Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості
Питання охорони праці у нафтогазовій промисловості регламентуються великою кількістю нормативно-правових документів. Багато з них застаріли і потребують переогляду, деякі, конче потрібні, відсутні зовсім, або існують лише у проектах. Важливими є питання охорони праці під час експлуатації магістраль...
Saved in:
| Published in: | Геотехнічна механіка |
|---|---|
| Date: | 2016 |
| Main Authors: | , , |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут геотехнічної механіки імені М.С. Полякова НАН України
2016
|
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/137777 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості / З.М. Мацук, Т.В. Бунько, В.В. Сафонов // Геотехнічна механіка: Міжвід. зб. наук. праць. — Дніпропетровск: ІГТМ НАНУ, 2016. — Вип. 128. — С. 205-214. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859826899828604928 |
|---|---|
| author | Мацук, З.М. Бунько, Т.В. Сафонов, В.В. |
| author_facet | Мацук, З.М. Бунько, Т.В. Сафонов, В.В. |
| citation_txt | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості / З.М. Мацук, Т.В. Бунько, В.В. Сафонов // Геотехнічна механіка: Міжвід. зб. наук. праць. — Дніпропетровск: ІГТМ НАНУ, 2016. — Вип. 128. — С. 205-214. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Геотехнічна механіка |
| description | Питання охорони праці у нафтогазовій промисловості регламентуються великою кількістю нормативно-правових документів. Багато з них застаріли і потребують переогляду, деякі, конче потрібні, відсутні зовсім, або існують лише у проектах.
Важливими є питання охорони праці під час експлуатації магістральних трубопроводів.
Нормативно-правові документи НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів» та НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безпеки у нафтогазовидобувній
промисловості» застаріли і потребують переогляду. Досі не прийнятий Закон України «Про
промислову безпеку», який має бути направлений на координацію всіх питань охорони праці, у тому числі і у газовидобувній промисловості. Пропонується прийняти Державний стандарт з питань подовження терміну безпечної експлуатації магістральних газопроводів.
Запропоновано внести зміни у відповідні положення двох нормативних документів газової промисловості України, які стосуються підвищення безпеки праці під час ремонту магістральних газопроводів з використанням для запобігання стравлюванню газу у атмосферу мобільних газоперекачувальних агрегатів.
Вопросы охраны труда в нефтегазовой промышленности регламентируются
большим количеством нормативно-правовых документов. Многие из них устарели и нуждаются в переосвидетельствовании, некоторые, очень нужные, отсутствуют совсем, или существуют лишь в проектах.
Важными являются вопросы охраны труда при эксплуатации магистральных трубопроводов. Нормативно-правовые документы НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безопасной эксплуатации магистральных газопроводов» и НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безопасности в нефтегазодобывающей промышленности» устарели и нуждаются в переосвидетельствовании. До
сих пор не принят Закон Украины «О промышленной безопасности», который должен быть
направлен на координацию всех вопросов охраны труда, в том числе и в газодобывающей
промышленности. Предлагается принять Государственный стандарт по вопросам удлинения
срока безопасной эксплуатации магистральных газопроводов.
Предложено внести изменения в соответствующие положения двух нормативных документов газовой промышленности Украины, касающихся повышения безопасности труда при
ремонте магистральных газопроводов с использованием для предотвращения стравлювания
газа в атмосферу мобильных газоперекачивающих агрегатов.
The questions of labour protection in oil and gas industry are regulated by a plenty of
normatively-rightful documents. Many of them became antiquated and need the re-examination,
some, very necessary, are absent quite, or exist in projects only.
The questions of labour protection during exploitation of diversion pipelines are important. The
normatively-rightful documents NPAOP 60.3-1.01-10 «Rule of safe exploitation of diversion gas
pipelines» and NPAOP 11.1-1.01-08 «Rules of safety in oil and gas extractive industry» became
antiquated and need the re-examination. Law of Ukraine «About industrial safety», which must be
directed on co-ordination all questions of labour protection, is not accepted until now, including in
gas-extractive industry. It is suggested to adopt the State standard on the questions of lengthening
term of safe exploitation of diversion gas pipelines.
It is suggested to make alterations in the proper positions of two normative documents of gas
industry of Ukraine, touching the increase safety of labour at repair of diversion gas pipelines with
the use for prevention hatch of gas into atmosphere of mobile gas-transportation aggregates over.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:29:31Z |
| format | Article |
| fulltext |
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
205
УДК 622.276.013.3:658.382.3:658.516(083.74)
Мацук З.М., магістр
(ГУ «Державної служби України з питань праці
у Дніпропетровській області»)
Бунько Т.В., д-р техн. наук, ст. наук. співр.
(ІГТМ НАН України)
Сафонов В. В., канд. техн. наук, професор
(ДВНЗ «ПДАБА»)
ВДОСКОНАЛЕННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ
З ОХОРОНИ ПРАЦІ У НАФТОГАЗОВІЙ ПРОМИСЛОВОСТІ
Мацук З.Н., магистр
(ГУ «Государственной службы Украины по
вопросам труда в Днепропетровской области»)
Бунько Т.В., д-р техн. наук, ст. научн. сотр.
