Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року)

Saved in:

Bibliographic Details
Published in:	Вісник НАН України
Date:	2019
Main Author:	Патон, Б.Є.
Format:	Article
Language:	Ukrainian
Published:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2019
Subjects:	Загальні збори НАН України
Online Access:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/158151
Tags:	Add Tag No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року) / Б.Є. Патон // Вісник Національної академії наук України. — 2019. — № 5. — С. 7-13. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

_version_	1860267171701063680
author	Патон, Б.Є.
author_facet	Патон, Б.Є.
citation_txt	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року) / Б.Є. Патон // Вісник Національної академії наук України. — 2019. — № 5. — С. 7-13. — укр.
collection	DSpace DC
container_title	Вісник НАН України
first_indexed	2025-12-07T19:01:32Z
format	Article
fulltext	ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2019, № 5 7 ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ У 2018 РОЦІ ТА ЗАВДАННЯ НА НАСТУПНИЙ ПЕРІОД Доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року Шановні колеги! Минулий 2018 рік був насичений численними заходами з наго- ди 100-річчя Національної академії наук. Водночас наші вчені продовжували активний науковий пошук. На багатьох сучас- них напрямах отримано вагомі результати фундаментальних і прикладних досліджень. І результати дійсно світового рівня. Значні зусилля докладалися для наукового забезпечення ви- рішення актуальних для нашої країни проблем, впровадження перспективних розробок у реальний сектор економіки та со- ціальну сферу, зміцнення обороноздатності і безпеки держави. Все це переконливо засвідчують приклади, наведені в повному тексті доповіді. Велику роль у забезпеченні ефективної діяльності Академії, удосконаленні та реформуванні основних напрямів цієї діяль- ності відігравала реалізація Концепції розвитку Національної академії наук на 2014–2023 рр. Нагадаю, що Концепцію було розроблено і схвалено Президією Академії на виконання рі- шення Загальних зборів, прийнятого в квітні 2013 р., а відповід- ний план заходів — затверджено на період 2014–2018 рр. Тому певною особливістю звітного року стало завершення першого п’ятирічного етапу реалізації Концепції. Його результати Пре- зидія Академії розглянула 10 квітня поточного року і визнала в основному успішними. Разом з тим, зазначалося, що далеко не всі передбачені заходи виконано якісно, в повному обсязі та у визначені строки. Це пов’язано головним чином із хронічним недофінансуванням Академії, недостатнім рівнем підтримки її діяльності з боку держави. Але на певних напрямах, і це треба відверто визнати, нам слід було діяти більш наполегливо. ПАТОН Борис Євгенович — академік НАН України, президент Національної академії наук України 8 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2019. (5) ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ держави, прийняте наприкінці 2016 р., мало певні позитивні наслідки. Навіть в умовах низького попиту економіки на сучасну науко- ву продукцію інноваційна діяльність наших установ підтримувалася на належному рівні. Водночас цей рівень можна і треба підвищувати. Необхідною є насамперед подальша акту- алізація тематики прикладних досліджень і розробок. На часі й збільшення починаючи з наступного 2020 р. обсягів фінансування з бюджету Академії програмно-цільової та кон- курсної тематики. Так само має бути збільше- но «середню вартість» одного проекту за на- шими програмами і конкурсами. Безумовно, при забезпеченні більш якісної та об’єктивної експертизи запитів, ретельнішого відбору про- ектів. І це стосується не тільки прикладних програм, але й програм фундаментальних до- сліджень. Нарешті, необхідно чітко визначити пріори- тетні науково-технічні напрями та напрями ін- новаційної діяльності Академії. Перелік таких напрямів, на нашу думку, має бути обмежений тими, що є життєво важливими для держави і в реалізації яких наші установи можуть відігра- вати провідну або принаймні вагому роль. Ра- зом з тим, визначення таких пріоритетів стри- мується відсутністю досі державної стратегії розвитку науки, технологій та інноваційної ді- яльності. Підкреслю — йдеться саме про єдину стратегію, а не окремі розрізнені документи. І дуже важливо, щоб така державна стратегія була узгоджена з урядовими стратегічними до- кументами щодо напрямів економічного і со- ціального розвитку, промислової політики. У липні минулого року ми створили робочу