Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони
В этой работе автором исследуется ряд вопросов, связанных с охраной организаций кабельного вещания. При этом анализируется как положения действующего законодательства Украины в этой области, так и законодательстве поле иностранных стран, а также права Европейского Союза. Сделаны теоретические выводы...
Saved in:
| Published in: | Часопис Київського університету права |
|---|---|
| Date: | 2009 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22939 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони / У.Б. Андрусів // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 241-250. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859944385519550464 |
|---|---|
| author | Андрусів, У.Б. |
| author_facet | Андрусів, У.Б. |
| citation_txt | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони / У.Б. Андрусів // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 241-250. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Часопис Київського університету права |
| description | В этой работе автором исследуется ряд вопросов, связанных с охраной организаций кабельного вещания. При этом анализируется как положения действующего законодательства Украины в этой области, так и законодательстве поле иностранных стран, а также права Европейского Союза. Сделаны теоретические выводы заполнения существующих пробелов и преодоления неточностей, что будет способствовать становлению должного уровня охраны организаций кабельного вещания. Ключевые слова: кабельное вещание, организации кабельного вещания, провайдер программной услуги, правовая охрана, программное наполнение сети, каналы социального пакета, пакета, пакет программ, абонентная плата, кабельная ретрансляция, право Европейского Союза.
In the article the author investigates several items concerning the legal protection of cable broadcasting organizations. Provisions of the valid Ukrainian legislation in this area along with foreign countries’ legislation and European Union law were analyzed. Theoretical and practical conclusions regarding the filling up of existing in law and overcoming of inaccuracies have been drawn, which can contribute to appropriate legal protection of cable broadcasting organizations. Key words: cable broadcasting, cable broadcasting organizations, provider of program favour, legal protection, program filling of network, must carry channel, packages of software, subscriber pay, cable retransmitting European Union law.
|
| first_indexed | 2025-12-07T16:13:12Z |
| format | Article |
| fulltext |
Ó. Á. ÀÍÄÐÓѲÂÓëÿíà Áîãäàí³âíà Àíäðóñ³â, àñï³ðàíò²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êî-ðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè, ñò. âèêëàäà÷Ëüâ³âñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòóâíóòð³øí³õ ñïðàâÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯ ÊÀÁÅËÜÍÎÃÎ ÌÎÂËÅÍÍß: ÏÐÎÁËÅÌͲ ÏÈÒÀÍÍß ÏÐÀÂÎÂί ÎÕÎÐÎÍÈÎäåðæàííÿ ó òåëåâ³çîð³ ÿê³ñíîãî ³ ñòàá³ëüíîãî òåëåâ³ç³éíîãî çîáðàæåííÿ âèÿâëÿºòüñÿäóæå ñêëàäíîþ òåõí³÷íîþ çàäà÷åþ. Îñü ÷îìó ó ñâ³ò³ âæå äàâíî ðîçâèâàºòüñÿ òàêèé âèääîñòàâêè òåëåâ³ç³éíîãî ñèãíàëó, ÿê êàáåëüíå òåëåáà÷åííÿ.Ñüîãîäí³ êàáåëüíå ìîâëåííÿ º ðåà볺þ äëÿ óêðà¿íñüêîãî òåëåãëÿäà÷à. ³ò÷èçíÿí³ êà-áåëüí³ ìåðåæ³ º àëüòåðíàòèâîþ äîíåñåííÿ ïðîãðàì íàö³îíàëüíèõ åô³ðíèõ òåëåâ³ç³éíèõêàíàë³â äî ò³º¿ ñàìî¿ àóäèòîð³¿, ÿêó çàçíà÷åí³ êàíàëè ìàëè íà ìåò³ îõîïèòè çàñîáàìèåô³ðíîãî ìîâëåííÿ. Áåçñóìí³âíèìè äîñòî¿íñòâàìè ñèñòåì êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ º ïî-òåíö³éíî á³ëüø âèñîêà ÿê³ñòü ñèãíàë³â, ùî íàäõîäÿòü ó òåëåâ³çîð, à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü ïå-ðåäà÷³ á³ëüøîãî ÷èñëà ïðîãðàì. Óêðà¿í³ ïîñëóãàìè êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ êîðèñòóþòüñÿ ìàéæå äâà ì³ëüéîíè àáî-íåíò³â, ùî ñêëàäຠïðèáëèçíî 7,5 ìëí. íàñåëåííÿ. Ïðèáëèçíî 12 % â³ä 17,7 ì³ëüéîíàîô³ö³éíèõ óêðà¿íñüêèõ äîìîãîñïîäàðñòâ êîðèñòóþòüñÿ ïîñëóãàìè êàáåëüíîãî òåëåáà-÷åííÿ. ßêùî áðàòè äî óâàãè äîìîãîñïîäàðñòâà ò³ëüêè ó âåëèêèõ ì³ñòàõ, ìè ìàºìî áëèçü-êî 12 ì³ëüéîí³â äîìîãîñïîäàðñòâ, ³ ñåðåäí³é ð³âåíü ï³äêëþ÷åííÿ áóäå ñêëàäàòè áëèçüêî17 %. Ö³ ïîñëóãè ðåàëüíî íàäàþòü ìàéæå 300 îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ1. Ïðîòå ñèòóàö³ÿ, ÿêà ñêëàëàñÿ â Óêðà¿í³ íàâêîëî îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ,çàñâ³ä÷óº íåäîñòàòí³é ð³âåíü îõîðîíè ïðàâ ö³º¿ êàòåãî𳿠áåíåô³ö³àð³¿â. Ïðàêòè÷íî äîê³íöÿ íå âèçíà÷åíî ïðàâîâèé ñòàòóñ îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ. Îñîáëèâî áàãàòîâèíèêຠïðîáëåì, ïîâ�ÿçàíèõ ç íåïðàâîì³ðíèì âèêîðèñòàííÿì îá�ºêò³â àâòîðñüêîãî ïðà-âà ³ ñóì³æíèõ ïðàâ ó êàáåëüíèõ ìåðåæàõ, à òàêîæ ç âèçíà÷åííÿì ïðèðîäè âçàºìîâ³äíî-ñèí ïðîâàéäåð³â ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè ç åô³ðíèìè òåëåêîìïàí³ÿìè òà àáîíåíòàìè. Íà æàëü, äîâîäèòüñÿ êîíñòàòóâàòè, ùî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè äî öüîãî ÷àñó íåïðèéíÿòî â³äïîâ³äíîãî çàêîíó ïðî êàáåëüíå ³ ñóïóòíèêîâå òåëåáà÷åííÿ, ÿêèé ìàâ áè âèç-íà÷èòè óñ³ ïðîáëåìí³ ìîìåíòè ùîäî ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ âÓêðà¿í³. Çà â³äñóòíîñò³ ñïåö³àëüíîãî çàêîíó ä³ÿëüí³ñòü êàáåëüíèê³â ðåãóëþþòü ê³ëüêà çà-êîí³â ó ãàëóç³ òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, ê³ëüêà òèì÷àñîâèõ ïîëîæåíü ³ äèðåêòèâÍàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ (íàäàë³ � Íàö³îíàëü-íà ðàäà) òà áåçë³÷ ðîçïîðÿäæåíü ³ ð³øåíü ì³ñöåâèõ âëàä. Ïðîòå ÷èíí³ çàêîíîäàâ÷³ ïîëî-æåííÿ ùîäî êàáåëüíîãî òåëåðàä³îìîâëåííÿ íå ìàþòü ñèñòåìíîãî õàðàêòåðó é íå çàâæäèóçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ.Íà æàëü, äîâîäèòüñÿ ñòâåðäæóâàòè, ùî äîñë³äæåííÿ äàíî¿ ïðîáëåìàòèêè ïðàêòè÷íîçàëèøèëîñÿ ïîçà óâàãîþ â÷åíèõ. Âèñâ³òëåííþ îêðåìèõ àñïåêò³â îõîðîíè êàáåëüíîãî
