Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах
У статті проаналізовано основні параметри функ ціонування вітчизняного ринку природного газу в контексті забезпечення на ньому конкурентних відносин між господарюючими суб’єктами. Виявлено, що до сфери природної монополії відносять ринки транс портування, зберігання та розподілу природного газу; рин...
Saved in:
| Published in: | Вісник економічної науки України |
|---|---|
| Date: | 2021 |
| Main Authors: | , |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2021
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/183641 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах / Г.І. Пушак, М.Ю. Василів // Вісник економічної науки України. — 2021. — № 2 (41). — С. 76-83. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859705713163501568 |
|---|---|
| author | Пушак, Г.В. Василів, М.Ю. |
| author_facet | Пушак, Г.В. Василів, М.Ю. |
| citation_txt | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах / Г.І. Пушак, М.Ю. Василів // Вісник економічної науки України. — 2021. — № 2 (41). — С. 76-83. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Вісник економічної науки України |
| description | У статті проаналізовано основні параметри функ ціонування вітчизняного ринку природного газу в контексті забезпечення на ньому конкурентних відносин між господарюючими суб’єктами. Виявлено, що до сфери природної монополії відносять ринки транс портування, зберігання та розподілу природного газу; ринок постачання природного газу доцільно вважати потенційно конкурентним. Досліджено тенденції зміни цін на роздрібному ринку природного газу для побутових та непобутових споживачів. Здійснено порівняльний аналіз вітчизняних цін на природний газ та його доставку з цінами європейських країн, наведено структуру ціни природного газу для населення в Україні та країнах ЄС. Окреслено ключові аспекти розвитку національного роздрібного та оптового рин ку природного газу.
Наведено основні чинники впливу на розвиток конкурентного середовища на вітчизняному ринку природного газу та визначено основні проблеми його формування.
В статье проанализированы основные параметры функционирования отечественного рынка природного газа в контексте обеспечения на нем конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами. Выявлено, что в сферу природной монополии относят рынки транспортировки, хранения и распределения природного газа; рынок поставки природного газа целесообразно считать потенциально конкурентным. Исследованы тенденции изменения цен на розничном рынке природного газа для бытовых и небытовых потребителей. Осуществлен сравнительный анализ отечественных цен на природный газ и его доставку с ценами европейских стран, приведена структура цены природного газа для населения в Украине и странах ЕС. Очерчены ключевые аспекты развития национального розничного и оптового рынка природного газа.
Приведены основные факторы влияния на развитие конкурентной среды на отечественном рынке природного газа и определены основные проблемы его формирования.
In the article the main parameters of functioning of the natural gas market in Ukraine are analyzed in the context of ensuring competitive relations between economic entities on it. It is revealed that the sphere of natural monopoly includes the markets of transportation, storage and distribution of natural gas; it is reasonable to consider the natural gas supply market as potentially competitive, because the supply of natural gas is provided by many suppliers as for industrial consumers and for the population. JSC «Ukrgazvydobuvannia» and NJSC «Naftogaz of Ukraine» with all entities related to it by control relations occupy a monopoly (dominant) position on the natural gas sales market directly from the producer.
The trends of price changes in the retail natural gas market for household and non-household consumers have been investigated. The comparative analysis of domestic prices for natural gas and its delivery with the prices of European countries has been carried out, the structure of natural gas prices for households in Ukraine and EU countries is given.
The key aspects of the development of the national retail and wholesale gas market are highlighted. The level of concentration in the wholesale natural gas market has been investigated using the Herfindahl-Hirschman index. It has been revealed that the level of concentration of its various segments may vary from low, which certifies the existence of a competitive environment, to high, which is inherent in a monopoly. This market is still at the stage of formation, the level of competitiveness is significantly differentiated by different suppliers. It should be noted that most gas consumers were not prepared for the introduction of the natural gas market, they did not have sufficient information about the rights guaranteed by the state and the opportunities provided by legislation.
It has been found out that violations of competitive activity in the natural gas market are quite frequent and the main ones found by the Antimonopoly Committee of Ukraine have been considered.
The main factors influencing the development of the competitive environment in the domestic natural gas market are given and the main problems of its formation are identified.
|
| first_indexed | 2025-12-01T02:41:56Z |
| format | Article |
| fulltext |
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
76 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
УДК 339.137.2+665.612 DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2021.2(41).76-83
Галина Іванівна Пушак
канд. екон. наук, доц.
ORCID 0000-0002-2487-8374
e-mail: gpush@i.ua,
Микола Юрійович Василів,
Національний університет «Львівська політехніка», м. Львів
ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ РИНКУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ В УКРАЇНІ
НА КОНКУРЕНТНИХ ЗАСАДАХ
Постановка проблеми. Існуючі реалії засвідчують
той факт, що взаємовідносини суб’єктів господарю-
вання на ринку природного газу далекі від стандартів,
притаманних затвердженим у європейській практиці,
та характеризуються низкою системних проблем. За-
провадження у вітчизняну господарську практику єв-
ропейських стандартів, формування відповідної сис-
теми інституційного забезпечення ринку природного
газу потребує адаптації до специфіки функціонування
як українського паливно-енергетичного комплексу зо-
крема, так і вітчизняної економічної системи загалом.
Серед ключових стратегічних завдань у реалізації
даного процесу доцільно відзначити забезпечення до-
статності, доступності та безпечності постачання при-
родного газу для вітчизняних споживачів, врахування
балансу інтересів між виробниками, постачальниками
(транспортуючими, газорозподільними компаніями)
та споживачами (побутовими і непобутовими), форму-
вання законодавчо-інституційного підґрунтя для акти-
візації інвестиційно-інноваційного розвитку даної
сфери. Розвиток існуючого на сьогодні національного
ринку природного газу значною мірою визначається
негативним впливом недосконалого господарсько-
правового регулювання, а також відчутного впливу на
нього зі сторони монопольних компаній, що в кінце-
вому підсумку формує системні загрози для націо-
нальної енергетичної та економічної безпеки.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Форму-
вання умов здійснення конкурентної господарської
діяльності та вільного вибору є базовою цінністю
сучасної ринкової економіки. Проте, в діючих еконо-
мічних системах наявні природні монополії, які фор-
мують стратегічні і соціально-важливі галузі та, відпо-
відно, потребують регулювання їхньої діяльності з
боку держави.
