Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики

У статті в систематизованому виді викладені механізми негативного впливу високої частки мінерально-сировинного сектора на темпи економічного розвитку країни. Розглянуто особливості впливу сировинного сектора на економіку в період економічної кризи. Наведено рішення, спрямовані на запобігання й ком...

Full description

Saved in:

Bibliographic Details
Date:	2009
Main Authors:	Пешков, А.А., Мацко, Н.А.
Format:	Article
Language:	Russian
Published:	Інститут проблем природокористування та екології НАН України 2009
Subjects:	Загальні питання екології, природокористування та сталого розвитку
Online Access:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/14535
Tags:	Add Tag No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики / А.А. Пешков, Н.А. Мацко // Екологія і природокористування. — 2009. — Вип. 12. — С. 23-36. — Бібліогр.: 46 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

_version_	1859951475990462464
author	Пешков, А.А. Мацко, Н.А.
author_facet	Пешков, А.А. Мацко, Н.А.
citation_txt	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики / А.А. Пешков, Н.А. Мацко // Екологія і природокористування. — 2009. — Вип. 12. — С. 23-36. — Бібліогр.: 46 назв. — рос.
collection	DSpace DC
description	У статті в систематизованому виді викладені механізми негативного впливу високої частки мінерально-сировинного сектора на темпи економічного розвитку країни. Розглянуто особливості впливу сировинного сектора на економіку в період економічної кризи. Наведено рішення, спрямовані на запобігання й компенсацію негативних наслідків сировинної орієнтації економіки. В статье в систематизированном виде изложены механизмы отрицательного влияния высокой доли минерально-сырьевого сектора на темпы экономического развития страны. Рассмотрены особенности влияния сырьевого сектора на экономику в период экономического кризиса. Приведены решения, направленные на предотвращение и компенсацию негативных последствий сырьевой ориентации экономики. The mechanisms of negative influence of high part of mineral-raw sector on rates of economic development of the country are shown in the systematized kind. The features of influence of raw sector on economy during an economic crisis are considered. The decisions directed on prevention and indemnification of negative consequences of raw material orientation of economy are given.
first_indexed	2025-12-07T16:17:17Z
format	Article
fulltext	ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 23 УДК 551.24:504 А.А. Пешков, Н.А. Мацко МЕХАНИЗМЫ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО ВЛИЯНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО СЕКТОРА НА ТЕМПЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ Институт проблем комплексного освоения недр РАН, Москва, Российская Федерация У статті в систематизованому виді викладені механізми негативного впливу високої частки мінерально-сировинного сектора на темпи економічного розвитку країни. Розг- лянуто особливості впливу сировинного сектора на економіку в період економічної кризи. Наведено рішення, спрямовані на запобігання й компенсацію негативних нас- лідків сировинної орієнтації економіки. В статье в систематизированном виде изложены механизмы отрицательного влия- ния высокой доли минерально-сырьевого сектора на темпы экономического развития страны. Рассмотрены особенности влияния сырьевого сектора на экономику в период экономического кризиса. Приведены решения, направленные на предотвращение и компенсацию негативных последствий сырьевой ориентации экономики. Введение Особенностью структуры экономики России является высокая доля сырьевых от- раслей. Вклад этих отраслей во внутренний валовой продукт (ВВП) России по разным данным достигает 40%, а в отдельных ре- гионах России доля сырьевых отраслей в объемах промышленного производства пре- вышает 90%. В 2008 году доля минерально- го сырья с учетом первичной переработки в экспорте России составила 79%. В настоя- щее время в условиях мирового кризиса российская экономика испытывает сущест- венный спад. ВВП сократился на 10% за первое полугодие 2009 года. Влияние сырь- евого сектора на глубину и продолжитель- ность экономического кризиса оценивается неоднозначно. Правительство РФ считает, что сырьевая ориентация экономики усугуб- ляет последствия экономического кризиса для России и необходимо использовать кри- зисный период для реализации интенсивных мер по диверсификации экономики. Суще- ствуют также мнения о том, что большая доля сырьевого сектора, напротив, защищает экономику от глубокого спада в силу того, что сокращение объемов производства в этих отраслях часто ниже, чем в перераба- тывающих. К сожалению, и те и другие мнения осно- ваны на некоторых логических построениях © Пешков А.А., Мацко Н.А., 2009 и разрозненных статистических данных, а не на результатах обширных исследований влияния сырьевого сектора на темпы роста национальных экономик. В мировой экономической литературе, начиная с 70-х годов ХХ века, периодически обсуждается проблема влияния сырьевого сектора экономики на темпы экономическо- го развития различных стран. В свое время было подмечено, что темпы роста в странах, богатых нефтью и газом, ниже, чем в стра- нах, где запасы таких ресурсов ограничены. Так, например, за период с 1965 по 1998 го- ды в Ираке и Венесуэле темпы роста ВВП были отрицательны и составляли (-1%), в Ливии – (-2%), в Ираке и Кувейте – (-3%), а в Катаре за период с 1970-го по 1995 г. – (- 6%). В целом для членов ОПЕК подушевой ВВП в течение последних 30 лет не рос, а сокращался приблизительно на 1,3% в год [1]. В начале 90-х годов появились знамени- тые работы Джеффри Сакса и Эндрю Уор- нера [2,3], в которых изобилие природных ресурсов рассматривалось как проклятие с точки зрения экономического развития. Эти статьи вызвали целый шквал работ, направ- ленных на изучение данного парадокса. Ав- торы большинства из них получили резуль- таты, подтверждающие гипотезу Сакса и Уорнера. Существуют также работы, опро- вергающие эти взгляды. Следует отметить, что, судя по механизмам, которые исследо- вались во всех этих работах, авторы рас- ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 24 сматривали только косвенные факторы от- рицательного влияния сырьевого сектора на рост экономики. К такого рода факторам относятся: «голландская болезнь»; поведе- ние экономических агентов, направленное на поиск ренты; неравенство распределения доходов; социальные конфликты, войны и др. За рамками исследований остались фак- торы, оказывающие непосредственное, пря- мое влияние сырьевого сектора на темпы роста ВВП. К таким факторам, в первую очередь, относятся ухудшение качества и условий разработки месторождений полез- ных ископаемых во времени; низкие темпы технического прогресса, характерные для этой области; нестабильность цен на мине- ральное сырье, приводящая к неравномер- ному процессу инвестирования. В данной работе сделана попытка обоб- щить различные взгляды и подходы к реше- нию проблемы отрицательного влияния изо- билия природных ресурсов на экономиче- ское развитие. Для этого был использован один из инструментов системного анализа «горизонтальное дерево целей», которое по- казано на рисунке. Кроме того, рассмотрены особенности влияния сырьевого сектора на экономику