До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження)
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Український історичний журнал |
|---|---|
| Datum: | 1991 |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут історії України НАН України
1991
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/209936 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) // Український історичний журнал. — 1991. — № 1. — С. 99–112. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860228712604106752 |
|---|---|
| citation_txt | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) // Український історичний журнал. — 1991. — № 1. — С. 99–112. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Український історичний журнал |
| first_indexed | 2025-12-07T18:21:11Z |
| format | Article |
| fulltext |
ДОКУМЕНТИ ТА МАТЕРІАЛИ
До історії міжнаціональних процесів
на Україні *
Док. № 25
Доповідь голови Укрголовпрофосвіти Я. Ряппо
«Рік українізації в шкільній справі»
1924 р.**
1.
XII съезд партии наметил не только основную принципиальную линию
по национальному вопросу, но дал также определенные директивы по
проведению национально-культурной просветительной работы, опреде
лив направление и темп ее. Последующая организация Союза Со
ветских Социалистических Республик широко стимулировала и содей
ствовала постановке национально-культурно-просветительной работы
во всех концах Союза. За истекший год практической работы мы не
только подошли вплотную к делу, но и имеются заметные достижения.
Они далеко еще недостаточны, но открывают дальнейшие возможности
и перспективы.
Если предыдущие годы гражданской войны и тяжелого капитали
стического окружения отнимали максимум живых сил и материальных
ресурсов у Советских Республик, если годы голода и необходимость
скорейшего восстановления расстроенного хозяйства страны не дава
ли возможности уделить достаточно средств и внимания культурно-
просветительному фронту, то текущий 1923/24 учебный год является
уже, несомненно, годом перелома, годом оживления просветительного
дела не только в городе, но и на селе. Деградация и сокращение
сети учебно-воспитательных и культурно-просветительных учреждений
в массе приостановлено.
Помимо этого количественного явления, мы подошли вплотную к
к а ч е с т в е н н о й с т о р о н е п р о с в е щ е н и я , к улучшению его
внутреннего содержания. Во весь рост стал вопрос о родном языке в
школе, вопрос о соответствии школы потребностям рабочих и крестьян,
вопрос о политической и педагогической переподготовке учительства.
Вместе с тем, во всей стране развернулась самая решительная
массовая ликвидация неграмотности и в порядок дня поставлено вве
дение всеобщего обязательного обучения. Совершенно всерьез прово
дится работа, чтобы дать всем учащим и учащимся книгу, соответ
ствующую интересам рабочих и крестьян.
Все эти явления и факты чрезвычайной важности для просвеще
ния, несомненно, обусловлены ростом нашей промышленности и восста
новлением сельского хозяйства. Если наша школа сегодня еще чрезвы
чайно бедна, если учительство еще нуждается в самом необходимом,
то, все же, повсюду чувствуется, хотя и медленный приток ресурсов,
чувствуется восходящий процесс, поднимающий настроение и вдохнов
ляющий к работе.
Бюджет на народное образование за два последние года заметно
вырос, хотя далеко еще отстает от бюджета довоенного времени.
* Продовження. Початок див.: УІЖ.— 1990.— № 6, 8, 10, 11, 12.
** Датується за змістом документа.
/ЯЯМ 0130—5247, Укр. іст. журн., 1991, М° 1 7* 99
Документи та матеріали
В 1922/23 учебном году на народное образование было отпущено
(в переводе на золотые рубли) по центральному государственному
бюджету — 11 005 324 руб., по местному бюджету — 7 025 805 руб.;
специальные средства, культфонды, средства от промышленности, по-
следгола дали 5 114 142 руб.,— а всего — 23 245 272 руб.
В 1923/24 учебном году ассигновано уже по центральному бюд
жету 13 658 470 руб. (включая суммы на детское питание и загранич
ный золотой фонд), по местному бюджету — 26 566 956 руб., по фонду
специальных средств — 1281416 руб., а всего — 40 267 759 руб. (не
учтены некоторые сборы и отчисления на местах).
Если учесть, что прошлый бюджетный год целиком проходил на
советских знаках, терявших свое значение, вследствие огромного
запаздывания к выплате, а текущий год идет на твердой валюте, то
можно определенно сказать, что реальное ассигнование на народное
просвещение увеличилось в сравнении с прошлым годом в два раза.
Результаты материального укрепления школы, хотя и в незначитель
ной степени, начинают сказываться со всей очевидностью, и работа
В' школе оживает, число учащихся в массовой школе начинает прибы
вать, а учительство, видя воочию возрождение народного хозяйства
и заботы рабоче-крестьянской власти о школе, услыша незабвенные
слова великого вождя тов. Ленина об учителе, в своей массе повер
нуло в сторону Советской власти, повалило десятками тысяч на поли
тическую и педагогическую переподготовку.
Прошлогодняя кампания, пропустившая свыше 32 000 учителей,
была первым смотром, сдвигом, а настоящая, летняя кампания по
педагогической переподготовке, охватывающая все учительство соци
ального воспитания (около 55 000) оздоравливает и поднимает качест
венную сторону школьного дела.
