Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр.
Gespeichert in:
| Datum: | 2008 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут українознавств ім. І. Крип’якевича НАН України
2008
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/15241 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. / І. Лучаківська // Україна: культурна спадщина, національна свідомість, державність: Зб. наук. пр. — Львів: Інститут українознавства НАН України ім. І. Крип’якевича, 2008. — Вип. 17. — С. 297-305. — Бібліогр.: 22 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-15241 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Лучаківська, І. 2011-01-13T16:21:35Z 2011-01-13T16:21:35Z 2008 Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. / І. Лучаківська // Україна: культурна спадщина, національна свідомість, державність: Зб. наук. пр. — Львів: Інститут українознавства НАН України ім. І. Крип’якевича, 2008. — Вип. 17. — С. 297-305. — Бібліогр.: 22 назв. — укр. XXXX-0034 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/15241 uk Інститут українознавств ім. І. Крип’якевича НАН України Студії Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. |
| spellingShingle |
Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. Лучаківська, І. Студії |
| title_short |
Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. |
| title_full |
Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. |
| title_fullStr |
Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. |
| title_full_unstemmed |
Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. |
| title_sort |
розвиток судової системи у польщі 1929–1939 рр. |
| author |
Лучаківська, І. |
| author_facet |
Лучаківська, І. |
| topic |
Студії |
| topic_facet |
Студії |
| publishDate |
2008 |
| language |
Ukrainian |
| publisher |
Інститут українознавств ім. І. Крип’якевича НАН України |
| format |
Article |
| issn |
XXXX-0034 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/15241 |
| citation_txt |
Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр. / І. Лучаківська // Україна: культурна спадщина, національна свідомість, державність: Зб. наук. пр. — Львів: Інститут українознавства НАН України ім. І. Крип’якевича, 2008. — Вип. 17. — С. 297-305. — Бібліогр.: 22 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT lučakívsʹkaí rozvitoksudovoísistemiupolʹŝí19291939rr |
| first_indexed |
2025-11-27T05:51:41Z |
| last_indexed |
2025-11-27T05:51:41Z |
| _version_ |
1850803478939566080 |
| fulltext |
297Україна: культурна спадщина, національна свідомість, державність. 17/2008
Іванна ЛУЧАКІВСЬКА
РОЗВИТОК СУДОВОЇ СИСТЕМИ У ПОЛЬЩІ 1929–1939 рр.
Однією з перших спроб у польській історико-правовій науці вивчити судову
систему міжвоєнного періоду та устрій польських суддів належить професору
Ягеллонського університету у Кракові С. Голумбу. Ця проблематика також широ-
ко розглядалась у наукових доробках Ю. Бардаха, М. Пієтрчака, П. Стаканчика,
Д. Гурецького, С. Плаза. Не менш вагомий внесок у дослідження змісту та характеру
судової системи 1929–1939 рр. зробили вчені, адвокати, практики судді міжвоєнного
періоду З. Вісатовський, З. Нагурський, А. Червінський.
Проблема організації судів та судочинства Польщі міжвоєнного часу вивчалась
одночасно і в Україні. Так, В. Калинович на значному новому документальному
матеріалі розкрив зміст судової політики польської держави на західноукраїнських
землях, приділяючи особливу увагу діяльності органів судової системи у 1929–
1939 рр. Систему органів правосуддя в Західній Україні у міжвоєнний період
вивчали В. Кульчицький та Б. Тищик, Л. Присташ, О. Липитчук.
Особливий інтерес викликає дослідження з історії Польщі українських
істориків зі Львова Л. Зашкільняка та М. Крикуна, в якому автори на підставі
нових джерел розкрили всі суспільні прояви життя поляків у міжвоєнний період,
а також взаємини з сусідніми народами, передусім українцями.
Мета статті – показати періоди становлення і розвитку судово-правової си-
стеми міжвоєнної Польщі та проаналізувати зміни у її функціонуванні в апараті
Польської Республіки міжвоєнного періоду на різних етапах розвитку.
У законі від 4 березня 1928 р., виданому на основі дискусій у сеймі, була
спроба зберегти конституційні гарантії суддівської незалежності, заповнити про-
галини, що містилися в Законі 1929 р. Це передовсім стосувалося збереження
конституційних засад переведення суддів на іншу роботу, зменшення відсотка
“вільних” призначень, зміни на підставі закону кордонів суддівських округів,
усунення голів гродських судів за згодою загальних зборів відповідного суду, при-
значення на вільні посади суддів Найвищого суду за його статутом тощо.
Отже, перша новелізація Закону 1929 р. внесла значні зміни, що забезпе-
чили реальне зміцнення автономії судів і суддівської незалежності. У цей період
посилилася репресивна політика уряду щодо політичних опонентів, свідченням
чого став процес у Варшаві (1931–1933) проти 11 лідерів парламентської опозиції.
Підсудних звинувачували у спробі насильницького повалення уряду. На процесі,
який відбувався у варшавському окружному суді, опозиція гостро критикувала
діяльність післявоєнних урядів та політику санації. Підсудні були засуджені на
термін від півтора до трьох років ув’язнення, п’ятьом вдалося уникнули пока-
298 Іванна Лучаківська
рання, однак вони вимушено емігрували, серед них і відомий польський політик,
колишній прем’єр В. Вітос1.