(ИГТМ НАН Украины)
Сафонов В. В., канд. техн. наук, профессор
(ГВУЗ «ПГАСА»)
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО
ОХРАНЕ ТРУДА В НЕФТЕГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Matsuk Z.M., M.S (Tech.)
(MD «Government Service of Ukraine by the
Questions of Labour in the Dnepropetrovsk Region»)
Bunko T.V., D.Sc. (Tech.), Senior Researcher
(IGTM NAS of Ukraine)
Safonov V. V., Ph.D (Tech.), Professor
(SHEI «PSACEA»)
PERFECTION OF NORMATIVELY-RIGHTFUL ACTS ON LABOUR
PROTECTION IN OIL AND GAS INDUSTRY
Анотація. Питання охорони праці у нафтогазовій промисловості регламентуються вели-
кою кількістю нормативно-правових документів. Багато з них застаріли і потребують пере-
огляду, деякі, конче потрібні, відсутні зовсім, або існують лише у проектах.
Важливими є питання охорони праці під час експлуатації магістральних трубопроводів.
Нормативно-правові документи НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магіс-
тральних газопроводів» та НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безпеки у нафтогазовидобувній
промисловості» застаріли і потребують переогляду. Досі не прийнятий Закон України «Про
промислову безпеку», який має бути направлений на координацію всіх питань охорони пра-
ці, у тому числі і у газовидобувній промисловості. Пропонується прийняти Державний стан-
дарт з питань подовження терміну безпечної експлуатації магістральних газопроводів.
Запропоновано внести зміни у відповідні положення двох нормативних документів газо-
вої промисловості України, які стосуються підвищення безпеки праці під час ремонту магіс-
тральних газопроводів з використанням для запобігання стравлюванню газу у атмосферу мо-
більних газоперекачувальних агрегатів.
________________________________________________________________________________
© З.М. Мацук, Т.В. Бунько, В.В. Сафонов, 2016
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
206
Ключові слова: нормативно-правові документи, охорона праці, магістральний газопро-
від, мобільні газоперекачувальні агрегати.
Охорона праці – важливий аспект функціонування будь-якого виробництва. За-
безпечення умов, які гарантують людині життя та здоров´я, захищають від травмати-
зму, професійних захворювань і створюють комфортні умови праці, є основополож-
ним принципом її діяльності. Вирішення цих задач потребує створення принципів і
законів функціонування виробництва, які потребують неухильного виконання. Вона
закріплюються у нормативно-правових документах, дія яких повинна поширювати-
ся, зокрема, і на підприємства нафтогазової галузі.
Нафтогазова промисловість теж керується у своїй діяльності рядом Законів, Пра-
вил, Методик, Настанов та інших нормативно-правових документів. Важливе місце у
них займає функціонування газотранспортної системи України. Принципи реалізації
державної політики щодо функціонування, підтримання її в належному технічному
стані та забезпечення надійності функціонування визначені Законом України «Про
трубопровідний транспорт», Енергетичною стратегією України на період до 2030 ро-
ку, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. №
1071-р.
На жаль, в Україні досі відсутній Закон «Про промислову безпеку». Проект цього
Закону, внесений до Верховної ради України 07.03.2008 року і прийнятий за основу
Постановою Верховної Ради України № 1547-VI від 24.06.2009 року [1], дістав ши-
рокого розгляду у всіх верствах суспільства, був підтриманий Конфедерацією робо-
тодавців України і представлений до другого читання 03.03.2011. Але Верховною
Радою він 17.03.2011 прийнятий не був. І подальша доля його невідома. А він конче
необхідний для того, щоб визначити правові, економічні та соціальні основи дотри-
мання безпечної експлуатації виробничих об’єктів підвищеної небезпеки, повинен
бути спрямований на попередження аварій і забезпечення готовності суб´єктів гос-
подарювання, які експлуатують небезпечні виробничі об´єкти, до локалізації та лік-
відації наслідків зазначених аварій. Досі ці вимоги формулювалися лише у галузевих
нормативних документах і не поширювалися на суміжні галузі, у разі співпраці їх пі-
дприємств.
Галузевими нормативними документами, які регламентують правила безпеки на
трубопровідному транспорті, є НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуата-
ції магістральних газопроводів» [2] та НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безпеки у наф-
тогазовидобувній промисловості» [3]. Їх чинними редакціями регламентовані основ-
ні способи ремонту трубопроводів, які пов´язані з великими втратами газу під час
спорожнення газопроводів шляхом стравлювання його в атмосферу, або з виконан-
ням робіт безпосередньо під тиском, чим збільшуються відповідні ризики наванта-
ження на навколишнє середовище. Але за час, який минув з моменту їх затверджен-
ня, вимоги до виконання вказаних робіт дещо змінилися, що вимагає, з одного боку,
більш детально розглянути у науковому та практичному плані питання, що виникли
додатково, щодо евакуації природного газу з дефектних ділянок магістральних газо-
проводів, а з другого – внести зміни у відповідні розділи існуючих нормативно-
правових актів з охорони праці.
