Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области
Статья посвящена исследованию состояния экономического и социального развития Донецкой области в условиях политического противостояния. Проведен анализ деятельности промышленности, строительства, транспорта, малого и среднего бизнеса и т.д., а также внешнеэкономических связей и предоставления услуг...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Економічний вісник Донбасу |
|---|---|
| Дата: | 2018 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2018
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/140677 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области / Ю.В. Макогон // Економічний вісник Донбасу. — 2018. — № 2 (52). — С. 11-16. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860232095028215808 |
|---|---|
| author | Макогон, Ю.В. |
| author_facet | Макогон, Ю.В. |
| citation_txt | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области / Ю.В. Макогон // Економічний вісник Донбасу. — 2018. — № 2 (52). — С. 11-16. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економічний вісник Донбасу |
| description | Статья посвящена исследованию состояния экономического и социального развития Донецкой области в условиях политического противостояния. Проведен анализ деятельности промышленности, строительства, транспорта, малого и среднего бизнеса и т.д., а также внешнеэкономических связей и предоставления услуг в последние годы. Сделаны выводы и даны направления решения проблем на данном этапе развития экономики региона.
Стаття присвячена дослідженню стану економічного і соціального розвитку Донецької області в умовах політичного протистояння. Проведено аналіз діяльності промисловості, будівництва, транспорту, малого і середнього бізнесу тощо, а також зовнішньоекономічних зв'язків та надання послуг в останні роки. Зроблено висновки та надано напрями вирішення проблем на даному етапі розвитку економіки регіону.
The article is devoted to the research of the state of the Donetsk region economic and social development in terms of political confrontation. The analysis of industry, construction, transport, small and medium business functioning, etc., as well as foreign economic relations and services provision in recent years is conducted. The conclusions are made and the directions of solving problems at this stage of region's economy development are presented.
|
| first_indexed | 2025-12-07T18:21:56Z |
| format | Article |
| fulltext |
Ю. В. Макогон
11
Економічний вісник Донбасу № 2(52), 2018
УДК 338.124.4:332.142:355(477.62)
Ю. В. Макогон,
доктор экономических наук,
Мариупольский государственный университет
ГОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ – НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В течение 2017 обеспечивалась реализация за-
дач и мероприятий Программы экономического и
социального развития Донецкой области на 2017
год. Выполнение задач и мероприятий Программы
осуществлялось по четырем направлениям, которые
согласовываются со стратегическими приоритетами
развития региона:
– содействие стабилизации экономической си-
туации в регионе;
– содействие социальному развитию и справед-
ливости;
– развитие среды, безопасного для жизнедея-
тельности человека;
– повышение эффективности социально-эконо-
мического развития территорий.
Фактически в этот период за счет всех источни-
ков финансирования реализовывалось 390 меропри-
ятий на сумму 6200,0 млн грн.
Общий объем промышленного производства в
сопоставимых ценах уменьшился на 12,4% по срав-
нению с 2016 годом (Программой предусмотрено
увеличение на 4,0%). На негативную динамику про-
изводства базовых отраслей и всей промышленно-
сти региона (рис. 1) влияет приостановлении пере-
мещения грузов через линию соприкосновения в
пределах Донецкой области. Существенное сниже-
ние зафиксировано в базовых отраслях промышлен-
ности региона, основой которых служат технологи-
ческие цепи «уголь-кокс-металл» и «уголь-электро-
энергия».
Рис. 1. Динамика промышленного производства
(нарастающим итогом в % к соответствующему периоду предыдущего года)
Объемы производства продукции уменьшились
по многим видам деятельности. Снижение произо-
шло в производстве и распределении электроэнер-
гии на 29,9%, производстве кокса, продуктов нефте-
переработки – на 22,1, добывающей промышленно-
сти и разработке карьеров – на 15,1, металлургии –
на 7,9, производстве химических веществ и химиче-
ской продукции – на 7,6%. При этом, объем произ-
водства вырос в машиностроении – на 6,5%, легкой
промышленности – на 23,7%.
Объем реализованной промышленной продук-
ции в отпускных ценах предприятий составил
231,2 млрд (105,1% к Программе), что на 45,1 млрд
грн (или на 24,2%) больше, чем в январе-ноябре
2016 года, за счет увеличения цен производителей
промышленной продукции на 27,5% и рост курса
доллара на 3,5%. Доля продукции области в общем
объеме реализованной продукции по Украине соста-
вила 12,0%. В металлургическом комплексе объем
производства уменьшился на 7,9% (по Программе –
увеличение на 5,0%). Выпуск чугуна уменьшился на
14,9%, стали – на 8,0, готового проката черных ме-
таллов – на 12,4%. Задача Программы выполнена на
74,3, 79,6 и 76,5% соответственно. Среднесуточное
производство чугуна составило 22,5 тыс. т, что на
14,5% меньше, чем в 2016 году (рис. 2).