Для проведення такої політики влада вважала за необхідне посилити контроль
за особовим складом суддів та їх діяльністю. Саме в цей період було проведено
наступну новелізацію судової реформи. Згідно з розпорядженням Президента від
23 серпня 1932 р., влада, яка призначала суддів, набула право переведення суддів без
їхньої згоди до іншого рівнозначного суду або звільнення на пенсію у двомісячний
термін (із 27 серпня до 31 жовтня 1932 р.)2. Цей акт значно обмежив суддівську
незалежність. Міністр юстиції одержав певну ініціативу і нічим не обмежувався,
якщо йшлося про призначення суддів Найвищого суду і прийняття рішення про
звільнення їх на пенсію. Була здійснена ґрунтовна ревізія первісного тексту закону
про судоустрій у напрямі зміцнення повноважень судової адміністрації та змен-
шення компетенції загальних зборів суддів, що означало “досить значні обмеження
автономії судів та їхньої незалежності”3.
На підставі цього розпорядження проводилися значні так звані чист-
ки суддівських кадрів, які особливо зачепили суддів-українців. 1932 р. у семи
східногалицьких окружних судах звільнено на пенсію 53 суддів-українців і 24
поляків. На початку 30-х років ХХ ст. у багатьох гродських судах Східної Галичини
не було жодного судді-українця. Польська влада намагалася не допустити публікацій
української преси з проблеми чистки суддів. Рішенням львівського окружного суду
було вилучено номер газети “Діло” за 21 вересня 1932 р., у якій порівнювалося
становище суддів-українців за австрійських часів і в тодішній Польській державі.
Відомий український адвокат С. Баран констатував, що серед суддів львівської
апеляції в австрійські часи 25% становили українці. Багато з них були громадськими
діячами, організаторами низки товариств. До чистки у тернопільському окружному
суді працювало 49 суддів, з них – 15 українців. Після чистки на пенсію звільнено
дев’ять українців, одного поляка і одного єврея. Якщо у 1912 р. у згаданому окрузі
загалом працювало 42 судді, з яких понад 30 були українцями, то після чистки їх
залишилося тільки двоє. Газета навела також приклади чистки суддівського апарату
в коломийському та станиславівському окружних судах4.
Про масові звільнення суддів-українців у краківському апеляційному окрузі
та бережанському окружному суді писала українська газета “Нова зоря”, номер якої
вилучено польською цензурою. Характеризуючи таке непевне становище суддів, один
з юристів влучно зауважив, що “у суддівську владу втрутився політичний чинник,
який природно може поставити щодо незалежності судочинства знак питання”5.
Згідно з Квітневою конституцією, суди перестали бути “органами наро-
ду” і стали державними органами (визначення “незалежні” було пропущено) з
підпорядкуванням президентові. Організації та функціям судів присвячувався ІХ
розділ Конституції. Його назва “правосуддя” (“wymiar sprawiedliwości”) вказувала
на функції, які мали виконувати судові органи в суспільстві. Конституція наклала
на суди обов’язок оберігати правовий порядок у державі та формувати “правове
відчуття” суспільства (ст. 64 §2).
Хоча за Квітневою конституцією (ст. 65) президент призначав суддів, але ст. 66,
67 надавали право адміністративній владі призупиняти засаду неусувальності та
широкі можливості переміщення та усунення суддів взагалі в період реорганізації
299Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр.
судоустрою, яка проводилася на підставі “законодавчого акта”, навіть декрету
Президента Польщі. Тобто сама конституція створювала умови для більшої
залежності суддів від виконавчої влади6.
Деякі сучасні польські дослідники, зокрема З. Вісатовський, В. Нагурський,
намагаються довести, що забезпечити законність та ефективність діяльності судо-
вих органів можна було за умови фактичної ліквідації поділу властей та значного
обмеження суддівської незалежності. Проте такі висновки ґрунтуються переважно
на теоретичних міркуваннях, не пов’язаних із реальною політикою польської влади
і практикою судових органів. Адже в умовах обмеження суддівської незалежності
та її гарантій польська влада найперше намагалася зміцнити суддівський склад,
особливо на керівних посадах у вищих судових інстанціях, кадрами, які повністю
підтримували її політику. У травні 1936 р. міністром юстиції призначено
В. Грабовського, котрий стояв на позиціях здійснення правосуддя, що опирається
на поліційно-державний примус. Ідеологічними засадами такої політики він виз-
навав ідеологію особистого авторитету, поліцейської держави, шовінізму, разом
із своїми однодумцями, дотримувався засад нещадної суворості, що вкладалася
у формулу “ліпше покарати 100 невинних, ніж не покарати одного винного”, та
поняття “хтось мусить сидіти”7. Аналогічним був і виступ В. Грабовського на
конференції апеляційних прокурорів у червні 1937 р. у Варшаві. З цього виступу
видно, що головним засобом боротьби з політичними та іншими видами злочинів
ставали репресії. Якщо у 1935 р. за “комуністичні” справи засуджено 2436 осіб, то
у 1936 р. – 2875. Відсоток засуджених на нетривалі строки позбавлення волі (до
року або на “педагогічні” покарання) знизився з 22 % у 1935 р. до 18 % у 1936 р.