К качественной стороне, к содержанию школы относятся также
у к р а и н и з а ц и я , т. е. введение в школах преподавания на родном
украинском языке. Необходимы были все вышеуказанные предпосыл
ки: и возрождение хозяйства, и материальное укрепление школы, и
постановление партийного съезда, и центральных органов Советской
власти, дабы украинизацию культурно-просветительных и учебно-вос
питательных учреждений повсеместно поставить на планомерные ре
альные рельсы. Текущий год, быть может, не даст еще ощутительного
эффекта. Но мощный процесс украинизации начат уже на всех участ
ках просветительного фронта, выявились широкие потребности. Полные
результаты работы скажутся в ближайшие годы.
Иным товарищам темп работы кажется недостаточно энергичным
и полным. Дефекты, несомненно, имеются, на некоторых участках про
светительного фронта они довольно значительны, но не так легко
побороть инерцию столетий. Беда в том, что мы чрезвычайно слабы
украинскими культурными силами. Украинизация — это сложный, ог
ромный культурный процесс, реализовать каковой призвано целое
поколение — учащие и учащиеся, от начальной до высшей школы
включительно, наша молодежь и научные силы, литераторы, артисты,
художники, педагоги, агрономы, инженеры, врачи и т. д. Процесс
этот, развертывающийся ныне на наших глазах, будет идти безпре-
рывно усиливающимся темпом вширь и вглубь. Вся задача руково
дящих органов народного просвещения в том чтобы весь этот процесс
направлять в русло строительства рабоче-крестьянского государ
ства и будущего коммунистического общества. Задача в том, чтобы
через родной язык, через национально-культурные формы повести ши
рокие массы к культуре мировой, к Интернационалу трудящихся.
100 ISSN 0130—5247, Укр. іст. журн., 1991, № 1
Документи та матеріали
2.
Поскольку текущий учебный год еще не закончен, а главное —
сводка всех данных о проделанной работе последует значительно поз
же, мы ограничимся здесь имеющимися предварительными данными и
предположительными выводами. Эти данные следующие:
1. По социальному воспитанию детей
По переписи и статистическим итогам отделов народного образования
и ЦСУ УССР на 1 января 1922 г. из 12 109 трудовых школ, давших
сведения, на украинском языке преподавание велось в 6105, на укра
инско-русском (смешанном) — в 1967, т. е. всего 67%. Из 960 896
детей, давших сведения, украинцев было всего — 716 335, т. е.
около 75%.
Таким образом, для 8% не хватило школ на родном языке. Из
42 376 преподавателей, давших сведения, украинцев было всего —
29 728, т. е. 70%. Таким образом, преподавателей-украинцев меньше
соответствующего количества детей-украинцев на 5%.
Что касается детских домов, то здесь число украинских значитель
но ниже, а именно: из 948 детдомов, давших сведения, украинских
только 229, украинско-русских — 119, а всего — 36%.
Из 46 559 детей, давших сведения, украинцев — 18 845, т. е. около
45%. Таким образом, для 9% детей не хватило детдомов на родном
языке. Из 3981 учтенных руководителей детдомов украинцев — 1492,
т. е. 37%. Стало быть, украинцев-руководителей детских домов мень
ше детей-украинцев на 8%.
Хотя сведения эти не охватывают всей сети учреждений, но все
же они показательны, процентные отношения в общем и целом мало
меняются.
Соотношение между количеством украинского населения и охва
том детей украинской школой по отдельным губерниям на 1 октября
1923 года следующее:
Губернии
(
% укр.
| насел.
% укр.
ШКОЛ
% Укр.-
рус. школ
Харьковская 79,2% 29,1% 49,2%
Донецкая 47,9% 0,4% 0,7%
Екатеринославская 78.5% 54,9% 14,3%
Полтавская 92,9% 97,7% —
Киевская 76,8% 92,4% —
Черниговская 87,9% 53,0% 15,0%
Волынская 70,5% 87,7% 1,0%
Подольская 81,6% 89,6% 0,6%
Одесская 53,6% 34,0% 34,0%
По всей Украине 72,5% 61,3% 11,4%
Данные о проценте украинского населения, за исключением По
дольской и Волынской губерний, взяты из переписи 1920 г. Из этой
таблицы видно, что в губерниях Полтавской, Киевской, Подольской
и Волынской процент украинских школ превосходит процентное отно
шение украинского населения, а губерниями слабо украинизированны
ми являются: Харьковская, Одесская, Черниговская и Екатеринослав-
ская. Совершенно не украинизирована школа Донецкой губернии.
Средний процент украинских школ по всей Украине ниже такового
процента украинского населения на 11,2%.
Задача, поставленная перед Главсоцвосом и его местными орга
нами в начале текущего учебного года, состояла в том, чтобы в тече
КБЛГ 0130—5247, Укр. іст. журн., 1991, № 1 101
Документи та матеріали
ние 2-х лет развить учебно-воспитательные учреждения соцвоса на
столько, чтобы они полностью соответствовали потребностям украин
ского населения. Главное внимание Главсоцвоса и губнаробразов,
несомненно, направлено на украинизацию школ в Харьковской, Одес
ской и Екатеринославской губерниях. По предварительным данным,
число украинских школ по Харьковской губернии повысилось до 56,8%,
число школ по Екатеринославской губернии — до 60%, а по Одес
ской — до 40%. Сложнее дело обстоит в Донбассе, где число украин
ских школ и преподавателей, владеющих украинским языком, чрез
вычайно невелико.
