Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи
У статті обґрунтовано необхідність формування та реалізації стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо створення сприятливих умов для забезпечення кадровим потенціалом повоєнного відновлення вітчизняної промисловості. Дослідження побудовано на засадах структурно-функц...
Saved in:
| Published in: | Економіка промисловості |
|---|---|
| Date: | 2024 |
| Main Authors: | , |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2024
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/197141 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи / О.В. Панькова, О.Ю. Касперович // Економіка промисловості. — 2024. — № 1 (105). — С. 80-106. — Бібліогр.: 50 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-197141 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Панькова, О.В. Касперович, О.Ю. 2024-04-19T16:04:14Z 2024-04-19T16:04:14Z 2024 Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи / О.В. Панькова, О.Ю. Касперович // Економіка промисловості. — 2024. — № 1 (105). — С. 80-106. — Бібліогр.: 50 назв. — укр. 1562-109Х DOI: http://doi.org/10.15407/econindustry2024.01.080 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/197141 331.108:338.246.8+331.105.4 У статті обґрунтовано необхідність формування та реалізації стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо створення сприятливих умов для забезпечення кадровим потенціалом повоєнного відновлення вітчизняної промисловості. Дослідження побудовано на засадах структурно-функціонального підходу. Його метою є визначення та обґрунтування можливостей формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості на основі аналізу стану і специфіки їхньої діяльності та взаємодії в умовах повномасштабної збройної агресії. Зміст і логіка статті передбачають: 1) оцінювання загального стану вітчизняної промисловості, ключових викликів і загроз, що на неї впливають в умовах воєнного стану; 2) виявлення динаміки змін у забезпеченні промисловості робочою силою, наявних гострих протиріч, а також позитивних змін у відновленні певних галузей промисловості; 3) визначення ключових орієнтирів щодо оновлення системи інститутів та механізмів, які регулюють зайнятість у промисловості, впливають на обґрунтування пріоритетів щодо формування кадрового потенціалу відновлення вітчизняного виробництва; 4) аналіз стану системи колективно-договірного регулювання, діяльності ключових суб’єктів партнерства, функцій Національної тристоронньої соціально-економічної ради та діяльності профільних державних структур у контексті формування стратегічного партнерства держави, роботодавців і профспілок щодо перспектив кадрового забезпечення відновлення промисловості України; 5) розроблення концептуальної схеми формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості з визначенням пріоритетних завдань. Обґрунтовано, що базовим інструментом досягнення взаємоузгодженості та синергії щодо реалізації стратегічного партнерства в Україні виступає модернізована система соціального діалогу, спрямована на розв’язання стратегічно важливих питань щодо забезпечення кадровим потенціалом повоєнної розбудови промислового сектору. Ключовими орієнтирами щодо оновлення системи інститутів і механізмів є: зорієнтованість на концепт гідної праці, дотримання принципу Міжнародної організації праці (МОП) «відбудувати краще, ніж було» (build back better), зорієнтованість не на показники довоєнного рівня, а на досягнення якісно нового рівня функціонування економіки, соціально-трудової сфери, вітчизняної промисловості; реалізація євроінтеграційного курсу й забезпечення відповідності системи цих інститутів у промисловості вимогам і стандартам ЄС. The authors of the article justified the need for the formation and implementation of a strategic partnership between the state, employers and trade unions in order to create favorable conditions for ensuring workforce capacity for the post-war recovery of Ukraine's industry. The author's research is based on the structural-functional approach. Its purpose is to identify and justify the possibilities of forming a strategic partnership between the state, employers and trade unions to ensure the workforce capacity of the post-war industrial recovery based on the analysis of the condition and specifics of their activities and interaction under conditions of full-scale armed aggression. The content and logic of the author's research included the following: 1) assessment of the general state of the domestic industry, key challenges and threats affecting it under conditions of martial law; 2) identifying the dynamics of changes in the supply of labor to industry, existing sharp contradictions, as well as positive changes in the recovery of certain branches of industry; 3) determination of key guidelines for the renewal of the system of institutions and mechanisms that regulate employment in industry and affect the justification of priorities regarding the processes of formation of workforce capacity for the recovery of Ukrainian industry; 4) analysis of the current state of the system of collective agreement regulation, the activities of key partners of the partnership, the functions of the National Tripartite Socio-Economic Council and the activities of specialized state structures regarding the prospects of personnel support for the recovery of Ukrainian industry; 5) conceptualization of the vision of the formation of a strategic partnership between the state, employers and trade unions to ensure the workforce capacity for the post-war recovery of industry, with the definition of priority tasks. It is substantiated that the modernized system of social dialogue is the basic tool for achieving mutual agreement and synergy in the implementation of strategic partnership in Ukraine. This system should be aimed at solving strategically important issues regarding the stability of the national economy, ensuring the workforce capacity for the post-war development of the industrial sector. Key guidelines for updating the system of relevant institutes and mechanisms are: 1) focusing on the concept of decent work, following the principle of the International Labor Organization (ILO) – 'build back better', as well as not focusing on the indicators of the pre-war level, but rather on achieving a qualitatively new level of functioning of the economy, social labor sphere, Ukrainian industry; 2) implementation of the European integration course and ensuring compliance of the system of relevant institutes in the industry with EU requirements and standards. uk Інститут економіки промисловості НАН України Економіка промисловості Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи Formation of strategic partnership between the state, employers and trade unions to ensure the workforce capacity of the post-war industrial recovery: condition and prospects Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи |
| spellingShingle |
Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи Панькова, О.В. Касперович, О.Ю. Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості |
| title_short |
Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи |
| title_full |
Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи |
| title_fullStr |
Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи |
| title_full_unstemmed |
Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи |
| title_sort |
формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи |
| author |
Панькова, О.В. Касперович, О.Ю. |
| author_facet |
Панькова, О.В. Касперович, О.Ю. |
| topic |
Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості |
| topic_facet |
Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості |
| publishDate |
2024 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Економіка промисловості |
| publisher |
Інститут економіки промисловості НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Formation of strategic partnership between the state, employers and trade unions to ensure the workforce capacity of the post-war industrial recovery: condition and prospects |
| description |
У статті обґрунтовано необхідність формування та реалізації стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо створення сприятливих умов для забезпечення кадровим потенціалом повоєнного відновлення вітчизняної промисловості. Дослідження побудовано на засадах структурно-функціонального підходу. Його метою є визначення та обґрунтування можливостей формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості на основі аналізу стану і специфіки їхньої діяльності та взаємодії в умовах повномасштабної збройної агресії.
Зміст і логіка статті передбачають:
1) оцінювання загального стану вітчизняної промисловості, ключових викликів і загроз, що на неї впливають в умовах воєнного стану;
2) виявлення динаміки змін у забезпеченні промисловості робочою силою, наявних гострих протиріч, а також позитивних змін у відновленні певних галузей промисловості;
3) визначення ключових орієнтирів щодо оновлення системи інститутів та механізмів, які регулюють зайнятість у промисловості, впливають на обґрунтування пріоритетів щодо формування кадрового потенціалу відновлення вітчизняного виробництва;
4) аналіз стану системи колективно-договірного регулювання, діяльності ключових суб’єктів партнерства, функцій Національної тристоронньої соціально-економічної ради та діяльності профільних державних структур у контексті формування стратегічного партнерства держави, роботодавців і профспілок щодо перспектив кадрового забезпечення відновлення промисловості України;
5) розроблення концептуальної схеми формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості з визначенням пріоритетних завдань.
Обґрунтовано, що базовим інструментом досягнення взаємоузгодженості та синергії щодо реалізації стратегічного партнерства в Україні виступає модернізована система соціального діалогу, спрямована на розв’язання стратегічно важливих питань щодо забезпечення кадровим потенціалом повоєнної розбудови промислового сектору. Ключовими орієнтирами щодо оновлення системи інститутів і механізмів є: зорієнтованість на концепт гідної праці, дотримання принципу Міжнародної організації праці (МОП) «відбудувати краще, ніж було» (build back better), зорієнтованість не на показники довоєнного рівня, а на досягнення якісно нового рівня функціонування економіки, соціально-трудової сфери, вітчизняної промисловості; реалізація євроінтеграційного курсу й забезпечення відповідності системи цих інститутів у промисловості вимогам і стандартам ЄС.
The authors of the article justified the need for the formation and implementation of a strategic partnership between the state, employers and trade unions in order to create favorable conditions for ensuring workforce capacity for the post-war recovery of Ukraine's industry. The author's research is based on the structural-functional approach. Its purpose is to identify and justify the possibilities of forming a strategic partnership between the state, employers and trade unions to ensure the workforce capacity of the post-war industrial recovery based on the analysis of the condition and specifics of their activities and interaction under conditions of full-scale armed aggression.
The content and logic of the author's research included the following:
1) assessment of the general state of the domestic industry, key challenges and threats affecting it under conditions of martial law;
2) identifying the dynamics of changes in the supply of labor to industry, existing sharp contradictions, as well as positive changes in the recovery of certain branches of industry;
3) determination of key guidelines for the renewal of the system of institutions and mechanisms that regulate employment in industry and affect the justification of priorities regarding the processes of formation of workforce capacity for the recovery of Ukrainian industry;
4) analysis of the current state of the system of collective agreement regulation, the activities of key partners of the partnership, the functions of the National Tripartite Socio-Economic Council and the activities of specialized state structures regarding the prospects of personnel support for the recovery of Ukrainian industry;
5) conceptualization of the vision of the formation of a strategic partnership between the state, employers and trade unions to ensure the workforce capacity for the post-war recovery of industry, with the definition of priority tasks.
It is substantiated that the modernized system of social dialogue is the basic tool for achieving mutual agreement and synergy in the implementation of strategic partnership in Ukraine. This system should be aimed at solving strategically important issues regarding the stability of the national economy, ensuring the workforce capacity for the post-war development of the industrial sector. Key guidelines for updating the system of relevant institutes and mechanisms are: 1) focusing on the concept of decent work, following the principle of the International Labor Organization (ILO) – 'build back better', as well as not focusing on the indicators of the pre-war level, but rather on achieving a qualitatively new level of functioning of the economy, social labor sphere, Ukrainian industry; 2) implementation of the European integration course and ensuring compliance of the system of relevant institutes in the industry with EU requirements and standards.
|
| issn |
1562-109Х |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/197141 |
| citation_txt |
Формування стратегічного партнерства між державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного відновлення промисловості: стан і перспективи / О.В. Панькова, О.Ю. Касперович // Економіка промисловості. — 2024. — № 1 (105). — С. 80-106. — Бібліогр.: 50 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT panʹkovaov formuvannâstrategíčnogopartnerstvamížderžavoûrobotodavcâmitaprofspílkamiŝodozabezpečennâkadrovogopotencíalupovoênnogovídnovlennâpromislovostístaníperspektivi AT kasperovičoû formuvannâstrategíčnogopartnerstvamížderžavoûrobotodavcâmitaprofspílkamiŝodozabezpečennâkadrovogopotencíalupovoênnogovídnovlennâpromislovostístaníperspektivi AT panʹkovaov formationofstrategicpartnershipbetweenthestateemployersandtradeunionstoensuretheworkforcecapacityofthepostwarindustrialrecoveryconditionandprospects AT kasperovičoû formationofstrategicpartnershipbetweenthestateemployersandtradeunionstoensuretheworkforcecapacityofthepostwarindustrialrecoveryconditionandprospects |
| first_indexed |
2025-11-24T15:54:13Z |
| last_indexed |
2025-11-24T15:54:13Z |
| _version_ |
1850849356359401472 |
| fulltext |
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
80 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
УДК 331.108:338.246.8+331.105.4 DOI: http://doi.org/10.15407/econindustry2024.01.080
Оксана Володимирівна Панькова,
кандидат соц. наук, доцент
Інститут економіки промисловості НАН України
вул. Марії Капніст, 2, м. Київ, 03057, Україна
E-mail: pankovaiep@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-2003-8415;
Олександр Юрійович Касперович,
молодший науковий співробітник
Інститут економіки промисловості НАН України
вул. Марії Капніст, 2, м. Київ, 03057, Україна
E-mail: a_kasp@ukr.net
https://orcid.org/0000-0003-1169-9681
ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГІЧНОГО ПАРТНЕРСТВА
МІЖ ДЕРЖАВОЮ, РОБОТОДАВЦЯМИ ТА ПРОФСПІЛКАМИ
ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ
ПОВОЄННОГО ВІДНОВЛЕННЯ ПРОМИСЛОВОСТІ: СТАН І ПЕРСПЕКТИВИ1
У статті обґрунтовано необхідність формування та реалізації стратегічного партнерс-
тва між державою, роботодавцями та профспілками щодо створення сприятливих умов для
забезпечення кадровим потенціалом повоєнного відновлення вітчизняної промисловості.
Дослідження побудовано на засадах структурно-функціонального підходу. Його метою є ви-
значення та обґрунтування можливостей формування стратегічного партнерства між держа-
вою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєнного
відновлення промисловості на основі аналізу стану і специфіки їхньої діяльності та взаємодії
в умовах повномасштабної збройної агресії.
Зміст і логіка статті передбачають:
1) оцінювання загального стану вітчизняної промисловості, ключових викликів і за-
гроз, що на неї впливають в умовах воєнного стану;
2) виявлення динаміки змін у забезпеченні промисловості робочою силою, наявних го-
стрих протиріч, а також позитивних змін у відновленні певних галузей промисловості;
3) визначення ключових орієнтирів щодо оновлення системи інститутів та механізмів,
які регулюють зайнятість у промисловості, впливають на обґрунтування пріоритетів щодо
формування кадрового потенціалу відновлення вітчизняного виробництва;
4) аналіз стану системи колективно-договірного регулювання, діяльності ключових
суб’єктів партнерства, функцій Національної тристоронньої соціально-економічної ради та
діяльності профільних державних структур у контексті формування стратегічного партнер-
ства держави, роботодавців і профспілок щодо перспектив кадрового забезпечення віднов-
лення промисловості України;
5) розроблення концептуальної схеми формування стратегічного партнерства між дер-
жавою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу повоєн-
ного відновлення промисловості з визначенням пріоритетних завдань.
1 Основу статті становить підрозділ «Стратегічні перспективи партнерської взаємодії профспілок,
роботодавців і держави щодо гармонізації соціально-трудових відносин у промисловості», підготовлений
авторами статті, який є структурною частиною наукової доповіді «Оцінка проблем та можливостей
забезпечення промисловості робочою силою в умовах воєнного стану та повоєнної розбудови України»,
розміщеної на сайті ІЕП НАН України (посилання: https://iie.org.ua/wp-content/uploads/application/pdf/
nd_promyslovist_2024-2_compressed.pdf).
© Видавець ВД «Академперіодика» НАН України, 2024
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 81
2024, № 1 (105)
Обґрунтовано, що базовим інструментом досягнення взаємоузгодженості та синергії
щодо реалізації стратегічного партнерства в Україні виступає модернізована система соціа-
льного діалогу, спрямована на розв’язання стратегічно важливих питань щодо забезпечення
кадровим потенціалом повоєнної розбудови промислового сектору. Ключовими орієнти-
рами щодо оновлення системи інститутів і механізмів є: зорієнтованість на концепт гідної
праці, дотримання принципу Міжнародної організації праці (МОП) «відбудувати краще, ніж
було» (build back better), зорієнтованість не на показники довоєнного рівня, а на досягнення
якісно нового рівня функціонування економіки, соціально-трудової сфери, вітчизняної про-
мисловості; реалізація євроінтеграційного курсу й забезпечення відповідності системи цих
інститутів у промисловості вимогам і стандартам ЄС.
Ключові слова: стратегічне партнерство, повоєнне відновлення, кадровий потенціал,
промисловість України, профспілки, роботодавці, держава, соціальний діалог.
JEL: E24, J21, J23, J41, J50, J51, J52, J58, J59, J68
Стратегічне партнерство бізнесу, гро-
мадянського суспільства (у першу чергу
об’єднань профспілок та об’єднань організа-
цій роботодавців) і держави щодо забезпе-
чення стійкості національної економіки, її
промислового сектору, стабільного функціо-
нування ринку праці в період воєнного стану
створює сприятливі передумови для повоєн-
ного відновлення економіки та вітчизняної
промисловості. Важливим сегментом такого
відновлення є забезпечення кадровим потен-
ціалом промисловості, кількісний та якісний
склад якого значною мірою впливатиме на
ефективність і динаміку процесів повоєн-
ного промислового розвитку. Принципово
важливою в контексті забезпечення необхід-
ним кадровим потенціалом повоєнної розбу-
дови вітчизняної промисловості є конструк-
тивна адресна діяльність ключових суб’єктів
соціально-трудової сфери (фактично – сто-
рін соціального діалогу) – профспілок, об’єд-
нань роботодавців і відповідних державних
органів галузевого, територіального, націо-
нального рівнів управління. Без цього подо-
лання руйнівного впливу війни на націона-
льну економіку, її промисловий сектор є не-
можливим, і зазначене стратегічне партнерс-
тво виступає необхідною складовою та одно-
часно передумовою вирішення цих завдань.
У контексті даного дослідження
стратегічне партнерство передбачає дов-
гострокове конструктивне співробітництво
державних органів, профспілок, об’єднань
роботодавців, інших суб’єктів господарю-
вання з метою розв’язання стратегічно важ-
ливих масштабних проблем у національній
економіці, промисловому секторі, системі
соціально-трудових відносин. Однією з
таких стратегічно важливих проблем є забез-
печення кадровим потенціалом національної
економіки та її промислового сектору в умо-
вах мілітарного впливу, при повоєнній від-
будові. На регіональному та галузевому рів-
нях стратегічне партнерство розглядається
як довгострокова добровільна та взаємовигі-
дна співпраця (Данилюк, Крихівська, Дани-
люк-Черних, 2020), що ґрунтується на збала-
нсуванні інтересів, об’єднанні ресурсів, ком-
петенцій, знань його ключових суб’єктів, що
сприяє конструктивній співпраці, досяг-
ненню максимально ефективної діяльності
суб'єктів партнерства та забезпечує умови
для соціально-економічної стійкості, віднов-
лення трудоресурсного, виробничого потен-
ціалу регіону, галузі, територій.