в период экономического кризи- са. В статье, главным образом, рассматрива- ется влияние на экономический рост не всех природных ресурсов, а только минерально- сырьевых (сосредоточенных), которые по стоимости обычно являются наиболее зна- чимыми. Однако рассмотренные механизмы влияния, как правило, относятся и к другим видам природных ресурсов (пахотные зем- ли, пастбища, леса, рыбные, водные ресурсы и др.), которые иногда называются распре- деленными ресурсами. Если избыток минерально-сырьевых ресур- сов действительно проклятие для экономиче- ского роста, то, как показано на рисунке, суще- ствуют два подхода в борьбе с этим злом. 1. Предотвращение – уменьшение доли сырьевого сектора в ВВП за счет развития пере- рабатывающих отраслей. С этим подходом Рос- сия опаздывает. По оценкам правительственных экспертов, даже если сейчас начнут интенсивно создаваться высокотехнологичные отрасли, за- метную долю в ВВП России они будут состав- лять только через 15-20 лет. 2. Компенсация факторов, отрицательно влияющих на рост. Факторы прямого влияния показаны в верхней части рисунка, а в нижней части приведены факторы косвенного влияния. При этом напротив каждой группы факторов показаны компенсирующие решения, кото- рые были предложены в различных работах. Однако на рисунке только обозначены раз- личные факторы и возможные компенси- рующие решения без подробного анализа механизмов действия тех и других. Такой подробный анализ приведен ниже. Вначале рассмотрены факторы косвенного отрица- тельного влияния и механизмы их компен- сации. Факторы косвенного отрицательного влияния на рост ВВП Экономические факторы. Один из меха- низмов отрицательного влияния большой доли сырьевого сектора в экономике связы- вают с «голландской болезнью», получив- шей свое название после осознания нега- тивных эффектов в экономике Нидерлан- дов, вызванных открытием в конце 50-х гг. месторождений природного газа в Север- ном море. Этот феномен был впервые опи- сан в работах американских экономистов W. M. Corden и J. P. Neary [4,5]. Ими отме- чалось, что в результате роста экспорта природного газа торговый баланс стал рез- ко положительным, увеличился приток иностранной валюты, что повлекло за собой существенное удорожание национальной валюты, рост внутренних цен и снижение конкурентоспособности голландских това- ропроизводителей, увеличение совокупного спроса и импорта, ухудшение состояния внешнеплатежного баланса, а также изме- нение ценовой структуры в экономике. Та- ким образом, рост реального обменного курса за счет увеличения объемов экспорта одних отраслей, оказывает негативное воз- действие на другие отрасли и на экономику страны в целом. Однако не все эксперты считают «гол- ландскую болезнь» порождением XX века. Иногда ее называют одной из разновидно- стей «испанской болезни», получившей из- вестность со времен открытия Америки. Огромный приток сокровищ (в основном, золота и серебра), хлынувший в Испанию из новой земли, постепенно привел к тому, что заниматься традиционными видами ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 25 деятельности стало невыгодно. Деньги тра- тились не на развитие экономики, а на при- обретение предметов роскоши. Экономиче- ски Испания стала сильно зависеть от своих колоний. Поэтому неудачи экспедиций в новую землю оборачивались жесточайши- ми экономическими кризисами, отражав- шимися на всей Европе. Не многим странам удалось преодолеть «голландскую болезнь», но знание меха- низмов, приводящих к «заболеванию», по- зволило очертить основные способы борь- бы с его симптомами. Сегодня эффектив- ными средствами считаются стерилизация избыточной денежной массы и либерализа- ция импорта оборудования. Рисунок – Горизонтальное дерево проблем обеспечения высоких темпов роста экономики с большой долей сырьевого сектора ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 26 Для стерилизации денежной массы обыч- но используются различные методы: созда- ние стабилизационного фонда, средства ко- торого полностью инвестируются за грани- цей; выпуск государственных ценных бумаг; формирование профицита бюджета, во- первых, за счет сокращения государствен- ных расходов и, во-вторых, за счет роста доходов от повышения налоговой нагрузки на сырьевой сектор; создание финансовых резервов, представляющих собой остатки на счетах федерального бюджета (бюджетная стерилизация), наращивание золотовалют- ных запасов. Иногда избыточная денежная масса направляется на досрочное погашение внешних заимствований [6]. Однако стерилизация — инструмент платный и дорогой. Могут возникать ситуа- ции, когда вследствие большого объема операций затраты на стерилизацию приво- дят к убыткам национального банка. Кроме того, усилия, направленные на изъятие из- лишней денежной массы, оборачиваются ростом банковских процентных ставок, что в свою очередь вызывает дополнительный приток денежных средств. В целях борьбы с «голландской болез- нью» используется также либерализация импорта оборудования. Поскольку главная цель ресурсозависимых стран заключается в диверсификации экономики, очень важно правильно выбрать направления диверсифи- кации и стимулировать импорт оборудова- ния, а не товаров широкого потребления. Кроме того, целесообразно перенаправлять денежные потоки из сферы недвижимости и транспорта в перерабатывающие отрасли, наукоемкие технологии и инфраструктуру. Политэкономические факторы. Еще од- ной особенностью экономик, основанных преимущественно на эксплуатации природ- ных ресурсов, является борьба за ренту. В современной литературе это характеризует- ся термином «общество, нацеленное на по- иск ренты» («rent-seeking society»), впервые употребленным в отношении ряда разви- вающихся стран [7]. Факт существования ренты является сти- мулом для поиска наиболее выгодных вари- антов размещения факторов производства. Высокие значения рентной части дохода привлекают ресурсы в отрасль; а низкие, наоборот, вызывают отток ресурсов из от- расли. В результате стремление к максими- зации рентной составляющей дохода являет- ся мощной движущей силой экономики и способствует наиболее производительному и эффективному использованию ресурсов. Однако эта цель (максимизация ренты) может быть реализована различными спосо- бами, а ее достижение иногда приводит к негативным результатам. На это указывал один из основателей теории общественного выбора и поиска ренты американский эко- номист Г. Таллок [8]. Сегодня принято раз- делять активность предпринимателей на «поиск прибыли» (profit seeking) и «поиск ренты» (rent seeking). В случае, когда поиск ренты увеличивает количество благ, расширяет предложение товаров и услуг, такое поведение трактуется как производительная деятельность и опре- деляется термином «поиск прибыли». «Поиск ренты» в отличие от «поиска прибыли» имеет место тогда, когда «инди- видуальные усилия максимизировать цен- ность порождают общественные потери, а не выгоду для общества» [9]. Усилия предпри- нимателей или предприятий, направленные на получение исключительных преимуществ с помощью государства, называются ренто- ориентированным поведением. При этом имеет место явное или неявное перераспределение, так как одни экономиче- ские субъекты выигрывают за счет других. Ресурсы расходуются с целью обеспечить такое перераспределение, а затраты не при- носят дополнительных благ и реальных со- циальных выгод. Таким образом, «поиск ренты» связан с искусственным вмешатель- ством в действие механизмов конкуренции, но конкуренция при этом не исчезает, а пе- реносится из рыночной сферы в сферу воз- действия на государство. Соответственно затраты на совершенствование продукта и другие инновации частично замещаются за- тратами на финансирование политических партий, лоббирование, взятки и т.