Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг

Виявлено характерні тенденції та встановлено проблеми розвитку високотехнологічного сектора економіки України. Проаналізовано фактори, які впливають на місце України на світовому ринку високотехнологічних товарів та послуг. Розроблено прогнозні напрями розвитку ринку українських високотехнологічних...

Full description

Saved in:

Bibliographic Details
Date:	2009
Main Author:	Федулова, Л.І.
Format:	Article
Language:	Ukrainian
Published:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2009
Subjects:	Науково-технічні інноваційні проекти Національної академії наук України
Online Access:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/15010
Tags:	Add Tag No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг / Л.І. Федулова // Наука та інновації. — 2009. — Т. 5, № 3. — С. 40-48. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-15010
record_format	dspace
spelling	Федулова, Л.І. 2011-01-03T15:09:55Z 2011-01-03T15:09:55Z 2009 Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг / Л.І. Федулова // Наука та інновації. — 2009. — Т. 5, № 3. — С. 40-48. — укр. 1815-2066 DOI: doi.org/10.15407/scin5.03.040 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/15010 Виявлено характерні тенденції та встановлено проблеми розвитку високотехнологічного сектора економіки України. Проаналізовано фактори, які впливають на місце України на світовому ринку високотехнологічних товарів та послуг. Розроблено прогнозні напрями розвитку ринку українських високотехнологічних товарів та запропоновано заходи щодо їх реалізації. Выявлены характерные тенденции и установлены проблемы развития высокотехнологического сектора украинской экономики. Проанализированы факторы, которые определяют место Украины на мировом рынке высокотехнологических товаров и услуг. Разработаны прогнозные направления развития рынка высокотехнологических товаров и услуг, предложены мероприятия по их реализации. Characteristic tendencies are exposed and problems of the development of highly technological sector of Ukrainian economy are set. Factors determining the place of Ukraine in the world market of highly technological commodities and services are analysed. Prospective directions of highly technological commodities and services market progressing are developed, measures on their realization are offered. uk Видавничий дім "Академперіодика" НАН України Науково-технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг Состояние и проблемы Украины в контексте развития рынков высокотехнологических товаров и услуг State and Problems of Ukraine in the Context of Highly Technological Commodities and Services Market Development Article published earlier
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
title	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг
spellingShingle	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг Федулова, Л.І. Науково-технічні інноваційні проекти Національної академії наук України
title_short	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг
title_full	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг
title_fullStr	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг
title_full_unstemmed	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг
title_sort	стан та проблеми україни в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг
author	Федулова, Л.І.
author_facet	Федулова, Л.І.
topic	Науково-технічні інноваційні проекти Національної академії наук України
topic_facet	Науково-технічні інноваційні проекти Національної академії наук України
publishDate	2009
language	Ukrainian
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
format	Article
title_alt	Состояние и проблемы Украины в контексте развития рынков высокотехнологических товаров и услуг State and Problems of Ukraine in the Context of Highly Technological Commodities and Services Market Development
description	Виявлено характерні тенденції та встановлено проблеми розвитку високотехнологічного сектора економіки України. Проаналізовано фактори, які впливають на місце України на світовому ринку високотехнологічних товарів та послуг. Розроблено прогнозні напрями розвитку ринку українських високотехнологічних товарів та запропоновано заходи щодо їх реалізації. Выявлены характерные тенденции и установлены проблемы развития высокотехнологического сектора украинской экономики. Проанализированы факторы, которые определяют место Украины на мировом рынке высокотехнологических товаров и услуг. Разработаны прогнозные направления развития рынка высокотехнологических товаров и услуг, предложены мероприятия по их реализации. Characteristic tendencies are exposed and problems of the development of highly technological sector of Ukrainian economy are set. Factors determining the place of Ukraine in the world market of highly technological commodities and services are analysed. Prospective directions of highly technological commodities and services market progressing are developed, measures on their realization are offered.
issn	1815-2066
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/15010
citation_txt	Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг / Л.І. Федулова // Наука та інновації. — 2009. — Т. 5, № 3. — С. 40-48. — укр.