Базовим інструментом досягнення
взаємоузгодженості та синергії щодо реалі-
зації стратегічного партнерства виступає
модернізована система соціального діалогу,
а також інші важливі регуляторні інструме-
нти (в першу чергу чинна система колекти-
вно-договірного регулювання, діяльність
ключових суб’єктів партнерства і відповід-
них структур – об’єднань профспілок (наці-
онального та галузевого рівнів), об’єднань
роботодавців (національного та галузевого
рівнів), Національної тристоронньої соці-
ально-економічної ради (НТСЕР) і терито-
ріальних соціально-економічних рад, Наці-
ональної служби посередництва і прими-
рення (НСПП), а також відповідних держа-
вних структур – Мінекономіки, Державного
центру зайнятості (ДЦЗ), Державної служби
України з питань праці (Держпраці) та ін.
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
82 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
Коло питань, які так чи інакше впли-
вають на процеси становлення та функціо-
нування стратегічного партнерства бізнесу,
профспілок і держави щодо формування ка-
дрового потенціалу, необхідного для пово-
єнної відбудови та подальшого розвитку
промисловості України, розвитку соціа-
льно-трудової сфери загалом, та основного
механізму забезпечення необхідного рівня
конструктивної взаємодії – соціального діа-
логу, є надзвичайно широким. Відповідно,
кількість фахівців і досліджень із зазначеної
проблематики також є значною. Найбіль-
ший інтерес становлять актуальні дослі-
дження сьогодення, де певною мірою вра-
ховується вплив повномасштабної збройної
агресії, який радикально змінив загальний
дослідницький контекст і відповідні дослід-
ницькі пріоритети. У першу чергу заслуго-
вують на увагу дослідження стану, проблем
і перспектив вітчизняного ринку праці в
умовах війни (Азьмук, 2022; НІСД, 2022;
Пищуліна, Маркевич, 2022; Судаков, Лісо-
гор, 2023), а також проблем збереження
людського капіталу та робочої сили в Укра-
їні (Антонюк, Залознова, 2023; Залознова,
Азьмук, 2022; Шамілева, Хандій, 2022).
Принципово важливим аспектом дослі-
джень залишається питання подолання де-
фіциту робочої сили в Україні та повер-
нення біженців з-за кордону (Винокуров,
2023), загальної розбалансованості трудової
сфери (Новікова, Шамілева, Хандій, 2023).
Не залишається поза увагою як вплив, так і
можливості використання сучасних техно-
логій у трудовій сфері для забезпечення
стійкості та створення передумов для пово-
єнного відновлення України (Новікова,
Азьмук, 2023; Колот, Герасименко, 2022).
Ситуація на ринку праці України, руйнів-
ний вплив війни на сферу зайнятості пере-
бувають у центрі уваги профільних міжна-
родних інституцій. Так, Міжнародна органі-
зація праці (МОП) регулярно аналізує ситу-
ацію та публікує відповідні матеріали реко-
мендаційного й аналітичного характеру
(ILO 2023a; ILO 2023b).
Отже, наразі сформовано значний на-
уковий доробок, присвячений дослідженню
стану, проблем і можливостей стабілізації
соціально-трудової сфери в Україні в умо-
вах тривалої повномасштабної агресії. Про-
блема взаємодії ключових суб’єктів трудо-
вої сфери (роботодавців, профспілок, дер-
жави) набуває особливої значущості з
огляду на стратегічну мету, пов’язану з фо-
рмуванням умов для повоєнного віднов-
лення країни загалом та її промислового се-
ктору зокрема. Дієвим механізмом такої
взаємодії виступає система стратегічного
партнерства між основними суб’єктами
трудових відносин – сторонами соціального
діалогу, іншими суб’єктами господарю-
вання. Саме це спонукало сфокусуватися на
дослідженні стану та перспектив форму-
вання стратегічного партнерства між дер-
жавою, роботодавцями та профспілками як
передумови кадрового забезпечення пово-
єнного відновлення промисловості України.
Метою статті є визначення та обґрун-
тування можливостей формування стратегі-
чного партнерства між державою, робото-
давцями та профспілками щодо забезпе-
чення кадрового потенціалу повоєнного
відновлення промисловості на основі ана-
лізу стану і специфіки їхньої діяльності та
взаємодії в умовах повномасштабної зброй-
ної агресії.
Зміст і логіка статті передбачають:
1) оцінювання стану вітчизняної про-
мисловості, ключових викликів і загроз, що
на неї впливають в умовах воєнного стану;
2) виявлення динаміки змін у забезпе-
ченні промисловості робочою силою, наяв-
них гострих протиріч, а також позитивних
змін у відновленні певних галузей промис-
ловості;
3) визначення ключових орієнтирів
щодо оновлення системи інститутів і меха-
нізмів, які регулюють зайнятість у промис-
ловості, впливають на визначення пріорите-
тів щодо формування кадрового потенціалу
відновлення вітчизняного виробництва;
4) аналіз стану системи колективно-
договірного регулювання, діяльності клю-
чових суб’єктів партнерства, функцій Наці-
ональної тристоронньої соціально-економі-
чної ради та діяльності профільних держав-
них структур у контексті формування стра-
тегічного партнерства держави, роботодав-
ців і профспілок щодо перспектив кадро-
вого забезпечення промисловості України;
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 83
2024, № 1 (105)
5) розроблення концептуальної схеми
формування стратегічного партнерства між
державою, роботодавцями та профспілками
(концептуальна схема) щодо забезпечення
кадрового потенціалу повоєнного віднов-
лення промисловості з визначенням пріори-
тетних завдань.
В умовах повномасштабної збройної
агресії ситуація в економіці України зага-
лом та в її промисловому секторі зокрема
залишається надзвичайно складною, навіть
незважаючи на певну стабілізацію. Так, у
науково-аналітичній доповіді «Актуальні
виклики та загрози економічній безпеці Ук-
раїни в умовах воєнного стану», підготова-
ній фахівцями Національного інституту
стратегічних досліджень на основі серії ка-
бінетних досліджень та експертних опиту-
вань (НІСД, 2023) щодо ризиків і загроз у
промисловості України, відзначено:
1. Інтенсивність кризи промислового
виробництва дещо знизилася порівняно з
найбільш гострою фазою повномасштабного
вторгнення, що стало результатом спільних
зусиль держави та підприємств щодо підтри-
мки бізнесу, зменшення дефіциту електрое-
нергії та підтримки релокації. Також покра-
щилася ситуація з виробничою безпекою.
Однак ситуація в промисловості залиша-
ється надзвичайно складною, навіть незва-
жаючи на те, що ризик критичного скоро-
чення промислового виробництва відійшов у
2023 р. від найвищої зони. Зонами ризику,
які потребують особливої уваги, є загроза за-
кріплення у структурі частки низькотехно-
логічної та сировинної продукції, а також по-
силення залежності внутрішнього ринку від
імпорту. У сфері зовнішньоекономічної без-
пеки зберігатиметься напруженість, пов’яза-
на із загрозами для виробничої та інвести-
ційно-інноваційної безпеки. Можливе про-
довження блокувань транспортних шляхів
на кордонах призводить до нестабільності
логістичних маршрутів, що також підвищує
небезпеки зовнішньоекономічної діяльності.
При цьому найбільший вплив на зовнішньо-
економічну безпеку матимуть значна втрата
експортного потенціалу через руйнування
виробничих об’єктів та зростання від’ємного
сальдо зовнішньої торгівлі.
2. Накопичуються довгострокові ефе-
кти впливу затяжної російської агресії, а
отже, підвищується вірогідність реалізації
низки загроз, які мають середньо- та довго-
строковий характер. Так, на перший план
виходять загрози для фінансової спромож-
ності держави, конкурентоспроможності
українських виробників та соціальний ви-
мір ситуації в економіці. Іншими зростаю-
чими загрозами є зменшення трудового по-
тенціалу внаслідок інтенсивних процесів
міграції населення за кордон, значної час-
тки ВПО, вагоме скорочення інвестиційної
діяльності, збільшення часток низькотехно-
логічної та сировинної продукції у струк-
турі промисловості, зниження конкуренто-
спроможності українських виробників на
внутрішньому та зовнішньому ринках, збі-
льшення частки імпорту у внутрішньому
споживанні, відчутне погіршення стану до-
вкілля тощо.
3. Наслідки повномасштабної зброй-
ної агресії для промислового сектору є руй-
нівними. Промисловий сектор значно по-
страждав безпосередньо від активних бойо-
вих дій, що спричинило знищення або при-
зупинення ключових, значною мірою екс-
портоорієнтованих підприємств металур-
гійного, хімічного та машинобудівного сек-
торів. Через руйнування порушилася логіс-
тика, суттєво збільшилася собівартість ви-
робничих процесів, відбулися втрати знач-
ної частини трудового потенціалу (внаслі-
док вимушеної внутрішньої та зовнішньої
міграції, а також залучення частини пра-
цівників до Сил оборони). Додатковим чин-
ником стало, починаючи з осені 2022 р.,
ускладнення з енергопостачанням унаслі-
док масованих обстрілів об’єктів енергети-
чної інфраструктури.
У цій ситуації стратегічне партнерс-
тво проявилося у зовнішньоекономічних
зв’язках, потужній міжнародній підтримці
України з боку міжнародних партнерів
щодо розвитку нових транспортно-логісти-
чних можливостей. Міжнародна допомога
стала вирішальною складовою підтримки
економічної динаміки у воєнний період, за-
вдяки чому вдалося зберегти прийнятний
рівень купівельної спроможності населен-
ня – через належне забезпечення оплати
праці працівників бюджетного сектору, фі-
нансування пенсій та соціальних виплат, на-
дання соціальних виплат ВПО, а також по-
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
84 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
мірну інфляційну динаміку. У цілому після
руйнівних наслідків початкового етапу
війни у другій половині 2022 р. ситуація у
промисловому секторі України стабілізува-
лася та почала дещо покращуватись. Цьому
сприяли звільнення частини окупованих те-
риторій, зменшення територій, на яких ве-
дуться активні бойові дії, диверсифікація
каналів імпортно-експортної логістики. Су-
купний вплив усіх цих чинників створив пе-
вні можливості для відновлення багатьох
виробничих процесів у промисловості. Дос-
лідники зазначають, що повноцінне та ши-
рокомасштабне повоєнне відновлення про-
мислового сектору, яке фактично вже поча-
лося навіть до завершення активних бойо-
вих дій, має стати потужним рушієм активі-
зації вітчизняного виробництва. Для цього,
зокрема, необхідно, щоб виявлені та реалі-
зовані механізми адаптації вітчизняного бі-
знесу були підкріплені відповідною інвес-
тиційно-інноваційною спроможністю (та-
кож інституційною спроможністю та необ-
хідним для відновлення кадровим потенціа-
лом). Потрібне відповідне моделювання та
прогнозування динаміки економіки України
в середньостроковій перспективі з метою
напрацювання урядових рішень для забез-
печення економічної безпеки держави,
спрямованих на відновлення та модерніза-
цію економіки України в умовах війни та
повоєнний період (НІСД, 2023, с. 8, 11-12).
Внутрішня ситуація із забезпеченням
промисловості робочою силою, незважа-
ючи на певну стабілізацію порівняно з пер-
шою найбільш гострою фазою війни, зали-
шається складною. Так, в Інфляційному
звіті НБУ за ІІІ квартал 2023 р. наголошено
на тому, що в Україні зберігаються високі
безпекові ризики, що стримує повернення
вимушених зовнішніх мігрантів до країни.
Це, у свою чергу, обмежуватиме віднов-
1 Згідно з опитуванням щодо ділових очікувань підприємств НБУ у ІІІ кварталі 2023 р. частка тих,
хто відзначив негативний вплив на свою діяльність чинника «брак кваліфікованих працівників», зросла до
25,6%. Подібні результати має опитування ІЕД: у вересні 37% респондентів назвали серед основних про-
блем бізнесу брак робочої сили внаслідок призову та/або виїзду співробітників; 25% зазначили, що знайти
кваліфікованих працівників стало важче (Національний банк України, 2023, с. 21).
2 Згідно з опитуванням ДГ InfoSapiens для НБУ частка респондентів, які працюють, зросла з 44% у
червні 2023 р. до 47% у вересні 2023 р. За даними опитування соціологічної групи «Рейтинг» у вересні
2023 р. працювало 73% тих, хто мав роботу до повномасштабного вторгнення (порівняно з 61% у вересні
2022 р. та 67% у травні 2023 р.). Зокрема, 15% з тих, хто мав роботу до 24 лютого 2022 р., працювали на
новій роботі (Національний банк України, 2023, с. 21).
лення пропозиції на ринку праці, зокрема в
промисловому секторі, посилюватиме про-
фесійно-кваліфікаційні дисбаланси, дис-
пропорції між попитом і пропозицією робо-
чої сили. Довоєнні диспропорції на ринку
праці лише поглиблюватимуться через нас-
лідки війни (Національний банк України,
2023, с. 21). Також у звіті НБУ зазначено
про зміни щодо робочої сили за видами еко-
номічної діяльності. Украй складна ситуа-
ція в будівництві, добувній промисловості –
тут багато підприємств припинили свою ді-
яльність й одночасно зменшилася кількість
працівників на тих підприємствах, які про-
довжують свою діяльність в умовах війни.
Зменшення кількості кваліфікованих
працівників1 простежується за всіма видами
економічної діяльності без виключень. Брак
кваліфікованої робочої сили найбільш гос-
тро відчувають будівельні підприємства та
підприємства добувної промисловості
(рис. 1).
До того ж вкрай негативним явищем є
зростання заборгованості щодо заробітної
плати працівникам вугільної промислово-
сті, обсяги якої значно зросли у 2020-
2021 рр. (під час пандемії COVID-19), і ще
більше зростання відбулося у воєнний
2022 р.: порівняно з 2019 р. більш ніж у
7 разів (Запара, 2023) (рис. 2).
Наведені тенденції свідчать про зна-
чні структурні дисбаланси на ринку праці,
відмінності в захищеності прав і гарантій
працівників різних галузей промисловості й
видів економічної діяльності, несправедли-
вість й ознаки прямої експлуатації працюю-
чих, зокрема на вугільних підприємствах2.
Безумовно, розв’язання цієї проблеми по-
требує стратегічних рішень і консолідова-
них зусиль з боку суб’єктів соціально-тру-
дових відносин (СТВ) – роботодавців, дер-
жави
та профспілок.
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 85
2024, № 1 (105)
Рисунок 1 ‒ Зміна кількості працівників протягом 2023 р. (січень-серпень 2023 р.)
за видами діяльності, % до опитаних (Національний банк України, 2023)
Рисунок 2 ‒ Динаміка заборгованості щодо виплати заробітної плати працівникам ву-
гільної промисловості за 2015-2022 рр., млн грн (Запара, 2023)
Позитивним є те, що високі бюджетні
витрати на безпеку й оборону та інші бю-
джетні замовлення підтримували віднов-
лення у машинобудуванні та металургії.
Капітальні видатки бюджету, реалізація
проєктів відновлення, а також приватні ін-
вестиції в розбудову логістичної інфрастру-
ктури зумовили зростання обсягів будівель-
них робіт, а також стимулювали виробниц-
тво будматеріалів. Перевезення будівель-
них матеріалів і сільськогосподарських ван-
тажів, зі свого боку, підтримували сектор
транспорту. Приватні інвестиції, підтриму-
вані кращими, ніж торік, фінансовими ре-
зультатами підприємств та очікувань, спря-
мовуються переважно в розширення захід-
них шляхів постачань, а також налагод-
ження альтернативних маршрутів, у хар-
чову переробку та інфраструктуру для збе-
рігання сільськогосподарської продукції.
Крім того, інвестиції спрямовуються в до-
бувну промисловість, зокрема в газовидобу-
вання. Поступова розбудова альтернатив-
них шляхів постачань дасть змогу нарос-
тити експорт продовольства та металургій-
ної продукції в середньостроковий перспек-
тиві (Національний банк України, 2023,
с. 17).
Базовими орієнтирами щодо онов-
лення системи інститутів і механізмів, що
регулюватимуть сферу зайнятості в проми-
словості та основні напрями формування
0
50
100
150
200
250
300
350
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Інші
Транспорт
Торгівля
Будівництво
Енергетика
Переробна промисловість
Добувна промисловість
Сільське госпродарство
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
86 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
кадрового потенціалу відновлення промис-
ловості, мають стати:
зорієнтованість на концепт гідної
праці (ФПУ, 2015), дотримання принципу
Міжнародної організації праці (МОП) «від-
будувати краще, ніж було» (build back
better), зорієнтованість не на показники до-
воєнного рівня, а на досягнення якісно но-
вого рівня функціонування економіки, соці-
ально-трудової сфери, вітчизняної промис-
ловості;
реалізація євроінтеграційного курсу й
забезпечення відповідності системи цих ін-
ститутів у промисловості вимогам і станда-
ртам ЄС. При цьому базовим інтегруючим
механізмом стратегічного партнерства, на
підґрунті якого поєднуються та взаємоді-
ють усі інші суб’єкти господарювання, пар-
тнери, представники інституцій, має стати
розвинута та модернізована система соці-
ального діалогу. Таке бачення відповідає
важливому для України документу МОП,
яким є «Програма гідної праці 2020-2024.
Україна», де серед трьох пріоритетів Про-
грами на перше місце було винесено «Пок-
ращений соціальний діалог» (МОП, 2020,
с. 12-19), критеріями досягнення якого ви-
ступають:
1) реформовані Національна і терито-
ріальні соціально-економічні ради як ефек-
тивні платформи для діалогу;
2) сильні соціальні партнери;
3) зміцнення системи колективно-до-
говірного регулювання;
4) посилення колективних перегово-
рів і колективно-договірного регулювання
на галузевому рівні;
5) регламентація індивідуалізованих
трудових відносин.
Євроінтеграційний курс України пот-
ребує врахування відповідних європейсь-
ких трендів, серед яких пріоритет надається
стратегічному партнерству. Поступово від-
бувається інтеграція українських профспі-
лок до європейської профспілкової спіль-
ноти та організаційних структур IndustriAll
Europe.