241×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4© Ó. Á. Àíäðóñ³â, 2009
ÏÐÎÁËÅÌÈ ÏÐÀÂÀ²ÍÒÅËÅÊÒÓÀËÜÍί ÂËÀÑÍÎÑÒ²
ìîâëåííÿ ïðèñâÿ÷åí³ ïðàö³ òàêèõ íàóêîâö³â: Ò. Âàñüêîâñüêî¿, Ë. Ï. Ôåäîð÷óêà, Â. Â. Òó-ëóïîâà, Î. Ïåòðèíåíêà. Äèñêóñ³éí³ ïèòàííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî òå-ëåáà÷åííÿ ðåãóëÿðíî ïóáë³êóº â îêðåì³é ðóáðèö³ æóðíàë «Òåëåðàä³îêóð�ºð», ³íòåðâ�þ çôàõ³âöÿìè ãàëóç³ ìîæíà ïðî÷èòàòè íà ñòîð³íêàõ ³íòåðíåò-âèäàííÿ «Òåëåêðèòèêà». Îñîáëèâîãî çíà÷åííÿ ó öèõ óìîâàõ íàáóâຠäîñë³äæåííÿ ïðàâîâî¿ ïðèðîäè îð-ãàí³çàö³é êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ. Ó äàí³é ðîáîò³ øëÿõîì äîñë³äæåííÿ ïðàâîâèõ ïîëîæåíüíàö³îíàëüíîãî ³ ì³æíàðîäíîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ îõîðîíè êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ òàñï³âñòàâëåííÿ ç çàêîíîäàâñòâîì çàðóá³æíèõ êðà¿í, ñïðîáóºìî ç�ÿñóâàòè çäîáóòêè é íå-äîë³êè ðåãëàìåíòàö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ òà â³äíàéòèøëÿõè âèð³øåííÿ íàçð³ëèõ ïðîáëåì.Íàñåìïåðåä íåîáõ³äíî â³äçíà÷èòè, ùî Óêðà¿íà íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïðèð³âíÿëà óñòàòóñ³ îðãàí³çàö³¿ åô³ðíîãî, ñóïóòíèêîâîãî ³ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ. Òàê, ñò. 1 ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî àâòîðñüêå ïðàâî ³ ñóì³æí³ ïðàâà» ðîçð³çíÿº ïóáë³÷íå ñïîâ³ùåííÿ â åô³ð çàäîïîìîãîþ ðàä³îõâèëü ³ ïóáë³÷íå ñïîâ³ùåííÿ çà äîïîìîãîþ ïðîâîä³â àáî áóäü-ÿêîãî âè-äó íàçåìíîãî ÷è ï³äçåìíîãî (ï³äâîäíîãî) êàáåëþ. Çã³äíî âêàçàíîãî íîðìàòèâíîãî àêòà ï³ä «îðãàí³çàö³ºþ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ» ñë³äðîçóì³òè òåëåðàä³îîðãàí³çàö³þ, ùî çä³éñíþº ïóáë³÷íå ñïîâ³ùåííÿ ðàä³î- ÷è òå-ëåâ³ç³éíèõ ïåðåäà÷ ³ ïðîãðàì ìîâëåííÿ (ÿê âëàñíîãî âèðîáíèöòâà, òàê ³ âèðîáíèöòâà³íøèõ îðãàí³çàö³é) øëÿõîì ïåðåäà÷³ íà â³ääàëü ñèãíàëó çà äîïîìîãîþ òîãî ÷è ³íøîãî âè-äó íàçåìíîãî, ï³äçåìíîãî ÷è ï³äâîäíîãî êàáåëþ (ïðîâ³äíèêîâîãî, îïòîâîëîêîííîãî ÷è³íøîãî âèäó).Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ» (ó ïîäàëüøîìó � Çàêîí ïðî òåëå-áà÷åííÿ) ðîçä³ëèâ äâà ð³çíèõ çà ïðèðîäîþ âèäè ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî ìîâ-ëåííÿ: ôîðìóâàííÿ ïàêåò³â ïðîãðàì, ðîáîòó ç àáîíåíòàìè ç öüîãî ïðèâîäó òîùî (òîáòî,ôàêòè÷íî, ðîáîòó â ³íôîðìàö³éí³é ñôåð³) òà îáñëóãîâóâàííÿ, åêñïëóàòàö³þ ô³çè÷íèõ ìå-ðåæ (òîáòî, ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ çâ�ÿçêó). Çàçíà÷åíèé íîðìàòèâíèé äîêóìåíò òàêîæ ïåðåä-áà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïîä³áíîãî ñóì³ùåííÿ. Ç öüîãî âèïëèâຠ³ñíóâàííÿ äâîõ ñóá�ºêò³â óñôåð³ ôóíêö³îíóâàííÿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ: ó ïåðøîìó âèïàäêó ìîâà éäå ïðî ïðîâàé-äåðà ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè, à ó äðóãîìó � ïðî îïåðàòîðà òåëåêîìóí³êàö³é. Íàâåäåìî íàî÷-íèé ïðèêëàä: ÇÀÒ «Âîëÿ-Êàáåëü» º ïðîâàéäåðîì, à îïåðàòîðîì º ³íøà êîìïàí³ÿ ç ãðóïèêîìïàí³é «Âîëÿ». Ïðîòå óãîäó àáîíåíòè ï³äïèñóþòü íå ç îïåðàòîðîì, à ç ïðîâàéäåðîì(òîáòî ³ç ÇÀÒ «Âîëÿ-Êàáåëü»), à âæå ïðîâàéäåð ï³äïèñóº óãîäó ç îïåðàòîðîì, ÿêèé íå ºàí³ ë³öåíç³àòîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, àí³ó÷àñíèêîì óãîäè ç àáîíåíòîì.³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó «Ïðî òåëåáà÷åííÿ» ïðîâàéäåð ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè �ñóá�ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé íà ï³äñòàâ³ ë³öåí糿, âèäàíî¿ Íàö³îíàëüíîþ ðàäîþÓêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ (íàäàë³ � Íàö³îíàëüíà ðàäà), íàäîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ íàäຠàáîíåíòàì ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó ïàêåò³â ïðîãðàì, âèêîðèñòî-âóþ÷è äëÿ ïåðåäàâàííÿ öèõ ïðîãðàì ðåñóðñè áàãàòîêàíàëüíèõ òåëåìåðåæ.ßê âáà÷àºòüñÿ ç äåô³í³ö³¿, çàêîíîäàâåöü íàäàâ îñòàííüîìó ïðàâî íà äîãîâ³ðíèõ çàñà-äàõ íàäàâàòè àáîíåíòàì ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó ïàêåò³â ïðîãðàì. Öÿ ìîæëèâ³ñòü ìîæåáóòè ðåàë³çîâàíà ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á (÷åðåç îòðèìàííÿ ïðàâà íà ðîçïîâñþäæåííÿ òåëå-ïðîãðàì, ÷åðåç äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ³ ò.ä.), àëå îáîâ�ÿçêîâî ç âèêîðèñòàííÿìðåñóðñ³â áàãàòîêàíàëüíèõ ìåðåæ. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ïðî òåëåáà÷åííÿ âèçíà÷åíî, ùî áàãàòîêàíàëüíà òåëåìåðåæà(åô³ðíà àáî êàáåëüíà) � òåëåêîìóí³êàö³éíà ìåðåæà çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ïðèçíà÷å-íà äëÿ ïåðåäàâàííÿ òåëåðàä³îïðîãðàì, à òàêîæ íàäàííÿ ³íøèõ òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ³ìóëüòèìåä³éíèõ ïîñëóã, çäàòíà çàáåçïå÷èòè îäíî÷àñíó òðàíñëÿö³þ á³ëüø, í³æ îäí³º¿òåëåðàä³îïðîãðàìè ³ ìîæå ³íòåãðóâàòèñÿ ç ³íøèìè òåëåêîìóí³êàö³éíèìè ìåðåæàìèçàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿÍà æàëü, ÷åðåç íåäîñêîíàëó þðèäè÷íó òåõí³êó, ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ óçà-ãàëüíåíå ïîíÿòòÿ «áàãàòîêàíàëüíà ìåðåæà (åô³ðíà àáî êàáåëüíà)». Ó òåêñò³ Çàêîíó ïðàê-òè÷íî í³äå íå çàçíà÷àºòüñÿ, ïðî ÿêó ñàìå òåëåìåðåæó éäåòüñÿ � åô³ðíó ÷è êàáåëüíó, çà-êîíîäàâåöü íå ïåðåäáà÷èâ â³äîêðåìëåííÿ ôóíêö³¿ íàäàííÿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè â³ä ìîâ-ëåííÿ â åô³ðíèõ íàçåìíèõ áàãàòîêàíàëüíèõ ìåðåæàõ. Òàêèé ï³äõ³ä íå äîçâîëÿº âðàõóâà-242
