Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.)

Розглянуто сучасний стан імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Виявлено економіко-правові ризики та можливості її реалізації в Україні. Запропоновано можливі напрями вдосконалення процесів імплементації норм права ЄС у вітчизняне законодавство та внесення змін до міжнародних докуме...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2017
1. Verfasser:	Устименко, В.А.
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2017
Schriftenreihe:	Вісник НАН України
Schlagworte:	З кафедри Президії НАН України
Online Zugang:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/129548
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.) / В.А. Устименко // Вісник Національної академії наук України. — 2017. — № 12. — С. 14-27. — Бібліогр.: 20 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-129548
record_format	dspace
spelling	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-1295482025-02-10T00:36:32Z Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.) Экономико-правовые риски и возможности реализации Соглашения об ассоциации с ЕС (cтенограмма научного доклада на заседании Президиума НАН Украины 11 октября 2017 года) Economic and legal risks and opportunities for the implementation of the European Union association agreement (transcript of scientific report at the meeting of the Presidium of NAS of Ukraine, October 11, 2017) Устименко, В.А. З кафедри Президії НАН України Розглянуто сучасний стан імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Виявлено економіко-правові ризики та можливості її реалізації в Україні. Запропоновано можливі напрями вдосконалення процесів імплементації норм права ЄС у вітчизняне законодавство та внесення змін до міжнародних документів. Аргументовано, що ці процеси мають здійснюватися за активної участі Національної академії наук України, а також представників органів державної влади та недержавних інституцій. The current state of implementation of Association Agreement between Ukraine and the EU is considered. The economic-legal risks and possibilities of its realization in Ukraine are revealed. Possible directions of perfection of processes of implementation of EU law in the domestic legislation and introduction of changes to international documents are offered. It is substantiated that these processes should be carried out with the active participation of the National Academy of Sciences of Ukraine, as well as representatives of state authorities and non-state institutions. 2017 Article Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.) / В.А. Устименко // Вісник Національної академії наук України. — 2017. — № 12. — С. 14-27. — Бібліогр.: 20 назв. — укр. 0372-6436 DOI: doi.org/10.15407/visn2017.12.014 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/129548 uk Вісник НАН України application/pdf Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	З кафедри Президії НАН України З кафедри Президії НАН України
spellingShingle	З кафедри Президії НАН України З кафедри Президії НАН України Устименко, В.А. Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.) Вісник НАН України
description	Розглянуто сучасний стан імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Виявлено економіко-правові ризики та можливості її реалізації в Україні. Запропоновано можливі напрями вдосконалення процесів імплементації норм права ЄС у вітчизняне законодавство та внесення змін до міжнародних документів. Аргументовано, що ці процеси мають здійснюватися за активної участі Національної академії наук України, а також представників органів державної влади та недержавних інституцій.
format	Article
author	Устименко, В.А.
author_facet	Устименко, В.А.
author_sort	Устименко, В.А.
title	Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.)
title_short	Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.)
title_full	Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.)
title_fullStr	Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.)
title_full_unstemmed	Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.)
title_sort	економіко-правові ризики та можливості реалізації угоди про асоціацію з єс (стенограма наукової доповіді на засіданні президії нан україни 11 жовтня 2017 р.)
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
publishDate	2017
topic_facet	З кафедри Президії НАН України
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/129548
citation_txt	Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.) / В.А. Устименко // Вісник Національної академії наук України. — 2017. — № 12. — С. 14-27. — Бібліогр.: 20 назв. — укр.
series	Вісник НАН України
work_keys_str_mv	AT ustimenkova ekonomíkopravovírizikitamožlivostírealízacííugodiproasocíacíûzêsstenogramanaukovoídopovídínazasídanníprezidíínanukraíni11žovtnâ2017r AT ustimenkova ékonomikopravovyeriskiivozmožnostirealizaciisoglašeniâobassociaciisesctenogrammanaučnogodokladanazasedaniiprezidiumananukrainy11oktâbrâ2017goda AT ustimenkova economicandlegalrisksandopportunitiesfortheimplementationoftheeuropeanunionassociationagreementtranscriptofscientificreportatthemeetingofthepresidiumofnasofukraineoctober112017
first_indexed	2025-12-02T05:38:36Z
last_indexed	2025-12-02T05:38:36Z
_version_	1850373745080795136
fulltext	14 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (12) ЕКОНОМІКО-ПРАВОВІ РИЗИКИ ТА МОЖЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ УГОДИ ПРО АСОЦІАЦІЮ З ЄС Стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 року Розглянуто сучасний стан імплементації Угоди про асоціацію між Украї- ною та ЄС. Виявлено економіко-правові ризики та можливості її реалізації в Україні. Запропоновано можливі напрями вдосконалення процесів імпле- ментації норм права ЄС у вітчизняне законодавство та внесення змін до міжнародних документів. Аргументовано, що ці процеси мають здійсню- ватися за активної участі Національної академії наук України, а також представників органів державної влади та недержавних інституцій. Шановні члени Президії! Шановні колеги! Як відомо, перспективний розвиток вітчизняної економіки можливий лише за умови інтеграції у міжнародні економіч- ні процеси, приєднання до європейських інституціональних утворень, серед яких провідне місце посідає Європейський Союз. Саме тому засадничим елементом державної політики визнано приєднання до єдиного європейського політичного, економічного та правового простору. І наукова спільнота Укра- їни підтримує обраний державою стратегічний вектор. До речі, саме науковці НАН України проводили попередню експертизу чинної нині Угоди про асоціацію між Україною та ЄС (далі — Угода), яка остаточно набула чинності 1 вересня 2017 р. [1—3]. Минув певний час з моменту прийняття Угоди, норми якої справляють вплив на різні сфери суспільних відносин, і наразі актуалізувалася необхідність з’ясування та попередньої оцінки результатів реалізації положень Угоди. Слід визнати, що успіхів досягнуто, але вони не є масштаб- ними. Про це можуть свідчити незадовільні показники імпорту та експорту товарів між Україною та ЄС, які змінюються у бік зростання імпорту. Зокрема, за період з 2014 по 2016 р. динаміка дефіциту поточного рахунку платіжного балансу становила 4,6; 1,7 і 5,5 млрд дол. США відповідно (рис. 1). Невтішною є ситуа- З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИНАН УКРАЇНИ УСТИМЕНКО Володимир Анатолійович — доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАПрН України, директор Інституту економіко-правових досліджень НАН України doi: https://doi.org/10.15407/visn2017.12.014 ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 12 15 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ ція і в першому півріччі 2017 р. Дефіцит поточ- ного рахунку платіжного балансу в ІІ кварталі 2017 р. становив 2,1 млрд дол. США (за відпо- відний період 2016 р. — 1,8 млрд дол. США). Крім того, з 2014 по кінець 2016 р. спостері- гається стрімке зниження прямих інвестицій в Україну — з 53,7 до 36,5 млрд дол. США. За 8 місяців 2017 р. зафіксовано незначне зростан- ня прямих інвестицій у розмірі 38,5 млрд дол. США (рис. 2) [4], проте воно, на думку екс- пертів, пояснюється насамперед адміністра- тивними діями з боку Національного банку України — встановленням обов’язкової дока- піталізації іноземними банками українських дочірніх структур. І це незважаючи на те, що з 1 січня 2016 р. у режимі «тимчасового застосування» було запро- ваджено положення Угоди в частині розвитку зони вільної торгівлі і, відповідно, мав би бути отриманий певний значущий для економіки по- зитивний ефект. Звісно, позитивні зрушення є, але динаміка економічних показників залишає бажати кращого. Статистичні дані свідчать про певні економіко-правові фактори, що стриму- ють вельми потужний потенціал Угоди. Серед них, як найголовніші, можна виокремити: • низьку активність законотворчої роботи з імплементації правових актів ЄС до законо- давства України; • низький рівень відкритості ринків збу- ту на території ЄС для вітчизняних суб’єктів господарювання, зумовлений незначними об- сягами безмитних квот за групами товарів, які є пріоритетними для зовнішньоторговельних відносин, з одночасною забороною доступу на ринок ЄС тих груп товарів, які є стратегічно важливими для розвитку експорту власних то- варовиробників; • наявність у тексті Угоди положень, реа- лізація яких створює певні ризики для націо- нальних економічних інтересів; • істотні зміни, що відбулися у соціально- економічному стані України у зв’язку з анек- сією території Автономної Республіки Крим, захопленням окремих районів Донецької і Лу- ганської областей та воєнними діями на сході країни. Стисла оцінка наведених негативних чинни- ків дає можливість дійти низки вагомих висно- вків, які, сподіваємося, можуть закласти під- ґрунтя для розроблення правових засобів ні- велювання їх деструктивного впливу. Перш за все, неприйнятними є темпи як у цілому адап- тації законодавства України до права ЄС, так і деталізації положень Угоди в національних нормативно-правових актах. Зокрема, Україна має імплементувати до національного законо- давства близько 350 актів права ЄС, з них 180 актів — до кінця 2017 р. [5]. Чи вистачить мож- ливостей та ресурсів у держави для виконання такого значного обсягу правотворчої роботи? Звітні дані свідчать, що, напевно, ні. Адже мо- ніторинг виконання Угоди за 2016 р. показує, що у відповідному періоді із запланованих 126 директив ЄС було імплементовано до націо- нального законодавства лише 36, при цьому повністю тільки 23 [6]. Рис. 2. Зниження обсягу прямих інвестицій (акціо- нерний капітал) в Україну в 2014—2017 рр. Рис. 1. Дина- міка дефіциту платіжного ба- лансу в Укра- їні в 2014— 2016 рр. 16 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (12) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ Досвід окремих країн — членів ЄС переконує в тому, що процес адаптації національного за- конодавства може відбуватися значно швидши- ми темпами і на більш якісній основі. Зокрема, показовою слід визнати практику правотвор- чої роботи у Республіці Польща, де парламент та інші органи державної влади починаючи з 2000 р. ухвалювали близько 70—90 нормативно- правових актів на рік [7]. І у 2004 р., коли Поль- ща набула повноправного членства в ЄС, обсяг неімплементованих у національне законодав- ство актів ЄС дорівнював 2,9 %, що є допусти- мим рівнем відхилення [8]. Рівень же відставан- ня України за цим показником, за попередніми розрахунками, становив би близько 60 %. Водночас слід визнати, що досить важливим фактором активізації правотворчої роботи є мотивація та зацікавленість держави у при- скоренні процесів модернізації законодавства України з урахуванням положень актів ЄС та Угоди. Насамперед потрібно наголосити, що Польща на етапі асоційованого членства праг- нула прискорити процес імплементації актів права ЄС у національне законодавство, маючи цілком конкретну мету — набуття статусу чле- на ЄС. І це було чітко зафіксовано у преамбу- лі та перших статтях Угоди про асоціацію між Республікою Польща та ЄС. Такий самий під- хід до формулювання суті майбутніх відносин було застосовано в Угоді про асоціацію між ЄС та Республікою Угорщина, а також з іншими східноєвропейськими країнами. Однак відносно України використано інший підхід, який без перебільшення можна визна- ти дискримінаційним. Зокрема, у преамбулі Угоди міститься недвозначне положення про те, що «ця Угода не визначає наперед і залишає відкритим майбутній розвиток відносин Укра- їна — ЄС». Непослідовністю вирізняється і по- літика окремих країн —членів ЄС, що ще біль- ше ставить під сумнів ясність та однозначність майбутніх відносин з Євросоюзом. Йдеться, наприклад, про рішення парламенту Королів- ства Нідерланди щодо сприйняття України ви- ключно у статусі асоційованого члена і за умо- ви, що асоціація з Україною не буде пов’язана з членством України в ЄС [9]. Звісно, ці обставини навряд чи можуть ви- правдати пасивність України щодо імплемен- тації актів права ЄС, але й не позбавляють сенсу критичний аналіз обраного ЄС під- ходу до вибудовування відносин з Україною на майбутнє. Додатково критичне сприйнят- тя Угоди посилюється визнаним експертами фактом її істотного відхилення за змістом від «стандартних» текстів аналогічних Угод про асоціацію з Грузією та Молдовою в бік більш жорсткого регулювання різних аспектів спів- робітництва [10]. Навряд чи ці фактори можуть сприяти по- жвавленню процесу адаптації законодавства України до права ЄС та повноцінній імплемен- тації Угоди. Змінити ситуацію на краще мож- на було б у разі залучення України до роботи інституцій ЄС та попереднього інформування України про підготовку нових законодавчих актів у Євросоюзі. Адже наразі Україна, не перебуваючи у складі інституцій ЄС, жодним чином не може впливати на законодавство, що приймається у ЄС і яке в подальшому має бути імплементовано в національне [11]. Втім, така ситуація не є характерною для всіх країн, що мають статус асоційованого члена. Наприклад, ЄС консультується з країнами Європейської асоціації вільної торгівлі (Ліхтенштейн, Іслан- дія та Норвегія) при розробленні актів євро- пейського законодавства. До речі, положення про обов’язковість проведення таких консуль- тацій передбачене Угодою про Європейський економічний простір, у ст. 1 якої зазначено, що цей документ є «угодою про асоціацію» [12]. Важливим каталізатором роботи з імпле- ментації актів права ЄС і, відповідно, поло- жень Угоди до національного законодавства могло би бути закріплення у тексті самої Угоди механізму попереднього інформування Украї- ни про підготовку нових законодавчих актів у ЄС. Слід констатувати, що наразі відсутність такого чітко визначеного механізму ставить Україну в складні умови при здійсненні гармо- нізації національного законодавства з правом ЄС. В Угоді лише фрагментарно згадується про інформування України щодо санітарних та фітосанітарних заходів, а також публічних ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 12 17 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ відстоювання національних економічних