Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения
Статтю присвячено створеній в Інституті економіки промисловості НАН України комплексно обгрунтованій методичній базі для визначення розмірів і порядку взаєморозрахунків між державною шахтою і приватним суб’єктом (далі інвестором) при їх загальній діяльності у сфері вуглевидобутку. Ця база придатна і...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Економічний вісник Донбасу |
|---|---|
| Дата: | 2009 |
| Автори: | , , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2009
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22895 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения / Л.Л. Стариченко, В.В. Цыкарева, Д.Ю. Череватский // Економічний вісник Донбасу. — 2009. — № 1. — С. 11-13. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859722259281739776 |
|---|---|
| author | Стариченко, Л.Л. Цыкарева, В.В. Череватский, Д.Ю. |
| author_facet | Стариченко, Л.Л. Цыкарева, В.В. Череватский, Д.Ю. |
| citation_txt | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения / Л.Л. Стариченко, В.В. Цыкарева, Д.Ю. Череватский // Економічний вісник Донбасу. — 2009. — № 1. — С. 11-13. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економічний вісник Донбасу |
| description | Статтю присвячено створеній в Інституті економіки промисловості НАН України комплексно обгрунтованій методичній базі для визначення розмірів і порядку взаєморозрахунків між державною шахтою і приватним суб’єктом (далі інвестором) при їх загальній діяльності у сфері вуглевидобутку. Ця база придатна і для випадку розробки інвестором частини гірничого відведення шахти на умовах підряду (перша форма співпраці), і для варіанта розробки інвестором власного гірничогом відведення з використанням виробничої інфраструктури шахти, що діє (друга форма співпраці). Ключові слова: підприємства-інвестори, підряд, інфраструктура шахти.
Статья посвящена созданной в Институте экономики промышленности НАН Украины комплексно обоснованной методической базе для определения размеров и порядка взаиморасчетов между государственной шахтой и частным субъектом (далее инвестором) при их общей деятельности в сфере угледобычи. Эта база пригодна и для случая разработки инвестором части горного отвода шахты на условиях подряда (первая форма сотрудничества), и для варианта разработки инвестором собственного горного отвода с использованием производственной инфраструктуры действующей шахты (вторая форма сотрудничества). Ключевые слова: предприятия-инвесторы, подряд, инфраструктура шахты.
The article is devoted to the complex grounded methodical base created in Institute of industtrial economics NAS of Ukraine, determining a size and order of mutual settlements between a state mine and private subject (further by an investor) at their general activity in the field of the coal mining. This base is suitable and for the case of development of part of the mountain taking of mine an investor subject to the conditions contract (first form of collaboration), and for the variant of development of the own mountain taking an investor with the use of production infrastructure of operating mine (second form of collaboration). Key words: investing entities, in-succession, mine infrastructure.
|
| first_indexed | 2025-12-01T10:21:43Z |
| format | Article |
| fulltext |
11
Економічний вісник Донбасу № 1 (15), 2009
Государственный сектор угольной промышленно-
сти Украины испытывает глубокий инвестиционный
кризис. Достаточно отметить, что существуют шахты,
оставшиеся без единого очистного забоя. Поэтому в
утвержденной правительством еще в 2001г. програм-
ме «Украинский уголь» предусматривалась «диверси-
фикация источников инвестиционных ресурсов разви-
тия отрасли (государственные капитальные вложения,
частные инвестиции, собственные средства предприя-
тий, инновационные средства, другие источники)» [1 ,
раздел ІІ]. Но задача привлечения частных капиталов
требует нетривиальных подходов, поскольку подавля-
ющее большинство государственных шахт убыточны
и не обладают инвестиционной привлекательностью.
Новые инвестиционные подходы связаны с непос-
редственным участием частных предпринимательских
структур в деятельности государственных угледобыва-
ющих предприятий в форме так называемой корпора-
тивной разработки месторождения. Впервые эта форма
сотрудничества была успешно применена шахтой «Крас-
ноармейская-Западная №1» в девяностых годах, когда
из-за финансовых затруднений часть шахтного поля была
передана в разработку совместному предприятию «Cabi».