Натомість значно зріс у ці роки відсоток засуджених на позбавлення волі від п’яти
до 10 років: відповідно з 10,9 % до 16,4 %. У 1936 р. на довічне ув’язнення за-
суджено дві тисячі комуністів, тоді як у 1935 р. таких покарань взагалі не було.
Міністр встановив для суддів максимальний відсоток осіб, які можуть бути непо-
караними – 15 % від загальної кількості засуджених, і нарікав, що в 1936 р. цей
показник дорівнював 20,5 %, а в одному з окружних судів – 37 %. Удвічі збільшилася
кількість заарештованих осіб: у 1935 р. у шести апеляційних округах їх кількість
становила 13215 осіб, у 1936 р. – 29763. Кількість відтермінувань у виконанні
покарання у 1936 р. (порівняно з 1935 р.) зменшилася на 30 %, а кількість умовно
звільнених – на 70 %8.
Водночас польська влада, як це видно з матеріалів конференції, намагалася
“вивести” з-під судового покарання державних чиновників, особливо на вищих щаб-
лях, у випадках вчинення ними злочинів та обмежитися тільки дисциплінарними
стягненнями, розуміючи, що судові процеси проти них могли б значно зменшити
повагу до самої влади. Щодо кадрової політики, то йшлося не тільки про добір
найбільш лояльних до влади суддівських сил, а й усунення з посад нелояльних осіб.
Статті Квітневої конституції, які надавали можливість звільнення суддів, почали
часто використовуватися владою, особливо тоді, коли це торкалося питань ство-
рення цілісного мононаціонального (польського) складу суддів та прокурорів. Так,
у 1935 р. міністерство юстиції запросило у прокурора апеляційного суду Львова
інформацію, що стосувалася діяльності судів Гуцульщини. У ній необхідно було
подати відомості про те, яку релігію сповідують працівники прокуратури окруж-
300 Іванна Лучаківська
них судів (документ проходив під грифом “таємно”). Виявилося, що в прокуратурі
окружного суду в Станиславові всі п’ять прокурорів, шість секретарів та один
службовець – поляки-католики. У 1936 р. склад суддів львівського гродського
міського суду майже повністю був польським. Така політика призвела до того, що
вже в середині 30-х років українці були фактично усунуті зі складу вищих судових
органів Східної Галичини9.
У напрямі підпорядкування органів правосуддя адміністративній владі та об-
меження суддівської незалежності режим “санації” діяв і в наступні роки. У законі
“Про зміни закону про устрій загальних судів”, ухваленому в 1937 р., особлива
увага приділялася формуванню суддівського корпусу і надання йому політичної та
ідеологічної єдності. Тому в цьому законі пропонувалося дуже уважно підходити до
підбору аплікантів (стажистів) на посади суддів. Їхню долю вирішували судді, які мог-
ли не допустити апліканта до складання іспиту, якщо вважали, що його “поведінка”
та “гідність” не відповідає визначеному статусу, або навіть анулювати з цього приводу
результати вже складених іспитів (ст. 225 §2). Такі “настанови” закону поширювалися
і на весь суддівський корпус. Влада особливо прискіпливо “розглядала” кандидатів-
українців, намагаючись не допустити їх на суддівські посади. Прикладом може бути
справа судді-українця М. Горчаківського, якого у 1937 р. з різних причин так і не
допустили на посаду голови гродського суду в Щирці10.
Не дивно, що в умовах посилення виконавчої влади судді були занепокоєні
дедалі більшою втратою незалежності. Адже на тлі погрозливих заяв нового
міністра юстиції про те, що він “буде нещадно винищувати прояви протекціонізму
та втручання” і вже “приступив до рішучої боротьби з бур’яном, який застав
у своєму відомстві”, суддівський корпус почував себе зовсім незахищеним від
адміністративного свавілля11.
Таке занепокоєння було не безпідставним. У другій половині 1930-х рр. поси-
лився тиск влади та міністерства юстиції на суддів з метою внесення “замовлених”
вироків, особливо в політичних процесах. Тут діяла ціла система впливу. У судові
органи призначалися судді, які погоджувалися з таким станом справ або з надією
на просування по службі, або через свої переконання стосовно ефективності ре-
пресивного судочинства. Щоправда, таких суддів у Польщі знайшлося небагато.
Більшість з них чинили опір, зокрема, група суддів Найвищого суду виступили,
всупереч вимогам його голови, проти утворення спеціальних колегій суддів, яким
мали призначати для розгляду “державні справи”. Найбільше урядовому тиску
піддавався суддівський склад Найвищого суду. Матеріали з його практики свідчать,
що суд під час розгляду справ політичного характеру часто керувався “вказівками
згори”, даючи на вимогу властей “потрібне” тлумачення фактів, усіляко затягував
розгляд протестів, які надходили під час виборів12.
У 1938 р. у Найвищому суді було утворено ще одну палату у справах адвокату-
ри, до складу якої входило 12 суддів цього суду і вісім членів Вищої Адвокатської
Ради, що означало посилення контролю за діяльністю адвокатів. При цьому за-
кони пристосовували до певних політичних завдань, використовуючи як аргумент
наявність “надлишку лібералізму”13.
