Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю
Saved in:
| Date: | 2008 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2008
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/17825 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю / М.В. Крот // Економічний вісник Донбасу. — 2008. — № 1(11). — С. 45-48. — Бібліогр.: 1 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-17825 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Крот, М.В. 2011-03-10T18:27:26Z 2011-03-10T18:27:26Z 2008 Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю / М.В. Крот // Економічний вісник Донбасу. — 2008. — № 1(11). — С. 45-48. — Бібліогр.: 1 назв. — укр. 1817-3772 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/17825 uk Інститут економіки промисловості НАН України Економічна теорія та макроекономіка Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю |
| spellingShingle |
Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю Крот, М.В. Економічна теорія та макроекономіка |
| title_short |
Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю |
| title_full |
Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю |
| title_fullStr |
Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю |
| title_full_unstemmed |
Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю |
| title_sort |
зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю |
| author |
Крот, М.В. |
| author_facet |
Крот, М.В. |
| topic |
Економічна теорія та макроекономіка |
| topic_facet |
Економічна теорія та макроекономіка |
| publishDate |
2008 |
| language |
Ukrainian |
| publisher |
Інститут економіки промисловості НАН України |
| format |
Article |
| issn |
1817-3772 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/17825 |
| citation_txt |
Зростання доходів громадян як засіб боротьби з бідністю / М.В. Крот // Економічний вісник Донбасу. — 2008. — № 1(11). — С. 45-48. — Бібліогр.: 1 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT krotmv zrostannâdohodívgromadânâkzasíbborotʹbizbídnístû |
| first_indexed |
2025-11-25T00:11:56Z |
| last_indexed |
2025-11-25T00:11:56Z |
| _version_ |
1850501588906409984 |
| fulltext |
2008’1
45
Актуальність проблеми. Основними економіч-
ними показниками рівня життя населення України є
обсяг його доходів. Ринкова економіка передбачає
наявність великої маси покупців, платоспроможність
яких визначається величиною їхніх грошових доходів.
Збільшення доходів населення є кінцевою метою функ-
ціонування народного господарства всієї країни та
окремих її регіонів. Величезне значення має недопу-
щення надмірної нерівності в доходах, а особливо їх
нестачі, адже така ситуація є головною причиною ви-
никнення бідності населення.
Ринкові перетворення в нашій державі на по-
чатковому етапі супроводжувалися зниженням до-
ходів громадян. Значна частина населення опинила-
ся за межею бідності. Набуло поширення таке яви-
ще, як масове безробіття, що найбільш було помітним
у сільській місцевості. Мешканці малих та великих
міст втратили свої робочі місця внаслідок банкрут-
ства більшості переробних та обслуговуючих
підприємств. Сотні тисяч людей як трудові мігранти
змушені шукати джерела заробітків у країнах дале-
кого та близького зарубіжжя. Це підриває трудовий
потенціал населення, виникають проблеми з вихован-
ням підростаючого покоління, руйнуються сім’ї, по-
ширюються різноманітні соціальні хвороби, заклада-
ються проблеми майбутнього соціально-економічно-
го розвитку держави.
Підвищення доходів населення вимагає карди-
нальних змін в економічній та соціальній політиці дер-
жави, досягнуті темпи зростання недостатні для подо-
лання бідності в найближчій перспективі. Потрібна
перебудова ставлення владних структур до вирішення
соціально-економічних проблем, забезпечення комп-
лексного розвитку територій.
Дослідженню окресленої проблеми присвячені
праці багатьох вітчизняних та зарубіжних учених. Її
не могли обійти своєю увагою найвидатніші економ-
істи, соціологи, філософи сучасності та минулого.
Вирішенню проблеми зростання доходів населення
присвячені праці Д.Гелбрейта, Д.Кейнса, М.Кондрать-
єва, В.Леонтьєва, К.Маркса, А.Маршалла, Д.Рікар-
до, П.Семюельсона, А.Сміта, М.Фрідмана, Ф.Хайє-
ка, Й.Шумпетера та ін. Теоретичні, методологічні та
практичні аспекти проблеми зростання доходів насе-
лення розвивалися й розвиваються в працях вітчиз-
няних учених Д.Богині, О.Бугуцького, В.Гейця,
С.Гудзинського, А.Колота, Г.Купалової, В.Куценко,
В.Лагутіна, Е.Лібанової, В.Мандибури, О.Онищенка,
Б.Пасхавера, І.Прокопи, П.Саблука, Л.Шепотько,
В.Юрчишина [1; 2].