Несмотря на сложную общественно-политиче-
скую ситуацию в области, на предприятиях области
продолжалась реализация мероприятий по модерни-
зации и техническому перевооружению. В ПАО
«Металлургический комбинат «Азовсталь» осу-
ществлялась реконструкция канализации в районе
доменного цеха ТЭЦ и порта, в ЗАО «Мариуполь-
ский металлургический комбинат им. Ильича»; ре-
конструкция очистных сооружений в ККЦ. По 2017
году в области получен отрицательный финансовый
результат от обычной деятельности до налогообло-
жения в сумме 20,0 млрд убытков (в 2016 году –
2,1 млрд убытков).
Коксохимическими предприятиями области
произведено 2,3 т кокса, что на 26,5% меньше, чем в
январе-ноябре 2016 года (задание Программы вы-
полнено на 66,7%). В настоящее время на террито-
рии области, подконтрольной украинской власти,
выпускают кокс два коксохимических завода (ОАО
«Авдеевский коксохимический завод» и коксохими-
97,2
110,2 110,3 109,9 107,5 105,5 106 107,2 106,3 105,3 105,8105,3
97,6 90,9 87,1 87 88,3 87,1 87,4 87,6 87,4 87,6
10, 0
30, 0
50, 0
70, 0
90, 0
110 ,0
130 ,0
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь
2016 год 2017 год
99,9% – по
Украине
Ю. В. Макогон
12
Економічний вісник Донбасу № 2(52), 2018
ческое производство ОАО «Металлургический ком-
бинат «Азовсталь»»). Осуществляет производствен-
ную деятельность ООО «НПО «Инкор и К» (г. То-
рецк), которое специализируется на переработке
продукции коксохимических предприятий.
На коксохимических предприятиях острыми
остаются проблемы с поставками сырья и вывозом
готовой продукции железнодорожным транспор-
том. В ПАО «Авдеевский коксохимический завод»
проводятся работы по реконструкции электриче-
ской централизации станции «Углекоксовая-1».
Предприятиями по производству кокса за январь-
сентябрь 2017 года получен отрицательный финан-
совый результат от обычной деятельности до нало-
гообложения в сумме 1803,7 млн грн (в январе-сен-
тябре 2016 года – 576,9 млн грн прибыли). На вы-
полнение мероприятий Программы металлургиче-
скими и коксохимическими предприятиями потра-
чено 38,1 млн грн собственных средств, или 11,6%
от объема, предусмотренного в год.
Рис. 2. Среднесуточное производство чугуна, тыс. т
В машиностроительном комплексе объем про-
изводства увеличился на 15,3% (Программой преду-
смотрено на уровне 2016 года). Машиностроитель-
ные предприятия г. Краматорск (ПАО «Новокра-
маторский машзавод», ОАО «Энергомашспец-
сталь», ОАО «Старокраматорский машзавод», ОАО
«Краматорский завод тяжелого станкостроения»),
г. Дружковка (ОАО «Грета», ООО «Горные ма-
шины – Дружковский машиностроительный завод»)
и г. Славянск (ООО «ПО «Славянский завод высо-
ковольтных изоляторов», ОАО «Бетонмаш») рабо-
тают в обычном режиме. В ПАО «Новокраматор-
ский машиностроительный завод» проводились ра-
боты по реконструкции термической печи №1, усо-
вершенствование термической обработки поковок и
отливок, приобретение и ввод в действие современ-
ного металлорежущего станка. В ОАО «Краматор-
ский завод тяжелого станкостроения» разработаны
проекты и введены в эксплуатацию новые станки,
рельсовый скат подъёмник. В ОАО «Грета» внед-
рено серийное производство новых напольных газо-
электрических плит.
В целом по отрасли за 2017 год получен отри-
цательный финансовый результат от обычной дея-
тельности до налогообложения 0,6 млрд убытков (в
2016 году – 0,9 млрд убытков). На выполнение ме-
роприятий Программы предприятиями отрасли по-
трачено 78,2 млн грн собственных средств, или
81,5% от объема, предусмотренного в год.
В угольной промышленности объем производ-
ства уменьшился на 15,1% (по Программе – рост на
7,0%). Добыча угля сократилась на 26,7% (соста-
вила 9,6 млн т), производство готового угля – на
28,0% (составило 7,7 млн т) (рис.3). Задача Про-
граммы выполнена на 62,7 и 61,6% соответственно.
