Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)

Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)

У доповіді наведено основні результати роботи та широкий спектр вжитих заходів за стратегічно важливими напрямами реформування діяльності Національної академії наук України у 2021 р. з метою підвищення ефективності наукових досліджень. The report presents the main results of the work and a wide ran...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Вісник НАН України
Datum:2022
1. Verfasser: Загородній, А.Г.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2022
Schlagworte:
З кафедри Президії НАН України
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/185034
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.) / А.Г. Загородній // Вісник Національної академії наук України. — 2022. — № 3. — С. 55-64. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-185034
record_format dspace
spelling Загородній, А.Г.
2022-08-30T17:23:07Z
2022-08-30T17:23:07Z
2022
Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.) / А.Г. Загородній // Вісник Національної академії наук України. — 2022. — № 3. — С. 55-64. — укр.
0372-6436
DOI: doi.org/10.15407/visn2022.03.055
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/185034
У доповіді наведено основні результати роботи та широкий спектр вжитих заходів за стратегічно важливими напрямами реформування діяльності Національної академії наук України у 2021 р. з метою підвищення ефективності наукових досліджень.
The report presents the main results of the work and a wide range of measures taken in strategically important areas of reforming the National Academy of Sciences of Ukraine in 2021 in order to increase the effectiveness of research.
uk
Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
Вісник НАН України
З кафедри Президії НАН України
Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)
On the state of implementation of measures to reform the national academy of sciences of Ukraine (Transcript of the report at the meeting of the Presidium of NAS of Ukraine, January 12, 2022)
Article
published earlier
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
title Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)
spellingShingle Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)
Загородній, А.Г.
З кафедри Президії НАН України
title_short Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)
title_full Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)
title_fullStr Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)
title_full_unstemmed Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.)
title_sort про стан реалізації заходів з реформування нан україни (стенограма доповіді на засіданні президії нан україни 12 січня 2022 р.)
author Загородній, А.Г.
author_facet Загородній, А.Г.
topic З кафедри Президії НАН України
topic_facet З кафедри Президії НАН України
publishDate 2022
language Ukrainian
container_title Вісник НАН України
publisher Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
format Article
title_alt On the state of implementation of measures to reform the national academy of sciences of Ukraine (Transcript of the report at the meeting of the Presidium of NAS of Ukraine, January 12, 2022)
description У доповіді наведено основні результати роботи та широкий спектр вжитих заходів за стратегічно важливими напрямами реформування діяльності Національної академії наук України у 2021 р. з метою підвищення ефективності наукових досліджень. The report presents the main results of the work and a wide range of measures taken in strategically important areas of reforming the National Academy of Sciences of Ukraine in 2021 in order to increase the effectiveness of research.
issn 0372-6436
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/185034
citation_txt Про стан реалізації заходів з реформування НАН України (стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 р.) / А.Г. Загородній // Вісник Національної академії наук України. — 2022. — № 3. — С. 55-64. — укр.
work_keys_str_mv AT zagorodníiag prostanrealízacíízahodívzreformuvannânanukraínistenogramadopovídínazasídanníprezidíínanukraíni12síčnâ2022r
AT zagorodníiag onthestateofimplementationofmeasurestoreformthenationalacademyofsciencesofukrainetranscriptofthereportatthemeetingofthepresidiumofnasofukrainejanuary122022
first_indexed 2025-11-25T23:10:38Z
last_indexed 2025-11-25T23:10:38Z
_version_ 1850576756485914624
fulltext ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2022, № 3 55 ПРО СТАН РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАХОДІВ З РЕФОРМУВАННЯ НАН УКРАЇНИ Стенограма доповіді на засіданні Президії НАН України 12 січня 2022 року У доповіді наведено основні результати роботи та широкий спектр вжи- тих заходів за стратегічно важливими напрямами реформування діяль- ності Національної академії наук України у 2021 р. з метою підвищення ефективності наукових досліджень. Шановні колеги! Розгляд на сьогоднішньому засіданні Президії НАН України питання про стан реалізації заходів з реформування Академії є вкрай важливим і своєчасним. З успішністю реалізації цих за- ходів пов’язане підвищення ефективності її діяльності, а своє- часність розгляду зумовлена тим, що 12 січня 