Отже, і в процесі формування суддівського корпусу у міжвоєнній Польщі
відбувалися антидемократичні зміни. Згортання демократії та посилення авторитар-
301Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр.
ного характеру політичного устрою супроводжувалося обмеженням незалежності
працівників органів правосуддя. Ситуація погіршувалася ще й тим, що значна
частина суддів опинилася в складному матеріальному становищі. Особливо це
стосувалося найчисленнішої групи – гродських суддів. Їхня заробітна платня була
значно нижчою від зарплатні повітового начальника поліції чи начальника відділу
фінансів, адвоката, службового виконавця, іпотечного секретаря і становила 378
злотих на місяць. Однак і окружні судді не були в кращому становищі – вони от-
римували всього на 116 злотих більше14.
За невеликої кількості суддів (за штатним розписом) в апеляційних судах та
Найвищому суді значна частина суддів закінчували свою службову кар’єру на посаді
окружного судді із зарплатнею 500 злотих. Усе це могло призвести, як писав “Głos
Sądownictwa”, до падіння судівництва в “яму”. Недарма в резолюції загального
зібрання Об’єднання суддів і прокурорів Польської Республіки (1938) стверджува-
лося, що “зарплатня суддів і прокурорів останніми роками підлягала багаторазово-
му зниженню” і є “неспівмірною до праці, яку вони вкладають, і вимог, які перед
ними ставлять”. Рік по тому міністр юстиції визнавав, що “матеріальне становище
суддів, прокурорів, судових службовців є незадовільним, а зарплатня, особливо на
нижчих щаблях, не досягає навіть прожиткового мінімуму”. Однак судова реформа
не розв’язала проблему поліпшення матеріального становища суддів15.
Отож, у другій половині 1930-х рр. були значно обмежені як законодавчі,
так і матеріальні гарантії суддівської незалежності, що не позначалося негативно
на правосудді загалом. Водночас можна констатувати, що польська влада була
зацікавлена у підтримці високої репутації суддівського корпусу. Адже в умовах,
коли він потрапляв у дедалі більшу залежність від виконавчої влади, необхідно
було зберегти ефективність роботи суддів. Документи свідчать, що у 1930-х рр.
дисциплінарні суди досить регулярно розглядали справи суддів, які обвинувачува-
лися у порушенні службових обов’язків, законів, хабарництві, корупції, аморальній
поведінці. Щоправда, до того часу вже фактично завершилася політична чистка
суддівського корпусу, і тому можна було виходити з позаполітичних критеріїв. За
порушення процедури винесення вироків, неточне тлумачення законів, неналеж-
ний контроль за справами, порушення процедури розслідування справ, некоректні
відносини з підлеглими суддя міг дістати зауваження чи догану.
На якість суддівського складу впливали й проблеми в системі підготовки
суддівських кадрів. Система навчання юристів в університетах відставала від по-
треб життя, тому прийнято було вважати, що юридичні відділення є “фабриками
дипломованих дилетантів, кандидатів на безробітних ворчунів”. Стан судової
практики, яку проходили апліканти, також не відповідав потребам підготовки
висококваліфікованих суддів. Крім цього, негативно відбивалася на судовій практиці
її безоплатність. Деякі апліканти неохоче проходили практику, багатьом з них до-
водилося шукати підробітку, що не давало можливості належно підготуватися до
іспиту. Багато недоліків було в організації самої практики та методах підготовки
аплікантів до суддівської роботи, яких часто використовували для виконання
некваліфікованої технічної роботи (вести протоколи, зшивати документи, писати
і розносити виклики та ін.) і мало залучали до необхідної практичної роботи,
пов’язаної з проведенням слідства, підготовкою рішень тощо. Крім того, кількість
302 Іванна Лучаківська
аплікантів постійно зростала: якщо у 1933 р. їх було 996, то у 1934 р. – 1596 осіб.
Тому польські юристи виступали з пропозиціями проведення реформи судової
практики, домагаючись поліпшення теоретичної підготовки аплікантів, проведення
добору найбільш здібних до судової роботи, посилення практичної підготовки,
перегляду закону про оплату та інше 16.
У розпорядженні міністра юстиції, виданому в жовтні 1932 р., визначалися
права й обов’язки аплікантів. Однак польська влада так і не спромоглася провести
суттєві зміни в організації університетського навчання та стажування з метою
підвищення професійної підготовки суддів. Водночас досить поширеними стали
різні форми громадської самоорганізації суддів, що проявилося в організації та
діяльності різних суддівських об’єднань, товариств, гуртків.
Деякі юристи, догоджаючи владі, висунули концепцію про “кризу правосуддя”
та непридатність судів і суддів захищати державні інтереси. Суддя Найвищого суду
С. Залевський у часописі “Głos Sądownictwa” писав: “... нездатність судів, занад-
то формальне трактування права... життя осудило не тільки суди, а саме право ...
