Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу
У статті розглянуто актуальні питання цифрової трансформації процесів комп’ютерної обробки документів у системі електронного урядування з акцентом на впровадженні технології блокчейн для забезпечення надійності та прозорості електронного документообігу. Автори аналізують сучасний стан розвитку систе...
Saved in:
| Published in: | Економічний вісник Донбасу |
|---|---|
| Date: | 2025 |
| Main Authors: | , , , |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2025
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/209733 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу / Я.М. Манькута, І.В. Захарова, І.В. Шишка, А.Х. Іляшенко // Економічний вісник Донбасу. — 2025. — № 3 (81). — С. 183-193. — Бібліогр.: 24 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859584669792600064 |
|---|---|
| author | Манькута, Я.М. Захарова, І.В. Шишка, І.В. Іляшенко, А.Х. |
| author_facet | Манькута, Я.М. Захарова, І.В. Шишка, І.В. Іляшенко, А.Х. |
| citation_txt | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу / Я.М. Манькута, І.В. Захарова, І.В. Шишка, А.Х. Іляшенко // Економічний вісник Донбасу. — 2025. — № 3 (81). — С. 183-193. — Бібліогр.: 24 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економічний вісник Донбасу |
| description | У статті розглянуто актуальні питання цифрової трансформації процесів комп’ютерної обробки документів у системі електронного урядування з акцентом на впровадженні технології блокчейн для забезпечення надійності та прозорості електронного документообігу. Автори аналізують сучасний стан розвитку систем електронного документообігу (СЕД) в органах державної влади та місцевого самоврядування, визначають ключові проблеми їх функціонування – відсутність єдиних стандартів і вимог до форматів даних, несумісність програмних рішень, застарілість технічної бази та недостатню готовність державних службовців працювати з цифровими технологіями. Доведено, що ці чинники значно знижують ефективність упровадження е-урядування.
Особлива увага приділена аналізу технології блокчейн як інноваційного інструменту підвищення надійності та безпеки СЕД. Підкреслено переваги розподіленого реєстру – децентралізоване зберігання даних, неможливість їх зміни заднім числом, криптографічний захист, прозорість транзакцій та мінімізація людських помилок. Детально описано архітектуру СЕД на основі блокчейну, що передбачає використання смарт-контрактів для автоматизації угод, автентифікації користувачів та фіксації всіх транзакцій. Це забезпечує унеможливлення підробки документів, відстеження їх історії та підтвердження справжності в режимі реального часу. У статті запропоновано модель СЕД із використанням блокчейну, що забезпечує автентифікацію, цифровий підпис та архівне зберігання електронних документів.
Практичне значення результатів дослідження полягає у можливості застосування блокчейн-технологій для оптимізації інформаційних потоків у державному секторі, скорочення витрат і часу на міжвідомчу взаємодію, зниження рівня бюрократії та корупційних ризиків, підвищення довіри громадян до державних послуг. У висновках підкреслено, що блокчейн створює новий стандарт прозорості й підзвітності органів влади, формуючи умови для подальшої цифровізації управлінських процесів. Перспективи подальших досліджень пов’язані з розробкою об’єктно-орієнтованої моделі проєктування програмного забезпечення СЕД на основі блокчейну.
The article addresses current issues of digital transformation of document processing in the e-government system, with a focus on implementing blockchain technology to ensure the reliability and transparency of electronic document management. The authors analyze the current state of electronic document management systems (EDMS) in state and local government bodies, identifying key operational problems such as the lack of unified standards and data format requirements, software incompatibility, outdated technical infrastructure, and insufficient readiness of civil servants to work with digital technologies. It is proven that these factors significantly reduce the effectiveness of e-government implementation.
Special attention is paid to the analysis of blockchain technology as an innovative tool for enhancing the reliability and security of EDMS. The advantages of a distributed ledger are highlighted: decentralized data storage, immutability of records, cryptographic protection, transaction transparency, and minimization of human error. The article describes in detail a blockchain-based EDMS architecture, which involves using smart contracts to automate agreements, authenticate users, and record all transactions. This prevents document forgery, allows for tracking document history, and confirms authenticity in real-time. The article proposes an EDMS model using blockchain that ensures authentication, digital signatures, and archival storage of electronic documents.
The practical value of the research findings lies in the potential for applying blockchain technologies to optimize information flows in the public sector, reduce costs and time for inter-agency collaboration, decrease bureaucracy and corruption risks, and increase public trust in government services. The conclusions emphasize that blockchain establishes a new standard for the transparency and accountability of government bodies, creating conditions for the further digitalization of management processes. Prospects for future research are related to developing an object-oriented model for designing blockchain-based EDMS software.
|
| first_indexed | 2025-12-07T12:20:50Z |
| format | Article |
| fulltext |
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
183
Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025 ISSN 1817-3772
https://doi.org/10.12958/1817-3772-2025-3(81)-183-193
УДК 004.63:351:005.92
Яна Миколаївна Манькута
канд. екон. наук, доцент
ORCID 0000-0003-1623-5149
E-mail: yana.mankuta.suem@gmail.com;
Ірина Володимирівна Захарова
канд. істор. наук, доцент
ORCID 0000-0001-5482-4652
E-mail: zaharova.ira2308@gmail.com
Приватний заклад вищої освіти
«Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова», м. Черкаси
Ігор Васильович Шишка
д-р екон. наук, доцент,
ORCID 0009-0003-4365-8638
E-mail: shyshka0908@gmail.com;
Анфіса Христофорівна Іляшенко
д-р екон. наук, професор,
ORCID 0009-0008-6576-2395
E-mail: illiashenkoanfisa@gmail.com
Класичний приватний університет, м. Запоріжжя
ЦИФРОВА ТРАНСФОРМАЦІЯ КОМП'ЮТЕРНОЇ ОБРОБКИ ДОКУМЕНТІВ
В Е-УРЯДУВАННІ: ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ ТЕХНОЛОГІЇ БЛОКЧЕЙН ЗАДЛЯ
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАДІЙНОСТІ ЕЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБІГУ
Постановка проблеми. Впровадження цифро-
вих технологій є необхідною умовою для забезпе-
чення ефективного державного управління в сучас-
ному інформаційному суспільстві. Електронне уря-
дування, що ґрунтується на застосуванні комп’ю-
терних та інших «цифрових» технологій, має значні
переваги, на які постійно звертають увагу. Інфор-
маційні технології та цифрові інструменти для
комп’ютерної обробки інформації, що міститься в
документах, значно покращують якість роботи з
ними та забезпечують автоматизацію документо-
обігу: від створення документів та відстеження їх
руху всередині організації до контролю за їх вико-
нанням.
Цифрова трансформація державного управ-
ління має як інструментальний, так і стратегічний
вимір. На інструментальному рівні це передбачає
впровадження конкретних ІТ-рішень і сервісів, та-
ких як «Дія» в Україні. Натомість на стратегічному
рівні йдеться про побудову держави як відкритої,
адаптивної, сервісно-орієнтованої системи, що
спроможна не лише реагувати на потреби громадян,
а й передбачати їх. Саме цифрова трансформація
державного управління призвела до появи електрон-
ного документообігу як інноваційного механізму
організації державного управління в контексті вдос-
коналення процесу децентралізації та радикального
переосмислення ролі й структури державних ор-
ганів [1].