2021 р. відбулося засідання Національної ради України з питань розвитку науки і технологій, на якому НАН України представила власний план свого реформування. Важливо, що Національна рада погоди- лася з пропозицією Академії щодо самостійної організації ді- яльності з її реформування з урахуванням рекомендацій відпо- відної робочої групи Національної ради. В основу зазначеного плану було покладено стратегічно важ- ливі напрями та конкретні заходи, визначені постановою Пре- зидії НАН України від 23.10.2020 № 171 «Про окремі заходи з реформування діяльності Національної академії наук Украї- ни». Слід зауважити, що на засіданні Національної ради було представлено також плани заходів з реформування із залучен- ням окремих міністерств та відомств національних галузевих академій, а саме, НАПН України, НААН України та НАПрН України, які пізніше затвердив Кабінет Міністрів України. Тепер щодо стану реалізації заходів за стратегічно важливи- ми напрямами реформування НАН України. Протягом 2021 р. тривала робота з оптимізації мережі наукових установ і органі- зацій Академії. Секції та відділення ретельно проаналізували їх діяльність та підготували конкретні пропозиції. На їх основі Президія НАН України визначила шляхи припинення 15 на- ЗАГОРОДНІЙ Анатолій Глібович — академік НАН України, президент НАН України, голова Координаційної ради з питань реформування НАН України З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИНАН УКРАЇНИ doi: https://doi.org/10.15407/visn2022.03.055 56 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2022. (3) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ укових установ та 5 підприємств дослідно-ви- робничої бази, а припинення ще 8 наукових установ і 6 державних підприємств було ви- знано таким, що потребує додаткового опра- цювання. Вже прийнято рішення щодо лікві- дації або приєднання 11 установ. Розпочато роботу з підготовки пропози- цій щодо оптимізації мережі відділень НАН України та коригування їхніх назв. При секці- ях створено відповідні комісії для проведення аналізу основних наукових напрямів і кадро- вого складу відділень. У 2021 р. завершено перший цикл оцінюван- ня ефективності діяльності наукових установ Академії за методикою, розробленою з ураху- ванням досвіду оцінювання наукових установ у європейських країнах. Загалом за період 2016—2021 рр. оцінено 160 установ Академії та понад 1170 їхніх підрозділів. Результати оці- нювання стали підґрунтям для розроблення заходів з оптимізації мережі наукових установ та їх внутрішньої структури, а також вдоскона- лення розподілу бюджетних коштів. Зважаю- чи на таку важливість методики оцінювання, вона постійно вдосконалюється, і зараз до неї готуються зміни, які передбачають зменшення кількості паперових документів, які має на- дати установа для оцінювання, та посилення ваги висновків експертів. Важливим напрямом реформування діяль- ності Академії було забезпечення ефективно- го використання майнового комплексу НАН України. Було здійснено суцільну інвентари- зацію нерухомого майна НАН України, упо- рядкування його обліку, оновлення відомостей Єдиного реєстру об’єктів державної власності та внесення даних за результатами інвентари- зації до академічної цифрової системи. Протя- гом 2021 р. до Цифрової системи управління нерухомим майном НАН України надали відо- мості 200 організацій Академії, проте в повно- му обсязі їх надали лише 75 % організацій. Безумовно, такий незадовільний стан справ потребує негайного виправлення. Також у яко- мога стисліші терміни необхідно вжити захо- дів для усунення порушень, виявлених за ре- зультатами проведеного у 2021 р. Рахунковою палатою аудиту ефективності управління На- ціональною академією наук об’єктами держав- ної власності, що мають фінансові наслідки для державного бюджету. Зазнали подальшого вдосконалення прин- ципи розподілу бюджетних коштів Академії. У 2021 р. було запроваджено стимулювальні заходи до цього розподілу, згідно з якими об- сяг фінансування, що складався зі збільшеного базового фінансування, було розподілено між установами відповідно до їхнього рейтингу. Розроблено та запропоновано порядок роз- поділу у 2022 р. обсягів збільшення базового бюджетного фінансування, який ураховує ре- зультати оцінювання та державної атестації наукових установ, їх кількісний та якісний ка- дровий склад, наявність унікальних наукових приладів, розвиток наукової інфраструктури тощо. Саме за таким порядком, який враховує ефективність установи, а не фіксовані відсо- тки, визначені їй у загальному фінансуванні відділення, відбувається розподіл коштів на поточний рік. Такий механізм розподілу базового бюджет- ного фінансування є однією зі складових но- вої моделі фінансування наукової діяльності в Академії, яка враховує ефективність діяльнос- ті установ і необхідність пріоритетної підтрим- ки конкурентоспроможних наукових колек- тивів. Зараз для вдосконалення показників, які використовуються при такому розподілі, відділення та підрозділи апарату Президії ви- значають критерії впливу виконаних робіт на економічне зростання, соціально-економічний розвиток країни з метою встановлення резуль- тативності використання бюджетних коштів. Підвищенню ефективності використання бюджетних коштів сприятиме також реалі- зація пропозицій робочої групи, яка за дору- ченням Кабінету Міністрів України здійснила огляд витрат державного бюджету у сфері нау- кової і науково-технічної діяльності наукових установ НАН України за період 2017—2019 рр. За результатами цього огляду підготовлено звіт, який узгоджено з Міністерством фінан- сів України і наприкінці 2021 р. направлено на розгляд до Кабінету Міністрів України. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2022, № 3 57 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ Робоча група загалом підтримала запропо- новані Академією підходи щодо вдосконален- ня механізмів розподілу базового бюджетного фінансування між установами НАН України, а також напрацювала низку пропозицій щодо підвищення прозорості й об’єктивності систе- ми відбору наукових установ та їх підрозділів для фінансування за бюджетною програмою «Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень». І нам необхідно терміново запро- вадити новий порядок конкурсного відбору наукових і науково-технічних робіт для фінан- сування за цією бюджетною програмою. Такий конкурс, на нашу думку, має бути загальноака- демічним, а не по відділеннях, як зараз. Значних зусиль було докладено до розвитку дослідницької інфраструктури та матеріально- технічного забезпечення наукових досліджень. В Інституті електрозварювання ім. Є.О. Пато- на відкрито сучасну лабораторію полімерного матеріалознавства. У НТК «Інститут моно- кристалів» завершено повну комплектацію об- ладнання Центру з контролю якості лікарських засобів, у якому за унікальними для України методами перевіряють якість вітчизняних і зарубіжних фармпрепаратів. В Інституті про- блем матеріалознавства ім. І.М. Францевича розпочато створення матеріалознавчого цен- тру з оцінки відповідності та взаємозамінності матеріалів критичного імпорту. Цей напрям реформування діяльності Ака- демії надалі буде суттєво посилено. У нашому бюджеті на поточний рік передбачено триразо- ве збільшення видатків на придбання сучасно- го та модернізацію наявного наукового облад- нання. Вагомою складовою реформування НАН України було розроблення та запровадження заходів з підтримки наукової молоді. Істотно збільшено фінансування дослідницьких ла- бораторій та груп молодих учених. У 2021 р. загальне фінансування за цим напрямом було збільшено вдвічі порівняно з попереднім ро- ком — до 44,5 млн грн, а на 2022 р. передбачено 50 млн грн. Розпочато виконання програми постдок- торальних досліджень НАН України, за якою проведено два конкурси і відібрано 25 постдо- ків. Оголошено проведення додаткового кон- курсного відбору. Започатковано стипендію імені академіка НАН України Б.Є. Патона для молодих вче- них — кандидатів наук (докторів філософії) і докторів наук. Проведено перший конкурс і визначено 15 стипендіатів. Ще один стратегічно важливий напрям ре- формування — розвиток і широке використан- ня можливостей міжнародної співпраці. Вчені НАН України в 2021 р. брали активну участь у конкурсах і виконували низку проєктів за науковими програмами Євросоюзу, НАТО, ЮНЕСКО та інших міжнародних організацій і фондів, зокрема брали участь в експериментах на Великому адронному колайдері та причетні до відкриття нової квазічастинки — одерона, долучилися до проєкту ЄС ORBIT. За двосто- ронніми угодами, що передбачають обмін ко- роткостроковими візитами науковців, викону- валося близько 100 спільних проєктів з науко- вими установами країн Центральної Європи. Увагу було приділено і розвитку іннова- ційної інфраструктури, зокрема створенню за підтримки Федерального міністерства освіти і наукових досліджень Німеччини наукового парку «Академ.Сіті». У 2021 р. на базі 12 інсти- тутів НАН України і Київського академічного університету створено Асоціацію академічно- го співробітництва «Академ.Сіті». Набула розвитку діяльність з інформування громадськості про наукові досягнення та ін- новаційні результати установ Академії, стан і проблеми української науки. Активну роботу розгорнула Комісія НАН України з питань ко- мунікацій із суспільством і популяризації на- укової діяльності. Реалізовано також низку заходів щодо удо- сконалення нормативної бази діяльності та системи управління Академії. Рішенням За- гальних зборів НАН України від 27.05.2021 ухвалено нову редакцію Статуту Національної академії наук України. Минулого року було також внесено зміни до нормативних докумен- тів, що регулюють діяльність секцій, відділень та наукових установ НАН України. 58 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2022. (3) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ Академії, інвентаризації нерухомого майна НАН України і, головне, забезпечення більш ефективного його використання, оновлення парку наукових приладів та обладнання. В умовах хронічного недофінансування є необ- хідним подальше вдосконалення системи пла- нування та розподілу бюджетних коштів між установами НАН України, зокрема з ураху- ванням результатів огляду витрат державного бюджету у сфері наукової і науково-технічної діяльності наукових установ НАН України за період 2017—2019 рр. Актуальними зали- шаються питання розвитку конкурсних засад планування науково-дослідних робіт, зокре- ма в рамках бюджетної програми «Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень», розширення співпраці з інноваційним бізне- сом та науково-виробничими підприємства- ми, підтримки наукової молоді, пожвавлення зв’язків з громадськістю. Слід зазначити, що всі зазначені напрями реформування, які потребують посилення, ві- дображено в Концепції розвитку НАН Украї- ни на 2021—2025 рр. та Плані заходів з її ре- алізації, які було затверджено минулого року. Слід докласти всіх зусиль для якісного та своє- часного виконання цих заходів. Дякую за увагу! Богданов Вячеслав Леонідович академік НАН України, віце- президент НАН України, голова Секції фізико-технічних і мате- матичних наук НАН України Шановні колеги! У доповіді академіка НАН України А.