Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст.
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. |
|---|---|
| Datum: | 2006 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут історії України НАН України
2006
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/186498 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. / Т.Д. Калініч // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2006. — Вип. 12. — С. 222–230. — Бібліогр.: 36 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-186498 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Калініч, Т.Д. 2022-11-17T16:49:53Z 2022-11-17T16:49:53Z 2006 Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. / Т.Д. Калініч // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2006. — Вип. 12. — С. 222–230. — Бібліогр.: 36 назв. — укр. 2307-5791 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/186498 uk Інститут історії України НАН України Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. Регіональні студії Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. |
| spellingShingle |
Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. Калініч, Т.Д. Регіональні студії |
| title_short |
Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. |
| title_full |
Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. |
| title_fullStr |
Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. |
| title_full_unstemmed |
Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. |
| title_sort |
зміни територіального устрою подільської губернії наприкінці хvііі – на початку хіх ст. |
| author |
Калініч, Т.Д. |
| author_facet |
Калініч, Т.Д. |
| topic |
Регіональні студії |
| topic_facet |
Регіональні студії |
| publishDate |
2006 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. |
| publisher |
Інститут історії України НАН України |
| format |
Article |
| issn |
2307-5791 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/186498 |
| citation_txt |
Зміни територіального устрою Подільської губернії наприкінці ХVІІІ – на початку ХІХ ст. / Т.Д. Калініч // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2006. — Вип. 12. — С. 222–230. — Бібліогр.: 36 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT kalíníčtd zmíniteritoríalʹnogoustroûpodílʹsʹkoíguberníínaprikíncíhvííínapočatkuhíhst |
| first_indexed |
2025-11-25T20:32:29Z |
| last_indexed |
2025-11-25T20:32:29Z |
| _version_ |
1850522107614593024 |
| fulltext |
Ò.Ä. Êàë³í³÷
(ì. Êè¿â)
Ç̲ÍÈ ÒÅÐÈÒÎвÀËÜÍÎÃÎ ÓÑÒÐÎÞ ÏÎIJËÜÑÜÊί ÃÓÁÅÐͲ¯
íàïðèê³íö³ ÕVIII – íà ïî÷àòêó Õ²Õ ñò.
Ïîä³ëüñüê³ çåìë³ ï³ñëÿ ¿õ âõîäæåííÿ äî ñêëàäó Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠ñòàëè îá’ºêòîì
ïîñèëåíî¿ óâàãè ç áîêó öàðñüêîãî óðÿäó. Îäíîþ ç ïðè÷èí öüîãî áóëî ¿õ ïðèêîðäîí-
íå ðîçòàøóâàííÿ. À â çâ’ÿçêó ç ïðàãíåííÿì ³ìïåðñüêèõ ê³ë äî óí³ô³êàö³¿ çàãàëüíî-
äåðæàâíîãî óñòðîþ ïðàêòè÷íî â³äðàçó áóëî ðîçïî÷àòî ïåðåãðóïóâàííÿ ïðàâîáåðåæ-
íèõ òåðèòîð³é çàãàëîì òà Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿ çîêðåìà.
Íåçâàæàþ÷è íà ïîÿâó çà îñòàíí³ ðîêè âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ïðàöü, ïðèñâÿ÷åíèõ ³ñòî-
𳿠Ïîä³ëëÿ ó ð³çí³ ïåð³îäè, âñå æ òåìàòèêà ê³íöÿ ÕV²²²— ïî÷àòêó Õ²Õ ñò. ïîêè ùî º
íåäîñòàòíüî âèñâ³òëåíîþ, õî÷à îêðåì³ ¿¿ íàïðÿìè ðîçðîáëÿëè òàê³ â÷åí³, ÿê À.Ã. Ô³-
ë³íþê 1, Î.Ñ. Ïåòðåíêî 2, À.Á. Çàäîðîæíþê 3, Ò.Ï. Áðÿíöåâà 4 òà ³í.
Ñë³ä â³äçíà÷èòè ïðàö³ ïîä³ëüñüêîãî ãóáåðíàòîðà Ï.Í. Áàòþøêîâà (1882–1884) ³
÷ëåíà-ñåêðåòàðÿ Ïîä³ëüñüêîãî ñòàòèñòè÷íîãî êîì³òåòó Â.Ê.Ãóëüäìàíà 5, â ÿêèõ àâòî-
ðè äîñèòü ð³çíîá³÷íî âèñâ³òëèëè ïî䳿 ùîäî âõîäæåííÿ íîâèõ òåðèòîð³é äî çàãàëü-
íî³ìïåðñüêî¿ ñèñòåìè. Äî òîãî æ îñòàíí³é ñòâîðèâ ñòàòèñòè÷íèé ïåðåë³ê íàñåëåíèõ
ïóíêò³â Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ïðîñë³äêóâàòè ¿õ ïåðåãðóïóâàííÿ â
ìåæàõ ïðàâîáåðåæíîãî ðåã³îíó. Âïðîäîâæ óñüîãî Õ²Õ ñò. ðîñ³éñüê³ ³ñòîðèêè ðîçãëÿ-
äàëè ïðàâîáåðåæí³ óêðà¿íñüê³ òåðèòî𳿠òà çîêðåìà Ïîä³ëëÿ, ÿê çàêîíí³ ïðîâ³íö³¿ ³ì-
ïåð³¿. Òàêîãî ï³äõîäó äî âèâ÷åííÿ ïèòàííÿ äîòðèìóâàëèñÿ Ã.Ô. Êàðïîâ, Ñ. Ñîëîâéîâ,
Ì. Âëàäèìèðñüêèé-Áóäàíîâ 6.
Íîâèé åòàï ó äîñë³äæåíí³ ³ñòî𳿠Ïðàâîáåðåææÿ Óêðà¿íè ðîçïî÷àâñÿ â äðóã³é ïî-
ëîâèí³ ÕÕ ñò. Ñåðåä íèõ ñë³ä âèä³ëèòè ïðàö³ Â. Ñìîë³ÿ, Â. Ìàðê³íî¿, À. dzí÷åíêà,
À. Áàæåíîâà, Î. Ïåòðåíêà, Ì. Äí³ñòðÿíñüêîãî, Ì. Êðèêóíà òà ³í.
Àíàë³çóþ÷è ïðàö³ â÷åíèõ, ÿê³ äîñë³äæóâàëè ³ñòîð³þ Ïðàâîáåðåææÿ Óêðà¿íè ï³ñ-
ëÿ ²² ïîä³ëó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿, íå âàæêî ïîì³òèòè, ùî òåðèòîð³àëüíèé óñòð³é çàçíà÷å-
íèõ òåðèòîð³é âèâ÷àâñÿ ëèøå ôðàãìåíòàðíî àáî æ ÿê ôîí äëÿ ðîçãëÿäó åêîíîì³÷íèõ,
àãðàðíèõ, ñîö³àëüíèõ ïèòàíü. Äî òîãî æ íàóêîâö³ êîíöåíòðóâàëè ñâîþ óâàãó íà àíà-
ë³ç³ âæå îïóáë³êîâàíèõ äæåðåë ³ ïðàêòè÷íî íå âèêîðèñòîâóâàëè íîâ³ ìàòåð³àëè. Âè-
êîðèñòîâóþ÷è àðõ³âí³ é äðóêîâàí³ äæåðåëà, ïðàö³ ðàäÿíñüêèõ ³ñòîðèê³â, àâòîð ñòà-
âèòü ñâî¿ì çàâäàííÿì ïîêàçàòè îñíîâí³ åòàïè ôîðìóâàííÿ íîâèõ òà ïåðåãðóïóâàííÿ
³ñíóþ÷èõ òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿.
Ïåðø í³æ ïðèñòóïèòè äî âèñâ³òëåííÿ ïðîöåñó ôîðìóâàííÿ íîâîãî òåðèòîð³-
àëüíîãî óñòðîþ Ïîä³ëëÿ ï³ñëÿ ²² ïîä³ëó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿, ñë³ä íàãàäàòè, ùî ùå â
1434 ð. áóëî ñòâîðåíî ïåðøå âîºâîäñòâî íà òåðèòî𳿠Ïðàâîáåðåæíî¿ Óêðà¿íè ó çà-
õ³äí³é ÷àñòèí³ Çåìë³ Ïîä³ëüñüêî¿, íàçâàíå Ïîä³ëüñüêèì. Âîíî ñêëàäàëîñÿ ç 3 ïîâ³-
ò³â: Êàì’ÿíåöüêîãî, Ëåòè÷³âñüêîãî ³ ×åðâîíîãðàäñüêîãî. Íà ê³íåöü ÕV²²² ñò. íà òå-
ðèòî𳿠Ïðàâîáåðåææÿ ³ñíóâàëî âæå 4 âîºâîäñòâà, íàéá³ëüøèì ç ÿêèõ çàëèøàëîñÿ
Ïîä³ëüñüêå, ùî ãåîãðàô³÷íî îáìåæóâàëîñÿ íà ï³âíî÷³ ð³÷êîþ Ãîðèíü òà Êðåìå-
íåöüêèì êðÿæåì, íà çàõîä³ – ð³÷êîþ Ñåðåò, íà ï³âäí³ – Äí³ñòðîì, íà ï³âí³÷íîìó
ñõîä³ – ð³÷êàìè Ìóðàôà é Æåðäü. Àëå, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîä³ëüñüê³ çåìë³ âæå
äîñèòü äàâíî áóëè òåðèòîð³àëüíî ñòðóêòóðîâàíèìè, âñå æ òàêè ê³ëüê³ñòü íàñåëåí-
íÿ, ùî òàì ïðîæèâàëî, áóëà íåçíà÷íîþ. Ïåðåâàæíà æ á³ëüø³ñòü íàñåëåíèõ ïóí-
êò³â Áàëòñüêîãî, Îëüãîï³ëüñüêîãî, ßìï³ëüñüêîãî, Óìàíñüêîãî ïîâ³ò³â âèíèêëà â
70-õ ðð. XV²²² ñò., êîëè ïî÷àëîñÿ ìàñîâå ïîâåðíåííÿ âò³êà÷³â íà Ïîä³ëëÿ ï³ñëÿ éî-
ãî âõîäæåííÿ äî ñêëàäó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿ 7.
