Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України
У статті розглянута проблема формування трудових відносин на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міста. Показано взаємозв'язок трудової діяльності та рівня соціально-економічного забезпечення населення міста. Зроблено висновок про необхідність підвищення впливу економіко-пра...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Схід |
|---|---|
| Datum: | 2011 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут філософії ім. Г.С. Сковороди НАН України
2011
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22521 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України / О. Тарасевич // Схід. — 2011. — № 1 (108). — С. 168-170. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859914728104525824 |
|---|---|
| author | Тарасевич, О. |
| author_facet | Тарасевич, О. |
| citation_txt | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України / О. Тарасевич // Схід. — 2011. — № 1 (108). — С. 168-170. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Схід |
| description | У статті розглянута проблема формування трудових відносин на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міста. Показано взаємозв'язок трудової діяльності та
рівня соціально-економічного забезпечення населення міста. Зроблено висновок про необхідність підвищення впливу економіко-правових механізмів розвитку трудових відносин
на господарських підприємствах у містах України на основі узагальнення зарубіжного й
вітчизняного досвіду.
|
| first_indexed | 2025-12-07T16:04:37Z |
| format | Article |
| fulltext |
168 ЕКОНОМІКА
СХІД ∗ СПЕЦВИПУСК ∗ № 1 (108) СІЧЕНЬ 2011 р.
УДК 331.5.024.54:353
ÒÐÓÄβ ²ÄÍÎÑÈÍÈ ÍÀ ϲÄÏÐȪÌÑÒÂÀÕ Â ÓÌÎÂÀÕ
ÑÎÖ²ÀËÜÍÎ-ÅÊÎÍÎ̲×ÍÎÃÎ ÐÎÇÂÈÒÊÓ Ì²ÑÒ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
ОЛЕНА ТАРАСЕВИЧ,
кандидат економічних наук, старший науковий співробітник
Інституту економіко-правових досліджень НАН України
У статті розглянута проблема формування трудових відносин на підприємствах в умо-
вах соціально-економічного розвитку міста. Показано взаємозв'язок трудової діяльності та
рівня соціально-економічного забезпечення населення міста. Зроблено висновок про не-
обхідність підвищення впливу економіко-правових механізмів розвитку трудових відносин
на господарських підприємствах у містах України на основі узагальнення зарубіжного й
вітчизняного досвіду.
Ключові слова: підприємство, трудові відносини, державне регулювання ринкової економіки.
Постановка проблеми. Однією з невирішених
проблем соціально-економічного розвитку міст Украї-
ни є недостатня концептуальна розробка механізму
трудових відносин на підприємствах, оскільки трудові
відносини органічно пов'язані з ефективністю функці-
онування міської економіки і є не тільки економічною,
але й достатньо гострою соціальною проблемою. За
цих умов місце, роль і засоби втручання органів місце-
вого самоврядування в процеси регуляції трудової
діяльності на господарських підприємствах міста по-
винні бути визначені чіткіше як у суто теоретичному,
так і в науково-практичному аспекті.
В Україні на державному рівні сьогодні відсутня
широкомасштабна програма соціально-економічного
розвитку міст на найближчу перспективу. Цілий ряд міст
України самостійно розробляють і намагаються реа-
лізувати перспективні стратегії зростання господарсь-
кої діяльності на підприємствах. Місцеві органи само-
врядування повинні відстоювати інтереси підприємств
і населення своїх територій з урахуванням соціально-
го захисту населення міста з метою забезпечення зро-
стаючого рівня добробуту людей.
З урахуванням світового досвіду в Україні повин-
на бути розроблена національна стратегічна програ-
ма формування нових трудових відносин із урахуван-
ням вимог соціально орієнтованої ринкової економі-
ки. Глобальною українською цільовою установкою цієї
програми виступає розширення існуючих і створення
нових механізмів формування трудових відносин на
підприємствах усіх форм власності з метою випуску
ними експортної конкурентноздатної продукції.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Тео-
ретичні й практичні дослідження проблем формуван-
ня нових, соціально орієнтованих трудових відносин
на новому етапі розвитку України знайшли своє
віддзеркалення в працях вітчизняних учених В. К. Ма-
мутова, В. А. Устименко, С. В. Богачова, С. П. Каліні-
ної, Г. А. Черниченко, О. С. Головачова та ін.