позбавлене здорового глузду і почуття реальності... складна та заплутана про-
цедура в судах... викликає необхідність посилення правосуддя”17. Безпосереднім
втіленням у життя цього постулату було створення, всупереч проголошеним
конституцією демократичним засадам організації суспільства, концентраційного
табору, офіційно названого “Місцем ізоляції”, у Березі Картузькій. На підставі
розпорядження Президента Польщі від 17 червня 1934 р. цей табір було створено
для осіб, “діяльність яких дає підстави припускати, що з їхнього боку є загро-
за порушення безпеки, спокою або громадського порядку”. Вислання до табору
відбувалося без слідства, судового вироку і права захисту. Рішення про “примусову
ізоляцію” видавав слідчий суддя за поданням адміністративних властей, апеляція не
допускалася. Арештованих спрямовували до табору на три місяці, проте цей термін
майже завжди затягувався до одного-двох і більше років. В архівах авторкою статті
знайдено документи, які свідчать, що уряд передусім цікавила результативність
цього місця ізоляції, зокрема, збирали інформацію про тих, хто вже відбув певний
термін покарання.
Подібну мету мала пацифікація (система репресивних акцій проти українців),
що відбувалася у Східній Галичині з 16 вересня до 30 листопада 1930 р., яка охо-
пила 28 повітів і водночас стала одним із елементів передвиборної кампанії, що
проводилася з метою залякати опозицію. Уже до її початку було заарештовано 30
колишніх українських послів у сеймі та майже сотню українських громадських
діячів. В українські села вирядили кілька кавалерійських полків, два каральні кор-
пуси поліції (по 1000 осіб у кожному), які впродовж 75 днів здійснювали криваву
екзекуцію над населенням. Саме під час пацифікації польський уряд застосував
так званий принцип колективної відповідальності (обшуки, руйнування будинків,
конфіскація майна та ін.). До кінця 1930 р. було заарештовано 970 осіб, з них 432
передано судам (330 звільнили). Серед арештованих були 550 селян, 135 учнів
гімназії, 124 студенти. Після судової реформи 1929 р. до кінця міжвоєнного періоду
система загальних судів залишалася незмінною, однак їх кількість зменшила-
ся. У 1936 р. діяло 548 гродських судів, 45 окружних та сім апеляційних. Отже,
порівняно з 1930 р. кількість гродських судів зменшилася на 20, окружних на
шість, апеляційних – на один.
303Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр.
Однак зазнали змін деякі елементи цієї системи, пов’язані з діяльністю над-
звичайних судів, які влада вважала важливою зброєю проти політичних опонентів.
У березні 1929 р. процедура та діяльність цих судів були унормовані окремим
розпорядженням Президента Польщі18.
У 1931 р., за розпорядженням Ради Міністрів, надзвичайні суди діяли на
всій території Польської держави. За три осінні місяці 1931 р. надзвичайними
судами було розглянуто справи 66 осіб, з них: 52 засуджено, одна – виправдана,
справи 13 підсудних передано до звичайного судочинства; 39 осіб засуджено до
страти; 13 – на різні строки ув’язнення. У 1932 р. ці суди розглянули справи 244
осіб, з них: 204 були засуджені, одна – виправдана, справи на 39 осіб передали у
звичайний суд; 127 осіб засуджено до страти, 77 ув’язнено. Серед засуджених на
смертну кару 59 % від загальної кількості припадало на Східну Галичину. Якщо
в центральних і західних воєводствах (18 млн населення) за 1931–1939 рр. було
виконано 80 смертних вироків, то в південних і східних воєводствах (12 млн на-
селення) за той самий час – 184 смертні вироки, тобто пропорційно до населення
в останніх воєводствах таких вироків виконано в чотири рази більше19.
Уже через десять років з часу запровадження надзвичайних судів відомий
український юрист, адвокат С.Старосольський зазначив, що швидкі суди як
надзвичайні заходи в період загострення політичної та соціальної боротьби стали
постійними та діяли на межі права і правосуддя. Діяльність надзвичайних судів
призводила до дестабілізації правопорядку загалом, тому у 1934 р. Рада Міністрів
ухвалила постанову про їх скасування щодо всіх злочинів, окрім шпигунства.
Упродовж 1930–1935 рр. проблема судів присяжних знову знайшла відгук на
шпальтах преси. Прибічники цієї інституції виступали з пропозиціями вдосконален-
ня роботи цих судів та усунення чинників, які негативно впливали на їх рішення.
Вони передовсім критикували систему добору присяжних, оскільки більшість їх
становили пенсіонери, купці, підприємці, а в невеликих містечках – селяни, ґмінні
секретарі, тобто консервативні елементи, які інколи не могли осмислити перебіг
судового процесу. Автори публікацій пропонували ввести ценз освіти для при-
сяжних та розширити їхню соціальну базу20.
Так, український часопис “Діло” ознайомив читачів із законопроєктом про
зміни в організації судів присяжних у Чехословацькій Республіці, в якому демокра-
тичним шляхом розв’язувалися національні та мовні проблеми. Це було вкрай ак-
туально, адже в політичних процесах проти українців на Східній Галичині тривала
практика з переважно польськими присяжними суддями. Зокрема, усі 12 присяжних
суддів були поляками на політичному процесі (1928) проти 17 молодих українців,
звинувачених у приналежності до Організації Українських Націоналістів (ОУН)
(суд виніс два смертних вироки). На процесі у Львові (1932) проти шістьох молодих
українців, яких судили за участь у першому Конгресі українських націоналістів,
лава присяжних складалася також повністю з поляків.
