Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України
У статті розкрито, що бюджетні фінансові ресурси відіграють важливу роль у забезпеченні економічного розвитку країни та підвищенні її обороноздатності. Показано, що постійне зростання відрахувань з державного бюджету Пенсійному фонду України на покриття його дефіциту негативно впливає на розвиток на...
Saved in:
| Published in: | Вісник економічної науки України |
|---|---|
| Date: | 2019 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2019
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/151634 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України / В.І. Борейко // Вісник економічної науки України. — 2019. — № 1 (36). — С. 8-10. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859468585855877120 |
|---|---|
| author | Борейко, В.І. |
| author_facet | Борейко, В.І. |
| citation_txt | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України / В.І. Борейко // Вісник економічної науки України. — 2019. — № 1 (36). — С. 8-10. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Вісник економічної науки України |
| description | У статті розкрито, що бюджетні фінансові ресурси відіграють важливу роль у забезпеченні економічного розвитку країни та підвищенні її обороноздатності. Показано, що постійне зростання відрахувань з державного бюджету Пенсійному фонду України на покриття його дефіциту негативно впливає на розвиток національної економіки. Визначено, що дефіцит Пенсійного фонду України зумовлений використанням застарілої солідарної системи пенсійного забезпечення, тоді як економічно розвинуті країни світу успішно використовують накопичувальну систему. Обґрунтовано, що накопичувальна система дозволяє ефективно використовувати накопичені в пенсійному фонді кошти для підтримки бізнесу. Запропоновано, без посилання на несприятливу соціально-економічну ситуацію, розпочати впроваджувати в Україні накопичувальну систему пенсійного забезпечення.
В статье раскрыто, что бюджетные финансовые ресурсы играют важную роль в обеспечении экономического развития страны и повышении ее обороноспособности. Показано, что постоянный рост отчислений из государственного бюджета Пенсионному фонду Украины для покрытия его дефицита негативно влияет на развитие экономики страны. Определено, что дефицит Пенсионного фонда Украины обусловлен использованием устаревшей солидарной системы пенсионного обеспечения, тогда как экономически развитые страны мира успешно используют накопительную систему. Обосновано, что накопительная система позволяет эффективно использовать накопленные в пенсионном фонде средства для поддержки бизнеса. Предложено, без ссылки на неблагоприятную социально-экономическую ситуацию, начать внедрять в Украине накопительную систему пенсионного обеспечения.
The article reveals that budgetary financial resources play an important role in ensuring the economic development of the country and enhancing its defense capability. It is shown that the constant growth of contributions from the state budget to the Pension Fund of Ukraine to cover its deficit negatively affects the development of the national economy. It was determined that the deficit of the Pension Fund of Ukraine is due to the use of an outdated solidary pension system, while the economically developed countries of the world successfully use the funded system. It is substantiated that the accumulative system allows efficient use of funds accumulated in the pension fund to support the business. It has been proposed, without reference to the unfavorable socio-economic situation, to start introducing the accumulative pension system in Ukraine.
|
| first_indexed | 2025-11-24T06:32:34Z |
| format | Article |
| fulltext |
БОРЕЙКО В. І.
8 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
В. І. Борейко
академік АЕН України
д-р екон. наук, проф.
Міжнародний економіко-гуманітарний університет
імені академіка Степана Дем’янчука, м. Рівне
ВПЛИВ ДЕФІЦИТУ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ
НА ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК УКРАЇНИ
Постановка проблеми. В ринкових умовах госпо-
дарювання основне завдання, яке стоїть перед держа-
вою, полягає в ефективному використанні доступних
їй механізмів для забезпечення динамічного розвитку
економіки країни та підвищення рівня життя насе-
лення. Одним із механізмів, які держава може вико-
ристовувати в ринкових умовах, є бюджетне регулю-
вання фінансового забезпечення реалізації програм
соціально-економічного розвитку країни. При цьому,
уряди країн та законодавці постійно стоять перед ви-
бором, яким напрямам фінансування з державного
бюджету — соціальним чи економічним — потрібно на-
давати перевагу. Цей вибір зумовлений тим, що соці-
альні програми, як правило, вирішують поточні пи-
тання фінансового забезпечення непрацездатної час-
тини та малозабезпечених верств населення, тоді як
економічні — визначають перспективи розвитку на-
ціональної економіки і, відповідно, вирішення соціа-
льних питань у майбутньому.