IndustriAll Europe ‒ це європейське
профспілкове об’єднання, що представляє
інтереси 7 млн спілчан із 38 країн, з нагоди
виборів до Європарламенту звернулося до
європейських політиків із закликом сприяти
вирішенню проблем у промисловості, за-
безпеченню її сталого розвитку на основі ін-
вестицій, інновацій і створення якісних ро-
бочих місць. Визначено, що політика у про-
мисловості для європейських країн має ба-
зуватися на таких ключових засадах (Проф-
спілка металургів і гірників України, 2023):
повага до прав працівників і профспі-
лок;
орієнтир на створення якісних (добре
оплачуваних і безпечних) робочих місць у
промисловості;
увага до забезпечення зайнятості, у
тому числі за допомогою навчання;
реалізація реальної програми промис-
лових інвестицій у всіх без винятку регіонах;
право на енергію для всіх як удома,
так і на робочому місці;
однакові для всіх правила на міжнаро-
дному рівні на основі хороших робочих
місць по всьому ланцюжку постачання;
узгодженість політики щодо декарбо-
нізації (заходів, покликаних скоротити ви-
киди парникових газів) без деіндустріаліза-
ції, тобто без шкоди для промислового по-
тенціалу;
дотримання принципу «нічого про нас
без нас», що передбачає залучення праців-
ників до прийняття соціально значущих рі-
шень.
Представники багатьох європейських
країн акцентували увагу на впливі війни в
Україні на внутрішній стан в їх державах:
на доволі високій, як за європейськими мір-
ками, інфляції, зростанні споживчих цін в
таких масштабах, яких там давно не знали,
особливо – на енергоносії тощо та необхід-
ності реалізації визначених вище засад.
Першим кроком до визначення напря-
мів формування стратегічного партнерства
профспілок, бізнесу та держави в контексті
вирішення завдань щодо кадрового забезпе-
чення повоєнного відновлення промислово-
сті України має стати аналіз того, як зміни-
лася та що являє собою їхня діяльність че-
рез півтора року війни, якими є їхні основні
пріоритети та напрями діяльності та які пе-
рспективи її розвитку можна виявити на цей
момент.
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 87
2024, № 1 (105)
1. Аналіз діяльності українських
профспілок: вплив війни та євроінтегра-
ційний курс. Війна, безумовно, вплинула
на діяльність профспілок різного рівня, зок-
рема додалося багато профільних питань
щодо посилення соціального захисту й без-
пеки працівників підприємств, помітно об-
межився хронологічний горизонт плану-
вання діяльності, подекуди звузившись до
режиму «гасіння пожежі» щодо найбільш
гострих питань. Також відбулися помітні
зміни в «порядку денному» діяльності
профспілок у євроінтеграційному контек-
сті. Як зазначено вище, мали місце позити-
вні зрушення в питаннях інтеграції україн-
ських профспілок до європейської проф-
спілкової спільноти та організаційних стру-
ктур IndustriAll Europe. Це свідчить про їх
визнання у міжнародному профспілковому
русі, що створює сприятливі передумови
для обміну кращими практиками профспіл-
кової роботи із захисту прав та інтересів
працівників (Профспілка металургів і гірни-
ків України, 2023). Стратегічне завдання
для профспілок із позицій євроінтеграції –
це імплементація Директиви ЄС щодо міні-
мальної зарплати в законодавство України,
що може стати важелем для підвищення рі-
вня зарплат не тільки для найбільш низько-
оплачуваних працівників, але і для праців-
ників інших категорій за рахунок дотри-
мання встановлених міжрозрядних або між-
грейдових коефіцієнтів. Однак для цього в
країні мають бути створені сприятливі вну-
трішні економічні умови.
З точки зору відродження промисло-
вості та її кадрового забезпечення найбільш
важливою є роль галузевих профспілок.
Аналіз діяльності галузевих промислових
профспілок в умовах війни свідчить, що в
цілому їм вдалося зберегти потенціал акти-
вності. Так, за багатьма базовими галузями
промисловості відповідні профільні галу-
зеві профспілки (Профспілка металургів і
гірників України, Профспілка працівників
вугільної промисловості України, Проф-
1 Профспілка металургів і гірників України (http://pmguinfo.dp.ua/); Профспілка працівників вугіль-
ної промисловості України (https://www.prupu.org/); Профспілка працівників атомної енергетики та про-
мисловості України (http://atomprofspilka.info); Профспілка працівників будівництва і промисловості буді-
вельних матеріалів України (http://www.profbud.org.ua/), Профспілка працівників Збройних Сил України,
до якої входять працівники підприємств ДК «Укроборонпром» (https://www.pspzsu.org/) та ін.
спілка працівників атомної енергетики та
промисловості України, Профспілка праці-
вників будівництва і промисловості будіве-
льних матеріалів України, Профспілка пра-
цівників Збройних Сил України та ін.) діють
досить активно – вирішують у відповідних
галузях питання соціального захисту та за-
хисту прав працівників, готують методичні
матеріали, реалізують інформаційні проє-
кти, беруть участь в обговоренні профіль-
них питань у нормативно-правових актах
тощо. Про це переконливо свідчить аналіз
змісту сайтів профспілок1. Таким чином, у
ключових галузях (металургія, добувна про-
мисловість, атомна енергетика, вугільна,
будівельна галузі, воєнна промисловість)
профспілки зберегли свою активність і в
умовах війни.
Посилюється євроінтеграційний век-
тор щодо позитивних змін у діяльності ук-
раїнських профспілок, що представляють
інтереси працівників промисловості. Так, у
листопаді 2023 р. у Празі відбулася зустріч
представників профспілок із країн Східної
Європи, організатором якої виступило
об’єднання IndustriAll Europe. На цю зу-
стріч було запрошено і представників ук-
раїнських профспілок (Профспілка мета-
лургів і гірників України, Укрпрофавіа,
Атомпрофспілка та Укрметртестстандарт).
Серед найактуальніших проблем, через які
страждають інтереси працівників-спілчан у
Європі, було названо спроби наступу на
права профспілок, недостатність інвестицій
у розвиток промисловості та значною мі-
рою пов'язаний із цим процес деіндустріалі-
зації.
Важливою є проактивна позиція
профспілок у питаннях як стратегічного,
так і тактичного характеру. Про це свідчить
діяльність Ради ФПУ (Постанова № Р7/3 від
21.12.2023 р.) «Про збереження трудового
потенціалу та участь профспілок у віднов-
ленні економіки й вітчизняного виробниц-
тва» (ФПУ, 2023b). Це вкрай важливий до-
кумент стратегічного характеру, який
http://pmguinfo.dp.ua/
https://www.prupu.org/
http://atomprofspilka.info/
http://www.profbud.org.ua/
https://www.pspzsu.org/
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
88 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
розкриває чітку й конструктивну позицію
українських профспілок, програму дій у
розв’язанні проблем збереження трудового
потенціалу країни, вітчизняної промислово-
сті, участі профспілкової сторони у повоєн-
ному відновленні. Одним із найвагоміших
чинників збереження та розвитку трудового
потенціалу й одночасно одним із пріоритет-
них завдань профспілок було і залишається
забезпечення зайнятості та гідної оплати
праці для достатнього життєвого рівня пра-
цівника та його сім’ї в умовах війни. Під час
воєнного стану не працює державний на-
гляд у сфері охорони праці, максимально
послаблена відповідальність роботодавців у
цій сфері, не дотримуються норми як націо-
нального, так і міжнародного законодав-
ства, до якого приєдналася Україна. На цю
ситуацію накладаються додаткові ризики
травмування й загибелі працівників під час
виконання своїх трудових обов’язків уна-
слідок агресивних воєнних дій. Сторона
профспілок апелює до роботодавців, підк-
реслюючи, що без забезпечення захисту
прав працівників і соціальних гарантій під-
приємства можуть залишитися без кваліфі-
кованих працівників. Украй важливим у
цьому плані є організація двосторонніх ро-
бочих груп щодо розроблення галузевих,
територіальних стратегій відновлення та
посилення роботи територіальних тристо-
ронніх соціально-економічних рад між спі-
льним представницькими органами (СПО)
національного рівня від сторони роботода-
вців та сторони профспілок.
2. Оцінювання діяльності об’єднань
роботодавців. У контексті питань, пов’яза-
них із повоєнною розбудовою вітчизняної
промисловості та забезпеченням цього про-
цесу робочою силою, українські промисло-
вці займають набагато більш активну та
стратегічно спрямовану позицію, ніж проф-
спілки і навіть держава. Така активність є
цілком природною, оскільки саме роботода-
вці, власники підприємств найбільшою мі-
рою зацікавлені у відновленні та розвитку
власних виробництв, і тому вже зараз розг-
лядають комплекс відповідних питань (у
тому числі щодо забезпечення промислових
підприємств робочою силою) у стратегіч-
ний перспективі (а не в перспективі сього-
дення та вирішення поточних питань, на
якій фокусуються профспілки).
Так, на базі Українського союзу про-
мисловців і підприємців (УСПП) створений
і діє антикризовий штаб стійкості бізнесу в
умовах воєнного стану, до роботи якого до-
єдналися представники уряду, Офісу Прези-
дента України, Верховної Ради України, ни-
зки територіальних громад, податківці, про-
відні галузеві асоціації, профспілки, експер-
тні установи та який став майданчиком для
обговорення найбільш гострих питань еко-
номічного розвитку і відновлення держави
за найбільш важливими аспектами. Напри-
клад, тематика нещодавнього засідання ан-
тикризового штабу – інноваційний та екс-
портний потенціал України як сучасна
платформа розвитку повоєнної України –
має безпосереднє відношення до розвитку
промислової сфери (УСПП, 2022). Реалізу-
ється міжнародна співпраця, ведеться ро-
бота з розвитку соціального діалогу та за-
безпечення збереження людського капіталу
(УСПП, 2023c). Сторони провели чергову
робочу зустріч, на якій обговорили необхід-
ність відновлення ефективної роботи Наці-
ональної тристоронньої соціально-економі-
чної ради (НТСЕР), до складу якої входять
уряд, роботодавці, профспілки. Новітньою і
важливою стала спільна позиція щодо голо-
вування в НТСЕР профспілкової сторони,
що значно посилює можливості колектив-
ного захисту прав й інтересів працюючих в
умовах повномасштабної агресії РФ, підви-
щує значущість діяльності профспілок.
Предметом обговорення і розроблення спі-
льних рішень стало прийняття узгоджених
позицій щодо вдосконалення системи соці-
ально-трудових відносин, формування дер-
жавної політики щодо зайнятості, збере-
ження людського капіталу та психосоціаль-
ної адаптації осіб, які постраждали внаслі-
док повномасштабної агресії РФ проти Ук-
раїни (як ветеранів війни, так і цивільних
осіб).
Також українські роботодавці нещода-
вно завершили спільний із МОП проєкт
«Стійкість бізнесу в умовах воєнного стану».
Десятки вітчизняних компаній отримали ко-
учингові послуги, консультації щодо веден-
ня бізнесу, формування бізнес-стратегій –
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 89
2024, № 1 (105)
усе безкоштовно, оскільки фінансування
здійснювалося за рахунок Міжнародної ор-
ганізації праці (УСПП, 2023c). Український
союз промисловців і підприємців (28 липня
2023 р.) запропонував прийняття окремої
Стратегії збереження та розвитку людського
потенціалу, яка б ураховувала реалії воєн-
ного стану та прогнози повоєнного віднов-
лення. Відзначається, що вона має корелю-
вати з Планом відновлення України (УСПП,
2023b). Посилилися робочі комунікації з
МОП щодо зазначених питань, що відкриває
перспективи для їх вирішення.
Активною є і позиція Конфедерації ро-
ботодавців України, особливо в питаннях
збереження людського капіталу для віднов-
лення України після Перемоги (Конфедера-
ція роботодавців України, 2023a). У 2023 р.
активізувалася діяльність щодо розвитку со-
ціального діалогу – перспективи перезаван-
таження чинної моделі соціального діалогу в
Україні та зміни підходів до визначення кри-
теріїв репрезентативності його сторін (Кон-
федерація роботодавців України, 2023d).
Продовжено реалізацію проєкту «Україна
без примусової праці» (Конфедерація робо-
тодавців України, 2023c), а також проєкту
щодо вирішення проблем із працевлашту-
ванням осіб з інвалідністю (Конфедерація
роботодавців України, 2023b), що є, безумо-
вно, надзвичайно важливим аспектом у кон-
тексті подолання наслідків війни. Не зали-
шається поза увагою і питання повернення
громадян України, які були вимушені виї-
хати за кордон (Мірошниченко, 2023).
Слід ураховувати, що в роботодавців
спрацьовує потужний прагматизм щодо збе-
реження наявних людських, виробничих, фі-
нансових ресурсів і потужностей, тому вони
формують плани, прагнуть розв’язувати пи-
тання зайнятості на підприємствах зараз і на
майбутнє – при повоєнній розбудові проми-
словості. Це сприяє активізації відповідної
діяльності, але позитивною така активність
може бути лише в більш широкому кон-
тексті – не тільки чистого прагматизму робо-
тодавців, але і взаємовигідного стратегіч-
ного партнерства всіх сторін, спрямованого
на довгострокову стабілізацію та розвиток
промисловості України.
3. Дії держави щодо розвитку парт-
нерських відносин у соціально-трудовій
сфері. В умовах повномасштабної збройної
агресії в Україні різко актуалізувалася пот-
реба в активному державному втручанні й
ефективному регулюванні суспільних відно-
син на засадах партнерської взаємодії. Між-
народний досвід свідчить про ефективність
такої політики. Так, Британський уряд воєн-
ного часу (минулий досвід) здійснював полі-
тику щодо робітників, профспілок і грома-
дянського суспільства через дієве соціальне
партнерство. Тоді вдалося налагодити спів-
працю з профспілками через переговори та
спільні домовленості щодо заробітної плати
й умов праці, щоб ефективно воювати. Це
було вкрай важливо для таких галузей, як ви-
робництво військового знаряддя, боєприпа-
сів, зброї тощо (Стародубцев, 2023). Країни і
суспільства виходили з Великої депресії за-
вдяки державному втручанню. У США це на-
зивалося Новим курсом, і програма Рузве-
льта, президента США на той час, передба-
чала переговори і партнерство з профспіл-
ками, але одночасно з потужним державним
втручанням. Створювалися профільні орга-
нізації для регулювання різних сфер в еко-
номіці, які очолили великі промисловці та
економісти. Наприклад, Національна адмі-
ністрація відновлення (яка діяла на основі
National Industrial Recovery Act) була ство-
рена для державного регулювання госпо-
дарства. Широко використовувалися механі-
зми планування господарства і відновлення
виробництва. Сфера промисловості була роз-
поділена на 17 груп відповідно до окремих
галузей. На чолі кожної з них призначався
свій вищий орган. Для кожної групи були ро-
зроблені «кодекси чесної конкуренції», які
були створені для встановлення цін та обся-
гів виробництва. Ці «кодекси» регламенту-
вали чіткі межі, які визначалися ємністю ри-
нку збуту, тобто продукції можна було виро-
бити стільки, скільки здатен поглинути ри-
нок, але не більше (Камінський, 2014, с.
216). У результаті держава укріпилася, зміц-
нилась її економіка, а обсяг надходжень до
бюджету значно збільшився за рахунок ефе-
ктивного оподаткування. Такий досвід Укра-
їні треба досліджувати і переймати ті його
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
90 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
елементи, які є відповідними сучасній ситуа-
ції та трендам світового розвитку.
Важливою складовою комплексного
аналізу діяльності держави щодо форму-
вання стратегічного партнерства у сфері кад-
рового забезпечення відновлення вітчизняної
промисловості є діяльність таких базових для
промислової сфери структур, як Міністерс-
тво з питань стратегічних галузей промисло-
вості України (Мінстратегпром) та Міністер-
ство економіки України (Мінекономіки).
Звіт щодо результатів діяльності Мінс-
тратегпрому та Укроборонпрому за 2023 р.
(Мінстратегпром України, 2023b) свідчить,
що виробничі потужності оборонно-промис-
лового комплексу цього року зросли втричі,
за окремими напрямами простежується зрос-
тання в десятки разів. На даний момент
оборонно-промисловий комплекс України
охоплює 500 підприємств, на яких задіяно
300 тис. працівників. У цілому звіт повністю
сфокусований на вирішенні завдань щодо
підвищення обороноздатності країни. При
цьому Мінстратегпром прогнозує шестикра-
тне зростання обсягів виробництва ОПК у
2024 р. порівняно з 2023 р., а серед основних
викликів наводить недостатнє фінансування,
нестачу пороху й вибухових речовин і пос-
тійні обстріли підприємств. Отже, питання
кадрового забезпечення серед викликів не
згадується. Але це не означає, що такої про-
блеми не існує. Імовірно, одним із важливих
механізмів забезпечення зростання стане ро-
зширення взаємодії з приватними виробни-
ками, які здатні самостійно вирішити пи-
тання кадрової забезпеченості власної діяль-
ності. Як пріоритет 2024 р. Мінстратегпром
назвав посилення протиповітряного щита
держави та розвиток ОПК, плануючи в декі-
лька разів збільшити виробництво ракет, боє-
припасів, озброєння та військової техніки
(Мінстратегпром України, 2023a). Очеви-
дно, що реалізація таких планів потребува-
тиме і відповідного кадрового забезпечення.