Г. За- городнього ґрунтовно висвітлено різні аспек- ти реформування діяльності Академії. Тому у своєму виступі я хотів би навести стислу ін- формацію про окремі заходи з реформування, які здійснювалися в Секції фізико-технічних і математичних наук та установах при Президії, У березні 2021 р. затверджено склад Науко- во-технічної ради НАН України, до якої уві- йшли представники Академії, закладів вищої освіти, органів виконавчої влади та керівники великих високотехнологічних промислових підприємств. На засіданнях Науково-техніч- ної ради минулого року розглянуто важливі питання щодо перспектив використання кон- кретних розробок установ Академії в різних сферах, зокрема в галузі безпеки і оборони. Діяльність цієї ради сприяла налагодженню ефективної співпраці з великими підприєм- ствами, зокрема з ДП «Запорізьке машинобу- дівне конструкторське бюро «Прогрес» імені академіка О.Г. Івченка», ДП «Конструктор- ське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля», Ніко- польським заводом трубопровідної арматури. Укладено нові угоди про співробітництво з ДП «Антонов» і АТ «Турбоатом». Науково-координаційні ради, створені при секціях НАН України, розглядали питання розвитку міждисциплінарних досліджень, формування нових загальноакадемічних про- грам, заслуховували звіти про результати їх виконання, вносили пропозиції щодо посилен- ня координації фундаментальних досліджень. З метою підвищення ефективності наукових досліджень і розробок запроваджено конкурс- ні підходи до формування цільових програм наукових досліджень і цільових наукових (на- уково-технічних) проєктів НАН України. Що стосується наукового забезпечення ви- рішення важливих державних проблем, слід відзначити, зокрема, науковий супровід захо- дів з подолання епідемічної ситуації, спричи- неної коронавірусом SARS-CoV-2. Розгорнуто роботу з наукового забезпечення проведення у 2023 р. Всеукраїнського перепису населення. На спільному засіданні Президії НАН Укра- їни та Колегії Державної служби статистики України, яке відбулося у грудні 2021 р., було погоджено програму перепису. Отже, у 2021 р. в НАН України реалізовано широкий спектр заходів з реформування Ака- демії, однак за певними напрямами ця робота потребує істотного посилення. Це стосується насамперед подальшої оптимізації структури ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2022, № 3 59 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ а також сказати кілька слів про відповідні пла- ни на найближчу перспективу. Минулого року розпочала роботу Науково- координаційна рада Секції, яку очолює акаде- мік НАН України В.М. Локтєв. Вже відбулося 4 засідання ради, на яких розглянуто підсумки виконання 5 цільових програм наукових до- сліджень НАН України, а також 8 цільових програм відділень. За підсумками розгляду Президія НАН України ухвалила рішення про продовження на новий строк 2 загальноакаде- мічних програм і про припинення 1 програми. Щодо 2 програм рішення готуються. Рада Сек- ції ініціювала також питання про конкурсний відбір нових академічних програм, і цю пропо- зицію було підтримано Президією, її реаліза- ція розпочнеться вже цього року. Подальша робота Науково-координаційної ради буде спрямована на розгляд питань щодо стану та перспектив розвитку досліджень з актуальних наукових і науково-технічних на- прямів, у тому числі міждисциплінарних, та підготовку обґрунтованих пропозицій щодо програмно-цільових механізмів підтримки та- ких досліджень. Чималу і непросту роботу проведено в Сек- ції з оптимізації мережі установ та підпри- ємств. У 2021 р. прийнято рішення про лікві- дацію 8 наукових установ, і ліквідаційні проце- дури щодо них уже фактично завершено. Крім того, Інститут вугільних енерготехнологій реорганізовано в Інститут теплоенергетичних технологій, а Інститут фізики гірничих проце- сів — у Відділення фізики гірничих процесів Інституту геотехнічної механіки ім. М.