Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини
Одной из существенных проблем современной юриспруденции является проблема, связанная с обеспечением прав, свобод и законных интересов личности. Разные грани освещения этой проблематики периодически поднимались в отечественной литературе. Еще один ее срез предлагается вниманию, осмыслению и обсуждени...
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Series: | Часопис Київського університету права |
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22632 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини / Д.С. Комарницький // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 3. — С. 60-64. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-22632 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-226322025-02-09T12:23:30Z Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини Комарницький, Д.С. Теорія та історія держави і права. Філософія права Одной из существенных проблем современной юриспруденции является проблема, связанная с обеспечением прав, свобод и законных интересов личности. Разные грани освещения этой проблематики периодически поднимались в отечественной литературе. Еще один ее срез предлагается вниманию, осмыслению и обсуждению института юридической ответственности государства перед личностью. One of intrinsic problems of modern jurisprudence is the problem connected with maintenance of the rights, freedom and legitimate interests of the person. Different sides of illumination of this problematic periodically choked in the domestic literature. Its one more cut is offered to attention, judgment and discussion of institute of legal responsibility of the state before the person. 2009 Article Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини / Д.С. Комарницький // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 3. — С. 60-64. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22632 uk Часопис Київського університету права application/pdf Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Теорія та історія держави і права. Філософія права Теорія та історія держави і права. Філософія права |
| spellingShingle |
Теорія та історія держави і права. Філософія права Теорія та історія держави і права. Філософія права Комарницький, Д.С. Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини Часопис Київського університету права |
| description |
Одной из существенных проблем современной юриспруденции является проблема, связанная с обеспечением прав, свобод и законных интересов личности. Разные грани освещения этой проблематики периодически поднимались в отечественной литературе. Еще один ее срез предлагается вниманию, осмыслению и обсуждению института юридической ответственности государства перед личностью. |
| format |
Article |
| author |
Комарницький, Д.С. |
| author_facet |
Комарницький, Д.С. |
| author_sort |
Комарницький, Д.С. |
| title |
Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини |
| title_short |
Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини |
| title_full |
Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини |
| title_fullStr |
Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини |
| title_full_unstemmed |
Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини |
| title_sort |
удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Теорія та історія держави і права. Філософія права |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22632 |
| citation_txt |
Удосконалення інституту юридичної відповідальності держави перед особою як дієва гарантія забезпечення прав і свобод людини / Д.С. Комарницький // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 3. — С. 60-64. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT komarnicʹkijds udoskonalennâínstitutuûridičnoívídpovídalʹnostíderžaviperedosoboûâkdíêvagarantíâzabezpečennâpravísvobodlûdini |
| first_indexed |
2025-11-25T23:49:23Z |
| last_indexed |
2025-11-25T23:49:23Z |
| _version_ |
1849808194181791744 |
| fulltext |
Ä. Ñ. ÊÎÌÀÐÍÈÖÜÊÈÉ
Äåíèñ Ñåðã³éîâè÷ Êîìàðíèöüêèé, çäîáó-âà÷ ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â. Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
ÓÄÎÑÊÎÍÀËÅÍÍß ²ÍÑÒÈÒÓÒÓ ÞÐÈÄÈ×Íί ²ÄÏβÄÀËÜÍÎÑÒ² ÄÅÐÆÀÂÈ ÏÅÐÅÄ ÎÑÎÁÎÞ ßÊ Ä²ªÂÀ ÃÀÐÀÍÒ²ß ÇÀÁÅÇÏÅ×ÅÍÍß ÏÐÀ ² ÑÂÎÁÎÄ ËÞÄÈÍÈ
Êîæíîãî ðîêó ïåðåä äíåì ñâÿòêóâàííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òðàäèö³éíî ïðîõîäÿòüíàóêîâ³ êîíôåðåíö³¿ òà þðèäè÷í³ ÷èòàííÿ, íà ÿêèõ â÷åí³, ïîë³òèêè, äåðæàâí³ ä³ÿ÷³, ïðî-ôåñîðñüêî-âèêëàäàöüêèé ñêëàä òà ïåðåñ³÷í³ ãðîìàäÿíè âèñëîâëþþòü ñâî¿ äóìêè ç ïðè-âîäó íå ò³ëüêè ðîçâèòêó ïåâíèõ êîíñòèòóö³éíèõ ïîëîæåíü, à é ñïðÿìóâàííÿ òà ðîçâèòêóêîíñòèòóö³éíîãî ïðîöåñó â ö³ëîìó.Äîñèòü âàæêî â ðàìêàõ îäí³º¿ ñòàòåéíî¿ ïóáë³êàö³¿ îõîïèòè âåñü ñïåêòð ïðîáëåì, ùîï³äëÿãຠîáãîâîðåííþ, âèêëèêຠñïðàâæí³ äèñêóñ³¿ òà äåáàòè çàö³êàâëåíèõ ó÷àñíèê³â, òî-ìó ïðîïîíóºìî çóïèíèòèñÿ íà îäíîìó àëå íàäçâè÷àéíî âàæëèâîìó ïèòàíí³, äîëåíîñíî-ìó äëÿ äåðæàâè, ñóñï³ëüñòâà òà êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà. Ìîâà ï³äå ïðî ³íñòèòóò þðèäè÷-íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïåðåä îñîáîþ. ÷àñòèí³ 2 ñò. 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íàãîëîøåíî, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåäëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëî-âíèì îáîâ�ÿçêîì äåðæàâè.Äîñèòü äèâíî, àëå äî íåäàâíüîãî ÷àñó öÿ þðèäè÷íà êàòåãîð³ÿ (³íñòèòóò þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïåðåä îñîáîþ) íå áóëà ïðåäìåòîì ñåðéîçíèõ íàóêîâèõäîñë³äæåíü òà ïóáë³êàö³é. Ìîæíà ïåðåðàõóâàòè ïîîäèíîê³ ç íèõ, çäåá³ëüøîãî â îêðåìèõãàëóçåâèõ íàóêàõ, à íå â çàãàëüí³é òåî𳿠ïðàâà. Çîêðåìà, ñåðåä òèõ, õòî îï³êóâàâñÿ ö³ºþïðîáëåìàòèêîþ Ñ.À. Àâàêüÿí, Ë.Â. Áîéöîâà, Â.À. Âèíîãðàäîâ, Ä.Ì. Çàãðÿöêîâ, Ò.Ä. Çðà-æåâñüêà, Í.Ì. Êîëîñîâà, Ì.À. Êðàñíîâ, Ä.À. Ëèïèíñüêèé, À.Ñ. Ìîðäîâåöü, Ñ.Þ. Ðè-òèíñüêèé, ².Ò. Òàðàñîâ, ².À. Óìíîâà, Ð.Ë. Õà÷àòóðîâ, Ä.Ò. Øîí, Ð.Ã. ßãóòÿíÍåùîäàâíî ö³é ïðîáëåìàòèö³ ïðèñâÿòèëè óâàãó â÷åí³ â³ää³ëó òåî𳿠äåðæàâè ³ ïðàâà²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â.Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè Í.Ì. Îí³ùåíêî, Î.Â. Çàé-÷óê, Ë.Î. Ìàêàðåíêî, Í.Ì. Ïàðõîìåíêî, Ò.². Òàðàõîíè÷, Î.Ë. Ëüâîâà òîùî, â òàêèéñïîñ³á ç�ÿâèëèñÿ â³äïîâ³äí³ ðîçä³ëè â ìîíîãðàô³÷íèõ âèäàííÿõ òà íèçêà îêðåìèõ ö³êà-âèõ ñòàòåé1. Ïðîòå, áåçóìîâíî, öÿ ïðîáëåìàòèêà, ÿêà º áàãàòîïëàíîâîþ òà áàãàòîàñïåêò-íîþ, çàñëóãîâóº íà ñâîº êîìïëåêñíå âèâ÷åííÿ òà ïîäàëüøå äîñë³äæåííÿ.Ïðîïîíóºìî äåÿê³ ðàêóðñè òà àñïåêòè ðîçãëÿäó â çàçíà÷åíîìó ôîðìàò³.