У загальній системі трудових відносин одне із цен-
тральних місць займає соціально-економічний ме-
ханізм регуляції ринку праці, який є системою взає-
модії елементів і методів впливу на політику зайня-
тості шляхом використання економічних, правових і
соціальних засобів управління населенням країни. На
думку О. С. Головачова, "...ринок праці, на якому
формуються трудові відносини є системою виробни-
чих відносин працівників (власників робочої сили),
підприємців (працедавців) і держави з приводу об-
міну індивідуальної здібності до праці на фонд жит-
тєвих засобів, необхідних для відтворення робочої
сили й розміщення працівників у системі суспільного
розподілу праці відповідно до законів товарного ви-
робництва й обороту" [1, с. 96].
З урахуванням сучасного зарубіжного й національ-
ного досвіду проблема формування нових трудових
відносин у містах нашої держави вимагає подальших
досліджень і практичних рішень.
Метою статті є аналіз проблеми вдосконалення
трудових відносин на вітчизняних підприємствах.
Виклад основного матеріалу. У багатьох
вітчизняних підприємств сьогодні бракує грошових
коштів як для техніко-економічного розвитку, так і для
підвищення заробітної плати, що пов'язано з віднос-
но великим відсотком сукупних податкових відраху-
вань (до 60 %). У зв'язку із цим доцільне зниження
рівня ставки податків у всіх сферах виробничої діяль-
ності, яке сприятиме підвищенню економічної ефек-
тивності підприємств. Система державного регулю-
вання господарської діяльності повинна передбача-
ти раціональну податкову регуляцію заробітної пла-
ти найнятих робітників і прибутку підприємств із тим,
щоб забезпечувати купівельну спроможність на основі
трудових доходів населення. Наявну шкалу ставок
оподаткування не можна визнати обґрунтованою й
прогресивною внаслідок того, що вона, по-перше,
приводить до надмірної диференціації зарплати, а по-
друге, мінімальна зарплата не набагато перевищує
споживчий кошик на рівні фізіологічного існування.
Практично оподатковується весь кошик зарплати, що
є неприпустимим.
У зв'язку із цим назріла необхідність удосконален-
ня податкової системи, перш за все, перегляд держав-
ної політики оподаткування доходів громадян.
Податкова регуляція трудової діяльності повинна
PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com
http://www.pdffactory.com
ЕКОНОМІКА 169
СХІД ∗ СПЕЦВИПУСК ∗ № 1 (108) СІЧЕНЬ 2011 р.
бути побудована так, щоб вона, з одного боку, стриму-
вала надмірно високі доходи, але при цьому не ослаб-
ляла мотивації до праці. Для цього дуже важливе зна-
чення має здійснення переходу від фіскальної до сти-
мулюючої податкової політики забезпечення стабіль-
ності законодавчої правової бази. Доцільно визначи-
ти порядок перегляду неоподатковуваного податком
мінімуму зарплати, підвищення його розміру, який не
може бути менше, ніж реальний прожитковий мінімум.
Значна роль держави в підтримці й підвищенні ку-
півельної спроможності заробітної плати. Це забезпе-
чується, зокрема, за допомогою захисту зарплати від
інфляції через механізм індексації. Проте зростання
інфляції в Україні не супроводжується відповідною
корекцією зарплат через її індексацію, індексації підля-
гають грошові доходи громадян у розмірах, що не пе-
ревищують величини межі малозабезпеченості. Це
негативно впливає на платоспроможний попит, що, у
свою чергу, призводить до падіння об'ємів виробниц-
тва. Індексацію зарплат залежно від рівня інфляції слід
використовувати як інструмент її гальмування, оскіль-
ки цей метод припиняє падіння купівельного попиту
населення, а отже, і зниження обсягів виробництва.
Проте навіть у розвинених країнах механізм індексації
зарплат не повністю компенсує підвищення цін на спо-
живчі товари й послуги.
У зв'язку із цим доцільно перенести індексацію
зарплат із загальнодержавного рівня на рівень під-
приємств, використовуючи для цього систему колек-
тивно-договірної регуляції господарських відносин.
Необхідно відзначити також, що пряма державна ре-
гуляція оплати праці достатньо обмежена, оскільки
більшість державних підприємств функціонують в
умовах ринкових відносин. Світова практика свід-
чить, що з розвитком цих відносин пряма державна
регуляція господарської діяльності витісняється не-
прямою, договірною.