д. Конку- ренция в сфере «поиска ренты» представля- ет собой расточительство с точки зрения общественного благосостояния [10]. В целом происходит так называемое рас- сеивание ренты, т.е. ее сумма может быть равна совокупным издержкам «поиска рен- ты». На практике «поиск ренты» способен поглотить даже больше средств, чем впо- следствии достанется победителю в борьбе за исключительное право. При высокой ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 27 склонности к риску инвестиции в «поиски ренты» могут превышать величину матема- тического ожидания выигрыша [11]. «Поиск ренты» может принимать различ- ные формы и выражаться в борьбе за полу- чение субсидий, отсрочек платежей, налого- вых льгот и льготных кредитов, государст- венных финансовых трансфертов, права на участие в номенклатурной приватизации и многие другие. Изобилие природных ресурсов и высокий уровень ренты в сырьевых отраслях способ- ствует росту конкуренции в борьбе за право доступа к этим ресурсам. В большинстве случаев контроль над природными ресурса- ми находится в руках у государства, и оно само распределяет права доступа к ним. Обычно это осуществляется на основе кон- курсов и аукционов. Однако на деле во мно- гих странах распределение этих прав осуще- ствляется не на вполне законных основани- ях, сопровождается ростом коррупции и концентрацией политической и экономиче- ской власти в руках небольших групп лиц, которые для поддержания своего положения вынуждены тратить существенные ресурсы, большая часть которых расходуется непро- дуктивно. Благоприятные условия для «поиска рен- ты» создаются при плохом качестве инсти- тутов, в результате действий государства, ограничивающих конкуренцию и создаю- щих разнообразные преимущества для от- дельных экономических агентов и их групп. Вопросам исследования связи изобилия природных ресурсов с качеством институтов посвящено немало работ. В большинстве из них утверждается, что высокая обеспечен- ность природными ресурсами и высокие до- ходы, которые приносит экспорт сырья, де- лают непривлекательными другие виды дея- тельности, создается ситуация, когда вкла- дывать средства в «поиск ренты» и ее пере- распределение становится выгоднее, чем в рост производства. Менее распространенной является точка зрения, в соответствии с ко- торой избыточность ресурсов либо не ока- зывает влияния, либо оказывает слабое по- ложительное влияние на институты [12-14]. И, наконец, в последнее время развивается идея «условного проклятия» ресурсного изобилия [15-18]. В этом случае влияние изобилия ресурсов оценивается как негатив- ное при плохих институтах и как позитивное при хороших. Преодоление отрицательного влияния политэкономических факторов на экономи- ческий рост связано с совершенствованием институционального устройства общества и сокращением государственного вмешатель- ства в экономику страны. Социальные факторы. Ресурсозависимые страны также сталкиваются со многими со- циальными проблемами. Одной из главных проблем является рост социального нера- венства, проявлением которого является не- равенство распределения доходов и повы- шение уровня бедности. В отношении бед- ности существует единодушное мнение эко- номистов и политиков, что это зло, и с ней необходимо бороться. В отношении вырав- нивания распределения материальных благ столь единодушного мнения нет. Считается, что неравенство в доходах служит стимулом для экономической активности и является движущей силой развития экономики. С другой стороны, эмпирические исследова- ния свидетельствуют: чем выше уровень не- равенства распределения доходов, измеряе- мый, например, коэффициентом Джини (ко- эффициент, который показывает степень отклонения фактического распределения доходов населения от идеально равномерно- го распределения), тем ниже темпы эконо- мического роста [19-26]. Наиболее извест- ными в этой области являются результаты исследований нобелевского лауреата Сай- мона Кузнеца. Обычно выделяют три механизма отри- цательной связи неравенства распределения доходов и темпов экономического роста. С точки зрения политэкономической теории, в странах, где уровень дохода «медианного избирателя» значительно ниже среднего, большинство людей голосуют за высокий уровень трансфертов и прогрессивную нало- говую шкалу, что приводит к снижению ин- вестиций и замедлению экономического роста. В качестве второго механизма выделяют социально-политическую нестабильность, возникающую в результате существенного расслоения общества и приводящую к нега- тивным последствиям для экономики. И, наконец, теория «несовершенства кре- дитного рынка» утверждает, что в условиях неравенства не может быть реализован по- ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 28 тенциал малоимущих экономических аген- тов. Все три механизма отрицательной связи экономического роста и неравенства дохо- дов действуют в ресурсозависимых странах, в которых неравенство распределения дохо- дов часто является следствием неравенства возможностей. В сфере эксплуатации при- родных ресурсов, где идет борьба за полу- чение привилегированного права доступа к ним и на это тратятся огромные суммы, ра- венство возможностей не подразумевается. К тому же, эти привилегии нуждаются в за- креплении, и происходит слияние крупного бизнеса и властных структур Помимо соци- ального неравенства граждан для стран, бо- гатых природными ресурсами, характерен еще и высокий уровень межрегионального неравенства в доходах. Все это в совокупно- сти вызывает социальную нестабильность, сепаратистские настроения в обществе и по- вышает угрозу распада государства. Негативные последствия высокой поля- ризации общества разнообразны. Но, в кон- це концов, в долгосрочной перспективе про- исходит снижение качества социального ка- питала, что ведет к деградации всей эконо- мики, поскольку возрастает доля малообра- зованного населения, не способного ни про- изводить, ни потреблять высокотехнологич- ные товары. Для компенсации неравномерности рас- пределения доходов разными авторами предлагается проведение эффективной госу- дарственной перераспределительной поли- тики и меры, направленные на совершенст- вование кредитного рынка. Государственная перераспределительная политика при несо- вершенном кредитном рынке обычно подра- зумевает налогообложение индивидуумов с высоким уровнем доходов и субсидирование из полученных средств малообеспеченных, но более производительных членов общест- ва для предоставления им дополнительных возможностей. Примером является государ- ственная образовательная политика, позво- ляющая устранить неравные возможности в получении образования. Наконец, сырьевая ориентация экономи- ки чревата еще и тем, что при этом значи- тельно возрастает вероятность гражданских войн и внутренних вооруженных конфлик- тов. С завершением «холодной войны» в период с 1992 по 2001 гг. число гражданских войн вне пределов Африканского континен- та снизилось вдвое. В