групу з підготовки пропозицій до проекту дер- жавної стратегії розвитку науки, технологій та інноваційної діяльності. Такі пропозиції вже підготовлено. Вони розглянуті на засіданні Президії нашої Академії та засіданні Ради пре- зидентів академій наук і найближчим часом, після доопрацювання, будуть подані до Наці- ональної ради з питань розвитку науки і тех- нологій. Ще одне принципове питання. Як в усі остан- ні роки, пріоритетна увага в звітний період при- Динаміка обсягів фінансування НАН України у 2013– 2019 рр.: а – в національній валюті; б — в доларах США Так, за підсумками звітного року ефектив- ність інноваційної діяльності нашої Академії все ще є недостатньою. Безумовно, рішення Президії щодо реформування цієї діяльності для ефективного наукового супроводження реалізації пріоритетів економічного розвитку ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2019, № 5 9 ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ ділялася «оборонній» тематиці. Насамперед виконанню нашої цільової програми «Дослі- дження і розробки з проблем підвищення обо- роноздатності і безпеки держави». Результати було широко представлено на спеціалізованій виставці, яка проводилася в грудні минулого року. І вперше разом з академічною експозиці- єю підприємства оборонно-промислового комп- лексу демонстрували натурні зразки продукції, що вже серійно виготовляється з використан- ням розробок наших установ. Зараз спільно з Воєнно-науковою радою Збройних сил Украї- ни підготовлено переліки наукових досліджень і розробок установ Академії, які пропонується включити до державного оборонного замовлен- ня на 2019–2021 рр. Це, без сумніву, дуже важ- ливо. Наша «оборонна» тематика має одержати належну державну підтримку. Далі щодо науково-експертної діяльності. Вона, так само, як інноваційна, є невід’ємною складовою наукового забезпечення вирішення актуальних проблем державного та суспільно- го розвитку. Разом з тим, переважна більшість ін фор ма- ційно-аналітичних довідок, експертних висно- вків, рекомендацій і пропозицій, а загальна їх кількість у 2018 р. становила понад 2300, готу- валася за запитами чи замовленнями держав- них органів і органів місцевого самоврядуван- ня. Таких матеріалів, підготовлених за нашою власною ініціативою, на жаль, обмаль. Цілком зрозуміло, що гострих для нашої країни питань, розв’язання яких потребує як науково обґрунтованих пропозицій, так і ва- гомого наукового супроводу, зараз чимало. Наведу лише один приклад. Нещодавно на засіданні Президії Академії ґрунтовно розгля- дався стан наукового забезпечення видобутку вуглеводневої сировини. За результатами при- йнято рішення про підготовку в стислі строки і подання до органів державної влади аналітич- них матеріалів і пропозицій щодо суттєвого нарощування власного видобутку нафти, газу та вугілля. Важливість цього зумовлена на- гальною потребою забезпечити реальну енер- гонезалежність держави. Нашим секціям, відділенням, окремим про- відним інститутам, науковим радам з тих чи інших наукових і науково-технічних проблем, які діють при Президії та відділеннях Академії, необхідно набагато активніше виявляти ініціа- тиву щодо підготовки матеріалів і пропозицій з питань державного значення. Це стосується й наших регіональних на- укових центрів. І не тільки їхньої науково- експертної діяльності, а в цілому роботи з ви- користання сучасних наукових розробок для інноваційного розвитку регіонів. Це особливо важливо з огляду на досить швидкий перебіг реформи з децентралізації влади в Україні та нові можливості, в тому числі можливості міс- цевих бюджетів, які ця реформа відкриває. Ще про один з основних напрямів діяль- ності Академії, а саме про міжнародне науко- ве співробітництво. Подальша інтеграція до світового, насамперед європейського, дослід- Наукова молодь НАН України: 1 — кількість молодих науковців віком до 35 років; 2 — середньомісячна заробітна плата працівників НАН України, дол. США; 3 — поповнення наукових установ випускниками за- кладів вищої освіти 10 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2019. (5) ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ ницького простору має дуже велике значення для підтримання світового рівня досліджень у наших установах. Необхідно суттєво розширювати участь у міжнародних наукових програмах і проектах, зокрема у програмі «Горизонт-2020», вживати всіх необхідних заходів для залучення до на- ступної, дев’ятої рамкової програми Євросою- зу. Треба вирішити і питання, пов’язані з запро- вадженням нових конкурсів спільних