Çóïèíèìîñÿ íà ðîçãëÿä³ êàòåãî𳿠«þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü», ïðîàíàë³çóºìî òî÷-êè çîðó òà êîíöåïö³¿, ùî ñêëàëèñÿ ç ïðèâîäó öüîãî â þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³.Ñó÷àñí³ â÷åí³-ïðàâîçíàâö³ çàçíà÷àþòü, ùî âèâ÷åííÿ ïðîáëåìè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³-äàëüíîñò³ ÿâëÿº ïåâíó ñêëàäí³ñòü, îñê³ëüêè í³ â íàâ÷àëüí³é, í³ â íàóêîâ³é þðèäè÷í³éë³òåðàòóð³, í³ â çàêîíîäàâñòâ³ ïîñë³äîâíî íå ïðîâîäèòüñÿ îäíà òî÷êà çîðó íà äîâîë³ñï³ðí³ ïèòàííÿ, ùî âèíèêàþòü ïðè äîñë³äæåíí³ ö³º¿ ïðîáëåìàòèêè.Áåç íàëåæíî¿ ñèñòåìè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâî ñòຠáåçñèëèì òà íå-íàä³éíèì, íå âèïðàâäîâóº ñîö³àëüíèõ î÷³êóâàíü. Ïðàâîâ³ íîðìè, âñòàíîâëåí³ íà ¿õï³äñòàâ³, ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè ÷ëåí³â ñóñï³ëüñòâà ïåðåòâîðþþòüñÿ â «áëàã³» íàì³ðè, ÿêùîâëàäà íå çäàòíà îðãàí³çóâàòè ïîíîâëåííÿ òà çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ïðèìóñ äî âèêîíàí-íÿ îáîâ�ÿçê³â, ïîêàðàííÿ òèõ, õòî ïîðóøóº ïðàâîâ³ çàáîðîíè. Àäæå äîñèòü áàãàòî ïðî-öåñ³â òà íàïðÿì³â ïðàâîâîãî ðîçâèòêó ïîâ�ÿçàí³ ³ç 䳺â³ñòþ ïðàâà: â³ä÷óòòÿì çàõèùåíîñò³êîæíèì, ãàðàíòîâàíîñò³ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ïðîòèñòîÿííÿì ñâàâîë³ â ïðîöåñ³óïîðÿäêóâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, áåçñóìí³âíîþ 䳺þ ìåõàí³çì³â ùîäî âïðîâàäæåí-íÿ ïðàâîâîãî ïîðÿäêó â óñ³õ ñôåðàõ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, ãàðàíòóâàííÿì òà çàáåçïå÷åííÿìñèñòåìè áåçïåêè, ùî ïîâ�ÿçàíà ³ç ñîö³àëüíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, îñîáëèâî ò³ºþ, ùî íåñå ïî-
60
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
© Ä. Ñ. Êîìàðíèöüêèé, 2009
òåíö³éíó çàãðîçó æèòòºâî âàæëèâèì ³íòåðåñàì îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Öå äàëå-êî íå ïîâíèé ïåðåë³ê íàøèõ î÷³êóâàíü â³ä ñó÷àñíîãî ïðàâà.Áàãàòî â ÷îìó óñï³õè äåìîêðàòè÷íèõ ïåðåòâîðåíü çàëåæàòü â³ä òîãî, íàñê³ëüêè ïðà-âî â ñóñï³ëüñòâ³ ï³äòðèìóºòüñÿ òà ïîâàæàºòüñÿ ð³çíèìè ñîö³óìàìè âçàãàë³ òà êîæíèì³íäèâ³äîì çîêðåìà. Âàæëèâîãî çíà÷åííÿ íàáóâຠñüîãîäí³ ó çâ�ÿçêó ç öèì ³íñòèòóòâ³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïåðåä îñîáîþ ³ îñîáè ïåðåä äåðæàâîþ. Âò³ëåííÿ ïðèíöèïó çà-êîííîñò³ â óñ³õ ñôåðàõ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ñóñï³ëüñòâà, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó, ñïðèé-íÿòòÿ ïðàâà ÿê ÿâèùà ñîö³àëüíî¿ ä³éñíîñò³ � º ïð³îðèòåòíèìè íàïðÿìàìè ñó÷àñíîãî ïðà-âîâîãî ðîçâèòêó. Îäíèì ç åëåìåíò³â ï³äòðèìêè òà âèâàæåíîãî ñòàâëåííÿ äî ÿâèù ïðàâî-âî¿ ä³éñíîñò³ º óäîñêîíàëåííÿ ³íñòèòóòó þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îòæå, þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü � öå çàñ³á áîðîòüáè ç ïðàâîïîðóøåííÿìè, çàñ³á çà-áåçïå÷åííÿ ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè. Öèâ³ë³çîâàíå ïðàâî ïåðåäáà÷ຠöèâ³ë³çîâàí³ çàñîáè,ñïîñîáè çä³éñíåííÿ, ôóíêö³¿ òà ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äïîâ³äíî¿ äå-ìîêðàòè÷íîìó ðîçâèòêîâ³2. Îñíîâíà ïðîáëåìà, ïîâ�ÿçàíà ç óäîñêîíàëåííÿì ³íñòèòóòó â³äïîâ³äàëüíîñò³ � çàáåç-ïå÷åííÿì çàêîííîñò³, ïîïåðåäæåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ìàêñèìàëüíî ìîæëèâå óñóíåííÿçáèòê³â, ÿê³ ñïðè÷èíåí³ ñóñï³ëüñòâó òà ïðàâîïîðÿäêó.Ðîçóì³ííÿ ³íñòèòóòó þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òðàäèö³éíî äèñêóòóºòüñÿ.