Ïðîáëåìè ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³
òè ñïåöèô³êó îðãàí³çàö³¿ ìîâëåííÿ ó êîæíîìó âèä³ ìåðåæ òà ïåðåøêîäæàº ÷³òêîìó ðî-çóì³ííþ òà àäåêâàòí³é ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü ðîçãëÿäóâàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà.Íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî ïðîâàéäåðè ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè âèêîðèñòîâóþòü áàãàòîêà-íàëüíó òåëåìåðåæó íà ï³äñòàâ³ ë³öåí糿 ïðîâàéäåðà ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè òà â³äïîâ³äíî¿óãîäè ç îïåðàòîðîì áàãàòîêàíàëüíî¿ òåëåìåðåæ³.Ïðàêòè÷íî óñ³ îïåðàòîðè ìàþòü óãîäè íà âèêîðèñòàííÿ òåëåïðîãðàì øëÿõîì ðåòðàí-ñëÿö³¿ ñèãíàëó â òåëåêîìóí³êàö³éí³é ìåðåæ³, ñïëà÷óþòü êîøòè ïðàâîâîëîä³ëüöÿì òåëå-ïðîãðàì, ÿê îêðåìèì ñóá�ºêòàì ñóì³æíèõ ïðàâ.Ñâîº÷àñí³ñòü ñïëàòè êîøò³â çà âèêîðèñòàííÿ òåëåïðîãðàì çàáåçïå÷åíî ïðàâîâî-ëîä³ëüöÿìè øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ñïåö³àë³çîâàíîãî òåõí³÷íîãî óñòàòêóâàííÿ � êîäóâàí-íÿì ñóïóòíèêîâîãî ñèãíàëó, ùî íåñå òåëåïðîãðàìó, äîñòóï äî ÿêîãî ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³íå îòðèìàííÿ êîøò³â ïðàâîâîëîä³ëüöåì.Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ïðîâàéäåð ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè ìîæóòü ïîøèðþâàòè òåëåâ³ç³éí³÷è ðàä³îïðîãðàìè òà ïåðåäà÷³ ó â³äêðèòîìó àáî êîäîâàíîìó âèãëÿä³ çà äîïîìîãîþòåõí³÷íèõ çàñîá³â øëÿõîì ðåòðàíñëÿö³¿ äëÿ ïðèéìàííÿ ¿õ ñïîæèâà÷àìè. Ç îãëÿäó íà öå,ç�ÿñóºìî ïðàâîâó ïðèðîäó òåðì³íó «ðåòðàíñëÿö³ÿ».Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî òðàíñêîðäîííå òåëåáà÷åííÿ, ÿêàâ÷èíåíà 5 òðàâíÿ 1989 ðîêó (íåîáõ³äíî êîíñòàòóâàòè, ùî ç ëèïíÿ ïîòî÷íîãî ðîêó Óêðà¿íàâðåøò³ ñòàëà ¿¿ ïîâíîïðàâíîþ ó÷àñíèöåþ), ï³ä òåðì³íîì «ðåòðàíñëÿö³ÿ» ñë³ä ðîçóì³òèôàêò ïðèéîìó é îäíî÷àñíî¿ ïåðåäà÷³, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòàííÿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ïî-âíèõ òà íåçì³ííèõ òåëåâ³ç³éíèõ ïðîãðàìíèõ ïîñëóã àáî âàæëèâèõ ÷àñòèí òàêèõ ïîñëóã,ùî òðàíñëþþòüñÿ îðãàí³çàö³ÿìè ðàä³î- é òåëåìîâëåííÿ äëÿ ïðèéîìó, ÿêèé çä³éñíþº ãðî-ìàäñüê³ñòü. Ïðîåêò Äîãîâîðó Âβ ïðî îõîðîíó îðãàí³çàö³é ìîâëåííÿ ì³ñòèòü ñõîæó äåô³í³ö³þ,ó ÿê³é, çîêðåìà, âèçíà÷åíî, ùî ðåòðàíñëÿö³ÿ � îäíî÷àñíà òðàíñëÿö³ÿ äëÿ ïðèéîìóïóáë³êîþ áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè ìîâëåííÿ áóäü-ÿêîþ ³íøîþ îñîáîþ, í³æ ïåðâ³ñíà îð-ãàí³çàö³ÿ ìîâëåííÿ2.Íàòîì³ñòü, Äèðåêòèâà Ðàäè 93/83/ªÅÑ «Ïðî êîîðäèíàö³þ äåÿêèõ ïîëîæåíü àâòîðñü-êîãî ïðàâà ³ ñóì³æíèõ ïðàâ ïðè çàñòîñóâàíí³ ¿õ äî ñóïóòíèêîâîãî ìîâëåííÿ ³ êàáåëüíî¿ðåòðàíñëÿö³¿» âèçíà÷ຠïîíÿòòÿ «êàáåëüíà ðåòðàíñëÿö³ÿ», ÿê îäíî÷àñíó, íåçì³ííó òà ïî-âíó ïîâòîðíó òðàíñëÿö³þ ïî÷àòêîâî¿ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøî¿ äåðæàâè-÷ëåíà òåëåâ³ç³éíèõ òàðàä³îïðîãðàì, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïðèéîìó ïóáë³êîþ, çà äîïîìîãîþ êàáåëüíî¿ àáî ì³êðîõ-âèëüîâî¿ ñèñòåìè ïî ðàä³îìîâëåííþ ÷è ïî ïîâ³òðÿíèì êàíàëàì çâ�ÿçêó, â òîìó ÷èñë³, ÷å-ðåç ñóïóòíèê.Ùî æ ñòîñóºòüñÿ çàêð³ïëåííÿ äîñë³äæóâàíîãî òåðì³íó â íàö³îíàëüíîìó çàêîíî-äàâñòâ³, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî àâòîðñüêå ïðàâî ³ ñóì³æí³ ïðàâà»íå ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ òåðì³íó ðåòðàíñëÿö³ÿ. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ðàä³îìîâëåííÿ» îïåðóº öèì ïîíÿò³éíèì àïàðàòîì, ïðîòå íàâîäèòü äåô³í³ö³þ, ÿêà º ³äåí-òè÷íîþ äî ïîëîæåíü çãàäóâàíî¿ âèùå ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî òðàíñêîðäîííå òåëå-áà÷åííÿ. Ç-ïîì³æ òîãî íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî çàñòîñóâàííÿ äàíî¿ äåô³í³ö³¿º îáìåæåíèì, îñê³ëüêè ñôåðà 䳿 Êîíâåíö³¿ ïîøèðþºòüñÿ ëèøå íà òðàíñêîðäîííå òåëå-áà÷åííÿ.Îêðåìî ñë³ä çàóâàæèòè, ùî çã³äíî ñò. 42 Çàêîíó ïðî òåëåáà÷åííÿ ïðàâî íà ðåòðàíñ-ëÿö³þ òåëå- òà/÷è ðàä³îïðîãðàì âèçíà÷àºòüñÿ ë³öåí糺þ ïðîâàéäåðà ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè,ÿê³ çä³éñíþþòü ðåòðàíñëÿö³þ òåëåðàä³îïðîãðàì òà ïåðåäà÷ ó áàãàòîêàíàëüíèõ òåëåìåðå-æàõ â³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó òåëåðàä³îïðîãðàì òà ïåðåäà÷, ÿê³ ïåðåäáà÷åíî íàäàâàòè óñêëàä³ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè.Ç ïîëîæåíü ñò. 39 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó âèïëèâàº, ùî ñóòí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çàö³éêàáåëüíîãî ìîâëåííÿ ïîëÿãຠâ íàäàíí³ ñïîæèâà÷àì ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè. Ñòàòòÿ 1 âêà-çàíîãî íîðìàòèâíîãî àêòà íàâîäèòü âèçíà÷åííÿ öüîãî ïîíÿòòÿ, çã³äíî ç ÿêèì ïðîãðàìí³ïîñëóãè � ôîðìóâàííÿ ïàêåò³â ïðîãðàì òà çàáåçïå÷åííÿ àáîíåíòàì ìîæëèâîñò³ ¿õ ïåðå-ãëÿäó íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ.Íà íàøó äóìêó, âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ïðîãðàìíà ïîñëóãà» ÷åðåç çîáîâ�ÿçàííÿ ïðîâàé-äåðà ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè ñôîðìóâàòè ïàêåòè ïðîãðàì âèäàºòüñÿ íå çîâñ³ì âäàëèì. Õî÷àçà ïðîâàéäåðîì ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè çàêð³ïëåíî çîáîâ�ÿçàííÿ ñôîðìóâàòè ïàêåòè ïðî-