С. По- лякова, причому останню установу переведено з Відділення фізики і астрономії у Відділення механіки. Прийнято рішення про ліквідацію 3 установ при Президії, а два інститути, підпо- рядковані безпосередньо Президії, переведено до складу відділень. Визначено шляхи припинення близько 20 організацій дослідно-виробничої бази та ін- ших суб’єктів господарювання Секції. Роботу з удосконалення мережі установ Секції буде продовжено, насамперед з ураху- ванням результатів першого циклу оцінювання установ. Крім того, на виконання п. 4.4 Плану заходів з реалізації Концепції розвитку Акаде- мії на 2021—2025 рр. створено комісію Секції з оптимізації мережі відділень та коригування їх структури і назв, і вона вже розпочала роботу. Пропозиції з цього питання планується підго- тувати до кінця І кварталу 2022 р. Дещо активізувалася співпраця установ Секції з науково-виробничими підприємства- ми, зокрема з ДП «Антонов», КБ «Південне» та АТ «Турбоатом» (останнє нині реорганізо- вано в ДП «Українські енергетичні машини»). За поданням Секції на засіданнях Науково- технічної ради НАН України розглянуто пи- тання про заходи з розвитку та впровадження в промисловість електронно-променевих тех- нологій та обладнання, проведення під егідою Мінстратегпрому та Міноборони експертизи наявних в Україні технологій у галузі елек- троніки та оптоелектроніки, моніторингу на- уково-технічного та виробничого потенціалу наукових установ і підприємств галузі. Також рада підтримала пропозицію щодо створен- ня при Інституті проблем матеріалознавства ім. І.М. Францевича матеріалознавчого центру з оцінки відповідності та взаємозамінності ма- теріалів критичного імпорту, що є важливим для вітчизняних машинобудівних підпри- ємств, зокрема підприємств ОПК. З метою поширення серед потенційних спо- живачів інформації про готові до впроваджен- ня розробки наукових установ Академії було продовжено підготовку каталогів перспектив- них науково-технічних розробок. Незабаром чекаємо на вихід нового каталогу, який місти- тиме інформацію про розробки Академії, отри- мані під час виконання науково-технічних проєктів у 2020—2021 рр. Важливим завдання Секції є розширення ді- євих зв’язків з науково-виробничими підпри- ємствами та інноваційними бізнес-структура- ми. Реальним і досить ефективним механізмом такої співпраці, який уже було апробовано в рамках Угоди про співробітництво НАН Укра- їни з КБ «Південне» ім. М.К. Янгеля, є реалі- зація прямих договорів між підприємствами та академічними інститутами. 60 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2022. (3) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ Щодо удосконалення механізму бюджет- ного фінансування досліджень. Усі відділен- ня Секції виконали постанову Президії НАН України від 08.12.2021 про внесення змін до розподілу базового бюджетного фінансування установ з урахуванням результатів їх оціню- вання і державної атестації. При цьому 3 відді- лення Секції розподілили за новою формулою не лише додаткові (порівняно з 2021 р.) кошти, а й кошти, які раніше спрямовувалися на ці- льові програми відділень. Слід зазначити, що відділення Секції забез- печують активну участь науковців у конкур- сах Національного фонду досліджень України. Так, за минулі два роки вчені Секції здобули більш як 50 грантів цього фонду на загальну суму 187,7 млн грн. Важливим заходом було запровадження фі- нансової підтримки участі наших науковців у міжнародних наукових програмах і конкурсах. Зокрема, минулого року таку підтримку з боку Академії отримали 14 проєктів наукових уста- нов Секції. Чи не найболючішим для установ Секції, як і в цілому для Академії, залишається питання кадрового забезпечення молодими дослідни- ками. Одним із нових підходів для поліпшення ситуації було започаткування програми пост- докторальних досліджень. Проте за результа- тами двох конкурсів, які відбулися у 2021 р., до установ Секції вдалося залучити лише 19 постдоків, тобто оголошені вакансії, на жаль, залишилися незаповненими. Тому, на наш по- гляд, варто не лише продовжити цей конкурс у поточному році, а й розглянути можливість того, щоб установи могли приймати молодих постдоків протягом усього року. На виконання відповідної постанови Прези- дії НАН України в наукових установах Секції було введено 6 посад заступника директора з науково-організаційних питань, які обіймають молоді науковці. Крім того, молодого ученого було обрано директором Міжнародного на- уково-навчального центру інформаційних тех- нологій та систем. Однак, безумовно, робота зі створення умов для кар’єрного зростання наукової молоді та формування кадрового ре- зерву з середовища молодих наукових співро- бітників потребує значної активізації. І Секція розглядає це як одне з пріоритетних завдань наступного періоду. Дякую за увагу! Кошечко Вячеслав Григорович академік НАН України, віце- президент НАН України, голова Секції хімічних і біологічних наук НАН України Шановні колеги! Дуже коротко розповім про діяльність Секції хімічних і біологічних наук НАН України в 2021 р. щодо заходів з реформування Академії, визначених рішеннями Президії НАН України. Щодо оптимізації мережі наукових установ Секції та їх внутрішньої структури. У 2021 р. було ініційовано припинення двох установ — Державного центру інноваційних біотехноло- гій та Державного підприємства «Лікувально- профілактичний комплекс «Феофанія». Дер- жавний центр інноваційних біотехнологій було реорганізовано шляхом приєднання до Інституту молекулярної біології і генетики. Створений новий структурний підрозділ має підсилити дослідження та роботи, спрямовані на створення і випуск вітчизняних тест-систем для виявлення коронавірусу. Заходи з припи- нення Центру повністю завершено, тоді як ре- організація Лікувально-профілактичного комп- лексу «Феофанія» тільки розпочалася. Що стосується роботи з припинення Доне- цького ботанічного саду та Міжнародного ін- ституту клітинної біології, яку було розпочато раніше, то, на жаль, через низку об’єктивних причин процедура їх ліквідації поки що триває. Проведено заходи зі скорочення низки не- ефективних установ виробничої бази Секції. Зокрема, в 2020 р. Джанкойсько-Сиваський дослідно-експериментальний завод та Дослід- но-експериментальну дільницю «Чигирин» Інституту хімії поверхні ім. О.