work_keys_str_mv	AT fedulovalí stantaproblemiukraínivkontekstírozvitkurinkívvisokotehnologíčnihtovarívtaposlug AT fedulovalí sostoânieiproblemyukrainyvkonteksterazvitiârynkovvysokotehnologičeskihtovaroviuslug AT fedulovalí stateandproblemsofukraineinthecontextofhighlytechnologicalcommoditiesandservicesmarketdevelopment
first_indexed	2025-11-26T08:29:49Z
last_indexed	2025-11-26T08:29:49Z
_version_	1850615729427054592
fulltext	40 Розвиток високотехнологічного сектора еко� номіки в Україні справедливо вважається фак� тором економічного зростання, адже перехід економіки на виробництво високотехнологіч� ної продукції супроводжується кардинальним зниженням рівня матеріало� та енергомісткос� ті виробництва, зростанням продуктивності праці і підвищенням конкурентоспроможнос� ті економіки країни. Слабкі позиції України на світовому ринку високотехнологічної продук� ції та послуг не відповідають реальному (і ще досить потужному) науково�технологічному потенціалу країни, що свідчить про існування нереалізованих можливостей українських ви� робників наукомісткої продукції та послуг, а також про недоліки інноваційної політики держави. Актуальність здійсненого згідно з Постано� вою Президії академії наук України № 85 від 19.03.2008 р. "Про затвердження переліку нау� ково�технічних проектів НАН України, які бу� дуть реалізовані в 2008 р." дослідження обу� мовлена необхідністю обґрунтування стану роз� витку високотехнологічного сектора України та інституційних змін, спрямованих на опану� вання технологічних ніш на світовому висо� котехнологічному ринку. Основні результати, отримані при реалізації завдань наукового проекту, розкрито далі. Слід зазначити, що в Україні й до цього ча� су питання щодо визначення сутності класи� фікації продукції за рівнем технологічності та вивчення економічної природи наукомістких технологій не набуло належного обговорення, а тому в офіційній статистиці зазначені тер� міни взагалі не використовуються. В науково� методичному та практичному плані зазначені проблеми свідчать про відсутність досвіду у сфері прогнозування високотехнологічних ринків та викликають необхідність звертатися до міжнародних оцінок та методик, що, з одно� го боку, є задовільним явищем, а з іншого — не дає можливості об'єктивно оцінювати націо� нальні особливості і, відповідно, розробляти адекватні механізми державного регулювання та наукового прогнозування. Л.І. Федулова Державна установа "Інститут економіки та прогнозування" НАН України, Київ СТАН ТА ПРОБЛЕМИ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ РОЗВИТКУ РИНКІВ ВИСОКОТЕХНОЛОГІЧНИХ ТОВАРІВ ТА ПОСЛУГ Наука та інновації. 2009. Т. 5. № 3. С. 40–48. Виявлено характерні тенденції та встановлено проблеми розвитку високотехнологічного сектора економіки Ук� раїни. Проаналізовано фактори, які впливають на місце України на світовому ринку високотехнологічних товарів та послуг. Розроблено прогнозні напрями розвитку ринку українських високотехнологічних товарів та запропоновано заходи щодо їх реалізації. К л ю ч о в і с л о в а: високотехнологічні товари, високотехнологічні послуги, структура експорту�імпорту; сце� нарії розвитку; пріоритетні напрями, ресурсне забезпечення. © Л.І. ФЕДУЛОВА, 2009 N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 40 В процесі дослідження даної проблеми як ос� новної тенденції виявлено тісний взаємозв'я� зок розвитку високотехнологічного ринку з глобалізацією економіки. Ці процеси не просто взаємозалежні, але й взаємно обумовлені: без одного немає іншого. Зростання наукомістких ринків відбувається за рахунок перерозподілу фінансових, виробничих, матеріальних і трудо� вих ресурсів з інших ринків. Інакше кажучи, компанії, що працюють у високотехнологічно� му секторі економіки, з одного боку, використо� вують переваги цього процесу, а з іншого — самі прискорюють його своєю діяльністю. Аналіз показників високотехнологічних рин� ків згідно з інформацією Global Insight World Industry Service database по 70 країнах, які ви� робляють 97 % світового ВВП, свідчить про те, що світовий ринок високотехнологічної про� дукції, починаючи від 80�х років минулого сто� ліття, має тенденцію до значного зростання. Це пояснюється тотальною переорієнтацією роз� винених країн та окремих країн, що розвиваю� ться, на виробництво високотехнологічної продукції. За прогнозами експертів, річний обсяг ринку високотехнологічної продукції і послуг виросте за