Цифровізація значної частини адміністра-
тивно-управлінської діяльності в органах державної
влади і органах місцевого самоврядування, має
здійснюватися з застосуванням інноваційних інфор-
маційно-комунікаційних технологій задля ефектив-
ного впровадження е-урядування.
Стрімкі темпи впровадження державними орга-
нами систем електронного документообігу підтвер-
джуються прийняттям Концепції розвитку елек-
тронного урядування [2], провадженням адміністра-
тивних реформ [3], а також даними про проєкти та
пропозиції до проєктів Національної програми ін-
форматизації. Електронний документообіг сприяє
поліпшенню процесу децентралізації в органах дер-
жавної влади, є ефективним інструментом ор-
ганізації та керування інформацією, на основі якої
приймаються управлінські рішення і відбувається
процес управління. Обробка вхідних даних,
аналітична обробка інформації, прийняття правиль-
них управлінських рішень – все це здійснюється в
контексті цифрової трансформації у вигляді елек-
тронних документів і за допомогою механізмів оп-
тимізації у вигляді систем електронного документо-
обігу [4].
© Видавець Інститут економіки промисловості НАН України, 2025
© Видавець ДЗ "Луганський національний університет імені Тараса Шевченка", 2025
Цифрова економіка та інформаційні технології
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
184
ISSN 1817-3772 Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025
Отже, комп’ютерна обробка документів в си-
стемі електронного документообігу (далі – СЕД) до-
помагає підвищити ефективність та прозорість
діяльності органів державної влади, поліпшити
прийняття управлінських рішень, прискорити взає-
модію між органами влади, зробити обробку інфор-
мації більш якісною та швидкою. СЕД охоплює всі
етапи життєвого циклу документів – від підготовки
проєктів документів до організації архівного збе-
рігання документів, із забезпеченням функцій елек-
тронного архіву та електронного цифрового підпису.
Переважна більшість СЕД, які використову-
ються для організації е-урядування не є доскона-
лими, що зумовлено низкою проблем, які виникають
під час їх запровадження та використання. Саме
недосконалість сучасних СЕД сприяє посиленню
уваги до застосування різноманітних інноваційних
технологій, зокрема блокчейн-технології в держав-
ному управлінні для ефективного впровадження е-
урядування [5].
Усе це обумовлює необхідність системного та
чіткого розуміння можливостей імплементації тех-
нології блокчейн для цифрової трансформації
комп’ютерної обробки документів та забезпечення
надійності електронного документообігу в е-уряду-
ванні.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Пи-
тання впровадження електронного урядування в
Україні досліджувалися такими фахівцями, як О. Ба-
ранов, О. Васильєва, Р. Войтович, О. Голобуцький,
В. Дрешпак, О. Карпенко, І. Клименко, І. Козюра,
І. Коліушко, К. Линьов, І. Лопушинський, С. Попов,
А. Семенченко, С. Чукут та ін. Такі автори як Н. Ку-
нанець, Ю. Кованюк, О. Січова, М. Салтевський,
М. Цивін, Н. Лиско, М. Шерман, Л. Філіппова, О. На-
конечна, І. Ситник, В. Писаренко та інші вивчали
електронний документообіг у різних сферах, вклю-
чаючи державний та регіональний рівні.
Незважаючи на вагому кількість наукових
праць, присвячених публічному управлінню, е-уря-
дуванню, проблемам розвитку електронного доку-
ментообігу в органах державної влади, важливості
переходу на електронний документообіг в системі
публічного управління, забезпеченні захисту інфор-
мації у системі електронного документообігу вияв-
лено відсутність системних досліджень проблем ім-
плементації технології блокчейн для забезпечення
надійності електронного документообігу в е-уряду-
ванні.
Мета статті полягає в обґрунтуванні можливо-
стей імплементації технології блокчейн для цифро-
вої трансформації комп’ютерної обробки доку-
ментів та забезпечення надійності електронного до-
кументообігу в е-урядуванні.
Виклад основного матеріалу дослідження.
Згідно з [2] «Електронне урядування – форма ор-
ганізації державного управління, яка сприяє підви-
щенню ефективності, відкритості та прозорості
діяльності органів державної влади та органів місце-
вого самоврядування з використанням інформацій-
но-телекомунікаційних технологій для формування
нового типу держави, орієнтованої на задоволення
потреб громадян» та «Головною складовою елек-
тронного урядування є електронний уряд – єдина ін-
фраструктура міжвідомчої автоматизованої інфор-
маційної взаємодії органів державної влади та ор-
ганів місцевого самоврядування між собою, з грома-
дянами і суб'єктами господарювання». Останню
складову більш детально викладено у [6]: «Інфра-
структура інформаційного суспільства має забезпе-
чити дві складові: 1) подання даних; 2) засоби
довіри до цих даних».
У цьому контексті комп’ютерна обробка доку-
ментів має низку переваг перед традиційною, що
здійснюється у паперовій формі. Вона є основним
способом створення, відправлення, передавання та
отримання документів. Оптимізація внутрішніх та
зовнішніх інформаційних потоків, зокрема шляхом
переходу на електронний документообіг є одним із
головних завдань для досягнення вищої ефектив-
ності, точності та якості в керуванні інформацією.
Задля дієвого застосування комп’ютерної
обробки документів в системі електронного діло-
водства слід визначити дві складові: обмінний фор-
мат документів та механізм гарантування цілісності,
неспростовності та конфіденційності документів.
Механізмом, що гарантує властивості неспро-
стовності, цілісності контенту документа і конфі-
денційності, відповідно до закону України [2] висту-
пає електронний цифровий підпис (далі – ЕЦП).
ЕЦП забезпечує перші дві властивості, тоді як
конфіденційність можна гарантувати засобами ка-
налів і протоколів обміну, що виноситься за межі об-
мінного формату. Від формату обміну даними вима-
гається здатність його зчитування машиною і люди-
ною. Щоб обрати оптимальний формат, доцільно
розглянути всі стадії життєвого циклу електронного
документа (далі – ЕД). Варто віддати перевагу тому
формату, який зберігає оригінальний вигляд доку-
мента, має вбудовану структуру для ефективного
пошуку, підтримує електронний цифровий підпис, а
також є кросплатформним, стандартизованим, уні-
фікованим, поширеним і зручним для користувача.
ЕД є базовою одиницею обробки інформації в
СЕД; він формується за допомогою засобів комп’ю-
терних технологій, що дозволяє надалі автентифіку-
вати його кваліфікованим електронним підписом та
зберігати у вигляді файлу на цифрових носіях.
Обмеження щодо формату ЕД недоцільні на
жодній стадії електронного документообігу: під час
його створення, редагування, візування, виконання
тощо Однак, коли документ отримує юридичну силу
шляхом підписання/затвердження і переходить у
«завершений» стан, його доцільно зберігати у пра-
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
185
Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025 ISSN 1817-3772
вомочному форматі ЕД, придатному для архівного
зберігання та підписання. Вказаний крок є необ-
хідним задля забезпечення останньої стадії жит-
тєвого циклу ЕД – архівного збереження [7].