Äëÿ òîãî, ùîá âèçíà÷èòèñÿ ç äåô³í³ö³ºþ, àáî ïðèíàéìí³ ç ï³äõîäàìè äî íå¿ â ñó÷àñ-íîìó ïðàâîâîìó ïîë³, çàçíà÷èìî, ùî ðîçãëÿäàºìî êàòåãîð³þ «þðèäè÷íà â³äïîâ³-äàëüí³ñòü» â ¿¿ òðàäèö³éíîìó ñåíñ³ (íåãàòèâíà þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü), à îòæå: þðè-äè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü � öå îñîáëèâèé âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ÿâëÿº ñî-áîþ â³äïîâ³äíó ðåàêö³þ ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè íà çä³éñíåíå îñîáîþ âèííå ïðîòèïðàâ-íå ä³ÿííÿ ó ôîðì³ çàñòîñóâàííÿ äî íå¿ çàõîä³â äåðæàâíîãî ïðèìóñó, ñåðåä ÿêèõ: îñîáèñ-òîãî õàðàêòåðó (ïîçáàâëåííÿ âîë³); ìàéíîâîãî õàðàêòåðó (øòðàô); îðãàí³çàö³éíîãî õà-ðàêòåðó (çâ³ëüíåííÿ).Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî âèçíà÷åíî, ùî óñþ ñóêóïí³ñòü òåîð³é ³ ïîãëÿä³â, ùî ³ñíó-âàëè â ³ñòî𳿠ïîë³òèêî-ïðàâîâî¿ äóìêè ³ ñòîñóþòüñÿ ñï³ââ³äíîøåííÿ «äåðæàâà � îñîáà»,ìîæíà çâåñòè äî äâîõ ï³äõîä³â:1) ³íäèâ³äóàë³ñòè÷íèé, îñîáèñòèé, ãóìàí³ñòè÷íèé (ïðèðîäíî-ïðàâîâèé ï³äõ³ä). Öåéï³äõ³ä âèïëèâຠ³ç ðîçóì³ííÿ îñîáè ÿê ö³ë³, äåðæàâè � ÿê çàñîáó äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè.Éîãî çì³ñò � ïðàâà íàëåæàòü ëþäèí³ â³ä ïðèðîäè. Âîíà ìຠ¿õ íåçàëåæíî â³ä äåðæàâè. Ö³ïðàâà º íåâ³ä�ºìíèìè. Çàâäàííÿ äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá äîäåðæóâà-òèñÿ öèõ ïðàâ, íå äîïóñêàòè ¿õ ïîðóøåííÿ, ñòâîðþâàòè óìîâè äëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿. Êîí-êðåòí³ çì³ñò ³ îáñÿã ïðàâ çì³íþþòüñÿ ³ ðîçøèðþþòüñÿ ç ðîçâèòêîì ñóñï³ëüñòâà, ñàì³ æôóíäàìåíòàëüí³ ïðàâà çàëèøàþòüñÿ íåçì³ííèìè;2) äåðæàâíèé, ñòàòè÷íèé (þðèäèêî-ïîçèòèâ³ñòñüêèé). Öåé ï³äõ³ä âèïëèâຠ³ç ðî-çóì³ííÿ äåðæàâè ÿê ìåòè, à îñîáè � ÿê çàñîáó äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè. Éîãî çì³ñò � ñâî¿ ïðà-âà ëþäèíà îäåðæóº â³ä ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè, ïðèðîäà öèõ ïðàâ ïàòåðíàë³ñòè÷íà; äåð-æàâà � äæåðåëî ³ ãàðàíò ïðàâ ëþäèíè çàâäÿêè çàêð³ïëåííþ ¿õ ó çàêîí³; ïðàâî ³ çàêîí íåìàþòü ³ñòîòíèõ â³äì³ííîñòåé; ïðàâà îñîáè çì³íþþòüñÿ çàëåæíî â³ä äåðæàâíî¿äîö³ëüíîñò³ ³ ìîæëèâîñò³.Ç þðèäèêî-ïîçèòèâ³ñòñüêèì ï³äõîäîì áàãàòî â ÷îìó ñõîæà ìàðêñèñòñüêà òåîð³ÿ, ÿêàñõèëüíà ï³äêîðÿòè ïðàâà ëþäèíè äåðæàâí³é äîö³ëüíîñò³. ³äì³íí³ñòü ì³æ íèìè ïîëÿãàºó òîìó, ùî ìàðêñèçì îð³ºíòîâàíèé íà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó, êëàñîâó äåòåðì³íàö³þ ïðà-âà (ïðàâî � âèâåäåíà â çàêîí âîëÿ ïàíóþ÷îãî êëàñó), à íå íà éîãî ðàö³îíàëüíó ñà-ìîö³íí³ñòü. Ïðè ìàðêñèñòñüêîìó ï³äõîä³ ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî ïðàâà îñîáè ñòຠçàéâèìâíàñë³äîê âèçíà÷åííÿ îñîáè ÿê âèðàçíèêà ñóêóïíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.ßêùî ïåðøèé ï³äõ³ä º õàðàêòåðíèì äëÿ äåìîêðàòè÷íèõ äåðæàâ, òî äðóãèé � äëÿ àí-òèäåìîêðàòè÷íèõ, òîòàë³òàðíèõ. Ó ÑÐÑÐ (äî ñåðåäèíè 80-õ ðîê³â XX ñò.) ïåðåâàæàâ ñòà-òè÷íèé ï³äõ³ä äî ïðàâ ëþäèíè; äëÿ äåìîêðàòè÷íîãî êàìóôëÿæó äî çàêîíîäàâñòâà (Êîí-ñòèòóö³¿) áóëî ââåäåíî ðîçä³ëè ïðî ïðàâà, ñâîáîäè òà îáîâ�ÿçêè îñîáè. Ëèøå â íàø³ äí³â³äáóâàºòüñÿ íàáóòòÿ ñïðàâä³ äåìîêðàòè÷íîãî óÿâëåííÿ ïðî ïðàâà ëþäèíè. Ó â³äíîñèíàõ«ëþäèíà � äåðæàâà» ïð³îðèòåò íàëåæèòü ëþäèí³, à äåðæàâà òà ¿¿ ñòðóêòóðè (ã³ëêè äåð-æàâíî¿ âëàäè � çàêîíîäàâñòâî, óïðàâë³ííÿ òà ïðàâîñóääÿ) ïîêëèêàí³ ï³äêîðèòè ñâîþä³ÿëüí³ñòü îõîðîí³ é çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè.