Рис. 3. Динамика производства готового угля, млн т
С начала года на шахтах, подчиненных Мини-
стерству энергетики и угольной промышленности
Украины, расположенных на территории области,
подконтрольной украинской власти, введено в дей-
ствие 7 новых очистных забоев (на 4 забоя больше,
чем в 2016 году). Выбыли из работы 5 очистных за-
боев (на 2 забоя больше, чем в 2016 году). Эконо-
мика предприятий отрасли остается несбалансиро-
ванной, расходы на производство угольной продук-
ции не покрываются поступлением средств от ее ре-
ализации. Среднемесячная себестоимость 1 тонны
товарной угольной продукции по указанным угле-
добывающим предприятиям составляет 2773,4 грн.
При этом, средняя цена 1 тонны товарной угольной
продукции в оптовых ценах составляет 1581,7 грн
(разница – 1191,7 грн).
В 2017 году на предприятия угольной отрасли
из государственного бюджета поступили бюджет-
ные средства в сумме 1119,5 млн грн, из них
984,4 млн грн – государственная поддержка на ча-
22,6
24,3
25,8 26,7
29
23,3
32,3
29
26,7 25,8
23,3
25,8
21,4
22,6
20
22,6 23,3
19,4
22,6 23,3 22,6 23,3
10
15
20
25
30
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь
2016 год 2017 год Январь-ноябрь 2016 г. – 26,2 тыс. т
Январь-ноябрь 2017 г. – 22,5 тыс. т
1,0
1,1
1,0
1,1
0,9
0,6
1,0 1,1
0,8
1,0 1,1
0,9
0,7 0,7 0,6
0,8
0,7
0,6
0,7
0,6 0,6
0,8
00
01
02
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь
2016 год 2017 год
Ю. В. Макогон
13
Економічний вісник Донбасу № 2(52), 2018
стичное покрытие расходов по себестоимости гото-
вой товарной угольной продукции, 103,8 млн грн –
на содержание Государственной военизированной
горноспасательной службы, 31,3 млн грн – по про-
грамме «Реструктуризация угольной промышленно-
сти».
Предприятиями добывающей промышленно-
сти и разработки карьеров получен отрицательный
финансовый результат от обычной деятельности до
налогообложения в сумме 0,5 млрд убытков (в 2016
году – 1,6 млрд убытков). На выполнение меропри-
ятий Программы предприятиями отрасли потрачено
148,0 млн грн, или 89,4% от объема, предусмотрен-
ного в год.
В электроэнергетике объем производства и рас-
пределения электроэнергии в сопоставимых ценах
уменьшился на 29,9% (по Программе -– увеличение
на 2,0%). Произведено электроэнергии 14,6 млрд
КВт (60,3% к Программе), что на 31,6% меньше, чем
за 2016 год расчетов за потребленную электроэнер-
гию в целом по области составил 86,0%. Низким
остается уровень оплаты предприятиями угольной
отрасли – 53,3%, жилищно-коммунального хозяй-
ства – 46,6, КП «Компания «Вода Донбасса» –
15,9%. На выполнение мероприятий Программы
предприятиями отрасли потрачено 27,2 млн грн или
9,4% от объема, предусмотренного на год. На Угле-
горской ТЭС ПАО «Центрэнерго» проводились ра-
боты по реконструкции золоотвала, монтаж си-
стемы противопожарной защиты. На Славянской
ТЭС ПАО «Донбассэнерго» – реконструкция энер-
гоблока № 6, № 7 на Кураховской ТЭС ООО «ДТЭК
Востокэнерго» проводился комплекс мероприятий,
направленных на снижение затрат топливно-энерге-
тических ресурсов. В ОП «Северная электроэнерге-
тическая система» ГП «НЭК «Укрэнерго» – замена
воздушного выключателя на электрогазовый. В це-
лом по отрасли за январь-сентябрь 2017 года полу-
чен отрицательный финансовый результат от обыч-
ной деятельности до налогообложения – 1,9 млрд
убытков (в 2016 году – 2,1 млрд убытков).
Предприятиями автомобильного транспорта и
субъектами предпринимательской деятельности пе-
ревезено 81,6 млн пассажиров, что на 10,1% больше
показателя января-ноября 2016 года. Объем перево-
зок грузов автопредприятиями и физическими ли-
цами, осуществляющими грузоперевозки, умень-
шился в 2,4 раза и составил 11,0 млн т. На выполне-
ние мероприятий Программы израсходовано
67,4 млн грн, или 11,3% от объема, предусмотрен-
ного на год.