Поштовхом до обговорення проблеми судів присяжних стала підготовка проєкту
нової Конституції. Оскільки деякі провідні юристи, зокрема, А. Могильницький,
Е. Раппопорт, виступили проти збереження судів присяжних як застарілої та
непотрібної для Польщі інституції, то виникла проблема, чи матимуть вони
конституційну гарантію. Низка інших учених-юристів обстоювали збереження
304 Іванна Лучаківська
судів присяжних, вбачаючи в них важливий громадський фактор у судочинстві.
Квітнева конституція 1935 р. внесла деякі зміни і щодо компетенції спеціальних
судів. Компетенція Конституційного Трибуналу, який раніше розглядав суперечки,
що торкалися компетенції між органами адміністративної влади і судами, була виз-
начена менш виразно. У Конституції 1935 р. лише йшлося про суперечки між судами
і органами влади взагалі. Найвищий Адміністративний Трибунал мав розглядати
законність адміністративних актів, але не діяльність органів адміністративної влади,
які часто підміняли суди. Щодо адміністративного судочинства, то Конституція
1935 р. обмежилася тільки загальною декларацією про його створення.
Квітнева конституція вже не передбачала відповідальності Президента
Польської Республіки перед Державним Трибуналом. Тому, згідно із законом 1936 р.,
було змінено його структуру: склад Трибуналу зменшився до шести суддів, яких
призначав президент на три роки з кандидатів, запропонованих сеймом і сенатом.
Отже, компетенція вищих спеціальних судів за Квітневою конституцією 1935 р.
була обмеженою. Тому в 1934 р. ухвалено закон про суди праці, згідно з яким,
вони утворювалися або як самостійні, або при гродських судах. Вартість предмета
позову у цивільних справах зросла до 10000 злотих, а компетенція цих судів поши-
рювалася на правовідносини кооператорів. Водночас кримінальні справи (з метою
розвантаження) були передані інспекторам праці чи адміністративній владі.
Суд праці у Львові у 1936 р. обіймав округ гродського суду у Львові, а також
територію ґміни м. Винники. До суду праці в Дрогобичі належали території ґмін
Борислава, Доброгостова, Дрогобича, Михайлевичів, Модричів, Нагуєвичів, Орова,
Попелів, Раневичів, Рихтичів, Східниці, Стебника, Трускавця21. Так, у 1938 р. на
всій території Польщі існувало 17 самостійних судів праці і дев’ять при гродсь-
ких судах, а кількість суддів, призначених міністром юстиції, не перевищувала 50
осіб. А в 1939 р. кількість судів праці досягла 28. У Західній Україні ці суди діяли
в Ковелі, Луцьку, Бресті над Бугом, Львові, Перемишлі, Станиславові, Стрию,
Тернополі, Чорткові, Дрогобичі. Відбувалася певна уніфікація судів праці на всій
території Польщі22.
Отже, законодавчою владою зроблено значний крок в узагальненні
правовідносин у галузі праці, які стосувалися компетенції судів праці. Це сприяло
ефективнішому та швидшому розв’язанню спірних трудових питань. Судова ре-
форма 1928 р. була незавершеною і непослідовною, що потребувало її подальшого
вдосконалення. Однак розвиток судової системи відбувався в напрямі порушення
демократичних засад Закону “Про устрій загальних судів” 1929 р. Після новелізації
були зміцнені повноваження судової адміністрації, зменшилася компетенція за-
гальних зборів суду, що значно обмежувало автономію судів. Ці зміни давали владі
можливість впливати на відбір суддів.
Квітнева конституція 1935 р. відступила від засади поділу влад, унаслідок
чого суди вже не були самостійною, незалежною гілкою державної влади і стали
одним із органів, який перебуває під патронатом президента.
Не можна погодитися зі спробами деяких сучасних польських дослідників
довести те, що забезпечити законність і ефективність діяльності судових органів
було можливим в умовах ліквідації поділу влади і значного обмеження суддівської
незалежності. Це – теоретичні міркування, а практика свідчила про інше. Адже
305Розвиток судової системи у Польщі 1929–1939 рр.
саме в таких умовах владі вдалося зберегти надзвичайні суди, які були ліквідовані
тільки у 1934 р. Водночас сформувалося негативне ставлення до громадського
чинника в правосудді, а саме – до судів присяжних, які, як і мирові суди, були
скасовані у 1938 р.
У цей період виразно виявилися недоліки судової системи. Зазвичай це стосу-
валося недостатнього матеріального забезпечення суддів, особливо найчисленнішої
ланки в системі судоустрою – гродських судів – та низького рівня університетської
підготовки суддівських кадрів, суддівської практики, допуску жінок до суддівської
діяльності. Ці проблеми до кінця міжвоєнного періоду так і не вирішилися.
Прагнення влади посилити контроль над судовими органами позначилося і на
діяльності спеціальних судів. Їхня компетенція була також обмеженою. Найбільше
значення мали суди праці, у компетенцію яких входила така галузь суспільних
відносин, як судовий захист робітників у конфліктах з роботодавцями.
Отже, порушення демократичних засад у судоустрої та значні прогалини
призвели до падіння авторитету судів у суспільстві. Демократичні кола польсь-
ких правників, громадсько-політичних діячів виступили з критикою таких змін у
судочинстві, вбачаючи в них небезпеку для законності. Однак в умовах зростання
авторитаризму в Польщі вони не могли суттєво вплинути на ці процеси.