О. Чуйка було ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2022, № 3 61 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ передано до Фонду державного майна Украї- ни, і у них уже знайшлися нові власники. Робота з оптимізації установ відділень Сек- ції триває. Наразі Відділення хімії підготувало пропозиції щодо можливого зменшення кіль- кості установ шляхом припинення двох його відділень. Свого часу такі наукові установи створювалися з перспективою перерости в інститути. На жаль, сьогодні нам не до ство- рення нових інститутів, а тому пропозиція про повернення їх до материнських структур може стати одним з найменш болючих рішень. У складі Відділення загальної біології та- кож є малочисельні установи, але переважно це установи природно-заповідного фонду: бо- танічні сади, дендропарки, заповідники. Вони мають зовсім інші функції та завдання. Тери- торіально об’єднати їх неможливо. Крім того, створювалися вони рішеннями центральних органів влади, Президента України, Верховної Ради України або Уряду. У Секції створено комісію, на яку покладено завдання з аналізу основних наукових напря- мів та кадрового складу відділень, їй доруче- но до 01.04.2022 підготувати пропозиції з цих питань. На початку 2021 р. було створено Науко- во-координаційну раду Секції, затверджено її склад та керівництво. Вже відбулося 6 засідань цієї ради, на яких заслухано звіти за 5 цільови- ми та науково-технічними програмами, вико- нання яких координує Секція. Разом з тим, під час діяльності ради було виявлено низку про- блемних питань, які потребують подальшого опрацювання. Це насамперед уточнення пе- реліку питань, які мають розглядати науково- координаційні ради секцій, розмежування їх повноважень з повноваженнями проблемних наукових рад, роль яких у проведенні фунда- ментальних досліджень, визначенні пріоритет- них напрямів, здійсненні експертизи проєктів тощо має зростати, і ми маємо приділити цьо- му достатню увагу. Тепер щодо змін у принципах розподілу ба- зового бюджетного фінансування наукових установ. Ця робота в Секції розпочалася ще в 2016 р. Бюро Секції розробило основні кри- терії оцінки роботи установ та механізми їх урахування при розподілі фінансування. По- ряд з цим у кожному відділенні є свої підходи, які враховують не лише результати державної атестації наукових установ та оцінки ефектив- ності їх діяльності, а й специфіку установ. На- приклад, у Відділенні загальної біології майже половину складу Відділення становлять уста- нови природно-заповідного фонду, бюджетні витрати яких кардинально відрізняються від таких для науково-дослідних інститутів. При перерозподілі бюджетного фінансуван- ня та оптимізації чисельності установ, на нашу думку, слід звернути особливу увагу на те, що окремі інститути об’єктивно вичерпали свій ресурс щодо скорочення, і це стосується бага- тьох інститутів — фундаторів нашої Академії. Що стосується формування нових пріори- тетних напрямів розвитку науки і техніки, то, гадаю, на цьому питанні наразі немає потреби детально зупинятися. Варто лише сказати, що всі відділення Секції та їх наукові установи взяли активну участь у підготовці пропозицій щодо нових пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. За напрямом з поглиблення та розвитку співпраці з центральними органами влади та підприємствами найбільш активно установи Секції взаємодіяли з Міністерством охоро- ни здоров’я України, Центром громадського здоров’я МОЗ України у зв’язку з пандемією коронавірусу, Міністерством захисту довкіл- ля та природних ресурсів України та іншими відомствами. Низка інститутів Секції плідно співпрацюють з КБ «Південне», ДП «Анто- нов», Павлоградським хімічним заводом та іншими великими не лише промисловими, а й агропромисловими підприємствами. Інститути Секції спільно з різними держав- ними структурами проводять значну роботу, спрямовану на протидію пандемії, спричи- неній коронавірусом. Передусім це Інститут біохімії ім. О.В. Палладіна та Інститут біології клітини, які працюють над створенням прото- типу вітчизняної вакцини. Інститут молеку- лярної біології і генетики та Інститут мікробіо- логії і вірусології ім. Д.К. Заболотного розроб- 62 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2022. (3) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ ляють ПЛР-тести та антигенні тест-системи. В цьому напрямі наші установи співпрацюють з вітчизняними компаніями «Індар» та «Діа- Профмед», а також із закордонними наукови- ми установами. Що два тижні робоча група НАН України з математичного моделювання проблем, по в’я- за них з епідемією коронавірусу, готує прогно- зи розвитку епідемії в Україні на відповідний період і за участі співробітників нашої Секції надсилає їх до центральних органів влади, РНБО, Центру громадського здоров’я. В червні 2021 р. було проведено спеціаль- не розширене засідання Президії НАН Укра- їни, на якому заслухано доповіді академіків С.В. Комісаренка, М.