Керування документами є важливим елементом
в державному управлінні, проте, постійно зростаю-
чий обсяг інформації, необхідної для прийняття
управлінських рішень, робить традиційні методи ро-
боти з документами неефективними [8].
Електронний документообіг (далі – ЕДО) доз-
воляє упорядкувати та підвищити ефективність ро-
боти з документами. Регулювання у сфері ЕДО
здійснюється відповідно до Закону України «Про
електронні документи та електронний документо-
обіг» [9], який є основою для впровадження ЕДО в
Україні, що сприяє цифровізації, підвищенню ефек-
тивності роботи державних органів, підприємств та
організацій. Це базовий нормативно-правовий акт,
що визначає правовий статус ЕД і регулює процеси
їх створення, відправлення, передавання, зберігання
та використання; основні принципи та вимоги до ор-
ганізації ЕДО, включаючи його конфіденційність,
цілісність та доступність; ним закладено правові ос-
нови для широкого впровадження сучасних цифро-
вих технологій як у державному, так і в приватному
секторі, а його положення є фундаментальними для
подальшого розвитку законодавства у сфері елек-
тронної комерції, електронного урядування та
надання електронних послуг. Закон чітко визначає
ключові терміни, такі як «електронний документ»,
«електронний документообіг», «електронний циф-
ровий підпис», «засвідчення електронного доку-
мента», що дозволило уніфікувати підходи та уник-
нути неоднозначності. Принцип рівнозначності є ба-
зовим і означає, що ЕД має таку ж юридичну силу,
як і документ, створений у паперовій формі.
Впровадження ефективного ЕДО в державних
органах є однією з ключових умов модернізації дер-
жавного управління. Саме тому Постановою Кабіне-
ту Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 було
затверджено «Типову інструкцію з документування
управлінської інформації в електронній формі та ор-
ганізації роботи з електронними документами в
діловодстві, електронного міжвідомчого обміну»
[10]. Цей документ став основою для переведення
діловодства з паперової форми в електронну, визна-
чивши уніфіковані правила роботи з документами в
усіх центральних і місцевих органах виконавчої
влади. Основна мета цієї інструкції – стандартизація
та уніфікація процесів створення, надсилання,
реєстрації, зберігання та знищення ЕД. Інструкцією
декларовано, що діловодство в органах державної
виконавчої влади має вестися виключно в електрон-
ній формі, а паперові документи використовуються
лише у чітко визначених законодавством випадках.
Одним із найважливіших елементів Типової інст-
рукції є вимога щодо використання кваліфікова-
ного електронного підпису (КЕП). Завдяки КЕП ЕД
набуває такої ж юридичної сили, як і паперовий,
підписаний власноруч та скріплений печаткою. Це
забезпечує його автентичність, цілісність та незмін-
ність.
Документ також детально описує весь жит-
тєвий цикл ЕД – від його надходження чи створення
до виконання, передачі в архів або знищення. Зав-
дяки цьому забезпечується прозорість та мож-
ливість контролю на кожному етапі. Отже, Типова
інструкція є фундаментальним нормативним актом,
який став важливим кроком на шляху до повної
цифровізації державного управління, підвищення
його ефективності, прозорості та відповідальності.
СЕД являють собою складні технічні та ор-
ганізаційні структури, а не правила та інструкції.
Основними цілями впровадження СЕД є підви-
щення прозорості, керованості та ефективності ро-
боти організації за рахунок: уніфікації та стандарти-
зації правил роботи з документами як в паперовому
вигляді, так і за допомогою автоматизованих за-
собів; значного підвищення швидкості обробки па-
перових документів і подальшого зменшення частки
паперового документообігу завдяки застосуванню
технологій штрихкодування, сканування, розпізна-
вання і механізмів електронного цифрового підпи-
су; впровадження регламентів автоматизованої ро-
боти з документами; поступового переходу до по-
вністю безпаперового документообігу.
Проте, імплементація СЕД в діяльність органів
державної влади супроводжується низкою проблем,
до яких можна віднести:
− переважна більшість систем мають клієнт-
серверну структуру, яка потребує виділений сервер
з базами даних. Окрім витрат на впровадження СЕД
необхідно також виділити кошти на окремий сервер
для управління базами даних;
− надзвичайно важливим є захист інформації з
обмеженим доступом та персональними даними.
При використанні СЕД має бути застосована ком-
плексна система захисту інформації та проведена її
державна експертиза. Згідно з Класифікацією авто-
матизованих систем (НД ТЗІ 2.500599), подібна си-
стема класифікується як автоматизована система
класу "2" [11];
− однією із найпоширеніших проблем впро-
вадження ЕДО в органах державної влади є
несумісність системи з існуючим програмним забез-
печенням;
− найбільш актуальною проблемою для налаго-
дження електронної взаємодії органів державної
влади є несумісність СЕД між собою. Це пояс-
нюється відсутністю належної координації та си-
стемного підходу до процесу впровадження ЕДО в
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
186
ISSN 1817-3772 Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025
органах державної влади, а також до стандартизації
форматів даних;
− застаріла матеріально-технічна база, зокрема
наявні мережі та їх пропускна спроможність, від-
сутність обладнання робочого місця урядовця необ-
хідною сучасною технікою тощо;
− неготовність урядовців працювати з СЕД.
Найбільшими перешкодами на шляху до ефек-
тивного впровадження СЕД в державному управ-
лінні є недотримання принципів сумісності при за-
провадженні СЕД; відсутність налагодженої си-
стеми електронної взаємодії між органами влади;
відсутність єдиних стандартів і вимог систем та
форматів даних; неготовність державних служ-
бовців; подекуди застарілість матеріально-технічної
бази, неспроможність мереж пропускати збільше-
ний обсяг інформації; тривалий і затратний процес
сертифікації програм, пов’язаний із захистом інфор-
мації тощо.
Враховуючи ці виклики у ході побудови й ро-
звитку е-урядування, у контексті глобальної циф-
ровізації та зростаючих вимог до ефективності дер-
жавних послуг особливої уваги заслуговують інно-
ваційні технології, здатні трансформувати тра-
диційні адміністративні процеси. Серед таких тех-
нологій значний інтерес становить технологія блок-
чейн, яка пропонує революційні підходи до ор-
ганізації даних та керування інформацією в держав-
ному секторі. Технологія блокчейн, або розподіле-
ний реєстр, являє собою децентралізовану систему
обліку даних, що забезпечує їх незмінність, про-
зорість та криптографічний захист. Вона знаходить
значне застосування в е-урядуванні як інструмент
для підвищення ефективності, безпеки та довіри до
державних послуг.
Технологія блокчейн представляє собою інно-
ваційну систему, яка забезпечує створення та
підтримку хронологічно впорядкованої бази даних
із криптографічно захищеними та незворотними за-
писами транзакцій. Ця система відзначається тим,
що інформація поширюється між усіма учасниками
мережі, надаючи авторизованим користувачам мож-
ливість відстежувати повну історію будь-якої тран-
закції незалежно від того, який суб’єкт її ініціював.
Визначальною особливістю технології є децен-
тралізоване зберігання інформації, а обмін цінними
даними здійснюється безпосередньо між підключе-
ними учасниками з верифікацією через мережеві ал-
горитми консенсусу [13].