ϳñëÿ ²² ïîä³ëó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿ ñåðåä ïåðøî÷åðãîâèõ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ - ÕÕ ñò.222
ñïåö³àëüíîþ óðÿäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ, áóëî âèçíàíî ïðîâåäåííÿ íîâî¿ ë³í³¿ êîðäîíó ³
ðîçìåæóâàííÿ óêðà¿íñüêèõ çåìåëü â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíî³ìïåðñüêèõ òåðèòîð³àëüíî-
àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðèíöèï³â. Òîæ ï³ñëÿ ïî÷àòêó âò³ëåííÿ íîâèõ ïîðÿäê³â íà Ïðàâî-
áåðåææ³ Óêðà¿íè êîðäîíè ì³æ ãóáåðí³ÿìè ïðîâîäèëèñÿ çà ïðèíöèïîì «ïðÿìî¿ ë³í³¿».
5 ëèïíÿ 1795 ð. áóëî âèäàíî äàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðó ².Ä. Òóòîë-
ì³íó ñòîñîâíî óñòðîþ Ïîä³ëüñüêî¿ òà Âîëèíñüêî¿ ãóáåðí³é, ùî ìàëè ñêëàäàòèñÿ ç 12 é
13 ïîâ³ò³â â³äïîâ³äíî. Çã³äíî ç óêàçîì ãóáåðíñüêèì öåíòðîì áóëî âèçíà÷åíî
ì. Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, à ïîâ³òîâèìè ì³ñòàìè ñòàëè Ëåòè÷³â, Êðåìåíåöü ³ êàçåí-
í³ ì³ñòå÷êà Ïðîñêóð³â, Óøèöÿ òà Âåðáîâåöü. Ó çâ’ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîáðå îáëàøòî-
âàíèõ ì³ñò îêðóæí³ ïðèñóòñòâåíí³ ì³ñöÿ áóëî òèì÷àñîâî çàñíîâàíî â ì³ñòå÷êàõ Ãðó-
äåê (Ãîðîäîê), dzíüê³â, Ñòàðèé Êîñòÿíòèí³â, Áàçàë³ÿ, ßìï³ëü ³ Äóáíî 8.
Òàêèì ÷èíîì, ïîâ³òîâèìè ì³ñòàìè íîâîñòâîðåíî¿ Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿ ñòàëè Ëå-
òè÷³â, Êðåìåíåöü, Ïðîñêóð³â, Óøèöÿ, Âåðáîâåöü, Ãðóäåê, dzíüê³â, Ñòàðîêîñòÿíòèí³â,
Áàçàë³ÿ, ßìï³ëü, Äóáíî. Äåÿê³ äæåðåëà âêàçóþòü íà Ðàäîìèñëü ÿê îäèí ç ïîâ³òîâèõ
öåíòð³â Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, àëå, çâåðíóâøèñü äî òîãî÷àñíèõ êàðò, áà÷èìî, ùî öå
ì³ñòî íå ìîãëî áóòè íèì, îñê³ëüêè ðîçòàøîâàíå äîñèòü äàëåêî â³ä êîðäîí³â îñòàí-
íüî¿, à òîìó ëîã³÷íî ïðèïóñòèòè, ùî âîíî âõîäèëî äî ñêëàäó Âîëèíñüêî¿.
ϳñëÿ ïðèºäíàííÿ äî Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠íîâèõ çåìåëü, ùîá íå ñòâîðþâàòè äîäàò-
êîâèõ òðóäíîù³â, ïîâ³òîâ³ êîðäîíè çàëèøàëèñÿ ïðàêòè÷íî áåç çì³í – òàêèìè, ÿêèìè
âîíè áóëè çà ÷àñ³â Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿. Äî òîãî æ âîíè ÷àñòî ïðîõîäèëè ïî ð³êàõ, ùî
ñâ³ä÷èòü ïðî ³ñíóâàííÿ òàêîãî ïîä³ëó çàäîâãî äî îô³ö³éíîãî. ×àñòî âæå ³ñíóþ÷èé
êîðäîí ïðîñòî ô³êñóâàëè òà ïåðåíîñèëè íà ïàï³ð.
Ùîäî âèçíà÷åííÿ ãóáåðíñüêèõ öåíòð³â, òî òóò ñë³ä íàãàäàòè, ùî ïðè öüîìó çà
îñíîâó áðàëèñÿ òàê³ ôàêòîðè, ÿê çäàòí³ñòü íàñåëåííÿ óòðèìóâàòè óïðàâë³íñüêèé
àïàðàò ³ çðó÷í³ñòü ãåîãðàô³÷íîãî ðîçòàøóâàííÿ, ïðè÷îìó âèð³øàëüíèì áóâ óñå æ
ïåðøèé ôàêòîð. À òîìó é íå äèâíî, ùî íàâ³òü íå ñòîÿëî ïèòàííÿ ïðî òå, ÿêå æ ì³ñ-
òî ñòàíå öåíòðîì Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, îñê³ëüêè ëèøå Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé
â³äïîâ³äàâ âèìîç³ ùîäî çäàòíîñò³ óòðèìàííÿ óïðàâë³íñüêîãî àïàðàòó, à òîìó íå
ñòàâ íà ïåðåøêîä³ òîé ôàêò, ùî ñàìå â³í ðîçòàøîâàíèé äåùî íà ïåðèôå𳿠ï³äâ³-
äîì÷î¿ éîìó òåðèòîð³¿.
Àëå, ÿê ñïðàâåäëèâî çàçíà÷åíî â äîïîâ³äí³é çàïèñö³ îäíîãî ç ÷èíîâíèê³â, íå-
çâàæàþ÷è íà òå, ùî Ïîä³ëüñüêó ãóáåðí³þ áóëî â³äìåæîâàíî â³ä ñóì³æíèõ ç íåþ
Êè¿âñüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿ ãóáåðí³é, Áåñàðàáñüêî¿ îáëàñò³ òà Àâñòð³é-
ñüêî¿ ³ìïå𳿠ó 1795 ð., ¿¿ âëàñí³ ïîâ³òè ð³âíîì³ðíî ðîçïîä³ëåíî ëèøå ïðîòÿãîì
1805–1807 ðð. 9
Ïîòðåáà â òî÷íèõ äàíèõ ïðî Ïðàâîáåðåææÿ ç’ÿâèëàñÿ âæå ç ïåðøèõ äí³â ïåðå-
áóâàííÿ öèõ óêðà¿íñüêèõ çåìåëü ó ñêëàä³ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿. Óñêëàäíåííÿ çàâäàíü
äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, çíà÷íå çðîñòàííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ ëþäñüêèõ ðåñóðñ³â ³ìïå-
𳿠(ì³ñò, ïðîìèñëîâîñò³, âíóòð³øíüî¿ é çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³ òîùî) çà ðàõóíîê ïðè-
ºäíàííÿ íîâèõ òåðèòîð³é çìóñèëè óðÿä óæå ç ïî÷àòêó Õ²Õ ñò. ñòâîðèòè ì³ñöåâ³ îð-
ãàíè ñòàòèñòèêè, îñíîâíèìè ôóíêö³ÿìè ÿêèõ áóâ çá³ð ð³çíîìàí³òíî¿ ³íôîðìàö³¿
ùîäî ðåã³îíó.
Ïðîòÿãîì 1795–1796 ðð. ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïå𳿠áóëî ïðîâåäåíî ï’ÿòó ðåâ³ç³þ, àëå íà
òåðèòî𳿠íîâîïðèºäíàíîãî Ïðàâîáåðåææÿ Óêðà¿íè âîíà ñòàëà ïåðøîþ. Ùå çã³äíî ç
³ìåííèì óêàçîì â³ä 23 ÷åðâíÿ 1794 ð. «Ïðî ïðîâåäåííÿ ï’ÿòî¿ ðåâ³ç³¿», êàíöåëÿð³ÿ ãå-
íåðàë-ãóáåðíàòîðà Ò.². Òóòîëì³íà ðîçðîáèëà «Ðóêîâîäñòâî» äëÿ çä³éñíåííÿ ãåíå-
ðàëüíîãî ïåðåïèñó ó íîâèõ ãóáåðí³ÿõ, çà ÿêèì â³äïîâ³äàëüíèìè çà ïðîâåäåííÿ ðåâ³-
糿 ìàëè ñòàòè «îñîáî áëàãîíà䏿íûå ÷èíîâíèêè» 10, ùî ìàëè îñîáèñòî ïîáóâàòè â
êîæíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ òà ç³áðàòè â³ä âëàñíèê³â, ìàã³ñòðàò³â ³ìåíí³ ñïèñêè íà-
ñåëåííÿ, òàê çâàí³ «ðåâ³ç³éí³ êàçêè» ó òðüîõ ïðèì³ðíèêàõ ³ òàì æå, íà ì³ñö³ ïåðåêî-
íàòèñÿ â ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³. Âåñü çàçíà÷åíèé îáñÿã ðîá³ò ìàâ áóòè âèêîíàíèé äî ëèïíÿ
Âèïóñê Õ²² 223
1795 ð., à ç³áðàí³ «êàçêè» ÿêíàéøâèäøå íàä³ñëàíèìè ó ïîâ³òîâ³ êàíöåëÿ𳿠äëÿ îïðà-
öþâàííÿ.