проектів, зокрема конкурсу НАН України та Німецького дослідницького товариства. Слід також продовжувати плідну співпрацю з науковими програмами ЮНЕСКО і програ- мою НАТО «Наука заради миру і безпеки». До речі, на ювілейному засіданні, присвяченому 60-річчю цієї програми НАТО, яке відбулося в листопаді минулого року в Брюсселі, було високо оцінено результати, отримані вченими нашої Академії. Шановні колеги! Велике занепокоєння викликає подальше погіршення кадрового забезпечення наукової діяльності. Особливо ситуація із залученням до установ Академії наукової молоді. Думаю, немає потреби озвучувати відповідні статис- тичні показники. Приверну вашу увагу лише до окремих питань. Необхідно, без сумніву, збільшувати прийом до аспірантури. Хоча план набору до неї ми- нулого року, на відміну від попередніх років, виконано майже на сто відсотків, це відбуло- ся головним чином завдяки черговому змен- шенню відповідного державного замовлення. Вкрай недостатньо прийнято на роботу в ціло- му по Академії й молодих спеціалістів з вищою освітою. Для закріплення молоді в наших установах необхідне передусім підвищення посадових окладів наукових працівників Академії. Треба також знаходити додаткові можливості для надання талановитим молодим ученим служ- бового житла. Суттєво розширювати, зокрема, із залученням інвесторів будівництво житла на придатних для такої забудови земельних ділян- ках. Мають бути сформовані, з обов’язковим залученням нашої Комісії по роботі з науковою молоддю, перспективні показники забезпечен- ня працівників Академії службовим житлом. Важливим кроком у вирішенні проблеми з науковою молоддю повинна стати дійсно ефективна наукова та науково-освітня діяль- ність Київського академічного університету. Необхідним є також подальший розвиток усіх наших традиційних напрямів і форм співпраці з освітянською галуззю. Набагато більшу увагу треба приділяти створенню необхідних умов для кар’єрного зростання молодих науковців. Зазначу, що за результатами конкурсу, започаткованого в звітному році, були створені та отримали ці- льове фінансування 10 лабораторій і 20 груп під керівництвом висококваліфікованих мо- лодих учених. Але тільки цим конкурсом, на- віть більшим за масштабами, обмежуватися не можна. У нас вкрай незадовільні показники се- реднього віку висококваліфікованих наукових працівників і науково-керівного складу. Зрозуміло, що забезпечення вікового ба- лансу — справа непроста і тривала, але її треба Динаміка загальної чисельності працівників НАН України у 2014–2018 рр. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2019, № 5 11 ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ Участь установ НАН України у міжнародному співро- бітництві вання зросли на 14 %. Це збільшення включало й цільові видатки на великі інфраструктурні проекти, а саме — забезпечення функціонуван- ня ядерної підкритичної установки «Джерело нейтронів» і реконструкцію споруд на терито- рії Національного дендрологічного парку «Со- фіївка». Тому базове фінансування наукових установ і фінансування цільових програм від- ділень було збільшено лише на 12 %. Такий показник на 2019 р. є ще меншим — 9,5 %. Це пов’язано з невеликим зростанням Оцінювання ефективності діяльності установ НАН України. У 2018 р. в оцінюванні ефективності діяль- ності установ НАН України взяли участь 292 експер- ти, з них 103 (35 %) — із позаакадемічних установ і 33 (11 %) — іноземні експерти робити. Відділенням Академії спільно з Від- ділом наукових і керівних кадрів необхідно обов’язково проаналізувати це питання. І, го- ловне, врахувати необхідність певного подо- лання нинішнього дисбалансу при обранні керівництва наукових установ, а також на наступних виборах до персонального складу Академії та її Президії. Далі щодо інших важливих питань забезпе- чення наукової діяльності. Відзначу насамперед певне осучаснення минулого року експериментальної бази дослі- джень. У 38 наших установах закуплено нові та модернізовано унікальні прилади, а також кластери академічної грід-інфраструктури на загальну суму понад 85 млн грн. Поширилося застосування сучасних інформаційних техно- логій і систем високопродуктивних обчислень. Це суттєво сприяло підвищенню якості та ефективності наукових досліджень. Важливо й те, що розпочато створення прототипу хмарної інфраструктури відкритої науки, гармонізова- ної з аналогічною європейською інфраструк- турою. Здійснювалася також велика робота з під- готовки і випуску високоякісних наукових праць, фахових періодичних видань Академії. Разом з тим, нашим журналам