К настоящему времени в Донбассе открыто 181 школу с 546 ук
раинскими преподавателями. Совершенно очевидно, что украинизация
школы в Донбассе носит более длительный характер, в то время, как
по другим губерниям в установленный 2-летний срок задание по ук
раинизации школы будет выполнено.
Огромная задача, которая стояла и ныне еще стоит перед ор
ганами народного образования и Госиздатом Украины — это снаб
жение всей массовой школы украинскими учебниками и руко
водствами.
В прошлом году наша книжная продукция была вообще чрезвы
чайно слаба. В текущем же учебном году начальная школа снабжена
украинскими учебниками на 50%.
2. Профессиональное и специально-научное образование
По профессиональному образованию процесс украинизации идет зна
чительно медленнее, чем по социальному воспитанию. Это объясняется
в значительной степени тем, что учебные заведения Профобра распо
ложены преимущественно в городских центрах и местечках, где
население говорит на русском языке, что учительство Профобра в
значительной степени русское, или руссифицированное. По этому же
признаку самые незначительные достижения мы имеем в школах ин
дивидуально-технического, социально-экономического и медицинского
образования, а самые заметные достижения в учебных заведениях
сельскохозяйственных и педагогических. Украинизация учебных заве
дений Профобра в настоящее время идет по линии учащихся. Движе
ние национального состава учащихся за два учебных года — сле
дующее:
В институтах состояло украинцев:
Индустриально-технических
Сельскохозяйственных
Социально-экономических
Педагогических
Медицинских
Художественных
В с е г о :
В техникумах состояло украинцев
Индустриально-технических
Се льскохозя йственных
Социально-экономических
Педагогических
Медицинских
Художественных
Рабочего образования (веч.)
Окр. Тран. Профобр.
Вс е г о :
В 1922/23 г. В 1923/24 г.
15,5% 20,2%
49% 53,1%
10,6% 15,7%
32% 44,2%
29,9% 22,1%
18,9% 40,5%
25,2% 30,5%
В 1922/23 г. В 1923/24 г.
34,3% 45,4%
81,2% 74,4%
11,3% 49,5%
75,2% 80,7%
- 7,6%
4,3% 11,2%
17,2% 39,4%
свед. нет 45,8%
46,2% 56,9%
102 /5 5 # 0130—5247, У/ср. іст. журн., 1991, М 1
Документи та матеріали
Состав учащихся в профшколах по языковому признаку более ук
раинский, чем в высшей школе; менее всего украинизированы школы
рабочей молодежи (фабзавуч). Как обстоит дело с преподаванием на
украинском языке. Во-первых, с осени текущего года во всех учебных
заведениях введено преподавание украинского языка и украинознав-
ства, как предметов обучения; во-вторых, в значительной части учеб
ных заведений преподавание смешанное, т. е. часть предметов, в за
висимости от наличия преподавательских сил, преподается на украин
ском языке; в-третьих, все оканчивающие институты народного
образования, высшие педагогические курсы и аспиранты при научно-
исследовательских кафедрах обязаны пройти испытание в знании
украинского языка.
При приеме в высшие учебные заведения на предстоящий учебный
год все поступающие подвергаются испытанию в знании украин
ского языка.
По числу учебных заведений Профобра, украинских и украинизи
рованных, картина следующая:
1. И н с т и т у т ы : 1922/23 уч. год 1923/24 уч.
Индустриально-технических 4 4
Украинских — —
Смешанных (укр.-рус.) 1 1
Сельскохозяйственных 7 7
Украинских 2 3
Смешанных 1 2
Социально-экономических 3 3
Украинских — —
Смешанных — 1
Педагогических 15 13
Украинских 4 5
Смешанных 3 5
Медико-фармацевтических 7 5
Украинских — —
Смешанных 1 2
Художественных 5 4
Украинских 2 3
Смешанных — 1
Всего учебных заведений 41 36
Украинских 8 10
Смешанных 6 12
2. Т е х н и к у м ы : 1922/23 уч. год 1923/24 уч.
Индустриально-технические 28 23
Украинских — 4
Смешанных 2 7
Сельскохозяйственных 32 23
Украинских 3 9
Смешанных 12 11
Социально-экономических И 10
Украинских 3 4
Смешанных 1 2
Высших педкурсов 72 60
Украинских 24 32
Смешанных 15 12
Химико-фармацевтических 3 3
Украинских — —
Смешанных — 1
Художественных 14 13
Украинских 2 5
Смешанных 1 2
Всего учебных заведений 160 132
Украинских 32 54
Смешанных 31 35
ЮБЫ 0130—5247. Укр. іст. журн., 1991, № 1 103
Документи та матеріали
3. П р о ф ш к о л ы 1922/23 уч. год 1923/24 ;
Индустриально-технические 159 147
Украинских 3 38
Смешанных 7 45
Сельскохозяйственных 227 174
Украинских 5 134
Смешанных 15 9
Социально-экономических 18 44
Украинских 8
Смешанных _ 8
Медицинских 32 32
Украинских 3 4
Смешанных 2 6
Художественных 30 32
Украинских 2 9
Смешанных — 9
Всего профшкол 446 429
Украинских 13 193
Смешанных 24 77
Из 264 школ рабочей молодежи (фабзавуч), по имеющимся дан
ным, украинских — 9, со смешанным преподаванием — 40.