Êîìàðíèöüêèé Ä.Ñ. Óäîñêîíàëåííÿ ³íñòèòóòó þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè�
61×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/3
Äåìîêðàòè÷íà äåðæàâíà âëàäà � íå «í³÷íèé âàðòîâèé» ó áóä³âë³ «îñîáè, ùî ñàìîâäî-ñêîíàëþºòüñÿ». Âîíà 䳺âèé ³ àêòèâíèé ïðèá³÷íèê ñâîáîäè, ô³çè÷íî¿ ³ äóõîâíî¿ êðàñèëþäèíè. Ïðè÷îìó, ÷èì øèðøèìè º ïîë³òè÷í³ ïîçèö³¿, òèì óñï³øí³øå äåðæàâà âèêîíóºâåëèêó ñîö³àëüíó ôóíêö³þ.Äåðæàâà âèçíà÷ຠñîö³àëüíèé ñòàí îñîáè â ñóñï³ëüñòâ³, ¿¿ ñâîáîäè çà äîïîìîãîþ çà-êîíîäàâñòâà. Þðèäè÷íî âèçíà÷åíà ñâîáîäà ³ñíóº â äåðæàâ³ ó ôîðì³ çàêîíó. Çàêîíè íå ºðåïðåñèâíîþ ì³ðîþ ïðîòè ðóõó ÿê òàêîãî, ÿêùî çàêîí òÿæ³ííÿ êåðóº â³÷íèì ðóõîì ñâ³òî-âèõ ò³ë, òî çàêîí ïàä³ííÿ âáèâຠìåíå, êîëè ÿ éîãî ïîðóøóþ ³ íàìàãàþñü òàíöþâàòè âïîâ³òð³. Íàâïàêè, çàêîíè � öå ïîçèòèâí³, ÿñí³, çàãàëüí³ íîðìè, â ÿêèõ ñâîáîäà íàáóâຠáåçîñîáèñò³ñíîãî, òåîðåòè÷íîãî, íåçàëåæíîãî â³ä ñâàâîë³ îêðåìîãî ³íäèâ³äà, ³ñíóâàííÿ.Çâ³ä çàêîí³â º á³áë³ÿ ñâîáîäè íàðîäó3.Îñíîâíèé ñåíñ áàãàòüîõ þðèäè÷íèõ ãàðàíò³é ñâîáîäè îñîáè ïîëÿãຠâ çàáåçïå÷åíí³íåîáõ³äíèõ óìîâ äëÿ íîðìàëüíîãî æèòòÿ, àêòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäÿí ó ñóñï³ëüñòâ³. Âöèõ ö³ííîñòÿõ ïîâèííî ñèñòåìàòè÷íî îíîâëþâàòèñÿ, ïðèâîäèòèñÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âè-ìîã ÷àñó ÷èííå çàêîíîäàâñòâî, ïîâèíí³ óäîñêîíàëþâàòèñÿ ïðàâîâ³ ôîðìè ³ ìåòîäè îõî-ðîíè ïðàâ ãðîìàäÿí â îáãîâîðåíí³ çàêîíîïðîåêò³â, à òàêîæ â ¿õ ïðèéíÿòò³ ³ ïðèâåäåííÿ¿õ ó æèòòÿ. Íàðåøò³, ñë³ä ïîñèëèòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêð³ïëåíèõ ïðàâ òàñâîáîä ãðîìàäÿí ÿê ç áîêó ³íøèõ ãðîìàäÿí, òàê ³, ùî îñîáëèâî âàæëèâî, ç áîêó ïîñàäî-âèõ îñ³á äåðæàâè4.Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â ñó÷àñí³é þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³, â ÿê³é äîñë³äæóºòüñÿ âêàçàíàòåìàòèêà äîñ³ íå âèðîáëåíî çàãàëüíî¿ òåðì³íîëî㳿 ùîäî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³äåðæàâè ïåðåä îñîáîþ.²ñíóþòü òàê³ éîãî âàð³àíòè, ÿê «äåðæàâíî-ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü», «êîíñòè-òóö³éíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü», «â³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á»,«ïóáë³÷íî-ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü» òîùî. Äîðå÷³, ðîñ³éñüê³ â÷åí³ âèä³ëÿþòü ùå òàêèéâèä â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿê ôåäåðàòèâíó. Êð³ì òîãî, «êîëè ìîâà éäå ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòüäåðæàâè ïåðåä íàðîäîì, òî ãîëîâíèì ÷èíîì (çà óìîâè ðîçïîä³ëó âëàäè) ìàºòüñÿ íà óâàç³â³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâíîãî îðãàíó ÷è ïîñàäîâî¿ îñîáè, ôîðìè ¿¿ ïðîÿâó òà ìåæ³, òîáòîìàºòüñÿ íà óâàç³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâè ó âóçüêîìó çíà÷åíí³»5.Ó äîñë³äæåííÿõ, ïðèñâÿ÷åíèõ öèì âèäàì ä³ÿëüíîñò³, ìîâà ôàêòè÷íî éäå àáî ïðîþðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, àáî ïðîâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèïàäêó ðåã³îíàëüíèõ â³äíîñèí ç äåðæàâîþ, ùî, íà íàø ïîãëÿä, íå ºòîòîæí³ì þðèäè÷í³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè.Ïðîàíàë³çóºìî äåÿê³ òî÷êè çîðó â îêðåñëåíèõ ðàìêàõ þðèäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ. ßê âêàçóþòü, Ð. Õà÷àòóðîâ ³ Ð. ßãóòÿí, «îäí³ºþ ç îçíàê ïðàâîâî¿ äåðæàâè º âçàºìíàâ³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâè ³ îñîáè.  