найближчі 15 років з 2,9 до 10—12 трлн. дол. США, а обсяг ринку палив� но�енергетичних ресурсів — усього лише з 0,7 до 1,2—1,4 трлн. дол. І навіть рецесійні проце� си, що спостерігаються в промисловому ви� робництві більшості країн, не зможуть суттє� во вплинути на зазначену динаміку, оскільки темпи науково�технологічного прогресу не упо� вільнюються, а криза прискорює новий техно� логічний виток — на арену виходить продук� ція шостого технологічного укладу. У сучасних умовах на світових ринках все більше поширюються так звані наукомісткі послуги, які вимагають спеціальних технічних і економічних знань. В основному ці знання відносяться до комплексного обслуговування клієнтів, консультаційних, інжинірингових і системно�інтеграційних послуг, організації проектного менеджменту, спеціального прог� рамного забезпечення клієнтів, підготовки і перепідготовки персоналу, експлуатації уста� новок, фінансових рішень і т. п. Організація і розширення таких послуг викликала зарод� ження наукомісткого сервісного бізнесу, який на сьогодні займає центральне місце в страте� гічних планах багатьох компаній, що діють у глобальному масштабі. Швидкий розвиток міжнародних ринків ви� сокотехнологічних товарів зумовлений зрос� танням масштабів міжнародної торгівлі, що, в свою чергу, обумовлено впливом низки фак� торів, а саме: поглибленням міжнародного по� ділу праці та інтернаціоналізація виробниц� тва; посиленням диференціації виробництв за технологічними рівнями, створенням техноло� гічно нових підприємств і галузей; розширен� ням сфери діяльності транснаціональних кор� порацій на світовому ринку; посиленням інс� титуціоналізації міжнародної торгівлі у рамках Світової Організації Торгівлі (СОТ); лібералі� зацією міжнародної торгівлі, скасуванням ба� гатьма країнами бар'єрів для доступу інозем� них виробників на внутрішні ринки (кількісні обмеження на імпорт, митно�тарифні обме� ження); посиленням міжнародної економічної інтеграції (формування спільних ринків, ут� ворення зон вільної торгівлі тощо). Незважаючи на високий рівень залежності економіки від зовнішньої торгівлі, Україна не має значного впливу на формування обсягів світової торгівлі. За даними СОТ, доля Украї� ни у загальному світовому експорті товарів у 2006 р. становила лише 0,32 %, в імпорті — 0,37 %. Зростання обсягів виробництва та зов� нішньої торгівлі високотехнологічних товарів зумовило відповідне збільшення обсягів їх споживання. Світове споживання високотех� нологічної продукції протягом 1995—2007 рр. зросло більш ніж у 2 рази. Основними спожи� вачами високотехнологічної продукції сьогод� ні є США, країни Азійського регіону (зокрема Китай) та країни ЄС. Протягом 1995—2007 рр. найбільш динамічно зростало споживання ви� сокотехнологічних товарів у Китаї та США і, навпаки, незначно — в Японії. Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 2009 41 N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 41 Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 200942 До високотехнологічної продукції згідно з методологією Організації економічного спів� робітництва і розвитку (ОЕСР) можна від� нести продукцію таких галузей промисловос� ті: аерокосмічна, фармацевтична, виробницт� во комп'ютерної та радіоелектронної техніки, сучасних засобів зв'язку, медичних, точних та оптичних інструментів тощо. Згідно з опрацьованими нами статистични� ми даними за період від 2003 р. до 2007 р. у структурі виробництва України відбувалося поступове зростання високотехнологічної продукції, до того ж більшим було зростання середніх технологій високого рівня (рис. 1) порівняно з високими технологіями, особли� во за рахунок зростання "виробництва інших транспортних засобів" (у чотири рази більше, порівняно з 2003 р.) та "виробництво інших машин та устаткування" (у два рази більше, порівняно з 2003 р.). Серед високотехнологіч� них галузей промисловості України виперед� жаючі темпи зростання доданої вартості де� монстрували телерадіокомунікаційна галузь та сфера виробництва офісного та комп'ютерного обладнання, дещо нижчі темпи зростання по� казали фармацевтика, виробництво медичних приладів, точних та оптичних інструментів. У аерокосмічній галузі протягом 1985—2005 рр. спостерігалося загальне падіння доданої вартості. Структура експорту—імпорту високотехно� логічними послугами за 2007 р. (рис. 2) вказує на її низькі показники щодо питомої ваги в загальній кількості послуг. На