Не менш важливим показником щодо
участі держави у вирішенні питань забезпе-
чення кадрового потенціалу повоєнного від-
родження економіки України загалом та її
промисловості зокрема є діяльність Мініс-
терства економіки України. Відповідно до
Положення про Міністерство економіки саме
воно «формує та реалізує державну політику
у сфері праці, зайнятості населення, трудової
міграції, трудових відносин, соціального діа-
логу», а також «формує та реалізує державну
політику у сфері промислової безпеки, охо-
рони праці, гігієни праці...». Аналіз відкритої
інформації щодо діяльності Міністерства
свідчить про високу активність і надзвичайно
широке коло питань, що вирішуються. Прин-
ципово важливим є те, що міністр економіки
є Співголовою Національної ради від органів
виконавчої влади України. Отже, Мінеконо-
міки фактично є стороною загальнонаціона-
льного соціального діалогу в структурі Наці-
ональної тристоронньої соціально-економіч-
ної ради. На сайті міністерства регулярно пу-
блікуються звіти про перебіг виконання
плану заходів щодо реалізації положень Ге-
неральної угоди про регулювання основних
принципів і норм реалізації соціально-еконо-
мічної політики і трудових відносин в Укра-
їні (Мінекономіки України, 2023a) (ідеться
про Генеральну угоду 2019 р.).
Також не зазнав змін, адекватних воєн-
ному стану, розміщений на офіційному сайті
міністерства «Стратегічний план діяльності
Міністерства економіки України на 2022-
2024 роки» (Мінекономіки України, 2023b) –
фактично документ залишився у довоєнній
редакції та не відповідає викликам, які пос-
тали перед країною. Відповідно, а отже, він
не є керівництвом до дії. Аналіз діяльності
Мінекономіки України на основі відкритих
джерел свідчить, що воно виконує значну по-
точну роботу, проте довгострокові перспек-
тиви повоєнного відновлення національної
економіки не є пріоритетним напрямом дія-
льності. На це, зокрема, вказує і фактичний
занепад діяльності НТСЕР. Уже прийшов час
предметно розгорнути стратегічний вимір ді-
яльності Національної ради, суб’єктів, що
входять до її складу від органів державної
влади, формувати підґрунтя для стратегіч-
ного партнерства, у тому числі щодо кадро-
вого забезпечення відновлення промислово-
сті України.
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 91
2024, № 1 (105)
Окрім функціонування власне Кабі-
нету Міністрів України та відповідних про-
фільних міністерств, значною мірою діяль-
ність держави щодо створення сприятливих
умов для кадрового забезпечення повоєн-
ного відновлення та розвитку вітчизняної
промисловості проявляється також у діяль-
ності відповідних профільних державних
структур, у першу чергу Національної служ-
би посередництва та примирення (НСПП),
державного центру зайнятості (ДЦЗ) та Дер-
жавної служби України з питань праці (Держ-
праці), діяльність яких розглянуто нижче.
Таким чином, «дизайн процесу стра-
тегічного управління в Україні залишається
недосконалим і має суттєвий потенціал для
поліпшення. Стратегічне управління є об-
межено інституціалізованим у нормативно-
правовому полі та не має дієвого організа-
ційного і фінансового забезпечення» (Виш-
невський, 2020, с. 66). У цілому актуалізу-
вався запит часу на підвищення ролі страте-
гічного партнерства в Україні, культури
стратегічного управління за умов поси-
лення та зміцнення: рівня інституціалізації
стратегічного управління; нормативно-пра-
вового підґрунтя та відповідальності; рівня
поінформованості й обізнаності осіб, які
приймають стратегічні рішення, а також
встановлення причинно-наслідкових зв’яз-
ків між якістю та ефективністю виконання
стратегій, з одного боку, і матеріальним та
моральним заохоченням ‒ з іншого.
4. Аналіз стану системи колектив-
но-договірного регулювання в Україні,
функцій Національної тристоронньої со-
ціально-економічної ради, діяльності
профільних державних структур ‒ Націо-
нальної служби посередництва та прими-
рення, Державного центру зайнятості та
Державної служби України з питань пра-
ці щодо формування стратегічного парт-
нерства в соціально-трудовій сфері в кон-
тексті перспектив кадрового забезпечен-
ня відновлення промисловості України.
4.1. Система колективно-договір-
ного регулювання. На сьогодні система ко-
лективно-договірного регулювання (КДР) в
Україні перебуває у стані певного «заморо-
ження», що супроводжується відповідним
занепадом процесів. Це пов’язано, перш за
все, з обмеженнями в системі соціально-
трудових відносин в умовах воєнного стану
(Новікова, Остафійчук, 2023; Держпраці
України, 2023c). За таких умов декларатив-
ними є положення базових рамкових доку-
ментів колективно-договірного регулюван-
ня: Генеральної угоди, галузевих, територі-
альних угод, колективних договорів, де фі-
ксуються базові параметри соціального за-
хисту працівників, забезпечення соціальних
гарантій щодо створення належних умов і
безпеки праці, оплати тощо. Фактично вся
система колективно-договірного регулю-
вання на сучасному етапі характеризується
як певним «заморожуванням» її стану з по-
зиції стратегічних регуляторних докумен-
тів, так і спрощенням процедур звільнення
працівників, скороченням їх прав та гаран-
тій, посиленням ролі роботодавців – усе це
в умовах воєнного стану спричиняє додат-
ковий негативний вплив на стан кадрового
забезпечення економіки. Чинна система
КДР не відповідає потребам ані воєнного
стану, ані повоєнного відновлення націона-
льної економіки, сфери праці, вітчизняної
промисловості та забезпечення її робочою
силою необхідної якості. Так, станом на сі-
чень 2024 р. чинною залишається Генера-
льна угода на 2019-2021 рр., дія якої авто-
матично і формально продовжується (про
це, зокрема, свідчить підготовлена профспі-
лковою стороною «Інформація профспілко-
вої Сторони про перебіг виконання Генера-
льної угоди про регулювання основних
принципів і норм реалізації соціально-еко-
номічної політики і трудових відносин в Ук-
раїні на 2019-2021 роки станом на 1 січня
2023 року») (ФПУ, 2023a). Угода діє та пев-
ним чином виконує свої функції, але вона не
адаптована до умов воєнного стану, нага-
льні питання сьогодення вирішуються в
«ручному режимі». На галузевому рівні си-
туація є аналогічною ‒ аналіз сайтів галузе-
вих профспілок також свідчить про те, що
останнім часом галузеві угоди не оновлюва-
лися.
Слід окремо зауважити, що негативні
тенденції щодо колективно-договірного ре-
гулювання (особливо на локальному рівні)
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
92 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
виникли задовго до війни, ще з 2014 р. Сис-
теми КДР та соціального діалогу почали
згортатися, набувати формального харак-
теру. Наприклад, у передвоєнному 2021 р.
було укладено 43154 колективних дого-
вори, що становить 84,4% проти 2020 р.
(коли було укладено 51125 договорів); при
цьому кількість працівників, охоплених ко-
лективними договорами в 2021 р., становила
5064,4 тис. осіб ‒ 94,35% проти 2020 р.
(ФПУ, 2022a). Такі негативні тенденції від-
бувалися з року в рік, починаючи з 2014 р.
(збройний конфлікт на Донбасі, анексія
Криму). Незважаючи на те що відповідні
статистичні дані в умовах повномасштабної
війни (протягом 2022-2023 рр.) відсутні
(Держкомстат України, 2023), досить очеви-
дно, що з урахуванням обставин ситуація у
сфері колективно-договірного регулювання
лише погіршуватиметься. Власне, такий стан
і негативна динаміка у сфері колективно-до-
говірного регулювання мають очевидні
об’єктивні причини – війна та її руйнівні на-
слідки, значна невизначеність щодо напря-
мів і динаміки змін трудового законодавства,
зростаючі вимоги з боку ЄС, а також спричи-
нене воєнним станом обмеження трудових
прав на невизначений термін тощо.
4.2. Національна тристороння соці-
ально-економічна рада та Національна
служба посередництва та примирення.
НТСЕР ‒ це спільний представницький ор-
ган сторін соціального діалогу національ-
ного рівня. У 2023 р. активність даної
структури посилилася, про що свідчить
змістовна наповненість сайту НТСЕР
(https://ntser.gov.ua/category/novyny/). Це
перш за все пов’язано з евроінтеграційними
змінами й відповідними вимогами до сис-
теми соціального діалогу в Україні через те,
що країна набула статусу кандидата в члени
ЄС. Проте масштаб і гострота проблем, що
постали в соціально-трудовій сфері в умо-
вах війни, потребують системної діяльності
НТСЕР, її територіальних рад, оскільки
ефективний соціальний діалог між партне-
рами – урядом, роботодавцями, профспіл-
ками (як ключовий механізм урегулювання
соціально-трудових відносин, чинник спі-
льної взаємодії та довіри між владою, бізне-
сом, працівниками, що надає можливість
приймати оперативні й ефективні рішення
для виробників, експортерів, суб’єктів рин-
ку праці в умовах війни) в умовах воєнного
стану та повоєнного відновлення набуває
особливого значення.
Позитивним зрушенням є те, що пи-
тання дієздатності НТСЕР, підвищення її
операційної ефективності та інституційної
спроможності в нинішніх умовах стали пре-
дметом уваги діючої Робочої групи з моде-
рнізації системи соціального діалогу в Ук-
раїні (підготовка нової редакції Закону Ук-
раїни «Про соціальний діалог в Україні»,
організатор і координатор ‒ НСПП). Досить
показово, що хоча за логікою, змістом і фу-
нкціями, закріпленими за НТСЕР у Законі
України «Про соціальний діалог», саме вона
мала б стати провідним майданчиком щодо
висунення та обговорення тих чи інших за-
конодавчих ініціатив у сфері соціального
діалогу та регулювання соціально-трудових
відносин, її недостатня активність призвела
до того, що провідну роль в організації об-
говорення таких засадничих законопроєк-
тів, як оновлена редакція Закону України
«Про соціальний діалог в Україні», проєкту
Закону України «Про колективні трудові
спори» стала відігравати Національна слу-
жба посередництва і примирення.
Система соціального діалогу має за-
працювати, задіяти внутрішні та зовнішні
ресурси, що забезпечать «розморожування»
системи КДР, простимулюють її «перезаван-
таження» відповідно до вимог стійкості сис-
теми соціально-трудових відносин в умовах
війни та потреб повоєнного відновлення на-
ціональної економіки. Акцент має бути зроб-
лено на відновленні вітчизняної промисло-
вості на новому техніко-технологічному рі-
вні, що потребуватиме нової якості робочої
сили. Відповідні зміни мають втілюватися в
основних колективно-договірних докумен-
тах усіх рівнів управління – від Генеральної
угоди до колективних договорів на підпри-
ємствах. Саме система КДР має стати одним
із ключових інструментів формування спри-
ятливої системи СТВ у промисловості, що в
свою чергу є важливим чинником забезпе-
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 93
2024, № 1 (105)
чення процесів відновлення та розвитку про-
мисловості необхідними кадрами.
На сьогодні НСПП1 є активно діючим
органом та здійснює значний внесок у про-
цеси модернізації системи соціального діа-
логу в Україні, виконує оцінку відповідно-
сті критеріям репрезентативності та підтве-
рдження репрезентативності профспілок і
об’єднань роботодавців на національному,
галузевому та територіальному рівнях. Фа-
ктично саме НСПП стала провідним майда-
нчиком щодо організації обговорення таких
засадничих законопроєктів, як оновлена ре-
дакція Закону України «Про соціальний ді-
алог в Україні» (НСПП, 2023b) та проєкту
Закону України «Про колективні трудові
спори» (НСПП, 2023a).
Також реалізується практична діяль-
ність, безпосередньо спрямована на реалі-
зацію функцій НМПП. Так, протягом дії
воєнного стану НСПП сприяла вирішен-
ню 200 КТС (к), було зареєстровано нових
25 КТС (к), 98 – вирішено повністю за спри-
яння НСПП. Станом на 1 жовтня 2023 р. на
стадії вирішення перебувають 108 КТС (к).
НСПП виокремлює такі проблеми та
ризики, що прогнозовано можуть вплинути
на зростання соціальної напруженості, кіль-
кості колективних трудових спорів (конфлі-
ктів) і посилення протестних настроїв (За-
пара, 2023):
дефіцит державного бюджету, па-
діння ВВП, високий рівень інфляції, пов'я-
зані з наслідками воєнних дій в Україні;
неповна зайнятість, низький рівень
продуктивної зайнятості, високий рівень
неформальної зайнятості;
низька заробітна плата та ставка міні-
мальної заробітної плати (заробітна плата в
Україні залишається у 4-5 разів нижчою за
європейський рівень);
«хронічна» заборгованість із заробіт-
ної плати за певними галузями ‒ у 2022 р.
заборгованість із виплати заробітної плати
становила близько 3072,3 млн грн (най-
гірша ситуація – у добувній промисловості),
ситуація у 2023 р. лише погіршилася;
1 НСПП ‒ постійно діючий державний орган, створений Президентом України для сприяння врегу-
люванню колективних трудових спорів (конфліктів).
вплив міграційного досвіду громадян
України на очікування належних умов
праці, винагороди за працю, захист трудо-
вих прав (за європейськими стандартами);
недостатній і незбалансований розви-
ток системи колективно-договірного регу-
лювання, зокрема незначна чи повна відсу-
тність охоплення приватного сектору, а та-
кож зайнятих у сегменті цифрової плат-
формної зайнятості колективно-договірним
регулюванням, системами соціального за-
хисту та соціального діалогу.
Фактично це перелік тих питань, май-
данчиком для обговорення яких та прий-
няття відповідних узгоджених рішень (на
національному рівні) мала б стати Націона-
льна тристороння соціально-економічна
рада як законодавчо закріплена базова стру-
ктура для організації та ведення соціаль-
ного діалогу національного рівня. Однак на
цей момент комплексна діяльність щодо ви-
рішення даних питань не має реального ор-
ганізаційного оформлення, хоча самі пи-
тання усвідомлюються, порушуються та до-
кладаються певні зусилля щодо їх вирі-
шення (хоча частіше у формі певних разо-
вих заходів, зокрема в рамках ініціативної
діяльності того ж УСПП, про що наведено
вище).
4.3. Державна служба зайнятості
України (Державний центр зайнятості).
Діяльність Державної служби зайнятості
України під час війни заслуговує на позити-
вну оцінку. ДСЗУ оперативно й активно ре-
агує на виклики часу, спричинені широко-
масштабною збройною агресією ‒ докладає
зусиль, щоб мінімізувати втрати людського
потенціалу, протидіяти поширенню безро-
біття, працевлаштовувати ВПО, надавати
можливість перенавчання та перекваліфіка-
ції (Державний центр зайнятості, 2023).
Ідеться не лише про професійну підготовку
і перепідготовку ВПО, впровадження про-
грам перекваліфікації, організацію навчаль-
них програм із управління власним бізне-
сом, кредитування стартапів, удоскона-
лення взаємодії держави з ВПО через
портал «Дія», створення нових робочих
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
94 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
місць для демобілізованих військовослуж-
бовців, але і про активну співпрацю та ко-
ординацію діяльності зі службами зайнято-
сті в країнах ЄС, з яких повертатимуться ук-
раїнці та які налаштовані підтримувати про-
цес їхнього повернення на батьківщину пі-
сля війни, забезпечення їхньої реінтеграції в
економіку та відбудову України (Іващенко,
2022, с. 169). У цьому вже проявляються ін-
струменти і механізми дієвого стратегіч-
ного партнерства на міждержавному рівні.
За результатами діяльності Державної
служби зайнятості України у 2023 р. за ви-
дами економічної діяльності найбільше гро-
мадян працевлаштовано у сфері торгівлі
(18%), переробній промисловості (16%),
освіті (13%), сільському господарстві
(11%), сфері оборони та державному управ-
лінні (8%). Навіть у проблемній і небезпеч-
ній добувній промисловості працевлашто-
вано 1,7%. За професійними групами, що
пов’язані з вітчизняною промисловістю,
найбільше працевлаштовано: працівників з
обслуговування, експлуатації устаткування
та машин – 19% від усіх працевлаштованих;
кваліфікованих робітників з інструментом –
10% від усіх працевлаштованих (у т.ч. елек-
тромонтер, електрогазозварник, робітник з
комплексного обслуговування і ремонту бу-
динку, верстатник) (Державний центр зай-
нятості, 2023).
У професійному розрізі найбільше ва-
кансій з боку роботодавців подано для пра-
цевлаштування саме у виробничій сфері:
кваліфікованих робітників з інструментом –
22% від усіх поданих вакансій (електромон-
тер з ремонту та обслуговування електроус-
таткування, слюсар-сантехнік, електрогазо-
зварник, слюсар з ремонту колісних транс-
портних засобів та інші); робітників з об-
слуговування, експлуатації устаткування та
машин – 15% (водій, токар, оператор/маши-
ніст котельні, тракторист, водій навантажу-
вача, оператор заправних станцій, машиніст
екскаватора, фрезерувальник, оператор вер-
статів, машиніст крана). Запит на працівни-
ків добувної промисловості станом на 1 січ-
ня 2024 р. становить 2,2% (Державний
центр зайнятості, 2023).
Важливим інструментом протидії без-
робіттю в умовах воєнного стану став
запуск Державної програми «єРобота», за
якою реалізується низка проєктів і грантів
як для провідних галузей промисловості
(металургійна, агропромислова, деревооб-
робна, переробна виробнича, зокрема з ви-
готовлення меблів), так і для майже всіх
сфер малого бізнесу та для початкових іні-
ціатив (стартапів), зокрема в ІТ-галузі, сфе-
рах кібербезпеки, медицини, електронної
комерції, освітніх технологій тощо, спрямо-
ваних на створення робочих місць. Прог-
рама має на меті безкоштовне навчання без-
робітних, оплату навчання для громадян,
які втратили роботу або тимчасово не пра-
цюють, перебувають у неоплачуваних від-
пустках, ВПО та всіх тих, хто бажає опану-
вати нову професію в IT-галузі. Мінеконо-
міки звітувало, що вже понад 4,4 тис. робо-
тодавців скористалися програмою компен-
сації витрат на оплату праці, влаштувавши
на роботу 7,4 тис. ВПО (Іващенко, 2022,
с. 166).