В 2017 году по региональному филиалу «До-
нецкая железная дорога» ПАО «Украинская желез-
ная дорога» объем отправления грузов на террито-
рии, подконтрольной украинской власти, составил
48,7 млн т, что на 32,1% меньше показателя 2016
года. Объем перевозок пассажиров увеличился на
26,5% и составил 8,0 млн чел. На выполнение меро-
приятий Программы Донецкой железной потрачено
36,7 млн грн (13,9% от объема, предусмотренного на
год).
Предприятиями сферы услуг в январе-сентябре
2017 года для всех потребителей реализовано услуг
в рыночных ценах на сумму 465,3 млн грн, в том
числе для населения – 12,1 млн грн (28,5% от общего
объема).
Внешнеторговый оборот товарами за 2017 год
по сравнению с 2016 годом увеличился на 37,5% и
составил 5103,0 млн долл. США, в том числе экс-
порт – на 24,3% (3514,5 млн долл. США), импорт –
в 1,8 раза (1588,5 млн долл. США). Сальдо внешне-
торгового оборота положительное – 1926,0 млн
долл. США (уменьшение – на 0,8%) (рис. 4).
Рис. 4. Динамика внешнеторгового оборота товарами, млн долл. США
Субъекты хозяйствования области осуществ-
ляли внешнеэкономические операции с партнерами
из 119 стран мира, при этом продукция предприятий
и организаций области экспортировалась в 89 стран,
импортировалась – из 67 стран.
Область остается мощным субъектом внешне-
экономических отношений. Так, по доле в общего-
сударственном экспорте товаров область с удель-
ным весом в 10,0% занимает 3 место после г. Киев
(22,7%) и Днепропетровской области (16,4%), по
доле в общегосударственном импорте товаров с
удельным весом в 4,0% – 5 место после г. Киев
(39,5%), Днепропетровской (9,4%), Киевской
(7,1%), Львовской (4,5%) областей.
Крупнейшие торговые партнеры: Италия
(21,7% в общем объеме экспорта товаров), Россий-
ская Федерация (16,2%), США (8,9%), Турция
(7,3%), Польша (5,6%), Великобритания и Испания
(по 3,0%), Беларусь и Объединенные Арабские Эми-
раты (по 2,2%), Румыния (2,1%), Болгария (2,0%).
Экспорт товаров в страны Европейского Союза
составил 1658,3 млн долл. США или 47,2% от об-
3 712
2 827
885
1 942
5 103
3 515
1 589 1 926
внешнеторговый оборот экспорт импорт сальдо
январь-октябрь 2016 года январь-октябрь 2017 года
Ю. В. Макогон
14
Економічний вісник Донбасу № 2(52), 2018
щего объема экспорта, и увеличился на 22,1% по
сравнению с январем-октябрем 2016 года. Основу
экспорта составили недрагоценные металлы и изде-
лия из них – 79,8% от общего объема (в том числе
черные металлы – 76,2%, изделия из черных метал-
лов – 1,7%). Экспорт минеральных продуктов соста-
вил 10,6%, машин, оборудования и механизмов –
3,7%.
Основными партнерами в импорте товаров
были США (удельный вес в импорте товаров –
29,6%), Россия (32,9%), Канада (7,3%), Австралия
(5,3%), Германия (3,5%), Китай (2,8%), Норвегия
(2,1%), Казахстан (1,8%). Импорт товаров из стран
Европейского Союза составил 194,9 млн долл.
США, или 12,3% от общего объема, и увеличился по
сравнению с январем-октябрем 2016 года на 19,3%.
В товарной структуре импорта преобладали
минеральные продукты – 73,5% от общего объема
импорта (в том числе топлива минеральные, нефть и
продукты ее перегонки – 69,9%), недрагоценные ме-
таллы и изделия из них – 9,9% (в том числе черные
металлы – 4,9%), машины, оборудование и меха-
низмы – 7,7%, продукция химической и связанных с
ней отраслей промышленности – 2,9%, изделия из
камня, гипса и цемента – 2,1%.
Общий объем прямых иностранных инвести-
ций (акционерный капитал), привлеченных в эконо-
мику области, по сравнению с началом 2017 года
увеличился на 113,3 млн долл. США и по состоянию
на 01.10.2017 года составил 1330,8 млрд долл. США,
что в расчете на одного человека составляет 313,7
долл. США.
В 2017 году предприятиями области выполнено
строительных работ на сумму 2559,8 млн грн, что в
сопоставимых ценах составляет 102,2% к объемам
строительства в январе-ноябре 2016 года (по Укра-
ине – 122,5%).
В течении года на долгосрочное льготное кре-
дитование индивидуальных сельских застройщиков
по программе «Собственный дом» из государствен-
ного бюджета направлено 500,0 тыс. грн, местных
бюджетов – 50,0 тыс. грн. Реконструировано и вве-
дено в эксплуатацию 8 жилых домов общей площа-
дью 712,0 м2 (Лиманская ОТГ (2), Волновахский
район (3), Славянский район (3)).