Важливим напрямом державної соціальної полі-
тики є адекватне пенсійне забезпечення населення.
Тому, в умовах, коли власних надходжень у Пенсійному
фонді недостатньо, держава змушена покривати його
дефіцит за рахунок коштів державного бюджету, чим
відволікає їх від можливого фінансування економіч-
них програм. Відповідно, для того, щоб не ставити в
протиріччя поточні та стратегічні цілі економічного
розвитку країни державі необхідно забезпечити безде-
фіцитність функціонування Пенсійного фонду.
Аналіз останніх досліджень та публікацій. Питання
бюджетного регулювання соціально-економічного роз-
витку країни і соціального забезпечення населення зна-
ходяться в колі уваги багатьох відомих вітчизняних
вчених, серед яких слід виділити роботи: О. Амоші,
В. Башка, В. Вишневського, Б. Данилишина, В. Гейця,
А. Гриценка, В. Кудряшова, Е. Лібанової, С. Лондара,
В. Мельничука, В. Надраги, Я. Олійника, В. Опаріна,
А. Скрипника, А. Соколовської.
При цьому, в більшості робіт наголошується, що,
в зв’язку з негативною демографічною ситуацією в кра-
їні, за нинішньої системи пенсійного забезпечення, з
кожним роком Пенсійний фонд України потребува-
тиме все більших дотацій з державного бюджету для
забезпечення своєчасності пенсійних виплат. Так, на-
приклад, В. Башко зазначає, що: «… як свідчить демо-
графічна ситуація в Україні, співвідношення між на-
селенням працездатного та пенсійного віку надалі по-
гіршуватиметься — з 2,28 у 2021 р. до 1,46 у 2050 р. За
інших рівних умов пенсійні видатки зростуть у 2050
році до 21% ВВП…» [1, c. 100].
Невирішена частина проблеми. Незважаючи на чи-
малу кількість робіт на означену тему, вплив значних
обсягів державних дотацій для покриття дефіциту Пен-
сійного фонду України на динаміку розвитку націона-
льної економіки досліджено недостатньо, що визна-
чило актуальність нашого дослідження.
Метою статті є обґрунтування негативного
впливу використання значної частки коштів Зведеного
бюджету України на покриття дефіциту Пенсійного
фонду України та обґрунтування напрямів забезпечення
його бездефіцитного фінансування.
Завданням статті є:
— оцінка впливу постійно зростаючих відрахувань
з державного бюджету Пенсійному фонду України на
розвиток національної економіки;
— обґрунтування дій держави із забезпечення без-
дефіцитності Пенсійного фонду України.
Результати дослідження. Пенсійні виплати були
запроваджені в більшості країн світу на початку ХХ
століття з метою державної підтримки непрацездатної
частини населення. В умовах, коли вводилося пен-
сійне забезпечення, кількість працюючих в кілька разів
перевищувала кількість пенсіонерів, тому, за рахунок не-
значних відрахування працедавців та працюючої час-
тини населення на соціальне страхування, Пенсійні
фонди могли накопичити достатні суми коштів для
своєчасної та повної виплати пенсій. Однак на поча-
тку ХХІ століття ситуація з кількістю працюючої та
непрацюючої частини населення суттєво змінилася.
