Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций
Розглянуто правові та організаційні принципи проведення екологічного аудита. Виконано аналіз особливостей його проведення на прикладі Придніпровської та Криворізької ТЕС. Рассмотрены правовые и организационные принципы проведения экологического
 аудита. Выполнен анализ особенностей его прове...
Saved in:
| Date: | 2008 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Інститут проблем природокористування та екології НАН України
2008
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/14407 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций / И.А. Николаева // Екологія і природокористування. — 2008. — Вип. 11. — С. 170-173. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860261490575015936 |
|---|---|
| author | Николаева, И.А. |
| author_facet | Николаева, И.А. |
| citation_txt | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций / И.А. Николаева // Екологія і природокористування. — 2008. — Вип. 11. — С. 170-173. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| description | Розглянуто правові та організаційні принципи проведення екологічного аудита. Виконано аналіз особливостей його проведення на прикладі Придніпровської та Криворізької ТЕС.
Рассмотрены правовые и организационные принципы проведения экологического
аудита. Выполнен анализ особенностей его проведения на примере Приднепровской и
Криворожской ТЭС.
Law and organizational principles of ecological audit completion are considered in the article.
The analysis of its completion is performed on example of Pridneprovs’k and Kryvyi
Rih TES.
|
| first_indexed | 2025-12-07T18:55:51Z |
| format | Article |
| fulltext |
ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2008, Випуск 11
170
УДК 631.6:349.6
И.А. Николаева
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ АУДИТОВ НА ПРИМЕРЕ
ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ
ООО НПП «Центр экологического аудита и чистых технологий», Днепропетровск
Розглянуто правові та організаційні принципи проведення екологічного аудита. Ви-
конано аналіз особливостей його проведення на прикладі Придніпровської та Криворі-
зької ТЕС.
Рассмотрены правовые и организационные принципы проведения экологического
аудита. Выполнен анализ особенностей его проведения на примере Приднепровской и
Криворожской ТЭС.
Национальная экологическая политика
Украины своей главной целью ставит
обеспечение конституционного права
граждан на безопасную окружающую
природную среду.
Основными задачами на ближайшие
годы определены такие направления как
преодоление негативных проявлений
экологической опасности производства и
обеспечение стабилизации экологической
ситуации как предпосылки для устойчивого
развития [6].
Отличительным признаком и фундамен-
тальным принципом устойчивого развития
страны является экосистемный подход к
решению природоохранных проблем
любого масштаба и уровня: глобального,
регионального, национального и местного.
Экосистемный подход основывается на
одной из фундаментальных ценностей ХХІ
ст. - уважительном, бережном и экономном,
а не потребительском, отношении к
природе [1].
На экосистемный подход ориентирован
экологический аудит как инструмент реали-
зации экологической политики и управле-
ния [1]. В Украине принят Закон "Об эколо-
гическом аудите" [2]. Однако многоцелевые
функции экологического аудита остаются
не регламентированными и потому не реа-
лизуются в практике государственного, от-
раслевого и корпо-ративного управления
[1].
В системе экономических механизмов
природопользования и природовосстанов-
ления экологический аудит играет роль, как
средство повышения экологической обос-
© Николаева И.А., 2008
нованности и эффективности деятельности
субъектов хозяйствования как природопо-
льзователей, так и загрязнителей окружа-
ющей среды [2].
Решающим условием эффективного
осуществления экологического аудита яв-
ляется его целостность с экологическим
управлением на уровне предприятий, кор-
пораций, областей. Системная целостность
экологического управления и аудита - один
из принципов устойчивого развития страны
[1].
Правовые и организационные принципы
проведения экологического аудита опреде-
ляются соответствующими требованиями
Закона Украины "Об экологическом ауди-
те" [2].
Экологический аудит мы рассматриваем
как один из эффективных механизмов выя-
вления в деятельности предприятий несоот-
ветствий природоохранному законодатель-
ству Украины, выяснению причин их воз-
никновения и разработки рекомендаций по
устранению данных несоответствий.