Оскільки під час експлуатації магістральних газопроводів (МГ) все частіше вини-
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
207
кає проблема поступового зносу та зниження технічних характеристик внаслідок
тривалої експлуатації газопроводів, підвищується кількість втрат газу і зростає ризик
виникнення аварійних ситуацій. Тому доцільно розглянути питання своєчасності ро-
зробки Державного стандарту з питань подовження терміну безпечної експлуатації
МГ.
Розробка стандарту продиктована необхідністю встановлення загальних вимог до
порядку оцінки технічного стану, довговічності МГ та порядку подовження терміну
їх безпечної експлуатації в рамках вивчення питання їх промислової безпеки на ос-
нові наявних в Україні і світі нормативних документів, розрахунково-
експериментальних і діагностичних досліджень в області надійності і ресурсу трубо-
проводів.
Дія цього стандарту повинна поширюватись на МГ, які відпрацювали свій амор-
тизаційний термін. Він повинен також дати можливість використовуватись під час
оцінки технічного стану та працездатності діючих МГ в межах амортизаційного тер-
міну, а також у межах терміну, встановленого в нормативній, конструкторській та
експлуатаційній документації.
Вимоги і положення цього стандарту повинні бути обов´язковими для всіх
суб´єктів господарювання, що експлуатують та обслуговують МГ, а також для
суб´єктів господарювання, які займаються обстеженням та контролем технічного
стану об´єктів МГ.
Вимоги і положення цього стандарту повинні бути простими у користуванні під
час прийняття рішень, встановлювати зрозумілі і прийнятні коефіцієнти запасу і не
вимагати від оператора поглибленого розуміння критеріїв та механізмів руйнування.
Порядок обстеження і аналізу технічного стану МГ для прийняття рішення щодо
подовження терміну його безпечної експлуатації повинен передбачати комплекс ор-
ганізаційних і інженерно-технічних заходів за такими основними напрямками:
а) експертна оцінка МГ, вивчення його проектної, конструкторської, експлуата-
ційної, ремонтної документації, декларації безпеки, паспорта МГ, інструкцій, станда-
ртів, технологічних регламентів, актів випробувань, сертифікатів, розрахунків зали-
шкової міцності, зразків матеріалів та реальних умов його експлуатації;
б) приладове і експериментальне обстеження та діагностика МГ, оцінка його фак-
тичного положення і технічного стану;
в) розрахунково-експериментальна оцінка міцності і надійності газопроводу;
г) вивчення та аналіз результатів діагностичних обстежень;
д) вивчення залишкового ресурсу газопроводу з прийняттям рішень щодо його
подальшої безпечної експлуатації;
е) вивчення необхідності та обсягу додаткових робіт для продовження терміну
безпечної експлуатації газопроводу;
Процес оцінки залишкового ресурсу МГ як об´єкта підвищеної небезпеки та збі-
льшення строку його безпечної експлуатації повинен включати таку послідовність
основних заходів:
а) операції дослідження пошкоджень (дефектів) на ділянках МГ;
б) виявлення та систематизація домінуючих видів пошкоджень (дефектів), що
суттєво впливають на ресурс експлуатації окремих ділянок МГ;
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
208
в) визначення характеристик конструкційних матеріалів, які в найбільшій мірі
впливають на розвиток домінуючих видів пошкоджень;
г) дослідження впливу зовнішніх факторів (зсув грунтів, повені, землетруси то-
що) на зміну параметрів вузлів та систем об´єкту, які впливають на можливість ви-
никнення і розвитку пошкоджень МГ;
д) відображення результатів досліджень у технічній документації МГ;
е) дослідження імовірності виникнення аварій і/або відмов на їх наслідки;
ж) співставлення отриманих значень ризиків з припустимими у відповідності з
чинними критеріями;
и) обчислення можливих втрат від наслідків ймовірних аварій і/або відмов від
кожного виду пошкоджень;
і) підготовку плану компенсаційно-реабілітаційних заходів, реалізація яких до-
зволить оператору газотранспортної системи підготувати декларацію безпеки і одер-
жати від контролюючого органу дозвіл на подальшу експлуатацію об´єктів МГ, або
продовжити термін експлуатації МГ у випадку, коли встановлений раніше нормати-
вний (амортизаційний, граничний) строк його експлуатації вичерпаний.
Вищезазначена послідовність заходів дозволить оптимізувати витрати на обсте-
ження та відновлення МГ за критеріями економічної доцільності, коли вартість реа-
лізації компенсаційно-реабілітаційних заходів по зменшенню ризиків не перевищує
вартості нового будівництва та наслідків ймовірної аварії і/або відмови при збіль-
шенні ризику.
Останнім часом значна увага приділяється питанням евакуації газу з ділянок МГ,
які виводяться в ремонт. Просте стравлювання цього газу в атмосферу, по-перше,
економічно невигідно, а по-друге – викликає негативний екологічний ефект, що ви-
кликає накладення штрафних санкцій. За кордоном давно відомі і поширені техноло-
гії евакуації газу з відключеної ділянки магістрального газопроводу з використанням
мобільних газоперекачувальних агрегатів (МГПА). Виробництво їх в Україні відсут-
нє, тому, при необхідності виконання таких робіт виникає потреба користуватися по-
слугами зарубіжних (зокрема, російських) державних або приватних компаній – вла-
сників МГПА. Використання їх у вітчизняних умовах викликає труднощі як техніч-
ного (несумісність вітчизняних та закордонних елементів МГ та МГПА), так і норма-
тивно-методичного (у документах [2,3] відсутні регламентації щодо використання
МГПА) плану. Деякі спроби вирішення цих питань в Україні вже розпочинаються.