Африканских же го- сударствах количество вооруженных кон- фликтов, классифицируемых как граждан- ские войны, увеличилось на треть. Исследо- вания причин эскалации числа вооруженных гражданских конфликтов показали, что ключевую роль при этом играют природные ресурсы [27-34], особенно нефть, золото, колтан, алмазы и другие драгоценные кам- ни, реже лес. Некоторые относят к природ- ным ресурсам, борьба за которые ведет к возникновению гражданских войн, природ- ные наркотические вещества. Экономисты установили, что для стран, обладающих одним или двумя основными ресурсами, используемыми в качестве глав- ной статьи экспорта (например, нефть или какао), вероятность того, что они столкнутся с проблемой гражданской войны, в пять раз выше, чем для диверсифицированных эко- номик [35]. При этом во всех работах подчеркивает- ся, что природные ресурсы никогда не яв- ляются единственной причиной вооружен- ных конфликтов, но их наличие существен- но увеличивает риск возникновения кон- фликтов, они длятся дольше и их сложнее остановить. В работах, посвященных изучению при- чин гражданских войн в странах, богатых природными ресурсами, выделяются четыре механизма. Первый связан с низкими тем- пами экономического роста и высоким уровнем бедности. В качестве основного фактора, повышающего вероятность кон- фликтов, рассматривается чрезмерное соци- альное неравенство. В результате эмпириче- ских исследований было установлено, что за последнее десятилетие темпы снижения ВВП на душу населения составили от 0,7% в год для стран с умеренной долей горнодо- бывающего сектора в экономике (6-15% от общего экспорта) до 1,1% в год для стран с высокой долей горнодобывающего сектора (15-50% от общего экспорта) и до 2,3% в год для стран с очень высокой долей горнодо- бывающего сектора (свыше 50% от общего экспорта). Было также установлено, что вероятность возникновения вооруженного конфликта значительно возрастает, когда темпы эконо- мического развития становятся отрицатель- ными [35]. ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 29 Второй механизм влияния ресурсного изобилия на вероятность гражданских войн действует через неразвитость государствен- ных институтов, коррупцию, низкую эффек- тивность бюрократического аппарата, сла- бость и неподотчетность правительства, те- ряющего контроль над частью своих терри- торий. Последнее особенно актуально для стран, где имеются легкодоступные, напри- мер, аллювиальные месторождения драго- ценных каменей с высоким соотношением цена-вес, для разработки которых не требу- ется особых знаний и существенных инве- стиций. Государство не в состоянии отстаи- вать свои права в таких регионах, в них про- цветает организованная преступность и на- силие. Действие третьего механизма связано с усилением сепаратистских настроений, воз- никающих в результате несправедливого распределения доходов от природных ре- сурсов. Таковы причины гражданских войн в провинции Индонезии Ачех, в Судане. Примеры могут быть найдены даже в благо- получных развитых странах: в работе [35] описано, как мирное движение за независи- мость в Шотландии, возникшее в начале 70- х годов XX в., резко обострилось с открыти- ем нефтяных месторождений в Северном море. Четвертый механизм, заключается в том, что доходы от природных ресурсов часто используются для финансирования повстан- ческих движений. Примеры − Ангола, Аф- ганистан, Бирма, Камбоджа, Конго, Либе- рия, Сьерре-Леоне. Для снижения вероятности возникнове- ния гражданских войн в странах, богатых природными ресурсами, эксперты предла- гают проводить меры, направленные на сер- тификацию драгоценных камней; обеспече- ние прозрачности финансовой деятельности компаний и их затрат на получение право доступа к природным ресурсам; ограниче- ние торговли потенциально рискованными с точки зрения военных конфликтов видами природных ресурсов; запрет на продажу и приобретение прав на доступ к ресурсам, контроль над которыми предполагается за- хватить в ходе вооруженного конфликта; ограничения на выкуп заложников, захва- ченных повстанцами из числа работников горнодобывающих компаний. Существуют и другие компенсационные решения, которые определяются региональными особенностя- ми вооруженных конфликтов. Факторы прямого отрицательного влияния на рост ВВП Ухудшение состояния минерально- сырьевой базы. Рассмотренные механизмы имеют опосредованный характер негативно- го воздействия высокой доли природных ресурсов в экономике стран на темпы их развития. Выше отмечалось, что такое влия- ние осуществляется через «поиск ренты», сокращение доли перерабатывающих отрас- лей, рост коррупции, неравенства распреде- ления доходов и социальной нестабильно- сти, повышение вероятности возникновения вооруженных конфликтов. А каковы же темпы роста в самих сырье- вых секторах? Ведь если они ниже, чем в других отраслях, то при их существенной доле в экономике это приводит к замедле- нию темпов экономического роста страны. Как показали исследования авторов [36], в которых анализировалось состояние мине- рально-сырьевых отраслей, темпы их роста в основных горнодобывающих странах мира были ниже средних темпов роста экономик этих стран на длительных интервалах вре- мени. И это несмотря на то, что в отдельные периоды сырьевые отрасли росли в 3-5 раз быстрее остальных. Существует четыре основные причины этого парадоксального явления, и заключа- ются они в высокой изменчивости цен на минеральное сырье, особенностях воспроиз- водства запасов, накопления капитала и его инвестирования, а также низких темпах на- учно-технического прогресса в области до- бычи и переработки минерального сырья. Определяющую роль в развитии мине- рально-сырьевого сектора играют сами ми- неральные ресурсы. При этом существенное значение имеют виды полезных ископае- мых, составляющих основу богатства стра- ны, их географическое расположение и ус- ловия залегания, качество и размер запасов, темпы их воспроизводства, наличие техно- логий добычи и переработки минерального сырья. Наиболее востребованными полезными ископаемыми на сегодняшний день являют- ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 30 ся нефть, газ, цветные и благородные метал- лы, алмазы, уран. В долгосрочной перспек- тиве мировая конъюнктура, сложившаяся в отношении этих видов минеральных ресур- сов, способствует росту объемов их добычи. Что касается других полезных ископаемых, то уже имеющаяся ресурсная база позволяет обеспечить потребности мировой промыш- ленности на десятилетия вперед [37]. Очевидной особенностью минерально- сырьевого сектора является также то обстоя- тельство, что он может развиваться только в регионах размещения полезных ископаемых. При этом дополнительным сдерживающим фактором развития минерально-сырьевого сектора может быть неблагоприятное гео- графическое расположение ресурсов, свя- занное, прежде всего, с удаленностью ме- сторождений от развитой промышленной и транспортной инфраструктуры, а также от рынков сбыта. Освоение подобных место- рождений требует весомых капиталовложе- ний, а их конкурентоспособность при про- чих равных условиях будет значительно ни- же. Для России влияние этого фактора очень существенно, ведь подавляющая часть ми- неральных ресурсов сосредоточена в Сиби- ри, зачастую в труднодоступных и слабоза- селенных районах. Поэтому в этих регионах имеются примеры, когда в