Явище монополізму має місце як в ринковому,
так і в неринковому середовищі, проте, незважаючи
на саму його природу та спільні риси в різних середо-
вищах, демонструє принципово різні прояви в тих чи
інших економічних системах [1].
Дослідженню суті конкурентного середовища та
вивченню основних чинників, що його формують,
присвячено наукові праці як українських, так і іно-
земних дослідників. Зокрема теоретико-прикладним
засадам функціонування ринку з ознаками природної
монополії приділяли увагу В. Базилевич [1], В. Брич
[2], Л. Верелл, Т. Сундквіст [3], А. Котловський [4],
К. Прахалад, В. Кривуцький, Ю. Стадницький [5],
О. Швед [6] та ін.
Вивченню питань функціонування галузевих
ринків в умовах конкурентного середовища присвя-
чено дослідження таких вчених, як О. Амоша [7],
Л. Головко, Ю. Крегул, В. Лагутін [8], В. Ляшенко,
Н. Осадча, В. Шевченко [9], В. Пастухова, Н. Куден-
ко, Н. Трушкіна [10] та ін. Однак проблемні аспекти
формування та розвитку конкурентного середовища
на ринку газу в сучасних умовах трансформації націо-
нальної економіки повною мірою не вирішені та по-
требують додаткової уваги.
Метою даної статті є дослідження тенденцій
функціонування вітчизняного ринку природного газу
та виявлення основних проблем його розвитку в кон-
тексті вдосконалення формування конкурентного се-
редовища.
Виклад основного матеріалу. Досліджуючи ринок
природного газу України в контексті забезпечення на
ньому конкурентних відносин між господарюючими
суб’єктами, сьогодні слід звернути увагу на його різ-
нобічність (рис. 1).
Слід зазначити, і це підтверджують дані Антимо-
нопольного комітету України (АМКУ) за 2020 р. [12],
що до сфери природної монополії відносять ринки
транспортування і зберігання природного газу, де до-
мінуюче положення займають відповідно ТОВ «Опе-
ратор газотранспортної системи України» та АТ «Укр-
трансгаз (яке, в свою чергу, входить до Групи Нафто-
газ), та ринок розподілу природного газу, який пред-
ставлений 46 операторами газотранспортної системи
(ГРМ). Контроль за їх діяльністю та її регулюванням
покладено на НКРЕКП.
Ринок постачання природного газу доцільно вва-
жати потенційно конкурентним, адже постачання
природного газу забезпечується багатьма постачальни-
ками як для промислових споживачів, так і для насе-
лення. Ринок постачання природного газу для насе-
лення до серпня 2020 р. АМКУ вважав штучно моно-
полізованим, що підтримувався постановами КМУ
щодо покладання спеціальних обов’язків (ПСО), сьо-
годні ж даний ринок має певні ознаки монополізації
за рахунок діяльності Групи Регіональної Газової Ком-
панії (РГК), до складу якої входить 20 операторів ГРМ
України, в компетенцію яких входить обслуговування
8 млн споживачів та 250 тис. км газопроводів України
[13]. Щодо постачання природного газу підприєм-
ствами теплової комунальної енергетики (ТКЕ), то да-
ний ринок вважається штучно монополізованим НАК
«Нафтогаз», оскільки переважно саме ним здійсню-
ється постачання газу.
Природний газ як товар надходить на вітчизня-
ний ринок як від газовидобувних підприємств, які ви-
добувають його в Україні, так і від господарюючих
суб’єктів, які його імпортують.
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
2021/№2 77
Рис. 1. Ринок природного газу України
(складено авторами за джерелом [11])
АТ «Укргазвидобування» та НАК «Нафтогаз Ук-
раїни» з усіма суб’єктами, що з ним пов’язані відно-
синами контролю, займають монопольне (домінуюче)
становище на ринку реалізації природного газу безпо-
середньо від виробника. Слід зауважити, що саме для
Групи Нафтогаз є характерною її участь на усіх етапах
просування природного газу (видобуток, транспорту-
вання та зберігання, розподіл та постачання спожи-
вачу).
Дані висновки доцільно проілюструвати аналізом
статистичних даних щодо діяльності основних суб’єк-
тів господарювання на ринку природного газу
України.
Група Нафтогаз має доступ до природного газу,
який видобуває АТ «Укргазвидобування», а це 70% від
загального видобутку газу в Україні [12], що надає їй
значні конкурентні переваги на даному ринку і при-
зводить до зниження конкуренції.
За даними АМКУ у 2020 р. в Україні загалом спо-
жито близько 30 млрд м3 природного газу (рис. 2), з
якого на власний видобуток припадає лише 35%,
решта — імпортується [12]. Зміну обсягів споживання
природного газу в Україні впродовж І кв. 2019 — І кв.
2021 р. наведено на рис. 2. Слід зазначити, що спожи-
вання побутовими споживачами природного газу ста-
новить у І кв. 2021 р. 27% від валового обсягу спожи-
того природного газу в Україні.
Рис. 2. Динаміка споживання природного газу в Україні, млрд м3 [14]
До найбільших державних видобувних підпри-
ємств в Україні за обсягами видобутку природного
газу належать АТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Укр-
нафта», а до приватних — ДТЕК Нафтогаз і Burisma
Group. Серед 60 суб’єктів господарювання, що займа-
ються імпортом природного газу в Україну, найбіль-
шим є НАК «Нафтогаз України». Динаміка видобутку
природного газу в Україні протягом І кв. 2019 — І кв.
2021 р. наведена на рис. 3. Як бачимо, частка АТ
«Укргазвидобування» і АТ «ДАТ Чорноморнафтагаз» у
І кВ. 2021 р. становила 69,7% від загального обсягу ви-
добутого природного газу в Україні.
11,39
4,08 3,83
8,99
10,86
4,8 4,35
9,83
12,11
4,2
0,89 0,56
2,68
3,57
1,17 0,55
2,88 3,3
0
2
4
6
8
10
12
14
І кв. 2019 ІІ кв. 2019 ІІІ кв. 2019 ІV кв. 2019 І кв. 2020 ІІ кв. 2020 ІІІ кв. 2020 ІV кв. 2020 І кв. 2021
Валове
споживання
Споживання
побутовими
споживачами
Потенційно конкурентний ринок
Оптовий ринок природного газу
Власний видобуток Імпорт
Потенційно конкурентний ринок
Ринок постачання природного газу
Постачальники Постачальник «останньої надії»
Промисловість
Бюджетні
установи
Підприємства ТКЕ
(населення)
Побутові
споживачі
Сфера природної монополії
Ринки транспортування природного газу, його розподілу та зберігання
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
78 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
Рис. 3. Динаміка видобутку природного газу в Україні, млрд м3 [14]
Динаміка обсягів природного газу, що імпорту-
вався в Україну впродовж І кв. 2019 — І кв. 2021 р.