Íàéïåðøèìè ïî÷àëè âèêîíóâàòè ïðèïèñè ³ìïåðàòîðñüêîãî óêàçó ÷èíîâíèêè Ïî-
ä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, àëå, ÿê ³ ñêð³çü, ïåðåïèñ òàì ïðîõîäèâ íå çîâñ³ì ãëàäêî, îñê³ëüêè
ñïîñòåð³ãàëèñÿ ïðîöåñè çàòÿãóâàííÿ ñêëàäàííÿ «êàçîê» ÿê ç áîêó ìàã³ñòðàò³â, òàê ³ ç
áîêó âëàñíèê³â. ×àñòèíà æ íàñåëåííÿ íàìàãàëàñÿ áóäü-ùî íå ïîòðàïèòè äî ñïèñê³â
ïåðåïèñó. À òîìó Êàòåðèíà ²² ç ìåòîþ àêòèâ³çàö³¿ ïðîöåñó îñòàííüîãî íàêàçàëà ç
êîæíî¿ îñîáè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³, «íå âíåñ¸ííîé â ñêàçêó, ñíèìàòü ïîäàòè íà 5 êîïååê
áîëüøå...» 11
Ùå îäí³ºþ äîñèòü ïîøèðåíîþ ïðîáëåìîþ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåïèñó ñòàëà íå-
óâàæí³ñòü ÷èíîâíèê³â, âíàñë³äîê ÷îãî ÷àñòî ïðîïóñêàëèñÿ «äóø³» â «êàçêàõ» òà íå-
òî÷íîñò³ â òåêñòàõ îêëàäíèõ êíèã, ùî çíàõîäèëèñÿ ó êàíöåëÿð³ÿõ é ÿêèìè áåçïîñå-
ðåäíüî ìàëè êîðèñòóâàòèñü ò³, ÿê³ çä³éñíþâàëè ïåðåïèñ. Îñê³ëüêè îêëàäí³ êíèãè ïå-
ðåïèñóâàëèñÿ äî öüîãî âæå íå îäèí ðàç, òî, â³äïîâ³äíî, â íèõ ìàëè ì³ñöå ïðîïóñêè
ö³ëèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íå êàæó÷è âæå ïðî òàê³ «äð³áíèö³», ÿê â³äñóòí³ñòü ³íôîð-
ìàö³¿ ïðî îêðåì³ ðîäèíè. Íàéá³ëüøó ê³ëüê³ñòü òàêèõ íåòî÷íîñòåé áóëî çàñâ³ä÷åíî ó
1797 ð. êàçåííîþ ïàëàòîþ Âîëèíñüêî¿ ãóáåðí³¿.
×àñ â³ä ÷àñó äàí³ ðåâ³ç³¿ çâ³ðÿëèñÿ ç ä³éñíîþ çàñåëåí³ñòþ ç ìåòîþ âèÿâèòè òàê çâà-
íèõ «ïðîïèñíèõ» (ïðîïóùåíèõ) òà á³ãëèõ äóø. Çîêðåìà ç 1800 ð. ïåðåâ³ðêè äàíèõ
ï’ÿòî¿ ðåâ³ç³¿ â³äáóëèñÿ ïîâñþäíî, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî âñ³ íåòî÷íîñò³ áóëî âèïðàâëåíî,
à íîâîîòðèìàí³ ðåçóëüòàòè â³äîáðàæåíî ó ðåâ³ç³éí³é äîêóìåíòàö³¿ çà òîé ð³ê 12.
Ï’ÿòà ðåâ³ç³ÿ îõîïèëà âñ³ âåðñòâè íàñåëåííÿ îáîõ ñòàòåé, àëå â îêëàäí³ êíèãè âïè-
ñóâàëè ëèøå ÷îëîâ³ê³â, îñê³ëüêè ëèøå âîíè ñïëà÷óâàëè ïîäóøíèé ïîäàòîê, ³ ëèøå
ïîðÿä ïèñàëè æ³íîê «äëÿ îäíîãî îáë³êó». Àëå ïðîöåñ îáðîáêè îòðèìàíèõ ðåçóëüòà-
ò³â ïåðåïèñó â³äáóâàâñÿ íàäòî ïîâ³ëüíî ÷åðåç âåëè÷åçíó ê³ëüê³ñòü ð³çíîìàí³òíèõ
ôîðì «êàçîê», ùî áóëè «çàïðîâàäæåí³ äëÿ áåçïîìèëêîâîãî âíåñåííÿ êîæíîãî îêðå-
ìîãî ñòàíó ó âëàñòèâèé éîìó êëàñ» 13.
³äì³íí³ñòü æå â ðîçìåæóâàíí³ ïðèºäíàíèõ òåðèòîð³é ì³æ ðîñ³éñüêèì òà ïîëü-
ñüêèì ï³äõîäàìè áóëà äîñèòü ³ñòîòíîþ. ßêùî çà ÷àñ³â Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿ çà îñíîâó
áðàëèñÿ ðîçì³ðè çåìåëü, òî ñàìîäåðæàâñòâî ãîëîâíèì ÷èííèêîì ôîðìóâàííÿ àäì³-
í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ââàæàëî ÷èñåëüí³ñòü íàñåëåííÿ, ÿêå ïëàòèëî
ïîäóøíèé ïîäàòîê, òîáòî â îñíîâó íîâîãî ãóáåðíñüêîãî ïîä³ëó áóëî ïîêëàäåíî òàê
çâàíèé «ïðèíöèï íàðîäîíàñåëåííÿ». Îñê³ëüêè Ïðàâîáåðåææÿ ìàëî çíà÷íî á³ëüøó
éîãî ù³ëüí³ñòü, í³æ á³ëüø³ñòü òåðèòîð³é Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿, òî çà ïëîùåþ ïîâ³òè ³ ãó-
áåðí³¿ ðåã³îíó áóëè çíà÷íî ìåíøèìè, í³æ â ³íøèõ ðåã³îíàõ îñòàííüî¿, é íå ìîãëè òå-
ðèòîð³àëüíî çá³ãàòèñÿ ³ç âîºâîäñòâàìè òà ïîâ³òàìè ÷àñ³â Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿.
Ùîäî ïëîù³ Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, òî â àðõ³âíèõ äîêóìåíòàõ çóñòð³÷àþòüñÿ ð³ç-
íîìàí³òí³ äàí³. Òàê, çàãàëüíà ïðîòÿæí³ñòü ¿¿ êîðäîí³â – 1013,5 êì (950 âåðñò), à
ïëîùà êîëèâàëàñÿ â³ä 42 019 êâ. êì (36 921,7 êâ. âåðñò) 14 äî 3 077 692 äåñÿòèí
2228 êâ. ñàæí³â 15.
Îñê³ëüêè äîñ³ íåâèð³øåíèì çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîíÿòü
«ãóáåðí³ÿ» ³ «íàì³ñíèöòâî», òî é Ïîä³ëüñüêó ãóáåðí³þ öå íå îìèíóëî. Äî òîãî æ ïëó-
òàíèíà âèíèêëà â³ä ñàìîãî ïî÷àòêó ¿õ çàïðîâàäæåííÿ. Àäæå çà óêàçîì Êàòåðèíè ²²
â³ä 1 òðàâíÿ 1795 ð. óòâîðþâàëèñÿ Áðàöëàâñüêà, Âîëèíñüêà òà Ïîä³ëüñüêà ãóáåðí³¿, à
çà óêàçàìè â³ä 22 òðàâíÿ ³ 5 ëèïíÿ òîãî æ ðîêó îðãàí³çîâóâàëèñÿ Áðàöëàâñüêå, Ïî-
ä³ëüñüêå òà Âîëèíñüêå íàì³ñíèöòâà, ùî ìàëè ñêëàäàòèñÿ ³ç îêðóã³â *.
³äïîâ³äíî äî ³ìïåðàòîðñüêîãî óêàçó â³ä 22 ñ³÷íÿ 1796 ð. «Ïðî ãåðáè ì³ñò ̳í-
ñüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Áðàöëàâñüêî¿ é Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³é» áóëî çàòâåðäæåíî çíàêè äëÿ
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ - ÕÕ ñò.224
* Çâàæàþ÷è íà íåâèçíà÷åí³ñòü ïîíÿòü «íàì³ñíèöòâî» òà «ãóáåðí³ÿ» íàïðèê³íö³ ÕV²²² ñò.,
òóò ³ íàäàë³ âîíè áóäóòü âæèâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî öèòîâàíèõ äæåðåë.
íèõ ó íîâîóòâîðåíèõ íàì³ñíèöòâàõ. Ó öèõ ãåðáàõ ïðîñòåæóâàëàñÿ âèðàçíà ïîë³òè÷-
íà òåíäåíö³ÿ çàäîâîëåííÿ ³ìïåðñüêèõ àìá³ö³é. Çîêðåìà äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ öåí-
òð³â öèõ òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ì³ñüê³ ãåðáè ïîäàíî íà ùèòàõ, óì³ùåíèõ íà ãðóäÿõ
äâîãîëîâîãî îðëà «äëÿ îçíà÷åíèÿ ïðèñîåäèíåíèÿ è ïîääàíñòâà ñåãî êðàÿ ê Ðîññèé-
ñêîé èìïåðèè» 16.