Àíäðóñ³â Ó.Á. Îðãàí³çàö³¿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ: ïðîáëåìí³ ïèòàííÿ ïðàâîâî¿ îõîðîíè
243×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
ãðàì � ïðåäìåòîì äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ì³æ ïðîâàéäåðîì òà àáîíåíòîì âñå-òàêè º íàäàí-íÿ ñïîæèâà÷àì ìîæëèâîñò³ ïåðåãëÿäó ïåâíèõ ïðîãðàì, îòðèìàííÿ ïåâíî¿ ³íôîðìàö³¿.Òîìó, ìè ââàæàºìî, ùî âèîêðåìëåííÿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè º øòó÷íèì çàõîäîì, íàâ³òü êî-ëè éäåòüñÿ ïðî êàáåëüí³ ìåðåæ³. Ïðîâàéäåð ó êàáåëüíèõ ìåðåæàõ ìàº, õî÷à ³ äèâí³ çàêîìá³íàö³ºþ, ïðîòå ÷³òêî çàçíà÷åí³ ôóíêö³¿: âèçíà÷åííÿ íàéá³ëüø ö³êàâèõ ïðîãðàì, ¿õ çà-êóïêó ó ïðàâîâëàñíèê³â òà ïðîäàæ äîñòóïó äî ãîòîâèõ ïàêåò³â ïðîãðàì àáîíåíòàì. Íàäàííÿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè àáîíåíòó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ì³æ àáî-íåíòîì ³ ïðîâàéäåðîì, ÿêèé ïîâèíåí ì³ñòèòè íàñòóïí³ ³ñòîòí³ óìîâè: òèï íàäàíîãî ïàêåòà ïðîãðàì (ïàêåò óí³âåðñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè, ñòàíäàðòíèéïàêåò àáî ³íäèâ³äóàëüíèé ïàêåò íà çàìîâëåííÿ);ïåðåë³ê òåëåðàä³îïðîãðàì ³ ïåðåäà÷, ÿê³ ïðîâàéäåð çîáîâ�ÿçóºòüñÿ íàäàâàòè àáîíåí-òó; àáîíåíòíà ïëàòà çà ïàêåò ³/àáî ïëàòà çà íàäàííÿ îêðåìèõ òåëåðàä³îïðîãðàì ³ ïåðåäà÷.Ïðè öüîìó ÷. 8 ñò. 39 Çàêîíó ïðî òåëåáà÷åííÿ âñòàíîâëåíî, ùî äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó䳿 óãîäè ïðîâàéäåð íå ìຠïðàâà áåç îô³ö³éíî îôîðìëåíîãî ïîãîäæåííÿ àáîíåíòà âíî-ñèòè çì³íè äî çàçíà÷åíèõ õàðàêòåðèñòèê ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè. Âèêëèêຠñóìí³â âæèòòÿ óäàíîìó êîíòåêñò³ ñëîâîñïîëó÷åííÿ � îô³ö³éíå îôîðìëåííÿ, äëÿ óíèêíåííÿ ð³çíîòëóìà-÷åíü ââàæàºìî äîö³ëüíèì âæèâàòè òåðì³í «ïèñüìîâîãî».Íà æàëü, ìîæåìî êîíñòàòóâàòè, ùî í³ÿêîãî äîãîâîðó ç³ ñïîæèâà÷àìè íå óêëàäàºòüñÿ,ëèøå íàäàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ â óñí³é ôîðì³ ùîäî òðàíñëÿö³¿ ïåâíî¿ ê³ëüêîñò³ êàíàë³â ó ïî-âíîìó îáñÿç³ ¿õ ìîâëåííÿ. Áåçïåðå÷íî, íåîáõ³äíî âòðóòèòèñÿ ó ö³ íåíîðìàëüí³ â³äíîñèíè ³ çàõèñòèòè çàêîíí³ïðàâà àáîíåíò³â, çîêðåìà íåîáõ³äíî íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàêð³ïèòè íîðìó, ÿêà á ðåã-ëàìåíòóâàëà îáîâ�ÿçîê ïðîâàéäåð³â óêëàäàòè äîãîâîðè ç³ ñïîæèâà÷àìè ó ïèñüìîâ³éôîðì³ òà ðîçðîáèòè òèïîâèé äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ êàáåëüíèõ ïîñëóã, ó ÿêîìó, ç-ïîì³æ³ñòîòíèõ óìîâ, ÿê³ îáóìîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ»,çàêð³ïèòè òàê³ çîáîâ�ÿçàííÿ îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ: óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íå-ñïðàâíîñòåé îáëàäíàííÿ, â³äíîâëåííÿ ÿêîñò³ òåëåâ³ç³éíîãî çîáðàæåííÿ òà ïàðàìåòð³âñèãíàëó, ïîðÿäêó ³ ñòðîê³â óñóíåííÿ àâàð³éíèõ ñèòóàö³é, à òàêîæ ïîðÿäîê òà óìîâèâ³äïîâ³äàëüíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ñò. 39 Çàêîíó ïðî òåëåáà÷åííÿ, îäíèì ³ç îñíîâíèõ çàâäàíü ïðîâàéäå-ðà ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè � öå ôîðìóâàííÿ ïàêåò³â ïðîãðàì. Âêëþ÷åííÿ ïðîãðàìè äî ïàêå-òó ÷è, íàâïàêè, � íåâêëþ÷åííÿ îçíà÷àòèìå íå ëèøå çíèæåííÿ àóäèòî𳿠â³äïîâ³äíîãîÇ̲, à é îáìåæåííÿ ³íôîðìàö³éíèõ ïðàâ ïîòåíö³éíèõ ãëÿäà÷³â. Ç îãëÿäó íà öå, áåççàïå-ðå÷íèì º òîé ôàêò, ùî ôîðìóâàííÿ ïàêåò³â ïðîãðàì � öå ïåâíà «³íôîðìàö³éíà ïîë³òèê໳ òîìó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàííþ ìຠï³äëÿãàòè ä³ÿëüí³ñòü «ïðîâàéäåð³â ïðîãðàìíèõ ïî-ñëóã» ñàìå ÿê ñóá�ºêò³â ³íôîðìàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³.Ó ðîçóì³íí³ ñò. 1 Çàêîíó ïðî òåëåáà÷åííÿ ïàêåòè ïðîãðàì � öå ïåðåë³ê òåëåðàä³îïðî-ãðàì, ÿê³ ïðîâàéäåð ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè ïðîïîíóº àáîíåíòàì íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ ÿêö³ë³ñíó ³íôîðìàö³éíó ïîñëóãó. Ïðè ïàêåòóâàíí³ ïðîãðàì ìîâà éäå ïðî òðè ãðóïè ìîâ-íèê³â. Ïåðøà � öå óí³âåðñàëüíà ïðîãðàìíà ïîñëóãà. Íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ðåãëàìåíòóºòüñÿ ëèøå ïîðÿäîê íàäàííÿ ïîñëóã ùîäî óí³âåð-ñàëüíîãî òèïó ïàêåòà ïðîãðàì àáî òàê çâàíèõ «êàíàë³â ñîö³àëüíîãî ïàêåòà» (must carrychannels), ùî, íà íàøó äóìêó, º ïðàâèëüíèì. Äåðæàâà ïîâèííà ãàðàíòóâàòè îòðèìàííÿàáîíåíòàìè ïðîãðàì, ÿê³ ïîøèðþþòüñÿ Íàö³îíàëüíîþ òåëåêîìïàí³ºþ Óêðà¿íè, îð-ãàí³çàö³ºþ ñóñï³ëüíîãî ìîâëåííÿ, ðåã³îíàëüíèìè òåëåðàä³îîðãàí³çàö³ÿìè, îñê³ëüêè âîíèïåðåáóâàþòü â îñîáëèâîìó ñòàíîâèù³, ïîâ�ÿçàíîìó ç âèêîíàííÿì îñîáëèâèõ ôóíêö³é ³òîìó ¿õ âêëþ÷åííÿ äî ïàêåòó ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè â æîäíîìó ðàç³ íå ìîæíà òðàêòóâàòèÿê äèñêðèì³íàö³þ êîìåðö³éíèõ êàíàë³â.Íà ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî, âàðòî ïðèãàäàòè ïîëîæåííÿ ñò. 59 Ðèìñüêî¿ Êîíâåíö³¿, ÿêè-ìè âèçíà÷åíî, ùî çàêîíîäàâñòâî, ÿêå ðåãóëþº ä³ÿëüí³ñòü ñîö³àëüíèõ êàíàë³â, ìàºâ³äïîâ³äàòè ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, çîêðåìà ó í³é ìîâèòüñÿ, ùî: � ê³ëüê³ñòü ñîö³àëüíèõ êàíàë³â íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè ïåâíó äîïóñòèìó íîðìó ³íå ìîæå áóòè äóæå çíà÷íîþ ùîäî âèêîðèñòàíî¿ ºìíîñò³ ìåðåæ³; 244