Точные данные о том, какие дисциплины преподаются в высшей
школе на украинском и какие на русском языках, а также о том, какие
преподаватели в предстоящем учебном году в состоянии перейти на
украинское преподавание, будут даны после получения анкет, разос
ланных во все учебные заведения Профобра.
Неизмеримо труднее, по сравнению с массовой школой, создание
руководств и пособий на украинском языке для высшей школы и здесь
требуется категорически, чтобы преподаватели-украинцы в высшей
школе в процессе своего преподавания подготовляли материал как
конспективный, так и лекционный для издания в качестве руководств.
К этой работе Госиздатом в текущем году привлечены целый ряд
украинских работников просвещения и наиболее заметные результаты
достигнуты в области сельскохозяйственного и педагогического об
разования.
Из научных учреждений на украинском языке работают:
1. Академия наук со всеми вспомогательными учреждениями и
комиссиями.
2. Всенародная библиотека в Киеве.
3. Институт книговедения в Киеве.
4. Украинская Книжная Палата (на украинском и русском
языках).
5. Харьковский музей украинского искусства.
6. Музей искусств им. Шевченко.
7. Херсонский музей древностей (на украинском и русском
языках).
8. Киевский ботанический и акклиматизационный сады.
9. Обсерватория в Киеве.
10. Метеорологические станции.
Из научно-исследовательских кафедр — на украинском языке
работают:
1. Кафедра педологии в Харькове.
2. —»— истории Украины в Харькове.
3. —•»— зоотехники в Харькове.
4. —»— земледелия и акклиматизации в Киеве.
5. —»— скотоводства в Киеве.
6. —»— сельскохозяйственной экономики в Киеве.
7. —»— геологии в Киеве.
8. —»— ботаники в Киеве.
9. —»— языковедения в Киеве.
104 ІББМ 0130—5247. Укр. іст. журн., 1991, /Л /
Документи та матеріали
10. —>— истории и экономики в Каменец-Подольске.
Смешанные украино-русские кафедры:
1. Кафедра организации сельского и лесного хозяйства в Харь
кове.
2. —*— ботаники, геологии и истории европейской культуры.
3. Кафедра языкознания в Харькове.
4. —»— химии в Киеве.
5. —»— терапии и хирургии в Киеве.
6. —»— механической технологии в Киеве.
7. —»— гидрологии в Киеве.
8. —»— зоологии в Киеве.
9. —»— искусствоведения в Киеве.
10. —»— педологии В Киеве.
11. —>— украиноведения в Екатеринославе.
12. —»— истории культуры и языка в Нежине.
3.
Таковы предварительные данные о состоянии работы в текущем
году. Учет, который проводится в настоящее время учебными заведе
ниями Профобра, даст в ближайшее время точные данные о том, что
представляют из себя смешанные (украино-русские) учреждения, а
именно: сколько учащихся и преподавателей украинцев, сколько рус
ских и, что преподается на украинском языке и русском. Совершенно
ясно, что все смешанные учреждения в настоящее время представляют
собой учреждения, в которых процесс украинизации актуально по
ставлен.
Судя по росту украинских школ Соцвоса за последние 2 года,
можно уверенно сказать, что все губернии Украины, за исключением
Донбасса, в 2-летний срок, как это установлено декретом, выполнят
программу украинизации. Что же касается Донбасса, то здесь процесс
украинизации будет длительным. Объясняется это значительно мень
шим процентом украинского населения, чем в других губерниях и чрез
вычайным недостатком украинских преподавательских сил.
С украинизацией учреждений Соцвоса очередь неизбежно настанет
и для профшкол и техникумов. Совершенно естественно, что легче
всего процесс украинизации идет по педагогическим, сельскохозяй
ственным, кооперативным и художественным профшколам и технику
мам, труднее — по индустриально-техническим профшколам, фабза-
вучу и медицинским. Здесь имеет место преподавание украинского
языка, как предмета обучения и отдельные предметы.
Основным вопросом в деле украинизации школы является, не
сомненно, подготовка работников просвещения — украинцев. Поэтому
на украинизацию институтов народного образования, не только фа
культетов Соцвоса, но и Профобра должно быть обращено макси
мальное внимание. Что касается Высших 3-летних педагогических кур
сов, то из 60 курсов в настоящее время украинских — 32, смешанных —
12. Это число может быть увеличено лишь на несколько единиц, ибо
остальные курсы должны быть оставлены для подготовки работников
национальных меньшинств.
В настоящее время существуют следующие педагогические курсы
национальных меньшинств: еврейских — 4, немецких — 2, болгарских —
1, польских— 1. В предстоящем учебном году намеченных организа
ций: немецкий факультет при Одесском ИНО и молдаванские курсы
в Одессе.
Наибольшие достижения из учреждений Профобра, наряду с пе
дагогическими, мы имеем в области сельскохозяйственного образова
ния. В ближайшие два года могут быть полностью украинизированы
все сельскохозяйственные профшколы и техникумы; в то время как
ІЄБМ 0130—5247. Укр. іст. журн., 1991, Лй 1 105
Документи та матеріали
институты будут украинизироваться по мере подготовки украинской
профессуры.