Ãóáåðíñüêèé öåíòð – Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé – îòðèìàâ íîâèé, äåùî âèäîçì³íåíèé
òåðèòîð³àëüíèé ãåðá. Óñ³ æ ïîâ³òîâ³ ì³ñòà òà ì³ñòå÷êà îòðèìàëè ïåðåòÿò³ ãåðáè, ó âåðõ-
í³é ÷àñòèí³ ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ íàì³ñíèöüê³, à â íèæí³é – ãåðá êîíêðåòíîãî ì³ñòà.
Íàìàãàþ÷èñü ïîçèòèâíî íàëàøòóâàòè äî ñåáå íàñåëåííÿ ðåã³îíó, ³ìïåðàòðèöÿ
ñâî¿ì óêàçîì çâ³ëüíèëà æèòåë³â Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, ùî ïîñòðàæäàëè â³ä «ñâèðåï-
ñòâîâàâøåé òàì ìîðîâîé ÿçâû», â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â òåðì³íîì íà 2 ðîêè. Ïðè öüîìó
¿õ çàáåçïå÷èëè ð³÷íèì ïîñ³âîì 17. Àëå â ³íøîìó çàêîíîäàâ÷îìó àêò³ «Î íåâçûñêàíèè
îêëàäíûõ äîõîäîâ â êàçíó ñ íîâîïðèñîåäèí¸ííûõ îò Ïîëüøè îáëàñòåé äî 1795 ãî-
äà» çàçíà÷àëîñÿ, ùî «âñå ñèè ñáîðû, ÿêî íåîáõîäèìî íûíå íóæíûå äëÿ áëàãîóñòðî-
åíèÿ ñàìèõ æå ñèõ îáëàñòåé, ó÷ðåæäåíèÿ è ñîäåðæàíèÿ â îíûõ ãóáåðíèé, âïðåäü äî
óêàçà æå Íàøåãî â êàçíó ñîáèðàåìû áûëè» 18. Òîáòî, çã³äíî ç âèùåçàçíà÷åíèì óêà-
çîì, íàñåëåííÿ íå ïîâí³ñòþ çâ³ëüíÿëîñÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â, à ëèøå ìàëî ¿õ ñïëà÷ó-
âàòè íå ó çàãàëüíî³ìïåðñüêó êàçíó, à íà êîðèñòü ãóáåðíñüêèõ óñòàíîâ. Òàêèì ÷èíîì,
îñòàíí³ áóëî ïåðåâåäåíî íà ïîâíå óòðèìàííÿ ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ.
Ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ ïîä³ëüñüêèõ ì³ñò áàãàòî â ÷îìó â³äð³çíÿëàñÿ â³ä ì³ñüêîãî óï-
ðàâë³ííÿ âåëèêîðîñ³éñüêèõ ãóáåðí³é. Âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü òàì âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³
ïîëÿê³â, öàðñüêèé óðÿä íå íàâàæóâàâñÿ ïîâí³ñòþ óí³ô³êóâàòè ì³ñüêå óïðàâë³ííÿ é
ïðèâîäèòè éîãî ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çàãàëüíî-³ìïåðñüêèìè âèìîãàìè. Òîìó áóëî çáå-
ðåæåíî îñíîâè ìàãäåáóðçüêîãî ïðàâà, ä³ÿëè ïðèâ³ëå¿, äàðîâàí³ ùå ïîëüñüêèìè êîðî-
ëÿìè, â êàíöåëÿðñüêèõ ñïðàâàõ êîðèñòóâàëèñÿ ïîëüñüêîþ ìîâîþ òîùî. Íå ìîæíà íå
ïîãîäèòèñÿ ç äóìêîþ À.Ã. Ô³ë³íþêà, ÿêèé çàçíà÷àº, ùî «íàñïðàâä³ æ äëÿ óêðà¿íö³â
ïîë³òè÷íå ñòàíîâèùå ïðèíöèïîâî íå çì³íèëîñü: ïîì³íÿëèñü ëèøå ñþçåðåíè, âëàñ-
í³ñòþ ÿêèõ âîíè ñòàëè ï³ñëÿ 1793–1795 ðîê³â» 19.
Àëå ðàçîì ç òèì êîëîí³çàö³éíà åêñïàíñ³ÿ ðîñ³éñüêîãî ñàìîäåðæàâñòâà íà Ïîä³ëë³
âèÿâëÿëà âñå á³ëüøå ïðàãíåííÿ äî öåíòðàë³çìó òà óí³ô³êàö³¿ ôîðìè äåðæàâíîãî óï-
ðàâë³ííÿ.
Îñê³ëüêè îáîâ’ÿçîê âïðîâàäæåííÿ íîâî¿ ñõåìè àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî
óñòðîþ íîâîïðèºäíàíèõ òåðèòîð³é ³ ðàçîì ç òèì âèçíà÷åííÿ ãóáåðíñüêèõ òà ïîâ³òî-
âèõ êîðäîí³â ö³ëêîâèòî ïîêëàäàëèñÿ íà ì³ñöåâó âëàäó íà ÷îë³ ç ãåíåðàë-ãóáåðíàòî-
ðîì, ó ðåçóëüòàò³ öå äàâàëî ìîæëèâ³ñòü ïðîâîäèòè ëîêàëüí³ ïåðåãðóïóâàííÿ êîðäî-
í³â ïîâ³ò³â çà ïðîõàííÿìè ïðèâàòíèõ ¿õ âëàñíèê³â. Ïî ìîæëèâîñò³, ïðàâèòåë³ ãóáåð-
í³é éøëè íàçóñòð³÷ ïðîõà÷àì, ìàºòíîñò³ ÿêèõ ÷àñòî-ãóñòî ïîòðàïëÿëè ï³ä þðèñäèê-
ö³þ ð³çíèõ ïîâ³ò³â, à òî é ãóáåðí³é.
Òàê, íàâåñí³ 1796 ð. ãóáåðíñüêîþ êàíöåëÿð³ºþ ðîçãëÿäàëîñÿ ïðîõàííÿ ãðàôà
Ï.Î. Ðóìÿíöåâà-Çàäóíàéñüêîãî ïðî òå, ùîá «æàëóâàí³ éîìó ñåëèùà çàëèøèòè â
çàëåæíîñò³ îäí³º¿ ãóáåðí³¿» 20. Ç öüîãî ïðèâîäó 8 êâ³òíÿ òîãî æ ðîêó ãåíåðàë-ãó-
áåðíàòîð Ò. Òóòîëì³í äàâ íàêàç ïîä³ëüñüêîìó ãóáåðíàòîðó Ì. Âåðäåðåâñüêîìó ïå-
ðåäàòè ñåëèùà Âåðáîâåöüêîãî ïîâ³òó (ñ. Ìàòèéê³â, ñëîáîäó Ìàòèéê³âñüêó, ñ. Ãàëü-
÷èíö³, ì. Êîïàéãîðîä ³ ñ. Ðîìàøêè) ó â³äîìñòâî Áðàöëàâñüêî¿ ãóáåðí³¿, à çàì³ñòü
íèõ ïðèºäíàòè äî Âåðáîâåöüêî¿ îêðóãè íàñåëåí³ ïóíêòè, ïîæàëóâàí³ ãðàôó
Ï.Î. Ðóìÿíöåâó-Çàäóíàéñüêîìó (ñ. Ñåðåáðèíåöü, ñ. ²ëëÿø³âö³, ñ. Þðê³âö³, ñ. ²çðà-
¿ëîâêà) 21.  äîêóìåíò³ çóñòð³÷àºìî òåðì³íè «ïîâ³ò» òà «îêðóãà», ùî äຠìîæëè-
â³ñòü ïðèïóñòèòè, ùî âîíè âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ïàðàëåëüíî, àëå ïðè öüîìó âèçíà-
÷àëè îäí³ é ò³ æ òåðèòîð³àëüí³ îäèíèö³.
Îñê³ëüêè ïîä³áí³ çì³íè ì³æ òåðèòîð³ÿìè áóëè íåïîîäèíîêèìè, òî ñïåö³àëüíîþ ³íñ-
òðóêö³ºþ ïåðåäáà÷àâñÿ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, îáì³í ÿêèìè íåîáõ³äíî áóëî çä³éñíèòè
Âèïóñê Õ²² 225
êàçåííèìè ïàëàòàìè îáîõ ãóáåðí³é äëÿ âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ ïðî ñïëàòó ïîäàòê³â.
Àëå ó ïîä³áíèõ âèïàäêàõ ïðîõà÷³ ÷àñòî ñòèêàëèñÿ ç ïîâ³ëüí³ñòþ â ðîáîò³ äåðæàâíèõ
óñòàíîâ, çà ÿêîþ ÷àñòî-ãóñòî ïðèõîâóâàëèñÿ çëîâæèâàííÿ ³ ãðàáóíêè. ϳä ÷àñ ïåðå-
äà÷³ ÷è îáì³íó òåðèòîð³é íàéïåðøå çâåðòàëè óâàãó íà ê³ëüê³ñòü ï³ääàíèõ, ùî ìàëà
ïåðåéòè â³ä îäíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ îäèíèö³ äî ³íøî¿. Àëå ó çâ’ÿçêó ç íåòî÷íîñòÿìè
â ðåâ³çüêèõ «êàçêàõ» ÷èíîâíèêè îòðèìóâàëè ùîðàçó íîâ³ äàí³, ùî é óòðóäíþâàëî
ïðîöåñ îðãàí³çàö³¿ ïåðåäà÷³ íàñåëåíèõ ïóíêò³â.