силу дороговиз- ны строительства горнодобывающих объек- тов не вовлекаются в освоение даже уни- кальные по мировым масштабам месторож- дения. Со временем ухудшаются также горно- геологические условия разработки месторо- ждений, что влечет за собой рост затрат на добычу полезных ископаемых и снижение добавленной стоимости, создаваемой в от- расли. На действующих объектах это проис- ходит, в основном, за счет увеличения глу- бины горных работ, а что касается мине- рально-сырьевой базы в целом, это связано с исчерпанием высококачественных запасов с благоприятными условиями залегания. Еще одним фактором, оказывающим не- посредственное влияние на возможности роста в минерально-сырьевом секторе, явля- ется повышение стоимости и снижение ре- зультативности геологоразведочных работ. По мере повышения детальной геологиче- ской изученности и опоискованности терри- торий перспективы открытия новых круп- ных месторождений в большинстве стран уменьшаются. Острота ситуации усугубля- ется длительными сроками от поисков до строительства горнодобывающих предпри- ятий и начала освоения месторождений. В итоге развитие минерально-сырьевого сек- тора очень чувствительно к нарушению не- прерывности процесса воспроизводства по- гашаемых в результате добычи запасов. Раз- витие этого сектора происходит от одного «бума» при открытии нового привлекатель- ного минерального объекта к следующему «буму». За счет того, что эти «бумы» проис- ходят то в одной стране, то в другой, в сред- нем они поддерживают высокие темпы рос- та мирового минерально-сырьевого сектора. Отдельным же странам или регионам рас- считывать на такие высокие темпы роста горного сектора за длительные промежутки времени не приходится. Таким образом, фактор ухудшения со- стояния минерально-сырьевой базы является трудно устранимым. Очевидно, что запасы минеральных ресурсов ограничены, во вся- ком случае, при заданном уровне развития технологий добычи и переработки полезных ископаемых. Кроме того, ухудшение качест- ва запасов и условий разработки является объективной тенденцией, так как всегда в первую очередь вовлекаются в разработку лучшие запасы. Воспроизводство же запасов зачастую отстает от темпов их погашения. Это связано с вероятностным характером обнаружения новых месторождений. По об- разному выражению, приведенному в работе [38], обнаружение нового месторождения в земной коре сопоставимо с поиском була- вочного укола на футбольном поле. Однако возможности совершенствования технологий разведки месторождений полез- ных ископаемых далеко не исчерпаны. Их развитие является одним из очевидных спо- собов компенсации исчерпания сырьевой базы. Кроме того, очевидным компенсаци- онным решением может быть увеличение инвестиций в разведку для создания и под- держания существенных переходящих запа- сов минерального сырья. Низкие темпы научно-технического про- гресса. К концу 50-х годов ХХ в. благодаря работам американских экономистов С. Фабриканта, Р. Солоу, Э. Денисона во всем мире сформировалось убеждение о главенствующей роли научно-технического прогресса и повышения образовательного ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 31 уровня в экономическом росте, факторах, не имеющих прямого отношения к увеличению численности трудовых ресурсов, объема ка- питала, и других ресурсов, вовлекаемых в производство. По оценкам экономистов вклад научно-технического прогресса в рост американской экономики уже в период 1929-1957 гг. составлял от 40 до 90%. Однако научно-технический прогресс развивается скачкообразно и темпы его не одинаковы в различных областях деятельно- сти человека. В области добычи и перера- ботки минерального сырья темпы техниче- ского и технологического развития невели- ки. Авторами в работе [39] показано, что за последние 100 лет темпы снижения затрат на разработку составляли 0,8% в год, а в по- следние десятилетия они были еще ниже − 0,15% в год (для сравнения, в микроэлек- тронике за последние 50 лет затраты снижа- лись в среднем на 15%. Безусловно, минерально-сырьевая от- расль не осталась в стороне от научно- технического прогресса, и его достижения широко внедрялись в процессы добычи и переработки полезных ископаемых. Но сама она не являлась локомотивом инновацион- ного развития экономики. За всю историю существования этой отрасли ее конечная продукция не подверглась революционным изменениям, как в части расширения видов продуктов (горизонтальный тип техническо- го прогресса), так и в части повышения ка- чества продукции (вертикальный тип техни- ческого прогресса). Масштабные изменения происходили только в области горной и ме- таллургической техники и технологии с ши- роким использованием достижений других областей. Были усовершенствованы техно- логии взрывания горной массы, внедрено внутрикарьерное дробление и новые, более производительные виды горнотранспортно- го оборудования, автоматизированы многие процессы добычи и обогащения, созданы новые методы обогащения полезных иско- паемых (кучное выщелачивание, жидкост- ная экстракция с электроосаждением). В ре- зультате эти изменения позволили вовлекать в разработку многие месторождения, кото- рые ранее считались недоступными, и тем самым обеспечили существенный экстен- сивный рост горной промышленности. Что касается принципиального подхода к освое- нию недр, то он по-прежнему аналогичен древнему этапу «собирательства» при ос- воении наземных ресурсов. В качестве основного подхода, позво- ляющего компенсировать низкие темпы на- учно-технического прогресса, характерные для сырьевой отрасли, целесообразно счи- тать изменение парадигмы освоения недр. На наш взгляд, новая парадигма освоения недр, могла бы быть связана с преобразова- нием недр посредством инициирования при- родных геологических процессов, исполь- зующих потенциальную энергию недр как движущую силу преобразования и переноса рудного вещества, с целью последующего эффективного извлечения необходимых ми- неральных ресурсов. Образно говоря, речь идет о формировании месторождений с па- раметрами, позволяющими существенным образом снизить масштабы извлекаемой и перерабатываемой горной массы при их раз- работке. Такие возможности подробно рас- смотрены в монографии авторов [40]. Реализация предлагаемого подхода по- требует большого объема междисциплинар- ных научных исследований, которые приве- дут к созданию наукоемких технологий в области освоения недр. Высокая изменчивость цен на минераль- ное сырье. Еще одной отличительной осо- бенностью минерально-сырьевого сектора является высокая изменчивость цен на его продукцию. Высокая изменчивость цен на минераль- ное сырье обусловливает существенную не- равномерность получения доходов от при- родной ренты, негативное влияние неравно- мерности получения доходов было частично рассмотрено выше, когда затрагивались во- просы низкой эффективности институтов и социального неравенства. В периоды высо- ких цен на минеральное сырье доходы от экспорта тратятся неэффективно, в основ- ном на потребление, а государственные рас- ходы возрастают. При снижении цен на ми- неральную продукцию доходы в отрасли резко снижаются, сокращается приток средств от экспорта, уменьшаются поступ- ления в бюджет, ухудшается положение не- защищенных слоев общества. В результате уровень бедности в стране увеличивается, возрастает социальная напряженность, по- литическая