1 Gołąb S. Organizacja sądów powszechnych. – Kraków, 1938.
2 Ustawa z dnia 4 marca 1929 r. w sprawie zmiany niektórych postanowień rozporządzenia Prezydenta
Rzeczypospolitej z dnia 6 lutego 1929 r., zawierającego “Prawo o ustroju sądów powszechnych”
Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej (DzURP), 1930. – Nr. 5. – S. 43.
3 Ustawa Kostytucyjna z dnia 23 kwietnia 1935 r. DzURP, 1935. – S. 227.
4 Діло. – 1932. – 28 червня. – C. 10.
5 Нова Зоря. – 1932. – 30 березня. – С. 12–13.
6 Державний архів Львівської області. – Ф. 11. – Оп. 29. – Спр. 6074.
7 Кульчицький В. Органи правосуддя в Західній Україні 1921–1939 рр. // На шляху до правової
держави. – Львів, 1991. – Вип. 2. – С. 10–11.
8 Archiwum Państwowe w Rzeszowie. – Zespół 975. – Sygnatura 36. – K. 6.
9 Липитчук О. Судді у міжвоєнній Польщі: правовий та соціальний статус // Вісник Львівського
інституту внутрішніх справ. – Львів, 2001. – № 1. – С. 24–25.
10 Gazeta Sądowa Warszawska. – 1937. – 14 stycznia. – S. 4–5.
11 Діло. – 1936. – 6 березня. – С. 5.
12 Ustawa z dnia 26 marca 1937 r. o Inwalidzkim Sądzie Administracyjnym // DzURP, 1935. – Nr. 26. –
S. 177.
13 Центральний державний історичний архів України у Львові. – Ф. 179. – Оп. 1. – Спр. 929.
14 Archiwum Państwowe w Krakowie. – Zespół 439. – Sygnatura 276. – К. 12.
15 Glos Sądownictwa. – 1938. – 14 stycznia. – S. 5.
16 Липитчук О. Діяльність польських судів на західноукраїнських землях (1921–1939 рр.) //
Актуальні проблеми держави і права. – Одеса, 2001. – № 11. – С. 117–118.
17 ЦДІА України у Львові. – Ф. 205. – Оп. 1. – Спр. 138.
18 Кульчицький В. Органи правосуддя в Західній Україні 1921–1939 рр. // На шляху до правової
держави. – Львів, 1991. – Вип. 2. – С. 12–13.
19 Glos Sądownictwa. – 1938. – 28 stycznia. – S. 7.
20 Липитчук О. Судді у міжвоєнній Польщі: правовий та соціальний статус // Вісник Львівського
інституту внутрішніх справ. – Львів, 2001. – № 1. – С. 24–25.
21 Кульчицький В. Органи правосуддя в Західній Україні 1921–1939 рр. // На шляху до правової
держави. – Львів, 1991. – Вип. 2. – С. 10–11.
22 Діло. – 1938. – 12 квітня. – С. 5.
<<
/ASCII85EncodePages false
/AllowTransparency false
/AutoPositionEPSFiles true
/AutoRotatePages /None
/Binding /Left
/CalGrayProfile (Dot Gain 20%)
/CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2)
/sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CannotEmbedFontPolicy /Error
/CompatibilityLevel 1.4
/CompressObjects /Tags
/CompressPages true
/ConvertImagesToIndexed true
/PassThroughJPEGImages true
/CreateJDFFile false
/CreateJobTicket false
/DefaultRenderingIntent /Default
/DetectBlends true
/DetectCurves 0.0000
/ColorConversionStrategy /CMYK
/DoThumbnails false
/EmbedAllFonts true
/EmbedOpenType false
/ParseICCProfilesInComments true
/EmbedJobOptions true
/DSCReportingLevel 0
/EmitDSCWarnings false
/EndPage -1
/ImageMemory 1048576
/LockDistillerParams false
/MaxSubsetPct 100
/Optimize true
/OPM 1
/ParseDSCComments true
/ParseDSCCommentsForDocInfo true
/PreserveCopyPage true
/PreserveDICMYKValues true
/PreserveEPSInfo true
/PreserveFlatness true
/PreserveHalftoneInfo false
/PreserveOPIComments true
/PreserveOverprintSettings true
/StartPage 1
/SubsetFonts true
/TransferFunctionInfo /Apply
/UCRandBGInfo /Preserve
/UsePrologue false
/ColorSettingsFile ()
/AlwaysEmbed [ true
/LitopysNewRomanPSMT
]
/NeverEmbed [ true
]
/AntiAliasColorImages false
/CropColorImages true
/ColorImageMinResolution 300
/ColorImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleColorImages true
/ColorImageDownsampleType /Bicubic
/ColorImageResolution 300
/ColorImageDepth -1
/ColorImageMinDownsampleDepth 1
/ColorImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeColorImages true
/ColorImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterColorImages true
/ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG
/ColorACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/ColorImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000ColorACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000ColorImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasGrayImages false
/CropGrayImages true
/GrayImageMinResolution 300
/GrayImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleGrayImages true
/GrayImageDownsampleType /Bicubic
/GrayImageResolution 300
/GrayImageDepth -1
/GrayImageMinDownsampleDepth 2
/GrayImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeGrayImages true
/GrayImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterGrayImages true
/GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG
/GrayACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/GrayImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000GrayACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000GrayImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasMonoImages false
/CropMonoImages true
/MonoImageMinResolution 1200
/MonoImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleMonoImages true
/MonoImageDownsampleType /Bicubic
/MonoImageResolution 1200
/MonoImageDepth -1
/MonoImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeMonoImages true
/MonoImageFilter /CCITTFaxEncode