В рамках работ по ликвидации последствий
проведения на территории области антитеррористи-
ческой операции продолжалась реализация меро-
приятий по восстановлению объектов инфраструк-
туры региона. В результате проведенных меропри-
ятий по восстановлению жизнедеятельности и по-
врежденных объектов инфраструктуры населенных
пунктов области на 04.01.2018 года, по оператив-
ным данным, на территории области, подконтроль-
ной украинской власти, восстановлено 5114 объек-
тов на общую сумму 733,4 млн грн, в том числе 4402
жилых дома (на сумму 112,0 млн грн), 213 объектов
электроснабжения (256,5 млн грн), 26 объектов теп-
лоснабжения (2,3 млн грн), 37 объектов водоснабже-
ния (140,2 млн грн), 54 объекта газоснабжения
(10,4 млн грн), 14 объектов водоотведения (36,7 млн
грн), 30 учреждений здравоохранения (15,9 млн
грн), 85 общеобразовательных учебных заведений
(30,0 млн грн), 66 дошкольных учебных заведений
(14,1 млн грн), 13 профессионально-технических
учебных заведений (3,3 млн грн), 10 высших учеб-
ных заведений (0,6 млн грн), 5 объектов физической
культуры и спорта (0,1 млн грн), 26 объектов куль-
туры (1,7 млн грн), 35 объектов дорожно-транспорт-
ной инфраструктуры (53,9 млн грн), 37 промышлен-
ных объектов (48,2 млн грн), 32 учреждения
торговли (0,4 млн грн), 29 объектов других сфер
(7,1 млн грн).
В сфере малого предпринимательства по состо-
янию на начало 2017 года действовало 9,9 тыс. ма-
лых предприятий, что почти на 8,9% меньше пока-
зателя 2016 года. В расчете на 10 тыс. чел. населения
количество малых предприятий в среднем по об-
ласти составила 23 единицы. Количество наемных
работников на малых предприятиях уменьшилась на
6,1% (до 43,1 тыс. чел.).
Объем реализованной продукции (товаров,
услуг) малых предприятий увеличился по сравне-
нию с 2015 годом на 12,7% и составил 26,3 млрд грн,
или 7,7% общего объема реализации продукции (то-
варов, услуг) области (в 2015 году этот показатель
составлял 7,2%). Количество зарегистрированных
субъектов предпринимательской деятельности –
физических лиц, которые платили налоги, по состо-
янию на 01.10.2017 года составило 39,9 тыс. чел.,
что на 4,4% больше, чем на аналогичный период
2016 года, у них по найму работали 31,1 тыс. чел. (на
23,3% больше показателя аналогичного периода
2016 года). Поступления в бюджеты всех уровней от
деятельности субъектов малого предприниматель-
ства по состоянию на 01.01.2018 года составили
3172,1 млн грн.
В течение 2017 года, в рамках выполнения ме-
роприятий Региональной программы развития ма-
лого и среднего предпринимательства в Донецкой
области на 2017-2018 годы, утвержденной распоря-
жением председателя облгосадминистрации, руко-
водителя областной военно-гражданской админи-
страции от 27.03.2017 года № 266 (с изменениями)
(далее – Программа) в области проводилась работа
по реализации государственной регуляторной поли-
тики, обеспечению финансово-кредитной, матери-
ально-технической, информационно-консультаци-
онной, кадровой поддержки малого и среднего пред-
принимательства.
С целью расширения доступа субъектов малого
предпринимательства к финансовым ресурсам про-
должена реализация программы предоставления ча-
стичной компенсации процентных ставок по креди-
там, привлеченным на реализацию проектов субъек-
тов малого предпринимательства, и внедрена про-
грамма финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства на реализацию проектов на
безвозмездной и безвозвратной основе (проект
«Украинский кулак»).
В 2017 году проведено 5 конкурсных отборов
проектов. По итогам конкурса право на финансовую
Ю. В. Макогон
15
Економічний вісник Донбасу № 2(52), 2018
поддержку получили 140 субъектов предпринима-
тельства, в том числе 10 – на частичную компенса-
цию процентных ставок, 130 – на финансовую под-
держку на безвозвратной основе (без учета 3-х отка-
зов победителей). Из указанного количества 16 по-
бедителям отказано в софинансировании местными
органами власти.
В течение 2017 года профинансировано 107
проектов на общую сумму 31,9 млн грн (97 предпри-
нимателям оказана финансовая поддержка на сумму
30,2 млн грн, в том числе 15,1 млн грн – средства
местных бюджетов, 10 победителям – частичную
компенсацию процентных ставок на сумму 1,7 млн
грн). Из 107 проектов в полном объеме профинанси-
рованы 65 на общую сумму 26,7 млн грн, в том
числе 13,35 млн грн – средства местных бюджетов.