Так, за безпосередньою участю автора в плані впровадження нових технологій ева-
куації газу з використанням МГПА (спочатку – закордонних, а у перспективі – і віт-
чизняних зразків) у 2015 році запатентовано дві розробки, націлені на суміщення віт-
чизняних та закордонних елементів МГ та МГПА і використання газу, який стравлю-
ється з ділянок трубопроводів без викиду в атмосферу [4-6].
З метою більш обґрунтованого використання іноземних розробок і надання нор-
мативно-правового статусу впровадженню МГПА у практику виконання робіт під
час ремонту ділянок лінійної частини магістральних газопроводів нами пропонується
внести такі зміни у нормативні документи [2,3] нафтогазової промисловості
України (табл. 1).
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
209
Таблиця 1 – Проект змін у положення НПАОП
Зміст положення (норми) чинних Правил Зміст відповідного положення (норми) проекту змін
НПАОП 60.3 – 1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів»,
затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду №11 від 27.01.2010р.
та зареєстровані у Міністерстві юстиції України за №292/17587 від 19 квітня 2010р.
Розділ III. Позначення та скорочення.
Доповнити розділ наступними позначками та скороченнями:
МГПА – мобільний газоперекачувальний агрегат
УТГ – установка транспортування газу
Розділ IV. Загальні положення.
П. п. 1.2. Регламентні, діагностичні та ремонтні роботи на об'єк-тах
МГ здійснюються згідно з графіками, затвердженими газотранс-
портним підприємством (УМГ). Обсяги та терміни виконання цих
робіт встановлюються газотранспортним підприємством виходячи з
фактичного технічного стану обладнання або вимог підприємств – ви-
робників технологічного обладнання МГ.
Результати виконаних робіт за графіком ППР разом з переліком
робіт, датою виконання робіт, складом бригади, посадою та прізвищем
особи, відповідальної за їх виконання, фіксуються у журналі обліку ви-
конаних ремонтних робіт. Крім того, результати ремонтів обладнання
фіксуються в ремонтних формулярах (паспортах) обладнання, якщо це
передбачено їх формою.
Доповнити п.п. 1.2 наступними положеннями:
При впровадженні новітніх технологій проектна та інша документація
на виготовлення і впровадження технологій і засобів виробництва, повин-
на пройти експертизу щодо відповідності нормативним актам з охорони
праці.
До початку впровадження новітніх технологій суб’єкта господарюван-
ня повинен отримати позитивну експертну оцінку стану безпеки, охорони
праці та безпеки промислового виробництва, об’єктів підвищеної небезпе-
ки, засобів виробництва а також позитиві експертні висновки за результа-
тами обстеження (технічного діагностування) устаткування машин, меха-
нізмів підвищеної небезпеки які впроваджуються.
Стандарти, регламенти, технічні умови та інші документи на засоби
праці і технологічні процеси повинні включати вимоги щодо охорони
праці і погоджуватися з органами державного нагляду за охороною праці.
Розділ ХІІІ Ремонтні роботи.
П.п. 1.18. Ремонтні роботи на МГ з припиненням транспортуван-ня
газу (відключення ділянки ЛЧМГ із В лектор ее газу) викону-
ються в таких випадках:
а) виявлення витоків газу із газопроводу (незалежно від інтен-
сивності витоків);
б) ремонт небезпечних корозійних дефектів поверхонь труб (згі-дно
Викласти п.п.1.18 в наступній редакції :
П.п. 1.18. Ремонтні а також регламентні роботи на МГ які пов’язані з
відключенням ділянок газопроводів що входять до складу МГ та газопро-
водів КС, ПСГ, ГРС, УПГ з подальшим спорожненням їх від газу за раху-
нок спрацювання газу на споживачів, перекачування газу з застосуванням
МГПА, або акумулюванням газу УТГ, виконуються в таких випадках:
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
210
з інструкцією з вибраковки) з подальшим ремонтом ізоляційного по-
криття;
в) ремонт дефектних зварних з'єднань;
г) засипання газопроводу із застосуванням машин;
ґ) наявність критичних параметрів напружено-деформованого ста-
ну ділянки газопроводу згідно з вимогами будівельних норм і правил
СниП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», які можуть сприяти
розвитку стрес-корозійних дефектів труб.
а) виявлення витоків газу (при не значної інтенсивності витоків) на
газопроводах ІІ,ІІІ,ІV категорії (категорія газопроводу визначається у
відповідності до проекту та паспорту газопроводу);
б) виявлення негерметичності конструктивних елементів або витоків
газу на перекривній арматурі кранових вузлів (незалежно від інтенсивності
витоків);
в) ремонт небезпечних корозійних дефектів поверхонь труб (згідно з
інструкцією з вибраковки) з подальшим ремонтом ізоляційного покриття;
г) ремонт дефектних зварних з'єднань;
д) засипання газопроводу із застосуванням машин;
е) наявність критичних параметрів напружено-деформованого стану
ділянки газопроводу згідно з вимогами будівельних норм і правил СниП
2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», які можуть сприяти розвитку
стрес-корозійних дефектів труб;
ж) виконання регламентних робіт, пов’язаних зі стравлюванням газу.