Так, нині в Україні кількість пенсіонерів зрівня-
лася з кількістю працюючої частини населення. Це ви-
кликало труднощі з виплатою пенсійного забезпечення,
які країна вимушена вирішувати за рахунок виділення
дотації Пенсійному фонду з державного бюджету, що
обмежує можливості держави з фінансування науко-
вих досліджень та програм економічного розвитку
країни. Тому, значна частина вітчизняних науковців
наголошує на необхідності зміни порядку соціального
страхування та виплати пенсій для того, щоб Пенсій-
ний фонд самостійно, без державних дотацій міг ви-
конувати покладені на нього функції.
Наприклад В. Кудряшов, розглянувши рекомен-
дації Міжнародного валютного фонду (МВФ) щодо
фіскальної політики України, наголошує, що вирі-
шення проблем у вітчизняній фіскальній сфері вима-
гає серед іншого: «Збалансування дохідної та видатко-
вої частини бюджетів державних цільових фонді соціа-
льного спрямування (насамперед, Пенсійного фонду
України), а також обмеження фінансування їх окре-
мих функцій і дефіциту з державного бюджету» [2,
c. 5].
Такі висновки обумовлені тим, що джерела на-
повнення державного бюджету та Пенсійного фонду
України, а також завдання, які стоять перед ними від-
різняються. Тому, кожен із них повинен виконувати
свої функції. Оскільки, основне завдання, яке стоїть
перед урядом країни, який визначає та подає на за-
твердження Верховній Раді України порядок розподілу
БОРЕЙКО В. І.
2019/№1 9
коштів державного бюджету, є забезпечення динаміч-
ного соціально-економічного розвитку країни, то ви-
користання бюджетних коштів на інші (хоча і благо-
родні) цілі формує гальмуючі фактори для майбут-
нього функціонування національної економіки.
Впродовж 2010-2012 років з державного бюджету
України покривалося 21-23% доходів Пенсійного
фонду України, але у 2013-2015 роках цей показник
зріс до 26-28%, що засвідчило негативні тенденції у
наповненні його бюджету. Однак ситуація значно по-
гіршилася у 2016 році, коли, внаслідок зменшення
ставки єдиного соціального внеску практично вдвічі, з
відрахувань державного бюджету України було сфор-
мовано 56,1% доходів Пенсійного фонду України.
В наступні роки, з метою збільшення надходжень від
податку на доходи фізичних осіб до державного
бюджету та єдиного соціального внеску до Пенсійного
фонду, Україна майже втричі збільшила мінімальну за-
робітну плату. Проте, в запланованому бюджеті Пен-
сійного фонду на 2019 рік передбачено, що 42% його
доходів формуватиметься з сум перерахованих з дер-
жавного бюджету України. До того ж слід відмітити,
що впродовж десяти років (2010—2019) сума перерахо-
вана з державного бюджету до Пенсійного фонду Ук-
раїни зросла з 38 млрд грн до 167, або у 4,4 раза, тоді
як власні доходи Пенсійного фонду за цей період зро-
сли тільки у 1,8 раза (табл. 1).
Таблиця 1
Доходи бюджету Пенсійного фонду України у 2010-2019 роках, млрд грн
Доходи Роки
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Всього 166 193 216 232 234 237 255 296 359 398
Власні 128 152 167 171 169 174 112 163 209 231
Державного бюджету 38 41 49 61 65 63 143 133 150 167
Частка державного бю-
джету у доходах Пенсій-
ного фонду, %
22,9
21,2
22,7
26,3
27,8
26,6
56,1
44,9
41,8
42,0
Складено за даними джерела [3].
Відповідно, видатки державного бюджету України
спрямовувалися переважно на соціальні цілі (значну ча-
стину з яких становили дотації Пенсійному фонду),
тоді як фінансування обороноздатності країни, науко-
вої та науково-дослідної діяльності, освіти, інновацій-
ної діяльності підприємств та розвитку галузей націо-
нальної економіки було недостатнім. Так, наприклад,
впродовж 2013-2017 років допомога із Зведеного бю-
джету України Пенсійному фонду України перевищу-
вала його видатки на забезпечення економічної діяль-
ності організацій та підприємств, чим обмежувалися
можливості для економічного розвитку підприємств,
галузей та країни (табл. 2).