нестабильность, вплоть до угро- зы возникновения вооруженных конфликтов ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 32 и распада государства. Очевидно, что с уве- личением амплитуды колебаний цены влия- ние негативных факторов усиливается. К этому выводу пришли американские авторы, исследовавшие влияние неравномерности развития на темпы экономического роста [41]. Одной из мер, позволяющих элиминиро- вать отрицательное влияние нестабильности денежных поступлений от эксплуатации ми- нерального сырья, является создание стаби- лизационных фондов, предназначенных для восполнения нехватки средств в периоды низкой конъюнктуры. Однако оказывается, что экономика, ори- ентированная на эксплуатацию минераль- ных ресурсов, уязвима не только в эти от- дельные моменты времени, которые к тому же сменяются относительно благополучны- ми периодами. Как показывают исследова- ния, реальные цены (очищенные от инфля- ции) практически на все виды твердых по- лезных ископаемых за последние 30 лет ха- рактеризовались понижающимся трендом [42-45]. Самые сильные колебания в этот период отмечались для цен на нефть. Но го- ворить о каких-либо значимых трендах из- менения цен на нефть за период 1970-2007 гг. не представляется возможным [46], так как этот период характеризуется двумя пол- ными циклами изменения цен. Продолжи- тельная тенденция к снижению цен означа- ет, что за последние несколько десятилетий доходы от эксплуатации минерально- сырьевых ресурсов в реальных ценах и до- бавленная стоимость этого сектора эконо- мики снижались, за исключением случаев, когда рост поддерживался за счет наращи- вания объемов производства Прямое влияние на рост в самом секторе оказывает цикличность инвестирования. В периоды ресурсного бума, вызванного по- вышением цен на минеральное сырье, инве- стиции в отрасли возрастают. Деньги вкла- дываются в поиск и освоение новых место- рождений и, если имеется возможность, в наращивание мощностей на действующих предприятиях. Однако при отсутствии при- влекательных объектов для инвестирования средства, как правило, не аккумулируются в отрасли, а расходуются на потребление. При снижении цен на минеральные ресурсы при- ток инвестиций в отрасль существенно со- кращается. Сокращаются также инвестици- онные возможности добывающих компаний по поддержанию действующих мощностей. В результате такая неравномерность инве- стирования приводит к довольно низким средним темпам роста выпуска. Наиболее сильное отрицательное влияние фактора изменчивости цен на сырье прояв- ляется в периоды экономических кризисов. С повышением уровня глобализации эконо- мик кризисы, характерные для капиталисти- ческого способа производства, охватывают все большее число стран. Современный кри- зис, начавшийся в финансовой сфере, пре- вратился в системный экономический кри- зис с классическими проявлениями, падени- ем спроса, цен на сырье, объемов производ- ства и уровня инвестирования. В России темпы падения производства составили 15% в первом полугодии 2009 г., а ВВП в первом квартале текущего года снизился на 9,5%. Это наиболее значимое падение по сравне- нию с другими странами. Так, за этот период ВВП США снизился на 2,6%, в Германии на 6,7%, а в Китае вырос на 6,1%. Примечателен тот факт, что, несмотря на такое падение отечественного ВВП, которое за первое полугодие составляет уже 10,5%, объемы производства в минерально- сырьевом секторе сократились значительно меньше, чем в среднем по промышленности и в перерабатывающих отраслях. Так по данным Росстата в первом полугодии объе- мы добычи нефти сократились на 0,5%, газа - на 17%, железной руды – на 25%. При этом производство легковых и грузовых автомо- билей сократилось на 60-70%, телевизоров – на 53%, вычислительной техники – на 56%. Некоторые эксперты, исходя из этих цифр, делают вывод о том, что сырьевой сектор не только не усугубляет последствия кризиса для экономики России, а наоборот повышает ее устойчивость в этот период. При этом упускается из виду существенное, по неко- торым сырьевым отраслям, двукратное сни- жение среднегодовых цен и, как следствие, почти двукратное снижение выручки нефтя- ных и горно-металлургических предпри- ятий. По данным Росстата выручка в первом квартале 2009 г. в нефтегазовом секторе со- кратилась на 56% по сравнению с аналогич- ным периодом 2008 г., а в горно-металлур- гическом – на 50%. Соответственно сокра- тилась добавленная стоимость сырьевого сектора, что, учитывая его большую долю в ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 33 структуре российской экономики, привело к существенному сокращению ВВП. Еще одна особенность экономического кризиса при высокой доле сырьевого секто- ра в экономике вытекает из основной функ- ции, которую выполняют кризисы в услови- ях капиталистического способа производст- ва. Этой функцией является разрушение не- эффективных предприятий и переориента- ция инвестиций в более эффективные сферы деятельности. Если учесть, что рентабель- ность топливно-энергетических (29,2%) и горнодобывающих предприятий России (42,4%) значительно выше, чем в перераба- тывающих отраслях с рентабельностью 3- 16%, то в первую очередь в условиях кризи- са разрушатся низкоэффективные предпри- ятия перерабатывающей отрасли. В резуль- тате структура российской экономики Рос- сии после выхода из кризиса может оказать- ся еще более ориентированной на добычу и экспорт минерального сырья. Кстати, этому способствуют и отдельные антикризисные меры Правительства, направленные на под- держку крупных системообразующих пред- приятий, которые в большинстве своем яв- ляются сырьевыми. Очевидно, что для перестройки экономи- ки необходимо, прежде всего, создать ин- фраструктуру для высокотехнологичных перерабатывающих отраслей, которые пока отсутствуют в России. В качестве паллиа- тивного решения, которое смогло бы в неко- торой степени компенсировать отрицатель- ные последствия высокой изменчивости цен на минеральное сырье, можно рассматривать совершенствование налоговой системы в направлении учета дифференциальной гор- ной ренты и создание более гибкой системы экспортных пошлин. Это приведет к вырав- ниванию экономических условий эксплуата- ции недр, немного снизив инвестиционную привлекательность этой сферы бизнеса. Од- новременно могут быть решены многие проблемы. Снизится зависимость темпов роста от колебаний конъюнктуры сырьевых рынков. Горный сектор будет ориентирован не на поиск природной ренты, а на плано- мерное повышение объемов производства за счет вовлечения в разработку месторожде- ний с постепенно ухудшающимся качест- вом. Для получения конкурентных преиму- ществ при освоении месторождений со сложными горнотехническими условиями будут необходимы новые технические ре- шения, что стимулирует поиск интеллекту- альной ренты. Наконец, блокируются кос- венные отрицательные факторы в виде «гол- ландской болезни», «поиска ренты», что может снизить уровень коррупции. К сожалению, пока не существует доста- точно приемлемых методов достоверной оценки дифференциальной горной ренты на микроэкономическом уровне. Для создания таких методов потребуются серьезные уси- лия ученых. Заключение Проведенный системный анализ показал, что проблема отрицательного влияния высо- кой доли сырьевого сектора на темпы эко- номического роста действительно существу- ет, несмотря на