Õî÷à íàé÷àñò³øå àäì³í³ñòðàòèâí³ êîðäîíè çì³íþâàëèñÿ íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³
ôîðìóâàííÿ íîâèõ ãóáåðí³é, àëå íàâ³òü ï³ñëÿ îô³ö³éíîãî ¿õ çàòâåðäæåííÿ çàçíà÷åí³
çì³íè ìàëè ì³ñöå. Íàïðèêëàä, 26 æîâòíÿ 1796 ð. Òóòîëì³íèì äàâ íàêàç ïîä³ëüñüêîìó
ïðàâë³ííþ ïðî ïåðåäà÷ó ö³ëî¿ íèçêè íàñåëåíèõ ïóíêò³â äî ³íøî¿ ãóáåðí³¿ ó çâ’ÿçêó ç
áàæàííÿì íîâîãî âëàñíèêà îá’ºäíàòè ñâî¿ ìàºòíîñò³ ó ñêëàä³ îäíîãî ïîâ³òó Ïîä³ëü-
ñüêî¿ ãóáåðí³¿. Éäó÷è íàçóñòð³÷ éîãî áàæàííÿì, áóëî ïåðåäàíî 13 íàñåëåíèõ ïóíêò³â
ç îäí³º¿ ãóáåðí³¿ äî ïîâ³òó ³íøî¿, ïðè÷îìó íå óòî÷íþâàëèñÿ ê³ëüê³ñòü ïðîæèâàþ÷îãî
òàì íàñåëåííÿ, íå âðàõîâóâàëèñÿ äóìêè ðåøòè âëàñíèê³â, ÿêèõ ö³ çì³íè òîðêíóëèñÿ.
ϳñëÿ ïðèõîäó äî ïðàâë³ííÿ ³ìïåðàòîðà Ïàâëà ² íà òåðèòî𳿠ïðàâîáåðåæíèõ ãó-
áåðí³é ñòàëèñÿ íîâ³ òåðèòîð³àëüí³ çì³íè, à ðàçîì ç òèì é àäì³í³ñòðàòèâí³. Çâè÷àéíî,
ùî ³íàêøå íå ìîãëî áóòè ç ïðèõîäîì ïðàâèòåëÿ, ùî íàìàãàâñÿ ÿêîìîãà øâèäøå âè-
êîð³íèòè âñå, ùîá íàãàäóâàëî ïðî ïîðÿäêè ïðàâë³ííÿ Êàòåðèíè ²². Òîé ôàêò, ùî ïðà-
âîáåðåæí³ óêðà¿íñüê³ ãóáåðí³¿ íåìàëî ö³êàâèëè Ïàâëà ², ï³äòâåðäæóºòüñÿ âåëè÷åç-
íîþ ê³ëüê³ñòþ óêàç³â, âèäàíèõ ïðîòÿãîì êîðîòêîãî ÷àñó éîãî ïðàâë³ííÿ, ùî òàê ÷è
³íàêøå ñòîñóâàëèñÿ òåðèòîð³àëüíèõ ïåðåãðóïóâàíü òà îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ãóáåðí-
ñüêèõ óñòàíîâ ³ ÷èíîâíèöüêîãî àïàðàòó. Ç ïî÷àòêîì âò³ëåííÿ â æèòòÿ íîâî¿ òåðèòîð³-
àëüíî¿ ðåôîðìè áóëî ñòâîðåíî íà ïðàâîáåðåæíèõ òåðèòîð³ÿõ Ïîä³ëüñüêó, Âîëèíñüêó
é Êè¿âñüêó ãóáåðí³¿ «íà îñîáëèâèõ ïî ïðàâàì ³ ïðèâ³ëåÿì ¿õí³ì îñíîâàõ». Çã³äíî ç
óêàçîì óñ³ 3 ãóáåðí³¿, à ñåðåä íèõ ³ Ïîä³ëüñüêó, áóëî ïîä³ëåíî íà 12 ïîâ³ò³â. Äî òîãî
æ, çà óêàçîì Ñåíàòó â³ä 29 ñåðïíÿ 1797 ð., ïîâ³òîâèé ñêëàä îñòàíí³õ âèçíà÷àâñÿ çà
ðàïîðòàìè ãóáåðíàòîð³â 22. Ó äîêóìåíò³ îñîáëèâèì ðÿäêîì çàçíà÷àâñÿ òîé ôàêò, ùî
âîíè äîìîâèëèñÿ â³ää³ëÿòè ö³ë³ ïîâ³òè áåç ¿õ ïîä³ëó, ùîá óíèêíóòè äîäàòêîâèõ òðóä-
íîù³â. Çã³äíî ç öèì, çà ðîçïîðÿäæåííÿì ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà Áåêëºøåâà, äî ïîâ³ò³â,
ùî ëèøèëèñÿ â ñêëàä³ Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, à ñàìå, Êàì’ÿíåöüêîãî, Óøèöüêîãî, Âåð-
áîâåöüêîãî, dzíüê³âñüêîãî, Ãðóäåöüêîãî (Ãîðîäåöüêîãî), Ïðîñêóð³âñüêîãî, Ëåòè÷³â-
ñüêîãî, â³ä ðîçôîðìîâàíî¿ Áðàöëàâñüêî¿ ãóáåðí³¿ ïðèºäíàíî Õì³ëüíèöüêèé, ˳òèí-
ñüêèé, ³ííèöüêèé, Áðàöëàâñüêèé, Ãàéñèíñüêèé, Òóëü÷èíñüêèé, Áåðøàäñüêèé, ßì-
ï³ëüñüêèé, Ìîãèë³âñüêèé, à â³ä Âîçíåñåíñüêî¿ – Îëüãîï³ëüñüêèé òà ÷àñòèíè Òèðàñ-
ïîëüñüêîãî (áåç ì³ñòà Òèðàñïîëü), ªëåíñüêîãî é Áîãîïîëüñüêîãî. Ïðè öüîìó öåíòðà-
ìè ïîâ³ò³â ñòàëè Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, Óøèöÿ, Ïðîñêóð³â, Ëåòè÷³â, Áðàöëàâ, ˳-
òèí, ³ííèöÿ, Ãàéñèí, ßìï³ëü, Ìîãèë³â, Îëüãîï³ëü, ªëåíñüê. ϳñëÿ òàêîãî ïåðåãðó-
ïóâàííÿ ï³âí³÷íèé êîðäîí ãóáåðí³¿ «ñòàâ áëèçüêèì äî êîðäîíó Ïîä³ëüñüêîãî âîº-
âîäñòâà ç Âîëèíñüêèì òà Êè¿âñüêèì» 23. Àëå âîíà ðàçîì ç òèì âòðà÷àëà ÷àñòèíó ñâî-
¿õ òåðèòîð³é, ÿêèì íàëåæàëî â³ä³éòè äî Âîëèíñüêî¿ ãóáåðí³¿: Äóáåíñüêèé, Êðåìå-
íåöüêèé, ßìï³ëüñüêèé, Áàçàë³éñüêèé, Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêèé ïîâ³òè.
Àëå íàâ³òü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öèõ ïåðåãðóïóâàíü òåðèòîð³àëüíèé óñòð³é ïðàâîáå-
ðåæíèõ ãóáåðí³é íå çàëèøàâñÿ ñòàëèì ³ ïåâí³ êîðåêòèâè âíîñèëèñÿ äî ¿õ ïîâ³òîâîãî
ñêëàäó. Òàê, ó ñ³÷í³ 1798 ð. âñ³ ñóäîâ³ óñòàíîâè áóëî ïåðåíåñåíî ç ì³ñòå÷êà ßìïîëÿ,
ùî ïåðåáóâàëî ó ïðèâàòíîìó âîëîä³íí³, äî ì³ñòå÷êà Öåê³íîâêè, àëå ïðè öüîìó çáå-
ð³ãàëàñÿ ñòàðà íàçâà ïîâ³òó 24.
Ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ãóáåðíàòîð³â, òî ñë³ä íàãàäàòè, ùî îñòàíí³ çì³íþâàëèñÿ äîñèòü
÷àñòî, îñîáëèâî ó Ïîä³ëüñüê³é ãóáåðí³¿, îñê³ëüêè ¿õ ä³ÿëüí³ñòü ïåðåáóâàëà ï³ä îñî-
áèñòèì êîíòðîëåì ³ìïåðàòîðà â çâ’ÿçêó ç äîíåñåííÿìè ùîäî õàáàðíèöòâà é ïðèâëàñ-
íåííÿ ìàºòíîñòåé ¿¿ âèùèìè ÷èíîâíèêàìè.
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ - ÕÕ ñò.226
Çà ÷àñ³â ïðàâë³ííÿ Ïàâëà ² âñ³ ïðàâîáåðåæí³ ãóáåðí³¿ ó âîºííî-àäì³í³ñòðàòèâíî-
ìó ïëàí³ áóëî ï³äïîðÿäêîâàíî â³éñüêîâîìó ãóáåðíàòîðó Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî, à
öèâ³ëüíèìè ñïðàâàìè óïðàâëÿëè íîâîïðèçíà÷åí³ öèâ³ëüí³ ãóáåðíàòîðè. Íà â³äì³íó
â³ä Êè¿âñüêî¿, íà öèõ ïîñàäàõ ó Âîëèíñüê³é òà Ïîä³ëüñüê³é ãóáåðí³ÿõ ÷èíîâíèêè çì³-
íþâàëèñÿ ïðàêòè÷íî ùîðîêó. Òàê, óêàçîì â³ä 26 êâ³òíÿ 1797 ð. ïîä³ëüñüêèì öèâ³ëü-
íèì ãóáåðíàòîðîì ïðèçíà÷åíî ñòàòñüêîãî ðàäíèêà Ï.ßíîâà, àëå âæå 10 ëèïíÿ 1798
ð. éîãî çàì³íåíî Î. Þçåôîâè÷åì, à 17 êâ³òíÿ 1800 ð. – Î. Òåíçåíîì 25.