наведена на рис. 4. Зауважимо, що найбільші обсяги
імпорту характерні для IV кв. 2019 р., а саме 6,8 млрд м3
природного газу.
У 2020 р. природний газ в Україну імпортувався
виключно із європейського ринку газу. Кількість по-
стачальників газу на вітчизняному ринку продовж ми-
нулого року зросла на 12% та становила 86 одиниць.
Рис. 4. Динаміка імпорту природного газу в Україну, млрд м3 [14]
Від початку 2020 р. розпочала функціонування
схема-постачання «Shorthaul», що передбачає прока-
чування природного газу із східноєвропейських країн
через територію України за економічно обґрунтова-
ною ставкою для потреб для іноземних споживачів.
Окрім того, запропоновано цікаві та дієві схеми та та-
рифи іноземним контрагентам щодо зберігання обся-
гів природного газу у вітчизняних підземних сховищах
газу, зокрема без сплати податків та митних платежів
за умови такого зберігання терміном до трьох років.
Такі привабливі пропозиції привели до того, що
вперше в останньому кварталі минулого року Україна
розпочала реекспорт газу у європейські держави.
Щодо цін на роздрібному ринку природного газу
прослідковується тенденція до їх зростання для непо-
бутових споживачів починаючи з ІІ кв. 2020 р., для
побутових споживачів ціна не виявляє стійких тен-
денцій щодо зміни, що пов’язано з регулюванням да-
ного сегменту ринку КМУ у зв’язку з поширенням за-
хворювання COVID-19 (рис. 5). Також на дані тен-
денції змін роздрібної ціни природного газу впливає
умовний поділ даного ринку на регульований і не-
регульований.
Сьогодні більшість газопостачальних підприємств
в Україні пропонують газ для населення за «річним
тарифом», за яким ціна 1 м3 газу становить 7,99 —
13,5 грн. Доцільно здійснити порівняльний аналіз віт-
чизняних цін на природний газ та його доставку з ці-
нами, що діють в європейських країнах (рис. 6).
Ціну 7,99 грн/м3 природного газу неможна вва-
жати для населення справедливою, адже:
— обсяги власного видобутку (близько 20,2 млрд м3,
з яких 14,2 млрд м3 — державний видобуток, а решта —
приватний) повною мірою задовольняють потреби на-
селення та ще близько 6,1 млрд м3 можна спрямувати
для потреб промислових споживачів;
— з огляду на те, що поставки з європейського
ринку складають лише третину від загальної потреби
вітчизняної економіки (30 млрд м3), відпускна ціна
теж не повинна бути вищою, аніж 30%;
— поки що не оприлюднено методології або ж ме-
тодики визначення пропонованого річного тарифу на
природній газ;
— значна частина вітчизняних домогосподарств з
огляду на відсутність платоспроможності не в змозі
опалювати своє житло до необхідної температури у хо-
лодну пору року [15].
0
1
2
3
4
5
6
І кв.
2019
ІІ кв.
2019
ІІІ кв.
2019
ІV кв.
2019
І кв.
2020
ІІ кв.
2020
ІІІ кв.
2020
ІV кв.
2020
І кв.
2021
Інші видобувники
АТ "Укргазвидобування" і АТ
"ДАТ "Чорноморнафтогаз"
1,6 1,3
1,9
6,8
3,3
1,2 1,5
3,3
2,9
0
1
2
3
4
5
6
7
8
І кв. 2019 ІІ кв. 2019 ІІІ кв. 2019 ІV кв. 2019 І кв. 2020 ІІ кв. 2020 ІІІ кв. 2020 ІV кв. 2020 І кв. 2021
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
2021/№2 79
Рис. 5. Динаміка цін природного газу на роздрібному ринку України (без тарифів транспортування
і розподілу газу та ПДВ), грн/тис. м3 [14]
Рис. 6. Ціни на природний газ та його доставку в Україні та Європі [15]
Порівняльну структуру ціни природного газу для
населення в Україні та 27 країнах ЄС доцільно пред-
ставити на рис. 7.
Підсумовуючи вищенаведене, варто відзначити й
інші ключові аспекти у розвитку національного роз-
дрібного ринку газу, а саме:
— відміна для побутових споживачів режиму
ПСО, а також запровадження відкритого роздрібного
ринку газу у серпні минулого року, внаслідок чого на
вітчизняному ринку почало діяльність багато нових га-
зопостачальних компаній (для прикладу: «Енергетичні
ресурси України», «Мегават», «ОККО» та ін.);
— запровадження у господарську практику відпо-
відних механізмів та процедур, що дозволили оптимі-
зувати процес заміни постачальника газу (за оцінками
експертів у понад 6 разів);
— вітчизняна ГПК «Нафтогаз України» виграла
відкрий конкурс, за результатами якого її призначено
т.зв. «постачальником останньої надії»;
— лише у минулому році понад пів мільйона спо-
живачів природнього газу скористались перевагами за-
провадження відкритого ринку та змінили постачаль-
ника газу.
Рис. 7. Структура ціни на природний газ для населення, % [15]
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
І кв.
2019
ІІ кв.
2019
ІІІ кв.
2019
ІV кв.
2019
І кв.
2020
ІІ кв.
2020
ІІІ кв.
2020
ІV кв.
2020
І кв.