ïðàâîâîìó ñóñï³ëüñòâ³ ãðîìàäÿíèí ïîâèíåí âî-ëîä³òè òàêîþ æ ìîæëèâ³ñòþ ïðèìóñó ïîñàäîâö³â äî òî÷íîãî âèêîíàííÿ ïðàâîâèõ íîðì,ÿêîþ âîëîä³þòü ïîñàäîâö³ ïî â³äíîøåííþ äî ãðîìàäÿí»6. Ö³ ïîçèö³¿ ïîä³ëÿº ³ Êîíñòè-òóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, ùî âèçíຠïðèíöèï âçàºìíî¿ ïðàâîâî¿ ³ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëü-íîñò³ äåðæàâè ³ îñîáè, à òàêîæ ïàðèòåòíèõ çàñàä â ¿õ âçàºìîñòîñóíêàõ. Çì³ñò þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïîâèíåí ñòàòè ïðàâîâ³äíîñèíàìè ì³æ äåð-æàâîþ, ç îäíîãî áîêó, ³ ïðèâàòíîþ îñîáîþ, ïðàâà ÿêî¿ ïîðóøåí³, � ç ³íøîãî. Äåðæàâó ïî-âèííà ïðåäñòàâëÿòè íå ïîñàäîâà îñîáà, 䳿 ÷è ð³øåííÿ ÿêî¿ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåí-íÿ ïðàâîâ³äíîñèí â³äïîâ³äàëüíîñò³, à â³äïîâ³äíèé äåðæàâíèé îðãàí ÷è ïîñàäîâà îñîáà.Îäíàê ó þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ³íøà òåíäåíö³ÿ. Òàê, þðèäè÷íàâ³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâè äîñë³äæóºòüñÿ â ñèñòåì³ äåðæàâíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³,ïðè öüîìó îñòàííÿ, íà äóìêó îäíîãî ç ïåðøèõ äîñë³äíèê³â ö³º¿ ïðîáëåìè � Ñ. Àâàê�ÿíà,ðåàë³çóºòüñÿ çàñîáàìè äâîõ ôîðì � ïîçèòèâíî¿ ³ íåãàòèâíî¿, äå äåðæàâà º ñóá�ºêòîìâ³äïîâ³äàëüíîñò³ ëèøå â ïîçèòèâí³é ôîðì³. Ó íåãàòèâí³é ôîðì³ äåðæàâíî-ïðàâîâàâ³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâè íå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíà, îñê³ëüêè äåðæàâà, çàçíà÷ຠàâòîð, àòàêîæ íàðîä ³ íàéâèùèé îðãàí âëàäè íå ìîæóòü áóòè îá�ºêòàìè 䳿 çàõîä³â â³äïîâ³äàëü-íîñò³, òîìó ùî «íåìຠñóá�ºêò³â äåðæàâíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, ùî ñòîÿòü âèùå çà íèõ;âëàñíà íàëåæíà ïîâåä³íêà çàáåçïå÷óºòüñÿ ¿õ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ ïåðøîãî âèäó (òîáòî ïî-çèòèâíîþ) é óì³ííÿì äîòðèìóâàòèñÿ ñàìèìè æ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë, âèïðàâëÿòè ïî-ìèëêè, ÿêùî âîíè áóëè íèìè äîïóùåí³»7. ²íàêøå êàæó÷è, äåðæàâíî-ïðàâîâàâ³äïîâ³äàëüí³ñòü íåãàòèâíî¿ ôîðìè � öå þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóá�ºêò³â äåðæàâíî-
62
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
ïðàâîâèõ â³äíîñèí (äåðæàâíèõ îðãàí³â, ïîñàäîâèõ îñ³á, äåïóòàò³â, ãðîìàäÿí), çì³ñòîìÿêî¿ º çàñòîñóâàííÿ ñïåö³àëüíèõ çàõîä³â âïëèâó, íàïðèêëàä ïîçáàâëåííÿ ãðîìàäÿíñòâà,äîñòðîêîâ³ ïåðåâèáîðè, â³äçèâ äåïóòàò³â òîùî. Àíàëîã³÷íî¿ òî÷êè çîðó äîòðèìóºòüñÿÒ. Çðàæåâñüêà, ÿêà ðîçãëÿäຠâ ÿêîñò³ ñóá�ºêò³â äåðæàâíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåò³ëüêè äåðæàâó, àëå é óñ³õ ñóá�ºêò³â äåðæàâíîãî ïðàâà â ö³ëîìó8.Ó ñó÷àñíèé ïåð³îä ç òðàíñôîðìàö³ºþ äåðæàâíîãî ïðàâà â êîíñòèòóö³éíå, äåðæàâíî-ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñòàëà ³ìåíóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ, ïðè öüî-ìó þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâè òàêîæ º ïðåäìåòîì ¿¿ äîñë³äæåííÿ. Çà ñâî¿ìçì³ñòîì ñóòü êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâ�ÿçàíà ç ïîçáàâëåííÿì îðãàí³â äåðæàâ-íî¿ âëàäè òà ¿õ ïîñàäîâö³â â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíî-âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü9. «Óñ³ äîñë³äíè-êè ñóòí³ñòü êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âáà÷àþòü ó âñòàíîâëåíí³ ñèñòåìè ðåàëüíèõãàðàíò³é ïðîòè êîíöåíòðàö³¿ âëàäè (÷è â îäí³é ã³ëö³ âëàäè, ÷è â êîìïåòåíö³¿ ì³æ ð³çíèìèð³âíÿìè âëàäè, ÷è â ðóêàõ îäí³º¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè), ùî çàêð³ïëåí³ â êîíñòèòóö³éíîìó çà-êîíîäàâñòâ³... ²íàêøå êàæó÷è, ñóòí³ñòü êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîëÿãຠâ çàáåç-ïå÷åíí³ ìåõàí³çìó þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â ó âèïàäêó ðåàëüíèõ ïîðóøåíü çáàëàíñîâàíîñò³âëàäè, ó âèÿâëåíí³ ïðè÷èí òàêèõ ïîðóøåíü ³ ïîêàðàíü âèùèõ ïîñàäîâèõ îñ³á äåðæàâè»10.