Водночас дослідженню проблеми зростання до-
ходів населення приділяється недостатньо уваги. Це
підтверджується практичною відсутністю спеціальних
досліджень, присвячених пошуку шляхів її вирішен-
ня. Актуальність проблеми зумовлена необхідністю
досягнення високого рівня доходів населення як од-
ного з напрямків боротьби з бідністю та забезпечення
їх стабільності.
Метою статті є проведення аналізу формуван-
ня доходів громадян та пошуку шляхів їх зростання
як одного з найважливіших напрямків боротьби з
бідністю.
Виклад основного матеріалу. Формування до-
ходів громадян може відбуватися під впливом різних
джерел, проте основну роль у сукупному доході сім’ї
відіграють грошові доходи, що складаються із заро-
бітної плати, пенсії, соціальної допомоги, стипендії та
інших соціальних виплат, доходів від власності, до-
ходів від продажу іноземної валюти тощо. У табл. 1
зобразимо структуру доходів громадян протягом
січня—вересня 2006 та 2007 років відповідно.
З таблиці видно, що доходи громадян у січні—
вересні 2007 року порівняно з аналогічним періодом
2006 року зросли на 154189 млн грн, при чому зро-
стання відбулося по всіх джерелах формування до-
ходів. Якщо звернути увагу на структуру доходів на-
селення, то значна їх частка формується за рахунок
отриманої заробітної плати та різних соціальних допо-
мог. Дохід від власності, як бачимо, є незначним і не
перевищує протягом 2 років 3%. Оскільки найголов-
нішим джерелом доходів громадян є заробітна плата
(у січні—вересні 2006 року її частка становила 42,8%,
а в січні—вересні 2007 року — 42,7%), детальніше
зупинимося на дослідженні її рівня протягом аналізо-
ваного нами періоду.
На рис.1 проведемо порівняння середньомісяч-
ної заробітної плати в січні—вересні 2006 та 2007 років
по регіонах України.
У цілому по Україні рівень середньомісячної за-
робітної плати в січні—вересні 2006 та 2007 років ста-
новив 1004 грн та 1288 грн відповідно. Як видно з
рис.1, у всіх регіонах України у 2007 році спостеріга-
М.В. Крот,
Приватний вищий навчальний заклад
«Міжнародний економіко-гуманітарний університет імені академіка С. Дем’янчука»
М.В. Крот
ЗРОСТАННЯ ДОХОДІВ ГРОМАДЯН
ЯК ЗАСІБ БОРОТЬБИ З БІДНІСТЮ
46
Економічний вісник Донбасу
97
2
73
481
2
75
7
77
194
1
70
183
2
85
692
7
93
4
92
2
89
399
1
79
010
18
90
210
55
83
7
76
5
11
65
11
07
74
4
76
091
8
16
55
78
6
12
38
21
68
97
1
10
32
98
8
96
7
11
91
89
310
51
10
7511
78
11
69
11
50
11
2712
70
10
02
12
99
11
4013
34
10
38
98
5
14
71
14
12
96
1
97
311
64
10
00
0
500
1000
1500
2000
2500
А
Р
Кр
им
Ві
нн
иц
ьк
а
Во
ли
нс
ьк
а
Д
ні
пр
оп
ет
ро
вс
ьк
а
Д
он
ец
ьк
а
Ж
ит
ом
ир
сь
ка
За
ка
рп
ат
сь
ка
За
по
рі
зь
ка
Ів
ан
о-
Ф
ра
нк
ів
сь
ка
Ки
їв
сь
ка
Кі
ро
во
гр
ад
сь
ка
Лу
га
нс
ьк
а
Ль
ві
вс
ьк
а
М
ик
ол
аї
вс
ьк
а
О
де
сь
ка
П
ол
та
вс
ьк
а
Рі
вн
ен
сь
ка
Су
мс
ьк
а
Те
рн
оп
іл
ьс
ьк
а
Х
ар
кі
вс
ьк
а
Х
ер
со
нс
ьк
а
Х
ме
ль
ни
ць
ка
Че
рк
ас
ьк
а
Че
рн
ів
ец
ьк
а
Че
рн
іг
ів
сь
ка
м.