утверждения некоторых оп- понентов об исключительно положительной роли природных ресурсов в экономическом развитии стран. В проанализированных источниках при изучении данной проблемы рассматривались только косвенные факторы, то есть учиты- валось влияние доли сырьевого сектора на возникновение и масштабы различных эко- номических, политических и социальных явлений, негативно сказывающихся на эко- номическом росте. Причем были описаны соответствующие механизмы отрицательно- го влияния ресурсного изобилия. Что каса- ется количественных оценок, то они основа- ны, главным образом, на статистических моделях, корреляционном либо факторном анализах и имеют невысокую достовер- ность. Наверное, главной причиной несо- стоятельности полученных количественных результатов является применение традици- онного естественнонаучного подхода к ана- лизу сложных социально-экономических систем, когда предпринимаются попытки установить зависимости между отдельными параметрами этой системы без разделения ее на подсистемы, выяснения ее структуры и взаимосвязей между подсистемами. Если не учитывать метод системного анализа, об- ласть которого, к сожалению, ограничена начальными этапами исследований (форма- лизация проблемы и ее структуризация), то в настоящее время отсутствуют развитые ко- личественные методы для анализа таких ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 34 сложных систем. Рассмотренная проблема лишний раз подтверждает дефицит таких методов для развития экономической науки. В данной работе была сделана попытка выявить факторы прямого отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста ВВП, то есть факторы, характе- ризующие особенности развития самого сырьевого сектора. Были выделены четыре таких фактора: ухудшение состояния сырье- вой базы во времени, низкие темпы научно- технического прогресса, высокая изменчи- вость цен на минеральное сырье и неравно- мерность процесса инвестирования капита- ла. Эти факторы предопределяют преиму- щественно низкие темпы роста минерально- сырьевого сектора. Очевидно, что влияние прямых факторов на экономический рост будет сказываться при высоких долях сырь- евого сектора в экономике. При долях сырь- евого сектора, измеряемых первыми про- центами, даже падение добавленной стоимо- сти в этом секторе не оказывает существен- ного влияния на экономический рост. В условиях экономического кризиса сырьевой сектор, несмотря на большую ус- тойчивость в отношении спада производст- ва, способствует большему снижению ВВП из-за резкого и более масштабного падения цен на сырье. Кроме того, кризис способст- вует закреплению сырьевой ориентации ста- ны из-за разрушения низкорентабельных перерабатывающих предприятий и перетока капитала в более эффективные, благодаря природной ренте, предприятия сырьевой отрасли. В результате системного анализа были выявлены два основных направления уменьшения отрицательного влияния сырье- вого сектора. Во-первых, предотвращение негативного влияния за счет сокращения доли этого сектора на основе диверсифика- ции экономики. Это путь, требующий дли- тельных сроков реализации, например, для условий России, по оценкам экспертов, он может потребовать 15-20 лет. Поэтому в ближайшее время положительные результа- ты могут быть получены только в рамках второго направления, связанного с примене- нием различных компенсирующих решений. Многие такие решения были обобщены ав- торами и приведены в соответствующих разделах и на рисунке. Эти решения, конеч- но, не охватывают всех возможных компен- сационных мер и могут быть дополнены в дальнейшем. Результаты исследований, приведенные в данной статье, получены при финансовой под- держке РГНФ (грант 07-02-00038a). Перечень ссылок 1. Кузнецов А.В. Темпы экономического роста – «Голландская болезнь» // Финансы.RU/ Макроэкономика. – 2002. – http://www.finansy.ru/publ.htm. 2. Sachs. J., Warner A. Natural Resource and Economic Growth. - National Bureau of Economic Research, Cambridge, 1995. - Working paper № 5398. – 54 p. 3. Sachs J. D., Warner A. M. Natural Resource Intensity and Economic Growth // Mayer Jörg, Chambers Brian, and Ayisha Farooq, Eds., Development Policies in Natural Resource Economics, Ch.2. Cheltenham, UK and Northampton Massachusetts: Edward Elgar, 1999. 4. Corden, W. M., Neary J. P. Booming Sector and De-Industrialisation in a Small Open Economy // The Economic Journal. – 1982. –Vol. 92 (December). – PP. 825–48. 5. Corden, W. M. 1984, Booming Sector and Dutch Disease Economics: Survey and Consolidation // Oxford Economic Papers. – 1984. – Vol. 36 (November). – PP. 359–80. 6. Стерильная Россия //ФБК http://www.fbk.ru/live/press.asp?aid=4410. 7. Кrueger A. The political economy of the rent-seeking society // Amer. Econ. Rev. – 1974. – Vol. 64. – № 3. 8. Tullock G. Rents and rent seeking // The рolitical еconomy of rent seeking / Eds. by C. Rowley, R. Tollison, G. Tullock. Boston. – 1988. – P. 51 9. Buchanan J. Rent seeking and profit seeking // Toward a theory of the rent seeking society / Eds. by J. Buchanan, R. Tollison, G. Tullock. – Texas A&M Univ. – 1980. – P. 4. 10. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. – 367 с. ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 35 11. Литвинцева Г.П. Институциональная экономическая теория: Учебник. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003. – 336 с. 12. Alexeev M., Conrad R. The Elusive Curse of Oil / SAN Working Papers Series No 7. – 2005. 13. Stijns J.-P. Natural Resource Abundance and Economic Growth Revisited / EconWPA 0103001. – 2005. 14. Brunnschweiler C. N. Cursing the Blessings? Natural Resource Abundance, Institutions and Economic Growth / ETH Economics Working Paper Series No 51. – 2006 15. Mehlum H., Moene K. O., Torvik R. Institutions and the Resource Curse // Economic Journal. 2005. Vol. 116, No 508. P. 1—20; Robinson J. A., Torvik R., Verdier T. Political Foundations of the Resource Curse // Journal of Development Economics. – 2006. – Vol. 79. – P. 7- 68. 16. Карташов Г. Экономический рост и качество институтов ресурсоориентированных стран / NES Master Thesis. – 2006. 17. Чистяков Е. Природные ресурсы, коррупция и обрабатывающая промышленность в ма- лой открытой экономике / NES Master Thesis. – 2006. 18. Полтерович В., Попов В., Тонис А. Механизмы «ресурсного проклятия» и экономиче- ская политика // Вопросы экономики. – 2007. – № 7. – С. 4-27. 19. Alesina A., Rodrik D. Distributive Politics and Economic Growth // The Quarterly Journal of Economics. 1994. Vol. 109. P. 465—489. 20. Alesina A., Perotti R. Income Distribution, Political Instability, and Investment // European Economic Review. 1996. Vol. 40. № 6. R. 1203—1228. 21. Persson Т., Tabellini G. Is Inequality Harmful for Growth? Theory and Evidence // American Economic Review. 1994. Vol. 84. № 3. R. 600—621. 22. Keefer P., Knack S. Polarization, Property Rights and the Links between Inequality and Growth: World Bank mimeo. 1995. Oct. 23. Perotti R. Fiscal Policy, Income Distribution, and Growth: Columbia University Working Paper. 1992. Vol. 636. 24. Perotti R. Income Distribution and Investment // European Economic Review. 1994. Vol. 38. R. 827—835. 25. Perotti R. Growth, Income Distribution, and Democracy: What the Data Say // Journal of Eco- nomic Growth. 1996. № 1. P. 149—187. 