2021
Побутові споживаачі
Непобутові споживачі
16
,4
4
10
,4
6
7,
9
3
9,
25
9,
19 12
,0
4
6,
67 11
,2
6
6,
4 10
,0
6
10
,7
4
11
,3
6
5,
88 10
,3
8
7,
9
7
7,
46
7,
54
8,
1
5
9,
65
10
,2
8
6 7,
9
3
3
,6
1
6,
35
6,
14 7,
9
9
1
5,
54
4,
8
7,
5
7,
32 10
,7
4
6,
42 9,
3
9,
84 7,
25
7
,3
9 6,
09
2,
2 4,
83
1
0,
36
3,
8
6
6,
31
5,
37 6,
96
6,
09
2,
6 4
3,
5
3
2,
74
5,
01 2,
92
2,
7 2
10
,4
9
0
5
10
15
20
25
30
35
Ш
ве
йц
ар
ія
Ні
де
рд
ан
ди
Да
нія
Іта
лі
я
По
рт
уг
ал
ія
Ав
ст
рі
я
Іс
па
ні
я
Фр
ан
ці
я
Ір
ла
нд
ія
Сл
ов
ен
ія
Ні
ме
чч
ин
а
Ес
то
нія
Че
хія
Бо
лг
ар
ія
Ли
тв
а
Сл
ов
ач
чи
на
Бе
ль
гія
Гр
ец
ія
Лю
кс
ем
бу
рг
Хо
рв
ат
ія
Ве
ли
ко
бр
ит
ан
ія
По
ль
щ
а
Се
рб
ія
Ла
тв
ія
Ру
му
ні
я
Уг
ор
щ
ин
а
Ук
ра
їн
а
Ціна газу, грн/м3 Тариф на доставку газу, грн/м3
0
20
40
60
80
100
120
В
ід
ен
ь
Б
рю
сс
ел
ь
С
о
ф
ія
З
а
гр
еб
П
р
аг
а
К
оп
ен
га
ге
н
Т
а
л
лі
н
П
а
ри
ж
Б
ер
л
ін
Л
он
до
н
А
ф
ін
и
Б
уд
а
пе
ш
т
Д
уб
лі
н
Р
им
Р
иг
а
В
іл
ьн
ю
с
Л
ю
кс
е
м
б
ур
г
А
м
ст
е
рд
а
м
В
ар
ш
ав
а
Л
іс
са
б
о
н
Б
ух
ар
ес
т
Б
єл
гр
ад
Б
ра
ти
сл
ав
а
Л
ю
б
л
ян
а
М
а
д
ри
д
С
то
кг
о
л
ьм
Б
ер
н
К
иї
в
С
е
ре
д
нє
п
о
Є
С
С
е
ре
д
нє
з
аг
ал
о
м
Вартість газу Розподіл газу Податки (окрім ПДВ) ПДВ
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
80 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
Якщо розглядати найважливіші результати, що
були досягнуті на оптовому ринку природного газу, то
слід зазначити таке:
— сумарний обсяг продажу природного газу у
2020 р. на Українській енергетичній біржі становив
2,5 млрд м3, що було в 6,5 раза більше порівняно з
2019 р. [15];
— зросла ліквідність учасників ринку завдяки
впровадженню короткострокового ринку природного
газу у внутрішньодобовому форматі та форматі «на
добу вперед»;
— запровадження продажу природного газу на
умовах післяоплати з гарантією банку та подовження
терміну післяоплати з 30 до 45 днів;
— запровадження квартальної фіксованої ціни на
постачання природного газу;
— прозорість розвитку даного ринку, про що свід-
чить 9 балів із 20 максимально можливих, які отримала
Україна при дослідженні та порівнянні газових хабів,
які проводила Європейська федерація енерготрейдерів
у 2020 р.
Рівень конкуренції на оптовому ринку природ-
ного газу доцільно проілюструвати з допомогою
коефіцієнта ринкової концентрації — індексу Герфін-
даля-Гіршмана (рис. 8).
Рис. 8. Індекс Герфіндаля-Гіршмана для оптового ринку природного газу в Україні у 2020 р. [16]
Як бачимо, найбільш концентрованим є сегмент
власного видобутку природного газу, де індекс Гер-
фіндаля-Гіршмана становить 5107 (з 10000 макси-
мально). Таку високу концентрацію забезпечують три
найбільші видобувні підприємства, загальна частка
яких на даному ринку у 2020 р. складала 84% від за-
гального обсягу видобутого природного газу в Україні.
Слід зазначити, що дана частка зберігається впродовж
останніх років практично незмінною (2017 р. — 88%,
2018 і 2019 рр. — 86%). Середню концентрацію ілюст-
рує сегмент імпорту природного газу щодо його ку-
півлі оптовими покупцями за кордоном, а найнижчу —
імпорт природного газу щодо джерел його походження
(відповідно індекс Герфіндаля-Гіршмана становить
1199 і 886 з 10000 максимально) [16].
Випадки порушення конкурентної діяльності на
ринку природного газу зустрічаються досить часто. У
2021 р. АМКУ виявлено порушення про захист конку-
ренції у вигляді встановлення цін на природний газ в
діях низки газозбутових компаній України. Як засвід-
чили результати проведеного АМКУ аналізу, ціни на
природній газ для побутових споживачів впродовж
останніх 4-х місяців минулого та 1-го місяця поточ-
ного року у низки облгазів істотно перевищували ана-
логічні середні по Україні. Виявлення даного факту
дозволило сформувати обґрунтовані підозри зі сто-
рони АМКУ до даної групи постачальників щодо
отримання неправомірної винагороди та зловживання
монопольним становищем та нанесення матеріальних
втрат побутовим споживачам газу.
Усе це призвело до того, що у січні поточного
року АМКУ відкрило провадження щодо ознак вчи-
нення правопорушень цими постачальниками газу, зо-
крема порушення ст. 13 Закону України «Про захист
економічної конкуренції», через зловживання їхнім
домінуючим становищем, що зумовило отримання не-
правомірної винагороди, завдання матеріальної шкоди
побутовим споживачам та мало ознаки протиправних
дій, які не відповідають постулатам добросовісної кон-
куренції.
У грудні 2020 р. АМКУ наклав економічні санкції
у вигляді штрафів на низку акціонерних товариств
(облгазів), що є структурними елементами Групи РГК,
а саме «Вінницягаз», «Волиньгаз», «Житомиргаз», «За-
карпатгаз», «Запоріжжягаз», «Дніпрогаз», «Івано-Фран-
ківськгаз», «Дніпропетровськгаз», «Київоблгаз», «Кри-
воріжгаз», «Львівгаз», «Миколаївгаз», «Рівнегаз», «Су-
мигаз», «Харківгаз», «Харківміськгаз», «Хмельницьк-
газ», «Чернівцігаз», а також «Чернігівгаз». Загальна сума
накладених на групу вище зазначених суб’єктів госпо-
дарювання штрафів становила понад 381 млн грн [17].
Зокрема названі облгази впродовж листопада
2016 р. — липня 2018 р. під час проведення відкритих
тендерів щодо закупівлі приладів для обліку газу для
побутових споживачів виставляли до потенційних по-
стачальників-учасників торгів специфічні необов’яз-
кові вимоги стосовно надання останніми додаткових
документів (протокол про випробування із позитив-
ними висновками).