Äëÿ äåðæàâíîãî ëàäó Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠ê³íöÿ ÕV²²² – ïåðøî¿ ïîëîâèíè Õ²Õ ñò.
õàðàêòåðíîþ áóëà â³äñóòí³ñòü ÷³òêî âèçíà÷åíî¿ êîìïåòåíö³¿ á³ëüøîñò³ óñòàíîâ. ßê
ïðàâèëî, âîíè â³äàëè îäíî÷àñíî ð³çíèìè ïèòàííÿìè, ³íêîëè íàâ³òü íå ïîâ’ÿçàíèìè
ì³æ ñîáîþ 26, àáî æ ð³çíèìè óñòàíîâàìè ìàëè ðîçãëÿäàòèñü îäí³ é ò³ æ ïèòàííÿ, ùî
ïåâíîþ ì³ðîþ òàêîæ óòðóäíþâàëî ¿õ ðîáîòó.
²ç ñàìîãî ïî÷àòêó ä³ÿëüí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíèõ óñòàíîâ áóëà íåóçãîäæåíîþ ì³æ
ñîáîþ. Äî òîãî æ ÷åðåç äîñèòü ÷àñò³ òåðèòîð³àëüí³ ïåðåãðóïóâàííÿ íà ïî÷àòêîâîìó
åòàï³ ³íêîðïîðàö³¿ âîíè ïåðåíîñèëèñÿ ç îäíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó äî ³íøîãî 27.
Ôàêòè÷íî æ ÿêùî ñòàð³ çàêëàäè íå çàâàæàëè, ¿õ çàëèøàëè. ßêùî íåîáõ³äí³ áóëè
íîâ³ óñòàíîâè, òî ¿õ äîëó÷àëè äî ³ñíóþ÷èõ àáî îðãàí³çîâóâàëè îêðåìî.
³äðàçó ï³ñëÿ ñòâîðåííÿ íîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ çàêëàä³â ãóáåðí³é ïîñòàëî ïè-
òàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ¿õ êâàë³ô³êîâàíèìè äîñâ³ä÷åíèìè ÷èíîâíèêàìè. Òîìó áóëî íà-
êàçàíî áëàãîíàä³éíèì ÷èíîâíèêàì ³ç ñóì³æíèõ ãóáåðí³é âè¿æäæàòè íà íîâ³ ïîñàäè.
Ïðè öüîìó íà ïåðå¿çä ¿ì ðàçîì ³ç ñ³ì’ÿìè âèä³ëÿëèñÿ êîøòè, õî÷à êîíêðåòíî íå çà-
çíà÷àëîñÿ, ÿêà ñóìà ìàëà áóòè íàëåæíîþ íà îäíó îñîáó. Àëå âæå íà ïî÷àòêó 1795 ð.
ó Ñåíàò íàä³éøëà äîïîâ³äíà çàïèñêà â³ä ì³íñüêîãî, âîëèíñüêîãî, ïîä³ëüñüêîãî, áðàö-
ëàâñüêîãî ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðà Ò.². Òóòîëì³íà, â ÿê³é â³í ñåðåä ³íøèõ ïðîáëåì, ùî
ñòîñóâàëèñÿ ââ³ðåíîãî éîìó â óïðàâë³ííÿ ðåã³îíó, íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ÷èíîâ-
íèêè â³ä÷óâàþòü âåëè÷åçí³ óòðóäíåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðå¿çäó íà íîâ³ ì³ñöÿ ðîáîòè ÷åðåç
â³äñóòí³ñòü êîøò³â íà öå. Äàë³ ãåíåðàë-ãóáåðíàòîð ïðîñèâ Ñåíàò íàêàçàòè êàçåííèì
ïàëàòàì Ïîëîöüêî¿, Ìîãèë³âñüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿, Íîâãîðîä-ѳâåðñüêî¿ ãóáåðí³é,
çâ³äêè ÷èíîâíèêè ìàþòü ïðèáóòè, âèäàòè ¿ì ãðîø³ íà ïðî¿çä. Îñòàíí³é äîñèòü ñâîº-
ð³äíî â³äðåàãóâàâ íà öå ïðîõàííÿ: áóëî íàêàçàíî ó ïåðøó ÷åðãó íàäñèëàòè ÷èíîâíè-
ê³â ç Ìàëîðîñ³éñüêî¿, Òóëüñüêî¿, Êàëóçüêî¿, Á³ëîðóñüêî¿ ãóáåðí³é, îñê³ëüêè ëèøå ¿õ
êàçåíí³ ïàëàòè áóëè â çìîç³ ÷àñòêîâî âèäàòè êîøòè íà ïåðåñåëåííÿ. Äî òîãî æ âîíè
ìàëè ¿õàòè ó íîâ³ ãóáåðí³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì ³ â³äïîâ³äíî â îñíîâíîìó âëàñíèì
êîøòîì, à êàçåíí³ ïàëàòè òèõ ãóáåðí³é, çâ³äêè ÷èíîâíèêè ïðèáóâàëè, ëèøå ÷àñòêîâî
ìàëè âèäàâàòè ãðîø³ ¿ì íà ïðî¿çä 28.
Àëå âæå íàñòóïí³ äîêóìåíòè äàþòü ìîæëèâ³ñòü çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ïðîõàííÿ
ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðà íå áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ, îñê³ëüêè â³í ïðîõàâ äàòè êàíöå-
ëÿðñüêèõ ñëóæèòåë³â äëÿ ïîñàä ðåºñòðàòîð³â, ïðîòîêîë³ñò³â, áóõãàëòåð³â òà àðõ³âàð³-
óñ³â ó ê³ëüêîñò³ äëÿ ̳íñüêî¿ é Âîëèíñüêî¿ ãóáåðí³é ïî 59 îñ³á, à äëÿ Áðàöëàâñüêî¿
òà Ïîä³ëüñüêî¿ – ïî 56, à òàêîæ êàíöåëÿðèñò³â íà ïîñàäè ñòîëîíà÷àëüíèê³â ó çàãàëü-
í³é ê³ëüêîñò³ 1580 îñ³á íà âñ³ íîâîïðèºäíàí³ ãóáåðí³¿. Íà öå ïðîõàííÿ Ñåíàò íàêàçàâ
ïðàâèòåëÿì ñóñ³äí³õ ãóáåðí³é íàáðàòè äîñòîéíèõ ÷èíîâíèê³â äëÿ ïåðåâåäåííÿ ¿õ â
îáîâ’ÿçêîâîìó ïîðÿäêó 29. Íà ñòâîðåííÿ ³ îáëàøòóâàííÿ íîâèõ íàì³ñíèöòâ âèä³ëÿ-
ëèñÿ ð³çí³ ñóìè. Íàïðèêëàä, íà îáëàøòóâàííÿ ³ ä³ÿëüí³ñòü íîâîñòâîðåíîãî Ïîä³ëü-
ñüêîãî íàì³ñíèöòâà ³ç çàãàëüíîäåðæàâíîãî áþäæåòó áóëî âèä³ëåíî 123 011 êðá 30.
Ùîäî ä³ÿëüíîñò³ âèùèõ äåðæàâíèõ ÷èíîâíèê³â, òî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî îñê³ëüêè
äåÿê³ ãóáåðíàòîðè íå ò³ëüêè íå îá’¿æäæàëè ñâî¿ ãóáåðí³¿, àëå íàâ³òü íå ó âñ³õ ïîâ³òàõ
áóâàëè çà ÷àñ ñâîãî óïðàâë³ííÿ, òî â çâ’ÿçêó ç öèì ³ìïåðàòîðñüêèì óêàçîì â³ä 18 æîâ-
òíÿ 1827 ð. áóëî íàêàçàíî îñòàíí³ì â îáîâ’ÿçêîâîìó ïîðÿäêó â³äâ³äóâàòè âñ³ ïîâ³òè
ââ³ðåíèõ ¿ì ãóáåðí³é, à çâ³òè ùîäî ïîáà÷åíîãî ïîäàâàòè áåçïîñåðåäíüî äî ðîçãëÿäó
â Ñåíàò 31.
Âèïóñê Õ²² 227
Ùîäî âåäåííÿ ä³ëîâîäñòâà, òî ëèøå ³ìåííèì óêàçîì â³ä 1 ÷åðâíÿ 1832 ð. áóëî íà-
êàçàíî âèêîðèñòîâóâàòè ðîñ³éñüêó ìîâó ç 1 ñ³÷íÿ 1833 ð. 32
Ïîä³ëüñüêà ãóáåðí³ÿ ç öåíòðîì ó ì. Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé ìàëà ñêëàäàòèñÿ ³ç 12
ïîâ³ò³â – Êàì’ÿíåöüêîãî, Ëåòè÷³âñüêîãî, Êðåìåíåöüêîãî, Ïðîñêóð³âñüêîãî, Óøèöü-
êîãî, Âåðáîâåöüêîãî, Ãðóäåöüêîãî, dzíê³âñüêîãî, Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî, Áàçàë³é-
ñüêîãî, Äóáåíñüêîãî òà ßìï³ëüñüêîãî 33. Àëå òóò âèíèêàþòü ïðîáëåìè. Àäæå æ ßì-
ï³ëüñüêèé ïîâ³ò âõîäèâ òàêîæ äî ñêëàäó Áðàöëàâñüêî¿ ãóáåðí³¿. Òà ïðè äåòàëüíîìó
âèâ÷åíí³ òîãî÷àñíèõ êàðò ìîæíà ïîáà÷èòè, ùî, ä³éñíî, âîäíî÷àñ ³ñíóâàëî äâà ì³ñ-
òå÷êà ï³ä íàçâîþ «ßìï³ëü», àëå äëÿ çðó÷íîñò³ ¿õ ïîñò³éíî â³äíîñèëè äî ð³çíèõ ãóáåð-
í³é – Ïîä³ëüñüêî¿ òà Âîëèíñüêî¿. Ïðîòå â ðåçóëüòàò³ ÷àñòèõ «ïåðåêðîþâàíü» òåðèòî-
ð³é ïîâ³ò³â òà ãóáåðí³é íàâ³òü ñàì³ ñëóæáîâö³ íå çàâæäè âñòèãàëè ïðèéìàòè äî âèêî-
íàííÿ íîâ³ öàðñüê³ íàêàçè, à òîìó ïëóòàíèíà âñå æ òàêè ³íêîëè âèíèêàëà.