Для регуляції трудових відносин в Україні в першу
чергу потрібно прискорити розробку проектів кон-
цепцій, законів і нормативних актів, необхідних для
практичного використання на місцях; широкого арсе-
налу заходів щодо податкової, соціально-економічної
й фінансово-кредитної політики, направлених на струк-
турну перебудову виробництв, створення нових під-
приємницьких структур, розвиток малого й середньо-
го бізнесу, підтримку рівня попиту на ринку праці, зао-
хочення підприємств до збереження й збільшення чи-
сельності працівників. Важливе значення має знижен-
ня податкового навантаження на заробітну плату за
основним місцем роботи й за сумісництвом, зменшен-
ня відрахувань із фонду заробітної плати підприєм-
ства, уживання заходів щодо запобігання падінню
об'ємів виробництва.
Важливим аспектом формування трудових відно-
син у нашій країні є підготовка працівників нового рин-
кового типу, які володіють певною психологією, куль-
турним рівнем, здатні ефективно працювати в ринко-
вих умовах.
На прикладі соціально-економічного розвитку про-
мислово розвинутих міст можна простежити поступо-
ве взаємопроникнення ринків праці та освітніх послуг,
особливого значення набуває підготовка та перепідго-
товка кваліфікованих кадрів із урахуванням потреб
підприємств міста. Так, аналіз рівня взаємодії ринків
праці та освітніх послуг у місті Донецьку передбачає
послідовне здійснення таких етапів:
- оцінка кількості фахівців, працевлаштованих за
допомогою міських центрів зайнятості;
- оцінка рівня попиту на працівників певної спе-
ціальності та кваліфікації, яка може бути використана
вищими навчальними закладами міста для коректуван-
ня обсягу набору абітурієнтів і подальшого відкриття
нових спеціальностей;
- оцінка рівня пропозиції працівників певної спе-
ціальності та кваліфікації, яка може бути використана
вищими навчальними закладами міста для коректуван-
ня обсягу набору абітурієнтів і подальшого згортання
існуючих спеціальностей;
- оцінка кількості міських центрів зайнятості, які
співпрацюють із вищими навчальними закладами міста.
Наявний ринок праці у Донецьку характеризуєть-
ся диспропорцією: надлишок фахівців з одних спе-
ціальностей разом з їх дефіцитом з інших. При цьому
в сучасних умовах розвитку міста зростає попит на
фахівців суміщених спеціальностей, наприклад: інже-
нер-економіст, фінансист-математик, юрист з питань
екологічного права та інші. Подібний розрив між попи-
том на кваліфіковану робочу силу та її пропозицією з
кожним роком збільшується. Працевлаштування мо-
лодих фахівців стає проблемним. Велика частина ви-
пускників вищих навчальних закладів міста працює не
за фахом, унаслідок чого втрачається одержана ква-
ліфікація. Неефективне використання кваліфікованих
трудових ресурсів призводить до чистих втрат сус-
пільства, скорочення обсягів виробництва, відставан-
ня реального внутрішнього національного продукту від
потенційного. Збільшення кількості безробітних із ви-
щою освітою призводить до дестабілізації ситуації на
ринку праці та зростання соціальної напруженості в
суспільстві.
Висока конкуренція на ринку праці, з якою дово-
диться стикатися молодим фахівцям, призводить до
відставання ціни робочої сили від її вартості, знижен-
ня рівня заробітної плати. Низька заробітна плата не
виконує мотиваційної функції, що скорочує продук-
тивність праці. У свою чергу, це знижує зацікавленість
у трудовій діяльності та результатах праці й не стиму-
лює працівника до підвищення освітнього рівня.
Для подолання подібних негативних тенденцій на
міському ринку праці необхідно сприяти створенню та
зміцненню загальноміської інформаційної системи
зайнятості жителів міста, створювати систему соціаль-
ного та професійного захисту інтересів молодих
фахівців, що буде передумовою для посилення моти-
вації до праці, підвищення освітнього рівня та, у ціло-
му, зміцнення інтелектуального потенціалу регіону.
Досвід країн із розвиненою ринковою економікою
наочно свідчить про те, що ринковий механізм як сис-
тема функціонування економіки передбачає форму-
вання певних важелів і методів ефективного впливу
на економічні процеси, які відбуваються в тій або іншій
країні щодо створення, розподілу й реалізації суспіль-
ного продукту, динаміки цін інвестиційних процесів,
використання й відтворення робочої сили, удоскона-
лення соціально-господарської системи в цілому.