Это предприятие стало разработчиком части шахтного
поля, а шахта — поставщиком ему технологических
услуг по подъему, транспорту, водоотливу, вентиляции,
энергоснабжению и др. Полученные положительные ре-
зультаты повлияли в дальнейшем на решение концерна
«Энерго» (материнской по отношению к СП «Cabi» ком-
пании) о приватизации всей шахты.
Однако этот опыт, хотя и стал резонансным явле-
нием в отрасли и достаточно подробно освещен в ряде
публикаций [2 ; 3 ; 4 ], не получил широкого распрос-
транения прежде всего из-за отсутствия должного
нормативно-методического обеспечения.
В процессе совместной деятельности по схеме кор-
поративной разработки шахтного поля стоимость ус-
луг, которые предоставлялись шахтой «Красноармейс-
кая-Западная №1» предприятию «Cabi», определялась
на основании методических положений, специально
УДК [334.71+334.722]:[338.45:622.33]
Л. Л. Стариченко,
кандидат экономических наук,
В. В. Цыкарева,
кандидат экономических наук,
Д. Ю. Череватский,
кандидат технических наук,
г. Донецк
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ШАХТЫ И ЧАСТНОЙ ФИРМЫ ПРИ СОВМЕСТНОЙ РАЗРАБОТКЕ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ
разработанных для этого случая под эгидой института
«ДонУГИ». Но данная методика стала объектом при-
стального внимания со стороны контролирующих ор-
ганов по причине ее будто бы чрезмерной «мягкости»
по отношению к частному предприятию.
Не решила проблему согласования интересов
субъектов и методика более поздней разработки [5 ],
которая имела крен другого наклона — уже не в пользу
предприятия-инвестора — из-за пропорционального
распределения всех общешахтных затрат угледобычи
между партнерами. В результате на предприятиях по-
явились разнообразные «местные» методики весьма
сомнительной обоснованности.
Настоящая работа посвящена созданной в Инсти-
туте экономики промышленности НАН Украины комп-
лексно обоснованной методической базе для определе-
ния размеров и порядка взаиморасчетов между госу-
дарственной шахтой и частным субъектом (далее инве-
стором) при их общей деятельности в сфере угледобы-
чи. Эта база пригодна и для случая разработки инвесто-
ром части горного отвода шахты на условиях подряда
(первая форма сотрудничества), и для варианта разра-
ботки инвестором собственного горного отвода с ис-
пользованием производственной инфраструктуры дей-
ствующей шахты (вторая форма сотрудничества).
Принципиальным моментом построения системы
взаиморасчетов является паритетность финансово-эко-
номических взаимоотношений сторон — обязатель-
ность возмещения затрат, которые несут шахта и ин-
вестор в границах совместно отрабатываемой части
месторождения, а также создание условий для полу-
чения обеими сторонами определенной прибыли при
условии выполнения договорных обязательств.
В соответствии с указанными принципами, регла-
ментируя взаиморасчеты при первой форме сотрудни-
чества, предложено (в отличие от существующей прак-
тики) включать в текущие затраты шахты по отработке
договорного участка только реальные дополнительные
затраты, связанные с обслуживанием и обеспечением
деятельности инвестора, а общешахтные постоянные
Л. Л. Стариченко, В. В. Цыкарева, Д. Ю. Череватский
12
Економічний вісник Донбасу № 1 (15), 2009
расходы, не зависящие от деятельности инвестора, в
виде долевого участия в расчет не принимать. В про-
тивном случае на убыточной шахте разработка участка
тоже будет убыточной (хотя на самом деле может быть
прибыльной), что неприемлемо для инвестора.