4.4. Державна служба України з пи-
тань праці (Держпраці). У контексті забез-
печення необхідними кадрами повоєнного
відновлення вітчизняної промисловості від-
повідні зусилля мають спрямовуватися на
збереження і стабілізацію персоналу дію-
чих підприємств. Значні резерви в даному
напрямі містять гнучкі форми організації
праці та її оплати. Збереження людського
потенціалу та створення умов щодо його ро-
звитку має стати вищим цільовим пріорите-
том держави. Провідною в цих процесах є
діяльність Державної служби України з пи-
тань праці, її міжрегіональних управлінь,
що безпосередньо реалізують державну по-
літику у сферах промислової безпеки, охо-
рони та гігієни праці, здійснення держав-
ного гірничого нагляду, нагляду та конт-
ролю за виконанням законодавства про
працю тощо (Держпраці України, 2023a).
Інспектори Держпраці вже зараз (в умовах
війни) відновлюють контроль за дотриман-
ням прав працівників. Держпраці продов-
жує виконувати свої обов’язки та завдання,
при цьому не тільки як класична виконавчо-
регулююча структура, але і як реальний
суб’єкт соціально-трудової сфери, який зай-
має активну позицію щодо забезпечення
прав робітників. Зокрема, слід відзначити
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 95
2024, № 1 (105)
започатковану Держпраці інформаційну ка-
мпанію «Трудовий договір: твій пасок без-
пеки у світі праці!», спрямовану на вирі-
шення проблеми незадекларованої праці в
умовах воєнного стану (Держпраці України,
2023b).
Таким чином, у період воєнних дій та
повоєнного відновлення заходи державної
політики у сфері збереження та викорис-
тання людського капіталу мають бути мак-
симально зваженими і продуманими. Важ-
ливим для залучення робочої сили у воєн-
ний час і період економічного відновлення
залишається питання забезпечення мобіль-
ності робочої сили, що визначає рівень ада-
птивності до змін умов прикладання праці
та сприяє задоволенню потреб підприємств
у робочій силі.
Державні органи та структури влади
мають спрямовувати зусилля на вирішення
стратегічних завдань щодо можливостей за-
безпечення стійкості та відновлення еконо-
міки, соціально-трудової сфери, вітчизня-
ного виробництва ще під час воєнних дій на
тих територіях, які не постраждали від
збройного протистояння. Будь-які можли-
вості необхідно використовувати для відро-
дження інституцій, ринків і підприємств,
реконструкції інфраструктури, відновлення
довіри й очікувань. Після завершення воєн-
них дій слід задіяти дивіденди миру з метою
покращення життя та добробуту населення.
Найголовнішим для швидкого відновлення
економіки є забезпечення робочими міс-
цями та можливості гідної зайнятості (Бли-
знюк, Яценко, 2022). Це потребує визна-
чення візії оновленої державної політики
зайнятості повоєнної економіки, яка має
включати такі основні напрями:
1) екстрене забезпечення зайнятості
та доходів за умов стабілізації безпеки та
соціо-гуманітарної стабільності для груп
осіб, які постраждали від війни;
2) створення умов щодо відновлення
та реінтеграції місцевої економіки громад,
які приймають внутрішньо переміщених
осіб;
3) створення та розвиток робочих
місць згідно з принципами концепції гідної
праці, що має передбачати розбудову
інституційної спроможності ринку праці та
соціального діалогу на національному рівні.
Запровадження спеціально орієнтова-
них заходів, спрямованих на створення ро-
бочих місць для молоді, які звільнювати-
муться з лав Сил оборони України, під час
війни й одразу після встановлення миру має
бути економічним і політичним імперати-
вом державної політики зайнятості та до-
норських асигнувань.
Аналіз стану взаємодії між державою,
роботодавцями та профспілками актуалізує
запит на подолання перешкод, які заважа-
ють формуванню стратегічного партнерс-
тва між ними щодо забезпечення кадрового
потенціалу повоєнного відновлення проми-
словості. Науковці відзначають такі бар’єри
в системі стратегічного управління (подо-
лання яких є необхідною передумовою фо-
рмування стратегічного партнерства) (Виш-
невський, 2020, с. 63):
невідповідність стратегічних цілей
наявним ресурсам для їх досягнення (у пе-
ршу чергу бюджетам, а також організацій-
ним можливостям);
відсутність чіткої адресної відповіда-
льності за виконання положень стратегіч-
них документів у системі соціально-трудо-
вих відносин;
неузгодженість стратегічно важли-
вих документів із потребами та викликами
часу (зовнішнім середовищем);
низька культура стратегування на дер-
жавному, регіональному та місцевому рів-
нях управління (часто стратегії розробля-
ються формально, заради виконання норма-
тивних вимог), низька гнучкість процесу
стратегічного управління тощо.
У результаті аналізу розроблено кон-
цептуальну схему формування стратегіч-
ного партнерства між державою, робото-
давцями та профспілками щодо забезпе-
чення кадрового потенціалу повоєнного
відновлення промисловості (рис. 3).
Визначені в рамках концептуальної
схеми структурні елементи формування
стратегічного партнерства між державою,
роботодавцями та профспілками ілюстру-
ють основні напрями та зміст взаємодії
щодо кадрового забезпечення повоєнного
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
96 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
відновлення промисловості. Змістовне на-
повнення кожного з визначених елементів
має стати наступним кроком у реалізації
стратегічного партнерства.
Рисунок 3 ‒ Візія формування стратегічного партнерства між державою, роботодав-
цями та профспілками (концептуальна схема) щодо забезпечення кадро-
вого потенціалу повоєнного відновлення вітчизняної промисловості
Джерело: розроблено авторами.
Аналіз стану, динаміки та можливих
напрямів взаємодії держави, бізнесу та
профспілок на засадах стратегічного
партнерства дозволяє визначити низку пер-
шочергових завдань, а саме:
ФОРМУВАННЯ СТРАТЕГІЧНОГО ПАРТНЕРСТВА МІЖ ДЕРЖАВОЮ, РОБОТОДАВЦЯМИ
ТА ПРОФСПІЛКАМИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ
ПОВОЄННОГО ВІДНОВЛЕННЯ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
ІНФОРМАЦІЙНО-КОМУНІКАЦІЙНИЙ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-УПРАВЛІНСЬКИЙ ПРОСТІР
РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЧНОГО ПАРТНЕРСТВА
СТРАТЕГІЧНИЙ РІВЕНЬ ВЗАЄМОДІЇ (БАЗОВА ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА – НТСЕР)
Стратегічні партнери
Розроблення та уз-
годження стратегіч-
них цілей спільної
діяльності у сфері
кадрового забезпе-
чення промислово-
сті, розроблення від-
повідних принципів і
правил стратегічного
партнерства
Розроблення, узго-
дження та прийняття
Генеральної угоди,
стратегій, програм,
дорожніх карт, ін-
ших нормативно-
правових документів
щодо кадрового за-
безпечення віднов-
лення промисловості
ДЕРЖАВА ПРОФСПІЛКИ РОБОТОДАВЦІ
Формування, узго-
дження та прийняття
щорічних планів дій
і заходів щодо реалі-
зації спільних засад-
ничих документів
(стратегій, програм,
дорожніх карт) – спі-
льно з відповідними
виконавчими струк-
турами
Система зворот-
ного зв’язку, звіту-
вання, аналізу, опе-
ративного коригу-
вання діяльності у
випадку виникнення
непередбачуваних
обставин щодо реалі-
зації визначених
стратегічних доку-
ментів
РІВЕНЬ ПРАКТИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ (РЕАЛІЗУЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМИ ВИКОНАВЧИМИ
СТРУКТУРАМИ – ПРОФІЛЬНИМИ МІНІСТЕРСТВАМИ, НСПП, ДЦЗ, ДЕРЖПРАЦІ, ІНШИМИ
УПОВНОВАЖЕНИМИ СТРУКТУРАМИ ТА ПРЕДСТАВНИКАМИ СТРАТЕГІЧНИХ ПАРТНЕРІВ)
Організація безпосере-
дньої практичної діяль-
ності відповідно до ви-
значених стратегічних
документів і прийнятих
планів дій та заходів, на
галузевому/територіаль-
ному та локальному рів-
нях, із залученням необ-
хідних ресурсів та вико-
навців
Забезпечення постій-
ного моніторингу та
оцінювання результатів
діяльності, виявлення
недоліків і загроз, підго-
товка практичних реко-
мендацій щодо оптимі-
зації діяльності з фор-
мування кадрового по-
тенціалу відновлення
промисловості
Активізація діяльності
та конструктивної взає-
модії всіх ключових
суб’єктів і структур на
галузевому/територіаль-
ному та локальному рів-
нях (галузевих профспі-
лок, роботодавців, тери-
торіальних представ-
ництв НСПП та ДЦЗ
та ін.)
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 97
2024, № 1 (105)
1) у сфері колективно-договірного ре-
гулювання на організаційному рівні необ-
хідним є суттєве підвищення інституційної
спроможності, продуктивної діяльності та
2) розроблення базових положень ы
параметрів оновленої Генеральної угоди,
які мають ураховувати потреби забезпе-
чення робочою силою процесів повоєнного
відновлення вітчизняної економіки та про-
мисловості при одночасному збереженні,
поверненні, підготовці робочої сили нової
якості;
3) удосконалення чинної нормативно-
правової бази, що регулює систему СТВ, у
першу чергу проєктів Законів України «Про
соціальний діалог в Україні» та «Про коле-
ктивні трудові спори». При цьому окре-
мими важливими аспектами даної діяльно-
сті є забезпечення відповідності зазначених
законопроєктів нормам і стандартам ЄС, а
також потребам залучення робочої сили до
відновлення економіки України загалом та
її промисловості зокрема; держави х етою
формування спільних взаємоузгоджених
позицій щодо розв’язання завдань стратегі-
чного характеру, в першу чергу – пошуку
можливостей забезпечення промисловості
робочою силою та в більш широкому кон-
тексті – пошуку шляхів повоєнної розбу-
дови національної економіки та вітчизняної
промисловості;
4) активізація діяльності профспілко-
вих об’єднань щодо формування власної об-
ґрунтованої позиції при створенні комплек-
сних стратегій повоєнного відновлення на-
ціональної економіки та вітчизняної проми-
словості;
5) забезпечення умов для конструкти-
вної взаємодії профспілок, роботодавців і
впливовості НТСЕР та її територіальних
рад з метою набуття ними якостей базових
майданчиків ведення соціального діалогу та
реалізації стратегічного партнерства шля-
хом розроблення та впровадження відповід-
них нормативно-правових та організацій-
них механізмів;
6) підвищення відповідальності дер-
жави, ролі відповідних державних структур
у вирішенні всього кола питань, що стосу-
ються повоєнного відновлення вітчизняної
промисловості загалом і формування необ-
хідного для цього кадрового потенціалу зо-
крема;
7) удосконалення системи стратегіч-
ного управління в державі відповідно до ви-
мог і викликів часу;
8) удосконалення чинного проєкту
Трудового кодексу України, який має міс-
тити положення щодо модернізації системи
соціального діалогу в трудовій сфері, фор-
мування та забезпечення ефективного стра-
тегічного партнерства в трудовій сфері,
національній економіці та вітчизняній про-
мисловості;
9) модернізація та оновлення інститу-
тів і механізмів у системі соціального діа-
логу з метою формування умов для дієвого
стратегічного партнерства між суб’єктами
трудових відносин;
10) у ключових стратегічних докуме-
нтах, спрямованих на забезпечення стійко-
сті національної економіки та її промисло-
вого сектору, їх повоєнне відновлення, тру-
доресурсну безпеку країни враховувати
принцип Міжнародної організації праці
«відбудувати краще, ніж було» (build back
better) з орієнтацією не на показники дово-
єнного рівня, а на досягнення якісно нового
рівня функціонування економіки, соціа-
льно-трудової сфери, вітчизняної промис-
ловості.
Висновки
1. Аналіз сьогоднішнього стану вітчи-
зняної промисловості свідчить, що однією з
нагальних проблем як виживання промис-
ловості в умовах війни, так і її повоєнного
відновлення та подальшого розвитку є фор-
мування необхідного кадрового потенціалу.
Ця проблема вже зараз постає досить гос-
тро, але з огляду на задекларовані наміри
відбудувати промисловість на якісно ново-
му рівні, в рамках новітніх індустріальних
парадигм, питання кадрового забезпечення
ставатиме все більш актуальним. Його вирі-
шення потребує стратегічного підходу, а
отже, формування дієвого та конструктив-
ного стратегічного партнерства бізнесу,
громадських об’єднань (у першу чергу
профспілок та об’єднань роботодавців) і
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
98 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
держави щодо забезпечення промислового
сектору необхідними кадрами.
2. Важливою складовою визначення
перспектив формування зазначеного стра-
тегічного партнерства є аналіз стану та дія-
льності ключових його сторін – профспілок,
роботодавців та держави. З урахуванням
руйнівного впливу широкомасштабної
збройної агресії наявний стан взаємодії біз-
несу, громадських об’єднань (у першу чергу
профспілок та об’єднань роботодавців) і
держави щодо забезпечення стабільного
функціонування соціально-трудової сфери
в промисловому секторі можна оцінити як
помірковано-позитивний. Позитивна скла-
дова ґрунтується на аналізі діяльності так-
тичного рівня – огляд публічних джерел ін-
формації свідчить, що навіть в умовах воєн-
ного стану та руйнівного впливу широкома-
сштабної збройної агресії інститути грома-
дянського суспільства в соціально-трудовій
сфері (профспілки та об’єднання роботода-
вців), бізнес та певні державні органи та
служби (НСПП, ДЦЗ) продовжують свою
діяльність і в цілому зберегли та реалізують
свій потенціал щодо вирішення поточних
питань. Однак при цьому питання стратегі-
чного характеру вирішуються скоріше в
концептуально-дискусійному форматі. Не-
гативна складова пов’язана з тим, що в
стратегічному вимірі, в контексті довго-
строкових завдань щодо забезпечення про-
мисловості робочою силою на етапі її відно-
влення, стан і динаміка взаємодії зазначе-
них суб’єктів є недостатніми та не відпові-
дають масштабу і складності існуючих ви-
кликів. Окремо слід наголосити на «заморо-
женому» стані системи колективно-договір-
ного регулювання та недостатній активно-
сті Національної тристоронньої соціально-
економічної ради.
3. За своєю сутністю формування
стратегічного партнерства щодо забезпе-
чення кадрового потенціалу відновлення та
подальшого розвитку вітчизняної промис-
ловості є не разовою подією, а є системним
процесом, у результаті якого має бути ство-
рений сприятливий «синергійний» інфор-
маційно-комунікаційний та організаційно-
управлінський простір реалізації такого
партнерства. Цей простір має включати всіх
стратегічних партнерів ‒ відповідних
суб’єктів на всіх рівнях управління – від на-
ціонального, галузевого/територіального до
локального (виробничого). Спільними зу-
силлями соціальних партнерів має бути
створена узгоджена візія щодо забезпечення
кадрового потенціалу повоєнного віднов-
лення промисловості в аспекті як організа-
ції взаємодії партнерів, так і бажаного стану
кадрового потенціалу промисловості, якого
необхідно досягти (цей аспект спільної візії
має стати результатом взаємодії держави,
роботодавців та профспілок на засадах соці-
ального діалогу).
4. Базовим інструментом досягнення
взаємоузгодженості та синергії щодо реалі-
зації стратегічного партнерства має стати
модернізована система соціального діалогу
в Україні, а також інші важливі регуляторні
інструменти (передусім система колекти-
вно-договірного регулювання). Визначаль-
ною є відповідальна діяльність громадянсь-
кого суспільства – об’єднань профспілок
(національного та галузевого рівнів), об’єд-
нань роботодавців (національного та галу-
зевого рівнів), Національної тристоронньої
соціально-економічної ради та територіаль-
них рад, Національної служби посередниц-
тва і примирення, Державного центру зай-
нятості, Державної служби України з пи-
тань праці та ін.
Література
Азьмук Н. А. (2022). Трансформація ринку
праці в умовах війни: виклики та страте-
гії відтворення робочої сили. Вісник еко-
номічної науки України. № 1 (42). С. 171-
179. DOI: https://doi.org/ 10. 37405/1729-
7206.2022.1(42).171-179
Антонюк В.П., Залознова Ю.С. (2023). Люд-
ський капітал регіонів України: про-
блеми відтворення в умовах гібридної та
повномасштабної війни як загроза для
повоєнного відновлення країни / Київ:
НАН України, Інститут економіки про-
мисловості. 175 с. URL: https://iie.org.ua/
monografiyi/ljudskij-kapital-regioniv-ukrai
ni-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibrid
noi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagro
za-dlja-povoiennogo-vidnovlennja-kraini/
(дата звернення: 19.01.2024).
https://doi.org/%2010.%2037405/1729-7206.2022.1(42).171-179
https://doi.org/%2010.%2037405/1729-7206.2022.1(42).171-179
https://iie.org.ua/%20monografiyi/ljudskij-kapital-regioniv-ukrai%20ni-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibrid%20noi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagro%20za-dlja-povoiennogo-vidnovlennja-kraini/
https://iie.org.ua/%20monografiyi/ljudskij-kapital-regioniv-ukrai%20ni-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibrid%20noi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagro%20za-dlja-povoiennogo-vidnovlennja-kraini/
https://iie.org.ua/%20monografiyi/ljudskij-kapital-regioniv-ukrai%20ni-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibrid%20noi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagro%20za-dlja-povoiennogo-vidnovlennja-kraini/
https://iie.org.ua/%20monografiyi/ljudskij-kapital-regioniv-ukrai%20ni-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibrid%20noi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagro%20za-dlja-povoiennogo-vidnovlennja-kraini/
https://iie.org.ua/%20monografiyi/ljudskij-kapital-regioniv-ukrai%20ni-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibrid%20noi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagro%20za-dlja-povoiennogo-vidnovlennja-kraini/
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 99
2024, № 1 (105)
Близнюк В.В., Яценко Л.Д. (2022). Ринок
праці України в умовах війни. The Rus-
sian-Ukrainian war (2014–2022): histori-
cal, political, cultural-educational, reli-
gious, economic, and legal aspects: Scien-
tific monograph. Riga, Latvia: «Baltija Pub-
lishing». P. 1106-1113. DOI: https://doi.org/
10.30525/978-9934-26-223-4-137
Винокуров Я. (2023, 16 жовтня). Україні не
вистачає 4,5 мільйона працівників. Як
подолати дефіцит робочої сили? Еконо-
мічна правда. URL: https://www.epravda.
com.ua/publications/2023/10/16/705494/
(дата звернення: 19.01.2024).