Технологія блокчейн набула широкого визнан-
ня як перспективний метод підвищення рівня захи-
сту та ефективності в системах обміну цифровими
документами. На сьогодні спостерігається значний
інтерес та прогрес у напрямку імплементації блок-
чейн-технологій в ЕДО. Унікальні характеристики
блокчейну, зокрема його розподілена архітектура,
високий рівень конфіденційності даних і захист від
несанкціонованих змін створюють значні перспек-
тиви для застосування у сфері ЕДО. Замість тра-
диційних централізованих систем, блокчейн пропо-
нує децентралізований і незмінний спосіб керування
документами. Проте, питання продуктивності, мож-
ливостей розширення, уніфікації стандартів та ро-
зробки відповідного законодавства ще потребують
вирішення [13].
Серед ключових засад, на яких базуються блок-
чейн-системи, особливе місце відведено принципу
децентралізації управління. Отже, потенційно тех-
нологія блокчейн може бути адаптована для
здійснення будь-яких операцій, так чи інакше
пов’язаних з реєстрацією, обліком або передачею
різних активів (фінансових, матеріальних і нема-
теріальних). Впровадження блокчейн-технології у
документообіг завдяки унікальним властивостям
розподіленого реєстру, забезпечує безпрецедентний
рівень, створює новий стандарт довіри до даних та
надає такі значні переваги [14, 15]:
− децентралізація системи мінімізує ризики
збою у разі системних помилок;
− підвищена безпека за рахунок використання
криптографії;
− неможливість змінити дані заднім числом;
− оперативність автоматизованого обміну да-
ними, у якому виключається людські помилки;
− максимальна прозорість усієї системи,
оскільки всі дії всередині блокчейну документовані
та доступні для перевірки всім учасникам системи.
За потреби у платформі для документообігу
можна передбачити можливість обмеження доступу
до частини документів (наприклад, для запобігання
доступу рядових працівників до управлінських до-
кументів). Однак слід чітко розуміти, що викори-
стання блокчейну не може гарантувати точність ін-
формації, яка вводиться до системи. Це потребує до-
даткових організаційно-технічних заходів, що неми-
нуче призведе до збільшення фінансових витрат на
етапі впровадження технології.
У рамках використання технології блокчейн в
СЕД перспективними є кілька напрямків. По-перше,
системи аутентифікації для забезпечення доступу до
матеріалів та хмарні сховища даних, які забезпечу-
ють значно надійніше зберігання інформації, ніж
централізовані бази даних. По-друге, системи підпи-
сання документів різного типу. На відміну від елек-
тронного підпису, який вже має нормативне забез-
печення, аналогічні технології криптозахисту даних
у блокчейн-сервісах поки що не можуть надавати ін-
формації, що захищається, юридичної сили. На
рис. 1 розглянуто модель документообігу на базі
технології блокчейн, яка забезпечує надійність
ЕДО.
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
187
Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025 ISSN 1817-3772
Рисунок 1. Модель СЕД на основі технології блокчейн
Джерело: побудовано авторами на основі даних [14].
Для створення СЕД з використанням блокчейн
технології пропонується обрати такі інструмен-
тально-технологічні засоби: блокчейн-фреймворк
Hyperledger Fabric, інструмент розробки Hyperledger
Composer та децентралізоване файлове середовище
IPFS. Клієнтська частина може бути виконана з до-
помогою веббібліотеки React.js, а серверна – за до-
помогою фреймворку Node.js [16].
Hyperledger Fabric – це блокчейн приватного
типу, розроблений IBM і Digital Asset. Він має мо-
дульну архітектуру з можливістю розподілу ролей
між вузлами мережі, можливістю написання та по-
дальшого виконання смарт-контрактів (чейн-коду),
наявністю гнучкого механізму досягнення консен-
сусу та іншими сервісами. По суті мережа Hyper-
ledger Fabric являє собою рівноправні вузли, які мо-
жуть виконувати створений чейн-код, мають доступ
до даних, що зберігаються в блокчейні, виконують і
перевіряють транзакції та взаємодіють зі створе-
ними додатками. Вузли зв’язку дозволяють забезпе-
чити стійку роботу блокчейну, передаючи потрібну
інформацію про виконані транзакції до інших вузлів
розподіленої мережі. Аутентифікація користувачів
приватного блокчейну відбувається за ролями, які
оперуються та шифруються за допомогою серти-
фіката X.509 [17].
Hyperledger Composer – це набір програмних ін-
струментів для спільної розробки бізнес-мереж за
допомогою блокчейн-технології. Використовуючи
Hyperledger Composer, розробники або навіть кори-
стувачі мають змогу легко та швидко створити
смарт-контракти та використовувати їх у своїх блок-
чейн-додатках для вирішення бізнес-задач. Hyper-
ledger Composer створений за допомогою мови
JavaScript та використовує такі сучасні інструменти,
як Node.js, менеджер пакетів npm, вбудований тек-
стовий редактор та інше. Hyperledger Composer доз-
воляє створювати функціональні, бізнес-орієнтовані
моделі необхідної системи, а також тестувати їхню
розробку та використання.Такий інструментрій до-
помагає втілити в життя складні блокчейн-рішення,
що можуть використовуватися на підприємствах.
Hyperledger Composer працює на базі існуючої ін-
фраструктури приватного блокчейну Hyperledger
Fabric. Ця система використовує плагіни консен-
сусу, які перевіряють транзакції згідно з політикою,
визначеною учасниками бізнес-мережі. [16, 18].
IPFS (InterPlanetary File System) – розподілена
файлова система, що являє собою протокол і ме-
режу, яка слугує для розповсюдження та зберігання
даних, які ідентифікуються за хешем. Хеш обрахо-
вується та залежить від внутрішньої інформації, яка
зберігається. В системі використовується одноран-
говий спосіб зберігання та спільного використання
гіпермедіа. На даний момент проєкт має відкритий
програмний код, який підтримується та постійно
вдосконалюється [17, 18].
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
188
ISSN 1817-3772 Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025
Структура СЕД з використанням блокчейн тех-
нології представлена у графічної нотації уніфікова-
ної мови моделювання UML, яка описує діаграму
прецедентів (рис. 2), діаграму послідовностей (рис.
3-5), діаграму діяльності (рис. 6). Такий набір
діаграм дозволяє деталізувати порядок роботи СЕД
щодо імплементації технології блокчейн задля за-
безпечення надійності електронного документо-
обігу.
Уповноважений
користувач
Реєстрація
Вхід до
системи
Перегляд створених
документів
Перегляд власного
профілю
Перегляд документів
підприємства
Перегляд
співробітників
підприємства
Перегляд шаблонів
документів
підприємства
Перегляд
документів
Перегляд усіх
документів
співробітника
Створення
документів
Оновлення
документів
Перегляд
інших
версій
документа
Сканування
QR-коду
документа
Друк
документів
Рисунок 2. Діаграма прецедентів системи електронного документообігу
з використанням блокчейну у нотації UML
Джерело: розроблено авторами.