Таблиця 2
Окремі видатки Державного бюджету України та витрати на виконання наукових досліджень, млрд грн
Видатки державного бюджету на:
Роки
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Економічну діяльність 43,8 57,1 62,4 50,8 43,6 56,3 66,2 102,9
Освіту 79,8 86,3 101,6 105,5 100,1 114,2 129,4 177,9
Оборону 11,3 13,2 14,5 14,8 27,4 52,0 59,4 74,4
Витрати на виконання наукових дослі-
джень 8,1 8,5 9,4 10,2 9,5
11,0
11,5 13,4
Складено за даними джерела [4].
Водночас видатки країни на оборону поступалися
видаткам Пенсійному фонду України у 2010-2013 ро-
ках втричі, а під час ведення бойових дій у 2014-2017
роках — вдвічі. У 2016-2017 роках допомога держав-
ного бюджету Пенсійному фонду навіть перевищила
його видатки на освіту, а загальні витрати в Україні на
виконання наукових досліджень у ці роки поступалися
державній допомозі Пенсійному фонду більш ніж у 10
разів.
При цьому, в майбутньому Пенсійний фонд Ук-
раїни може стикнутися ще з більшими проблемами
щодо наповнення доходної частини свого бюджету і,
відповідно, забезпечення своєчасної виплати пенсій.
Як зазначає В. Надрага: «Старіння населення, зумов-
лене характером перебігу демографічних процесів, є
серйозною загрозою формуванню та ефективному
функціонуванню фондів соціального призначення» [4,
c. 80].
Таким чином, з наведених даних можна зробити
висновок, що Пенсійний фонд України використовує
«левову» частину коштів державного бюджету і тим са-
мим обмежує можливості країни щодо фінансування
національної обороти, освіти та підтримки економіч-
ної діяльності підприємств. Отже, нинішня бюджетна
політика України, яка направлена на вирішення по-
точних соціальних проблем, пов’язаних з виплатою пе-
нсійного забезпечення, закладає негативні передумови
для розвиток національної економіки в майбутньому.
Тому, перед Україною гостро стоїть завдання удо-
сконалити бюджетну політику таким чином, щоб
більша частина видатків державного бюджету направ-
лялася не на вирішення поточних соціальних завдань,
а на фінансування науки, забезпечення економічного
розвитку та обороноздатності країни.
При цьому «Важливими напрямами поліпшення
державних фінансів, на думку В. Кудряшова, є забез-
печення пенсійних зобов’язань за рахунок ресурсу,
мобілізованого Пенсійним фондом України, та вдос-
коналення системи відрахувань до його бюджету» [2,
c. 17].
БОРЕЙКО В. І.
10 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
Цю ж думку поділяє В. Надрага, який наголошує,
що: «Зважаючи на прогнозовані труднощі виконання
показників Державного бюджету України внаслідок
економічної кризи та необхідність зниження частки
фіскального перерозподілу ВВП у перспективі, дивер-
сифікація постачальників послуг соціальної сфери
шляхом удосконалення механізмів розміщення й реа-
лізації замовлень на надання послуг має стати одним
із пріоритетів реформування соціальної політики» [5,
c. 80].
До цього слід додати, що фінансові ресурси Пен-
сійного фонду, при їх своєчасному накопиченні мо-
жуть інвестуватися у різноманітні галузі та сприяти
економічному розвиткові країни. Так, наприклад, у
США, де переважно використовується накопичува-
льна система пенсійного забезпечення: «Станом на
31 березня 2010 року сукупні активи пенсійних фондів
перевищили 9,838 трлн дол. Для порівняння: валовий
внутрішній продукт США за 2013 рік склав 16,8 трлн
дол. Це грандіозний інвестиційний ресурс, який жи-
вить американський бізнес» [6].