відміну від комп'ютерних послуг, роялті та ліцензійних послуг експорт та імпорт науково�дослідних та науково�конструкторських робіт (НДДКР) України переважно орієнтований на країни СНД. На їх частку в 2007 р. припадало 63 % екс� порту даної послуги і 46 % імпорту. Протягом Рис. 1. Питома вага виробництва високотехнологічної та середньовисокотехнологічної продукції за 2003—2007 рр. в Україні. Джерело: Зовнішня торгівля України товарами / Стат. збірник т. 1. за 2008 р. та розрахунки автора. N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 42 2005—2007 рр. спостерігається стала тенденція до зростання експорту НДДКР як у цілому, так і до країн СНД. Так, у 2005 р. експорт цієї пос� луги збільшився на 25,9 % (48 % до країн СНД) порівняно з 2004 р., а в 2004 р. на 47 % (відпо� відно 25 %) порівняно з 2003 р. Така ж тенден� ція спостерігається і у імпорті НДДКР. Важливим уявляється питання щодо визна� чення характеру ролі інтелектуальної власнос� ті через зростання значущості системи охорони об'єктів права інтелектуальної власності у по� ширенні процесів інноваційної діяльності та підвищенні конкурентоспроможності (переду� сім у високотехнологічних секторах). Сьогодні в світі система охорони інтелектуальної влас� ності має багаторівневий характер і визнача� ється нормами світового, міжнародних регіо� нальних або національного законодавств. Водночас надійний захист прав інтелектуаль� ної власності неможливий без формування в країні ефективного правового і політичного середовища. Посилення конкурентних позицій України на ринках високотехнологічної продукції не� можливе без підвищення ефективності підт� римки державою сектора НДДКР (R&D) та створення надійної системи охорони інтелек� туальної власності, а також формування право� вого середовища за визнаними в світі нормами. На жаль, система охорони інтелектуальної влас� ності в Україні до цього часу не стала важли� вою складовою національної інноваційної сис� теми і не визнається як елемент національної політики розвитку високих технологій. Про це свідчать матеріали парламентських слухань 2007 та 2008 рр., а також аналіз чинного законо� давства в сфері регулювання інноваційної сфери, у т.ч. Закону України "Про загальнодер� жавну комплексну програму розвитку високих наукоємних технологій" від 9 квітня 2004 р. № 1676�IV та Постанови Кабінету Міністрів Ук� раїни від 11 вересня 2007 р. № 1118 "Про зат� вердження Державної програми прогнозуван� ня науково�технологічного розвитку на 2008— 2012 роки". Окрім того, національна система статистичних спостережень не дозволяє вико� ристовувати запроваджені Держкомстатом України та Державним департаментом інтелек� туальної власності показники динаміки патен� тування і договорів ліцензування для міжна� родних зіставлень та оцінки позицій України в цілому і окремих компаній на ринках високо� технологічної продукції. Відомо, що кількість міжнародних патент� них заявок постійно зростає (рис. 3). Так, за даними, наведеними у Патентному звіті ВОІВ за 2008 р. (http://www.wipo.int/ipstats/en/sta� tisctics/patens/patent_report_2008.html) зростання числа патентних заявок, поданих у країнах Північно�Східної Азії (головним чи� ном, у Китаї та Республіці Корея) та США, обумовило збільшення числа патентних зая� вок, поданих в усьому світі. Останнє в 2006 р. досягло 1,76 млн., що на 4,9 % більше в порів� нянні з 2005 р. У звіті, що базується на даних 2006 р. (ос� танній рік, за який є повні статистичні дані, що відображають світові тенденції), також по� казано, що кількість патентів, виданих в усьо� му світі, зросла на 18 %, при цьому тільки в 2006 р. було видано близько 727 000 патентів. Значне зростання числа виданих патентів Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 2009 43 Рис. 2. Структура експорту�імпорту високотехнологічних послуг у 2007 р. N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 43 частково обумовлене зусиллями патентних відомств, спрямованими на скорочення порт� феля нерозглянутих заявок, а також значним збільшенням числа патентів, виданих у Китаї та Республіці Корея. Згідно зі статистичними даними ВОІВ на кінець 2006 р. в усьому світі діяло близько 6,1 млн. патентів. Спостерігає� ться тенденція інтернаціоналізації патентуван� ня — питома вага поданих у світі патентних за� явок, що припадає на частку осіб�нерезидентів, зросла з 35,7 % в 1995 р. до 43,6 % в 2006 р. При цьому посилюється й концентрація