Введена стажировка в странах ЕС – в декабре
2017 года пятеро победителей конкурсных отборов,
которые получили средства на развитие животно-
водства и птицеводства, посетили Латвию.
В рамках Меморандума о сотрудничестве
между Донецкой облгосадминистрацией и ПАО
«Ощадбанк», ПАО «Приватбанк», подписанном в
апреле 2017 года, проводится работа в части привле-
чения субъектов малого и среднего предпринима-
тельства к участию в программе компенсации про-
центов.
Совместно с Донецкой торгово-промышленной
палатой, Региональным фондом поддержки пред-
принимательства по Донецкой области проведены
публичные мероприятия, направленные на укрепле-
ние существующих и установление новых взаимо-
выгодных связей и деловых контактов, чествование
успешных предпринимателей, которые вносят весо-
мый вклад в экономическую и социальную жизнь
общества.
В частности, в рамках Международного Эконо-
мического Форума «Discover Dn.UA» 29.09.2017
года в г. Краматорске проведена Национальная
практическая конференция «Малый и средний биз-
нес – будущее обновленной Донетчины», в работе
которой приняли участие около 200 человек. В рам-
ках празднования Дня предпринимателя состоялась
торжественная церемония награждения победите-
лей и лауреатов Девятого регионального конкурса
«Предприниматель года Донецкой области – 2017».
в 9 номинациях. В мероприятии приняли участие
около 140 человек. Реализован ряд мероприятий об-
разовательной и информационно-консультацион-
ной направленности:
– проведено определенное количество учебных
семинаров по вопросам инвестирования, бизнес-
планирования, анализа хозяйственной деятельности
в 6 городах области (Бахмут, Краматорск, Славянск,
Мирноград, Мариуполь, Константиновка), в кото-
рых приняли участие 152 человека;
– обеспечена деятельность выездных информа-
ционно-консультационных мобильных офисов
ProZorro в 8 городах области (Авдеевка, Бахмут, Ма-
риуполь, Славянск, Селидово, Мангуш, Николь-
ское, Торецкое). Участникам предоставлены инфор-
мационно-консультационные материалы (сборник
нормативных документов системы публичных заку-
пок ProZorro, брошюра «Реформа публичных заку-
пок в Украине: развитие, планы, выполнение»,
мультимедийный диск с актуальной нормативной
информацией). В конце 2017 года проведено итого-
вое мероприятие внедрения электронной системы
публичных закупок в Донецкой области – форум
«Публичные закупки. Новые составляющие 2018 ».
В мероприятии приняли участие 110 представите-
лей государственных учреждений, коммунальных
учреждений и бизнеса Донецкой области. В теку-
щем году через систему ProZorro объявлено более
73 тыс. тендеров на сумму 34,7 млрд грн.
Экономия бюджетных средств по завершенным
торгам составила 3,6% (или 678,5 млн грн). По ко-
личеству объявленных и завершенных закупок об-
ласть занимает второе место в стране по сравнению
с другими областями, без учета г. Киев.
Наиболее активно осуществляли закупки рас-
порядители средств городов: Мариуполь (10,1%
стоимости завершенных закупок, 1878,9 млн грн),
Краматорск (3,2%, 598,0 млн грн) и Покровск (3,1%,
577 3 млн грн), среди структурных подразделений –
департамента капитального строительства (24,2%,
957,2 млн грн ), здравоохранения (21,3%, 844,0 млн
грн) и ЖКХ (17,1%, 678,2 млн грн). Низкий показа-
тель применения конкурентных электронных заку-
пок имеют Покровский (0,4%) и Краматорский
(11,9%) городские советы, Мангушская райгосадми-
нистрация (6,0%).
Облгосадминистрацией совместно с исполко-
мами городских советов и райгосадминистрациями
области приняты все необходимые организацион-
ные мероприятия и обеспечена деятельность 27 цен-
тров предоставления административных услуг (да-
лее – ЦНАП), в том числе 14 – в городах и 12 – в
районах, 1 – в объединенной территориальной об-
щине, из них обновлены 4 ЦНАП – г. Мариуполь
(2016), г. Дружковка, г. Доброполье, Лиманская
ОТГ.