В Україні наміри запровадити накопичувальну
систему пенсійного забезпечення було задекларовано
ще у 2003 році, однак реальні терміни їх втілення по-
стійно відкладаються, що обґрунтовується несприят-
ливою для проведення пенсійної реформи соціально-
економічною ситуацією в країні. Проте, такі обґрун-
тування можна навести завжди, що ніколи не дозво-
лить країні перейти до накопичувальної системи пен-
сійного забезпечення, а це, в свою чергу, з кожним
роком збільшуватиме дефіцити Пенсійного фонду.
Висновки. Узагальнюючи результати проведеного
дослідження, можна зробити висновок, що бюджетні
фінансові ресурси відіграють важливу роль в забезпе-
ченні економічного розвитку країни та підвищенні
її обороноздатності. Тому, постійне зростання відраху-
вань з державного бюджету Пенсійному фонду Укра-
їни на покриття його дефіциту негативно впливає на
розвиток національної економіки. Це зумовлено вико-
ристання в Україні застарілої солідарної системи пен-
сійного забезпечення, тоді як економічно розвинуті
країни світу успішно використовують накопичувальну
систему. До того ж така система дозволяє цим країна
ефективно використовувати накопичені в пенсійному
фонді кошти для живлення бізнесу своїх країн.
Отже, для недопущення подальшого зростання
видатків державного бюджету на покриття дефіциту
Пенсійного фонду, Україні необхідно негайно, без по-
силання на несприятливу соціально-економічну ситу-
ацію, розпочати впроваджувати накопичувальну сис-
тему пенсійного забезпечення.
Список використаних джерел
1. Башко В. Й.Шляхи досягнення збалансовано-
сті пенсійної системи в Україні. Фінанси України. 2015.
№ 6. С. 97—107.
2. Кудряшов В. П. Рекомендації МВФ з питань
фіскальної політики та їх урахування в Україні. Еконо-
міка України. 2016. № 10. С. 3—19.
3. Сайт Пенсійного фонду України. URL:
https://www.pfu.gov.ua/(дата звернення 02.04.2019).
4. Сайт Державної служби статистики України. URL:
http://www.ukrstst.gov.ua (дата звернення 28.02.2019).
5. Надрага В. І. Фінансові ризики розбудови пен-
сійної системи в Україні: демографічний аспект, Фі-
нанси України. 2015. № 1. С. 79—86.
6. Рогозный С. Как работает пенсионная система
США. URL: https://news. finance.ua/ru/news/-/338229/
kak-rabotaet-pensionnaya-sistema-ssha (дата звернення
02.04.2019).
References
1. Bashko V. Y. (2015). Shliakhy dosiahnennia
zbalansovanosti pensiinoi systemy v Ukraini [Ways to
achieve a balanced pension system in Ukraine]. Finansy
Ukrainy — Finance of Ukraine, 6, рр. 97—107 [in
Ukrainian].
2. Kudriashov V. P. (2016). Rekomendatsii MVF z
pytan fiskalnoi polityky ta yikh urakhuvannia v Ukraini
[IMF Recommendations on Fiscal Policy and Their Ac-
countability in Ukraine]. Ekonomika Ukrainy — Economy
of Ukraine, 10, рр. 3—19 [in Ukrainian].
3. Pensiinyi fond Ukrainy [Pension Fund of
Ukraine]. (n.d.). pfu.gov.ua. Retrieved from https://www.
pfu.gov.ua/ [in Ukrainian].
4. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy [State
Statistics Service of Ukraine]. (n.d.). ukrstat.gov.ua.
Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/ [in Ukrainian].
5. Nadraha V. I. (2015). Finansovi ryzyky rozbudovy
pensiinoi systemy v Ukraini: demohrafichnyi aspekt [Fi-
nancial Risks of the Retirement System Development in
Ukraine: Demographic Aspect]. Finansy Ukrainy — Finance
of Ukraine, 1, рр. 79—86 [in Ukrainian].