Ки
їв
м.
Се
ва
ст
оп
ол
ь
грн.
січень-вересень 2006 року січень-вересень 2007 року
Таблиця 1
Структура доходів населення України у 2006—2007 роках (січень—вересень)
М.В. Крот
Січень—вересень
2006 року
Січень—вересень
2007 року Відхилення
Млн
грн
% до
підсумку Млн грн % до
підсумку Млн грн
Зміна у
структурі,
%
Доходи 336970 100,0 491159 100,0 154189 —
Заробітна плата 144249 42,8 209467 42,7 65218 -0,1
Прибуток та
змішаний дохід 51338 15,2 78237 15,9 2689 +0,5
Дохід від
власності 8158 2,4 14713 3,0 6555 +0,6
Соціальні
допомоги та інші
одержані поточні
трансферти
133185 39,5 188742 38,4 55557 -1,1
Рис. 1. Порівняння середньомісячної заробітної плати в січні—вересні 2006 та 2007 років
лося підвищення заробітної плати. «Лідером» протя-
гом двох років є м. Київ, де у 2007 році розмір серед-
ньомісячної заробітної плати перевищив 2000 грн. До
областей з найвищими показниками заробітної плати
протягом січня—вересня 2007 року слід віднести такі,
як: Донецька (з рівнем заробітної плати 1471 грн),
Дніпропетровська (1412 грн), Запорізька (1334 грн),
Київська (1299 грн), Луганська (1270 грн). Прикро
зауважити те, що при середньому показнику заробіт-
ної плати по Україні у 2007 році в розмірі 1288 грн,
існують такі області, де її рівень не перевищує 1000
грн. Такими областями є: Тернопільська (893 грн),
Волинська (961 грн), Херсонська (967 грн), Чернігі-
вська (971 грн), Вінницька (973 грн), Житомирська
(985 грн) та Хмельницька (988 грн).
Що стосується рівня реальної заробітної плати,
то в січні—вересні 2006 та 2007 років відбувалося зро-
стання її темпів, порівняно з аналогічними показника-
ми попередніх років (рис. 2).
Реальна заробітна плата в січні—вересні 2006
2008’1
47
12
13
,4
18
,2
18
,4 19
,8 21
,4
21
,4
22
,1
22
,5 23
,6
24 24
,5
24
,7 26
,1 26
,8
26
,9
27
,1 28
,2
28
,5
28
,8
29 29
,4
29
,6
29
,6
29
,8 31
,1
34
,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
м.
К
иї
в
Д
он
ец
ьк
а
Лу
га
нс
ьк
а
Д
ні
пр
оп
ет
ро
вс
ьк
а
За
по
рі
зь
ка
А
Р
Кр
им
м.