ін- тересів. У підсумку, на превеликий жаль, ефектив- ність Угоди для вітчизняної економіки зали- шається незначною, а інтереси національних товаровиробників — недостатньо захищеними. Зокрема, положення про зону вільної торгівлі, які становлять зміст четвертого розділу Угоди, мали б передбачати для вітчизняних суб’єктів господарювання відкриття доступу до ринків збуту товарів на території країн — учасниць ЄС. Проте фактично Україна отримала обме- жений доступ до європейського ринку, що про- являється у запровадженні квотування експор- ту окремих груп товарів. Вітчизняні товарови- робники можуть поставляти певну кількість товару за нульовими митними ставками, але з перевищенням цього обсягу мають сплачувати мито. Загалом такий підхід у зовнішньоторго- вельних відносинах є наперед економічно не- вигідним для України, оскільки насправді за- безпечується захист інтересів товаровиробни- ків з Європи, які активно здійснюють імпорт тих товарів, експорт яких з України в ЄС є об- меженим (рис. 3). Зокрема, квоти, зафіксовані в Угоді, не завжди враховують специфіку національного господар- ства, що призводить до швидкого вичерпання річних обсягів безмитних квот за окремими групами товарів, а в інших випадках — безмитні квоти залишаються незатребуваними. закупівель. Проте у відносинах з вищезгада- ними країнами — членами Європейської асо- ціації вільної торгівлі, ЄС дотримується про- тилежної позиції, завчасно інформуючи про заплановані зміни у законодавстві, що регулює різні сфери суспільних відносин, з метою на- дання можливості своєчасно розробити заходи з адаптації національного права. Слід також наголосити на тому, що стри- мування імплементації Угоди зумовлене й іншим, не менш важливим фактором, який є наслідком несистемної роботи парламенту та уряду України. Зокрема, починаючи з 2012 р. Кабінет Міністрів України не розробив жодно- го річного плану роботи з реалізації Загально- державної програми адаптації законодавства України до законодавства ЄС, затвердженої Верховною Радою України на рівні окремого закону. У зв’язку з цим немає і звітності щодо стану реалізації програми адаптації, отрима- них результатів, подальших шляхів щодо гар- монізації законодавства України з правом ЄС тощо. Тому слід погодитися зі словами голови Представництва ЄС в Україні Х. Мінгареллі про те, що саме парламент і уряд мають віді- гравати ключову роль у питанні імплементації Угоди [13]. Слід зазначити, що до цього процесу має бути залучена і Національна академія наук України, як це, наприклад, відбувалося в Руму- нії, де у 2000 р. за підтримки ЄС було створено спеціальну установу — Європейський інститут, до складу якого увійшли науковці. Основним завданням цього Інституту було визначено на- дання кваліфікованої допомоги парламенту та уряду Республіки Румунія в оцінці впливу за- конодавства ЄС на різні галузі економіки, а та- кож здійснення автентичного перекладу актів законодавства ЄС [14]. Як уже згадувалося, науковці Академії мали досвід плідної співпраці з урядом України щодо аналізу та оцінки Угоди про асоціацію ще на проектному етапі. Слід визнати, що не за- вжди вдавалося переконати високопосадовців у потребі дотримуватися виваженого підходу до формулювання змістової частини Угоди так, щоб можна було закласти підвалини для Рис. 3. Динаміка експорту з України. Джерело: Дер- жавна служба статистики України 18 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (12) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ Україною та ЄС. Однак, коли Україна нама- гається реалізувати захисні механізми щодо власних галузей економіки, це сприймається офіційними органами ЄС як порушення вимог про неприпустимість торговельних бар’єрів. Показовим є приклад, пов’язаний з впрова- дженням Україною з 1 листопада 2015 р. мора- торію на експорт деревини у необробленому стані (зокрема, лісу-кругляка). На рис. 4 на- ведено статистичні дані, які ілюструють його позитивну дію. Обмежувальні заходи були зумовлені тим, що у 2015 р. продаж кругляка за кордон приніс українській економіці лише 345 млн доларів валютних надходжень, або 0,9 % загальної виручки від експорту. Проте ця цифра абсолютно непорівнянна з масштабом втрат: за оцінками експертів, безконтрольна вирубка лісів призвела до зменшення показни- ка лісистості з 16 % у 1996 р. до 11 % у 2015 р. Для досягнення оптимального рівня лісистості у 20 % в Україні вже сьогодні потрібно висади- ти нові дерева на площі близько 2,5 млн га [18]. На жаль, з невідомих причин ЄС не бере до уваги досвід інших країн з аналогічного питан- ня. Так, у Канаді на законодавчому рівні забо- ронено експорт необробленої деревини і саме ця принципова норма знайшла відображення в Угоді про вільну торгівлю між Україною та Ка- надою. Цікавим є і те, що у внутрішній політи- ці ЄС дотримується зовсім іншої оцінки про- цесів, пов’язаних зі знищенням лісових ресур- сів. Зокрема, Польща, Словаччина та Румунія, стикнувшись з аналогічною проблемою, при- пинили промислове вирубування лісу в Татрах і Карпатах. Більше того, Угорщина, Румунія, Австрія і Словаччина через дотації надають державну підтримку в придбанні української деревини фірмам, які поставляють необробле- ну деревину в їхні країни. Така дотація стано- вить від 25 (Угорщина, Румунія, Словаччина) до 30 євро за 1 м3 деревини (Австрія) [19]. З огляду на все зазначене захист національ- них економічних інтересів постає чи не найго- ловнішим завданням сучасних торговельних відносин між Україною та ЄС. При цьому пе- реважають захисні механізми з боку ЄС. На- приклад, важко пояснити нерівноцінність ста- Наприклад, тарифну квоту, в межах якої діє нульова ставка ввізного мита, щодо баранини або козлятини було встановлено для Укра- їни на рівні 1650 т, проте станом на вересень 2017 р. ця квота взагалі не була вибрана. Ана- логічна ситуація склалася і в 2016 р. Водночас тарифні квоти щодо таких товарів, як мед, ку- курудза, крупи зернових, яблучний та вино- градний соки, оброблені томати, цукор, станом на вересень 2017 р. вже вичерпано. При цьому квоту на мед було повністю вибрано ще в січні, а на оброблені томати — у березні поточного року [15]. Звісно, не можна залишити поза увагою той факт, що влітку поточного року парламент ЄС проголосував за тимчасові, терміном на 3 роки, торгові преференції для України, які передба- чають збільшення квот на безмитну поставку за окремими групами товарів, серед яких є і мед, і оброблені томати [16]. Втім, не слід сприймати деякі торгові префе- ренції для України з боку ЄС як безумовно по- зитивний крок. Адже ст. 4 резолюції Європей- ського парламенту зазначає, що якщо товар, який походить з України, імпортується на умо- вах, які призводять або можуть призвести до серйозних труднощів виробників з ЄС, мито на такий продукт може бути знову введено у будь-який час [17]. Крім того, тривалість та повноту торгових преференцій поставлено в залежність від ефективності здійснення Укра- їною реформ у різних сферах суспільних від- носин та ступеня дотримання демократичних принципів. Додатково у резолюції Європей- ського парламенту наголошується, що в разі недостатнього прогресу у протидії корупції, деформації конкуренції, запровадження Укра- їною додаткових мит та інших обмежень для імпорту, неповаги до демократичних принци- пів, прав людини та основних свобод префе- ренції можуть бути призупинені чи скасовані. Отже, можна дійти висновку, що ЄС в одно- сторонньому порядку забезпечив захист влас- них економічних інтересів. І саме домінування протекціоністських настроїв з боку ЄС слід визнати одним із ключових