Методическими рекомендациями, как это практи-
куется и сейчас по договорам подряда, допускается
установление однозначного норматива оплаты работ ин-
вестора в виде доли от цены добытого им угля. Но это
может быть оправдано лишь при низкой вероятности
уменьшения объема добычи угля против указанного в
договоре либо при большом запасе рентабельности в
случае уменьшении добычи. При высокой вероятности
существенных отклонений месячных объемов добычи
угля от договорных, следует применять дифференци-
рованные по добыче нормативы. Предложенный поря-
док определения дифференцированных нормативов ис-
ключает возникновение убытков шахты от сотрудниче-
ства с инвестором но, вместе с тем, ограничивает для
нее размер возможной прибыли. Таким образом, риск
значительных убытков и возможность получения вы-
соких прибылей перекладывается на инвестора. Кроме
того, предусмотрено, что ставка оплаты работ инвес-
тора должна определяться по цене добытого рядового
угля с учетом его качества.
Тем самым создаются стимулы (повышенная
ответственность и повышенное вознаграждение), по-
буждающие инвестора к увеличению производства
товарной продукции.
Вторая форма сотрудничества между угледобы-
вающим предприятием и инвестором, предусматрива-
ет заключение договора подряда (при необходимости)
и договора о предоставлении услуг. Первый из них ого-
варивает выполнение шахтой работ для инвестора по
подготовке и воспроизводству очистной линии забо-
ев, а второй — работ по текущему обслуживанию шах-
той горного отвода инвестора в процессе его подго-
товки и отработки. Экономическая выгодность общей
деятельности предопределяется: для шахты — получе-
нием дополнительного дохода от предоставления ус-
луг инвестору; для инвестора — экономией значитель-
ных средств по строительству собственной шахты.
Методические рекомендации отличаются от су-
ществующей практики следующими принципиальны-
ми положениями:
1) Стоимость услуг шахты определяется не еже-
месячным распределением фактических общешахтных
затрат между шахтой и инвестором, а нормативами,
которые устанавливаются договором на весь период
совместной деятельности или, по крайней мере, не
меньше чем на год, что дает возможность каждой сто-
роне заранее планировать свои доходы и расходы.
Нормативы оплаты текущих услуг шахты устанав-
ливаются исходя из переменных и постоянных затрат
шахты на обслуживание инвестора. Нормативы по пе-
ременным затратам устанавливаются на 1 т горной мас-
сы, на 1 работника и на 1 т породы, которая выдается на
поверхность. Норматив по постоянным затратам уста-
навливается в виде фиксированной месячной величи-
ны, которая может корректироваться в случае значитель-
ного возрастания объема производства и цены на рядо-
вой уголь в сравнении с проектными показателями;
2) В случае общей выдачи угля вычисленная по
нормативам стоимость услуг шахты корректируется
в зависимости от разности между показателями каче-
ства угля, добытого инвестором и шахтой;
3) Норматив постоянной оплаты услуг шахты
принимается в пределах доли постоянных общешахт-
ных затрат, приходящихся на инвестора. Конкретная
величина норматива устанавливается по договорен-
ности сторон с учетом рентабельности шахты (чем она
ниже, тем меньше может быть норматив) и ожидае-
мой рентабельности разработки горного отвода инве-
стором. Следует учитывать также конъюнктуру рын-
ка данных услуг, то есть соотношение спроса и пред-
ложений по совместной разработке переданных ин-
весторам горных отводов.
Предложенные гибкие подходы к определению
нормативов взаиморасчетов между шахтами и инве-
сторами значительно расширяют возможности и мас-
штабы реализации рассмотренных форм привлечения
инвестиций в угольную промышленность.
Литература
1. Програма «Українське вугілля»: Затвердже-
но постановою Кабінету Міністрів України від 19 ве-
ресня 2001р. №1205. — К., 2001. — 66 с. 2. Опыт
корпоративной разработки шахтного поля / Ю. В. Фи-
латов, Ю. В. Наумов, А. А. Лещинский, Д. Ю. Чере-
ватский // Уголь Украины. — 2000. — № 11. —
С. 25 — 28. 3. Амоша А. И. Реализация концептуаль-
ных положений доктрины инвестирования предприя-
тий угольной промышленности / А. И. Амоша,
М. А. Ильяшов, Л. Ю. Байсаров // Уголь Украины. —
2001. — № 8. — С. 9 — 13. 4. Привлечение инвес-
тиций в угольную промышленность Украины: состоя-
ние, проблемы и пути решения : монография /
Л. В. Байсаров, М. А. Ильяшов, А. В. Корзун,
В. И. Логвиненко, С. В. Янко. — К. : Основа, 2002.
