderžavnihprogramâkgospodarsʹkopravoviizasíbzabezpečennâsocíalʹnoísprâmovanostíekonomíki AT sirotûkod organizaciâgosudarstvennyhprogaramkakhozâistvennopravovoesredstvoobespečeniâsocialʹnoinapravlennostiékonomiki AT sirotûkod organizationofstatenationalprogrammesaseconomiclegalmeansforprovidingsocialdirectionineconomy |