Економічне районування УСРР 1920‑х рр. як засіб уніфікації "народногосподарського" простору

• Published in: Український історичний журнал
• Date: 2020
• Main Author: Сокирська, В.
• Format: Article
• Language: Ukrainian
• Published: Інститут історії України НАН України 2020
• Subjects: Історичні студії
• Online Access: https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/179749
• Journal Title: Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
• Cite this: Економічне районування УСРР 1920‑х рр. як засіб уніфікації "народногосподарського" простору / В. Сокирська // Український історичний журнал. — 2020. — Число 2. — С. 107-120. — Бібліогр.: 16 назв. — укр.

Мета дослідження – виокремити та проаналізувати форми й методи радянської централізаторської політики в галузі економічного районування та управління промисловістю, систему підпорядкування базових галузей республіканської промисловості. Методологічну основу склали
 загальнонаукові та історичні підходи і принципи. Застосовано загальнонаукові, спеціальні, міждисциплінарні методи дослідження, що дало можливість вивчити різні документи, нагромадити й систематизувати емпіричний матеріал, проаналізувати статистичні дані. Наукова новизна.
 На основі широкого кола опублікованих джерел та архівних матеріалів досліджено особливості
 здійснення радянською владою політики економічного районування УСРР, проаналізовано форми
 й методи централізаторських зусиль у галузі економіки та управління промисловістю, систему
 підпорядкування базових галузей республіканської промисловості. Висновки. Формуванням комуністичної системи виробництва та розподілу передбачалася й докорінна модернізація продуктивних сил. Установлено, що план ДЕЕЛРО поклав початок практичної реалізації цієї політики.
 За ним радянська влада рахувалася тільки з Півднем Росії, а саме з Донбасом. Інтереси інших
 частин республіки, особливо Правобережжя, у ньому не знайшли відображення. Економічний
 принцип мав стати основою нового адміністративно-територіального поділу за тричленною формулою: область – округ – район. Адміністративні межі областей і кордони республік належало змінити відповідно до економічного районування. Територію УСРР планувалося поділити на два
 економічних райони, підпорядковані московським центральним органам. Доведено, що здійснення економічного районування з одночасним реформуванням системи управління промисловістю за винятком другорядних галузей позбавили республіку реґулятивних функцій. The purpose of the research is to analyze the forms and methods of Russian Soviet centralization
 policy in the field of economic zoning and management of industry, the system of subordination of the
 basic industries of the republican industry. The research methodology is general scientific and historical
 approaches and principles. Applied general scientific, special and interdisciplinary research methods,
 which gave an opportunity to study various documents, to accumulate and systematize empirical
 material, to analyze statistical data. The scientific novelty. On the basis of a wide range of published
 sources and archival materials, the peculiarities of the implementation of the policy of economic
 regionalization of UkrSSR by the Soviet authorities, the forms and methods of Soviet centralization
 policy in the field of economics and industrial management, the system of subordination of the basic
 branches of the republican industry are analyzed. Conclusions. Productive forces were to be radically
 updated after the establishment of the communist system of production and distribution. It is found that
 the GOELRO plan, the first-ever Soviet plan for national economic recovery and development, initiated
 the practical implementation of this policy. Under this plan, the Soviet regime took into account the
 interests of only southern Russia and, specifically, the Donbas. The interests of other parts of UkrSSR,
 especially Right-Bank Ukraine, were ignored, as well as the interests of UkrSSR as a single economic
 and political organism. The activities of the State Commission for Electrification of Russia and the
 following creation of the State Planning Committee of the RSFSR demonstrated complete neglect
 of the interests of UkrSSR as a republic. The economic principle was to become the basis for a new
 administrative-territorial division according to the three-member formula: region-precinct-district. The
 administrative boundaries of regions and the state boundaries of the Republics were to be changed in
 accordance with economic regionalization. The territory of UkrSSR was planned to be divided into two
 economic districts subordinated to central authorities in Moscow. It is proved that the implementation of
 economic regionalization with the simultaneous reforming of the industrial management system, except
 for secondary industries, deprived the UrkSSR of regulatory functions.