Íå çàïåðå÷óþ÷è, â ïðèíöèï³, ïðîòè òàêîãî âèçíà÷åííÿ êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëü-íîñò³, â÷åí³ âèñëîâëþþòü ð³çí³ äóìêè ç ïèòàííÿ âêëþ÷åííÿ â ñèñòåìó ñóá�ºêò³â êîíñòè-òóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè. Íàïðèêëàä, Í. Êîëîñîâà â³äçíà÷àº, ùî «ÿêùî áóòèäî ê³íöÿ ïîñë³äîâíèì, òî ñàìîñò³éíèì ñóá�ºêòîì êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñë³äâèçíàòè äåðæàâó â ö³ëîìó»11. Âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äð³çíÿòè êîíñòèòóö³éíóâ³äïîâ³äàëüí³ñòü äåðæàâè â³ä ¿¿ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè «â ïåðøî-ìó âèïàäêó ïîòåðï³ëèé ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè íåçàëåæíî â³ä âèíè êîíêðåò-íîãî ïîñàäîâöÿ ³ íåçàëåæíî â³ä éîãî ïëàòîñïðîìîæíîñò³».²ñíóº òàêîæ ³ ïðÿìî ïðîòèëåæíèé êóò çîðó, çã³äíî ç ÿêèì äåðæàâà íå ìîæå ³ íå ïî-âèííà áóòè ñóá�ºêòîì êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà òâåðäæåííÿì Â. Âèíîãðàäîâà,«äî ñóá�ºêòíîãî ñêëàäó êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âõîäÿòü óñ³ ñóá�ºêòè êîíñòè-òóö³éíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, çà äåÿêèìè âèêëþ÷åííÿìè. Íàðîä (íàö³ÿ), äåðæàâà íå âèñ-òóïàþòü òàêèìè, îñê³ëüêè âîíè íå âîëîä³þòü óñ³ìà íåîáõ³äíèìè îçíàêàìè ñóá�ºêò³â êîí-ñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà, íå ìàþòü êîíñòèòóö³éíî¿ äåë³êòîçäàòíîñò³»12.Íàâ³òü öåé íåâåëèêèé åêñêóðñ äîñë³äæåííÿ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïå-ðåä îñîáîþ âèçíà÷ຠíå ò³ëüêè âàæëèâ³ñòü öüîãî íàóêîâîãî ïîøóêîâîãî äîñë³äæåííÿ,àëå é â³äñóòí³ñòü êîìïëåêñíèõ àíàë³òè÷íèõ ïðàöü ç çàçíà÷åíî¿ ïðîáëåìàòèêè. Õî÷à,³íñòèòóò â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïåðåä îñîáîþ � öå îäíà ç ãîëîâíèõ ãàðàíò³é ïðàâ ³ñâîáîä ëþäèíè, çàêð³ïëåíèõ ó ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³. Äåðæàâà âñòàíîâëþº ìåõàí³çìâëàñíî¿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, áåðå íà ñåáå îáîâ�ÿçîê çàáåçïå÷èòè òàêîæìîæëèâ³ñòü ¿¿ ðåàë³çàö³¿, çðîáèòè äîñòóïíîþ ¿¿ äëÿ ãðîìàäÿí. Öèì äîñÿãàºòüñÿ ïîñëàá-ëåííÿ òèñêó äåðæàâè íà ñóñï³ëüñòâî ³ âîäíî÷àñ ï³äâèùóºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü éîãî êîíòðî-ëþ çà ä³ÿìè äåðæàâè, çà ð³øåííÿìè ¿¿ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á.Îäí³ºþ ç ïðè÷èí áåçâ³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè º â³äñóòí³ñòü åôåêòèâíèõ ìåõàí³çì³âðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ïåðåä îñîáîþ. Çàâäàííÿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà �¿õ ñòâîðèòè, îñê³ëüêè äåðæàâà íå çàö³êàâëåíà â çä³éñíåíí³, ³ òèì ïà÷å â óäîñêîíàëåíí³ìåõàí³çìó âëàñíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.  ïðàâîâ³é äåðæàâ³ òàêî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ó â³äíîñè-íàõ «äåðæàâà � ãðîìàäÿíèí» áóòè íå ïîâèííî.Ïðè òàêîìó ñòàí³ ðå÷åé, êîëè ó äåðæàâè â îñîá³ ð³çíèõ îðãàí³â ³ áåçë³÷³ óðÿäîâö³â ïå-ðåâàæàþ÷èìè º ïðèâ³ëå¿ ³ ïðàâà, à â ïåðåñ³÷íèõ ãðîìàäÿí ïåðåâàæíî îáîâ�ÿçêè, íå ìîæåáóòè ³ ìîâè ïðî ðåàë³çàö³þ ïðèíöèïó âçàºìíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè ³ ãðîìàäÿíèíà.Ñîö³àëüíà ïðàâîâà äåðæàâà � öå ïîë³òè÷íà îðãàí³çàö³ÿ ñóñï³ëüñòâà, ó ÿêîìó ïðàâîïîâ�ÿçóº ³ ï³äêîðÿº ñîá³ äåðæàâíó âëàäó, à îñíîâí³ ïðàâà îñîáè òà ¿¿ ñîö³àëüíà áåçïåêàñêëàäàþòü çì³ñò ñâîáîäè, çàñíîâàíî¿ íà çàêîíàõ, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ ³ ï³ääàþòüñÿ çì³í³ çà-êîííèì øëÿõîì.
1 Ïðîáëåìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà â Óêðà¿í³: Ìîíîãðàô³ÿ / Êîë. àâòîð³â;Çà ðåä. Í. Ì. Îí³ùåíêî, Î. Â. Çàé÷óêà. � Ê.: Þðèäè÷íà äóìêà, 2007. � Ñ. 90-123; 149-166.
Êîìàðíèöüêèé Ä.Ñ. Óäîñêîíàëåííÿ ³íñòèòóòó þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè�
63×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/3
2 ²íñòèòóò þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó äåìîêðàòè÷íèõ ïðàâîâèõ ñèñòåìàõ: Ìîíîãðàô³ÿ / Êîë. àâ-òîð³â; Çà çàã. ðåä. Í. Ì. Îí³ùåíêî. � Ê.: Þðèäè÷íà äóìêà, 2009. � Ñ. 24-51; 91-132.