Створення
документа
Веб-сервер MongoDB
Приватний
блокчейн
IPFS
Відправлення даних
про документ
Запис кількості
документів
Відправлення даних
про документ
Запис документа
в блокчейн
Запис транзакції
документу
Повернення
IPFS хешу
Повернення ID
Повернення ID
транзакції
Повернення
результату
Повернення
результату
Запис даних
в блокчейн
Рисунок 3. Діаграма послідовності (створення документа) системи електронного
документообігу з використанням блокчейну у нотації UML
Джерело: розроблено авторами.
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
189
Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025 ISSN 1817-3772
Оновлення
документа
Веб-сервер MongoDB
Приватний
блокчейн
IPFS
Відправлення даних
про документ
Запис кількості
версій документів
Відправлення даних
про документ
Запис нової версії
документа
в блокчейн
Запис транзакції
документу
Повернення
IPFS хешу
Повернення
результату
Повернення ID
транзакції
Повернення
результату
Повернення
результату
Запис даних
в блокчейн
Рисунок 4. Діаграма послідовності (оновлення документа) системи електронного
документообігу з використанням блокчейну у нотації UML
Джерело: розроблено авторами.
Реєстрація Веб-сервер MongoDB
Приватний
блокчейн
Відправлення даних
користувача
Запис кількості
користувачів
Запис користувача
в блокчейн
Повернення ID
Повернення
результату
Повернення
результату
Запис даних
в блокчейн
Рисунок 5. Діаграма послідовності (реєстрація) системи електронного документообігу
з використанням блокчейну у нотації UML
Джерело: розроблено авторами.
Окрім того, в е-урядуванні технологія блок-
чейну підвищує прозорість державних установ, роз-
ширюючи контроль громадян над державними
фінансами та виборчими процедурами. Основними
перевагами імплементації технології блокчейн в
електронному урядуванні є:
− скорочення економічних витрат та часу на
міждержавний і публічно-приватний обмін інфор-
мацією, що посилює адміністративні функції [6];
− зниження рівня бюрократії та корупції через
використання розподілених реєстрів і смарт-кон-
трактів;
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
190
ISSN 1817-3772 Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025
Вхід до додатку
Реєстрація
Новий користувач?
Вхід до кабінету
Перегляд профілю
Перегляд
створених
документів
Перегляд
усіх документів
Перегляд
усіх
співробітників
Перегляд
шаблонів
документів
Введення
даних
про документ
Створення
документів
Перегляд
усіх документів
співробітників
Перегляд
документів
Редагування
документів
Друк
документів
Скан
QR-кодів
документів
Оновлення
документа
Так
Ні
Рисунок 6. Діаграма діяльності системи електронного документообігу
з використанням блокчейну у нотації UML
Джерело: розроблено авторами.
− висока автоматизація, прозорість та
підзвітність державних реєстрів, що підвищує якість
послуг для громадян;
− зростання довіри громадян і підприємств до
державного управління, завдяки використанню ал-
горитмів, що не підлягають єдиному контролю з
боку уряду [10].
У контексті цифрового уряду блокчейн може
забезпечити пряму та надійну взаємодію між дер-
жавними установами, громадянами та суб’єктами
господарювання. На базовому рівні це покращує
державні послуги у сферах реєстрації та обміну ін-
формацією. Технологія розподілених реєстрів може
взяти на себе значну частину адміністративних зав-
дань. Це дозволить урядам перейти від ролі безпосе-
реднього виконавця до наглядової функції за тран-
закціями, що відбуваються в цій інфраструктурі.
Тому урядам потрібно особливо враховувати вплив
та реалізацію організаційних ефектів блокчейну на
управління, зважаючи на його принципові відмін-
ності від традиційних інформаційних інфраструк-
тур.
Висновки. У результаті проведеного до-
слідження було обґрунтовано можливості імплемен-
тації технології блокчейн для цифрової трансфор-
мації комп’ютерної обробки документів та забезпе-
чення надійності ЕДО в е-урядуванні.
Визначено, що попри значні переваги СЕД, їх
ефективному впровадженню в органах державної
влади перешкоджає низка проблем: недотримання
принципів сумісності, відсутність налагодженої
електронної взаємодії між органами влади, від-
сутність єдиних стандартів і вимог до форматів да-
них, застаріла матеріально-технічна база та него-
товність урядовців.
Технологія блокчейн, завдяки унікальним вла-
стивостям розподіленого реєстру є перспективним
інструментом для підвищення надійності СЕД в е-
урядуванні, забезпечуючи довіру до даних,
мінімізуючи ризики збоїв і несанкціонованих змін, а
також сприяючи скороченню витрат, зменшенню
бюрократії, підвищенню прозорості й довіри до дер-
жавного управління.
Представлено модель документообігу з імпле-
ментацією технології блокчейн для забезпечення
його надійності. Структура цієї системи описана в
нотації UML, тому використання діаграми преце-
дентів, послідовностей і діяльності дозволяє де-
тально проаналізувати та описати робочі процеси
системи. Запропоновано конкретний інструмен-
тально-технологічний стек для створення СЕД:
блокчейн-фреймворк Hyperledger Fabric, інструмент
розробки Hyperledger Composer, децентралізоване
файлове сховище IPFS, а також веб-бібліотеки
React.js для клієнтської частини та фреймворк
Node.js для серверної.
Перспективи подальших досліджень пов’язані
з розробкою об’єктно-орієнтованої моделі проєкту-
вання програмного забезпечення системи докумен-
тообігу на основі блокчейн-технології для ефектив-
ного запровадження електронного урядування.
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
191
Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025 ISSN 1817-3772
ЛІТЕРАТУРА
1. Коваль Я., Кучеренко В. Діджиталізація публічного управління як чинник цифрової трансформації України. Вісник
Хмельницького національного університету, 2025. Т. 340 № 2. С. 677-681. URL: https://doi.org/10.35432/1993-8330appa28320
21237257
2. Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України
вiд 13 грудня 2010 р. № 2250. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2250-2010-%D1%80#Text
3. Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України 9 грудня 2010 р.
№ 1085/2010. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1085/2010#Text
4. Ващенко С., Гагаріна І., Ярощук Я. Впровадження та удосконалення системи електронного документообігу в публіч-
ному управлінні. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. 2024. № 10. С. 18–25.
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-10-18-25
5. Чукут С. А., Буряченко К. О. Блокчейн чи система електронного документообігу: сучасні тенденції впровадження в
органах виконавчої влади України. Інвестиції: практика та досвід. 2018. № 1. С. 70–76.
6. Мелащенко А.О., Перевозчикова О.Л. Організація кваліфікованої інфраструктури відкритих ключів. К.: Наукова
думка, 2010. 392 с.
7. Мелащенко А. О., Скарлат О. С. Імплементація юридично правомочних електронних документів. Проблеми програ-
мування. 2012. № 2–3. С. 356–362.
8. Подворнюк О.О., Поліщук Н.В. Перспективи впровадження електронного документообігу в публічному управлінні.
Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Державне управління. Т. 32 (71). № 5. 2021. С. 19–23. URL:
https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2021.5/04
9. Про електронні документи та електронний документообіг: Закон України від 22 травня 2003 р. №851-IV. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15#Text
10. Типова інструкція з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електрон-
ними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну : затверджено Постановою Кабінету Міністрів України
від 17 січня 2018 р. № 55. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF#Text
11. Класифікація автоматизованих систем і стандартні функціональні профілі захищеності оброблюваної інформації від
несанкціонованого доступу (НД ТЗІ2.500599) : Наказ Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту ін-
формації Служби безпеки України від 28 квітня 1999 р. № 22. URL: http://dstszi.kmu.gov.ua
12. Коржов С. С. Інтеграція блокчейн-технологій у системи електронного урядування як механізм протидії корупційним
схемам. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». 2025. Вип. № 03 (ч. 2). С. 133–137.
https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.2.21.
13. Лее Д., Чуен К. Bitcoin, інновації, фінансові інструменти та великі дані: довідник з цифрової валюти. Academic Press.
2015. № 1.
14. Кучковський В. В. інформаційна технологія блокчейн для опрацювання великих даних : дис. … д‐р філософії за спец.
122 – «Компʼютерні науки». Львів, 2022. 156 с.
15. Ріппа С. П. Блокчейн як методологія економіко-інформаційної безпеки криптовалют. Економіка природокористу-
вання: стан, проблеми, перспективи : зб. наук. пр. за матеріалами. ЕПК-2017, УДФСУ, Ірпінь, 2017. С.143–154.
16. Arnab Mukherjee, Raju Halder PoliceChain: Blockchain-Based Smart Policing System for Smart Cities. International Con-
ference on Security of Information and Networks Article. 2020. № 6. P. 1-5. https://doi.org/10.1145/3433174.3433618
17. Muhammad Hussain Mughal, Zubair Ahmed Shaikh, Khurshed Ali, Safdar Ali, Saif Hassan IPFS and Blockchain Based
Reliability and Availability Improvement for Integrated Rivers Streamflow Data. IEEE Access. 2022. № 10. P. 61101-61123.
https://doi.org/10.1109/ACCESS.2022.3178728
18. Reyan M. Zein, Hossana Twinomurinzi Blockchain Technology in Lands Registration: A Systematic Literature Review.
eJournal of eDemocracy and Open Government. 2023. № 15(2). P. 1-36. https://doi.org/10.29379/jedem.v15i2.748
19. Діб, О., Брусміче, К.-Л., Дюран, А., Теа, Е. Блокчейн для підприємства: огляд, можливості та виклики. Conference:
International Conference on Wireless and Mobile Communications, ICWMC. 2017, June. URL: https://www.researchgate.net/publi-
cation/322078519_Block chain_for_еnterprise_Overview_Opportunities_and_Challenges.
20. Гуцалюк О.М., Бондар Ю.А. Блокчейн та світова економіка: основи технології та криптоекономіки. Постпан-
демічний та (пост)воєнний соціальноекономічний розвиток: людиноцентризм & підтримка бізнесу: зб. матеріалів Міжнар.
круглого столу (м. Київ, 22 червня 2022 р.). Київ : КНЕУ, 2022. С. 86–90.
21. Гуцалюк О.М., Бондар Ю.А. Гармонізація ринку освітніх послуг країн ЄС та України. Кращі практики розбудови
європейських студій в умовах російської збройної агресії: зб. матеріалів міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 20–21 жовтня
2023 р.). Київ: Українська асоціація викладачів і дослідників європейської інтеграції, 2023. С. 29–31.
22. Hutsaliuk O.M., Bondar Iu.A. Barriers and Drivers of European Integration Policy of Ukraine in the Field of Education and
Science. European integration of ukrainian education and science: problems and challenges (Riga, October 26–29, 2023). Riga, Lat-
via: Baltija Publishing, 2023. Pp. 10–12.
23. Гуцалюк О.М., Бондар Ю.А., Бугаєва М.В. Актуалізація процесів діджиталфізації сервісної економіки. Маркетингові
та організаційні механізми повоєнного розвитку галузі гостинності та туризму України: зб. тез доповідей II Міжнародної
наук.-практ. конф. (м. Харків, 26–27 листопада 2024 р.). Харків: НТУ «ХПІ», 2024. Ч. 2. С. 205–208.
24. Гуцалюк О.М., Бондар Ю.А. Вибір інноваційних технологій та їх впровадження в галузях сервісної економіки.
Управління розвитком соціально-економічних систем: Матеріали IX Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 06–07 березня
2025 р.). Харків: ДБТУ, 2025. Ч. 3. С. 359–361.
Надійшла до редакції 28.07.2025 р.
Прийнята до друку 19.08.2025 р.
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
192
ISSN 1817-3772 Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025
REFERENCES
1. Koval, Ya., & Kucherenko, V. (2025). Digitalization of public administration as a factor in the digital transforma-
tion of Ukraine. Bulletin of Khmelnytskyi National University, 340 (2), 677–681. https://doi.org/10.35432/1993-
8330appa2832021237257
2. Cabinet of Ministers of Ukraine. (2010, December 13). On approval of the Concept for the development of e-government in
Ukraine (Order No. 2250-r). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2250-2010-%D1%80#Text
3. President of Ukraine. (2010, December 9). On optimization of the system of central executive bodies (Decree No. 1085/2010).
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1085/2010#Text
4. Vashchenko, S., Gagarina, I., & Yaroshchuk, Ya. (2024). Implementation and improvement of the electronic document man-
agement system in public administration. Publichne upravlinnia: kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia, (10), 18–25.
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-10-18-25
5. Chukut, S. A., & Buryachenko, K. O. (2018). Blockchain or electronic document management system: current trends in im-
plementation in the executive authorities of Ukraine. Investytsii: praktyka ta dosvid, (1), 70–76.
6. Melashchenko, A. O., & Perevozchykova, O. L. (2010). Organization of a qualified public key infrastructure. Kyiv: Naukova
Dumka.
7. Melashchenko, A. O., & Skarlat, O. S. (2012). Implementation of legally valid electronic documents. Problemy prohramuvan-
nia, (2-3), 356–362.
8. Podvorniuk, O. O., & Polishchuk, N. V. (2021). Prospects for the implementation of electronic document management in
public administration. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadsʹkoho. Seriya: Derzhavne upravlinnya, 32 (71) (5), 19–23.
https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2021.5/04
9. Verkhovna Rada of Ukraine. (2003, May 22). On electronic documents and electronic document management (Law No. 851-
IV). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15#Text
10. Cabinet of Ministers of Ukraine. (2018, January 17). Standard instruction for documenting management information in elec-
tronic form and organizing work with electronic documents in office work, electronic interagency exchange (Resolution No. 55).
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0%BF#Text
11. Security Service of Ukraine. (1999, April 28). Classification of automated systems and standard functional security profiles
for processed information against unauthorized access (ND TZI 2.500599) (Order No. 22). http://dstszi.kmu.gov.ua
12. Korzhov, S. S. (2025). Integration of blockchain technologies into e-government systems as a mechanism to counter corrup-
tion schemes. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo, (03, Part 2), 133–137. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.2.21
13. Lee, D., & Chuen, K. (2015). Bitcoin, innovation, financial instruments and big data: A digital currency handbook (Vol. 1).
Academic Press.