Независимый экологический аудит явля-
ется профессиональной оценкой работы
предприятия в области охраны окружаю-
щей среды, т.к. требования к исполнителям
экологического аудита очень высокие и
определены Законом Украины "Об эколо-
гическом аудите" [2].
Понимая значимость природоохранной
деятельности на предприятиях отрасли теп-
лоэнергетики, которая занимает одно из
первых мест по масштабам негативного
влияния на окружающую среду, руководст-
во ОАО «Днепроэнерго» выступило с
инициативой проведения независимых
ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2008, Випуск 11
171
экологических аудитов Приднепровской и
Криворожской тепловых электростанций.
Данные аудиты были проведены по зака-
зу заинтересованного субъекта экологичес-
ких аудитов - руководства ОАО «Днепроэ-
нерго» по согласию с собственником объе-
ктов аудита и являются добровольными
экологическими аудитами, но с учетом воз-
можной смены собственников предприя-
тия.
В этом случае, новый собственник по
результатам проведенного экологического
аудита, которые изложены в Отчете об эко-
логическом аудите, будет иметь полное
представление о деятельности аудируемых
предприятий по всем экологическим аспек-
там, со всеми минусами и плюсами данной
хозяйственной деятельности.
Одним из важных элементов проведения
добровольных экологических аудитов При-
днепровской и Криворожской ТЭС являлся
независимый экспертный анализ организа-
ции и управления природоохранной деяте-
льностью на предприятиях, динамики па-
раметров воздействия предприятий на ком-
поненты окружающей среды и независимая
оценка влияния предприятий на окружаю-
щую природную среду.
Приднепровская и Криворожская ТЭС -
станции конденсационного типа - предназ-
наченные для выработки электрической
энергии и несения базисных электрических
нагрузок энергосистемы, а также выработки
тепловой энергии в процессе сжигания в
топках котлов твердого (уголь) и газообра-
зного топлива (природный газ). Жидкое то-
пливо (мазут) используется для поддержа-
ния процесса горения и при разжигании
котлов.
Большое количество теплоэлектростан-
ций сжигают миллионы тонн органического
топлива. На их долю приходится приблизи-
тельно четвертая часть всех вредных выб-
росов по Украине [3].
Процесс сжигания органического топли-
ва в энергетических установках сопровож-
дается огромными выбросами разнообраз-
ных вредных веществ и побочного тепла в
атмосферный воздух [3].
Приднепровская и Криворожская ТЭС
являются основным предприятиями -
загрязнителями атмосферного воздуха при-
легающих к ним регионов.
Доля выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух источниками Приднеп-
ровской ТЭС в общем объеме выбросов пре-
дприятий города Днепропетровска по данным
статистической отчетности за 2006 год сос-
тавляет [5]:
• по суммарному объему - 73,9%;
• по пыли неорганической - 60,8%;
• по сернистому ангидриду - 95,7%;
• по оксидам азота - 69,2%.
Криворожская ТЭС располагается на ра-
сстоянии 2 км на юг от г. Зеленодольска и
является фактически единственным предп-
риятием-загрязнителем города. По данным
статистической отчетности за 2006 год доля
выбросов загрязняющих веществ в атмос-
ферный воздух в общем объеме выбросов
населенного пункта составила [5]:
• по твердым веществам – 99,8%;
• по оксидам азота – 99,8%;
• по диоксиду серы – 99,9%;
• по оксиду углерода – 98,0%.
При сгорании угля образуются побоч-
ные продукты (отходы) – угольная зола и
шлаки, которые по пульпопроводам транс-
портируются на золоотвалы и шлакоотвалы.
Они занимают огромные площади земель,
которые изымаются из хозяйственного ис-
пользования.
Негативное влияние деятельности ТЭС
проявляется и в использовании большого
количества водных ресурсов для техноло-
гических и хозяйственных нужд, их тепло-
вого и химического загрязнения при сбросе
в водные объекты.
Все вышеперечисленные экологические
аспекты производственной деятельности
ТЭС анализируются и оцениваются при
проведении экологического аудита в опре-
делённой временной динамике и в совокуп-
ности их воздействия на различные компо-
ненты окружающей среды, т.е. аудит имеет
системный характер.