факторів, який не- гативно впливає на торговельний баланс між ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 12 19 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ новища сторін, коли в Угоді закріплюється по- ложення про пряму заборону будь-якого виду експортних субсидій на сільськогосподарські товари, призначені для вивезення (ст. 32-1), тоді як ст. 40-1 цієї ж Угоди передбачає положення про те, що ЄС зберігає за собою деякі права на субсидії в односторонньому порядку [10]. На жаль, прикладів, які демонструють при- ховані ризики Угоди для економічної систе- ми України, можна навести ще багато. Одним із таких положень можна визнати зустрічні зобов’язання України та ЄС щодо зняття об- межень на вільний рух капіталів у межах полі- тики лібералізації. Крім позитивних зрушень такі заходи здатні спричинити вкрай негативні наслідки для економіки України. Зокрема, за підрахунками експертів, щороку з України ви- водиться в середньому 11—12 млрд дол. США. З цієї суми тільки у вигляді податку на прибу- ток мало б сплачуватися близько 2 млрд дол. США на рік, або за нинішнім курсом — 52 млрд грн. Це майже 7 % усіх доходів Державного бю- джету України на 2017 р. і приблизно минуло- річний бюджет Міністерства оборони України [20]. На рис. 5 наведено інформацію щодо по- зитивної динаміки зведеного бюджету по ро- ках після введення обмежень на рух капіталу, починаючи з 2014 р. Загалом у межах Угоди мають бути напра- цьовані більш адекватні заходи, спрямовані на запобігання виникненню негативних на- слідків лібералізації руху капіталів. Особливо слід зважити на думку експертів ООН про те, що саме лібералізація руху капіталів та фі- нансів, заохочувана торговельними угодами, сприяла швидкому поширенню кризи у 2008— 2009 рр. Можливо, саме під впливом цих та інших об- ставин Міністерство економічного розвитку і торгівлі України розглядає доцільність обгово- рення питання перегляду Угоди в частині, що стосується зони вільної торгівлі з ЄС. У будь- якому разі внесення таких змін додатково ак- туалізується геополітичними, економічними, правовими, соціальними та іншими особли- востями сучасного стану України, зумовлено- го військовою агресією та анексією території АРК. Слід зауважити, що Угода передбачає можливість здійснення «огляду досягнення цілей у будь-який час за взаємною згодою Сто- рін» (ч. 1 ст. 481). Це дає підстави для більш якісного перегляду змісту Угоди з урахуван- Рис. 4. Результати дії мораторію на експорт кругляка у 2015—2017 рр. порівняно з 2014 р. (за даними Державної фіскальної служби України) 20 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (12) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ грації. Тому є пропозиція щодо започаткуван- ня з 2018 р. цільової програми наукових до- сліджень НАН України з проблем формуван- ня стратегічних пріоритетів держави у сфері євроінтеграції, визначення методів та засобів правового забезпечення національних еконо- мічних інтересів. Додатково до роботи з удо- сконалення Угоди про асоціацію доцільно за- лучити фахівців Вищого господарського суду України, Верховного Суду України, Торгово- промислової палати України, Українського союзу промисловців і підприємців та інших органів, установ та організацій. Це дасть змо- гу всебічно оцінити нові зміни, максимально врахувати інтереси вітчизняних суб’єктів гос- подарювання та забезпечити належні гарантії захисту їх прав і законних інтересів. Дякую за увагу! Виступи ЛЬВОВ Богдан Юрійович — Голова Вищого господарського суду України Питання судової реформи сьогодні є надзви- чайно важливим. Одним із суттєвих кроків цієї реформи є створення Верховного Суду та при- йняття Верховною Радою України 3 жовтня 2017 р. Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу Укра- їни, Цивільного процесуального кодексу Укра- ням потреби в її доповненні окремою главою, присвяченою форс-мажорним обставинам. Очевидно, що з початком військової агресії економіка Україна перебуває в більш пригні- ченому стані, аніж у момент підписання Уго- ди. Відповідно, виконання взятих Україною зобов’язань має відбуватися з урахуванням можливостей вітчизняної економіки, адже у терміни, заявлені в чинній Угоді, не вбачається можливим забезпечити здійснення суттєвих змін в енергетичному, промисловому, тран- спортному, сільськогосподарському та інших секторах. Тим більше, що мають бути пере- глянуті як обсяги, так і джерела фінансування проектів у згаданих секторах економіки з іс- тотним збільшенням фінансових надходжень з боку фондів ЄС. Крім того, доповнення Угоди главою про форс-мажорні обставини значно спростить дії сторін у неординарних ситуаціях, які можуть виникати в майбутньому, з відпо- відною економією часу і коштів. Навряд чи є сенс переконувати цю аудито- рію в тому, що розроблення змін та доповнень до міжнародних угод, зокрема до Угоди про асоціацію, повинне здійснюватися за активної участі НАН України, оскільки місія наукової спільноти полягає у сприянні формуванню соціально справедливого, побудованого на па- ритетних економічних засадах з урахуванням принципу верховенства права, стратегічного вектора розвитку держави в умовах євроінте- Рис. 5. Зведений платіжний баланс України у 1998—2017 рр. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 12 21 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ їни, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів». Детальніше зупинюся на змінах саме у гос- подарському процесуальному законодавстві, які набули особливої актуальності після під- писання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС у зв’язку з необхідністю приведення до спільного знаменника стандартів, норма- тивів, законодавства та судової практики. Ро- бота над цими змінами тривала понад півтора року у доволі складних суспільно-політичних і соціально-економічних умовах із залученням як науковців, так і юристів-практиків. Єдиної концепції щодо оновлення Господарського процесуального кодексу (ГПК) не було, і ми фактично виходили з точки зору розумності і добросовісності застосування процесуальних форм, спираючись на більш позитивістський формальний підхід, де кожен крок має бути за- значений у нормі закону. Безперечно, прийняття змін до ГПК спри- ятиме подоланню певних проблем, що пере- шкоджають ефективному судовому захисту в Україні, оскільки попередній Кодекс діяв з 1991 р. і жодного разу системно не оновлю- вався. Однак зараз ще досить важко оцінити ефективність новацій, запроваджених у ново- му ГПК, через те, що більшість процесуальних інститутів для господарської юрисдикції є но- вими. Не виключаю, що певні недоліки про- цесуальних документів виявляться вже без- посередньо під час застосування на практиці судами різних інстанцій. Проте, як засвідчує практика, законодавство України не є сталим, а тому в разі виявлення певних недоліків щодо імплементації нових процесуальних інститутів у господарському процесі, законодавець мати- ме змогу їх усунути шляхом внесення відпо- відних змін. Однозначно позитивним аспектом є те, що оновлений ГПК безпосередньо містить норму щодо впровадження ефективного захисту прав суб’єкта господарювання, який звернувся до суду, як превалюючого завдання судочинства. На цьому принципі ґрунтується і право суду застосувати на вимогу особи спосіб захисту її права, який не передбачений законом або до- говором. Суддя може застосовувати цю норму для відхилення деяких клопотань або дій сто- рін, які не сприяють ефективному судовому захисту. З введенням у господарський процес інституту свідків розширюються засоби дока- зування. Проте