Серьезным средством в деле украинизации, является, несомненно,
подготовка украинских учебников и книг. По Соцвосу в текущем учеб
ном году украинской книгой обеспечено около 50% учреждений. В
предстоящем учебном году учреждения Соцвоса могут быть удовлетво
рены украинскими учебниками и пособиями на 80%.
Значительно сложнее дело обстоит с украинскими учебниками
для учреждений Профобра. Продукция украинских учебников прошлого
года признана неудовлетворительной. В настоящее время на подготов
ку учебников мобилизованы преподаватели институтов, техникумов и
профшкол, преимущественно по педагогическому и сельскохозяйствен
ному образованию. Совершенно естественно, что учебник или руковод
ство для современной школы может быть создан только в процессе
преподавательской работы. Поэтому полное снабжение учебниками и
учебными пособиями советских профшкол, техникумов и институтов —
является делом нескольких лет, поскольку учебники и руководства
в процессе преподавания будут возникать. Задача Главпрофобра и
Госиздата направлять все усилия к тому, чтобы вовлечь преподавате
лей учебных заведений Профобра в эту работу.
Я. Ряппо
ЦДАЖР УРСР, ф. 166, оп. 4, спр. 621, арк. 61—71. Незасвідчена копія.
Док № 26
Відомості про стан культпросвітроботи серед польського
населення України і найближчі завдання в цій галузі
за 1924/25 рік
Серпень 1925 р.*
Состояние культурно-просветительной работы среди польского населе
ния на Украине за последний год значительно улучшилось. В течение
отчетного периода мы констатируем как количественное усиление, так
и качественное углубление работы.
В последнем году процесс советизации польского учительства
значительно усилился. Польский учитель принимает теперь активное
участие в большинстве советских и общественных организаций, ведет
культпросветработу среди взрослого населения.
В школьной работе, несмотря на перелом в настроениях учитель
ства, все-таки замечается целый ряд недостатков. Хотя учитель и
старается перейти на новые методы преподавания, однако, низкая ква
лификация (около 40% с низшим образованием), отсутствие учебных
пособий, литературы и учебников и т. п. не дают ему возможности
действительно перейти к новым методам.
Все это выдвинуло в качестве одной из основных задач работу
по переподготовке польского учительства. С этой целью в этом году
были организованы центральные курсы по переподготовке польского
учительства в Киеве, которые начали функционировать с 6 июня и
обслуживают 75 учителей (почти исключительно сельских).
Организация губернских или окружных курсов по переподготовке
вследствие недостаточности как материальных средств, так и до
статочного наличия руководителей в этом году не могла быть
осуществима.
Переходя к состоянию сети польских учреждений Соцвоса, надо
отметить, что количество детдомов осталось почти без изменений.
Количество трудшкол увеличилось в этом году на 16, что составляет
* Датується за суміжними документами.
106 ISSN 0130—5247, Укр. іст. журн., 1991, № 1
Документи та матеріали
7%. Незначительное увеличение сети, несмотря на настойчивые требо
вания польского населения об открытии польских школ, объясняется
чрезвычайно острым недостатком учителей. Для удовлетворения крайне
настойчивых требований населения необходимо с будущего учебного
года открыть новых 165 комплексов. Это обстоятельство выдвинуло
в качестве основной задачи — подготовку новых кадров красных пе
дагогов для польских школ.
Организованные в начале 1923/24 учебного года высшие польские
педагогические курсы им. Феликса Кона насчитывают в этом году
63 слушателя. С новым приемом количество слушателей будет дове
дено до 120 человек. Надо отметить значительное укрепление этих
курсов. Несмотря на тяжелое материальное положение курсов (отсут
ствие лабораторий и учебных пособий), работа курсов качественно
значительно улучшилась. С нового учебного года открывается 3-й
курс. Состав слушателей: большинство крестьян и рабочих. Для
нормальной работы курсов необходимо организовать хотя бы прими
тивные лаборатории.
Однако, ясно, что эти курсы не смогут удовлетворить той потреб
ности, которая ощущается. С другой стороны, наиболее желательный
для нас, с точки зрения социального положения, элемент (незамож
ники), не имеет, как общее правило, достаточной общеобразовательной
подготовки для поступления на педкурсы. Этот момент является одной
из причин, побудивших нас выдвинуть вопрос об организации рабфака,
как первого этапа по организации ИНО.
Организация рабфака явится реализацией неоднократных поста
новлений коллегии Наркомпроса и последнего постановления Прези
диума ВУЦИКа по докладу Наркомпроса о работе среди нацмен — об
усилении работы по подготовке польских учителей.
Переходя к материальному состоянию польских трудшкол, необхо
димо отметить как большое достижение то, что все польские трудшко
лы включены на местный бюджет. Гораздо хуже вопрос со школьными
помещениями. Польские школы, возникшие после революции, в подав
ляющем большинстве своем не имеют приспособленных помещений.
Коммунистическое детское движение в отчетном году значительно
расширилось. Правда, оно находится еще в начальной стадии своего
развития, но учительство уже поняло и осознало значение детского
движения и сейчас относится к нему в высшей степени благоприятно,
что значительно облегчает работу комсомольца в этой области.
Значительным препятствием к расширению детского движения
является крайний недостаток подготовленных работников по детдви-
жению. С целью его устранения необходимо организовать кратко
срочные курсы.
В области дошкольного воспитания работа почти не велась и
1925/26 учебный год должны послужить началом этой работы.