А. Тукала, А.А. Сибірно- го та М.Я. Співака про участь вчених НАН України в протидії COVID-19. У засіданні взя- ли участь міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко та головний державний санітар- ний лікар України Ігор Кузін. Велику спільну роботу проводять устано- ви Секції з Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України зі збереження флори і фауни України для наших нащадків, ведення Червоної книги України тощо. Важливою складовою реформ з поліпшення умов для проведення фундаментальних до- сліджень є забезпечення науковців сучасним обладнанням. Слід зазначити, що останніми роками ситуація почала змінюватися на краще завдяки започаткуванню програми підтримки пріоритетних наукових досліджень, і наші цен- три колективного користування поповнили- ся новим обладнанням. Водночас робота цих центрів потребує перегляду та вдосконалення, як у зв’язку зі змінами в законодавстві, так і з огляду на забезпечення цільового використан- ня обладнання. Отже, як уже сказав Анатолій Глібович, Академія в 2021 р. провела значну роботу з ре- алізації заходів з реформування НАН України. Однак не менша робота чекає нас попереду. Го- ловне, щоб реформи здійснювалися не задля реформ, а дійсно сприяли підвищенню рівня наукових досліджень. Дякую за увагу! Пирожков Сергій Іванович академік НАН України, віце- президент НАН України, голова Секції суспільних і гуманітар- них наук НАН України Шановні колеги! На виконання постанови Президії НАН Укра- їни від 23.11.2020 № 171 «Про окремі захо- ди з реформування діяльності Національної академії наук України» Секція суспільних і гуманітарних наук здійснила низку заходів з оптимізації мережі та внутрішньої структури наукових установ, а також мережі організацій дослідно-виробничої бази та інших суб’єктів господарювання Академії за профілем діяль- ності Секції з урахуванням результатів дер- жавної атестації та внутрішнього оцінювання ефективності діяльності наукових установ. Так, припинено Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень шляхом його приєднання до Інституту ринку і еконо- міко-екологічних досліджень. Заходи з при- пинення цієї установи тривають, станом на кінець грудня 2021 р. відбувалася інвентариза- ція майна. Здійснюється припинення Міжнародної школи україністики. На сьогодні проведено інвентаризацію майна цієї установи, прийня- то рішення про звільнення її співробітників з 13.12.2021, повідомлено державного реєстра- тора. Нині складається ліквідаційний баланс установи. Триває процес припинення Відділення ке- рамології Інституту народознавства. Повідо- млено державного реєстратора, проведено аудит відповідності даних обліку Відділення керамології, наказом від 25.10.2021 звільнено всіх працівників, крім керівника і головного бухгалтера, які складатимуть ліквідаційний баланс установи. Відповідно до клопотання Міністерства культури та інформаційної по- літики України Інститут народознавства дав згоду на безоплатну передачу бібліотечного ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2022, № 3 63 З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ фонду Відділення керамології Національному музею-заповіднику українського гончарства в с. Опішне (лист від 06.10.2021 № 12031/6.11.8). Підготовку відповідних документів керівни- цтво Академії доручило Управлінню справами НАН України. На завершальному етапі перебуває проце- дура ліквідації Центру пам’яткознавства НАН України і Українського товариства охорони пам’яток історії та культури шляхом приєд- нання до Інституту археології НАН України. Також завершується ліквідація Інституту світової економіки і міжнародних відносин. Очікуємо результати аудиту Державної подат- кової служби України за період 2020—2021 рр., після чого всі документи буде подано до дер- жавного реєстратора для зняття установи з реєстрації. Триває процес ліквідації ДНУ «Центр світо- вої економіки та міжнародних відносин НАН України», проведено значну роботу з питань закриття цивільних та кримінальних судових справ, бухгалтерського обліку та фінансової діяльності. Зараз складається ліквідаційна фі- нансова і бюджетна звітність за 2020—2021 рр. У межах ліквідаційної процедури шести до- чірніх підприємств Науково-дослідного цен- тру «Охоронна археологічна служба України» Інституту археології НАН України («Науко- ва спілка Донбасу», «Подільська археологія», «Волинські старожитності», Науково-дослід- ний центр «Лукомор’є», «Центрально-Доне- цька експедиція», «Слобідська археологічна служба») повністю зупинено їхню господар- ську діяльність, вжито заходів щодо виявлення дебіторів і кредиторів. Для прискорення завер- шення процедури ліквідації у встановленому Цивільним кодексом України порядку перед- бачається проходження перевірки контролю- ючими органами; складання ліквідаційного балансу, що максимально забезпечуватиме за- хист державних інтересів; внесення запису про ліквідацію до Єдиного держреєстру. Стосовно дочірнього підприємства «Старожитності По- лісся» Науково-дослідного центру «Охоронна археологічна служба України» Інституту архе- ології НАН України визначено план заходів з ліквідації у встановленому порядку у зв’язку з виявленою дебіторською заборгованістю, яка виникла у 2017 р. Строк позовної давності ще не минув, і ця заборгованість