Вишневський О.С. (2020). Дизайн процесу
стратегічного управління в Україні: про-
блеми та шляхи вирішення. Економічний
вісник Донбасу. № 3 (61). С. 63-69. DOI:
https://doi.org/10.12958/1817-3772-2020-
3(61)-63-69
Данилюк М.О., Крихівська Н.О., Данилюк-
Черних І.М. (2020). Стратегічне партнер-
ство суб’єктів господарювання з пози-
цій поведінкової економіки. Науковий
вісник Ужгородського національного
університету. Вип. 29. С. 41-46. DOI:
https://doi.org/10.32782/2413-9971/2020-
29-8
Державний центр зайнятості (2023). Аналі-
тична та статистична інформація. URL:
https://www.dcz.gov.ua/analitics/67 (дата
звернення: 19.01.2024).
Держпраці України (2023a). Положення
Східного міжрегіонального управління
Державної служби України з питань
праці. URL: https://smu.dsp.gov.ua/wp-
content/uploads/2021/01/polozhennja-
mizhrehionalnoho-upravlinnja-2023.pdf
(дата звернення: 19.01.2024).
Держпраці України (2023b). Розпочина-
ється інформаційна кампанія «Трудовий
договір: твій пасок безпеки у світі пра-
ці!». URL: https://dsp.gov.ua/main-news/
rozpochynaietsia-informatsiina-kampaniia-
trudovyi-dohovir-tvii-pasok-bezpeky-u-
sviti-pratsi/ (дата звернення: 19.01.2024).
Держпраці України (2023c). Трудові відно-
сини під час воєнного стану в Україні:
що змінилося? URL: https://dsp.gov.ua/
podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudovi-
vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu/tru
dovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu-
v-ukraini-shcho-zminylosia/ (дата звер-
нення: 19.01.2024).
Держкомстат України (2023). Стан укла-
дання колективних договорів за видами
економічної діяльності у промисловості.
URL: https://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ
2021/gdn/stan_ukl_koldog/arh_stan_ukl_kol
dog_prom_u.htm (дата звернення: 19.01.
2024).
Залознова Ю., Азьмук Н. (2022). Людський
капітал України в умовах війни: втрати
та здобутки. Економіка та суспільство.
№ 38. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-
0072/2022-38-59
Запара С. (2023). Проєкт закону «Про ко-
лективні трудові спори» (Презентація).
Матеріали ІI Форуму з трудового права
(м. Київ, 23 листопада 2023 р.). URL:
https://uba.ua/eng/news/asocacja-pravnikv-
ukraini-provela-i-forum-z-trudovogo-prava
(дата звернення: 19.01.2024).
Іващенко О. (2022) Зайнятість і війна: зміни
на ринку праці. Українське суспільство в
умовах війни: колективна монографія.
Київ: Інститут соціології НАН України.
С. 161-170.
Камінський М.І. (2014). Президент Франк-
лін Рузвельт і його «Новий курс» ре-
форм. Наукові записки Львівського уніве-
рситету бізнесу та права. № 12. С. 213-
217. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/
Nzlubp_2014_12_50 (дата звернення:
19.01.2024).
Колот А.М., Герасименко О.О. (2022). Нові-
тні формати організації трудової діяль-
ності: природа, виклики, траєкторії роз-
витку. Економіка України. № 5. С. 59-76.
DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.
2022.05.059
Конфедерація роботодавців України
(2023a). Звіт конфедерації роботодав-
ців України за 2022 рік. URL:
https://employers.org.ua/media/Zvit_2022.
pdf (дата звернення: 19.01.2024).
Конфедерація роботодавців України
(2023b). Конфедерація роботодавців
представила комплексний посібник з
працевлаштування осіб з інвалідністю.
URL: https://employers.org.ua/news/id2535
(дата звернення: 19.01.2024).
https://doi.org/10.32782/2413-9971/2020-29-8
https://doi.org/10.32782/2413-9971/2020-29-8
https://www.dcz.gov.ua/analitics/67
https://smu.dsp.gov.ua/wp-content/uploads/2021/01/polozhennja-mizhrehionalnoho-upravlinnja-2023.pdf
https://smu.dsp.gov.ua/wp-content/uploads/2021/01/polozhennja-mizhrehionalnoho-upravlinnja-2023.pdf
https://smu.dsp.gov.ua/wp-content/uploads/2021/01/polozhennja-mizhrehionalnoho-upravlinnja-2023.pdf
https://dsp.gov.ua/%20podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu/tru%20dovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu-v-ukraini-shcho-zminylosia/
https://dsp.gov.ua/%20podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu/tru%20dovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu-v-ukraini-shcho-zminylosia/
https://dsp.gov.ua/%20podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu/tru%20dovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu-v-ukraini-shcho-zminylosia/
https://dsp.gov.ua/%20podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu/tru%20dovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu-v-ukraini-shcho-zminylosia/
https://dsp.gov.ua/%20podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu/tru%20dovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu-v-ukraini-shcho-zminylosia/
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-38-59
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-38-59
https://uba.ua/eng/news/asocacja-pravnikv-ukraini-provela-i-forum-z-trudovogo-prava
https://uba.ua/eng/news/asocacja-pravnikv-ukraini-provela-i-forum-z-trudovogo-prava
http://nbuv.gov.ua/UJRN/%20Nzlubp_2014_12_50
http://nbuv.gov.ua/UJRN/%20Nzlubp_2014_12_50
https://employers.org.ua/media/Zvit_2022.pdf
https://employers.org.ua/media/Zvit_2022.pdf
https://employers.org.ua/news/id2535
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
100 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
Конфедерація роботодавців України
(2023c). Реалізація ініціативи «Україна
без примусової праці». URL:
https://employers.org.ua/news/id2481 (дата
звернення: 19.01.2024).
Конфедерація роботодавців України
(2023d). Соціальний діалог в Україні –
проблеми і перспективи. URL:
https://employers.org.ua/news/id2508 (дата
звернення: 19.01.2024).
Мінекономіки України (2023a). Колективна
угода на національному рівні. URL:
https://www.me.gov.ua/Documents/List?lan
g=uk-UA&id=aba620a4-4507-4b5a-819 8-
c347d1ea7996&tag=KolektivnaUgodaNa
NatsionalnomuRivni (дата звернення:
19.01.2024).
Мінекономіки України (2023b). Стратегіч-
ний план діяльності Міністерства еконо-
міки України на 2022-2024 роки. URL:
https://www.me.gov.ua/Documents/List?la
ng=uk-UA&id=b664f312-3f71-41c7-8a2c-
09e1ddf886cf&tag=StrategichniiPlanMinis
terstva (дата звернення: 19.01.2024).
Мінстратегпром України (2023a). Пріори-
тети-2024: посилення протиповітряного
щита держави та розвиток ОПК. URL:
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-
posylennia-protypovitrianoho-shchyta-der
zhavy-ta-rozvytok-opk (дата звернення:
19.01.2024).
Мінстратегпром України (2023b). Резуль-
тати діяльності Мінстратегпрому та
Укроборонпрому за 2023 рік. URL:
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diialnos
ti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-za-
2023-rik (дата звернення: 19.01.2024).
Мірошниченко, О. (2023). Ми повинні
боротись за кожного українця, який
змушений був виїхати закордон. URL:
https://employers.org.ua/news/id2540 (дата
звернення: 19.01.2024).
МОП (2020). Програма гідної праці 2020-
2024. Україна. URL: https://www.ilo.org/
budapest/what-we-do/decent-work-count
ry-programmes/WCMS_774455/lang--uk/
index.htm (дата звернення: 19.01.2024).
Національний банк України (2023). Інфля-
ційний звіт. 3 квартал 2023 р. URL:
https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/I
R_2023-Q4.pdf?v=6 (дата звернення:
19.01.2024).
НІСД (2022, жовтень). Ринок праці в умо-
вах війни: тенденції та перспективи.
Аналітичні матеріали НІСД. URL:
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper
tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent
siyi-ta-perspektyvy (дата звернення:
19.01.2024).
НІСД (2023). Актуальні виклики та загрози
економічній безпеці України в умовах
воєнного стану: експертно-аналітична
доповідь. URL: https://niss.gov.ua/publikat
siyi/analitychni-dopovidi/aktualni-vyklyky-
ta-zahrozy-ekonomichniy-bezpetsi-
ukrayiny-v (дата звернення: 19.01.2024).
Новікова О.Ф., Остафійчук Я.В. (2023). За-
безпечення збалансованого соціально-
трудового розвитку України: виклики та
можливості. Економіка промисловості.
№ 2 (102). С. 62-77. DOI: http://doi.org/10.
15407/econindustry2023.02.062
Новікова О.Ф., Азьмук Н.А. (2023). Циф-
ровізація – чинник посилення резільєнт-
ності соціально-трудової сфери та по-
воєнного відновлення України. Еко-
номіка та суспільство. № 53. DOI:
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-
53-27
Новікова О.Ф., Шамілева Л.Л., Хандій О.О.
(2023). Оцінювання розбалансованості
трудової сфери в умовах воєнного стану
і можливості її подолання. Економіка
України. № 2 (735). С. 17-54. DOI:
https://doi.org/10.15407/economyukr.2023.
02.017
НСПП (2023a). Оприлюднення законопроє-
кту «Про колективні трудові спори».
URL: https://www.nspp.gov.ua/novini/
17381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-
kolektivni-trudovi-spori (дата звернення:
19.01.2024).
НСПП (2023b). Про амбітні цілі та плани:
відбулося установче засідання робочої
групи з підготовки законопроєкту «Про
соціальний діалог в Україні». URL:
https://www.nspp.gov.ua/novini/17474-pro-
ambitni-tsili-ta-plani-vidbulosya-ustanov
che-zasidannya-robochoji-grupi-z-pidgotov
ki-zakonoproektu-pro-sotsialnij-dialog-v-
ukrajini (дата звернення: 19.01.2024).
https://employers.org.ua/news/id2481
https://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f312-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=StrategichniiPlanMinisterstva
https://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f312-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=StrategichniiPlanMinisterstva
https://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f312-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=StrategichniiPlanMinisterstva
https://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f312-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=StrategichniiPlanMinisterstva
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-posylennia-protypovitrianoho-shchyta-der%20zhavy-ta-rozvytok-opk
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-posylennia-protypovitrianoho-shchyta-der%20zhavy-ta-rozvytok-opk
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-posylennia-protypovitrianoho-shchyta-der%20zhavy-ta-rozvytok-opk
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diialnos%20ti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-za-2023-rik
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diialnos%20ti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-za-2023-rik
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diialnos%20ti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-za-2023-rik
https://employers.org.ua/news/id2540
https://www.ilo.org/%20budapest/what-we-do/decent-work-count%20ry-programmes/WCMS_774455/lang--uk/%20index.htm
https://www.ilo.org/%20budapest/what-we-do/decent-work-count%20ry-programmes/WCMS_774455/lang--uk/%20index.htm
https://www.ilo.org/%20budapest/what-we-do/decent-work-count%20ry-programmes/WCMS_774455/lang--uk/%20index.htm
https://www.ilo.org/%20budapest/what-we-do/decent-work-count%20ry-programmes/WCMS_774455/lang--uk/%20index.htm
https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/IR_2023-Q4.pdf?v=6
https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/IR_2023-Q4.pdf?v=6
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper%20tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent%20siyi-ta-perspektyvy
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper%20tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent%20siyi-ta-perspektyvy
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper%20tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent%20siyi-ta-perspektyvy
https://niss.gov.ua/publikat%20siyi/analitychni-dopovidi/aktualni-vyklyky-ta-zahrozy-ekonomichniy-bezpetsi-ukra%20yiny-v
https://niss.gov.ua/publikat%20siyi/analitychni-dopovidi/aktualni-vyklyky-ta-zahrozy-ekonomichniy-bezpetsi-ukra%20yiny-v
https://niss.gov.ua/publikat%20siyi/analitychni-dopovidi/aktualni-vyklyky-ta-zahrozy-ekonomichniy-bezpetsi-ukra%20yiny-v
https://niss.gov.ua/publikat%20siyi/analitychni-dopovidi/aktualni-vyklyky-ta-zahrozy-ekonomichniy-bezpetsi-ukra%20yiny-v
http://doi.org/10.%2015407/econindustry2023.02.062
http://doi.org/10.%2015407/econindustry2023.02.062
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-53-27
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-53-27
https://doi.org/10.15407/economyukr.2023.02.017
https://doi.org/10.15407/economyukr.2023.02.017
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-kolektivni-trudovi-spori
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-kolektivni-trudovi-spori
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-kolektivni-trudovi-spori
https://www.nspp.gov.ua/novini/17474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulosya-ustanov%20che-zasidannya-robochoji-grupi-z-pidgotov%20ki-zakonoproektu-pro-sotsialnij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/17474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulosya-ustanov%20che-zasidannya-robochoji-grupi-z-pidgotov%20ki-zakonoproektu-pro-sotsialnij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/17474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulosya-ustanov%20che-zasidannya-robochoji-grupi-z-pidgotov%20ki-zakonoproektu-pro-sotsialnij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/17474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulosya-ustanov%20che-zasidannya-robochoji-grupi-z-pidgotov%20ki-zakonoproektu-pro-sotsialnij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/17474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulosya-ustanov%20che-zasidannya-robochoji-grupi-z-pidgotov%20ki-zakonoproektu-pro-sotsialnij-dialog-v-ukrajini
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 101
2024, № 1 (105)
Пищуліна О., Маркевич К. (2022). Ринок
праці в умовах війни: основні тенденції
та напрями стабілізації: аналітична запи-
ска. Київ: Центр Разумкова. 21 с. URL:
https://razumkov.org.ua/images/2022/07/1
8/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-
2.pdf (дата звернення: 19.01.2024).
Профспілка металургів і гірників України
(2020). Програмні цілі та завдання проф-
спілки металургів і гірників України на
2020-2025 роки «Демократія, солідар-
ність, трудові права і добробут членів
профспілки». URL: http://pmguinfo.dp.ua/
images/photo-news/09_2020/7_program
ma.pdf (дата звернення: 19.01.2024).
Профспілка металургів і гірників України
(2023). Профспілковий діалог у східно-
європейському форматі. URL: http://pmg
uinfo.dp.ua/novosti-pmgu/7196-profspilko
vij-dialog-u-skhidno-evropejskomu-formati
(дата звернення: 19.01.2024).
Стародубцев В. (2023, 17 квітня). Люк Ку-
пер: Україні потрібна індустріальна стра-
тегія, щоб успішно вести війну. Dsnews.
URL: https://www.dsnews.ua/ukr/interviu/
lyuk-kuper-14042023-477734 (дата звер-
нення: 19.01.2024).
Судаков С., Лісогор Л. (2023). Ринок праці
України 2022-2023: стан, тенденції та пе-
рспективи. 167 с. URL: https://solidarity
fund.org.ua/wp-content/uploads/2023/04/
ebrd_ukraine-lm-1.pdf (дата звернення:
19.01.2024).
УСПП (2022). Антикризовий штаб стійкості
бізнесу в умовах воєнного стану. URL:
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-
shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno
ho-stanu (дата звернення: 19.01.2024).
УСПП (2023a). Антикризовий штаб висту-
пає за більшу мобілізацію економіки на
потреби оборони. URL: https://uspp.ua/
news/ostanni-novyny/2019/antykryzovyi-
shtab-vystupaie-za-bilshu-mobilizatsiiu-
ekonomiky-na-potreby-oborony (дата зве-
рнення: 19.01.2024).
УСПП (2023b). Експерти обговорили пот-
ребу збереження людського капіталу за-
для відновлення України після перемоги.
URL: https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/
2019/depopuliatsiia-nemynucha-eksperty-
obhovoryly-potrebu-zberezhennia-liudsko
ho-kapitalu-zadlia-vidnovlennia-ukrainy-
pislia-peremohy (дата звернення: 19.01.
2024).
УСПП (2023c). Соціальний діалог в умовах
воєнного стану має принципове значення
для консолідації зусиль держави і суспі-
льства. URL: https://uspp.ua/news/ostanni-
novyny/2019/sotsialnyi-dialoh-v-umovakh-
voiennoho-stanu-maie-pryntsypove-znachen
nia-dlia-konsolidatsii-zusyl-derzhavy-i-sus
pilstva (дата звернення: 19.01.2024).
ФПУ (2015). Що таке гідна праця? URL:
https://fpsu.org.ua/napryamki-diyalnosti/
mizhnarodna-robota/8577-67989090.html
(дата звернення: 19.01.2024).
ФПУ (2022a). Постанова про основні за-
вдання щодо колективно-договірної ро-
боти на 2023 рік. URL: https://www.fpsu.
org.ua/images/images/2022/November/031
122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%
D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D
0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1
%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%
BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0
_2023.pdf (дата звернення: 19.01.2024).
ФПУ (2022b). Про зміцнення потенціалу і
посилення діяльності ФПУ, всеукраїнсь-
ких профспілок та територіальних про-
фоб’єднань в умовах воєнного стану: По-
станова Ради ФПУ Р5/3 від 22.12.2022.
URL: https://www.fpsu.org.ua/dokumenti-
fpu/postanovi-radi-fpu.html (дата звер-
нення: 19.01.2024).
ФПУ (2023a). Оцінка СПО об’єднань проф-
спілок стану виконання положень Гене-
ральної угоди. URL: https://www.fpsu.
org.ua/generalna-ugoda-galuzevi-ugodi-te
ritorialni-ugodi/generalnij-dogovir/24210-
otsinka-spo-ob-iednan-profspilok-stanu-
vykonannia-polozhen-heneralnoi-uhody-
2.html (дата звернення: 19.01.2024).
ФПУ (2023b). Про збереження трудового
потенціалу та участь профспілок у відно-
вленні економіки й вітчизняного вироб-
ництва: Постанова Ради ФПУ Р7/3 від
21.12.2023. URL: https://www.fpsu.org.
ua/dokumenti-fpu/postanovi-radi-fpu.html
(дата звернення: 19.01.2024).