Ïðîáëåìè ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³
� ñòàòóñ ñîö³àëüíîãî íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèì äî ³íøèõ òåìàòè÷íèõ êàíàë³â, óÿêèõ ïóáë³÷í³ êàíàëè ìîæóòü áðàòè ó÷àñòü. Óí³âåðñàëüíà ïðîãðàìíà ïîñëóãà ó òåðì³íàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ðàä³îìîâëåííÿ» � öå îáîâ�ÿçêîâå çàáåçïå÷åííÿ àáîíåíòàì ìîæëèâîñò³ ïåðåãëÿäó ïàêåòàïðîãðàì ó ñêëàä³ ïðîãðàì òåëåðàä³îîðãàí³çàö³é, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ë³öåíç³é çä³éñíþþòüíàçåìíå åô³ðíå ìîâëåííÿ íà òåðèòî𳿠ðîçòàøóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ áàãàòîêàíàëüíî¿ òåëå-ìåðåæ³, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â çàñòîñóâàííÿ àáîíåíòàìè ³íäèâ³äóàëüíèõ ïðèéìàëüíèõïðèëàä³â àáî ñèñòåì. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ÷. 9 ñò. 39 öüîãî Çàêîíó ïðîâàéäåð çîáîâ�ÿçàíèé çà-áåçïå÷èòè óñ³ì àáîíåíòàì ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ïðîãðàì óí³âåðñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïî-ñëóãè òà âêëþ÷èòè òàê³ ïðîãðàìè äî âñ³õ ïàêåò³â ïðîãðàì. Öå ö³ëêîì çðîçóì³ëî, àäæååô³ðí³ êàíàëè ìîâëåííÿ ìàþòü ðåòðàíñëþâàòèñÿ ³ êàáåëüíèìè ìåðåæàìè, ùîá àáîíåíòèíå ñòàâèëè ñîá³ çîâí³øí³õ àíòåí. Ó ðàìêàõ óí³âåðñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè îðãàí³çàö³¿êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ ìàþòü âêëþ÷àòè ó ïàêåòè êàíàëè, ùî ìàþòü åô³ðí³ ë³öåí糿 ó öüî-ìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Íàäàííÿ óí³âåðñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàéäåðîì ïðîãðàìíî¿ïîñëóãè ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ íèì ë³öåí糿 òà çàòâåðäæåííÿ Íàö³îíàëüíîãî ðàäîþ ñêëà-äó ïàêåòà (ïàêåò³â) óí³âåðñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè.Âîäíî÷àñ, ïðîáëåìíèì, íà íàø ïîãëÿä, º òå, ùî Çàêîí í³ÿê íå âèçíà÷àº, ÿêèì ÷èíîìÍàö³îíàëüíà ðàäà âèð³øóº, ÿê³ ïðîãðàìè ìàþòü âêëþ÷àòèñÿ äî ïåðåë³êó ïðîãðàì, ùîðîçïîâñþäæóþòüñÿ ó ïîðÿäêó íàäàííÿ óí³âåðñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè. Âî÷åâèäü,ïðîãðàìè äàëåêî íå âñ³õ òåëåðàä³îîðãàí³çàö³é, ÿê³ îòðèìàëè ë³öåíç³þ íà ìîâëåííÿ íàâ³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿, áóäóòü âêëþ÷àòèñÿ äî òàêîãî ïåðåë³êó. Òóò ïðèõîâàí³ ñåðéîçí³ìîæëèâîñò³ äëÿ çëîâæèâàíü. Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ïåðåë³êó � ïîòóæíèé çàñ³á³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè.Îêðåìî ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ÷. 9 ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâ-ëåííÿ» îêðåñëþº âèïàäêè, êîëè ïðîâàéäåð ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè íå çîáîâ�ÿçàíèé óêëàäà-òè äîãîâîðó ç â³äïîâ³äíèìè òåëåîðãàí³çàö³ÿìè, çîêðåìà öå òîðêàºòüñÿ óñ³õ âèïàäê³â ðîç-ïîâñþäæåííÿ ïðîãðàì óí³âåðñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè. Ç äàíîãî ïðèâîäó âèíèêຠïè-òàííÿ: ÿêèì ÷èííîì âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ àâòîðñüêîãî ïðàâà òà ñóì³æíèõ ïðàâ íà òàêóðåòðàíñëÿö³þ? Ñò. 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîðñüêå ïðàâî ³ ñóì³æí³ ïðàâà» ïåðåäáà÷àº,ùî àâòîðó òà ³íø³é îñîá³, ÿêà ìຠàâòîðñüêå ïðàâî, íàëåæèòü âèêëþ÷íå ïðàâî íàäàâàòè³íøèì îñîáàì äîçâ³ë íà âèêîðèñòàííÿ òâîðó áóäü-ÿêèì îäíèì àáî âñ³ìà â³äîìèìè ñïî-ñîáàìè íà ï³äñòàâ³ àâòîðñüêîãî äîãîâîðó.Âèêîðèñòàííÿ òâîðó áóäü-ÿêîþ îñîáîþ äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷íî íà îñíîâ³ àâòîðñüêî-ãî äîãîâîðó, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 21�25 âêàçàíîãî Çàêîíó, ó ÿêèõ íåïåðåäáà÷åíî ïðèâ³ëå¿â ïðîâàéäåðàì òðàíñëþâàòè òåëåïðîãðàìè åô³ðíèõ òåëåêàíàë³â áåçäîãîâîðó.Á³ëüøå òîãî, ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ðåòðàíñëÿö³¿ ïðîâàéäåðîì áåç óêëàäåííÿ äîãî-âîðó ç ïðàâîâëàñíèêîì ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ÷. 2 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîðñü-êå ïðàâî ³ ñóì³æí³ ïðàâà», ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ìàéíîâ³ ïðàâà îðãàí³çàö³¿ ìîâëåííÿ ïå-ðåäàþòüñÿ ³íøèì îñîáàì íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó.Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ââàæàºìî äîö³ëüíèì âðåãóëþâàòè öþ ïðîãàëèíó íà çàêîíîäàâ-÷îìó ð³âí³. Óñâ³äîìëþþ÷è ñóñï³ëüíó çíà÷èì³ñòü âðàõóâàííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³âíàñåëåííÿ íà ò³é ÷è ³íø³é òåðèòî𳿠ðîçì³ùåííÿ áàãàòîêàíàëüíî¿ ìåðåæ³, ïðîïîíóºìîâíåñòè çì³íè ó Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ», çîêðåìà âèêëàñòèàáç. 2 ÷. 9 ñò. 39 ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿ � äëÿ ðîçïîâñþäæåííÿ ïðîãðàì óí³âåðñàëüíî¿ ïðî-ãðàìíî¿ ïîñëóãè ïðîâàéäåð çîáîâ�ÿçàíèé óêëàäàòè ç â³äïîâ³äíèìè òåëåðàä³îîð-ãàí³çàö³ÿìè äîãîâîðè íà áåçîïëàòí³é îñíîâ³.Äðóãà ãðóïà êàíàë³â ó òåðì³íîëî㳿 ïðîâàéäåðà íàçèâàºòüñÿ «êðèòè÷íà äëÿ ïðèâàáëè-âîñò³». Ó ö³é êàòåãî𳿠íàçèâàþòü ãðóïè êàíàë³â Discovery, Viasat, «Òîðñàò» (ó öþ ãðóïóâõîäÿòü ì³æíàðîäí³ âåðñ³¿ âåëèêèõ ðîñ³éñüêèõ ìîâíèê³â � «Ïåðâîãî êàíàëà», ÐÒÐ, ÒÂÖ,«Öèôðîâîå òåëåñåìåéñòâî» òà ãðóïà êàíàë³â «²íòåð», ÿêó «Òîðñàò» ïðîäຠðàçîì ³çðîñ³ÿíàìè), «Ïîâåðõíîñòü» (êàíàëè «Ñïîðò 1,2,3,4...» òîùî). Çà ö³ êàíàëè êàáåëüíèêèïëàòÿòü ñàì³. Ðîçðàõóíîê âåäåòüñÿ íå çà ï³ïëìåòðè, à, ÿê ³ íàëåæèòü â DTH-ìîâëåíí³, çààáîíåíòà.