3 Ïîëÿêîâ À .Â. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà: ïðîáëåìû èíòåðïðåòàöèè â êîíòåêñòå êîììóíèêàòèâíîãî ïîä-õîäà. � ÑÏá.: Èçä-âî Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óí-òà, 2004. � Ñ. 581.
4 Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà. � Ì.: Þðèñòú, 2005. � Ñ. 487-490.
5 Çîêðåìà, ö³ºþ ïðîáëåìîþ çàéìàëèñÿ: Ì. Â. ³òðóê, Ò. Ä. Çðàæåâñüêà, Î. Ñ. Ìîðäîâåöü, Ë. Î. Ìî-ðîçîâà, Â. Ì. Ñàìñîíîâ òà ³íø³; Äèâ. òàêîæ: Ïðîáëåìû ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà, åãî îð-ãàíîâ è ñëóæàùèõ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. � 2000. � ¹ 3. � Ñ. 20-36; ¹ 4. � Ñ. 15-30; Ìîðäîâåö À. Ñ. Ñî-öèàëüíî-þðèäè÷åñêèé ìåõàíèçì îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà. � Ñàðàòîâ, 1996. � Ñ. 233;Ðèïèíñêèé Ñ. Þ. Ñîñòàâ ïðàâîíàðóøåíèÿ êàê îñíîâàíèå èìóùåñòâåííîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâàçà ïðè÷èíåíèå âðåäà ïðåäïðèíèìàòåëÿì // Ïðàâîâåäåíèå. � 2001. � ¹ 6. � Ñ. 86-98; Àäìèíèñòðàòèâíàÿîòâåòñòâåííîñòü è ïðîáëåìû àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâà. ×åòâåðòûå Ëàçàðåâñêèå ÷òåíèÿ // Ãîñóäàðñòâîè ïðàâî. � 2000. � ¹ 10. � Ñ. 13-42; Îðåõîâñêèé À. È. Îñíîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè: ìåòîäîëîãè÷åñêèé èïðàêòè÷åñèêé àñïåêòû. � Íîâîñèáèðñê, 2003. � Ñ. 4.
6 Õà÷àòóðîâ Ð. Ë., ßãóòÿí Ð. Ã. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü. � Òîëüÿòòè, 1995. � Ñ. 195.
7 Àâàêüÿí Ñ. À. Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. �1975. � ¹ 10. � Ñ. 18.
8 Çðàæåâñêàÿ Ò. Ä. Îòâåòñòâåííîñòü ïî ñîâåòñêîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó // Ïðàâîâåäåíèå. �1975. � ¹ 1. � Ñ. 80-86.
9 Øîí Ä. Ò. Êîíñòèòóöèîííàÿ îòâåòñòâåííîñòü // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. � 1995. � ¹ 7. � Ñ. 35-48.
10 Çðàæåâñêàÿ Ò. Ä. Ðåàëèçàöèÿ êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà: ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòè-êè: Äèñ. �ä-ðà þðèä. íàóê. � Âîðîíåæ, 1999. � Ñ. 165.
11 Êîëîñîâà Í. Ì. Êîíñòèòóöèîííàÿ îòâåòñòâåííîñòü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. � Ì.: Ãîðîäåÿ,2000. � Ñ. 65.
12 Âèíîãðàäîâ Â. À. Ñóáúåêòû êîíñòèòóöèîííîé îòâåòñòâåííîñòè: Äèñ. �êàíä. þðèä. íàóê. � Ì.,2000. � Ñ. 6.
Ðåçþìå
Îäíîé èç ñóùíîñòíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîé þðèñïðóäåíöèè ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà, ñâÿçàííàÿ ñ îáåñ-ïå÷åíèåì ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëè÷íîñòè. Ðàçíûå ãðàíè îñâåùåíèÿ ýòîé ïðîáëåìàòèêèïåðèîäè÷åñêè ïîäíèìàëèñü â îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå. Åùå îäèí åå ñðåç ïðåäëàãàåòñÿ âíèìàíèþ, îñ-ìûñëåíèþ è îáñóæäåíèþ èíñòèòóòà þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà ïåðåä ëè÷íîñòüþ.
Summary
One of intrinsic problems of modern jurisprudence is the problem connected with maintenance of therights, freedom and legitimate interests of the person. Different sides of illumination of this problematics peri-odically choked in the domestic literature. Its one more cut is offered to attention, judgement and discussionof institute of legal responsibility of the state before the person.
Îòðèìàíî 14.07.2009
Î. Â. ÊÓÖ²ÏÀÊ
Îëüãà ³êòîð³âíà Êóö³ïàê, àñï³ðàíòêà²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êî-ðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
ÏÐÀÂÎÂÅ ÆÈÒÒß ßÊ ÑÀÌÎÑÒ²ÉÍÀ ÞÐÈÄÈ×ÍÀ ÊÀÒÅÃÎвß
Îñîáëèâå ì³ñöå ñåðåä ïðàâîâèõ êàòåãîð³é, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ³ â³äîáðàæàþòüôóíêö³îíóâàííÿ ïðàâîâî¿ äåðæàâè ³ âñüîãî ìåõàí³çìó 䳿 ïðàâà, çàéìຠïðàâîâå æèòòÿ.² öå íå âèïàäêîâî, îñê³ëüêè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íå ³ äåðæàâíî-ïîë³òè÷íå æèòòÿ
64
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
© Î. Â. Êóö³ïàê, 2009
|