треба докладати значно більших зусиль для розвитку на сучас- ному рівні власних електронних ресурсів, а та- кож для входження до світових реферативних і наукометричних баз. Певне занепокоєння викликає й стан справ з оприлюдненням уче- ними Академії результатів досліджень у періо- дичних фахових виданнях. Тепер про фінансування Академії та вико- ристання бюджетних коштів для забезпечення наукових досліджень. Суттєве збільшення в звітному році обсягів фінансування із загального фонду держбюджету, на 38 % порівняно з 2017 р., було пов’язане на- самперед із започаткуванням бюджетної програ- ми «Підтримка розвитку пріоритетних напрямів наукових досліджень», або програми 1230. За основною бюджетною програмою 1030, за якою здійснюється фінансування статутної діяльності установ Академії, обсяги фінансу- 12 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2019. (5) ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ планового обсягу фінансування Академії з дер- жавного бюджету — всього на 10,6 %. Заплано- ване фінансування за бюджетною програмою 1230 також, на жаль, лише на 3,6 % перевищує обсяги минулого року. Слід зазначити й те, що посадові оклади пра- цівників у звітному році були збільшені при- близно на 10 %, а середньомісячна заробітна плата по Академії становила майже 7760 грн, що на 26 % більше, ніж у 2017 р. Вона зростати- ме й у поточному році. Але цілком зрозуміло, що такий рівень оплати і темпи його збільшен- ня жодним чином не сприятимуть відновлен- ню престижу наукової праці. Приверну вашу увагу також до головної осо- бливості нової бюджетної програми 1230, яка продовжуватиме діяти не тільки в поточному році, але, і цього треба домагатися, і в наступ- ні роки. Йдеться про цільову та адресну спря- мованість відповідних видатків. Наші наукові установи отримують кошти для проведення пріоритетних досліджень тими своїми підроз- ділами, які за результатами експертного оці- нювання їхньої наукової діяльності отримали найвищу категорію. Завдяки запровадженню нової методики оцінювання ефективності ді- яльності наукових установ і бюджетної програ- ми з підтримки розвитку пріоритетних напря- мів досліджень почала формуватися, по суті, нова модель фінансування наукової діяльності Академії. Цю модель необхідно в наступний період розвивати та удосконалювати. Важливим є й те, що презентація результа- тів виконання бюджетної програми 1230, яка відбулася у лютому поточного року, засвідчи- ла досить високу ефективність використання бюджетних коштів за всіма передбаченими напрямами цього використання. Водночас, ми маємо й надалі робити все можливе для по- дальшого підвищення цієї ефективності, для концентрації наявних ресурсів на пріоритет- них напрямах досліджень. Цілком слушною є, зокрема, пропозиція Наукового комітету На- ціональної ради з питань розвитку науки і тех- нологій щодо доцільності окремого порядку конкурсного відбору тих науково-дослідних робіт з нашої відомчої тематики, які отриму- ють адресне фінансування за програмою 1230. Розроблення такого порядку Президія Акаде- мії вже організувала, і він обов’язково буде за- проваджений. Хотів би висловити й застереження щодо доцільності застосування кількості статей, що припадає на одного наукового працівника, як одного з головних показників ефективності використання бюджетних коштів. На нашу думку, це є неприйнятним. Найважливіше — це якість, а не кількість публікацій, хоча зни- ження публікаційної активності, як уже зазна- чалося, викликає занепокоєння. Слід також враховувати, що сучасна наука є переважно колективною формою творчої діяльності. Осо- бливо це стосується експериментальних до- Публікаційна активність НАН України. Кількість на- укових монографій Публікаційна активність НАН України. Кількість ста- тей у фахових журналах ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2019, № 5 13 ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ сліджень, статті за результатами яких можуть мати значну кількість співавторів. До речі, питання щодо ефективності вико- ристання бюджетних коштів на наукову діяль- ність обговорювалося в цілому на нещодавньо- му засіданні Ради президентів академій наук. Було висловлено незгоду з пропозиціями На- укового комітету Національної ради України з питань розвитку науки і технологій щодо по- збавлення галузевих академій наук статусу го- ловних розпорядників бюджетних коштів, ви- лучення з їхньої структури наукових установ і клінічних підрозділів. Це не тільки суперечить чинному законодавству, але й може призвести до руйнування системи