патен� тування — кількість заявок, поданих заявни� ками США, склала 21,9 % від загального чис� ла заявок, поданих особами�нерезидентами. На заявників з Японії припадає 21,7 %, Німеччи� ни — 10,8 %. Сукупна частка, що припадає на вісім найбільших країн (США, Японія, Німеч� чина, Республіка Корея, Франція, Голландія, Великобританія та Швейцарія), у період 2000— 2006 рр. зросла з 66 % до 74 % від загального числа патентних заявок, поданих у світі осо� бами, що не проживають у даних країнах. Україна також залежить від інтернаціоналі� зації патентування, проте динаміка її відповід� них показників має змінний характер (рис. 4), що зумовлено, передусім становленням націо� нального законодавства та припиненням прак� тики подачі заявок на деклараційний патент. При цьому питома вага подач заявок на патент резидентами в останні роки має сталу тенденцію до стабілізації. В Україні найбільш активну по� дачу заявок на патенти зафіксовано у таких га� лузях, як медична техніка, вимірювання, матері� али та металургія, цивільне будівництво, фарма� цевтика та інше спеціальне устаткування. Основні тенденції розвитку сучасного висо� котехнологічного сектора України характери� зуються такими особливостями: низька інноваційна активність промислово� го виробництва. Розробку і реалізацію інно� вацій в 2007 р. здійснювали всього 11,5 % підприємств, тоді як у провідних країнах ця цифра складає приблизно 30 %. На придбан� ня нових технологій витрачалося лише 3 % всіх засобів, які витрачаються на інновації, що не дає можливості суттєво впливати на перехід до інноваційного економічного зрос� тання. У 2007 р. частка об'єму інноваційної продукції в загальному обсязі реалізованої продукції навіть інноваційно активних про� мислових підприємств склала всього 6,7 %; внутрішній попит на продукцію високотех� нологічного комплексу залишається низь� Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 200944 Рис. 3. Динаміка міжнародних заявок на патенти Рис. 4. Динаміка подачі заявок на патент в Україні N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 44 ким унаслідок високої конкурентоспромож� ності зарубіжних товарів, для яких українсь� кий ринок наукомістких товарів відкритий. Зростання долі експорту у виробництві наукомісткої продукції відбулося за раху� нок значного стискання, а нерідко — і втра� ти внутрішнього ринку. Зовнішня торгівля наукомісткою продукцією в Україні стає не засобом активного розвитку економіки, а можливістю виживання, збереження нако� пиченого науково�технічного і виробничого потенціалу; більшість підприємств промисловості, у то� му числі і високотехнологічного комплексу, вважають за краще займатися продуктови� ми інноваціями, тобто закупівлею готового устаткування, використанням НДДКР для вдосконалення діючого виробництва та ін. Частка принципово нових розробок у вит� ратах на технологічні інновації складає приблизно 12 %, тоді як в країнах ОЕСР — не менше 33 %; у високотехнологічному комплексі не завер� шена корпоратизація, тобто формування су� часних великих науково�виробничих струк� тур, економічно стійких, здатних до форму� вання власних чинників саморозвитку і до здійснення всього відтворювального циклу; не зважаючи на прийняті державні заходи протягом усього періоду функціонування незалежної України для сучасної структури вітчизняного високотехнологічного комп� лексу характерні диспропорції, слабка роз� виненість комерційних механізмів або пов� на відсутність багатьох елементів, не сфор� мована інноваційна система, не розвинений інфраструктурний блок, слабо використо� вуються інноваційні інвестиції; як особливості функціонування і розвитку високотехнологічного сектора України слід зазначити слабкий вплив ринкових важелів регулювання, зважаючи на нерозвиненість деяких його компонентів, зокрема українсь� кого ринку цінних паперів, валютних бірж, внутрішнього ринку системних виробничих інновацій, зокрема технологій. Наприклад, в ОПК України, що складає основу високо� технологічного сектора, відзначається ни� зька підприємницька активність порівняно зі світовим досвідом. Все це не сприяє залу� ченню до господарського обігу результатів науково�технологічної діяльності; зовнішньоторговельний баланс високотех� нологічної продукції характеризує рівень самозабезпеченості країни високотехноло� гічною продукцією, а також її експортну орієнтацію. На сьогоднішній день в Україні відмічається стійка тенденція до