Основные значимые природоохранные
проблемы являются общими для обеих
ТЭС. Опыт «Центра экологического аудита
и чистых технологий» в проведении эколо-
гических аудитов показал, что решение
данных проблем можно найти, двигаясь в
трёх направлениях.
Первое направление – ужесточение кон-
троля со стороны государственных струк-
тур и местных органов власти за ведением
ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2008, Випуск 11
172
природоохранной деятельности на предп-
риятиях.
При проведении экологических аудитов
выявлена следующая тенденция: зачастую
предприятиям доводятся завышенные раз-
решенные нормативы по основным эколо-
гическим аспектам деятельности по отно-
шению к фактическим, что не стимулирует
предприятия к планированию, внедрению и
выполнению новых эффективных меропри-
ятий по минимизации негативного влияния
на окружающую среду.
В этом случае решение проблем умень-
шения негативного влияния при ведении
производственной деятельности предприя-
тий лежит в компетенции государственных
природоохранных структур. Таким обра-
зом, экологический аудит позволяет выя-
вить и недостаточную требовательность
государственного контроля за природоох-
ранной деятельностью предприятий.
Второе направление – это своевременное
представление объективной информации
экологическими службами предприятия
своему высшему руководству для принятия
необходимых и превентивных природоох-
ранных решений по внедрению наилучших
современных технологий и оборудования,
которые не требуют значительных затрат,
но наиболее эффективных с точки зрения
предупреждения, минимизации или нейтра-
лизации загрязнений, и оптимальными по
экономическим затратам. Руководство пре-
дприятий всегда заинтересовано в природо-
охранных программах, обладающих высо-
кой эколого-экономической эффективнос-
тью.
Третье направление – совершенствова-
ние структуры и системы управления при-
родоохранной деятельностью предприятий.
При проведении экологического аудита вы-
явлены несовершенство природоохранной
структуры объектов аудита и, вытекающая
отсюда, недостаточная эффективность дея-
тельности отделов охраны окружающей
среды (ОООС).
Таким образом, экологический аудит
применим как эффективный механизм, с
помощью которого можно оптимизировать
природоохранную работу ОООС для ее эф-
фективного функционирования. Опыт эко-
логического аудита показывает, что его
эффективность зависти от трех основных
факторов:
• глубокой заинтересованности руково-
дства и владельцев предприятия в проведе-
нии аудита;
• полной открытости и искренности
специалистов предприятия в анализе всех
экологических аспектов;
• совместной, слаженной работы ауди-
торской команды и специалистов предпри-
ятия [4].
Последним этапом проведения экологи-
ческих аудитов является формирование От-
чета о проведенной работе со всеми выяв-
ленными несоответствиями по всем эколо-
гическим аспектам хозяйственной деятель-
ности предприятий и предлагаются рекоме-
ндации по их устранению [6].
Руководство ОАО «Днепроэнерго» мо-
жет использовать материалы экологичес-
ких аудитов как инструмент поэтапного
улучшения ведения природоохранной дея-
тельности на Приднепровской и Криворож-
ской ТЭС, чем существенно снизит негати-
вное влияние на окружающую природную
среду прилегающих к станции регионов и
здоровье их жителей, для которых теплоэ-
лектростанции являются основным и мощ-
ным загрязнителем воздушного бассейна.
Важным аспектом экологического ауди-
та являются: компетентность исполнителей
экологического аудита, их непредвзятый
взгляд на природоохранную деятельность
предприятия, достаточно узкая специализа-
ция исполнителей (технических экспертов,
привлекаемых для проведения экоаудитов)
по каждому ресурсу и необходимым эколо-
гическим аспектам, участие высшего руко-
водства предприятия и руководителей от-
дельных подразделений в организации ау-
дита. Это даёт возможность подробно и
внимательно изучать все проблемы предп-
риятия и разработать эффективные рекоме-
ндации по устранению выявленных несоот-
ветствий.
Мы считаем, что проблемы экологичес-
кой безопасности того или иного региона
можно решить с помощью проведения ре-
гулярных экологических аудитов основных
предприятий-загрязнителей данных регио-
нов, тем самым внося вклад в их устойчи-
вое развитие.
ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2008, Випуск 11
173
Перечень ссылок
1. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку. Документ підгото-
влено в рамках проекту ПРООН/ГЕФ “Оцінка національного потенціалу в сфері глобального
екологічного управління в Україні”, Copyright © 2007 ПРООН Україна.
2. Закон України «Про екологічний аудит», м. Київ, 24 червня 2004 року № 1862-IV. Відомо-
сті Верховної Ради (ВВР), 2004, N 45, >ех. 500.
3. Бойчук Ю.Д., Солошенко Е.М., Бугай О.В. Екологія і охорона навколишнього середовища
// навчальний посібник. – Суми, 2007. – С. 171-177.
4. Шматков Г.Г. Экологический аудит. Современное состояние и перспективы развития:
Сборник научных статей XIV международной научно-практической конференции «Экология и
здоровье человека. Охрана воздушного и водного бассейнов. Утилизация отходов», том I, 5-9
июня 2006, г. Щелкино, АР Крым. – Харьков, 2006. – С. 186-188.
5. Екологічний паспорт регіону Дніпропетровської області. Затверджений начальником Де-
ржуправління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області Молчановим О.О.,
серпень 2006 р. – С. 15.
6. Шматков Г.Г., Гайдідей С.І, Ніколаєва І.О, Аніщенко О.Л., Казакова О.М. Методичні ре-
комендації щодо проведення екологічного аудиту на територіях розташування військових і
оборонних об’єктів, які підлягають ліквідації. На замовлення Міністерства охорони навколиш-
нього природного середовища України, 2007. – С. 9-19.
I.A. Nikolaeva
ECOLOGICAL AUDIT EFFICIENCY
COMPLETION (THERMAL ELECTRIC
STATIONS EXAMPLE)
LTD SPE «Center of Ecological Audit and Clean Technologies»
Law and organizational principles of ecological audit completion are considered in the ar-
ticle. The analysis of its completion is performed on example of Pridneprovs’k and Kryvyi
Rih TES.
Надійшла до редколегії 11 листопада 2008 р.
Рекомендована членом редколегії техн.техн.наук П.І. Копачем
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-14407 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0010 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:55:51Z |
| publishDate | 2008 |
| publisher | Інститут проблем природокористування та екології НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Николаева, И.А. 2010-12-22T18:28:03Z 2010-12-22T18:28:03Z 2008 Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций / И.А. Николаева // Екологія і природокористування. — 2008. — Вип. 11. — С. 170-173. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. XXXX-0010 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/14407 631.6:349.6 Розглянуто правові та організаційні принципи проведення екологічного аудита. Виконано аналіз особливостей його проведення на прикладі Придніпровської та Криворізької ТЕС. Рассмотрены правовые и организационные принципы проведения экологического
 аудита. Выполнен анализ особенностей его проведения на примере Приднепровской и
 Криворожской ТЭС. Law and organizational principles of ecological audit completion are considered in the article.
 The analysis of its completion is performed on example of Pridneprovs’k and Kryvyi
 Rih TES. ru Інститут проблем природокористування та екології НАН України Моніторинг довкілля, екологічна та техногенна безпека Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций Ecological audit efficiency completion (thermal electric stations example) Article published earlier |
| spellingShingle | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций Николаева, И.А. Моніторинг довкілля, екологічна та техногенна безпека |
| title | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций |
| title_alt | Ecological audit efficiency completion (thermal electric stations example) |
| title_full | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций |
| title_fullStr | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций |
| title_full_unstemmed | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций |
| title_short | Эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций |
| title_sort | эффективность проведения экологических аудитов на примере тепловых электрических станций |
| topic | Моніторинг довкілля, екологічна та техногенна безпека |
| topic_facet | Моніторинг довкілля, екологічна та техногенна безпека |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/14407 |
| work_keys_str_mv | AT nikolaevaia éffektivnostʹprovedeniâékologičeskihauditovnaprimereteplovyhélektričeskihstancii AT nikolaevaia ecologicalauditefficiencycompletionthermalelectricstationsexample |