Се
ва
ст
оп
ол
ь
Х
ар
кі
вс
ьк
а
Ки
їв
сь
ка
Ль
ві
вс
ьк
а
Ів
ан
о-
Ф
ра
нк
ів
сь
ка
П
ол
та
вс
ьк
а
За
ка
рп
ат
сь
ка
Че
рк
ас
ьк
а
М
ик
ол
аї
вс
ьк
а
Су
мс
ьк
а
Рі
вн
ен
сь
ка
Ж
ит
ом
ир
сь
ка
Х
ер
со
нс
ьк
а
Че
рн
іг
ів
сь
ка
Че
рн
ів
ец
ьк
а
Кі
ро
во
гр
ад
сь
ка
Во
ли
нс
ьк
а
О
де
сь
ка
Ві
нн
иц
ьк
а
Х
ме
ль
ни
ць
ка
Те
рн
оп
іл
ьс
ьк
а
%
11
612
2,
8
12
3,
3
12
2,
8
12
4,
1
13
0,
9
12
0,
9
12
3,
6
12
6,
9
12
1,
9
12
4,
7
11
6,
6
11
812
0
12
2,
2
11
7,
6
12
4,
8
12
0
12
2,
7
11
7,
9
12
3,
1
12
4,
6
11
7,
7
12
3,
5
12
3,
8
12
1,
1
11
5,
7
11
3,
3
11
2,
4
11
2,
2
11
3,
7
11
1,
5
11
3,
6
11
3,
9
11
0,
8
11
2,
5
10
8,
3
11
1,
5
11
1,
2
11
1,
5
11
1,
5
11
3,
9
10
8,
2
11
4,
1
11
3,
9
11
5,
2
11
2,
6
11
3
11
5,
9
11
1,
5
10
5,
311
5,
9
11
1,
8
11
1,
7
0
20
40
60
80
100
120
140
А
Р
Кр
им
Ві
нн
иц
ьк
а
Во
ли
нс
ьк
а
Д
ні
пр
оп
ет
ро
вс
ьк
а
Д
он
ец
ьк
а
Ж
ит
ом
ир
сь
ка
За
ка
рп
ат
сь
ка
За
по
рі
зь
ка
Ів
ан
о-
Ф
ра
нк
ів
сь
ка
Ки
їв
сь
ка
Кі
ро
во
гр
ад
сь
ка
Лу
га
нс
ьк
а
Ль
ві
вс
ьк
а
М
ик
ол
аї
вс
ьк
а
О
де
сь
ка
П
ол
та
вс
ьк
а
Рі
вн
ен
сь
ка
Су
мс
ьк
а
Те
рн
оп
іл
ьс
ьк
а
Х
ар
кі
вс
ьк
а
Х
ер
со
нс
ьк
а
Х
ме
ль
ни
ць
ка
Че
рк
ас
ьк
а
Че
рн
ів
ец
ьк
а
Че
рн
іг
ів
сь
ка
м.
Ки
їв
м.
Се
ва
ст
оп
ол
ь
%
2006 рік 2007 рік
Рис. 3. Частка працівників, яким нараховано заробітну плату нижче прожиткового мінімуму у вересні 2007 року
М.В. Крот
Рис. 2. Темпи зростання реальної заробітної плати (січень—вересень 2006 та 2007 років),
у % до попереднього року
року в цілому по Україні зросла на 21,2%, а в січні—
вересні 2007 року — усього на 12,2%. У регіональ-
ному розрізі зростання реальної заробітної плати в
січні—вересні 2007 року на відміну від аналогічного
періоду попереднього року зменшилося в середньо-
му на 10%. Найбільше зростання спостерігалося у Во-
линській (15,9%) та Кіровоградській (14,1%) облас-
тях. Найнижчі темпи росту реальної заробітної плати
відбувалися в Дніпропетровській (105,3%), Луганській
(108,2%) та Сумській (108,3%) областях.
Разом з тим, незважаючи на зростання реальної
та номінальної заробітної плати, усе ж існують випад-
ки нарахування заробітної плати нижче прожиткового
мінімуму. Це означає, що, з теоретичної точки зору,
такий розмір заробітної плати не дозволяє забезпечи-
ти мінімальні потреби громадян, оскільки виникає не-
стача доходу для того, щоб покрити мінімальні витра-
ти. Це, у свою чергу, як уже зазначалося, є основною
передумовою виникнення бідності населення. На
рис. 3 розглянемо частку працівників, яким у вересні
48
Економічний вісник Донбасу
2007 року нараховано заробітну плату нижче прожит-
кового мінімуму. Загальний показник по Україні при
рівні прожиткового мінімуму 568 грн становив 22,0%,
що на 3,4% менше, ніж у вересні 2007 року (за дани-
ми Держкомстату).
Як бачимо, по регіонах України частка грома-
дян, які отримували заробітну плату нижче прожитко-
вого мінімуму, коливається від 12 до 34,6%. У м. Києві
до таких громадян належав кожен восьмий праців-
ник, а це є найвищим показником по Україні у вересні
2007 року. Найнижчі ж показники спостерігалися в
західних областях, зокрема Вінницькій, Хмельницькій
та Тернопільській, де забезпечити свої мінімальні по-
треби не в змозі практично кожен третій громадянин.