В области продолжается работа по реализации
проекта «Развитие сети Центров предоставления ад-
министративных услуг, повышения качества и до-
ступности предоставления административных услуг
субъектам предпринимательской деятельности и
жителям Донецкой области», общая сумма (расчет-
ная) по проекту (с учетом потребностей электрон-
ного управления) по состоянию на 01.01.2018 года
составляет 821,6 млн грн. В течение 2017 года на
реализацию данного проекта было направлено
12,8 млн грн средств местных бюджетов, за счет ко-
торых обеспечена разработка проектно-сметной до-
кументации, оплата договоров на проведение экс-
пертной оценки, благоустройство прилегающей тер-
ритории, разработка проекта землеустройства по от-
воду земельного участка, софинансирование 10% по
ДФРР и т.д.
9 проектов по развитию ЦНАП были включены
в перечень инвестиционных программ и проектов
регионального развития, которые начали реализо-
Ю. В. Макогон
16
Економічний вісник Донбасу № 2(52), 2018
вываться в 2017 году за счет средств Государствен-
ного фонда регионального развития (распоряжение
КМУ от 12.07.2017 года № 461-р) на общую сумму
78,9 млн грн (г. Краматорск, г. Новогродовка, г. По-
кровск, г. Светлодарск, г. Торецкое, г. Часов Яр,
Ясиноватский и Мангушский районы, Соледарская
ОТГ). Переходные проекты на 2018 год – города
Краматорск, Покровск, Светлодарск, Торецкое, Со-
ледарская ОТГ. Из областного бюджета на реализа-
цию проекта ЦНАП запланировано 7,8 млн грн, ис-
пользовано – 7,2 млн грн. За счет субвенции из гос-
ударственного бюджета местным бюджетам на фор-
мирование инфраструктуры ОТГ в 2017 году реали-
зовывались проекты в Шаховской и Черкасской
ОТГ. За средства ПРООН International Partner UNDP
началась реализация 2 проектов по развитию и ре-
конструкции ЦНАП в г. Славянск и Николаевской
ОТГ, г. Мирноград (постановлением КМУ от
04.10.2017 года № 754 включен в перечень соответ-
ствующих проектов) и Никольским районом поданы
заявки на участие в совместном с Европейским Ин-
вестиционным Банком проекте «Чрезвычайная кре-
дитная программа для восстановления Украины»
II транш в части создания современных ЦНАП.
На выполнение мероприятий Программы эко-
номического и социального развития Донецкой об-
ласти за счет всех источников финансирования
направлено 6205,7 млн грн, в том числе 830,8 млн
грн средств государственного бюджета, 2342,8 млн
грн – областного бюджета, 1111,7 млн грн – бюд-
жеты городов и районов, средств предприятий –
1538,1 млн грн, других источников – 382,3 млн грн.
Таким образом, для выполнения Программы и
вообще улучшения состояния социально-экономи-
ческого развития необходимо установить мирную
жизнь и постепенно перейти к политическому про-
цессу нормализации жизни региона и страны в це-
лом. Притом что не при каких обстоятельствах не-
возможно допустить деиндустриализации Донбасса
и вообще Украины, а наоборот развивать неоинду-
стриализацию по новому уровню технологий, кото-
рых достаточно много на уровне научных разрабо-
ток и, в определенной степени уже реализованных в
реальной экономике.
Литература
1. Makogon Y., Osypenko K. The Silk Road: the
histor, conditionsand, perspectives. North-East Asia Ac-
ademic Forum (Publications of scientific articles).
Printed in China by Hatbin University of Commerce,
2017. Р. 12-18. 2. Макогон Ю.В. Причини і чинники
економічної кризи в Україні в умовах військово-
політичного протистояння на сході країни. Еконо-
мічний вісник Донбасу. 2017. №2(48). С. 220-235.
3. Макогон Ю.В. Форсайт та побудова стратегії
соціально-економічного-розвитку України на се-
редньо-строковому (до 2020 року) і довгостроко-
вому (до 2030 року) часових горизонтах / наук. кер.
проекту М. З. Згуровський ; Міжнар. Рада з науки,
Комітет із системного аналізу при Президії НАН
України; Нац. техн. ун-т України «КПІ ім. І. Сі-
корського» ; Ін-т прикладного системного аналізу
МОН України і НАН України ; Світ. центр даних з
геоінформатики та сталого розвитку ; Фундація
«Аграрна наддержава». – Київ : Політехніка, 2016. –
184 с. 4. Макогон Ю.В. Інновації в сфері енерге-
тики в Україні. Вісник МДУ. Серія: Економіка. 2017.
Вип. 14. С.80-90. 5. Макогон Ю.В. Забезпечення
енергетичної безпеки підприємства в умовах ста-
лого розвитку. Вісник економічної науки України.
2018. №1(34). С.106-110.