АМКУ дійшов висновку про те, що ці облгази
зловживали своїм монопольним (домінуючим) стано-
вищем на ринку розподілу природного газу, у резуль-
таті чого на них було накладено різні розміри штрафів.
Для прикладу, у Західному регіоні України АМКУ
оштрафувало «Волиньгаз» на 12879,4 тис. грн, «Закар-
патгаз» — на 11066,1 тис. грн, «Івано-Франківськгаз» —
на 18906,6 тис. грн, «Рівнегаз» — на 68080,2 тис. грн,
«Чернівцігаз» — 9498,8 тис. грн [17].
Наприкінці грудня 2020 р. представник «Львівгаз»
надав до АМКУ ухвалу Львівського окружного адмі-
1199
886
5107
3576
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Імпорт (купівля
природного газу
оптовими покупцями за
кордоном)
Імпорт (джерела
походження купленого
за кордоном
природного газу)
Видобування (джерела
походження
внутрішньо видобутого
природного газу)
Загалом (усі джерела
походження
природного газу)
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
2021/№2 81
ністративного суду, відповідно до якої проти нього
було заборонено приймати будь-які рішення. Однак
АМКУ звернувся із заявою до судового органу вищої
інстанції і дану ухвалу було скасовано, а «Львівгаз» ви-
мушений був оплатити накладений АМКУ штраф у
розмірі 75634,2 млн грн [17]. Завдяки неупередженій
та принциповій позиції АМКУ було реалізовано діє-
вий превентивний захід щодо захисту економічної
конкуренції на даному сегменті ринку та на певній те-
риторії.
Минулого року ТзОВ «Волиньгаззбут» поширило
недостовірну інформацію про свою виробничо-госпо-
дарську діяльність, а саме про умови постачання газу
для споживачів різних категорій. Унаслідок проведе-
ного розслідування АМКУ дійшло висновку про не-
добросовісну конкуренцію зі сторони ТзОВ «Волинь-
газзбут», а саме поширення недостовірної інформації,
яка вводить в оману споживачів, що призвело до по-
рушення ст. 15 Закону України «Про захист від не-
добросовісної конкуренції». Даній компанії АМКУ на-
рахував штраф у розмірі більш ніж 55 млн грн [17].
Дослідження АМКУ звернень, що надходять до
нього щодо закупівлі природного газу, дозволило
виокремити основні проблеми, з якими стикаються
суб’єкти господарювання під час процедури прове-
дення даних закупівель, а саме: замовник просить
представити ліцензію на право постачання газу (ори-
гінал чи копію). Усі ліцензії на постачання газу є у
вільному доступі на сайті НКРЕКП; замовник просить
постачальника пред’явити довідку про фізико-хімічні
параметри природного газу. Водночас постачальник
не може впливати на склад газу та його якість, адже за
це несуть відповідальність підприємства, що здійсню-
ють його транспортування та розподіл, та з якими за-
мовник зобов’язаний підписати окрему угору; замов-
ник просить постачальника пред’явити документи
щодо його матеріально-технічного забезпечення по-
стачання газу. Саме таке забезпечення необхідне для
отримання постачальником ліцензії від НКРЕКП; за-
мовник просить постачальника з метою забезпечення
страхового запасу підтвердити дані про наявність при-
родного газу у сховищах. Водночас постачальники газу
в більшості випадків не користуються підземними схо-
вищами, адже цього не вимагає законодавство, що
регламентує таку діяльність; замовник просить поста-
чальника пред’явити довідку щодо ринкової ціни на
природний газ, видану Торгово-промисловою палатою
України. У такій ціні буде враховано тільки вартість
природного газу відповідно до прейскуранту НАК
«Нафтогаз України» і не буде врахованого усіх аспектів
ціноутворення газовидобувних та газопостачальних
підприємств щодо зменшення даної ціни. Окрім того,
замовник самостійно може обрахувати мінімальну
ціну газу на вітчизняному ринку.
Отже, вищезазначені вимоги є зайвим тягарем
для постачальника природного газу і можуть спричи-
нити відхилення його заявки, яка, можливо, буде най-
кращою серед усіх поданих. З метою вдосконалення
документації щодо проведення процедури закупівлі
природного газу в Україні (а саме в контексті її спро-
щення, відкритості та підвищення ефективності),
АМКУ надає рекомендації Міністерству розвитку еко-
номіки, торгівлі та сільського господарства, а саме ме-
тодичні роз’яснення та рекомендації до змін типової
тендерної документації процедури закупівлі природ-
ного газу (ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо).
З метою убезпечення всіх учасників ринку при-
родного газу та дотримання вітчизняних законодавчих
норм і відповідних процедур, протидії правопорушен-
ням у сфері конкурентних взаємовідносин АМКУ
формує та реалізує низку заходів комплексного та си-
стемного характеру. Для прикладу, АМКУ розроблено
та передано 37 постачальникам газу відповідні реко-
мендації для ознайомлення та обов’язкового впро-
вадження ними у господарську практику. Вони перед-
бачають обов’язкове та своєчасне інформування спо-
живачів побутового газу про ціну на природній газ та
процедуру її встановлення з метою забезпечення умов
формування конкурентних відносин на даному ринку.
В умовах сьогодення ринок газу побутових спо-
живачів істотно не різниться від аналогічних ринків
для інших споживачів. В Україні перебуває у стадії
становлення система, що передбачає безперешкодне
обрання споживачами постачальника природного газу
на конкурентних умовах, очевидно, що ключовими
критеріями є ціна за товар, умови постачання (пакетні
пропозиції) та якість обслуговування.
Упродовж першого кварталу поточного року
кількість суб’єктів постачальників газу становила
266 одиниць. Як свідчать результати оцінювання, про-
веденого НКРЕКП, питома вага операцій операторів
ГРМ на ринку постачання природного газу скорочу-
ється та навпаки зростає НАК «Нафтогаз України».
Зокрема перших — з 69% у IV кв. минулого року до
58% у I кв. поточного року та навпаки НАК «Нафто-
газ» — із 7% в аналогічному періоді минулого року до
18% у першому кварталі поточного року (рис. 9) [14].