Àíäðóñ³â Ó.Á. Îðãàí³çàö³¿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ: ïðîáëåìí³ ïèòàííÿ ïðàâîâî¿ îõîðîíè
245×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
Òðåòÿ ãðóïà ìîâîþ ïðîâàéäåð³â íàçèâàºòüñÿ «íîâ³ í³øåâ³ ìîâíèêè». Ó öþ ãðóïó âõî-äÿòü óêðà¿íñüê³ í³øåâ³ êàíàëè. Ñòÿãíåííÿ ïëàòè ç «ï³îíåð³â» àðãóìåíòóºòüñÿ òèì, ùî«ãëÿäà÷ ïðî íèõ íå çíົ, à ïëàò³æ ñêðîìíî ³ìåíóºòüñÿ «êîìïåíñàö³ºþ ïîñëóã ïðîâàéäå-ðà». Ïðîòå öå íå ðåãëàìåíòîâàíî.Çâåðíóâøèñü äî çàðóá³æíîãî äîñâ³äó, íåîáõ³äíî â³äì³òèòè, ùî ó ÑØÀ êàáåëüí³ îïå-ðàòîðè çîáîâ�ÿçàí³ ðåòðàíñëþâàòè ëèøå ì³ñöåâ³ êàíàëè, à çàãàëüíîíàö³îíàëüí³, ôåäå-ðàëüí³ ÷è ³íîçåìí³ îïåðàòîð îáèðຠñàì, âèâ÷èâøè ïîïèò ñâî¿õ àáîíåíò³â3. Çà òèïîì ô³íàíñóâàííÿ òåëåêàíàëè â êàáåëüíèõ ìåðåæàõ ÑØÀ ïîä³ëÿþòüñÿ íà êàíà-ëè â³äêðèòîãî äîñòóïó (ãðîìàäñüê³, ìóí³öèïàëüí³, îñâ³òí³), ì³ñöåâ³ òà êîìåðö³éí³. Íàãðîìàäñüêèõ êàíàëàõ íåìຠðåêëàìè, âîíè íàäàþòüñÿ àáîíåíòàì áåçïëàòíî. ßêùî öå òå-ëåêàíàë îêðåìèõ ðåë³ã³éíèõ ÷è ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, òî âîíè ³ñíóþòü çà ðàõóíîê ïî-æåðòâóâàíü, áëàãîä³éíèõ âíåñê³â é ³íîä³ äîòàö³¿ ì³ñöåâèõ âëàä. Ñàìå äîòàö³¿ º äæåðåëîì³ñíóâàííÿ ìóí³öèïàëüíèõ êàíàë³â, ùî âèñâ³òëþþòü ä³ÿëüí³ñòü ì³ñüêèõ ñëóæá ³ ïðîáëå-ìè ì³ñöåâèõ æèòåë³â. ̳ñöåâ³ (÷è îáùèíí³) òåëåêàíàëè ÑØÀ � öå ïåðåâàæíî àìàòîðñüêå ÒÁ, ÿêå º ïðèâàá-ëèâèì äëÿ ãëÿäà÷à, ùî ìîæå ïîáà÷èòè ñåáå íà åêðàí³, ³ ÿêå íå º íàäòî âèòðàòíèì äëÿ êà-áåëüíîãî îïåðàòîðà. Íàòîì³ñòü ðåêëàìà, îñîáëèâî ì³ñöåâà, çàéìຠíåìàëó ÷àñòèíó åô³ðóöèõ êàíàë³â. Êîìåðö³éí³ òåëåêàíàëè (¿õ á³ëüø³ñòü ó ÑØÀ) æèâóòü çà ðàõóíîê ðåêëàìè ³â³äðàõóâàíü ç³ ùîì³ñÿ÷íî¿ àáîíïëàòè. Äëÿ ªâðîïè òàêèé ïîä³ë íå õàðàêòåðíèé, ÿê ³ äëÿ Óêðà¿íè. Óêðà¿íñüê³ êàáåëüíèêèðîáëÿòü ñâ³é á³çíåñ â óìîâàõ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðîöåñó ðåòðàíñëÿö³¿. Çîêðåìà, óªâðîïåéñüê³é êîíâåíö³¿ ïðî òðàíñêîðäîííå òåëåáà÷åííÿ º ëèøå ïîíÿòòÿ «ºâðîïåéñüêèéïðîäóêò» ³ â³äñóòíº «íàö³îíàëüíèé», òèì ÷àñîì ÿê çà ÷èííèìè çàêîíàìè åô³ð êîæíî¿ òå-ëåêîìïàí³¿ íàïîëîâèíó ìຠñòàíîâèòè óêðà¿íñüêèé òåëåïðîäóêò. Ïî-äðóãå, çà êîí-âåíö³ºþ, äåðæàâà ìຠíå ðåãóëþâàòè, à çàáåçïå÷óâàòè ñâîáîäó ðåòðàíñëÿö³¿. Îêðåìî ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà ïðîáëåìàòèêó ïðîãðàìíîãî íàïîâíåííÿ ìåðåæ³.Ïðîãðàìè, ÿê³ òðàíñëþþòüñÿ ç êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ÷è êðà¿í, ÿê³ ðàòèô³êóâà-ëè ªâðîïåéñüêó êîíâåíö³þ ïðî òðàíñêîðäîííå òåëåáà÷åííÿ, òðàíñëþâàòèìóòüñÿ â êà-áåëüíèõ ìåðåæàõ íà ï³äñòàâ³ óãîäè ç ïðàâîâëàñíèêîì òà ë³öåí糿 ïðîâàéäåðà ïðîãðàìíî¿ïîñëóãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 3 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâ-ëåííÿ».Íàâåäåíèì çàêîíîì ïðÿìî âèçíà÷åíèé îêðåìèé îá�ºêò ñóì³æíèõ ïðàâ, ÿêèé íà äî-ãîâ³ðíèõ çàñàäàõ ïðîâàéäåð ïðîïîíóº àáîíåíòàì, à ñàìå ïåðåë³ê òåëåðàä³îïðîãðàì ³ ïå-ðåäà÷ îðãàí³çàö³é ìîâëåííÿ.Ïðè öüîìó ïðîâàéäåð íå ñòâîðþº, íå êîìïëåêòóº ç ïåðåäà÷ ïðîãðàìè (òåëåðàä³îïðî-ãðàìè) òà íå íåñå ðåäàêö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêèì ÷èíîì àóä³îâ³çóàëüí³ òâîðè ïðî-âàéäåð ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè íå âèêîðèñòîâóº òà íå ðîçïîâñþäæóº.Ïîòð³áíî çâåðíóòè óâàãó íà âèìîãè ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ðàä³îìîâëåííÿ», ÿêà âñòàíîâëþº, ùî «ñóá�ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé ïåðåáóâຠï³ä þðè-ñäèêö³ºþ Óêðà¿íè, ìຠíà ìåò³ çä³éñíþâàòè ðåòðàíñëÿö³þ ³ îòðèìàâ íà öå äîçâ³ë â³ä ïðà-âîâëàñíèêà (âèðîáíèêà), ÿêèé íå ï³äïàäຠï³ä þðèñäèêö³þ êðà¿íè, ùî âõîäèòü äî ªâðî-ïåéñüêîãî Ñîþçó, àáî êðà¿íè, ÿêà ðàòèô³êóâàëà ªâðîïåéñüêó êîíâåíö³þ ïðî òðàíñêîð-äîííå òåëåáà÷åííÿ, çîáîâ�ÿçàíèé àäàïòóâàòè çì³ñò ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ðåòðàíñëÿö³¿ ïðî-ãðàì äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè», à îòæå, îòðèìàòè ë³öåíç³þ íà êàáåëüíå ìîâëåí-íÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ÷. 3 ö³º¿ ñòàòò³. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíèõ ïîëîæåíü гøåííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè ç ïèòàíü òåëåáà÷åí-íÿ ³ ðàä³ìîâëåííÿ â³ä 22.07.2009 ¹ 1609 çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ³íîçåìíèõ ïðîãðàì, çì³ñòÿêèõ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî òðàíñêîðäîííå òåëåáà÷åííÿ ³ ðåò-ðàíñëÿö³ÿ ÿêèõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå îáìåæóºòüñÿ çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ». Òàê, ñòàíîì íà 22.07.2009 ð. äî âêàçàíîãî ïåðåë³êóâêëþ÷åíî 109 ïðîãðàì.28 òðàâíÿ 2008 ð. Íàö³îíàëüíà ðàäà Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿïðèéíÿëà гøåííÿ ¹ 1037 «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ïîïåðåäí³õ ð³øåíü Íàö³îíàëü-íî¿ ðàäè ùîäî àäàïòàö³¿ çì³ñòó ïåðåäà÷ çàðóá³æíèõ òåëåìîâíèê³â äî âèìîã óêðà¿íñüêîãîçàêîíîäàâñòâà», ÿêå çîáîâ`ÿçóº ïðîâàéäåð³â êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ êðà¿íè âèëó÷èòè ç246
Ïðîáëåìè ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³