14. Kuchkovskyi, V. V. (2022). Blockchain information technology for big data processing (Doctoral dissertation, Lviv).
15. Rippa, S. P. (2017). Blockchain as a methodology for the economic and information security of cryptocurrencies. In Eco-
nomics of Nature Management: State, Problems, Prospects. Proceedings of EPC-2017 (pp. 143–154). Irpin: UDFSU.
16. Mukherjee, A., & Halder, R. (2020). PoliceChain: Blockchain-Based Smart Policing System for Smart Cities. International
Conference on Security of Information and Networks, 6, 1–5. https://doi.org/10.1145/3433174.3433618
17. Mughal, M. H., Shaikh, Z. A., Ali, K., Ali, S., & Hassan, S. (2022). IPFS and Blockchain Based Reliability and Availability
Improvement for Integrated Rivers Streamflow Data. IEEE Access, 10, 61101–61123. https://doi.org/10.1109/ACCESS.2022.3178728
18. Zein, R. M., & Twinomurinzi, H. (2023). Blockchain Technology in Lands Registration: A Systematic Literature Review.
eJournal of eDemocracy and Open Government, 15 (2), 1–36. https://doi.org/10.29379/jedem.v15i2.748.
19. Dib, O., Brusmitche, K.-L., Durand, A., & Thea, E. (2017, June). Blockchain for enterprise: Overview, opportunities and
challenges. Conference: International Conference on Wireless and Mobile Communications, ICWMC. https://www.re-
searchgate.net/publication/322078519_Block_chain_for_enterprise_Overview_Opportunities_and_Challenges
20. Hutsaliuk, O. M., & Bondar, Yu. A. (2022). Blockchain and the world economy: The basics of technology and cryptoeco-
nomics. Post-pandemic and (post)war socio-economic development: human-centeredness & business support: сollection of materials
of the International Round Table (pp. 86–90). KNEU.
21. Hutsaliuk, O. M., & Bondar, Yu. A. (2023). Harmonization of the educational services market of the EU and Ukraine. Best
practices for developing European studies in the context of Russian armed aggression: collection of materials of the international
scientific-practical conference (pp. 29–31). Ukrainian Association of Teachers and Researchers of European Integration.
22. Hutsaliuk, O. M., & Bondar, Iu. A. (2023). Barriers and drivers of European integration policy of Ukraine in the field of
education and science. In European integration of Ukrainian education and science: Problems and challenges (pp. 10–12). Baltija
Publishing.
23. Hutsaliuk, O. M., Bondar, Yu. A., & Buhaieva, M. V. (2024). Actualization of the processes of digitalization of the service
economy. Marketing and organizational mechanisms of post-war development of the hospitality and tourism industry of Ukraine:
collection of abstracts of the II International Scientific and Practical Conference (pp. 205–208). Kharkiv: NTU "KhPI".
24. Hutsaliuk, O. M., & Bondar, Yu. A. (2025). The choice of innovative technologies and their implementation in the fields of
the service economy. Upravlinnia rozvytkom sotsialno-ekonomichnykh system: Materials of the IX International Scientific and Practi-
cal Conference (pp. 359–361). DBTU.
Received: 28.07.2025
Accepted: 19.08.2025
https://doi.org/10.1145/3433174.3433618
https://www.researchgate.net/publication/322078519_Block_chain_for_enterprise_Overview_Opportunities_and_Challenges
https://www.researchgate.net/publication/322078519_Block_chain_for_enterprise_Overview_Opportunities_and_Challenges
Я. М. Манькута, І. В. Захарова, І. В. Шишка, А. Х. Іляшенко
193
Економічний вісник Донбасу № 3 (81), 2025 ISSN 1817-3772
Манькута Я. М., Захарова І. В., Шишка І. В., Іляшенко А. Х. Цифрова трансформація комп'ютерної обробки
документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного докумен-
тообігу
У статті розглянуто актуальні питання цифрової трансформації процесів комп’ютерної обробки документів у системі
електронного урядування з акцентом на впровадженні технології блокчейн для забезпечення надійності та прозорості елект-
ронного документообігу. Автори аналізують сучасний стан розвитку систем електронного документообігу (СЕД) в органах
державної влади та місцевого самоврядування, визначають ключові проблеми їх функціонування – відсутність єдиних стан-
дартів і вимог до форматів даних, несумісність програмних рішень, застарілість технічної бази та недостатню готовність дер-
жавних службовців працювати з цифровими технологіями. Доведено, що ці чинники значно знижують ефективність упрова-
дження е-урядування.
Особлива увага приділена аналізу технології блокчейн як інноваційного інструменту підвищення надійності та безпеки
СЕД. Підкреслено переваги розподіленого реєстру – децентралізоване зберігання даних, неможливість їх зміни заднім чис-
лом, криптографічний захист, прозорість транзакцій та мінімізація людських помилок. Детально описано архітектуру СЕД на
основі блокчейну, що передбачає використання смарт-контрактів для автоматизації угод, автентифікації користувачів та фік-
сації всіх транзакцій. Це забезпечує унеможливлення підробки документів, відстеження їх історії та підтвердження справж-
ності в режимі реального часу. У статті запропоновано модель СЕД із використанням блокчейну, що забезпечує автентифіка-
цію, цифровий підпис та архівне зберігання електронних документів.
Практичне значення результатів дослідження полягає у можливості застосування блокчейн-технологій для оптимізації
інформаційних потоків у державному секторі, скорочення витрат і часу на міжвідомчу взаємодію, зниження рівня бюрократії
та корупційних ризиків, підвищення довіри громадян до державних послуг. У висновках підкреслено, що блокчейн створює
новий стандарт прозорості й підзвітності органів влади, формуючи умови для подальшої цифровізації управлінських проце-
сів. Перспективи подальших досліджень пов’язані з розробкою об’єктно-орієнтованої моделі проєктування програмного за-
безпечення СЕД на основі блокчейну.
Ключові слова: електронне урядування, електронний документообіг, блокчейн-технологія, цифрова трансформація,
комп’ютерна обробка документів, система електронного документообігу, інформаційна безпека, публічне управління.
Mankuta Ya., Zakharova I., Shyshka I., Iliashenko A. Digital transformation of computer document processing in
e-organization: implementing blockchain technology to ensure the reliability of electronic document flow
The article addresses current issues of digital transformation of document processing in the e-government system, with a focus
on implementing blockchain technology to ensure the reliability and transparency of electronic document management. The authors
analyze the current state of electronic document management systems (EDMS) in state and local government bodies, identifying key
operational problems such as the lack of unified standards and data format requirements, software incompatibility, outdated technical
infrastructure, and insufficient readiness of civil servants to work with digital technologies. It is proven that these factors significantly
reduce the effectiveness of e-government implementation.
Special attention is paid to the analysis of blockchain technology as an innovative tool for enhancing the reliability and security
of EDMS. The advantages of a distributed ledger are highlighted: decentralized data storage, immutability of records, cryptographic
protection, transaction transparency, and minimization of human error. The article describes in detail a blockchain-based EDMS archi-
tecture, which involves using smart contracts to automate agreements, authenticate users, and record all transactions. This prevents
document forgery, allows for tracking document history, and confirms authenticity in real-time. The article proposes an EDMS model
using blockchain that ensures authentication, digital signatures, and archival storage of electronic documents.