Розробку й реалізацію національної ідеї необхідно
здійснювати на основі партнерства всіх органів дер-
жавного, регіонального й місцевого управління, з од-
ного боку, а з іншого - представників бізнесу, підприє-
мництва, підприємств усіх форм власності.
Серед чинників впливу соціально-господарської
діяльності органів місцевого самоврядування на
суб'єкти господарювання слід виділити рівень і дина-
міку цін, співвідношення попиту й пропозиції, рівень
PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com
http://www.pdffactory.com
170 ЕКОНОМІКА
СХІД ∗ СПЕЦВИПУСК ∗ № 1 (108) СІЧЕНЬ 2011 р.
освіти й професійної підготовки і перепідготовки пра-
цюючих, стан оплати праці й соціального захисту не-
працюючих членів територіальної громади міста.
Із цією метою вивільнення працівників у результаті
структурних змін в економіці повинно проводитися
разом зі створенням нових робочих місць. У той же
час механізм регуляції соціально-господарської діяль-
ності як найважливіша складова загальної системи
механізму господарювання включає такі основні еле-
менти: систему забезпечення мінімальних гарантій у
сфері оплати праці й захисту заробітної плати від не-
гативних явищ в економіці; багаторівневу договірну
систему оплати праці; систему оподаткування заробіт-
ної плати й доходів; систему інформації про рівень і
динаміку заробітної плати тощо.
При успішному вирішенні проблем соціально-гос-
подарської діяльності економіка країни зможе посту-
пово трансформуватися в ринкову економіку з яскра-
во вираженою соціальною орієнтацією, що властиве
розвиненим країнам, де цей аспект регуляції економі-
ки здійснюється оптимальними ринковими засобами
регуляції трудових відносин, у т. ч. реєстрації вивіль-
нених працівників, їх соціальної підтримки й професій-
ної орієнтації, перепідготовки, стимулювання до занят-
тя відповідних робочих місць. Реалізація цих завдань
можлива за умови виходу економіки країни з кризи.
Залишається актуальною потреба в більш деталь-
ному вивченні трудових стосунків на підприємствах і в
якісному розширенні професійних знань і навичок у
сфері господарювання.
Аналіз економічної ситуації в Україні показує, що
деякі механізми регулювання трудових відносин уже
створено, але повноцінного цивілізованого ринку ще
немає. Причиною цього є глибока економічна криза,
яка пронизує всі ланки та механізми суспільного ви-
робництва й характеризується глибокими диспропор-
ціями та розбалансованістю економіки, прогресуючим
спадом виробництва майже в усіх галузях господар-
ства, значним вивільненням робочої сили, зростанням
незайнятості та безробіття, підвищенням цін, інфля-
цією. Тому, розв'язуючи проблеми стабілізації еконо-
міки, без якої зараз неможливий прогрес у створенні
ринкового господарства, доцільно вивчати та розроб-
ляти шляхи формування сучасних трудових відносин,
використовуючи зарубіжний та вітчизняний досвід. За
таких умов потрібна науково обґрунтована державна
політика під час створення умов ефективного функці-
онування механізмів нових, соціально орієнтованих,
трудових відносин.
Трудові стосунки охоплюють різноманітні сфери та
ланки суспільного виробництва. Вони функціонують і
в межах підприємства, і поза ним. Не менш важливи-
ми є також проблеми інфраструктури, які виникають в
умовах сучасного формування трудових відносин.
Нові, соціально орієнтовані, трудові відносини мають
формуватись на основі забезпечення зайнятості та
скорочення безробіття, законодавчого регулювання
трудових відносин, соціального захисту, соціального
партнерства, включаючи колективно-договірне регу-
лювання за участю профспілок роботодавців і дер-
жави, пенсійного забезпечення із повним дотримання
Господарського кодексу України.