ïåðåë³êó ïðîãðàìíèõ ïðîäóêò³â íåàäàïòîâàí³ äî óêðà¿íñüêîãî çàêîíîäàâñòâà òåëåïðîãðà-ìè, çîêðåìà ðîñ³éñüê³, ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ç³ ñòàíäàðòàìè ªâðîïåéñüêî¿êîíâåíö³¿, à òàêîæ ç âèìîãàìè óêðà¿íñüêîãî çàêîíîäàâñòâà. Óæå ïîíàä ð³ê Íàö³îíàëüíà ðàäà âåäå íåçàêîííó áîðîòüáó ïðîòè îïåðàòîð³â êàáåëü-íîãî òåëåáà÷åííÿ, áåçàïåëÿö³éíî âèìàãàþ÷è â³ä íèõ ïðèïèíåííÿ ðåòðàíñëÿö³¿ ê³ëüêîõäåñÿòê³â çàðóá³æíèõ òåëåêàíàë³â, çì³ñò ÿêèõ ïîòðåáóº àäàïòàö³¿ äî âèìîã çàêîíîäàâñòâàÓêðà¿íè. Âíàñë³äîê ÷îãî, 26.11.2008 ð. áóëî óõâàëåíî гøåííÿ ¹ 2091 «Ïðî íåâ³äïî-â³äí³ñòü çì³ñòó ïðîãðàì «ÍÒÂ-ìèð», «ÍÑÒ» (Íàñòîÿùåå ñòðàøíîå òåëåâèäåíèå), «ÍÑÒ»(Íàñòîÿùåå ñìåøíîå òåëåâèäåíèå), «Ðóññêèé èëëþçèîí», «ÐÁÊ-Ò», «Íàøå êèíî»,Òåëåêàíàë «Êîìåäèÿ Ò» âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ».Ç ³íøîãî áîêó âèíèêຠïèòàííÿ: à ÷è ìîæíà ââàæàòè ð³øåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè çïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ òåëåìîâëåííÿ ëåã³òèìíèì, ÿêùî âîíî íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì îï-ðèëþäíåíå � ÿê òîãî âèìàãຠçàêîí.  ³íòåðâ�þ êîðåñïîíäåíòó ÐÁÊ-Óêðà¿íà 4 ëþòîãî öüîãî ðîêó çàñòóïíèê ãîëîâèÍàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ ²ãîð Êóðóñ ïóáë³÷íîâèçíàâ, ùî Íàöðàäà, ãðóáî ïîðóøóþ÷è çàêîí, íå îïóáë³êóâàëà â äåðæàâíèõ îô³ö³éíèõâèäàííÿõ æîäíîãî ñâîãî ðåãóëÿòîðíîãî àêòó4. Îêð³ì òîãî, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òîé ôàêò, ùî 07.10.2009 ð. Íàö³îíàëüíà ðàäàÓêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ íà ñâîºìó ñàéò³ ðîçì³ñòèëà гøåííÿ¹ 2047 «Ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä16.09.2009 ¹ 2à-3721/09/2670», ó ÿêîìó ïîâ³äîìèëà ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ âàäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 2à-3721/09/2670 çà ïîçîâîì Ñï³ëêè êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿÓêðà¿íè äî Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íå÷èííèìè ð³øåíü Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè5. Äîïåðåë³êó îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü íàëåæàòü 22 ð³øåííÿ, ñåðåä ÿêèõ íàçâàí³ ò³, ïðî ÿê³ éøëàìîâà âèùå.Ïðîáëåìà ïðîãðàìíîãî íàïîâíåííÿ êàáåëüíèõ ìåðåæ çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä³íøî¿ � äîòðèìàííÿ àâòîðñüêèõ ³ ñóì³æíèõ ïðàâ, ÿêå ìຠâåëèêå çíà÷åííÿ äëÿ ïðà-âîì³ðíî¿ ä³ÿëüíîñò³ îïåðàòîð³â êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ. Íå ñåêðåò, ùî äåÿê³ îðãàí³çàö³¿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ çàïóñêàþòü ó ñâî¿ ìåðåæ³ òåëå-ïðîäóêö³þ áåç â³äîìà ¿¿ òâîðöÿ, òîáòî íåçàêîííî. ³äïîâ³äíî, òåëåêàíàëè ³ ïðî-äàêøíñòó䳿 âèìàãàþòü â³ä êàáåëüíèê³â äîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â çà àâòîðñüê³ ïðàâà. Àëå, ç³íøîãî áîêó, çà ñïåöèô³êîþ ñâ ä³ÿëüíîñò³ ïðîâàéäåðè ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè ô³çè÷íî íåìîæóòü íàäàòè ³íôîðìàö³þ, àáî ñêëàñòè çâ³ò ïðî âèêîðèñòàííÿ îá�ºêò³â ³íòåëåêòóàëüíî¿âëàñíîñò³, áî âîíè íå çíàþòü ³ íå ìîæóòü çíàòè, ÿê³ ñàìå îá�ºêòè áóëè âèêîðèñòàí³ ìîâ-íèêîì ïðè ñòâîðåí³ ïðîãðàìè. Ïðîâàéäåð º òåõí³÷íèì çàñîáîì äîñòàâêè áåç çì³íè ñèã-íàëó, ùî íåñå òåëåïðîãðàìó ÿê ö³ë³ñíèé îá�ºêò ñóì³æíèõ ïðàâ, çà ÿêèé âæå ñïëà÷åíî ïðà-âîâîëîä³ëüöþ òåëåïðîãðàìè, òà ïðàâîâîëîä³ëåöü â óãîä³ ç îðãàí³çàö³ºþ êàáåëüíîãî ìîâ-ëåííÿ ãàðàíòóâàâ, ùî íèì ïðè ñòâîðåíí³ ïðîãðàìè áóëî äîòðèìàíî óñ³õ ìàéíîâèõ ïðàâàâòîð³â. Òàêèì ÷èíîì, ïðîâàéäåð ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè, êîòðèé óêëàäຠäîãîâ³ð ³ç áóäü-ÿêèì òåëåêàíàëîì ïðî ðåòðàíñëÿö³þ éîãî ïðîãðàì, íå â çìîç³ â³äñòåæóâàòè äîòðèìàííÿàâòîðñüêèõ ³ ñóì³æíèõ ïðàâ.Ïðàêòè÷íî âñ³ ïðîâàéäåðè çà âèêîðèñòàííÿ òåëåïðîãðàì øëÿõîì ðåòðàíñëÿö³¿ ñèãíà-ëó â òåëåêîìóí³êàö³éí³é ìåðåæ³, ñïëà÷óþòü êîøòè ïðàâîâîëîä³ëüöÿì òåëåïðîãðàì, ÿêîêðåìèì ñóá�ºêòàì ñóì³æíèõ ïðàâ.Ñâîº÷àñí³ñòü ñïëàòè êîøò³â çà âèêîðèñòàííÿ òåëåïðîãðàì çàáåçïå÷åíî ïðàâîâî-ëîä³ëüöÿìè øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ñïåö³àë³çîâàíîãî òåõí³÷íîãî óñòàòêóâàííÿ � êîäóâàí-íÿì ñóïóòíèêîâîãî ñèãíàëó, ùî íåñå òåëåïðîãðàìó, äîñòóï äî ÿêîãî ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³íå îòðèìàííÿ êîøò³â ïðàâîâîëîä³ëüöåì.³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Áåðíñüêî¿ òà Ðèìñüêî¿ êîíâåíö³é, êàáåëüí³ îïåðàòîðè äëÿñïîâ³ùåííÿ àóä³îâ³çóàëüíèõ òâîð³â ó ñâî¿õ ìåðåæàõ çîáîâ�ÿçàí³ îòðèìàòèòè íà öå äîçâ³ëó ïðàâîâîëîä³ëüö³â. Ó çàçíà÷åíèõ êîíâåíö³ÿõ íå éäåòüñÿ ïðî âíåñåííÿ ïåâíî¿ ô³êñîâàíî¿ñóìè ÿê ïëàòè çà äîçâ³ë, à ðåàë³çóºòüñÿ ïðèíöèï «ñïðàâåäëèâîãî â³äøêîäóâàííÿ». Îòæå,ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ º ïðåäìåòîì âçàºìíîãî ïîãîäæåííÿ ì³æ ïðàâîâîëîä³ëüöÿìè òà êà-áåëüíèìè îïåðàòîðàìè. Ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèõ êîíâåíö³é çíàéøëè â³äîáðàæåííÿ ó Äèðåêòèâ³93/83/ÑÅÅ â³ä 27 âåðåñíÿ 1993 ð. «ïðî åô³ðíå ìîâëåííÿ ÷åðåç ñóïóòíèê ³ êàáåëüíó ðåò-
Àíäðóñ³â Ó.Á. Îðãàí³çàö³¿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ: ïðîáëåìí³ ïèòàííÿ ïðàâîâî¿ îõîðîíè
247×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