Щодо ринку постачання газу побутовим спожи-
вачам, то близько чверті обсягів припадає на інші
суб’єкти господарювання, ситуація ж щодо регіональ-
них газових компаній та НАК «Нафтогаз України» де-
монструє тенденції до аналогічних по ринку загалом.
Питома вага РГК у IV кв. 2020 р. — І кв. 2021 р. зни-
зилась на 4%, НАК «Нафтогаз України» — навпаки
зросла на 11%. На кінець першого кварталу поточного
року на РГК припадало 19% від усього ринку газу для
побутових споживачів, а НАК «Нафтогаз України» —
46% [14].
Окрім того, більшість споживачів газу не були го-
тові до запровадження ринку природного газу, за оцін-
ками НКРЕКП близько 80% побутових споживачів не
володіли достатньою інформацією щодо гарантованих
державою прав та передбачених законодавством мож-
ливостей, з огляду на це, вони були вкрай вразли-
вими щодо дій постачальників та розподілювачів газу
(трансгазів та облгазів), що зумовило необхідність по-
силення ролі на даному ринку державних та незалеж-
них регуляторів (КМУ, НКРЕКП тощо).
Підсумовуючи результати проведеного дослід-
ження, слід окреслити найважливіші чинники, що не-
гативно впливають на розвиток конкуренції на ринку
природного газу (рис. 10).
Обмежений та неповноцінний доступ до ринку
природного газу газорозподільних компаній зумовлює
серйозні деформації та спричиняє ризики для функ-
ціонування добросовісної конкуренції на ньому.
Висновки. Аналізуючи результати проведеного
дослідження ринку природного газу виявлено, що рі-
вень концентрації різних його сегментів може колива-
тися від низького, що засвідчує існування конкурент-
ного середовища, до високого, який притаманний мо-
нополії. Даний ринок поки що перебуває на стадії ста-
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
82 ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ
Рис. 9. Питома вага компаній у постачанні природного газу в Україні [14]
Рис. 10. Фактори негативного впливу на конкуренцію на ринку природного газу
новлення, рівень конкурентоспроможності істотно ди-
ференціюється по різних постачальниках. Основними
проблемами формування конкурентного ринку при-
родного газу в Україні є: низька ліквідність ринку при-
родного газу; висока концентрація як на оптовому, так
і на роздрібному ринку природного газу; «пільговий»
доступ НАК «Нафтогаз України» до газу внутрішнього
видобутку; непрозорість ринку; неефективність мето-
дик визначення цін та тарифів розподілу природного
газу; неефективний облік природного газу та відсут-
ність єдиної його методики; неефективність регуля-
торного середовища на ринку; значні борги облгазів за
використаний природний газ перед ГТС; обмежений
доступ суб’єктів господарювання та населення до бір-
жових майданчиків щодо доступу до внутрішньо видо-
бутого природного газу тощо.
Виявлені проблеми засвідчують, що окремі аспек-
ти забезпечення дієвого конкурентного середовища на
ринку природного газу в Україні залишаються досі не-
вирішеними.
Список використаних джерел
1. Базилевич В. Д., Филюк Г. М. Природні мо-
нополії: монографія. Київ, 2006. 367 c.
2. Брич В. Реформування ринку електроенергії
України в контексті її інтеграційних намірів. Вісник
Тернопільського національного економічного універси-
тету. 2013. Вип. 1. С. 7-18.
3. Warell L., Sundqvist T. Market Opening in Local
District heating Systems. Working Paper, Economics Unit.
Lulea University of Technology and Swedish Competition
Authority. 2006. 46-52.
4. Kotlowski A. Third-Party Acces Rights in the En-
ergy Sector: A Competition Law Perspective. Utilities Law
Review. 2007. 78-86.
5. Стадницький Ю., Кривуцький В. Причини ви-
никнення та існування природних монополій. Актуа-
льні проблеми економіки. 2003. № 10. С. 25-40.
6. Швед О. Дослідження якості надання послуг
підприємств реалізаторів газу. International Journal of
Innovative Technologies in Economy. 2019. № 5 (17). С. 39-
43.
7. Амоша О. І., Нікіфорова В. А. Місце та роль
металургії України на глобальному металоринку у
2013-2018 рр. Вісник економічної науки України. 2020.
№ 1 (38). С. 27-35.
8. Лагутін В. Монополія та конкурентна політика:
політико-економічні проблеми. Економічна теорія.
2015. № 4. С. 89-97.
9. Ляшенко В. І., Осадча Н. В., Шевченко В. Г.
Світові тенденції розвитку атомно-енергетичного ком-
плексу та їх вплив на атомно-промисловий комплекс
України. Вісник економічної науки України. 2020. № 2
(39). С. 20-35.
10. Пушак Г. І., Трушкіна Н. В. Обґрунтування
доцільності створення транспортно-логістичного кла-
стеру в Карпатському економічному районі. Економіч-
ний вісник Донбасу. 2021. № 1 (63) С. 61-77.
11. Шевцова Ю. П. Стан розвитку конкуренції на
ринку постачання природного газу для потреб побуто-
вих споживачів. URL : https://amcu.gov.ua/storage/app/
sites/1/imported_content/5d690f7b173ca.pdf (дата звер-
нення: 10 жовтня 2021 р.).
12. Звіт Антимонопольного комітету України за
2020 рік. URL: https://amcu.gov.ua/storage/app/up-
loads/public/605/4a0/e26/6054a0e268fc0702551413.pdf
(дата звернення: 2 вересня 2021 р.).
Постачання населенню, %
58
18
0
24
0
10
20
30
40
50
60
70
П
ос
та
ча
ль
ни
ки
Р
ГК
Гр
уп
а
Н
А
К
"Н
аф
то
га
з
У
кр
аї
ни
"
Гр
уп
а
Д
Т
Е
К
Ін
ш
і
по
ст
ач
ал
ьн
ик
и
Ринок загалом, %
1
5
4846
0
10
20
30
40
50
60
П
ос
та
ча
ль
ни
ки
Р
ГК
Гр
уп
а
Н
А
К
"Н
аф
то
га
з
У
кр
аї
ни
"
Гр
уп
а
Д
Т
Е
К
Ін
ш
і
по
ст
ач
ал
ьн
ик
и
Ключові детермінанти загрози розвитку конкуренції
на ринку природного газу
Спотворення функціону-
вання ринкових механізмів
на ринку природного газу
Складність доступу до віт-
чизняного ресурсу (видобу-
того ПАТ «Укргазвидобу-
вання»)
Недобросовісна конкуренція
у боротьбі за споживача
природного газу
ПУШАК Г. І., ВАСИЛІВ М. Ю.