Існуючий нині рівень заробітної плати, її купівель-
на спроможність перетворилися на один з головних
чинників, що стримують розвиток виробництва,
відтворення робочої сили, технологічне оновлення ви-
робництва, розв’язання низки інших соціально-еконо-
мічних проблем. Наявність зазначених недоліків
свідчить про нагальну потребу реформування систе-
ми оплати праці.
Досвід постсоціалістичних країн Центральної та
Східної Європи, зокрема Польщі, Словаччини, Угор-
щини, Хорватії, Чехії та інших, свідчить про те, що
реальні зрушення в економіці цих країн, підвищення
рівня життя населення, скорочення показників бідності
розпочалися лише тоді, коли середня заробітна плата
підвищилася до рівня, еквівалентного 700 доларам
США і вище в розрахунку на місяць. З огляду на це
провідною складовою подальшого реформування си-
стеми оплати праці має стати зростання реальної заро-
бітної плати як складової реформування всього меха-
нізму господарювання.
Висновки. Проблему підвищення доходів насе-
лення як засобу боротьби з бідністю в ринкових умо-
вах неможливо вирішити, використовуючи економіч-
ний механізм, характерний як для планово-централі-
зованої економіки, так і для розвинутої ринкової. Її
можна вирішити, лише застосовуючи нетрадиційні
підходи, долаючи існуючі стереотипи щодо методів
вирішення найрізноманітніших соціально-економічних
проблем. Збільшити доходи населення та забезпечити
їх стабільність необхідно шляхом забезпечення комп-
лексного розвитку територій, розширеного відтворення
життєвого середовища.
В умовах сучасного соціально-економічного роз-
витку реальним завданням, яке слід послідовно реалі-
зовувати, є забезпечення мінімального рівня доходів
громадян, адже у вересні 2007 року 22% працюючо-
М.В. Крот
го населення в Україні отримували заробітну плату,
що не перевищує прожиткового мінімуму. Ідеальним
варіантом було б отримання населенням таких доходів
у грошовій формі, як це спостерігається в більшості
розвинутих країн світу. Зважаючи на це, основними
напрямками впливу на підвищення грошових доходів
населення з боку держави мають бути:
• уповільнення процесів розшарування населен-
ня за рівнем доходів і майновим станом шляхом по-
даткового регулювання грошових доходів та вдоско-
налення адресної системи соціальних виплат;
• забезпечення реалізації конституційних прав
громадян шляхом упровадження державних соціаль-
них стандартів;
• підвищення частки оплати праці в грошових
доходах населення;
• стимулювання продуктивної праці, підприєм-
ницької та ділової активності населення;
• сприяння збільшенню грошових доходів насе-
лення, отриманих від власності;
• створення системи моніторингу рівня життя
різних груп населення;
• створення умов для формування стабільного
середнього класу;
• розроблення та реалізація державної програми
запобігання бідності.
Крім того, проблему підвищення доходів насе-
лення можна вирішити за умови вирішення іншої над-
звичайно складної проблеми — проблеми зайнятості.
Організаційно-економічний механізм регулювання зай-
нятості населення органічно поєднує в собі ринковий
механізм її саморегулювання та сукупність відповід-
них заходів державного сприяння зайнятості. Останні
включають законодавче, нормативно-правове та інфор-
маційне забезпечення політики зайнятості, а також еко-
номічні, соціально-політичні та організаційно-адміні-
стративні важелі її реалізації.
Проблеми збільшення доходів населення та рівня
й структури його зайнятості надзвичайно тісно пов’я-
зані між собою. Без вирішення однієї з них неможли-
во вирішити іншу. Тому будь-які заходи в обох цих
сферах ні в якому разі не повинні носити фрагментар-
ний характер, а мають відзначатися комплексністю й
чіткою цільовою спрямованістю.
Література
1. Гнатишин Й. Зростання оплати праці як ос-
нова підвищення рівня доходів населення // Вісн. Львів.
держ. аграрн. ун-ту. Економіка АПК. — 2005. — № 10.
— С. 472—478. 2. www.ukrstat.gov.ua.
|