Шамілева Л.Л., Хандій О.О. (2022). Основні
тренди та наслідки поглиблення дисба-
лансів трудової сфери протягом першого
https://razumkov.org.ua/images/2022/07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
https://razumkov.org.ua/images/2022/07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
https://razumkov.org.ua/images/2022/07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
http://pmguinfo.dp.ua/%20images/photo-news/09_2020/7_program%20ma.pdf
http://pmguinfo.dp.ua/%20images/photo-news/09_2020/7_program%20ma.pdf
http://pmguinfo.dp.ua/%20images/photo-news/09_2020/7_program%20ma.pdf
http://pmguinfo.dp.ua/novosti-pmgu/7196-profspilkovij-dialog-u-skhidno-evropejskomu-formati
http://pmguinfo.dp.ua/novosti-pmgu/7196-profspilkovij-dialog-u-skhidno-evropejskomu-formati
https://www.dsnews.ua/ukr/interviu/%20lyuk-kuper-14042023-477734
https://www.dsnews.ua/ukr/interviu/%20lyuk-kuper-14042023-477734
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno%20ho-stanu
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno%20ho-stanu
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno%20ho-stanu
https://uspp.ua/%20news/ostanni-novyny/2019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bilshu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
https://uspp.ua/%20news/ostanni-novyny/2019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bilshu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
https://uspp.ua/%20news/ostanni-novyny/2019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bilshu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
https://uspp.ua/%20news/ostanni-novyny/2019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bilshu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/depopuliatsiia-nemynucha-eksperty-obhovoryly-potrebu-zberezhennia-liudsko%20ho-kapitalu-zadlia-vidnovlennia-ukrainy-pislia-peremohy
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/depopuliatsiia-nemynucha-eksperty-obhovoryly-potrebu-zberezhennia-liudsko%20ho-kapitalu-zadlia-vidnovlennia-ukrainy-pislia-peremohy
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/depopuliatsiia-nemynucha-eksperty-obhovoryly-potrebu-zberezhennia-liudsko%20ho-kapitalu-zadlia-vidnovlennia-ukrainy-pislia-peremohy
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/depopuliatsiia-nemynucha-eksperty-obhovoryly-potrebu-zberezhennia-liudsko%20ho-kapitalu-zadlia-vidnovlennia-ukrainy-pislia-peremohy
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/depopuliatsiia-nemynucha-eksperty-obhovoryly-potrebu-zberezhennia-liudsko%20ho-kapitalu-zadlia-vidnovlennia-ukrainy-pislia-peremohy
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/2019/sotsialnyi-dialoh-v-umovakh-voiennoho-stanu-maie-pryntsypove-znachen%20nia-dlia-konsolidatsii-zusyl-derzhavy-i-sus%20pilstva
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/2019/sotsialnyi-dialoh-v-umovakh-voiennoho-stanu-maie-pryntsypove-znachen%20nia-dlia-konsolidatsii-zusyl-derzhavy-i-sus%20pilstva
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/2019/sotsialnyi-dialoh-v-umovakh-voiennoho-stanu-maie-pryntsypove-znachen%20nia-dlia-konsolidatsii-zusyl-derzhavy-i-sus%20pilstva
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/2019/sotsialnyi-dialoh-v-umovakh-voiennoho-stanu-maie-pryntsypove-znachen%20nia-dlia-konsolidatsii-zusyl-derzhavy-i-sus%20pilstva
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/2019/sotsialnyi-dialoh-v-umovakh-voiennoho-stanu-maie-pryntsypove-znachen%20nia-dlia-konsolidatsii-zusyl-derzhavy-i-sus%20pilstva
https://fpsu.org.ua/napryamki-diyalnosti/%20mizhnarodna-robota/8577-67989090.html
https://fpsu.org.ua/napryamki-diyalnosti/%20mizhnarodna-robota/8577-67989090.html
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/images/images/2022/November/031122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0_2023.pdf
https://www.fpsu.org.ua/dokumenti-fpu/postanovi-radi-fpu.html
https://www.fpsu.org.ua/dokumenti-fpu/postanovi-radi-fpu.html
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
102 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
півріччя воєнного стану в країні. Вісник
економічної науки України. № 1 (42).
С. 180-187. DOI: https://doi.org/10.37405/
1729-7206.2022.1(42).180-187.
ILO (2023a). ILO proposes extra support
measures for Ukraine, as war enters second
year. URL: https://www.ilo.org/global/
about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_86
8984/lang--en/index.htm (дата звернення:
19.01.2024).
ILO (2023b). Impact of the crisis on employ-
ment, incomes and social protection. URL:
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/pub
lic/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/
documents/briefingnote/wcms_867586.pdf
(дата звернення: 19.01.2024).
References
Azmuk, N. A. (2022). The transformation of
the labor market under the conditions of
war: challenges and strategies for labor
force renewal. Visnyk ekonomichnoi
nauky Ukrainy, 1 (42), рр. 171-179. DOI:
https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.
1(42).171-179 [in Ukrainian].
Antonyuk, V. P., & Zaloznova, Yu. S. (2023)
Human capital of the regions of Ukraine:
problems of reproduction in the conditions
of hybrid and full-scale war as a threat to the
post-war recovery of the country. Kyiv: In-
stitute of the Economy of Industry of the
NAS of Ukraine. 175 p. Retrieved from
https://iie.org.ua/monografiyi/ljudskij-kapi
tal-regioniv-ukraini-problemi-vidtvorennja-
v-umovah-gibridnoi-ta-povnomasshtabnoi-
vijni-jak-zagroza-dlja-povoiennogo-vidnov
lennja-kraini/ [in Ukrainian].
Bliznyuk, V.V., & Yatsenko, L.D. (2022). The
labor market of Ukraine in the conditions of
war. In The Russian-Ukrainian war (2014–
2022): historical, political, cultural-educa-
tional, religious, economic, and legal as-
pects: scientific monograph (pp. 1106-
1113). Riga, Latvia: «Baltija Publishing»,
DOI: https://doi.org/10.30525/978-9934-
26-223-4-137 [in Ukrainian].
Vinokurov, Ya. (2023, 10 October). Ukraine
lacks 4.5 million workers. How to overcome
labor deficiency? Ekonomichna Pravda.
Retrieved from https://www.epravda.com.
ua/publications/2023/10/16/705494/ [in
Ukrainian].
Vishnevskyi, O.S. (2020). Design of the Stra-
tegic Management Process in Ukraine:
Problems and Solutions. Ekonomichnyy
visnyk Donbasu, 3(61), pp. 63-69. DOI:
https://doi.org/10.12958/1817-3772-2020-
3(61)-63-69
Danyliuk, M.O., Kryhivska, N.O., & Danyliuk-
Chernikh, I.M. (2020). Strategic partnership
of business entities from the standpoint of
behavioral economics. Naukovyy visnyk
Uzhhorodsʹkoho natsionalʹnoho universyte-
tu, 29, pp. 41-46. DOI: https://doi.org/10.
32782/2413-9971/2020-29-8 [in Ukraini-
an].
Derzhavnyy tsentr zaynyatosti (2023). Ana-
lytical and statistical information. Retrieved
from https://www.dcz.gov.ua/analitics/67
[in Ukrainian].
Derzhpratsi Ukrayiny (2023a). Regulations of
the Eastern Interregional Department of the
State Service of Ukraine on Labor. Retri-
eved from https://smu.dsp.gov.ua/wp-con
tent/uploads/2021/01/polozhennja-mizhre
hionalnoho-upravlinnja-2023.pdf [in Ukra-
inian].
Derzhpratsi Ukrayiny (2023b). The informa-
tion campaign 'Employment contract: your
safety belt in the world of work' begins!
Retrieved from https://dsp.gov.ua/main-
news/rozpochynaietsia-informatsiina-kam
paniia-trudovyi-dohovir-tvii-pasok-bezpe
ky-u-sviti-pratsi/ [in Ukrainian].
Derzhpratsi Ukrayiny (2023c). Labor relations
during martial law in Ukraine: what has
changed? Retrieved from https://dsp.gov.
ua/podolannia-nelehalnoi-zainiatosti/trudo
vi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-stanu/
trudovi-vidnosyny-pid-chas-voiennoho-sta
nu-v-ukraini-shcho-zminylosia/ [in Ukrain-
ian].
Derzhcomstat Ukrayiny (2023). The state of
conclusion of collective agreements by
types of economic activity in industry.
Retrieved from https://ukrstat.gov.ua/
operativ/operativ2021/gdn/stan_ukl_koldog/
arh_stan_ukl_koldog_prom_u.htm [in Uk-
rainian].
Zaloznova, Yu., & Azmuk, N. (2022). Human
capital of Ukraine under conditions of war:
https://doi.org/10.37405/%201729-7206.2022.1(42).180-187
https://doi.org/10.37405/%201729-7206.2022.1(42).180-187
https://www.ilo.org/global/%20about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_86%208984/lang--en/index.htm
https://www.ilo.org/global/%20about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_86%208984/lang--en/index.htm
https://www.ilo.org/global/%20about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_86%208984/lang--en/index.htm
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/%20documents/briefingnote/wcms_867586.pdf
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/%20documents/briefingnote/wcms_867586.pdf
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/%20documents/briefingnote/wcms_867586.pdf
https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.%201(42).171-179
https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.%201(42).171-179
https://iie.org.ua/monografiyi/ljudskij-kapi%20tal-regioniv-ukraini-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibridnoi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagroza-dlja-povoiennogo-vidnov%20lennja-kraini/
https://iie.org.ua/monografiyi/ljudskij-kapi%20tal-regioniv-ukraini-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibridnoi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagroza-dlja-povoiennogo-vidnov%20lennja-kraini/
https://iie.org.ua/monografiyi/ljudskij-kapi%20tal-regioniv-ukraini-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibridnoi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagroza-dlja-povoiennogo-vidnov%20lennja-kraini/
https://iie.org.ua/monografiyi/ljudskij-kapi%20tal-regioniv-ukraini-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibridnoi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagroza-dlja-povoiennogo-vidnov%20lennja-kraini/
https://iie.org.ua/monografiyi/ljudskij-kapi%20tal-regioniv-ukraini-problemi-vidtvorennja-v-umovah-gibridnoi-ta-povnomasshtabnoi-vijni-jak-zagroza-dlja-povoiennogo-vidnov%20lennja-kraini/
https://doi.org/10.30525/978-9934-26-223-4-137
https://doi.org/10.30525/978-9934-26-223-4-137
https://doi.org/10.12958/1817-3772-2020-3(61)-63-69
https://doi.org/10.12958/1817-3772-2020-3(61)-63-69
https://doi.org/10.%2032782/2413-9971/2020-29-8
https://doi.org/10.%2032782/2413-9971/2020-29-8
https://www.dcz.gov.ua/analitics/67
https://smu.dsp.gov.ua/wp-con%20tent/uploads/2021/01/polozhennja-mizhre%20hionalnoho-upravlinnja-2023.pdf
https://smu.dsp.gov.ua/wp-con%20tent/uploads/2021/01/polozhennja-mizhre%20hionalnoho-upravlinnja-2023.pdf
https://smu.dsp.gov.ua/wp-con%20tent/uploads/2021/01/polozhennja-mizhre%20hionalnoho-upravlinnja-2023.pdf
https://dsp.gov.ua/main-news/rozpochynaietsia-informatsiina-kam%20paniia-trudovyi-dohovir-tvii-pasok-bezpe%20ky-u-sviti-pratsi/
https://dsp.gov.ua/main-news/rozpochynaietsia-informatsiina-kam%20paniia-trudovyi-dohovir-tvii-pasok-bezpe%20ky-u-sviti-pratsi/
https://dsp.gov.ua/main-news/rozpochynaietsia-informatsiina-kam%20paniia-trudovyi-dohovir-tvii-pasok-bezpe%20ky-u-sviti-pratsi/
https://dsp.gov.ua/main-news/rozpochynaietsia-informatsiina-kam%20paniia-trudovyi-dohovir-tvii-pasok-bezpe%20ky-u-sviti-pratsi/
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 103
2024, № 1 (105)
losses and achievements. Ekonomika ta
suspilstvo. № 38. DOI: https://doi.org/10.32
782/2524-0072/2022-38-59 [in Ukrainian].
Zapara, S. (2023). Draft of the Law of Ukraine
'On collective labor disputes' (Presentation).
Materialy II Forumu z trudovoho prava.
(Kyiv, 23 November 2023). Retrieved from
https://uba.ua/eng/news/asocacja-pravnikv-
ukraini-provela-i-forum-z-trudovogo-prava
[in Ukrainian].
Ivashchenko, O. (2022) Employment and war:
changes in the labor market. In Ukrainian
society in war: collective monograph (pp.
161-170). Kyiv: Institute of Sociology of
the National Academy of Sciences of
Ukraine. [in Ukrainian].
Kaminsky, M.I. (2014). President Franklin
Roosevelt and his 'New Deal' reforms.
Naukovi zapysky Lʹvivsʹkoho universytetu
biznesu ta prava. № 12. pp. 213-217.
Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/
Nzlubp_2014_12_50 [in Ukrainian].
Kolot, A.M., Gerasimenko, O.O. (2022). The
latest forms of organization of labor activ-
ity: nature, challenges, trajectories of devel-
opment. Ekonomika Ukrainy. № 5. pp. 59-
76. DOI: https://doi.org/10.15407/economy
ukr.2022.05.059 [in Ukrainian]
Confederation of Employers of Ukraine
(2023a). Report of the Confederation of
Employers of Ukraine for 2022. Retrieved
from https://employers.org.ua/media/Zvit_
2022.pdf [in Ukrainian].
Confederation of Employers of Ukraine
(2023b). The Confederation of Employers
presented a comprehensive guide to
employment of persons with disabilities.
Retrieved from https://employers.org.ua/
news/id2535 [in Ukrainian].
Confederation of Employers of Ukraine
(2023c). Implementation of the initiative
'Ukraine without forced labor'. Retrieved
from https://employers.org.ua/news/id2481
[in Ukrainian].
Confederation of Employers of Ukraine
(2023d). Social dialogue in Ukraine –
problems and prospects. Retrieved from
https://employers.org.ua/news/id2508 [in
Ukrainian].
Ministry of Economy of Ukraine (2023a).
Collective agreement at the national level.
Retrieved from https://www.me.gov.ua/
Documents/List?lang=uk-UA&id=aba620
a4-4507-4b5a-8198-c347d1ea7996&tag=
KolektivnaUgodaNaNatsionalnomuRivni
[in Ukrainian].
Ministry of Economy of Ukraine (2023b).
Strategic activity plan of the Ministry of
Economy of Ukraine for 2022-2024.
Retrieved from https://www.me.gov.ua/
Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f31
2-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=Stra
tegichniiPlanMinisterstva [in Ukrainian].
Ministry of Strategic Industries of Ukraine
(2023a). Priorities-2024: strengthening of
the state's anti-aircraft shield and deve-
lopment of defense industry. Retrieved from
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-
posylennia-protypovitrianoho-shchyta-
derzhavy-ta-rozvytok-opk [in Ukrainian].
Ministry of Strategic Industries of Ukraine
(2023b). The results of the activities of
the Ministry of Strategic Industries and
Ukroboronprom in 2023. Retrieved from
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diial
noti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-
za-2023-rik [in Ukrainian].
Miroshnychenko, O. (2023). We must fight for
every Ukrainian who was forced to go
abroad. Retrieved from https://employers.
org.ua/news/id2540 [in Ukrainian].
ILO (2020). Decent Work Country Programme
2020-2024. Ukraine. Retrieved from
https://www.ilo.org/budapest/what-we-do/
decent-work-country-programmes/WCMS_
774455/lang--uk/index.htm [in Ukrainian]
ILO (2023a). ILO proposes extra support
measures for Ukraine, as war enters second
year. Retrieved from https://www.ilo.org/
global/about-the-ilo/newsroom/news/WC
MS_868984/lang--en/index.htm (дата
звернення: 19.01.2024)
ILO (2023b). Impact of the crisis on employ-
ment, incomes and social protection.
Retrieved from https://www.ilo.org/wcm
sp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/--
-sro-budapest/documents/briefingnote/wcm
s_867586.pdf (дата звернення: 19.01.