6. Rogoznyy S. Kak rabotayet pensionnaya sistema
SSHA [How the US Pension System Works]. (n.d.).
news.finance.ua. Retrieved from https://news.finance.ua/
ru/news/-/338229/ kak-rabotaet-pensionnaya-sistema-ssha
[in Russian].
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-151634 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1729-7206 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-24T06:32:34Z |
| publishDate | 2019 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Борейко, В.І. 2019-05-19T18:09:05Z 2019-05-19T18:09:05Z 2019 Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України / В.І. Борейко // Вісник економічної науки України. — 2019. — № 1 (36). — С. 8-10. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. 1729-7206 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/151634 У статті розкрито, що бюджетні фінансові ресурси відіграють важливу роль у забезпеченні економічного розвитку країни та підвищенні її обороноздатності. Показано, що постійне зростання відрахувань з державного бюджету Пенсійному фонду України на покриття його дефіциту негативно впливає на розвиток національної економіки. Визначено, що дефіцит Пенсійного фонду України зумовлений використанням застарілої солідарної системи пенсійного забезпечення, тоді як економічно розвинуті країни світу успішно використовують накопичувальну систему. Обґрунтовано, що накопичувальна система дозволяє ефективно використовувати накопичені в пенсійному фонді кошти для підтримки бізнесу. Запропоновано, без посилання на несприятливу соціально-економічну ситуацію, розпочати впроваджувати в Україні накопичувальну систему пенсійного забезпечення. В статье раскрыто, что бюджетные финансовые ресурсы играют важную роль в обеспечении экономического развития страны и повышении ее обороноспособности. Показано, что постоянный рост отчислений из государственного бюджета Пенсионному фонду Украины для покрытия его дефицита негативно влияет на развитие экономики страны. Определено, что дефицит Пенсионного фонда Украины обусловлен использованием устаревшей солидарной системы пенсионного обеспечения, тогда как экономически развитые страны мира успешно используют накопительную систему. Обосновано, что накопительная система позволяет эффективно использовать накопленные в пенсионном фонде средства для поддержки бизнеса. Предложено, без ссылки на неблагоприятную социально-экономическую ситуацию, начать внедрять в Украине накопительную систему пенсионного обеспечения. The article reveals that budgetary financial resources play an important role in ensuring the economic development of the country and enhancing its defense capability. It is shown that the constant growth of contributions from the state budget to the Pension Fund of Ukraine to cover its deficit negatively affects the development of the national economy. It was determined that the deficit of the Pension Fund of Ukraine is due to the use of an outdated solidary pension system, while the economically developed countries of the world successfully use the funded system. It is substantiated that the accumulative system allows efficient use of funds accumulated in the pension fund to support the business. It has been proposed, without reference to the unfavorable socio-economic situation, to start introducing the accumulative pension system in Ukraine. uk Інститут економіки промисловості НАН України Вісник економічної науки України Наукові статті Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України Влияние дефицита пенсионного фонда на экономическое развитие Украины The Effect of Pension Fund's Deficiency on the Economic Development of Ukraine Article published earlier |
| spellingShingle | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України Борейко, В.І. Наукові статті |
| title | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України |
| title_alt | Влияние дефицита пенсионного фонда на экономическое развитие Украины The Effect of Pension Fund's Deficiency on the Economic Development of Ukraine |
| title_full | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України |
| title_fullStr | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України |
| title_full_unstemmed | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України |
| title_short | Вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток України |
| title_sort | вплив дефіциту пенсійного фонду на економічний розвиток україни |
| topic | Наукові статті |
| topic_facet | Наукові статті |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/151634 |
| work_keys_str_mv | AT boreikoví vplivdefícitupensíinogofondunaekonomíčniirozvitokukraíni AT boreikoví vliâniedeficitapensionnogofondanaékonomičeskoerazvitieukrainy AT boreikoví theeffectofpensionfundsdeficiencyontheeconomicdevelopmentofukraine |