Ремонтні роботи, які пов’язані з відключенням газопроводів та втрав-
люванням газу, виконуються у випадках:
- виявлення витоків газу (незалежно від інтенсивності витоків) на га-
зопроводах категорії В, І;
- при розриві газопроводу будь якої категорії.
У разі втрати герметичності свічного крану або кранів байпасної
обв’язки лінійних кранів ЛЧМГ дозволяється установка швидкоз´ємних
заглушок або свічних патрубків із заглушкою.
Ремонтні роботи з застосуванням МГПА здійснюються відповідно до
вимог цих Правил, вимог ПЛАС та затвердженого «Регламенту спорож-
нення від газу порожнини магістральних, технологічних або мыжпроми-
слових трубопроводів за допомогою МГПА».
Роботи, які виконуються з використанням технологій акумулювання
газу УТГ, здійснюються відповідно до вимог цих Правил, вимог ПЛАС та
затвердженого «Регламенту установки транспортування газу».
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
211
НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безпеки у нафтогазовидобувній промисловості», затверджені наказом Державного комітету України з
промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду №95 від 06.05.2008р. та зареєстровані у Міністерстві юстиції України
за №497/15188 від 02 червня 2008р.
Розділ III. Позначення та скорочення.
Доповнити розділ наступними позначками та скороченнями:
МГПА – мобільний газоперекачувальний агрегат
УТГ – установка транспортування газу
Розділ IV. Загальні вимоги.
П.п.1.3. Робочі проекти на розвідку, розробку і облаштування наф-
тових, газових, газоконденсатних родовищ і підземних сховищ газу пі-
длягають експертизі відповідно до вимог чинного законодавства.
Доповнити п.п. 1.3 наступними положеннями:
При впровадженні новітніх технологій проектна та інша документація
на виготовлення і впровадження технологій і засобів виробництва повинна
пройти експертизу щодо відповідності нормативним актам з охорони пра-
ці.
До початку впровадження новітніх технологій суб’єкта господарюван-
ня повинен отримати позитивну експертну оцінку стану безпеки, охорони
праці та безпеки промислового виробництва, об’єктів підвищеної небезпе-
ки, засобів виробництва а також позитиві експертні висновки за результа-
тами обстеження (технічного діагностування) устаткування машин, меха-
нізмів підвищеної небезпеки які впроваджуються.
Стандарти, регламенти, технічні умови та інші документи на засоби
праці і технологічні процеси повинні включати вимоги щодо охорони пра-
ці і погоджуватися з органами державного нагляду за охороною праці.
Розділ VІ. Видобування, промисловий збір та підготовка до
транспортування нафти, газу і газового конденсату.
П. п. 13.1.3. Система автоматизації збору, промислового і міжпро-
мислового транспорту та підготовки природного газу, газового конден-
сату та нафти повинна передбачати:
а) автоматичне відключення окремого обладнання, технологічної
лінії, установки, свердловини при аварійних відхиленнях робочого тис-
ку від максимально допустимого для обладнання;
б) системи введення інгібіторів корозії та інших пристроїв для за-
безпечення можливості реалізації антикорозійних заходів, передбаче-
них нормативно-технічними документами;
в) дистанційний контроль технологічних параметрів і реєстрацію
Доповнити п.п. 13.1.3 наступним положенням:
ж) можливість підключення МГПА та УТГ.
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0497-08/parao811#o811
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0497-08/parao811#o811
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
212
основних параметрів технологічного процесу;
г) автоматичне регулювання тиску середовища в технологічному
обладнанні при відхиленнях параметрів технологічного процесу;
ґ) автоматичну сигналізацію аварійних параметрів технологічного
процесу (тиск, температура та ін.) з подачею попереджувальних сиг-
налів оповіщення на місце встановлення датчиків та пульт оператора;
д) контроль стану повітряного середовища на об'єктах;
е) на УППГ і ГТУ для збору нафти повинна бути передбачена мож-
ливість короткочасного скиду газу у факельний колектор у разі пору-
шення режиму роботи УППГ або ГТУ.
П.п. 13.6.1. Проектування, будівництво та експлуатація промисло-
вих трубопроводів повинні здійснюватися відповідно до вимог будіве-
льних норм «Проектирование промысловых стальных трубопроводов»
(ВСН 51-3-85), «Ведомственные строительные нормы. Строительство
промысловых трубопроводов. Технология и организация» (ВСН 005-
88), «Ведомственные строительные нормы. Строительство магистраль-
ных и промысловых трубопроводов. Сварка» (ВСН 006-88), «Ведом-
ственные строительные нормы. Строительство магистральных и про-
мысловых трубопроводов. Контроль качества и приемка работ. Часть I,
часть II (формы документации и правила ее оформления в процессе
сдачи-приемки)» (ВСН 012-88), «Ведомственные строительные нормы.
Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Проти-
вокоррозионная и тепловая изоляция» (ВСН 008-88), «Магистральные
трубопроводы» (СниП 2.05.06-85), Правил будови і безпечної експлуа-
тації трубопроводів для горючих, токсичних і зріджених газів (ПУГ-69),
затверджених Держгіртехнаглядом СРСР від 05.03.71 (НПАОП 60.3-
1.15-71), та нормативних документів «Правила технической эксплуата-
ции систем сбора и внутрипромыслового транспорта нефти и газа» (РД
39-0147103-344-86), «Эксплуатация и ремонт технологических трубо-
проводов под давлением до 10.0 Мпа (100 кгс/ В.см)» (РД 38.13.004-
86)
Доповнити п.п. 13.6.1., наступними положеннями:
У проектах облаштування родовищ необхідно передбачити можливість
виконання ремонтних а також регламентних робіт які пов’язані з відклю-
ченням ділянок промислових газопроводів з подальшим спорожненням їх
від газу за рахунок спрацювання газу на споживачів, перекачування газу з
застосуванням МГПА, або акумулюванням газу УТГ.
Ремонтні роботи з застосуванням МГПА здійснюються відповідно до
вимог цих Правил, вимог ПЛАС та затвердженого «Регламенту спорож-
нення від газу промислових трубопроводів за допомогою МГПА».
Роботи, які виконуються з використанням технологій акумулювання
газу УТГ здійснюються відповідно до вимог цих Правил, вимог ПЛАС та
затвердженого «Регламенту установки транспортування газу».
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
213
Використання запропонованих організаційних, технічних і нормативно-пра-
вових мір щодо вдосконалення евакуації газу з ділянок МГ, які підлягають ремонту,
та його подальшого використання, створять умови для створення позитивних наслід-
ків як у екологічному, так і у економічному плані (орієнтовні розміри економії за ра-
хунок впровадження нових технологій евакуації газу наведені у [4]).
_______________________________
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Постанова Верховної Ради України № 1547-VI від 24.06.2009 «Про прийняття за основу про-
екту Закону України «Про промислову безпеку»». – Київ: 2009.
2. НПАОП 60.3 – 1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів»: затвер-
джені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого на-
гляду №11 від 27.01.2010р. та зареєстровані у Міністерстві юстиції України за №292/17587 від 19 кві-
тня 2010р. – Київ: 2010.
3. НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безпеки у нафтогазовидобувній промисловості», затверджені
наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду
№95 від 06.05.2008р. та зареєстровані у Міністерстві юстиції України за №497/15188 від 02 червня
2008р. – Київ: 2008.
4. Мацук, З.М. До питання евакуації природного газу з дефектних ділянок магістральних газопро-
водів / З.М. Мацук // Геотехнічна механіка: міжвід. зб. наук. праць / ІГТМ НАН України. – 2016. - №
127. – С. 215-224.
5. Патент № 99367 UA, МПК (2015.01) F17D 1/00. Спосіб контролю тиску у магістральних, тех-
нологічних або міжпромислових газопроводах / З.М. Мацук, О.О. Мацук, О.І. Кобеза; заявники і па-
тентовласники З.М. Мацук, О.О. Мацук, О.І. Кобеза. – u2015 00629; заявл. 26.01.2015; опубл.
25.05.2015, Бюл. № 10. – 9с.
6. Патент № 100214 UA, МПК (2015.01) F17D 1/00, F17D 5/00 F25J 3/00. Установка транспорту-
вання газу / З.М. Мацук, В.М. Андрусів; заявники і патентовласники З.М. Мацук, В.М. Андрусів. –
u2015 01759; заявл. 02.03.2015; опубл. 10.07.2015, Бюл. № 13. – 6 с.
REFERENCES
1. Enactment of Supreme Soviet of Ukraine № 1547-VI from 24.06.2009 «About acceptance for basis
project of Law of Ukraine «About industrial safety»». - Kiev: 2009.
2. State Committee of Ukraine from industrial safety, labour protection and mine supervision (2010),
НПАОП 60.3 – 1.01-10 «Pravyla bezpechnoy ekspluatatsii magistralnykh gazoprovodiv» [NPAOP 60.3 – 1.01.10
«Rules of safe exploitation of diversion gas pipelines»], Kiev, UA.
3. State Committee of Ukraine from industrial safety, labour protection and mine supervision (2008),
НПАОП 11.1-1.01-08 «Pravyla bezpeky u naftogazovydobuvniy promyslovosti» [NPAOP 11.1-1.01-08 «Rules of
safety in oil and gas extracted industry»], Kiev, UA.
4. Matsuk, Z.M. (2016), «To the question of evacuation of natural gas from the imperfect areas of diver-
sion gas pipelines», Geo-Technical Mechanics, no. 127, pp. 215-224.
5. Matsuk, Z.M., Matsuk, O.O. and Kobeza, O.I. (2015), Sposib kontrolyu tysku u magistralnykh,
tekhnologichnykh ili mizhpromyslovykh gazoprovodakh [Method of control of pressure in header, techn-
?logical or interindustrial gas pipelines], Dnepropetrovsk, UA, Patent № 99367 UA.
6. Matsuk, Z.M. and Andrusiv, V.M. (2015), Ustanovka transportuvannya gazu [Setting of transporting
of gas], Dnepropetrovsk, UA, Patent № 100214 UA.