2021/№2 83
13. Регіональна Газова Компанія URL: https:
//eba.com.ua/member/regionalna-gazova-kompaniya/
(дата звернення: 15 жовтня 2021 р.).
14. Результати моніторингу функціонування ри-
нку природного газу за І квартал 2021 року. URL :
https://www.nerc.gov.ua/index.php/map_12/data/filearch
/Materialy_zasidan/2021/lypen/07.07.2021/web/printable.
php?news=11677&lang=UA (дата звернення: 15 жовтня
2021 р.).
15. Білявський М. Газ по 7,88 грн за кубометр.
URL : https://razumkov.org.ua/statti/gaz-po-7-88-grn-za-
kubometr-takaia-tsena-nespravedlyva-dlia-bolshynstva-
potrebytelei (дата звернення: 15 жовтня 2021 р.).
16. Обґрунтування до рішення НКРЕКП про за-
твердження Звіту про результати діяльності Націона-
льної комісії, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг, у 2020 році.
URL: https://www.nerc.gov.ua/storage/app/uploads/ pub
lic/616/ff1/c9f/616ff1c9f342d821851220.pdf (дата звер-
нення: 1 вересня 2021 р.).
17. Антимонопольний комітет України. Офіцій-
ний вебпортал. URL: https://amcu.gov.ua (дата звер-
нення: 1 жовтня 2021 р.).
References
1. Bazylevych, V. D., Fyliuk, H. M. (2006). Pryrodni
monopolii [Natural monopolies]. Kyiv. 367 р. [in
Ukrainian].
2. Brych, V. (2013). Reformuvannia rynku elektroen-
erhii Ukrainy v konteksti yii intehratsiinykh namiriv
[Reforming the electricity market of Ukraine in the context
of its integration intentions]. Visnyk Ternopilskoho natsion-
alnoho ekonomichnoho universytetu — Bulletin of Ternopil
National Economic University, Issue 1, рр. 7-18 [in
Ukrainian].
3. Warell, L., Sundqvist, T. (2006). Market Opening
in Local District heating Systems. Working Paper, Econo-
mics Unit. Lulea University of Technology and Swedish
Competition Authority.
4. Kotlowski, A. (2007). Third-Party Acces Rights in
the Energy Sector: A Competition Law Perspective. Utili-
ties Law Review, рр. 78-86.
5. Stadnytskyi, Yu., Kryvutskyi, V. (2003). Prychyny
vynyknennia ta isnuvannia pryrodnykh monopolii [The
reasons for the emergence and existence of natural
monopolies]. Aktualni problemy ekonomiky — Current
problems of the economy, 10, рр. 25-40 [in Ukrainian].
6. Shved, O. (2019). Doslidzhennia yakosti nadannia
posluh pidpryiemstv realizatoriv hazu. International Joutnal
of Innovative Technologies in Economy, 5 (17), рр. 39-43.
DOI: https://doi.org/10.31435/rsglobal_ijitss/31082019/
6622 [in Ukrainian].
7. Amosha, O. I., Nikiforova, V. A. (2020). Mistse ta
rol metalurhii Ukrainy na hlobalnomu metalorynku u
2013-2018 rr. [The place and the role of Ukraine's steel
industry on the global steel market in 2013-2018]. Visnyk
ekonomichnoi nauky Ukrainy, 1 (38), рр. 27-35. DOI:
https://doi.org/10.37405/17297206.2020.1(38).27-35 [in
Ukrainian].
8. Lahutin, V. (2015). Monopoliia ta konkurentna
polityka: polityko-ekonomichni problemy [Monopoly and
competition policy: political and economic problems].
Ekonomichna teoriia — Economic theory, 4, рр. 89-97 [in
Ukrainian].
9. Liashenko, V. I., Osadcha, N. V., Shevchenko, V. H.
(2020). Svitovi tendentsii rozvytku atomno-enerhetych-
noho kompleksu ta yikh vplyv na atomno-promyslovyi
kompleks Ukrainy [World trends in the development of the
nuclear energy complex and their impact on the nuclear
industry of Ukraine]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy,
2 (39), рр. 20-35. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-
7206.2020.2(39).20-35 [in Ukrainian].
10. Pushak, H. I., Trushkina, N. V. (2021). Obhrun-
tuvannia dotsilnosti stvorennia transportno-lohistychnoho
klasteru v Karpatskomu ekonomichnomu raioni [Substan-
tiation of Expediency of Creation of Transport and
Logistics Cluster in the Carpathian Economic Region].
Ekonomichnyi visnyk Donbasu — Economic Herald of the
Donbas, 1 (63), рр. 61-77. DOI: https://doi.org/10.12958/
1817-3772-2021-1(63)-61-77 [in Ukrainian].
11. Shevtsova, Yu. P. Stan rozvytku konkurentsii na
rynku postachannia pryrodnoho hazu dlia potreb
pobutovykh spozhyvachiv [The state of development of
competition in the market of natural gas supply for the
needs of household consumers]. Retrieved from
https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/imported_conten
t/5d690f7b173ca.pdf [in Ukrainian].
12. Zvit Antymonopolnoho komitetu Ukrainy za 2020
rik [Report of the Antimonopoly Committee of Ukraine
for 2020]. Retrieved from https://amcu.gov.ua/storage/
app/uploads/public/605/4a0/e26/6054a0e268fc070255141
3.pdf [in Ukrainian].
13. Rehionalna Hazova Kompaniia [Regional Gas
Company]. Retrieved from https://eba.com.ua/member/
regionalna-gazova-kompaniya/ [in Ukrainian].
14. Rezultaty monitorynhu funktsionuvannia rynku
pryrodnoho hazu za I kvartal 2021 roku [Results of moni-
toring the functioning of the natural gas market for the first
quarter of 2021]. Retrieved from https://www.nerc.gov.ua/
index.php/map_12/data/filearch/Materialy_zasidan/2021/
lypen/07.07.2021/web/printable.php?news=11677&lang=
UA [in Ukrainian].
15. Biliavskyi, M. Haz po 7,88 hrn za kubometr [Gas
at UAH 7.88 per cubic meter]. Retrieved from: https:
//razumkov.org.ua/statti/gaz-po-7-88-grn-za-kubometr-
takaia-tsena-nespravedlyva-dlia-bolshynstva-potrebytelei
[in Ukrainian].