The practical value of the research findings lies in the potential for applying blockchain technologies to optimize information
flows in the public sector, reduce costs and time for inter-agency collaboration, decrease bureaucracy and corruption risks, and increase
public trust in government services. The conclusions emphasize that blockchain establishes a new standard for the transparency and
accountability of government bodies, creating conditions for the further digitalization of management processes. Prospects for future
research are related to developing an object-oriented model for designing blockchain-based EDMS software.
Keywords: e-government, electronic document management, blockchain technology, digital transformation, computer-based
document processing, electronic document management system (EDMS), information security, public administration.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-209733 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1817-3772 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T12:20:50Z |
| publishDate | 2025 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Манькута, Я.М. Захарова, І.В. Шишка, І.В. Іляшенко, А.Х. 2025-11-26T09:59:06Z 2025 Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу / Я.М. Манькута, І.В. Захарова, І.В. Шишка, А.Х. Іляшенко // Економічний вісник Донбасу. — 2025. — № 3 (81). — С. 183-193. — Бібліогр.: 24 назв. — укр. 1817-3772 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/209733 004.63:351:005.92 https://doi.org/10.12958/1817-3772-2025-3(81)-183-193 У статті розглянуто актуальні питання цифрової трансформації процесів комп’ютерної обробки документів у системі електронного урядування з акцентом на впровадженні технології блокчейн для забезпечення надійності та прозорості електронного документообігу. Автори аналізують сучасний стан розвитку систем електронного документообігу (СЕД) в органах державної влади та місцевого самоврядування, визначають ключові проблеми їх функціонування – відсутність єдиних стандартів і вимог до форматів даних, несумісність програмних рішень, застарілість технічної бази та недостатню готовність державних службовців працювати з цифровими технологіями. Доведено, що ці чинники значно знижують ефективність упровадження е-урядування. Особлива увага приділена аналізу технології блокчейн як інноваційного інструменту підвищення надійності та безпеки СЕД. Підкреслено переваги розподіленого реєстру – децентралізоване зберігання даних, неможливість їх зміни заднім числом, криптографічний захист, прозорість транзакцій та мінімізація людських помилок. Детально описано архітектуру СЕД на основі блокчейну, що передбачає використання смарт-контрактів для автоматизації угод, автентифікації користувачів та фіксації всіх транзакцій. Це забезпечує унеможливлення підробки документів, відстеження їх історії та підтвердження справжності в режимі реального часу. У статті запропоновано модель СЕД із використанням блокчейну, що забезпечує автентифікацію, цифровий підпис та архівне зберігання електронних документів. Практичне значення результатів дослідження полягає у можливості застосування блокчейн-технологій для оптимізації інформаційних потоків у державному секторі, скорочення витрат і часу на міжвідомчу взаємодію, зниження рівня бюрократії та корупційних ризиків, підвищення довіри громадян до державних послуг. У висновках підкреслено, що блокчейн створює новий стандарт прозорості й підзвітності органів влади, формуючи умови для подальшої цифровізації управлінських процесів. Перспективи подальших досліджень пов’язані з розробкою об’єктно-орієнтованої моделі проєктування програмного забезпечення СЕД на основі блокчейну. The article addresses current issues of digital transformation of document processing in the e-government system, with a focus on implementing blockchain technology to ensure the reliability and transparency of electronic document management. The authors analyze the current state of electronic document management systems (EDMS) in state and local government bodies, identifying key operational problems such as the lack of unified standards and data format requirements, software incompatibility, outdated technical infrastructure, and insufficient readiness of civil servants to work with digital technologies. It is proven that these factors significantly reduce the effectiveness of e-government implementation. Special attention is paid to the analysis of blockchain technology as an innovative tool for enhancing the reliability and security of EDMS. The advantages of a distributed ledger are highlighted: decentralized data storage, immutability of records, cryptographic protection, transaction transparency, and minimization of human error. The article describes in detail a blockchain-based EDMS architecture, which involves using smart contracts to automate agreements, authenticate users, and record all transactions. This prevents document forgery, allows for tracking document history, and confirms authenticity in real-time. The article proposes an EDMS model using blockchain that ensures authentication, digital signatures, and archival storage of electronic documents. The practical value of the research findings lies in the potential for applying blockchain technologies to optimize information flows in the public sector, reduce costs and time for inter-agency collaboration, decrease bureaucracy and corruption risks, and increase public trust in government services. The conclusions emphasize that blockchain establishes a new standard for the transparency and accountability of government bodies, creating conditions for the further digitalization of management processes. Prospects for future research are related to developing an object-oriented model for designing blockchain-based EDMS software. uk Інститут економіки промисловості НАН України Економічний вісник Донбасу Цифрова економіка та інформаційні технології Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу Digital transformation of computer document processing in e-organization: implementing blockchain technology to ensure the reliability of electronic document flow Article published earlier |
| spellingShingle | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу Манькута, Я.М. Захарова, І.В. Шишка, І.В. Іляшенко, А.Х. Цифрова економіка та інформаційні технології |
| title | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу |
| title_alt | Digital transformation of computer document processing in e-organization: implementing blockchain technology to ensure the reliability of electronic document flow |
| title_full | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу |
| title_fullStr | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу |
| title_full_unstemmed | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу |
| title_short | Цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу |
| title_sort | цифрова трансформація комп'ютерної обробки документів в е-урядуванні: імплементація технології блокчейн задля забезпечення надійності електронного документообігу |
| topic | Цифрова економіка та інформаційні технології |
| topic_facet | Цифрова економіка та інформаційні технології |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/209733 |
| work_keys_str_mv | AT manʹkutaâm cifrovatransformacíâkompûternoíobrobkidokumentívveurâduvanníímplementacíâtehnologííblokčeinzadlâzabezpečennânadíinostíelektronnogodokumentoobígu AT zaharovaív cifrovatransformacíâkompûternoíobrobkidokumentívveurâduvanníímplementacíâtehnologííblokčeinzadlâzabezpečennânadíinostíelektronnogodokumentoobígu AT šiškaív cifrovatransformacíâkompûternoíobrobkidokumentívveurâduvanníímplementacíâtehnologííblokčeinzadlâzabezpečennânadíinostíelektronnogodokumentoobígu AT ílâšenkoah cifrovatransformacíâkompûternoíobrobkidokumentívveurâduvanníímplementacíâtehnologííblokčeinzadlâzabezpečennânadíinostíelektronnogodokumentoobígu AT manʹkutaâm digitaltransformationofcomputerdocumentprocessingineorganizationimplementingblockchaintechnologytoensurethereliabilityofelectronicdocumentflow AT zaharovaív digitaltransformationofcomputerdocumentprocessingineorganizationimplementingblockchaintechnologytoensurethereliabilityofelectronicdocumentflow AT šiškaív digitaltransformationofcomputerdocumentprocessingineorganizationimplementingblockchaintechnologytoensurethereliabilityofelectronicdocumentflow AT ílâšenkoah digitaltransformationofcomputerdocumentprocessingineorganizationimplementingblockchaintechnologytoensurethereliabilityofelectronicdocumentflow |