Крайне недостаточная сеть семилеток выдвигает необходимость
ее расширения с таким расчетом, чтоб в каждом округе была хотя
бы одна семилетка. В целях облегчения доступа в эти центральные
семилетки детям сельского населения, главным образом незаможникам
и середнякам, необходимо открыть при них интернаты.
Большим недостатком было полнейшее отсутствие профшкол. Сей
час в связи с организацией польских профшкол в Киевском, Берди
чевском и Проскуровском округах (по одной в каждой) этот вопрос
частично теряет свою остроту.
В области политпросвещения 1924/25 год характеризуется значи
тельным расширением этой работы. Значительно возросла сеть изб-
читалень, в три раза увеличилось количество пунктов ликвидации
неграмотности, значительно возросло количество кружков вообще и
«Серповцев» в частности (кружок «Серповец» — кружок читателей и
друзей польской газеты «Серп»). Однако, наряду с этим значительным
ISSN 0130—5247, Укр. іст. журн., 1991, № 1 107
Документи та матеріали
ростом учреждений политпросвета мы сталкиваемся с полнейшим от
сутствием соответственно подготовленных работников. Организация
курсов по переподготовке политпросветработников (клубных, библио
течных, избачей и др.) является неотложной задачей в 1925/26 учеб
ном году.
Расширилась также сеть рабочих клубов, библиотек и т. п. В
последнем году, как значительное достижение можно отметить
организацию центральной государственной польской библиотеки и цент
рального рабочего клуба в Киеве.
В последнем году мы констатируем уже продвижение книжки
в село. Ряд передвижных библиотек, рассылка за счет центра свыше
15 000 книг значительно передвинули книгу в толщу польских трудя
щихся масс.
В области издательской работы мы также наблюдаем значитель
ное достижение. Если в 1923/24 году нами был издан только один
букварь, то в этом году издан уже ряд учебников, правда, неудовле
творяющих еще все наши потребности. Сравнительно большую изда
тельскую деятельность развило в этом году польское коммунистическое
издательство «Трибуна на Украине», благодаря деятельности которой
мы имеем ряд популярных крестьянских брошюр.
Из периодической литературы издавались в этом году Наркомпро-
сом детский журнал «Штандар пионера» и совместно с РСФСР и БССР,
педагогический журнал «К новой школе».
Чрезвычайно отрицательно отразилось на нашей работе отсутст
вие квалифицированной польинспектуры на местах. В связи с расши
рением нашей работы, ее качественным углублением, всевозрастающи
ми запросами со стороны учительства на методическое руководство
необходимо в этом году обновить состав инспектуры с одной стороны
и пропустить ее через специальные краткосрочные курсы с другой
стороны.
В заключение необходимо особо подчеркнуть то значение, которое
имело проведение окружных, губернских и всеукраинского совещаний
польского учительства и просветработников. Проведенная в июне
месяце IV Всеукраинская конференция польского учительства и про
светработников, на которой присутствовало около 120 делегатов, из
коих значительное большинство это были учителя — выявила совет
ское настроение учительства с одной стороны и имела большое прак
тическое значение.
Переходя к конкретным задачам, стоящим перед нами в области
польской работы, надо отметить:
1. Дальнейшая работа по поднятию квалификации учительства
путем: а) организации курсов по переподготовке, б) постоянной круж
ковой работы.
2. Расширение польских педкурсов им. Феликса Кона, организация
при них лабораторий, обеспечение их необходимыми учебными по
собиями.
3. Организация рабфака, как 1-го этапа организации ИНО.
4. Расширение сети учреждений социального воспитания, обеспе
чение их пособиями и литературой; обеспечение школ соответствую
щими школьными помещениями.
5. Расширение сети семилеток и организация при них интернатов
(по одной на округ).
6. Расширение сети учреждений дошкольного воспитания.
7. Дальнейшее расширение сети политпросветучреждений, вклю
чение их на местный бюджет и снабжение их соответствующей ли
тературой.
8. Организация курсов по переподготовке: а) учительства, б) по
литпросветработников, в) работников детдвижения и г) польинспек
туры.
108 КБЫ 0130—5247, Укр. іст. журн., 1991, № I
Документи та матеріали
9. Организация профшкол: сельскохозяйственных (в Бердичев
ском и Проскуровском округе) и механической (в Киевском округе).
10. Усиление издательской работы, главным образом учебников
и сельскохозяйственной литературы.
Старший инспектор совета нацмена по польским учреждениям (подпись) *
ЦДАЖР УРСР, ф. 166, оп. 5, спр. 828, арк. 21—25. Оригінал.
* Підпис нерозбірливий
Д ок. № 27
Доповідна записка бюро національних меншостей Київського
окрвиконкому про роботу київського «Дому народів Сходу»
7 жовтня 1925 р.
За ініціативою бюро нацмен Київського ГВК біля року тому назад
було відкрито «Дім народів Сходу», який має мету обслуговувати різні
народності Сходу, що проживають в м. Києві.
В цей момент дім об’єднує навколо себе декілька сот армян,
грузин, сірійців і робиться більш популярним серед інших народно
стей Сходу. Велику тягу проявляють до дому також турки, китайці,
корейці, що маються в Києві, в своїй масі — культурно дуже відсталі,
для яких такий дім являється надзвичайно важним і потрібним.