академічної науки. І ще про одне. Найближчим часом має за- працювати Національний фонд досліджень. Нашим науковим установам треба взяти най- активнішу участь у конкурсах за всіма напря- мами діяльності цього фонду. Шановні колеги! Повертаючись до Концеп- ції розвитку Національної академії наук, хочу повідомити, що Президія на своєму засіданні 10 квітня затвердила також план заходів з її виконання на 2019–2023 рр. Успішна реаліза- ція Концепції протягом п’яти наступних років є, без сумніву, нашим головним завданням. Наголошу й на принципово важливому, на мій погляд, здобутку від розроблення Концеп- ції розвитку Академії та її реалізації з 2014 р. Це підтвердження новим Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» стату- су Національної академії наук як вищої науко- вої організації України, що покладає на нас ве- лику відповідальність за наукове забезпечення інноваційного розвитку держави. Необхідно також усіма засобами сприяти утвердженню суспільної думки щодо важливості науки для вирішення сучасних проблем країни, щодо ва- гомої ролі, яку відіграють у цьому вітчизняні вчені. Будемо сподіватися, що така суспільна думка вплине на державну політику. Переконаний, що й надалі Національна ака- демія наук докладатиме всіх зусиль для належ- ного виконання своїх статутних завдань, а вчені Академії збагатять науку новими досягнення- ми, прагнутимуть до найширшого використан- ня наукових знань для розбудови вітчизняної економіки та національної культури, зміцнення обороноздатності й безпеки держави. Дякую за увагу!
id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-158151
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn	0372-6436
language	Ukrainian
last_indexed	2025-12-07T19:01:32Z
publishDate	2019
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
record_format	dspace
spelling	Патон, Б.Є. 2019-07-26T18:44:05Z 2019-07-26T18:44:05Z 2019 Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року) / Б.Є. Патон // Вісник Національної академії наук України. — 2019. — № 5. — С. 7-13. — укр. 0372-6436 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/158151 uk Видавничий дім "Академперіодика" НАН України Вісник НАН України Загальні збори НАН України Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року) Main results of the activities of the National Academy of Sciences of Ukraine in 2018 and objectives for the next period Report at the Session of the General Meeting of NAS of Ukraine on April 25, 2019 Основные итоги деятельности Национальной академии наук Украины в 2018 году и задачи на следующий период (доклад на сессии Общего собрания НАН Украины 25 апреля 2019 года) Article published earlier
spellingShingle	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року) Патон, Б.Є. Загальні збори НАН України
title	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року)
title_alt	Main results of the activities of the National Academy of Sciences of Ukraine in 2018 and objectives for the next period Report at the Session of the General Meeting of NAS of Ukraine on April 25, 2019 Основные итоги деятельности Национальной академии наук Украины в 2018 году и задачи на следующий период (доклад на сессии Общего собрания НАН Украины 25 апреля 2019 года)
title_full	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року)
title_fullStr	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року)
title_full_unstemmed	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року)
title_short	Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року)
title_sort	підсумки діяльності національної академії наук україни у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії загальних зборів нан україни 25 квітня 2019 року)
topic	Загальні збори НАН України
topic_facet	Загальні збори НАН України
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/158151
work_keys_str_mv	AT patonbê pídsumkidíâlʹnostínacíonalʹnoíakademíínaukukraíniu2018rocítazavdannânanastupniiperíoddopovídʹnasesíízagalʹnihzborívnanukraíni25kvítnâ2019roku AT patonbê mainresultsoftheactivitiesofthenationalacademyofsciencesofukrainein2018andobjectivesforthenextperiodreportatthesessionofthegeneralmeetingofnasofukraineonapril252019 AT patonbê osnovnyeitogideâtelʹnostinacionalʹnoiakademiinaukukrainyv2018goduizadačinasleduûŝiiperioddokladnasessiiobŝegosobraniânanukrainy25aprelâ2019goda

Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2018 році та завдання на наступний період (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 25 квітня 2019 року)

Institution

Similar Items