посилення диспаритету в торгівлі високотехнологічною продукцією переважно за рахунок значного перевищення імпорту над експортом у тор� говельних стосунках. Якщо у 2000 р. співвід� ношення експорту високотехнологічної про� дукції до її імпорту становило 0,53 %, то у 2007р. воно зменшилося до 0,23 %. В краї� нах з високим рівнем інвестиційно�іннова� ційного розвитку відповідне співвідношен� ня складає 1,04 %, з середнім — 0,78 %, з ни� зьким — 0,39 %; в Україні зменшується частка високотехно� логічної продукції в структурі загального експорту промислової продукції — протя� гом 2005—2007 рр. вона становила 1,1 %, проти 2,4 % у 2003 р. На сьогоднішній день Україні необхідно досягти рівня інвести� ційно�іноваційного розвитку хоча б країн з низьким рівнем, де відповідно показник еко� номічної безпеки становить 8 %. Протягом 2008 р. зростання світової еконо� міки уповільнилося внаслідок погіршення по� казників фінансового ринку, зменшення су� купного попиту на товари і послуги (як ви� робничого призначення, так і на споживчому ринку), нестабільності на валютних ринках, а також внаслідок ознак кредитної кризи в ок� ремих країнах. Вказані процеси негативно позначилися на інвестиційній сфері. Проте, не зважаючи на ці процеси, уряди провідних країн світу продовжували політику стимулю� вання інвестицій у прогресивні технології, перш Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 2009 45 N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 45 за все у енергозбереження та розвиток віднов� люваних видів енергії. Інвестиційний клімат в Україні не можна назвати сприятливим. Він характеризується загальною нестабільністю законодавства, не� розвиненістю інституцій фінансового посеред� ництва, макроекономічними диспропорціями, високою ризикованістю господарської діяль� ності, недостатнім рівнем захисту прав інвес� торів. На регіональному рівні низька привабли� вість інвестиційного клімату обумовлюється значною регіональною диференціацією еконо� мічного розвитку, нерозвиненістю інфраструк� тури інвестиційного ринку, а також низькою якістю управлінських рішень регіональних ор� ганів влади. Порівняно більший обсяг інвес� тицій на одиницю доданої вартості отримують галузі нижчих технологічних укладів, а галузі, що схильні до інновацій, які стосуються вироб� ництва та переробки і продукція яких харак� теризуються високим вмістом доданої вартості, відчувають інвестиційний голод. Це говорить про нераціональну структуру інвестицій, яка викликана макроекономічними деформаціями та недосконалою державною інвестиційно�ін� новаційною політикою. Так, у 2007 р. частка інвестицій, вкладених у сферу фармацевтич� ного виробництва, знизилася порівняно з по� переднім роком і склала 0,2 % від загального обсягу інвестицій в основний капітал, хоча індекс інвестицій був позитивним (106,6 %). Це говорить про те, що темпи освоєння інвес� тицій в галузі є нижчими, ніж у цілому по еконо� міці. Можна говорити про відносне згортання інвестиційної активності в галузі. За показни� ком частки інвестування сфери інформацій� но�комунікативних технологій (ІКТ) до ВВП Україна посідає друге місце у Європі. Це пояс� нюється швидким зростанням ринку телеко� мунікаційних послуг, перш за все ринку мобі� льного зв'язку, що триває в Україні від 2000 р. У 2007 р. в сфері ІКТ було освоєно 12,6 млрд. грн., у тому числі у сфері телекомунікацій 12,4 млрд. грн. (темп зростання обсягу інвестицій порівняно з 2008 р. склав 10,9 %), у галузі пос� луг у сфері інформатизації освоєно 243,2 млн. грн. (темп зростання обсягу інвестицій порів� няно з 2008 р. склав 4,2 %). Натомість у сфері ІКТ знизилася частка освоєних інвестицій у загальному обсязі капітальних інвестицій. Зокрема, у сфері телекомунікацій, не зважаю� чи на зростання абсолютного показника інвес� тування, зафіксовано падіння частки вкладе� них інвестицій до загального обсягу капіталь� них інвестицій в економіці (з 7,8 % у 2006 р. до 6,6 % у 2007 р.). Інвестиції в основний капітал у сфері дослі� джень і розробок протягом 2002—2007 рр. мали нестійку динаміку. У 2005 р. абсолютні обсяги інвестування знизилися, через що частка інвес� тицій галузі у ВВП впала до 0,04 %. Протягом 2006—2007 рр. зростали і абсолютні, і відносні показники інвестиційної активності. У 2007 р. спостерігалися високі темпи інвестування сфе� ри надання інжинірингових послуг. Це можна пояснити стрімким зростанням платоспромож� ного попиту з