У домі поширюється культурно-освітня робота на відповідних
умовах: маються осередки КСМУ, загони піонерів. Увесь час дім іс
нував без ніякої підтримки. Всі наші заходи щодо включення дому
на утримання місцевого бюджету були безуспішні. Кошториса, що ми
представили на 1925/26 рік в розмірі 7200 крб. відхилено. Становище,
в якому опинився зараз цей дім, може довести до ліквідації його й
всієї початої в ньому роботи. З боку політичних міркувань його неод
мінно потрібно схоронити.
З приводу вищезазначеного бюро нацмен Київського окрвиконкому
кросить ЦК нацмен порушити клопотання перед Президією ВУЦВК’у
про зарахування київського «Дому народів Сходу» на держбюджет і
асигнувати на 1925/26 рік потрібну для цього суму в розмірі 7200 крб.
Розв’язання цього питання просимо прискорити.
Заступник голови бюро нацмен Київського окрвиконкому
Голова правління «Дому народів Сходу*
Секретар
Згідно: діловод *
ЦДАЖР УРСР, ф. 413, оп. 1, спр. 11, арк. 40. Засвідчена копія.
* Підпис нерозбірливий.
Док. № 28
Інформація Центральної комісії національних меншостей
при Всеукраїнському Центральному Виконавчому Комітеті
про стан національних меншостей на Україні
31 грудня 1925 р.
Национальный состав УССР: украинцев 22 219 20§і__русскях—
2 052 929; немцев — 320 972, молдаван — 238 930; гіоляков — 222 872±-
евреев — 1 254 793; болгар — 84 757; греков — 101 204; чехов — 8986;
белоруссов — 13 756 и проч. 727 812.
1. Общие мероприятия в отношении нацменьшинств. Принято по-
ожение о Центральной комиссии нацменьшинств и ее местных органах,
■ іеющих своей целью наибольшее содействие правовому, культурному
А V 0130—5247, Укр. іст. журн., 19°1 № 1 109
(Гулько)
(Біт-Шумун)
(Гітерман)
Документи та матеріали
и материальному развитию нацменьшинств. В отчетный период органи
зованы и укреплены эти аппараты, представляя ныне 57 человек,
из коих работников евреев — 29, немцев — 11, поляков — 8, молда
ван — 4, болгар — 3, греков — 2, в аппарате ОИК и 5 человек в
комиссии ЦКНМ (евреев, немцев, болгар, поляков и греков). За этот
период произведен ряд обследовательских работ по выявлению сос
тояния отдельных нацменьшинств (польского населения, положение
еврейского населения местечек, греческого населения, немцев-меннони-
тов и т. д.). Материалы обследования положены в основу работы
ЦКНМ и правительства УССР. По обеспечению прав нацменьшинств
и осуществлению равноправия языков проведены следующие меро
приятия:
1) популяризированы на нацязыках Конституции УССР и СССР,
а также декрет ВУЦВК’а и СНК от 1 августа 1923 г. о равноправии
языков.
2) Обеспечено участие в выборах Советов и исполнительных ор
ганах Советов трудящихся нацменьшинств путем постановки отчетных
докладов РИК’ов на нацязыках, введение в избиркомы представителей
нацменьшинств, ведение выборных собраний на нацязыках, распростра
нение предвыборной литературы на нацязыках, выдвижение на съезды
Советов и их исполнительные комитеты трудящихся нацменьшинств.
Результаты выборов 1924/25 г. в Советы УССР представляются ниже
следующим образом: (в абсолютных цифрах).
Чл. горсовета
Чл. сельсовета
Делег. рай-
сьезда
Чл. РИКов
Делег. окр-
сгьезда
Чл. окр. ис
полкомов
Делег. губ-
(съезда
Чл. губиспол-
комов
Делег. Всеук-
раин. съезда
Чл. ВУЦИК
Укр. Рус. Евр. По
ляк Нем. Болг. Грек. Молд. Бе-
лор. Проч.
4009 3707 2283 205 57 25 17 57 22 219
211503 14361 3906 3333 3290 588 1016 2372 — 573
40175 4275 1537 556 665 143 224 519 378 300
6956 985 248 99 171 37 49 78 95 77
9458 1793 257 166 160 33 74 24 209 153
1207 386 158 38 29 8 8 3 32 43
2143 697 308 68 45 16 9 239 44 73
289 142 69 17 7 1 2 26 9 18
474 197 89 19 И 3 1 9 13 23
194 96 21 9 3 1 1 9 5 8
3. Организация национальных административно-территориальных
единиц в истекшем году. Выделена АМССР, для обеспечения возмож
ности организоваться в административные единицы нацменьшинствам,
живущим в распыленном виде среди украинского населения, СНК
УССР назначил для них норму населения, при которой могут быть
организованы эти единицы (сельсоветы с 1000 душ до 500, район с
25 000 до 10 000). К предстоящим выборам 1925/26 г. вчерне закан
чивается вся работа по выделению этих единиц. На 1 октября 1925 г.
выделено:
Национальность
Немецких
Русских
Польских
Болгарских
Г реческих
Еврейских
Чешских
Молдаванских
Белорусских
Количество
с/советов
из
86
61
28
27
33
13
9
1
Количество
районов
110 ISSN 0130—524?, Укр. іст. журн., 1991, № 1
Документи та матеріали
Кроме того, запроектированы и находятся в стадии разрешения
немецких районов — 3, болгарских — 2, еврейских — 2.