_______________________________
Про авторів
Мацук Захар Миколайович, магістр, начальник відділу нагляду у хімічній та газовій промисло-
вості, Головне управління Державної служби з питань праці у Дніпропетровській області, Дніпропе-
тровськ, Україна, m.zahar@i.ua.
Бунько Тетяна Вікторівна, доктор техічних наук, старший науковий співробітник у відділі про-
блем розробки родовищ на великих глибинах, Інститут геотехнічної механіки ім. М.С. Полякова На-
ціональної академії наук України (ІГТМ НАН України), Дніпропетровськ, Україна,
bunko2007@mail.ru
Сафонов Володимир Васильович, академік Міжнародної академії безпеки життєдіяльності, кан-
дидат технічних наук, професор кафедри безпеки життєдіяльності Державного вищого навчального
mailto:bunko2007@mail.ru
ISSN 1607-4556 (Print), ISSN 2309-6004 (Online) Геотехнічна механіка. 2016. № 128
214
закладу «Придніпровська державна академія будівництва і архітектури (ДВНЗ «ПДАБА»), Дніпропе-
тровськ, Україна, safonov@ua.fm.
About the authors
Matsuk Zakhar Mykolayovych, Master of Science, Chief of Department of Supervision in Chemical
and Gas Industry, Main Administration of Government Service on the Questions of Labour in the Dnepro-
petrovsk region, Dnipropetrovsk, UA, m.zahar@i.ua.
Bunko Tatjana Viktorovna, Doctor of Technical Sciences (D.Sc), Senior Researcher, Senior Reseacher
in Department of problems of underground mines in great depths, M.S. Poljakov Institute of Geotechnical
Mechanics under the National Academy of Sciences of Ukraine (IGTM NASU), Dnepropetrovsk, Ukraine,
bunko2007@mail.ru
Safonov Vladimir Vasilevich, Academician of the international Academy of Life Protection,
Candidate
of Technical Sciences (Ph.D), Professor of the Department of Safety of Vital Functions, State Higher
Education Institution “Pridneprovsk State Academy of Civil Engineering and Architecture” (SHEI
“PSACEA”), Dnepropetrovsk, Ukraine, safonov@ua.fm
_________________________________
Аннотация. Вопросы охраны труда в нефтегазовой промышленности регламентируются
большим количеством нормативно-правовых документов. Многие из них устарели и нужда-
ются в переосвидетельствовании, некоторые, очень нужные, отсутствуют совсем, или суще-
ствуют лишь в проектах.
Важными являются вопросы охраны труда при эксплуатации магистральных трубопро-
водов. Нормативно-правовые документы НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безопасной эксплу-
атации магистральных газопроводов» и НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безопасности в неф-
тегазодобывающей промышленности» устарели и нуждаются в переосвидетельствовании. До
сих пор не принят Закон Украины «О промышленной безопасности», который должен быть
направлен на координацию всех вопросов охраны труда, в том числе и в газодобывающей
промышленности. Предлагается принять Государственный стандарт по вопросам удлинения
срока безопасной эксплуатации магистральных газопроводов.
Предложено внести изменения в соответствующие положения двух нормативных доку-
ментов газовой промышленности Украины, касающихся повышения безопасности труда при
ремонте магистральных газопроводов с использованием для предотвращения стравлювания
газа в атмосферу мобильных газоперекачивающих агрегатов.
Ключевые слова: нормативно-правовые документы, охрана труда, магистральный газо-
провод, мобильные газоперекачивающие агрегаты.
Abstract. The questions of labour protection in oil and gas industry are regulated by a plenty of
normatively-rightful documents. Many of them became antiquated and need the re-examination,
some, very necessary, are absent quite, or exist in projects only.
The questions of labour protection during exploitation of diversion pipelines are important. The
normatively-rightful documents NPAOP 60.3-1.01-10 «Rule of safe exploitation of diversion gas
pipelines» and NPAOP 11.1-1.01-08 «Rules of safety in oil and gas extractive industry» became
antiquated and need the re-examination. Law of Ukraine «About industrial safety», which must be
directed on co-ordination all questions of labour protection, is not accepted until now, including in
gas-extractive industry. It is suggested to adopt the State standard on the questions of lengthening
term of safe exploitation of diversion gas pipelines.
It is suggested to make alterations in the proper positions of two normative documents of gas
industry of Ukraine, touching the increase safety of labour at repair of diversion gas pipelines with
the use for prevention hatch of gas into atmosphere of mobile gas-transportation aggregates over.
Keywords: normatively-rightful documents, labour protection, diversion pipeline, mobile gas-
transportation aggregates.