боку промислових споживачів, що викликано стрімким зростанням промис� лового виробництва, в тому числі машинобу� дування. Індекс інвестицій у галузі протягом 2006—2007 рр. перевищував 165 %, що значно перевищує індекс ВВП і індекс інвестицій в економіку. Це свідчить про перспективність роз� витку сфери інжинірингових послуг. При виконанні проекту були побудовані прогнози інвестиційного забезпечення розвит� ку галузей, що виробляють високотехнологічні товари і послуги (за інерційним, "сировинним" та інноваційним сценаріями). Однак за умови кризової ситуації можливою вбачається реалі� зація інерційного сценарію, коли інвестори від� мовлятимуться вкладати кошти в нові масш� табні проекти, які є порівняно рентабельними лише у довгостроковій перспективі; відбува� тиметься посилення диференціації регіонів і галузей, а відтак — недостатність мобільності інвестицій; домінування процесів традиційно� го залучення інвестицій; збереження невисо� кої норми нагромадження основного капіталу більшості галузей промисловості, через що Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 200946 N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 46 унеможливиться суттєве зростання продук� тивності праці. Водночас за умовами цього сценарію спостерігатиметься часткове зняття обмежень інерційного розвитку за рахунок "точкової" реалізації конкурентних переваг України на світових ринках. "Сировинний" сценарій в контексті інвестиційного розвитку характеризується частковим інвестуванням нових масштабних довгострокових проектів нижчих та середніх технологічних укладів; інвестиційна політика буде спрямована на підтримку експорту у традиційних експорт� них галузях (металургія, хімічна промисло� вість, агропродовольче виробництво, окремі галузі машинобудування). Державна підт� римка проектів модернізації виробництва бу� де застосовуватися в контексті зменшення ім� портозалежності (зокрема, в сфері зниження енергоємності промислової продукції). Як і раніше, економіка буде залежною від коли� вань на світових ринках, а прибутковість про� мисловості в значній мірі визначатиметься рів� нем цін на енергоносії та технологічним рівнем продукції. Таким чином, навіть при упровад� женні антикризових заходів в промисловості високотехнологічні проекти будуть недофінан� совані, що в свою чергу не дасть можливості поліпшити статус високотехнологічних ком� паній на світовому ринку, а через відсутність сучасної технологічної бази відкине країну на ще нижчі щаблі в рейтингу міжнародної кон� курентоспроможності. Слід зазначити, що чинні пріоритети, які розробляються і реалізуються Міністерством промислової політики України в галузі висо� ких технологій, не дають очікуваних істотних змін у зростанні конкурентоспроможності ук� раїнських наукомістких товарів, в підвищенні ефективності виробництва, у вирішенні проб� лем ресурсо�, енергоефективності, імпортоза� міщення, у формуванні українськими вироб� никами власних ніш на світових товарних ринках. Дані пріоритетні напрями не базують� ся на глибокому стратегічному комплексному прогнозі науково�технологічного розвитку світового господарства і економіки України, не мають достатньо переконливих соціально� економічних обґрунтувань і конкретних резу� льтатів для ринку наукомісткої високотехно� логічної продукції. Через відсутність загальної стратегії соціально�економічного розвитку України як основного програмного документу в поточних документах міністерств та ві� домств відсутні взаємозалежність, ієрархіч� ність всієї сукупності пріоритетів в націона� льній економіці, в основі якої лежать страте� гічні і тактичні соціальні цілі і завдання розвитку суспільства. Отже, сукупність пріо� ритетних технологій повинна бути ув'язана з об'єктивною необхідністю створення націона� льної інноваційної системи, а в механізмі реа� лізації програм повинен бути задіяний весь арсенал важелів державного регулювання, оцінити цілісність якого можна з позиції су� купності економічних функцій держави. Таким чином, високотехнологічний сектор — це складна системна науково�відтворювальна структура, яка за її ролі в економіці та ресурс� ному забезпеченні є набагато важливішою і змістовнішою, чим це трактується в літера� турі та в нормативно�правових актах України. Необхідно конкретно опрацьовувати структу� ру цього сектора, нормативно закріпити кла� сифікацію наукомістких, високотехнологічних галузей, виробництв, системних