26. Birdsell N., Londono J. Asset Inequality Matters: An Assessment of the World Bank's Ap- proach to Poverty Reduction // American Economic Review. 1997. - Vol. 82. № 2. R. 32—37. 27. Keen D. The Economic Functions of Violence in Civil Wars // Adelphi Paper 320. – Interna- tional Institute of Strategic Studies. – 1998. – London. 28. Collier P., Hoeffler A. On economic causes of civil war // Oxford Economic Papers 50. – 1998. – PP. 563-573. 29. Elbadawi I. Sambanis N. How Much War Will We See? Estimating the Prevalence of Civil War in 161 Countries, 1960-1999 // Journal of Conflict Resolution, 46 (3). – 2002. – PP. 307-334. 30. Fearon J. D. Why Do Some Civil Wars Last So Much Longer Than Others? // Manuscript. – 2002. – July 12. 31. Buhaug H. Gates S. The Geography of Civil War // Journal of Peace Research 39 (4). 2002. – PP. 417-433. 32. Ross M. L. The Political Economy of the Resource Curse // World Politics 51 (2) . – 1999. – PP. 297- 322. 33. Ross M. L. Extractive Sectors and the Poor / Report issued by Oxfam America. – 2001. – www.oxfamamerica.org. 34. Ross M. L. How Does Natural Resource Wealth Influence Civil War? / Manuscript. – 2002. – July 24. 35. Collier P., Hoeffler A. The Political Economy of Secession / Manuscript. – 2002. – June 30. 36. Пешков А.А., Мацко Н.А. Парадоксы экономического роста на основе развития мине- рально-сырьевого сектора // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2008. – № 1. – С. 34-39. 37. Козловский Е.А. Россия в тисках минерально-сырьевого экспорта // Промышленные ве- домости. – 2003. – № 15-16 (68-71). 38. Скинер Б. Хватит ли человечеству земных ресурсов? – М.: Мир, 1989.– 264 с. ЕКОЛОГІЯ І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ, 2009, Випуск 12 36 39. Пешков А.А., Мацко Н.А. Доступность минерально-сырьевых ресурсов. – М.: Наука. – 2004. – 321 с. 40. Пешков А.А., Брагин В.И., Михайлов А.Г., Мацко Н.А. Геотехнологическая подготовка месторождений полезных ископаемых. – М.: Наука. – 2006. – 283 с. 41. Ramey G., Ramey V. A. Cross-country evidence on the link between volatility and growth // National bureau of economic research. – Cambridge. – 1994. – Working Paper No 4959. – 28 p. 42. Prebisch R. The economic development of Latin America and its principal problems’, spon- sored by the Economic Commission for Latin America, United Nations, New York. Reprinted in Eco- nomic Bulletin for Latin America. – 1950. –7(1). – PP. 1–22. 43. Singer H.W. U.S. foreign investment in underdeveloped areas: the distribution of gains between in- vesting and borrowing countries’, American Economic Review, Papers and Proceedings. – 1950. – 40. – PP. 473–485. 44. Sullivan D.E., Sznopek J.L., Wagner L.A. 20th century U.S. mineral prices decline in constant dollars // U.S. Department of the Interior. U.S. Geological Survey open file report 00-389. – 1989. – 8 pp. 45. Grilli E. R., Yang M. C. Primary commodity prices, manufactured goods prices, and the terms of trade of developing countries: what the long run shows // The World Bank Economic Review. – 1988. –2(1). – PP. 1–47. 46. Historical Crude Oil Prices // http://www.inflationdata.com/ attachment:/20/ Histori- cal_Oil_Prices_Chart.htm. A.A. Peshkov, N.A. Matsko THE MECHANISMS OF NEGATIVE INFLUENCE OF MINERAL-RAW SECTOR ON RATES OF GROWTH OF ECONOMY Institute of problems of complex development of entrails of RAN, Moscow The mechanisms of negative influence of high part of mineral-raw sector on rates of eco- nomic development of the country are shown in the systematized kind. The features of influ- ence of raw sector on economy during an economic crisis are considered. The decisions di- rected on prevention and indemnification of negative consequences of raw material orienta- tion of economy are given. Надійшла до редколегії 17 червня 2009 р. Рекомендовано членом редколегії докт.біол.наук, професором Г.Г. Шматковим
id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-14535
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn	XXXX-0010
language	Russian
last_indexed	2025-12-07T16:17:17Z
publishDate	2009
publisher	Інститут проблем природокористування та екології НАН України
record_format	dspace
spelling	Пешков, А.А. Мацко, Н.А. 2010-12-24T14:34:57Z 2010-12-24T14:34:57Z 2009 Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики / А.А. Пешков, Н.А. Мацко // Екологія і природокористування. — 2009. — Вип. 12. — С. 23-36. — Бібліогр.: 46 назв. — рос. XXXX-0010 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/14535 551.24:504 У статті в систематизованому виді викладені механізми негативного впливу високої частки мінерально-сировинного сектора на темпи економічного розвитку країни. Розглянуто особливості впливу сировинного сектора на економіку в період економічної кризи. Наведено рішення, спрямовані на запобігання й компенсацію негативних наслідків сировинної орієнтації економіки. В статье в систематизированном виде изложены механизмы отрицательного влияния высокой доли минерально-сырьевого сектора на темпы экономического развития страны. Рассмотрены особенности влияния сырьевого сектора на экономику в период экономического кризиса. Приведены решения, направленные на предотвращение и компенсацию негативных последствий сырьевой ориентации экономики. The mechanisms of negative influence of high part of mineral-raw sector on rates of economic development of the country are shown in the systematized kind. The features of influence of raw sector on economy during an economic crisis are considered. The decisions directed on prevention and indemnification of negative consequences of raw material orientation of economy are given. ru Інститут проблем природокористування та екології НАН України Загальні питання екології, природокористування та сталого розвитку Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики The mechanisms of negative influence of mineral-raw sector on rates of growth of economy Article published earlier
spellingShingle	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики Пешков, А.А. Мацко, Н.А. Загальні питання екології, природокористування та сталого розвитку
title	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики
title_alt	The mechanisms of negative influence of mineral-raw sector on rates of growth of economy
title_full	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики
title_fullStr	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики
title_full_unstemmed	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики
title_short	Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики
title_sort	механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики
topic	Загальні питання екології, природокористування та сталого розвитку
topic_facet	Загальні питання екології, природокористування та сталого розвитку
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/14535
work_keys_str_mv	AT peškovaa mehanizmyotricatelʹnogovliâniâmineralʹnosyrʹevogosektoranatempyrostaékonomiki AT mackona mehanizmyotricatelʹnogovliâniâmineralʹnosyrʹevogosektoranatempyrostaékonomiki AT peškovaa themechanismsofnegativeinfluenceofmineralrawsectoronratesofgrowthofeconomy AT mackona themechanismsofnegativeinfluenceofmineralrawsectoronratesofgrowthofeconomy

Механизмы отрицательного влияния минерально-сырьевого сектора на темпы роста экономики

Institution

Similar Items