Íîâ³ òåðèòîð³àëüí³ çì³íè òîðêíóëèñÿ Ïðàâîáåðåæíî¿ Óêðà¿íè âæå 1797 ð. Âíàñë³-
äîê ïåðåãðóïóâàíü áóëî ðîçôîðìîâàíî Áðàöëàâñüêó ãóáåðí³þ, ó ðåçóëüòàò³ ÷îãî ÷àñ-
òèíà ¿¿ ïîâ³ò³â ïîòðàïèëà äî ñêëàäó Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿.
Îêð³ì îñòàíí³õ, ÿê³ âõîäèëè äî ¿¿ ñêëàäó ðàí³øå (Êàì’ÿíåöüêèé, Óøèöüêèé,
Âåðáîâåöüêèé, dzíüê³âñüêèé, Ãðóäåöüêèé, Ïðîñêóð³âñüêèé, Ëåòè÷³âñüêèé), äî íå¿
áóëî â³äíåñåíî ç Áðàöëàâñüêî¿ ãóáåðí³¿ Õì³ëüíèöüêèé, ˳òèíñüêèé, ³ííèöüêèé,
Áðàöëàâñüêèé, Ãàéñèíñüêèé, Òóëü÷èíñüêèé, Áåðøàäñüêèé, ßìï³ëüñüêèé ³ Ìîãè-
ë³âñüêèé, ³ç Âîçíåñåíñüêî¿ – Îëüãîï³ëüñüêèé, ÷àñòèíó ªëåíñüêîãî, Áîãîï³ëüñüêî-
ãî òà Òèðàñïîëüñüêîãî (áåç ì. Òèðàñïîëü) ïîâ³ò³â. Óñüîãî â í³é íàë³÷óâàëîñü
551 756 îñ³á ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ 34.
Äî òîãî æ âíàñë³äîê ïðèºäíàííÿ ßìï³ëüñüêîãî ïîâ³òó ïî÷àëèñÿ íåïîðîçóì³ííÿ â
óïðàâë³íí³ Ïîä³ëüñüêîþ ãóáåðí³ºþ, îñê³ëüêè â ¿¿ ñêëàä³ íà êîðîòêèé ÷àñ îïèíèëîñÿ
â³äðàçó äâà îäíîéìåííèõ ïîâ³òè – ßìï³ëüñüê³. Àëå íàâ³òü òîé ôàêò, ùî öå òðèâàëî
íå òàê äîâãî ³ îñê³ëüêè çãîäîì Äóáåíñüêèé, Êðåìåíåöüêèé, ßìï³ëüñüêèé, Áàçàë³é-
ñüêèé ³ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêèé ïîâ³òè áóëî ïåðåäàíî äî Âîëèíñüêî¿ ãóáåðí³¿, íå íàä-
òî ïîëåãøèâ ñèòóàö³þ, é ïëóòàíèíà ïðîäîâæóâàëàñü. Àäæå íàâ³òü â óðÿäîâèõ óêà-
çàõ, íå êàæó÷è âæå ïðî ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñöåâîãî ð³âíÿ, ïðè ïåðåðàõîâóâàíí³ ïîâ³-
ò³â íå çàâæäè âêàçóâàëàñÿ íàçâà ãóáåðí³¿, à òîìó â àðõ³âíèõ äîêóìåíòàõ íå çàâæäè
ìîæíà òî÷íî âèçíà÷èòè, ïðî íàñåëåíèé ïóíêò ÿêî¿ ãóáåðí³¿ éäåòüñÿ – Ïîä³ëüñüêî¿ ÷è
Âîëèíñüêî¿.
Îñê³ëüêè ïîä³ë òåðèòîð³é â³äáóâàâñÿ íå çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì, à çà ê³ëü-
ê³ñòþ ïðîæèâàþ÷îãî òàì ïîäàòíîãî íàñåëåííÿ, òî â³äïîâ³äíî é íîâîóòâîðåí³ ïîâ³òè
çà ñâîºþ ïëîùåþ áóëè äîñèòü ð³çíîìàí³òíèìè. Íàïðèêëàä, çã³äíî ç äàíèìè 1799 ð.
ïëîùà ³ííèöüêîãî ïîâ³òó ñòàíîâèëà 217 586 äåñÿòèí, Áðàöëàâñüêîãî – 254 541, ßì-
ï³ëüñüêîãî – áëèçüêî 389 000 äåñÿòèí 35. Ñàìèì ãóñòîíàñåëåíèì áóâ îñòàíí³é, äå
ïðîæèâàëè 50 485 îñ³á ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ 36.
1802 ð. âíàñë³äîê âò³ëåííÿ â æèòòÿ íîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ ðåôîð-
ìè Ïîä³ëüñüêà ãóáåðí³ÿ âæå ìàëà çîâñ³ì ³íøèé âèãëÿä, îñê³ëüêè â³ä íå¿ áóëî ïåðåäà-
íî ÷àñòèíó ïîâ³ò³â äî ñêëàäó Âîëèíñüêî¿ ãóáåðí³¿ òà Êè¿âñüêî¿ ãóáåðí³¿, à âëàñíå äî
íå¿ ïðèºäíàíî ÷àñòèíó òåðèòîð³é â³ä Âîçíåñåíñüêî¿ ãóáåðí³¿. Óíàñë³äîê öüîãî Ïî-
ä³ëüñüêà ãóáåðí³ÿ ñêëàäàëàñÿ ç Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî, Óøèöüêîãî, Ïðîñêóð³âñüêî-
ãî, Ëåòè÷³âñüêîãî, ˳òèíñüêîãî, ³ííèöüêîãî, Áðàöëàâñüêîãî Ãàéñèíñüêîãî, ßìï³ëü-
ñüêîãî, Îëüãîï³ëüñüêîãî ³ Áàëòñüêîãî ïîâ³ò³â. Ïðè íîâîìó òåðèòîð³àëüíîìó ïîä³ë³
Ãðóäåöüêèé, dzíüê³âñüêèé òà Âåðáîâåöüêèé ïîâ³òè áóëî ñêàñîâàíî é ¿õ òåðèòî𳿠ðîç-
ïîä³ëåíî ì³æ Ïðîñêóð³âñüêèì, Ëåòè÷³âñüêèì, Êàì’ÿíåöüêèì ³ Óøèöüêèì ïîâ³òàìè,
à íîâîïðèºäíàí³ Áåðøàäñüêèé òà Òóëü÷èíñüêèé ïîâ³òè â³äíåñåíî ÷àñòêîâî äî Áðàö-
ëàâñüêîãî, Ãàéñèíñüêîãî, ßìï³ëüñüêîãî é Îëüãîï³ëüñüêîãî ïîâ³ò³â.
Ïðè öüîìó ïëîùà Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿ çíà÷íî çìåíøèëàñÿ ïîð³âíÿíî ç 1797 ð.,
àëå ê³ëüê³ñòü ¿¿ íàñåëåííÿ çì³íèëàñü íåñóòòºâî.
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ - ÕÕ ñò.228
Àëå íà öüîìó òåðèòîð³àëüí³ ïåðåðîçïîä³ëè ïðàâîáåðåæíèõ óêðà¿íñüêèõ ãóáåðí³é íå
çàâåðøèëèñü îñòàòî÷íî, à òðèâàëè àæ äî 1804 ð. Òàêà äîâãîòðèâàë³ñòü àäì³í³ñòðàòèâ-
íî-òåðèòîð³àëüíî¿ ðåôîðìè ó ÷àñ³ ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî ãóáåðíàòîðè áóëè íàä³ëåí³
âñ³ºþ ïîâíîòîþ ïðàâ âíîñèòè çì³íè â ïîâ³òîâèé óñòð³é ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿ì ãóáåðí³é.
Ùîäî çàáóäîâè ì³ñò Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿, òî ñë³ä â³äçíà÷èòè, ùî ëèøå ì. Ïðîñ-
êóðîâó áóëà ïðèòàìàííà ãåîìåòðè÷íà. Ðåøòà æ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ó ñèëó äàâíüîãî
ñâîãî ³ñíóâàííÿ ïðîäîâæóâàëè çáåð³ãàòè õàîòè÷íó çàáóäîâó.