— 288 с. 5. Моисеев Г. В. Типовая методика по обо-
снованию расходов основной деятельности при угле-
добыче государственными предприятиями в услови-
ях привлечения для этого инвестиций негосударствен-
ных структур / Г. В. Моисеев, Л. Н. Плахотнюк,
А. А. Гарбузенко. — Донецк : ИЭП НАН Украины,
2004.— 52 c.
Л. Л. Стариченко, В. В. Цыкарева, Д. Ю. Череватский
13
Економічний вісник Донбасу № 1 (15), 2009
Старіченко Л. Л., Цикарева В. В., Чере-
ватський Д. Ю. Економічний механізм взаємодії
державної шахти і приватної фірми при сумісній
розробці родовища
Статтю присвячено створеній в Інституті еко-
номіки промисловості НАН України комплексно
обгрунтованій методичній базі для визначення
розмірів і порядку взаєморозрахунків між держав-
ною шахтою і приватним суб’єктом (далі інвесто-
ром) при їх загальній діяльності у сфері вуглеви-
добутку. Ця база придатна і для випадку розробки
інвестором частини гірничого відведення шахти на
умовах підряду (перша форма співпраці), і для ва-
ріанта розробки інвестором власного гірничого
відведення з використанням виробничої інфраст-
руктури шахти, що діє (друга форма співпраці).
Ключові слова: підприємства-інвестори, підряд,
інфраструктура шахти.
Стариченко Л. Л., Цыкарева В. В., Череват-
ский Д. Ю. Экономический механизм взаимодей-
ствия государственной шахты и частной фирмы
при совместной разработке месторождения
Статья посвящена созданной в Институте эконо-
мики промышленности НАН Украины комплексно обо-
снованной методической базе для определения разме-
ров и порядка взаиморасчетов между государствен-
ной шахтой и частным субъектом (далее инвестором)
при их общей деятельности в сфере угледобычи. Эта
база пригодна и для случая разработки инвестором
части горного отвода шахты на условиях подряда (пер-
вая форма сотрудничества), и для варианта разработки
инвестором собственного горного отвода с использо-
ванием производственной инфраструктуры действую-
щей шахты (вторая форма сотрудничества).
Ключевые слова: предприятия-инвесторы, подряд,
инфраструктура шахты.
Starichenko L. L., Cykareva V. V.,
Cherevatskiy D. Yu. Economic mechanism of co-
operation of state mine and private firm at joint
development of СОАL
The article is devoted to the complex grounded
methodical base created in Institute of industtrial
economics NAS of Ukraine, determining a size and order
of mutual settlements between a state mine and private
subject (further by an investor) at their general activity
in the field of the coal mining. This base is suitable and
for the case of development of part of the mountain taking
of mine an investor subject to the conditions contract
(first form of collaboration), and for the variant of
development of the own mountain taking an investor with
the use of production infrastructure of operating mine
(second form of collaboration).
Key words: investing entities, in-succession, mine
infrastructure.