це не таке просте питання, осо- бливо з огляду на те, що у нас, на жаль, неправ- диві свідчення не вважаються тяжким злочи- ном, як, наприклад, у США. Впроваджується норма зустрічного забезпечення позову. Мак- симальну увагу приділено змагальності сторін. Більшість процесуальних повноважень суду переглянуто, виходячи з принципу виконан- ня судом у господарському процесі виключ- но ролі арбітра. Істотно змінилися і правила юрисдикції, тобто, якщо раніше в ГПК застосо- вувався суб’єктний підхід (до Господарського суду могли звертатися лише суб’єкти господа- рювання, юридичні особи і фізичні особи — підприємці), то тепер застосовано предметний підхід, тобто до господарського процесу по- траплять і фізичні особи, які не мають статусу підприємця. І це, до речі, є однією з причин, чому в господарському процесі з’явилися свід- ки. Можна по-різному ставитися до інституту свідків, адже вони можуть давати неправдиві свідчення і тим самим ускладнювати судовий господарський процес, характерною ознакою якого раніше була саме простота і швидкість розгляду спорів. Проте в деяких випадках про- Виступ Голови Вищого господарського суду України Богдана Юрійовича Львова 22 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (12) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ сто неможливо підтвердити факти господар- ськими документами. Наприклад, якщо йдеть- ся про питання корпоративного спору, то при сфальшуванні документів стосовно загальних зборів підтвердити, чи були збори, чи ні, мож- ливо лише за показами свідків. Багато дискусій викликала новела щодо можливості залучення до судового процесу експерта з питань права. Варто зазначити, що це досить усталена практика в судах багатьох зарубіжних країн, але там висновок експерта не є доказом, а має допоміжний (консультатив- ний) характер. Отже, господарська юрисдикція є комплек- сною і охоплює важливу сферу правовідносин, пов’язаних зі здійсненням господарської діяль- ності, судовий захист якої в умовах економічної кризи та євроінтеграційних процесів набуває особливого значення. Кваліфікований розгляд господарських спорів передбачає наявність у суддів спеціальних знань, обізнаності у сфері економіки, фінансово-господарської діяльності тощо. Незалежне функціонування суду покли- кане гарантувати вільну ініціативу і свободу підприємництва, мінімальне державне втручан- ня в економічні процеси, обмеження монопо- лізму, заохочення конкуренції, захист інтересів споживача, сприяння іноземним інвестиціям. Загалом за останні майже два роки проведе- но складну, копітку, проте корисну і необхідну роботу, результати якої ми зможемо оцінити вже незабаром. Наостанок хотів би висловити щиру подя- ку директорові Інституту економіко-правових досліджень НАН України Володимиру Анато- лійовичу Устименку за проведену спільну ро- боту під час напрацювань відповідних змін до процесуального законодавства. Сподіваюся на подальшу плідну співпрацю з НАН України. КІНАХ Анатолій Кирилович — президент Українського союзу промисловців і підприємців (УСПП) Насамперед я хочу від імені експертного се- редовища, від імені об’єднань промисловців, підприємців, роботодавців України щиро по- дякувати за те, що Президія НАН України під- няла цю стратегічно важливу для економіки і загалом для нашої держави тему. У своєму виступі я висловлюю не лише свою думку, а й думку багатьох фахівців-експертів. По-перше, Угода про асоціацію, яка в повному обсязі як у політичній, так і в економічній час- тині, увійшла в дію з 1 вересня 2017 р., по суті є визначальною для подальшого розвитку Укра- їни. Нам усім, і насамперед державі, слід чітко розуміти, що йдеться не стільки про формальне виконання Угоди, скільки про необхідність фор- мувати ефективну політику України й утверджу- вати міжнародні стандарти на українській землі, починаючи з принципу верховенства права і за- вершуючи змінами у структурі економіки і, що особливо важливо, досягти підвищення якості життя громадян. У цьому і полягає, так би мови- ти, українське домашнє завдання. По-друге, виходячи з досвіду розвинених країн Європи, слід розуміти, що всі вони на етапах досягнення ними бажаного рівня кон- курентоспроможності проводили дуже жор- стку політику національного протекціонізму. І рух у бік впровадження режиму вільної тор- гівлі розпочинався лише тоді, коли ці держави виходили на відповідний рівень конкуренто- спроможності. Це дуже серйозний висновок з точки зору наших національних інтересів. Незалежно від рівня економічних свобод таке Виступ президента Українського союзу промисловців і підприємців (УСПП) Анатолія Кириловича Кінаха ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 12 23 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ явище як конкуренція існує й існуватиме за- вжди. У цій конкурентній боротьбі перемага- ють тільки сильні, ті, хто може і вміє захищати свої інтереси. Усі програми промислового та інноваційного розвитку розвинених країн ЄС побудовані як мінімум на трьох стратегічних чинниках: дер- жавна політика, спрямована на виробництво продукції з високою конкурентоспроможністю на міжнародних ринках, експортна експансія і державний протекціонізм, пов’язаний зі ство- ренням сприятливих умов для національного виробника. Розглядаючи обговорювану допо- відь як один з елементів співпраці в рамках нещодавно підписаного Меморандуму про співробітництво між НАН України та УСПП, я хотів би, щоб ми діагностували проблеми на- шої економіки, виходячи саме з цих принципів. Повністю поділяю висновки і стурбованість, які пролунали у доповіді, що економіка Украї- ни, на жаль, дедалі більше скочується в бік си- ровинного типу, спостерігаються дуже серйоз- ні процеси деіндустріалізації, майже зруйнова- но промисловий вектор, який в інших країнах лише посилився після кризи 2008—2009 рр. Що стосується виконання самої Угоди, то досвід інших країн підказує — результатів вда- валося досягти лише тоді, коли країни мали чітку системну програму дій. Що для нас озна- чає адаптація державних стандартів і регла- ментів? Це не лише переклад з англійської на українську, це модернізація всієї економіки, яка потребує величезних ресурсів, визначення пріоритетних напрямів, прийняття цілеспря- мованих державних програм. Поки що жодної такої програми у нас немає. Для українських експортерів вести диску- сію про квоти важливо, але не менш важливо говорити, наприклад, про створення експорт- но-кре дитного агентства, яке забезпечує стра- хування та гарантування експортних конт- рак тів, доступ до кредитів, підтримку участі в міжнародних тендерах. Експортно-кредитних агентств сьогодні немає лише в трьох країнах Європи: Албанії, Молдові та Україні. Ми цілком підтримуємо всі висновки і про- позиції, наведені в проекті постанови Президії НАН України. Головною, з нашої точки зору, є теза про необхідність залучення до форму- вання сучасної економічної політики держави того величезного інтелекту і досвіду, який є в Академії і який має працювати на основі зво- ротної комунікації, експертних оцінок і постій- ної системної роботи. СВИСТІЛЬ Сергій Олександрович — віце-президент Торгово-промислової палати України Насамперед хочу наголосити на тому, що укла- дення Угоди про асоціацію між Україною та ЄС можна вважати лише першим кроком на шляху приєднання до європейських цінностей та розвитку плідного співробітництва в еконо- мічній, політичній, правовій та інших сферах. У зв’язку з цим не менш важливим завданням для України слід визнати реалізацію можливос- тей у напрямі розширення кола торговельних зв’язків і, відповідно, налагодження