Макогон Ю. В. Роки політичного протисто-
яння – деякі підсумки економічного і соціального
розвитку Донецької області
Стаття присвячена дослідженню стану еконо-
мічного і соціального розвитку Донецької області в
умовах політичного протистояння. Проведено ана-
ліз діяльності промисловості, будівництва, транс-
порту, малого і середнього бізнесу тощо, а також
зовнішньоекономічних зв'язків та надання послуг в
останні роки. Зроблено висновки та надано напрями
вирішення проблем на даному етапі розвитку еконо-
міки регіону.
Ключові слова: соціально-економічний розви-
ток, інноваційні процеси, зовнішньоекономічна дія-
льність, залучення іноземних інвестицій.
Макогон Ю. В. Годы политического проти-
востояния – некоторые итоги экономического и
социального развития Донецкой области
Статья посвящена исследованию состояния
экономического и социального развития Донецкой
области в условиях политического противостояния.
Проведен анализ деятельности промышленности,
строительства, транспорта, малого и среднего биз-
неса и т.д., а также внешнеэкономических связей и
предоставления услуг в последние годы. Сделаны
выводы и даны направления решения проблем на
данном этапе развития экономики региона.
Ключевые слова: социально-экономическое
развитие, инновационные процессы, внешнеэконо-
мическая деятельность, привлечение иностранных
инвестиций.
Makogon Yu. The years of political confronta-
tion – some results of the economic and social devel-
opment of the Donetsk region
The article is devoted to the research of the state of
the Donetsk region economic and social development in
terms of political confrontation. The analysis of indus-
try, construction, transport, small and medium business
functioning, etc., as well as foreign economic relations
and services provision in recent years is conducted. The
conclusions are made and the directions of solving prob-
lems at this stage of region's economy development are
presented.
Keywords: social and economic development, in-
novation processes, foreign economic activity, foreign
investments attraction.
Стаття надійшла до редакції 14.05.2018
Прийнято до друку 19.06.2018
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-140677 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1817-3772 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:21:56Z |
| publishDate | 2018 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Макогон, Ю.В. 2018-07-13T16:40:46Z 2018-07-13T16:40:46Z 2018 Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области / Ю.В. Макогон // Економічний вісник Донбасу. — 2018. — № 2 (52). — С. 11-16. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. 1817-3772 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/140677 338.124.4:332.142:355(477.62) Статья посвящена исследованию состояния экономического и социального развития Донецкой области в условиях политического противостояния. Проведен анализ деятельности промышленности, строительства, транспорта, малого и среднего бизнеса и т.д., а также внешнеэкономических связей и предоставления услуг в последние годы. Сделаны выводы и даны направления решения проблем на данном этапе развития экономики региона. Стаття присвячена дослідженню стану економічного і соціального розвитку Донецької області в умовах політичного протистояння. Проведено аналіз діяльності промисловості, будівництва, транспорту, малого і середнього бізнесу тощо, а також зовнішньоекономічних зв'язків та надання послуг в останні роки. Зроблено висновки та надано напрями вирішення проблем на даному етапі розвитку економіки регіону. The article is devoted to the research of the state of the Donetsk region economic and social development in terms of political confrontation. The analysis of industry, construction, transport, small and medium business functioning, etc., as well as foreign economic relations and services provision in recent years is conducted. The conclusions are made and the directions of solving problems at this stage of region's economy development are presented. ru Інститут економіки промисловості НАН України Економічний вісник Донбасу Соціально-економічні проблеми Донбасу Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области Роки політичного протистояння – деякі підсумки економічного і соціального розвитку Донецької області The years of political confrontation – some results of the economic and social development of the Donetsk region Article published earlier |
| spellingShingle | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области Макогон, Ю.В. Соціально-економічні проблеми Донбасу |
| title | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области |
| title_alt | Роки політичного протистояння – деякі підсумки економічного і соціального розвитку Донецької області The years of political confrontation – some results of the economic and social development of the Donetsk region |
| title_full | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области |
| title_fullStr | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области |
| title_full_unstemmed | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области |
| title_short | Годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития Донецкой области |
| title_sort | годы политического противостояния – некоторые итоги экономического и социального развития донецкой области |
| topic | Соціально-економічні проблеми Донбасу |
| topic_facet | Соціально-економічні проблеми Донбасу |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/140677 |
| work_keys_str_mv | AT makogonûv godypolitičeskogoprotivostoâniânekotoryeitogiékonomičeskogoisocialʹnogorazvitiâdoneckoioblasti AT makogonûv rokipolítičnogoprotistoânnâdeâkípídsumkiekonomíčnogoísocíalʹnogorozvitkudonecʹkoíoblastí AT makogonûv theyearsofpoliticalconfrontationsomeresultsoftheeconomicandsocialdevelopmentofthedonetskregion |