Л. Л. Стариченко, В. В. Цыкарева, Д. Ю. Череватский
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-22895 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1817-3772 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-01T10:21:43Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Стариченко, Л.Л. Цыкарева, В.В. Череватский, Д.Ю. 2011-07-01T10:32:46Z 2011-07-01T10:32:46Z 2009 Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения / Л.Л. Стариченко, В.В. Цыкарева, Д.Ю. Череватский // Економічний вісник Донбасу. — 2009. — № 1. — С. 11-13. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. 1817-3772 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22895 [334.71+334.722]:[338.45:622.33] Статтю присвячено створеній в Інституті економіки промисловості НАН України комплексно обгрунтованій методичній базі для визначення розмірів і порядку взаєморозрахунків між державною шахтою і приватним суб’єктом (далі інвестором) при їх загальній діяльності у сфері вуглевидобутку. Ця база придатна і для випадку розробки інвестором частини гірничого відведення шахти на умовах підряду (перша форма співпраці), і для варіанта розробки інвестором власного гірничогом відведення з використанням виробничої інфраструктури шахти, що діє (друга форма співпраці). Ключові слова: підприємства-інвестори, підряд, інфраструктура шахти. Статья посвящена созданной в Институте экономики промышленности НАН Украины комплексно обоснованной методической базе для определения размеров и порядка взаиморасчетов между государственной шахтой и частным субъектом (далее инвестором) при их общей деятельности в сфере угледобычи. Эта база пригодна и для случая разработки инвестором части горного отвода шахты на условиях подряда (первая форма сотрудничества), и для варианта разработки инвестором собственного горного отвода с использованием производственной инфраструктуры действующей шахты (вторая форма сотрудничества). Ключевые слова: предприятия-инвесторы, подряд, инфраструктура шахты. The article is devoted to the complex grounded methodical base created in Institute of industtrial economics NAS of Ukraine, determining a size and order of mutual settlements between a state mine and private subject (further by an investor) at their general activity in the field of the coal mining. This base is suitable and for the case of development of part of the mountain taking of mine an investor subject to the conditions contract (first form of collaboration), and for the variant of development of the own mountain taking an investor with the use of production infrastructure of operating mine (second form of collaboration). Key words: investing entities, in-succession, mine infrastructure. ru Інститут економіки промисловості НАН України Економічний вісник Донбасу Соціально-економічні проблеми Донбасу Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения Економічний механізм взаємодії державної шахти і приватної фірми при сумісній розробці родовища Economic mechanism of cooperation of state mine and private firm at joint development of СОАL Article published earlier |
| spellingShingle | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения Стариченко, Л.Л. Цыкарева, В.В. Череватский, Д.Ю. Соціально-економічні проблеми Донбасу |
| title | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения |
| title_alt | Економічний механізм взаємодії державної шахти і приватної фірми при сумісній розробці родовища Economic mechanism of cooperation of state mine and private firm at joint development of СОАL |
| title_full | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения |
| title_fullStr | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения |
| title_full_unstemmed | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения |
| title_short | Экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения |
| title_sort | экономический механизм взаимодействия государственной шахты и частной фирмы при совместной разработке месторождения |
| topic | Соціально-економічні проблеми Донбасу |
| topic_facet | Соціально-економічні проблеми Донбасу |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22895 |
| work_keys_str_mv | AT staričenkoll ékonomičeskiimehanizmvzaimodeistviâgosudarstvennoišahtyičastnoifirmyprisovmestnoirazrabotkemestoroždeniâ AT cykarevavv ékonomičeskiimehanizmvzaimodeistviâgosudarstvennoišahtyičastnoifirmyprisovmestnoirazrabotkemestoroždeniâ AT čerevatskiidû ékonomičeskiimehanizmvzaimodeistviâgosudarstvennoišahtyičastnoifirmyprisovmestnoirazrabotkemestoroždeniâ AT staričenkoll ekonomíčniimehanízmvzaêmodííderžavnoíšahtiíprivatnoífírmiprisumísníirozrobcírodoviŝa AT cykarevavv ekonomíčniimehanízmvzaêmodííderžavnoíšahtiíprivatnoífírmiprisumísníirozrobcírodoviŝa AT čerevatskiidû ekonomíčniimehanízmvzaêmodííderžavnoíšahtiíprivatnoífírmiprisumísníirozrobcírodoviŝa AT staričenkoll economicmechanismofcooperationofstatemineandprivatefirmatjointdevelopmentofsoal AT cykarevavv economicmechanismofcooperationofstatemineandprivatefirmatjointdevelopmentofsoal AT čerevatskiidû economicmechanismofcooperationofstatemineandprivatefirmatjointdevelopmentofsoal |