співробіт- ництва з новими економічними партнерами. На- приклад, Німеччина здійснює співробітництво більш ніж з 50 українськими підприємствами в рамках виробничої кооперації і переважно за замовленнями німецьких компаній. Доцільно вживати заходи, спрямовані на ефективне використання потенціалу як зони вільної торгівлі з Європейським Союзом, так Виступ віце-президента Торгово-промислової палати України Сергія Олександровича Свистіля 24 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (12) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ і зони вільної торгівлі інших країн з Європей- ським Союзом. І науково-методичне забезпе- чення організації та здійснення таких заходів слід покласти саме на науковців Національної академії наук України. Із залученням наукового потенціалу можна було б сприяти вирішенню інших питань, які постають у зв’язку з реалізацією Угоди про асоціацію. Можна стисло відзначити такі про- блемні зони. Насамперед, стримуючим фактором у роз- витку торговельних відносин з країнами — членами ЄС можна визнати низку невиріше- них проблем у сфері оцінки відповідності та сертифікації товарів. Зокрема, для того, щоб сертифікувати промислову продукцію вітчиз- няних товаровиробників, яка постачається на експорт до країн — членів ЄС, ми маємо звер- татися до уповноважених органів оцінки відпо- відності цих країн. Ця процедура коштує дуже дорого, що, як наслідок, уповільнює розвиток вітчизняної економіки. У черговий раз привертає до себе увагу до- сить неоднозначна ситуація з квотуванням експорту вітчизняної продовольчої продукції до країн — членів ЄС. У зв’язку з цим хочу під- тримати думку доповідача про те, що впрова- дження квот забезпечує захист виключно ін- тересів товаровиробників з Європи. Водночас квоти, зафіксовані в Угоді, не завжди врахо- вують специфіку національного господарства, що призводить до швидкого вичерпання річ- них обсягів безмитних квот за окремими гру- пами товарів. Поки що невирішеною залишається про- блема повільної імплементації актів права ЄС у вітчизняне законодавство. Вражаючими є дані, наведені доповідачем, які свідчать, що, якби йшлося про приєднання України до ЄС до кінця поточного року, рівень відхилення за- конодавства України від права ЄС становив би близько 60 %. Безперечно, такий стан розви- тку законодавства є неприйнятним і потребує вжиття науково обґрунтованих заходів з акти- візації правотворчої роботи. На нашу думку, було б також добре, якби Національна академія наук України взяла на себе роботи з прогнозування розвитку відно- син з Європейським Союзом у сфері нау ко во- тех нічної та промислової діяльності. Це було б дуже корисним для вітчизняних суб’єктів господарювання. Адже сьогодні торгівля стає більш інтелектуальною і в цьому плані товар стає більш інноваційним. До речі, я щойно повернувся з Казахстану, де виконував обов’язки національного коміса- ра на Всесвітній виставці Expo-2017. Наступ- на виставка відбудеться у 2020 р. у м. Дубаї. У зв’язку з цим запрошую Національну акаде- мію наук України до співпраці, щоб результати наукової роботи належним чином представити на цій виставці. І на завершення хочу зауважити, що ми по- вністю підтримуємо пропозицію внесення змін до Угоди про асоціацію між Україною та ЄС у частині функціонування зони вільної торгівлі, і саме в цьому напрямі слід здійснювати по- дальшу роботу із залученням до неї науковців. ГЕЄЦЬ Валерій Михайлович — академік НАН України, директор Державної установи «Інститут економіки та прогнозу- вання НАН України» Дійсно, питання, яке ми сьогодні обговорю- ємо, пов’язане з великими проблемами через відсутність його наукового забезпечення. Зараз ситуація кардинально змінилася по- рівняно з тим періодом, коли тільки почина- Виступ академіка НАН України Валерія Михайлови- ча Гейця ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 12 25 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ ли розробляти принципи Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Останнім часом ця уго- да готувалася «за десятьма замками», і ніхто з наукового середовища не був навіть дотичний до цього процесу. У підсумку не відомо, хто за що відповідальний. Важко навіть порахувати, скільки за ці часи змінилося урядів, диплома- тів, експертів. Однак сьогодні, враховуючи ви- ступи, що пролунали при обговоренні доповіді, можна зробити висновок, що для науки тепер є місце. Тому я повністю підтримую пропози- цію щодо започаткування цільової програми наукових досліджень НАН України з проблем формування стратегічних пріоритетів держави у сфері євроінтеграції, визначення методів та засобів правового забезпечення національних економічних інтересів. Попередньо уже висловлювалася думка, що, незважаючи на будь-які угоди, нам потрібно насамперед виробляти конкурентоспроможну вітчизняну продукцію. Так, це правильно, але слід добре усвідомлювати, що як тільки ми з цією конкурентоспроможною продукцією ви- йдемо на ринки ЄС, одразу виникне безліч пе- решкод технічного і законодавчого характеру. Коли Угоду про асоціацію між Україною та ЄС було офіційно надруковано, ми нарешті змогли ознайомитися з її основними положен- нями. Від нашого Інституту ми навіть зверта- лися до голови представництва Європейського Союзу в Україні пана Яна Томбінського з про- ханням організувати зустріч з експертами, щоб довести їм усю складність, якщо не неможли- вість, виконання умов цієї Угоди. На жаль, ми отримали лише формальну відповідь про по- літичний вимір питання. Проте кілька місяців тому було опубліковано доповідь експертів Європейського Союзу, в якій, зокрема, зазна- чено, що Україна наразі не отримує необхідної допомоги для імплементації до інституційного середовища ЄС, а весь цей процес загалом оці- нено у 100 млрд дол. США. Отже, якщо ми не будемо вести діалог, захи- щаючи національні інтереси, якщо не будемо домагатися зміни умов адаптації нашого зако- нодавства, регламентів, стандартів, то через 3—5 років Україна підпаде під штрафні санкції за не- виконання взятих на себе зобов’язань. Напри- клад, ми маємо за 7 років докорінно реорганізу- вати функціонування української залізниці, на що, скажімо, Франції, причому навіть не в таких, як у нас, масштабах, знадобилося 20 років. Тому розвитком інноваційної економіки, безумовно, потрібно займатися передусім, але інституційні питання також є надзвичайно важливими і по- требують невідкладного вирішення з належним науковим супроводом і залученням експертів із наукового академічного середовища. СЕМИНОЖЕНКО Володимир Петрович — академік НАН України, голова Північно-Східного наукового центру НАН України та МОН України Я вважаю, що ця доповідь має бути заслухана у більш широкому науковому колі та у вищих органах державної влади. Так сталося, що в 2011—2013 рр. я організовував на громадсько- му рівні серію круглих столів з обговорення можливих економічних наслідків Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Йдеться не про політичну частину Асоціації, з якою всі одно- значно згодні, а саме про економічну частину, особливо стосовно зони вільної торгівлі з ЄС. Для переходу на стандарти Європейського Со- юзу, як уже сказав Валерій Михайлович Геєць, потрібна дуже велика сума коштів. Крім того, як зазначають експерти, які обізнані зі ста- Виступ академіка НАН України Володимира Петро- вича Семиноженка 26 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (12) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ ном нашого реального промислового сектору, мало хто з виробників знає про те, що ми тепер зобов’язані працювати за європейськими