16. Obgruntuvannia do rishennia NKREKP pro
zatverdzhennia Zvitu pro rezultaty diialnosti Natsionalnoi
komisii, shcho zdiisniuie derzhavne rehuliuvannia u sferakh
enerhetyky ta komunalnykh posluh, u 2020 rotsi
[Substantiation to the decision of the National Commis-
sion for Regulation of Economic Competition on].
Retrieved from https://www.nerc.gov.ua/storage/app/
uploads/public/616/ff1/c9f/616ff1c9f342d821851220.pdf
[in Ukrainian].
17. Antymonopolnyi komitet Ukrainy [Antimonopoly
Committee of Ukraine]. Retrieved from
https://amcu.gov.ua [in Ukrainian].
Стаття надійшла до редакції 12.11.2021
Формат цитування:
Пушак Г. І., Василів М. Ю. Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах.
Вісник економічної науки України. 2021. № 2 (41). С. 76-83. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2021.2(41).76-
83
Pushak, H. I., Vasyliv, M. Yu. (2021). The Problems of Development of the Natural Gas Market in Ukraine on a
Competitive Basis. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 2 (41), рр. 76-83. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-
7206.2021.2(41).76-83
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-183641 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1729-7206 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-01T02:41:56Z |
| publishDate | 2021 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Пушак, Г.В. Василів, М.Ю. 2022-04-07T11:14:10Z 2022-04-07T11:14:10Z 2021 Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах / Г.І. Пушак, М.Ю. Василів // Вісник економічної науки України. — 2021. — № 2 (41). — С. 76-83. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. 1729-7206 DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2021.2(41).76-83 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/183641 339.137.2+665.612 У статті проаналізовано основні параметри функ ціонування вітчизняного ринку природного газу в контексті забезпечення на ньому конкурентних відносин між господарюючими суб’єктами. Виявлено, що до сфери природної монополії відносять ринки транс портування, зберігання та розподілу природного газу; ринок постачання природного газу доцільно вважати потенційно конкурентним. Досліджено тенденції зміни цін на роздрібному ринку природного газу для побутових та непобутових споживачів. Здійснено порівняльний аналіз вітчизняних цін на природний газ та його доставку з цінами європейських країн, наведено структуру ціни природного газу для населення в Україні та країнах ЄС. Окреслено ключові аспекти розвитку національного роздрібного та оптового рин ку природного газу. Наведено основні чинники впливу на розвиток конкурентного середовища на вітчизняному ринку природного газу та визначено основні проблеми його формування. В статье проанализированы основные параметры функционирования отечественного рынка природного газа в контексте обеспечения на нем конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами. Выявлено, что в сферу природной монополии относят рынки транспортировки, хранения и распределения природного газа; рынок поставки природного газа целесообразно считать потенциально конкурентным. Исследованы тенденции изменения цен на розничном рынке природного газа для бытовых и небытовых потребителей. Осуществлен сравнительный анализ отечественных цен на природный газ и его доставку с ценами европейских стран, приведена структура цены природного газа для населения в Украине и странах ЕС. Очерчены ключевые аспекты развития национального розничного и оптового рынка природного газа. Приведены основные факторы влияния на развитие конкурентной среды на отечественном рынке природного газа и определены основные проблемы его формирования. In the article the main parameters of functioning of the natural gas market in Ukraine are analyzed in the context of ensuring competitive relations between economic entities on it. It is revealed that the sphere of natural monopoly includes the markets of transportation, storage and distribution of natural gas; it is reasonable to consider the natural gas supply market as potentially competitive, because the supply of natural gas is provided by many suppliers as for industrial consumers and for the population. JSC «Ukrgazvydobuvannia» and NJSC «Naftogaz of Ukraine» with all entities related to it by control relations occupy a monopoly (dominant) position on the natural gas sales market directly from the producer. The trends of price changes in the retail natural gas market for household and non-household consumers have been investigated. The comparative analysis of domestic prices for natural gas and its delivery with the prices of European countries has been carried out, the structure of natural gas prices for households in Ukraine and EU countries is given. The key aspects of the development of the national retail and wholesale gas market are highlighted. The level of concentration in the wholesale natural gas market has been investigated using the Herfindahl-Hirschman index. It has been revealed that the level of concentration of its various segments may vary from low, which certifies the existence of a competitive environment, to high, which is inherent in a monopoly. This market is still at the stage of formation, the level of competitiveness is significantly differentiated by different suppliers. It should be noted that most gas consumers were not prepared for the introduction of the natural gas market, they did not have sufficient information about the rights guaranteed by the state and the opportunities provided by legislation. It has been found out that violations of competitive activity in the natural gas market are quite frequent and the main ones found by the Antimonopoly Committee of Ukraine have been considered. The main factors influencing the development of the competitive environment in the domestic natural gas market are given and the main problems of its formation are identified. uk Інститут економіки промисловості НАН України Вісник економічної науки України Регіональна економіка Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах Проблемы развития рынка природного газа в Украине на конкурентной основе The Problems of Development of the Natural Gas Market in Ukraine on a Competitive Basis Article published earlier |
| spellingShingle | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах Пушак, Г.В. Василів, М.Ю. Регіональна економіка |
| title | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах |
| title_alt | Проблемы развития рынка природного газа в Украине на конкурентной основе The Problems of Development of the Natural Gas Market in Ukraine on a Competitive Basis |
| title_full | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах |
| title_fullStr | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах |
| title_full_unstemmed | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах |
| title_short | Проблеми розвитку ринку природного газу в Україні на конкурентних засадах |
| title_sort | проблеми розвитку ринку природного газу в україні на конкурентних засадах |
| topic | Регіональна економіка |
| topic_facet | Регіональна економіка |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/183641 |
| work_keys_str_mv | AT pušakgv problemirozvitkurinkuprirodnogogazuvukraínínakonkurentnihzasadah AT vasilívmû problemirozvitkurinkuprirodnogogazuvukraínínakonkurentnihzasadah AT pušakgv problemyrazvitiârynkaprirodnogogazavukrainenakonkurentnoiosnove AT vasilívmû problemyrazvitiârynkaprirodnogogazavukrainenakonkurentnoiosnove AT pušakgv theproblemsofdevelopmentofthenaturalgasmarketinukraineonacompetitivebasis AT vasilívmû theproblemsofdevelopmentofthenaturalgasmarketinukraineonacompetitivebasis |