Статья поступила в редакцию 17.07.2016
Рекомендовано к печати д-ром техн. наук В.Ф. Монастырским
mailto:bunko2007@mail.ru
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-137777 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1607-4556 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:29:31Z |
| publishDate | 2016 |
| publisher | Інститут геотехнічної механіки імені М.С. Полякова НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Мацук, З.М. Бунько, Т.В. Сафонов, В.В. 2018-06-17T16:17:50Z 2018-06-17T16:17:50Z 2016 Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості / З.М. Мацук, Т.В. Бунько, В.В. Сафонов // Геотехнічна механіка: Міжвід. зб. наук. праць. — Дніпропетровск: ІГТМ НАНУ, 2016. — Вип. 128. — С. 205-214. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. 1607-4556 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/137777 622.276.013.3:658.382.3:658.516(083.74) Питання охорони праці у нафтогазовій промисловості регламентуються великою кількістю нормативно-правових документів. Багато з них застаріли і потребують переогляду, деякі, конче потрібні, відсутні зовсім, або існують лише у проектах. Важливими є питання охорони праці під час експлуатації магістральних трубопроводів. Нормативно-правові документи НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів» та НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безпеки у нафтогазовидобувній промисловості» застаріли і потребують переогляду. Досі не прийнятий Закон України «Про промислову безпеку», який має бути направлений на координацію всіх питань охорони праці, у тому числі і у газовидобувній промисловості. Пропонується прийняти Державний стандарт з питань подовження терміну безпечної експлуатації магістральних газопроводів. Запропоновано внести зміни у відповідні положення двох нормативних документів газової промисловості України, які стосуються підвищення безпеки праці під час ремонту магістральних газопроводів з використанням для запобігання стравлюванню газу у атмосферу мобільних газоперекачувальних агрегатів. Вопросы охраны труда в нефтегазовой промышленности регламентируются большим количеством нормативно-правовых документов. Многие из них устарели и нуждаются в переосвидетельствовании, некоторые, очень нужные, отсутствуют совсем, или существуют лишь в проектах. Важными являются вопросы охраны труда при эксплуатации магистральных трубопроводов. Нормативно-правовые документы НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безопасной эксплуатации магистральных газопроводов» и НПАОП 11.1-1.01-08 «Правила безопасности в нефтегазодобывающей промышленности» устарели и нуждаются в переосвидетельствовании. До сих пор не принят Закон Украины «О промышленной безопасности», который должен быть направлен на координацию всех вопросов охраны труда, в том числе и в газодобывающей промышленности. Предлагается принять Государственный стандарт по вопросам удлинения срока безопасной эксплуатации магистральных газопроводов. Предложено внести изменения в соответствующие положения двух нормативных документов газовой промышленности Украины, касающихся повышения безопасности труда при ремонте магистральных газопроводов с использованием для предотвращения стравлювания газа в атмосферу мобильных газоперекачивающих агрегатов. The questions of labour protection in oil and gas industry are regulated by a plenty of normatively-rightful documents. Many of them became antiquated and need the re-examination, some, very necessary, are absent quite, or exist in projects only. The questions of labour protection during exploitation of diversion pipelines are important. The normatively-rightful documents NPAOP 60.3-1.01-10 «Rule of safe exploitation of diversion gas pipelines» and NPAOP 11.1-1.01-08 «Rules of safety in oil and gas extractive industry» became antiquated and need the re-examination. Law of Ukraine «About industrial safety», which must be directed on co-ordination all questions of labour protection, is not accepted until now, including in gas-extractive industry. It is suggested to adopt the State standard on the questions of lengthening term of safe exploitation of diversion gas pipelines. It is suggested to make alterations in the proper positions of two normative documents of gas industry of Ukraine, touching the increase safety of labour at repair of diversion gas pipelines with the use for prevention hatch of gas into atmosphere of mobile gas-transportation aggregates over. uk Інститут геотехнічної механіки імені М.С. Полякова НАН України Геотехнічна механіка Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості Совершенствование нормативно-правовых актов по охране труда в нефтегазовой промышленности Perfection of normatively-rightful acts on labour protection in oil and gas industry Article published earlier |
| spellingShingle | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості Мацук, З.М. Бунько, Т.В. Сафонов, В.В. |
| title | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості |
| title_alt | Совершенствование нормативно-правовых актов по охране труда в нефтегазовой промышленности Perfection of normatively-rightful acts on labour protection in oil and gas industry |
| title_full | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості |
| title_fullStr | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості |
| title_full_unstemmed | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості |
| title_short | Вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості |
| title_sort | вдосконалення нормативно-правових актів з охорони праці у нафтогазовій промисловості |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/137777 |
| work_keys_str_mv | AT macukzm vdoskonalennânormativnopravovihaktívzohoronipracíunaftogazovíipromislovostí AT bunʹkotv vdoskonalennânormativnopravovihaktívzohoronipracíunaftogazovíipromislovostí AT safonovvv vdoskonalennânormativnopravovihaktívzohoronipracíunaftogazovíipromislovostí AT macukzm soveršenstvovanienormativnopravovyhaktovpoohranetrudavneftegazovoipromyšlennosti AT bunʹkotv soveršenstvovanienormativnopravovyhaktovpoohranetrudavneftegazovoipromyšlennosti AT safonovvv soveršenstvovanienormativnopravovyhaktovpoohranetrudavneftegazovoipromyšlennosti AT macukzm perfectionofnormativelyrightfulactsonlabourprotectioninoilandgasindustry AT bunʹkotv perfectionofnormativelyrightfulactsonlabourprotectioninoilandgasindustry AT safonovvv perfectionofnormativelyrightfulactsonlabourprotectioninoilandgasindustry |