поступово добро- вільно погашається боржником. Щодо ліквідації ДП «Центр археології Ки- єва» Інституту археології НАН України, то наприкінці 2021 р. проведено облік і паспор- тизацію великого масиву археологічних мате- ріалів (починаючи з 1980-х років) і передано їх до Музею історії міста Києва та Архівного фонду Інституту археології НАН України. Враховуючи неналежне виконання посадових обов’язків колишнім директором, що призвело до банкрутства підприємства, розглядається можливість припинення цієї установи в судо- вому порядку. Процес ліквідації деяких інших установ та організацій Секції з об’єктивних причин не- можливо довести до завершення. Зокрема, в Інституту археології відсутні контакти з керів- ником ДП «Департамент підводної спадщини» Науково-дослідного центру «Охоронна архео- логічна служба України» Інституту археології НАН України, що унеможливлює доступ до документації цієї організації. Це підприємство, безумовно, необхідно ліквідувати, однак про- цедуру його припинення не може бути реалі- зовано за відсутності документів. Слід підкреслити, що зазначеними вище за- ходами питання оптимізації мережі установ і організацій Секції не вичерпується. Тому зараз на стадії опрацювання перебувають додаткові пропозиції щодо цього процесу, які планується підготувати впродовж І кварталу 2022 р. Провідні вчені Секції брали активну участь у підготовці пропозицій щодо формування нових пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. Зокрема, вони працювали у складі спільної робочої групи НАН України та націо- нальних галузевих академій наук України для формування пропозицій щодо пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, яку було створено рішенням Ради президентів академій наук України 19 січня 2021 р., та подали про- позиції до Переліку пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки за напрямом «Розви- 64 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2022. (3) З КАФЕДРИ ПРЕЗИДІЇ НАН УКРАЇНИ ток людини, соціогуманітарні, економічні та суспільні трансформації, новітні суспільні від- носини та їх правове забезпечення». Крім того, на виконання розпорядження Президії НАН України від 19.07.2021 № 370 вчені установ Секції взяли участь у проведенні на базі Інституту досліджень науково-технічно- го потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва комплексного прогнозно-аналітичного дослі- дження з метою формування пропозицій щодо пріоритетних напрямів наукової, науково-тех- нічної та інноваційної діяльності в Україні. Підготовлено зауваження і пропозиції до розробленого Міністерством освіти і науки України проєкту Закону України «Про основні засади формування та реалізації пріоритетних напрямів наукової, науково-технічної та інно- ваційної діяльності в Україні». Вчені установ Секції взяли також участь у роботі секції Експертної групи МОН України з визначення пріоритетних тематичних напря- мів, яку було створено наказом МОН України від 05.03.2021 № 296, за напрямом «Соціогума- нітарний розвиток», у рамках якої опрацьова- но пропозиції щодо 13 відповідних тематичних блоків. Відповідно до постанови Президії НАН України від 23.10.2020 № 171 Секції було дору- чено підготувати пропозиції щодо розроблен- ня концепції національної програми розвитку гуманітарної сфери України. Однак у процесі роботи з’ясувалося, що розробити концепцію національної програми вчені Академії наук не можуть, оскільки цим мають займатися від- повідні міністерства та відомства виконавчої влади. Тому ми розробили проєкт структури концепції розвитку гуманітарної сфери. На завершення хотів би зазначити, що вчені- суспільствознавці зробили важливий крок для налагодження системної комунікації з керів- ництвом вищих органів державної влади, вза- ємин довіри між науковою спільнотою та гро- мадськістю, формування позитивного іміджу Академії. Цьому сприяла підготовлена фахів- цями Секції Національна доповідь «Україна як цивілізаційний суб’єкт історії та сучаснос- ті», присвячена 30-річчю незалежності Укра- їни, в якій комплексно досліджено історичні передумови, специфіку, проблеми й чинники набуття Україною цивілізаційної суб’єктності в мінливому сучасному світі. Доповідь надіслано майже 50 адресатам, у тому числі вищому керівництву держави, РНБО, профільним міністерствам і відом- ствам, очільникам усіх депутатських фракцій і груп, провідним аналітичним центрам та ЗМІ. Основні положення доповіді було презентова- но 22 червня 2021 р. у пресцентрі Українського кризового медіа-центру в Українському домі та у серії публікацій у засобах масової інфор- мації. Дякую за увагу! За матеріалами засідання підготувала О.О. Мележик Anatoly G. Zagorodny Presidium of the National Academy of Sciences of Ukraine, Kyiv, Ukraine ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7953-6726 ON THE STATE OF IMPLEMENTATION OF MEASURES TO REFORM THE NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES OF UKRAINE Transcript of the report at the meeting of the Presidium of NAS of Ukraine, January 12, 2022 The report presents the main results of the work and a wide range of measures taken in strategically important areas of reforming the National Academy of Sciences of Ukraine in 2021 in order to increase the effectiveness of research.

Ähnliche Einträge