стан- дартами і на внутрішньому ринку. І коли зараз постає справедливе запитан- ня, чому так сталося, відповідь одна: це дійсно було політичне питання. Крім того, була дуже активна позиція Європейського Союзу. На всі запитання на рівні єврокомісара лунала відпо- відь: для виконання Угоди вам потрібно буде 500—600 млн дол. США. Будь-які заперечення не сприймалися ані в ЄС, ані в ліберальному українському середовищі. Офіційний переклад Угоди, завізований Мін’юстом і МЗС України, з’явився лише в серпні 2014 р. Цей доленосний для України документ дійсно готувався в режимі перего- нів, офіційної експертної групи з його підго- товки так і не було створено. Тому я повніс- тю підтримую думку, що хоча б тепер фахів- ці НАН України мають спокійно, без емоцій проаналізувати поточну ситуацію, зробити прогноз на перспективу і розробити чіткий план дій на майбутнє. Потрібно визначитися з найбільш вигідною для України позицією: чи виходити з договору про зону вільної торгівлі (для цього, на відміну від політичної частини Угоди, потрібне лише рішення Єврокомісії та Парламенту), чи вносити зміни до цього до- кумента. За матеріалами засідання підготувала О.О. МЕЛЕЖИК REFERENCES [СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ] 1. Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Mem- ber States, of the one part, and Ukraine, of the other part. Official Journal of the European Union. 2014 (17 May). L 161. http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2016/november/tradoc_155103.pdf [Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Офіційний вісник України. 2014. № 75. Ст. 2125. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/984_011 ] 2. Ashurkov O.O. (ed.). Realization of Ukraine’s integration choice: legal problems, possible risks and consequences. (Do- netsk: IEP NAS of Ukraine, 2013). [Реалізація інтеграційного вибору України: правові проблеми, можливі ризики та наслідки. За ред. О.О. Ашурко- ва. Донецьк: ІЕП НАН України, 2013.] 3. Ashurkov O.O. (ed.). Realization of Ukraine’s integration choice: legal problems, possible risks and consequences. (Chernihiv: Desna Polygraph, 2015). [Реалізація інтеграційного вибору України: правові проблеми, можливі ризики та наслідки. За ред. О.О. Ашурко- ва. Чернігів: Десна Поліграф, 2015.] 4. State Statistics Service of Ukraine http://www.ukrstat.gov.ua/ [Державна служба статистики України. http://www.ukrstat.gov.ua/ ] 5. Action plan on implementation of the Association agreement between Ukraine and the EU. http://www.kmu.gov.ua/ kmu/control/en/publish/article?art_id=248402403&cat_id=248402399 [Плани імплементації актів законодавства ЄС. http://www.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/article?art_ id=247984208&cat_id=247984327 ] 6. Ukraine has fully implemented only 23 of the 126 EU legislative acts. Dsnews.ua. 2017. 2 March. [Украина имплементировала полностью лишь 23 из 126 актов законодательства ЕС. Деловая столица. 2017. 2 мар- та. http://www.dsnews.ua/politics/ukraina-implementirovala-polnostyu-lish-23-iz-126-aktov-zakonodatelstva- 02032017134200 ] 7. Nowak B. Implementation of Directives into Domestic Legal System. The Case of Poland. Yearbook of Polish European Studies. 2005. V. 9. http://www.ce.uw.edu.pl/en/about-the-publishing-programme/the-yearbook/past-issues/?roczn ik=9w2005&rid=80#programwydawniczy 8. Evolution of Transposition Deficit. http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_ tool/transposition/index_en.htm#maincontentSec4 9. Panchenko Yu., Sydorenko S. The Netherlands said yes to the association. What is the price of a solution for Ukraine? Yevropeyska pravda. 30 May 2017. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 12 27 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ [Панченко Ю., Сидоренко С. Нідерланди сказали "так" асоціації. Якою є ціна рішення для України? Європейська правда. 30 травня 2017. http://www.eurointegration.com.ua/articles/2017/05/30/7066453/ ] 10. Mendkovich N. Consequences of association with the EU for Georgia. Geopolitika.ru. 2 July 2014. [Мендкович Н. Последствия ассоциации с ЕС для Грузии. Geoполитика.ru. 2 июля 2014. https://www. geopolitica.ru/article/posledstviya-associacii-s-es-dlya-gruzii ] 11. Gnatyuk М.М. Content and orientation of the Association Agreement between Ukraine and the European Union. Strategic Priorities. 2011. (1): 117. [Гнатюк М.М. Зміст і спрямованість Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Стратегічні пріоритети. 2011. № 1. С. 117—121.] 12. Agreement on the European Economic Area. http://www.efta.int/media/documents/legal-texts/eea/the-eea-agree- ment/Main %20Text %20of %20the %20Agreement/EEAagreement.pdf 13. Ukraine lagged behind implementation of important components of the EU Association Agreement — Mingarelli. Interfax-Ukraine. 6 October 2017. [Україна відстає в імплементації важливих компонентів угоди про асоціацію з ЄС — Мінгареллі. Інтерфакс- Україна. 6 жовтня 2017. http://ua.interfax.com.ua/news/general/453197.html ] 14. Cojanu V. (ed.) Specific Requirements of the EU Structural Instruments and Policy Implications for Romania. (Eu- ropean Institute of Romania, Bucharest, 2004). http://www.ier.ro/sites/default/files/documente/Studiideimpact_ PaisII/Pais2_studiu_6_en.pdf 15. Tariff Quota consultation. European Commission. http://bit.ly/EU_Quotas 16. Ukraine: Temporary autonomous trade measures. European Parliament. http://www.europarl.europa.eu/RegData/ etudes/ATAG/2017/603945/EPRS_ATA(2017)603945_EN.pdf 17. European Parliament legislative resolution of 4 July 2017 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the introduction of temporary autonomous trade measures for Ukraine supplementing the trade concessions available under the Association Agreement. European Parliament. http://www.europarl.europa. eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2017-0285+0+DOC+XML+V0//EN 18. Guzhva I. Forest passions, or Pros and cons of moratorium on exports of round timber. ZN.UA. 12 August 2016. [Гужва І. Лісові пристрасті, або Плюси і мінуси мораторію на експорт кругляку. Дзеркало тижня. 12 серп- ня 2016. https://projects.dt.ua/promyshliennost/lisovi-pristrasti-abo-plyusi-i-minusi-moratoriyu-na-eksport- kruglyaku-_.html ] 19. Deforestation in Zakarpattya: between disaster and law. Ukrinform. 18 March 2016. [Рубають ліс на Закарпатті: між катастрофою і законом. Укрінформ. 