/MonoImageDict <<
/K -1
>>
/AllowPSXObjects false
/CheckCompliance [
/None
]
/PDFX1aCheck false
/PDFX3Check false
/PDFXCompliantPDFOnly false
/PDFXNoTrimBoxError true
/PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXSetBleedBoxToMediaBox true
/PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXOutputIntentProfile ()
/PDFXOutputConditionIdentifier ()
/PDFXOutputCondition ()
/PDFXRegistryName ()
/PDFXTrapped /False
/SyntheticBoldness 1.000000
/Description <<
/CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000410064006f006200650020005000440046002065876863900275284e8e9ad88d2891cf76845370524d53705237300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002000d>
/CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef69069752865bc9ad854c18cea76845370524d5370523786557406300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002000d>
/CZE <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>
/DAN <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>
/DEU <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>
/ESP <FEFF005500740069006c0069006300650020006500730074006100200063006f006e0066006900670075007200610063006900f3006e0020007000610072006100200063007200650061007200200064006f00630075006d0065006e0074006f00730020005000440046002000640065002000410064006f0062006500200061006400650063007500610064006f00730020007000610072006100200069006d0070007200650073006900f3006e0020007000720065002d0065006400690074006f007200690061006c00200064006500200061006c00740061002000630061006c0069006400610064002e002000530065002000700075006500640065006e00200061006200720069007200200064006f00630075006d0065006e0074006f00730020005000440046002000630072006500610064006f007300200063006f006e0020004100630072006f006200610074002c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000200079002000760065007200730069006f006e0065007300200070006f00730074006500720069006f007200650073002e>
/FRA <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>
/GRE <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>
/HRV (Za stvaranje Adobe PDF dokumenata najpogodnijih za visokokvalitetni ispis prije tiskanja koristite ove postavke. Stvoreni PDF dokumenti mogu se otvoriti Acrobat i Adobe Reader 5.0 i kasnijim verzijama.)
/HUN <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>
/ITA <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>
/JPN <FEFF9ad854c18cea306a30d730ea30d730ec30b951fa529b7528002000410064006f0062006500200050004400460020658766f8306e4f5c6210306b4f7f75283057307e305930023053306e8a2d5b9a30674f5c62103055308c305f0020005000440046002030d530a130a430eb306f3001004100630072006f0062006100740020304a30883073002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee5964d3067958b304f30533068304c3067304d307e305930023053306e8a2d5b9a306b306f30d530a930f330c8306e57cb30818fbc307f304c5fc59808306730593002000d>
/KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020ace0d488c9c80020c2dcd5d80020c778c1c4c5d00020ac00c7a50020c801d569d55c002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e000d>
/NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken die zijn geoptimaliseerd voor prepress-afdrukken van hoge kwaliteit. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.)
/NOR <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>
/POL <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>
/PTB <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>
/RUM <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>
/SLV <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>
/SUO <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>
/SVE <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>
/TUR <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>
/ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents best suited for high-quality prepress printing. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.)
/RUS <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>
>>
/Namespace [
(Adobe)
(Common)
(1.0)
]
/OtherNamespaces [
<<
/AsReaderSpreads false
/CropImagesToFrames true
/ErrorControl /WarnAndContinue
/FlattenerIgnoreSpreadOverrides false
/IncludeGuidesGrids false
/IncludeNonPrinting false
/IncludeSlug false
/Namespace [
(Adobe)
(InDesign)
(4.0)
]
/OmitPlacedBitmaps false
/OmitPlacedEPS false
/OmitPlacedPDF false
/SimulateOverprint /Legacy
>>
<<
/AddBleedMarks false
/AddColorBars false
/AddCropMarks false
/AddPageInfo false
/AddRegMarks false
/ConvertColors /ConvertToCMYK
/DestinationProfileName ()
/DestinationProfileSelector /DocumentCMYK
/Downsample16BitImages true
/FlattenerPreset <<
/PresetSelector /MediumResolution
>>
/FormElements false
/GenerateStructure false
/IncludeBookmarks false
/IncludeHyperlinks false
/IncludeInteractive false
/IncludeLayers false
/IncludeProfiles false
/MultimediaHandling /UseObjectSettings
/Namespace [
(Adobe)
(CreativeSuite)
(2.0)
]
/PDFXOutputIntentProfileSelector /DocumentCMYK
/PreserveEditing true
/UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged
/UntaggedRGBHandling /UseDocumentProfile
/UseDocumentBleed false
>>
]
>> setdistillerparams
<<
/HWResolution [2400 2400]
/PageSize [612.000 792.000]
>> setpagedevice
|