продуктів. Ме� ханізм розвитку високотехнологічних ринків потребує не просто доопрацювання, уточнен� ня, коректування — його слід виробити на сис� темній основі, враховуючи особливу значу� щість для перспектив розвитку економіки кра� їни. У даному механізмі блок державного регулювання повинен бути прописаний особ� ливо ретельно з урахуванням важливості уп� равління, координації, мотивації і комплексно� го ресурсного підкріплення процесів розвитку і ефективного функціонування високотехно� логічного сектора в умовах світової фінансо� во�економічної кризи. Ресурсне забезпечення розвитку високотех� нологічного виробництва вимагає комплекс� Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 2009 47 N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 47 Науково!технічні інноваційні проекти Національної академії наук України Наука та інновації. № 3, 200948 ного, узгодженого підходу до джерел, об'ємів, термінів, умов залучення інвестицій з ураху� ванням особливостей сучасного технологіч� ного розвитку світового господарства і націо� нальної економіки країни. При цьому особли� ву увагу необхідно приділяти спрямованій інвестиційній дії національної венчурної сис� теми, розвитку інноваційної активності у про� мисловості шляхом створення малих іннова� ційних підприємств, переважно технологічно пов'язаних з інноваційними корпораціями ви� сокотехнологічного комплексу. Перш за все повинна бути визначена сукупність пріорите� тів розвитку ринків високотехнологічних то� варів та послуг. Так, вища група пріоритетів повинна бути ув'язана з національною безпе� кою країни, її позиціями в світовій науці. У основі цієї групи є фундаментальні і приклад� ні напрями досліджень, орієнтовані на викорис� тання потенціалу галузей оборонного комп� лексу для розробки конкурентоспроможних системних технологій і цивільної продукції. Далі повинна бути група пріоритетних напря� мів, які які забезпечували б розвиток високо� технологічних галузей, що сприятимуть мо� дернізації технологічної бази промисловості на новій науковій основі, збільшуючи науко� вий, інноваційний і виробничий потенціали. Важливого значення в умовах кризи набуває група пріоритетів, що включають технології, найбільшою мірою орієнтовані на вирішення соціальних завдань та підтримку вітчизняних виробників товарів масового попиту. З урахуванням рецесійних процесів у світо� вій економіці та потенційно небезпечних явищ, що спостерігаються в економіці України, не� обхідно посилити роль науково�технологічно� го прогнозування при розробці заходів щодо зменшення впливу глобальної економічної кризи та подолання її наслідків з метою акти� візації інноваційного потенціалу країни та зо� середження обмежених фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах модернізації про� мисловості на засадах високих технологій. Л.И. Федулова СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ РЫНКОВ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ И УСЛУГ Выявлены характерные тенденции и установлены проблемы развития высокотехнологического сектора украинской экономики. Проанализированы факторы, ко� торые определяют место Украины на мировом рынке вы� сокотехнологических товаров и услуг. Разработаны прог� нозные направления развития рынка высокотехнологи� ческих товаров и услуг, предложены мероприятия по их реализации. К л ю ч е в ы е с л о в а: высокотехнологические товары, высокотехнологические услуги, структура экспорта—им� порта; сценарии развития; приоритетные направления, ресурсное обеспечение. L.I. Fedulova STATE AND PROBLEMS OF UKRAINE IN THE CONTEXT OF HIGHLY TECHNOLOGICAL COMMODITIES AND SERVICES MARKET DEVELOPMENT Characteristic tendencies are exposed and problems of the development of highly technological sector of Ukrainian eco� nomy are set. Factors determining the place of Ukraine in the world market of highly technological commodities and services are analysed. Prospective directions of highly tech� nological commodities and services market progressing are developed, measures on their realization are offered. K e y w o r d s: highly technological commodities, highly technological services, structure of export—import; scenar� ios of development; priority directions, resource providing. Надійшла до редакції 17.02.09. N 3-09.qxd 04.06.2009 14:02 Page 48

Стан та проблеми України в контексті розвитку ринків високотехнологічних товарів та послуг

Institution

Similar Items