В основу вирішення проблеми формування трудо-
вих відносин при переході до соціально орієнтованої
ринкової економіки в Україні покладено теоретичне
припущення про те, що головні соціально-господарські
та економіко-правові питання відтворення робочої
сили в ринкових умовах, як і суспільного продукту вза-
галі, мають вирішуватись в Україні приблизно так, як і
в інших країнах, виходячи з об'єктивних закономірнос-
тей науково-технічного прогресу, демократичної сис-
теми управління виробництвом і суспільством, дотри-
мання норм права, товарно-грошових відносин. Про-
те в питаннях формування трудових відносин при пе-
реході до соціально орієнтованої ринкової економіки
треба враховувати також і місцеві особливості, а саме:
галузеву та територіальну структуру національного
господарства, рівень розвитку національної економі-
чної системи, традиції в системі соціального захисту,
рівень розвитку соціального партнерства, якість ро-
бочої сили тощо.
Висновки
Формування трудових відносин у сучасних умовах
соціально-економічного розвитку міст України харак-
теризується такими аспектами.
По-перше, великого значення набуває вдоскона-
лення системи трудових відносин з урахуванням на-
явних можливостей державного регулювання ринко-
вої економіки.
По-друге, в умовах економічної трансформації не-
обхідно підвищити роль соціальних механізмів розвит-
ку трудових відносин.
По-третє, при розробці державної програми вдос-
коналення трудових відносин необхідно використати
сучасний зарубіжний і національний досвід вирішення
проблем формування трудових відносин в умовах со-
ціально орієнтованої ринкової економіки.
Таким чином, необхідно підвищити взаємозв'язок
господарської діяльності органів місцевого самовря-
дування та господарських підприємств міста, що є
перспективним напрямком як для соціально-економіч-
ного розвитку міст України в цілому, так і для форму-
вання сучасних трудових відносин на підприємствах.
Нові, соціально орієнтовані, трудові відносини
створюють надійні умови для соціально-економічно-
го розвитку економіки й соціальної сфери міст України,
позитивно впливають на формування та розвиток умов
для переходу до соціальної ринкової економіки країни.
У цьому плані велике значення має узгодження місце-
вих соціальних програм та планів розвитку господарсь-
ких підприємств міста, що забезпечує сприятливі умови
для ефективного використання та розвитку соціально-
економічного потенціалу міст України.
ЛІТЕРАТУРА:
1. Экономика и рынок труда / [под ред. А. С. Головачева]. -
Минск : Вышейш. шк., 1991. - 245 с.
2. Устименко В. А. Городская собственность и городское хо-
зяйство / В. А. Устименко. - Донецк : Юго-Восток, Лтд, 2006. -
352 с.
3. Правове регулювання господарських відносин за участю
промислових підприємств / [за ред. В. М. Гайворонського]. -
Харків : Право, 2000. - 288 с.
4. Череп А. В. Стимулювання праці - необхідний елемент
ринкової економіки, що впливає на витрати виробництва /
А. В. Череп // Економіка. Фінанси. Право. - 2005. - № 2. - С. 7-10.
5. Закон України "Господарський кодекс України" від
16.01.2001 р. № 436-IV // Відомості Верховної Ради України. -
2003. - № 18-22.
© О. Тарасевич
PDF создан испытательной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com
http://www.pdffactory.com
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-22521 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1728-9343 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:04:37Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут філософії ім. Г.С. Сковороди НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Тарасевич, О. 2011-06-23T00:13:11Z 2011-06-23T00:13:11Z 2011 Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України / О. Тарасевич // Схід. — 2011. — № 1 (108). — С. 168-170. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. 1728-9343 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22521 331.5.024.54:353 У статті розглянута проблема формування трудових відносин на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міста. Показано взаємозв'язок трудової діяльності та рівня соціально-економічного забезпечення населення міста. Зроблено висновок про необхідність підвищення впливу економіко-правових механізмів розвитку трудових відносин на господарських підприємствах у містах України на основі узагальнення зарубіжного й вітчизняного досвіду. uk Інститут філософії ім. Г.С. Сковороди НАН України Схід Економіка Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України Article published earlier |
| spellingShingle | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України Тарасевич, О. Економіка |
| title | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України |
| title_full | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України |
| title_fullStr | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України |
| title_full_unstemmed | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України |
| title_short | Трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст України |
| title_sort | трудові відносини на підприємствах в умовах соціально-економічного розвитку міст україни |
| topic | Економіка |
| topic_facet | Економіка |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22521 |
| work_keys_str_mv | AT tarasevičo trudovívídnosininapídpriêmstvahvumovahsocíalʹnoekonomíčnogorozvitkumístukraíni |