Îòæå, ï³ñëÿ ²² ïîä³ëó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿ íà òåðèòî𳿠íîâîïðèºäíàíèõ çåìåëü â³äáó-
ëèñÿ äîñèòü çíà÷í³ òåðèòîð³àëüí³ çì³íè, à, ÿê íàñë³äîê, ³ çì³íè â îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñ-
ò³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àïàðàòó. Àëå ÿêùî ðåôîðìè Êàòåðèíè ²² çàïðîâàäæóâàëè ñòàð³
çàãàëüíî³ìïåðñüê³ ïîðÿäêè, à â³äïîâ³äíî é òåðèòîð³àëüíèé ïîä³ë çä³éñíþâàâñÿ íà
äàâíî ä³þ÷èõ â ³ìïå𳿠ïðèíöèïàõ, ìàþ÷è íà ìåò³ óí³ô³êàö³þ âñ³õ òåðèòîð³é ç ìåòîþ
ÿêíàéøâèäøî¿ àñèì³ëÿö³¿ íàñåëåííÿ, òî âæå çà ïðàâë³ííÿ Ïàâëà ² âñ³ íîâîïðèºäíàí³
çåìë³ áóëî ïîä³ëåíî íà òðè ãóáåðí³¿ òà ââåäåíî íîâèé àäì³í³ñòðàòèâíèé óñòð³é çà ³ñ-
íóþ÷îþ òîä³ ñõåìîþ «ãóáåðí³ÿ – ïîâ³ò – ñåëî».
1 Ô³ë³íþê À.Ã. Ïðàâîáåðåæíà Óêðà¿íà íàïðèê³íö³ ÕV²²² – íà ïî÷àòêó Õ²Õ ñò. Äåÿê³ ïèòàí-
íÿ ³ñòîð³îãðàô³¿ ³ ìåòîäîëî㳿 // Íàóêîâ³ ïðàö³ Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî äåðæàâíîãî ïåäàãî-
ã³÷íîãî óí³âåðñèòåòó. ²ñòîðè÷í³ íàóêè. – Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, 1997. – Ò. 1 (3). – Ñ. 68.
2 Ïåòðåíêî Î.Ñ. Áðàöëàâñüêà ãóáåðí³ÿ. – ³ííèöÿ, 2000.
3 Çàäîðîæíþê À.Á. Àäì³í³ñòðàòèâíèé óñòð³é ³ ïðàâîâèé ñòàòóñ ì³ñò ³ ì³ñòå÷îê Ïîä³ëëÿ
íàïðèê³íö³ ÕV²²² – íà ïî÷àòêó ÕÕ ñò. // Ìàòåð³àëè Õ² Ïîä³ëüñüêî¿ ³ñòîðèêî-êðàºçíàâ÷î¿ êîí-
ôåðåíö³¿. – Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, 2004. – Ñ. 379–390.
4 Áðÿíöåâà Ò.Ï. Ãåíåðàëüíèé ïåðåïèñ 1795–1798 ðð. ïðî ì³ñüêå íàñåëåííÿ. // ³ñíèê Êè-
¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó. Ñåð³ÿ: ²ñòîð³ÿ. – 1975. – ¹ 17. – Ñ. 69–76.
5 Áàòþøêîâ Ï.Í. Ïîäîëèÿ. Èñòîðè÷åñêîå îïèñàíèå. – ÑÏá., 1891; Åãî æ. Âîëûíü. Èñòî-
ðè÷åñêèå ñóäüáû Þãî-Çàïàäíîãî êðàÿ. – ÑÏá., 1888; Ãóëüäìàí Â.Ê. Ïîäîëüñêàÿ ãóáåðíèÿ. –
Êàìåíåö-Ïîäîëüñêèé, 1889.
6 Êîâàëåíêî Ë.À. ²còîð³îãðàô³ÿ ³ñòî𳿠Óêðà¿íñüêî¿ ÓÐÑÐ â³ä íàéäàâí³øèõ ÷àñ³â äî Âåëè-
êî¿ Æîâòíåâî¿ ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ðåâîëþö³¿. – Ê., 1983.– Ñ. 20.
7
Êðèêóí Ì.Ã. Ãðàíèö³ ³ òåðèòîð³àëüíèé ïîä³ë Áðàöëàâñüêîãî âîºâîäñòâà â ÕV²–ÕV²²² ñò.
// ²ñòîðè÷í³ äîñë³äæåííÿ. – Âèï. 8. – Ê., 1982. – Ñ. 35.
8 ÏÑÇ. – Ò.ÕÕ²²². – ¹ 17354.– Ñ.729.
9 ÖIJÀ Óêðà¿íè ó ì.Êèºâ³. – Ô.442. – Îï.1. – Ñïð.1803. – Àðê 23.
10 Êðèêóí Ì.Ã. Ñîö³àëüíà ñòðóêòóðà íàñåëåííÿ Ïðàâîáåðåæíî¿ Óêðà¿íè íàïðèê³íö³ ÕV²²² ñò.
çà ï’ÿòîþ ðåâ³ç³ºþ // ³ñíèê Ëüâ³âñüêîãî óí³âåðñèòåòó. Ñåð³ÿ ³ñòîðè÷íà. – Âèï.13. – Ëüâ³â,
1992. – Ñ.95 – 102
11 Ïîëíîå Ñîáðàíèå Çàêîíîâ Ðîññèéñêîé Èìïåðèè (Äàë³ – ÏÑÇ) – Ò. ÕÕ²²². – ¹ 17989. –
Ñ. 852
12 Êàáóçàí Â.Ì.Íàðîäîíàñåëåíèå Ðîññèè â ÕV²²² – ïåðâîé ïîëîâèíå Õ²Õ â. (ïî ìàòåðè-
àëàì ðåâèçèé). – Ì., 1963. – Ñ. 129.
13
Êðèêóí Ì.Ã.Âêàçàíà ïðàöÿ.
14
Áàæåíîâ Ë.Â. Ïîä³ëëÿ â ïðàöÿõ äîñë³äíèê³â ³ êðàºçíàâö³â. Õ²Õ – ÕÕ ñò. – Êàì’ÿíåöü-
Ïîä³ëüñüêèé, 1993.
15 ÖIJÀ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³. – Ô. 442. – Îï. 1. – Ñïð. 2037.– Àðê. 143.
16 ÏÑÇ. – Ò. ÕÕ²²². – ¹ 17435. – Ñ. 364.
17 Òàì æå. – Ò. ÕÕV. – ¹ 18480. – Ñ. 199.
18 Òàì æå. – Ò. ÕÕ²²². – ¹ 17114. – Ñ. 419.
Âèïóñê Õ²² 229
19 Ô³ë³íþê À.Ã. Ïîë³òèêî-àäì³í³ñòðàòèâí³ àñïåêòè ³íêîðïîðàö³éíî¿ ïîë³òèêè ðîñ³éñüêîãî
ñàìîäåðæàâñòâà â Ïðàâîáåðåæí³é Óêðà¿í³ íà ìåæ³ ÕV²²² – Õ²Õ ñòîë³òü // Ç íåïåðåìîæíîþ
ïðàâäîþ æèòòÿ. Çá. íàóê. ñòàòåé. – Ê., 2004. – Ñ. 102–111.
20 ÖIJÀ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³. – Ô. 210. – Îï. 1. – Ñïð. 3.– Àðê. 10.
21 Òàì ñàìî.
22 ÏÑÇ. – Ò. ÕÕ²V. – ¹ 18117.
23 Êðèêóí Ì. Àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîå óñòðîéñòâî Ïðàâîáåðåæíîé Óêðàèíû â
ÕV–ÕV²²² ââ.: Ãðàíèöû âîåâîäñòâ â ñâåòå èñòî÷íèêîâ. – Ê., 1992. – Ñ. 36.
24 ÏÑÇ. – Ò. ÕÕV. – ¹ 18317.
25 Æóêîâè÷ Ï. Çàïàäíàÿ Ðîññèÿ â öàðñòâîâàíèå èìïåðàòîðà Ïàâëà ². – Èþíü. – ÑÏá, 1914.
– Ñ. 197–198.
26 Áàðìàê Ì. Îðãàíè óïðàâë³ííÿ Êè¿âñüêîþ, Ïîä³ëüñüêîþ òà Âîëèíñüêîþ ãóáåðí³ÿìè Ðî-
ñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠íàïðèê³íö³ ÕV²²² – â ïåðø³é ïîëîâèí³ Õ²Õ ñò. // Âîëèíñüêèé äåðæàâíèé ïå-
äàãîã³÷íèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ ëåñ³ Óêðà¿íêè. Íàóêîâ³ çàïèñêè: Ñåð³ÿ «²ñòîð³ÿ» – Ëóöüê, 2003.
– Ñ. 18–23.
27 ÏÑÇ. – Ò. ÕÕV. – ¹ 18349. – Ñ. 51.
28 ÖIJÀ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³. – Ô. 193. – Îï. 2. – Ñïð. 688 ÷. ²².– Àðê. 171.
29 Òàì ñàìî. – Àðê. 191.
30 Òàì ñàìî. – Àðê. 184 çâ.
31 ÏÑÇ-²². – Ò. ²². – ¹ 1479. – Ñ. 916.
32 Òàì æå. – Ò. V²².? ¹ 5407. – Ñ. 346.
33 Áàòþøêîâ Ï.Í. Óêàç. ñî÷. –Ñ. 268; ÏÑÇ.– Ò. ÕÕ²²².– ¹ 17352.– Ñ.727.
34 Òàì æå.
35 ÖIJÀ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³. – Êîëåêö³ÿ ì³êðîô³ëüì³â (äàë³ – ÊÌÔ) ¹ 11. – Îï. 1. – Ñïð.
166.– Àðê. 4–6.
36 Òàì ñàìî. – Àðê. 230.
Ïðîáëåìè ³ñòî𳿠Óêðà¿íè Õ²Õ - ÕÕ ñò.230
|