18 березня 2016. https://www.ukrinform. ua/rubric-society/1983736-rubaut-lis-na-zakarpatti-miz-katastrofou-i-zakonom.html ] 20. Kontraktovich P. Three steps cut off Ukraine from offshore. No government will do them, because it's easier to milk middle class. Texty.org.ua. 23 February 2017. [Контрактович П. Три кроки відріжуть Україну від офшорів. Жоден уряд їх не зробить, бо легше доїти середній клас. Тексти.org.ua. 23 лютого 2017. http://texty.org.ua/pg/article/editorial/read/74721/Try_kroky_vidrizhut_ Ukrajinu_vid_ofshoriv_Zhoden ] V.A. Ustymenko Institute of Economic and Legal Researches of the National Academy of Sciences of Ukraine (Kyiv) ECONOMIC AND LEGAL RISKS AND OPPORTUNITIES FOR THE IMPLEMENTATION OF THE EUROPEAN UNION ASSOCIATION AGREEMENT Transcript of scientific report at the meeting of the Presidium of NAS of Ukraine, October 11, 2017 The current state of implementation of Association Agreement between Ukraine and the EU is considered. The economic- legal risks and possibilities of its realization in Ukraine are revealed. Possible directions of perfection of processes of implementation of EU law in the domestic legislation and introduction of changes to international documents are offered. It is substantiated that these processes should be carried out with the active participation of the National Academy of Sciences of Ukraine, as well as representatives of state authorities and non-state institutions. Keywords: EU-Ukraine Association Agreement, economic and legal risks, implementation, improvement of Ukrainian legislation. << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /None /Binding /Left /CalGrayProfile (Dot Gain 20%) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Error /CompatibilityLevel 1.4 /CompressObjects /Tags /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.0000 /ColorConversionStrategy /CMYK /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true /EmbedOpenType false /ParseICCProfilesInComments true /EmbedJobOptions true /DSCReportingLevel 0 /EmitDSCWarnings false /EndPage -1 /ImageMemory 1048576 /LockDistillerParams false /MaxSubsetPct 100 /Optimize true /OPM 1 /ParseDSCComments true /ParseDSCCommentsForDocInfo true /PreserveCopyPage true /PreserveDICMYKValues true /PreserveEPSInfo true /PreserveFlatness true /PreserveHalftoneInfo false /PreserveOPIComments false /PreserveOverprintSettings true /StartPage 1 /SubsetFonts true /TransferFunctionInfo /Apply /UCRandBGInfo /Preserve /UsePrologue false /ColorSettingsFile () /AlwaysEmbed [ true ] /NeverEmbed [ true ] /AntiAliasColorImages false /CropColorImages true /ColorImageMinResolution 300 /ColorImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleColorImages true /ColorImageDownsampleType /Bicubic /ColorImageResolution 1200 /ColorImageDepth -1 /ColorImageMinDownsampleDepth 1 /ColorImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeColorImages false /ColorImageFilter /DCTEncode /AutoFilterColorImages true /ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG /ColorACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /ColorImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000ColorACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000ColorImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasGrayImages false /CropGrayImages true /GrayImageMinResolution 300 /GrayImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 1200 /GrayImageDepth -1 /GrayImageMinDownsampleDepth 2 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages false /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /GrayImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000GrayACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000GrayImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasMonoImages false /CropMonoImages true /MonoImageMinResolution 1200 /MonoImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages false /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict << /K -1 >> /AllowPSXObjects false /CheckCompliance [ /None ] /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile (None) /PDFXOutputConditionIdentifier () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName () /PDFXTrapped /False /CreateJDFFile false /Description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> /CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000410064006f006200650020005000440046002065876863900275284e8e9ad88d2891cf76845370524d53705237300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002> /CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef69069752865bc9ad854c18cea76845370524d5370523786557406300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002> /CZE <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> /DAN <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> /DEU <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> /ESP <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> /ETI <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> /FRA <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> /GRE <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a stvaranje Adobe PDF dokumenata najpogodnijih za visokokvalitetni ispis prije tiskanja koristite ove postavke. Stvoreni PDF dokumenti mogu se otvoriti Acrobat i Adobe Reader 5.0 i kasnijim verzijama.) /HUN <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> /ITA <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> /JPN <FEFF9ad854c18cea306a30d730ea30d730ec30b951fa529b7528002000410064006f0062006500200050004400460020658766f8306e4f5c6210306b4f7f75283057307e305930023053306e8a2d5b9a30674f5c62103055308c305f0020005000440046002030d530a130a430eb306f3001004100630072006f0062006100740020304a30883073002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee5964d3067958b304f30533068304c3067304d307e305930023053306e8a2d5b9a306b306f30d530a930f330c8306e57cb30818fbc307f304c5fc59808306730593002> /KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020ace0d488c9c80020c2dcd5d80020c778c1c4c5d00020ac00c7a50020c801d569d55c002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e> /LTH <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> /LVI <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> /NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken die zijn geoptimaliseerd voor prepress-afdrukken van hoge kwaliteit. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.) /NOR <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> /POL <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> /PTB <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> /RUM <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> /RUS <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> /SKY <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> /SLV <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> /SUO <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> /SVE <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> /TUR <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> /ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents best suited for high-quality prepress printing. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.) /UKR <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> >> /Namespace [ (Adobe) (Common) (1.0) ] /OtherNamespaces [ << /AsReaderSpreads false /CropImagesToFrames true /ErrorControl /WarnAndContinue /FlattenerIgnoreSpreadOverrides false /IncludeGuidesGrids false /IncludeNonPrinting false /IncludeSlug false /Namespace [ (Adobe) (InDesign) (4.0) ] /OmitPlacedBitmaps false /OmitPlacedEPS false /OmitPlacedPDF false /SimulateOverprint /Legacy >> << /AddBleedMarks false /AddColorBars false /AddCropMarks false /AddPageInfo false /AddRegMarks false /ConvertColors /ConvertToCMYK /DestinationProfileName () /DestinationProfileSelector /DocumentCMYK /Downsample16BitImages true /FlattenerPreset << /PresetSelector /MediumResolution >> /FormElements false /GenerateStructure false /IncludeBookmarks false /IncludeHyperlinks false /IncludeInteractive false /IncludeLayers false /IncludeProfiles false /MultimediaHandling /UseObjectSettings /Namespace [ (Adobe) (CreativeSuite) (2.0) ] /PDFXOutputIntentProfileSelector /DocumentCMYK /PreserveEditing true /UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged /UntaggedRGBHandling /UseDocumentProfile /UseDocumentBleed false >> ] >> setdistillerparams << /HWResolution [2400 2400] /PageSize [612.000 792.000] >> setpagedevice

Економіко-правові ризики та можливості реалізації Угоди про асоціацію з ЄС (стенограма наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 11 жовтня 2017 р.)

Institution

Ähnliche Einträge