4. Организация нацсудкамер. В истекшем году впервые организо
ваны нацсудкамеры: немецких — 2, еврейских — 13, польских — 4.
Кроме того, приняты меры для обеспечения судов судебными следо
вателями, переводчиками и т. д.
5. Организация школьной сети и культурно-просветительных уч
реждений. Школьная сеть в отчетном году значительно расширена.
Всего имеется на 1 октября 1925 г.:
Национальность
Еврейских . . . .
Немецких . . . .
Польских . . . .
Болгарских
Школ
Культ-
просвет
учреждений
372 351
500 157
323 191
53 6
При ГИУ организовано печатание национальной литературы для
нацшкол.
6. Проводился ряд районных и городских конференций трудящих
ся нацменьшинств для ознакомления с основными и текущими задача
ми советского строительства. Авторитет ЦКНМ вырос и население
нацменьшинств охотно обращается туда со своими запросами и заяв
лениями. Указанные главные мероприятия дали большой положитель
ный эффект по советизации населения нацменьшинств (укрепление
работы сельсоветов, рост КНС, КСМУ и влияния партии в местах
проживания нацменьшинств).
II. Обслуживание отдельных нацменьшинств. Помимо приведенных
выше общих мероприятий, особые нужды отдельных народностей об
служивались следующим образом:
1. Евреи.— Историческая отчужденность от производственного
труда — и изменение экономической обстановки после революции соз
дали тяжелое экономическое и политическое положение населения
местечек. Правительством приняты меры к привлечению евреев к зем
ледельческому труду. С этой целью, помимо мер, направленных к
улучшению экономического положения на местах, для колонизации
правительство УССР выделило 48 000 десятин земли в Херсонском и
Криворожском округах, куда переселилось 3000 дворов, имеющих
15 000 душ, зарегистрировано к переселению 15 000 евреев.
2. Русские.— Русское население, являясь частью господствующей
нации в прошлом, ныне в связи с украинизацией госучреждений стало
объектом обслуживания, как нацменьшинство. Для охраны нацио
нальных прав русского сельского и городского рабочего населения в
соответствующих территориальных учреждениях (советах, судах, шко
лах и т. п.) оставлен русский язык на основаниях одинаковых с про
чими национальностями.
3. Поляки.— Вследствие сильного национального угнетения в
прошлом, а также бывшей войны с белополяками, польское сельское
население до недавнего времени запугано и воздерживалось от актив
ного участия в советском строительстве, а польская беднота от раску
лачивания своих помещиков, находясь под огромным непошатнувшимся
влиянием ксендзов. Ныне есть перелом. Главная работа в отношении
польского населения — это учреждение школ и национальное райони
рование.
4. Немцы.— Отличаясь большой культурностью в ведении сельско
го хозяйства, немецкое население (колонисты) требовало особых форм
обслуживания по линии землеустройства и кооперативной работы.
5. Болгары.-^ Болгарское население почти полностью охвачено на
циональными единицами (74,9%).
/ЗЯN 0130—5247, Укр. іст. журн., 1991, № 1
Документи та матеріали
6. Греки.— Представляя собою особую этнографическую группу
(Мариупольские греки) с двумя языками: эллинским и татарским,
верхушка греческого населения почти целиком русифицирована, одна
ко, сохранение национальной самобытности у большинства греческого
населения, установленное правительственной комиссией, привело к ор
ганизации в истекшем году национальной работы среди греческого
населения.
7. Чехи.— Немногочисленные чешские колонии рассеянные по
всей УССР, почти полностью охвачены чешскими школами и советами
(69,6%).
8. Молдаване.— После организации АМССР молдаван в остальной
части Украины осталось немного. Обслуживаются организованно.
9. Народности Востока.— Проживают распыленно в городах. К
работе приступлено в истекшем году. Лучшая форма работы устанбв-
ленная в Киеве путем организации Дома народов Востока (культур
но-просветительного устройства).
Зам. председателя ЦК нацменьшинств (Кантор)
Секретарь (Пиотрович)
ЦДАЖР УРСР, ф. 413, он. 1, спр. 147, арк. 155— 157. Незасвичена кошя.
(Дал1 буде)
Одержано 18.10.90.
112 ISSN 0130—5247. Укр. іст. журн., 1991, М 1
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-209936 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0130-5247 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T21:23:49Z |
| publishDate | 1991 |
| publisher | Інститут історії України НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | 2025-12-01T07:38:40Z 1991 До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) // Український історичний журнал. — 1991. — № 1. — С. 99–112. — рос. 0130-5247 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/209936 ru Інститут історії України НАН України Український історичний журнал Документи та матеріали До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) К истории межнациональных процессов на Украине(Продолжение) Article published earlier |
| spellingShingle | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) Документи та матеріали |
| title | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) |
| title_alt | К истории межнациональных процессов на Украине(Продолжение) |
| title_full | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) |
| title_fullStr | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) |
| title_full_unstemmed | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) |
| title_short | До історії міжнаціональних процесів на Україні(Продовження) |
| title_sort | до історії міжнаціональних процесів на україні(продовження) |
| topic | Документи та матеріали |
| topic_facet | Документи та матеріали |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/209936 |