2024)
NISS (2022, October). The labor market under
conditions of war: trends and prospects. An-
alytical materials of NISS. Retrieved from
https://doi.org/10.32%20782/2524-0072/2022-38-59
https://doi.org/10.32%20782/2524-0072/2022-38-59
https://uba.ua/eng/news/asocacja-pravnikv-ukraini-provela-i-forum-z-trudovogo-prava
https://uba.ua/eng/news/asocacja-pravnikv-ukraini-provela-i-forum-z-trudovogo-prava
http://nbuv.gov.ua/UJRN/%20Nzlubp_2014_12_50
http://nbuv.gov.ua/UJRN/%20Nzlubp_2014_12_50
https://doi.org/10.15407/economy%20ukr.2022.05.059
https://doi.org/10.15407/economy%20ukr.2022.05.059
https://employers.org.ua/media/Zvit_%202022.pdf
https://employers.org.ua/media/Zvit_%202022.pdf
https://employers.org.ua/%20news/id2535
https://employers.org.ua/%20news/id2535
https://employers.org.ua/news/id2481
https://employers.org.ua/news/id2508
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=aba620%20a4-4507-4b5a-8198-c347d1ea7996&tag=%20KolektivnaUgodaNaNatsionalnomuRivni
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=aba620%20a4-4507-4b5a-8198-c347d1ea7996&tag=%20KolektivnaUgodaNaNatsionalnomuRivni
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=aba620%20a4-4507-4b5a-8198-c347d1ea7996&tag=%20KolektivnaUgodaNaNatsionalnomuRivni
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=aba620%20a4-4507-4b5a-8198-c347d1ea7996&tag=%20KolektivnaUgodaNaNatsionalnomuRivni
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f31%202-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=Stra%20tegichniiPlanMinisterstva
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f31%202-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=Stra%20tegichniiPlanMinisterstva
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f31%202-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=Stra%20tegichniiPlanMinisterstva
https://www.me.gov.ua/%20Documents/List?lang=uk-UA&id=b664f31%202-3f71-41c7-8a2c-09e1ddf886cf&tag=Stra%20tegichniiPlanMinisterstva
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-posylennia-protypovitrianoho-shchyta-derzhavy-ta-rozvytok-opk
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-posylennia-protypovitrianoho-shchyta-derzhavy-ta-rozvytok-opk
https://mspu.gov.ua/news/priorytety-2024-posylennia-protypovitrianoho-shchyta-derzhavy-ta-rozvytok-opk
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diial%20noti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-za-2023-rik
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diial%20noti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-za-2023-rik
https://mspu.gov.ua/news/rezultaty-diial%20noti-minstratehpromu-ta-ukroboronpromu-za-2023-rik
https://www.ilo.org/budapest/what-we-do/%20decent-work-country-programmes/WCMS_%20774455/lang--uk/index.htm
https://www.ilo.org/budapest/what-we-do/%20decent-work-country-programmes/WCMS_%20774455/lang--uk/index.htm
https://www.ilo.org/budapest/what-we-do/%20decent-work-country-programmes/WCMS_%20774455/lang--uk/index.htm
https://www.ilo.org/%20global/about-the-ilo/newsroom/news/WC%20MS_868984/lang--en/index.htm
https://www.ilo.org/%20global/about-the-ilo/newsroom/news/WC%20MS_868984/lang--en/index.htm
https://www.ilo.org/%20global/about-the-ilo/newsroom/news/WC%20MS_868984/lang--en/index.htm
https://www.ilo.org/wcm%20sp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/documents/briefingnote/wcm%20s_867586.pdf
https://www.ilo.org/wcm%20sp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/documents/briefingnote/wcm%20s_867586.pdf
https://www.ilo.org/wcm%20sp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/documents/briefingnote/wcm%20s_867586.pdf
https://www.ilo.org/wcm%20sp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/documents/briefingnote/wcm%20s_867586.pdf
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
104 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper
tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent
siyi-ta-perspektyvy [in Ukrainian]
NISS (2023). Current challenges and threats to
the economic security of Ukraine in the
conditions of martial law: expert-analytical
report. Retrieved from https://niss.gov.ua/
sites/default/files/2023-05/executive-1.pdf
[in Ukrainian].
Novikova O. F., & Ostafiichuk Ya. V. (2023).
Ensuring balanced social and labor deve-
lopment of Ukraine: challenges and oppor-
tunities. Econ. promisl., 2 (102), рр. 62-77.
DOI: http://doi.org/10.15407/econindustry
2023.02.062 [in Ukrainian].
Novikova, O. F., & Azmuk, N. A. (2023). Digi-
tization as a factor in strengthening the
resilience of the social and labor sphere
and the post-war recovery of Ukraine.
Ekonomika ta suspilʹstvo, 53. DOI:
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-
53-27 [in Ukrainian].
Novikova, O.F., Shamileva, L.L., & Khan-
diy, O.O. (2023). Assessment of the imbal-
ance of the labor sphere under conditions of
martial law and the possibilities of over-
coming it. Ekonomika Ukrayiny, 2 (735),
pp. 17-54. DOI: https://doi.org/10.15407/
economyukr.2023.02.017 [in Ukrainian].
NSPP (2023a). Promulgation of the draft law
'On collective labor disputes'. Retrieved
from https://www.nspp.gov.ua/novini/
17381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-
kolektivni-trudovi-spori [in Ukrainian].
NSPP (2023b). On ambitious goals and plans:
the founding meeting of the working group
on the preparation of the draft law 'On social
dialogue in Ukraine' was held. Retrieved
from https://www.nspp.gov.ua/novini/
17474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulo
sya-ustanovche-zasidannya-robochoji-gru
pi-z-pidgotovki-zakonoproektu-pro-sotsial
nij-dialog-v-ukrajini [in Ukrainian].
Pyshchulina, O., & Markevych, K. (2022). The
labor market in war: the main trends and di-
rections of stabilization. Analytical note.
Kyiv: Razumkov Center. 21 p. Retrieved
from https://razumkov.org.ua/images/2022/
07/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-
2.pdf [in Ukrainian]
Trade union of metallurgists and miners of
Ukraine (2020). Program goals and tasks of
the trade union of metallurgists and miners
of Ukraine for 2020-2025 'Democracy,
solidarity, labor rights and welfare of
trade union members'. Retrieved from
http://pmguinfo.dp.ua/images/photo-news/
09_2020/7_programma.pdf [in Ukrainian].
Trade union of metallurgists and miners of
Ukraine (2023). Trade union dialogue in the
Eastern European format. Retrieved from
http://pmguinfo.dp.ua/novosti-pmgu/7196-
profspilkovij-dialog-u-skhidno-evropejsko
mu-formati [in Ukrainian].
Starodubtsev, V. (2023, 17 April). Luke Cooper:
Ukraine needs an industrial strategy to
success fully wage war. Dsnews. Retrieved
from https://www.dsnews.ua/ukr/interviu/
lyuk-kuper-14042023-477734 [in Ukrainian]
Sudakov, S., & Lisohor, L. (2023) Labor
market of Ukraine 2022-2023: state, trends
and prospects. 167 p. Retrieved from
https://solidarityfund.org.ua/wp-content/up
loads/2023/04/ebrd_ukraine-lm-1.pdf [in
Ukrainian].
Ukrainian league of industrialists and
entrepreneurs (ULIE) (2022). Anti-crisis
headquarters of business stability under
conditions of martial law. Retrieved from
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-
shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno
ho-stanu [in Ukrainian].
Ukrainian league of industrialists and entrep-
reneurs (ULIE) (2023a). The anti-crisis
headquarters advocates greater mobilization
of the economy for defense needs. Retrieved
from https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/
2019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bil
shu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-
oborony [in Ukrainian].
Ukrainian league of industrialists and entrep-
reneurs (ULIE) (2023b). Experts discussed
the need to preserve human capital in order
to restore Ukraine after the victory. Re-
trieved from https://uspp.ua/news/ostanni-
novyny/2019/depopuliatsiia-nemynucha-
eksperty-obhovoryly-potrebu-zberezhennia-
liudskoho-kapitalu-zadlia-vidnovlennia-
ukrainy-pislia-peremohy [in Ukrainian].
Ukrainian league of industrialists and entrep-
reneurs (ULIE) (2023c). Social dialogue
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper%20tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent%20siyi-ta-perspektyvy
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper%20tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent%20siyi-ta-perspektyvy
https://niss.gov.ua/news/komentari-eksper%20tiv/rynok-pratsi-v-umovakh-viyny-tendent%20siyi-ta-perspektyvy
https://niss.gov.ua/%20%20sites/default/files/2023-05/executive-1.pdf
https://niss.gov.ua/%20%20sites/default/files/2023-05/executive-1.pdf
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-53-27
https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-53-27
https://doi.org/10.15407/%20economyukr.2023.02.017
https://doi.org/10.15407/%20economyukr.2023.02.017
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-kolektivni-trudovi-spori
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-kolektivni-trudovi-spori
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017381-oprilyudnennya-zakonoproektu-pro-kolektivni-trudovi-spori
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulo%20sya-ustanovche-zasidannya-robochoji-gru%20pi-z-pidgotovki-zakonoproektu-pro-sotsial%20nij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulo%20sya-ustanovche-zasidannya-robochoji-gru%20pi-z-pidgotovki-zakonoproektu-pro-sotsial%20nij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulo%20sya-ustanovche-zasidannya-robochoji-gru%20pi-z-pidgotovki-zakonoproektu-pro-sotsial%20nij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulo%20sya-ustanovche-zasidannya-robochoji-gru%20pi-z-pidgotovki-zakonoproektu-pro-sotsial%20nij-dialog-v-ukrajini
https://www.nspp.gov.ua/novini/%2017474-pro-ambitni-tsili-ta-plani-vidbulo%20sya-ustanovche-zasidannya-robochoji-gru%20pi-z-pidgotovki-zakonoproektu-pro-sotsial%20nij-dialog-v-ukrajini
https://razumkov.org.ua/images/2022/%2007/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
https://razumkov.org.ua/images/2022/%2007/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
https://razumkov.org.ua/images/2022/%2007/18/2022-ANALIT-ZAPIS-PISHULINA-2.pdf
http://pmguinfo.dp.ua/images/photo-news/%2009_2020/7_programma.pdf
http://pmguinfo.dp.ua/images/photo-news/%2009_2020/7_programma.pdf
http://pmguinfo.dp.ua/novosti-pmgu/7196-profspilkovij-dialog-u-skhidno-evropejsko%20mu-formati
http://pmguinfo.dp.ua/novosti-pmgu/7196-profspilkovij-dialog-u-skhidno-evropejsko%20mu-formati
http://pmguinfo.dp.ua/novosti-pmgu/7196-profspilkovij-dialog-u-skhidno-evropejsko%20mu-formati
https://solidarityfund.org.ua/wp-content/up%20loads/2023/04/ebrd_ukraine-lm-1.pdf
https://solidarityfund.org.ua/wp-content/up%20loads/2023/04/ebrd_ukraine-lm-1.pdf
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno%20ho-stanu
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno%20ho-stanu
https://uspp.ua/inicziativi/antykryzovyi-shtab-stiikosti-biznesu-v-umovakh-voienno%20ho-stanu
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bil%20shu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bil%20shu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bil%20shu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/%202019/antykryzovyi-shtab-vystupaie-za-bil%20shu-mobilizatsiiu-ekonomiky-na-potreby-oborony
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X Econ. promisl. 105
2024, № 1 (105)
under conditions of martial law is of funda-
mental importance for the consolidation of
the efforts of the state and society. Retrieved
from https://uspp.ua/news/ostanni-novyny/
2019/sotsialnyi-dialoh-v-umovakh-voienno
ho-stanu-maie-pryntsypove-znachennia-
dlia-konsolidatsii-zusyl-derzhavy-i-suspil
stva [in Ukrainian].
Federation of Trade Unions of Ukraine (2015).
What is decent work? Retrieved from
https://fpsu.org.ua/napryamki-diyalnosti/
mizhnarodna-robota/8577-67989090.html
[in Ukrainian].
Federation of Trade Unions of Ukraine
(2022a). Resolution on the main tasks
regarding collective and contractual work
for 2023. Retrieved from https://www.fpsu.
org.ua/images/images/2022/November/031
122/%D0%9F12-1%D0%B3_%D0%BA%
D0%BE%D0%BB%D0%B4%D0%BE%D
0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1
%80%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%
BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0
_2023.pdf [in Ukrainian].
Federation of Trade Unions of Ukraine
(2022b). On strengthening the potential and
strengthening the activities of the Ukrainian
Federation of Labor Unions, all-Ukrainian
trade unions and territorial trade unions
in the conditions of martial law: Resolu-
tion of the Council of the Federation
of Trade Unions of Ukraine, No. 5/3
dated 12.22.2022. Retrieved from
https://www.fpsu.org.ua/dokumenti-fpu/
postanovi-radi-fpu.html [in Ukrainian].
Federation of Trade Unions of Ukraine
(2023a). Assessment by the joint repre-
sentative body of trade union associations of
the state of implementation of the provi-
sions of the General Agreement. Retrieved
from https://www.fpsu.org.ua/generalna-
ugoda-galuzevi-ugodi-teritorialni-ugodi/
generalnij-dogovir/24210-otsinka-spo-ob-
iednan-profspilok-stanu-vykonannia-polo
zhen-heneralnoi-uhody-2.html [in Ukrain-
ian].
Federation of Trade Unions of Ukraine
(2023b). On the preservation of labor
potential and the participation of trade
unions in the restoration of the economy and
domestic production: Resolution of the
Council of the Federation of Trade Unions
of Ukraine, No. P7/3 dated 12.21.2023.
Retrieved from https://www.fpsu.org.ua/
dokumenti-fpu/postanovi-radi-fpu.html [in
Ukrainian].
Shamileva, L. L., & Khandii, O. O. (2022). The
main trends and consequences of deepening
imbalances in the labor sphere during
the first six months of martial law in
the country. Visnyk ekonomichnoi nauky
Ukrainy, 1 (42), рр. 180-187. DOI:
https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.
1(42).180-187 [in Ukrainian].
Oksana V. Pankova,
Phd in Sociologics, Associate Professor
Institute of Industrial Economics of the NAS of Ukraine
2 Maria Kapnist Street, Kyiv, 03057, Ukraine
E-mail: pankovaiep@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-2003-8415;
Oleksandr Yu. Kasperovich,
Junior Researcher
Institute of Industrial Economics of the NAS of Ukraine
2 Maria Kapnist Street, Kyiv, 03057, Ukraine
E-mail: a_kasp@ukr.net
https://orcid.org/0000-0003-1169-9681
FORMATION OF STRATEGIC PARTNERSHIP BETWEEN THE STATE,
EMPLOYERS AND TRADE UNIONS TO ENSURE THE WORKFORCE CAPACITY
OF THE POST-WAR INDUSTRIAL RECOVERY: CONDITION AND PROSPECTS
The authors of the article justified the need for the formation and implementation of a strate-
gic partnership between the state, employers and trade unions in order to create favorable conditions
for ensuring workforce capacity for the post-war recovery of Ukraine's industry. The author's
https://www.fpsu.org.ua/dokumenti-fpu/%20postanovi-radi-fpu.html
https://www.fpsu.org.ua/dokumenti-fpu/%20postanovi-radi-fpu.html
https://www.fpsu.org.ua/generalna-ugoda-galuzevi-ugodi-teritorialni-ugodi/%20generalnij-dogovir/24210-otsinka-spo-ob-iednan-profspilok-stanu-vykonannia-polo%20zhen-heneralnoi-uhody-2.html
https://www.fpsu.org.ua/generalna-ugoda-galuzevi-ugodi-teritorialni-ugodi/%20generalnij-dogovir/24210-otsinka-spo-ob-iednan-profspilok-stanu-vykonannia-polo%20zhen-heneralnoi-uhody-2.html
https://www.fpsu.org.ua/generalna-ugoda-galuzevi-ugodi-teritorialni-ugodi/%20generalnij-dogovir/24210-otsinka-spo-ob-iednan-profspilok-stanu-vykonannia-polo%20zhen-heneralnoi-uhody-2.html
https://www.fpsu.org.ua/generalna-ugoda-galuzevi-ugodi-teritorialni-ugodi/%20generalnij-dogovir/24210-otsinka-spo-ob-iednan-profspilok-stanu-vykonannia-polo%20zhen-heneralnoi-uhody-2.html
https://www.fpsu.org.ua/generalna-ugoda-galuzevi-ugodi-teritorialni-ugodi/%20generalnij-dogovir/24210-otsinka-spo-ob-iednan-profspilok-stanu-vykonannia-polo%20zhen-heneralnoi-uhody-2.html
https://www.fpsu.org.ua/%20dokumenti-fpu/postanovi-radi-fpu.html
https://www.fpsu.org.ua/%20dokumenti-fpu/postanovi-radi-fpu.html
https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.%201(42).180-187
https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.%201(42).180-187
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––––––
106 ISSN 1562-109X Econ. promisl.
2024, № 1 (105)
research is based on the structural-functional approach. Its purpose is to identify and justify the
possibilities of forming a strategic partnership between the state, employers and trade unions to
ensure the workforce capacity of the post-war industrial recovery based on the analysis of the con-
dition and specifics of their activities and interaction under conditions of full-scale armed aggres-
sion.
The content and logic of the author's research included the following:
1) assessment of the general state of the domestic industry, key challenges and threats affect-
ing it under conditions of martial law;
2) identifying the dynamics of changes in the supply of labor to industry, existing sharp con-
tradictions, as well as positive changes in the recovery of certain branches of industry;
3) determination of key guidelines for the renewal of the system of institutions and mecha-
nisms that regulate employment in industry and affect the justification of priorities regarding the
processes of formation of workforce capacity for the recovery of Ukrainian industry;
4) analysis of the current state of the system of collective agreement regulation, the activities
of key partners of the partnership, the functions of the National Tripartite Socio-Economic Council
and the activities of specialized state structures regarding the prospects of personnel support for the
recovery of Ukrainian industry;
5) conceptualization of the vision of the formation of a strategic partnership between the state,
employers and trade unions to ensure the workforce capacity for the post-war recovery of industry,
with the definition of priority tasks.
It is substantiated that the modernized system of social dialogue is the basic tool for achieving
mutual agreement and synergy in the implementation of strategic partnership in Ukraine. This sys-
tem should be aimed at solving strategically important issues regarding the stability of the national
economy, ensuring the workforce capacity for the post-war development of the industrial sector.
Key guidelines for updating the system of relevant institutes and mechanisms are: 1) focusing on
the concept of decent work, following the principle of the International Labor Organization (ILO) –
'build back better', as well as not focusing on the indicators of the pre-war level, but rather on
achieving a qualitatively new level of functioning of the economy, social labor sphere, Ukrainian
industry; 2) implementation of the European integration course and ensuring compliance of the
system of relevant institutes in the industry with EU requirements and standards.
Keywords: strategic partnership, post-war recovery, workforce capacity of Ukrainian indus-
try, trade unions, employers, state, social dialogue.
JEL: E24, J21, J23, J41, J50, J51, J52, J58, J59, J68
Формат цитування:
Панькова О. В., Касперович О. Ю. (2024). Формування стратегічного партнерства між
державою, роботодавцями та профспілками щодо забезпечення кадрового потенціалу пово-
єнного відновлення промисловості: стан і перспективи. Економіка промисловості. № 1 (105).
С. 80-106. DOI: http://doi.org/10.15407/econindustry 2024.01.080
Pankova, O. V., & Kasperovich, O. Yu. (2024). Formation of strategic partnership between
the state, employers and trade unions to ensure the workforce capacity of the post-war
industrial recovery: condition and prospects. Econ. promisl., 1 (105), рр. 80-106. DOI:
http://doi.org/10.15407/econindustry2024.01.080
Надійшла до редакції 12.01.2024 р.
|