ðàíñëÿö³þ», ÿêà ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü äëÿ ðîçïîâñþäæóâà÷à îòðèìóâàòè äîçâ³ë âî-ëîä³ëüöÿ ïðàâ òà âèçíà÷ຠðîçì³ð àâòîðñüêîãî â³äøêîäóâàííÿ ïðåäìåòîì äâîñòîðîííüî¿äîìîâëåíîñò³ ç ìîæëèâ³ñòþ çâåðíåííÿ çà äîïîìîãîþ äî îäíîãî ÷è ê³ëüêîõ ïîñåðåäíèê³âó ðàç³ âèíèêíåííÿ ïðîáëåì. Îòæå, îïåðàòîðè êàáåëüíèõ ìåðåæ íå ìàþòü æîäíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íåâèçíàí-íÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî â³äøêîäóâàííÿ çà âèêîðèñòàííÿ çàñîáàìè êàáåëüíîãî òåëå-áà÷åííÿ îá�ºêò³â àâòîðñüêîãî ïðàâà ³ ñóì³æíèõ ïðàâ.Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî íà äàíèé ÷àñ ³ñíóþòü òàê³ ñïîñîáè âèïëàòè âèíàãîðîäè àâ-òîðàì çà ðîçïîâñþäæåííÿ ¿õí³õ òâîð³â òåëåâ³ç³éíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ íå º âèðîáíèêà-ìè äàíîãî àóä³îâ³çóàëüíîãî òâîðó: âèïëàòà âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ îðãàí³çàö³ºþ òåëå-ìîâëåííÿ; âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîäþñåðîì; çì³øàíà ñèñòåìà âèïëàòè âèíàãîðîäè6.Ó ñâ³ò³ ³ñíóº ê³ëüêà ñèñòåì ðåãóëþâàííÿ äîòðèìàííÿ àâòîðñüêèõ ³ ñóì³æíèõ ïðàâ âóìîâàõ êàáåëüíî¿ ðåòðàíñëÿö³¿. Çà àìåðèêàíñüêîþ ìîäåëëþ, êàáåëüíèé îïåðàòîðîáîâ�ÿçêîâî ðåºñòðóºòüñÿ ó äåðæàâíîìó Àãåíòñòâ³ ç àâòîðñüêîãî ïðàâà (Copyright Office)ïðè á³áë³îòåö³ Êîíãðåñó ³ äâ³÷³ íà ð³ê âíîñèòü îïëàòó, îáóìîâëåíó Çàêîíîì ïðî àâòîðñü-êå ïðàâî7. Ó ªâðîï³ ä³þòü ê³ëüêà ñèñòåì ë³öåíçóâàííÿ, àëå ïåðåâàæàº òåíäåíö³ÿ êîëåê-òèâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðàâàìè àâòîð³â. Òàêèìè ïðîäàâöÿìè àâòîðñüêèõ ³ ñóì³æíèõ ïðàâíàé÷àñò³øå º àâòîðñüê³ òîâàðèñòâà. Ñàìå ç íèìè ï³äïèñóþòü óãîäó êàáåëüí³ îïåðàòîðè.  Óêðà¿í³ æ ïîêè ùî íå âèðîáëåíî 䳺âî¿ ³ åôåêòèâíî¿ ñèñòåìè ñï³âïðàö³ âëàñíèê³âàâòîðñüêîãî ïðàâà ³ êàáåëüíèõ îïåðàòîð³â. Á³äà â òîìó, ùî çàêîí Óêðà¿íè ïðî êàáåëüíåòåëåáà÷åííÿ, äå áóëî á âèçíà÷åíî âñ³ ïðèíöèïîâ³ ìîìåíòè ðîáîòè êàáåëüíèê³â, äîñ³ íåóõâàëåíî. Äèñêóñ³éíèì º òàêîæ ïèòàííÿ âçàºìîâ³äíîñèí ïðîâàéäåðà ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè òàîðãàí³çàö³¿ êîëåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ, çîêðåìà ðîçïîâñþäæåííÿ 䳿 ïîëîæåíü ÏîñòàíîâèÊÌÓ â³ä 18.01.2003 ð. ¹ 71 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó, ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè âèíà-ãîðîäè (ðîÿëò³) çà êîìåðö³éíå âèêîðèñòàííÿ îïóáë³êîâàíèõ ç êîìåðö³éíîþ ìåòîþ ôîíî-ãðàì, â³äåîãðàì, ¿õ ïðèì³ðíèê³â òà çàô³êñîâàíèõ ó íèõ âèêîíàíü» íà îðãàí³çàö³¿ êàáåëü-íîãî ìîâëåííÿ.Îñê³ëüêè ïðàâî íà ñïîâ³ùåííÿ ïðîãðàì êàíàëó ò³é ñàì³é àóäèòî𳿠âæå îïëà÷åíîåô³ðíîþ êîìïàí³ºþ çà ïåðâèííó òðàíñëÿö³þ, îïåðàòîðè êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ çâ³ëüíÿ-þòüñÿ â³ä îïëàòè àâòîðñüêèõ ³ ñóì³æíèõ ïðàâ, áî â ³íøîìó ðàç³ öå îçíà÷àòèìå ïîäâ³éíóîïëàòó. Àâòîðó âæå ñïëà÷åíî âèíàãîðîäó çà íàäàííÿ äîçâîëó íà òðàíñëÿö³þ éîãî òâîðó âìåæàõ òåðèòî𳿠ìîâëåííÿ åô³ðíî¿ êîìïàí³¿. Òàêèé ï³äõ³ä íå ñòîñóºòüñÿ êàáåëüíèõ ÷è çàêîðäîííèõ êàíàë³â, ÿê³ íåäîñòóïí³ âîðèã³íàë³ äëÿ ïåðåãëÿäó â çîí³, îõîïëåí³é îïåðàòîðîì êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ. Ó öèõ âè-ïàäêàõ îïåðàòîð ôîðìóº íîâó àóäèòîð³þ äëÿ êàíàëó, à öå ïîòðåáóº îïëàòè àâòîðñüêèõ ³ñóì³æíèõ ïðàâ. Çà íàøèì ïåðåêîíàííÿìè, ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 71 ñóïåðå÷èòü ÿê ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ», òàê ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòîðñüêå ïðàâî³ ñóì³æí³ ïðàâà» (ñò. 24) ó ÷àñòèí³, ùî òîðêàºòüñÿ ïðîâàéäåð³â ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè, àâ³äòàê íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ïðîâàéäåð³â ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè, îñê³ëüêè îð-ãàí³çàö³¿ ç êîëåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ íå íàä³ëåí³ ïðàâàìè çä³éñíþâàòè çá³ð òà ðîçïîä³ëâèíàãîðîäè (ðîÿëò³) çà âèêîðèñòàííÿ ïðîãðàì îðãàí³çàö³é ìîâëåííÿ, òîáòî òèõ ñóá�ºêò³âñóì³æíèõ ïðàâ, ÿê³ º ïðåäìåòîì ë³öåíç³éíèõ äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ ïðîâàéäåðàìè ç îð-ãàí³çàö³ÿìè ìîâëåííÿ.Îñòàííüîþ óìîâîþ, ÿêà îáîâ�ÿçêîâî ìຠáóòè çàêð³ïëåíîþ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè º àáîíåíòíà ïëàòà çà ïàêåò ³ /àáî ïëàòà çà íàäàííÿ îêðåìèõ òåëå-ðàä³îïðîãðàì ³ ïåðåäà÷. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî àáîíåíòíà ïëàòà ñêëàäຠîñíîâíèé äîõ³ä êà-áåëüíèõ ìåðåæ Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 10 ñò. 39 Çàêîíó ïðî òåëåáà÷åííÿ ïðîâàéäåð ïðîãðàìíî¿ ïîñëó-ãè ñàìîñò³éíî, âèõîäÿ÷è ç ðèíêîâîãî ïîïèòó, âñòàíîâëþº ðîçì³ð àáîíåíòíî¿ ïëàòè çàð³çí³ ïàêåòè ïðîãðàì òà ³íø³ ³íôîðìàö³éí³ ïîñëóãè. Äåðæàâíîìó ðåãóëþâàííþ ï³äëÿãàºâèêëþ÷íî ðîçì³ð àáîíåíòíî¿ ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ óí³âåðñàëüíîþ ïðîãðàìíîþ ïîñëó-ãîþ. Ïðîòå òåçà ïðî íåïðîçîð³ñòü ôîðìóâàííÿ àáîíåíòíî¿ ïëàòè çà ïîñëóãè êàáåëüíîãîòåëåáà÷åííÿ íå âèòðèìóº êðèòèêè, áî, ÿê çàçíà÷ຠãåíåðàëüíèé äèðåêòîð àñîö³àö³¿ «Óêð-248
Ïðîáëåìè ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³
òåëåìåðåæà» � Íàòàë³ÿ Êë³òíà, êîæí³ òðè ì³ñÿö³ ïðîâàéäåðè îòðèìóþòü çàïèòè àíòèìî-íîïîëüíîãî êîì³òåòó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ àáîíåíòíî¿ ïëàòè�8. Îïåðàòîð áåðå ç àáîíåíòà ãðîø³ çà òåëåêîìóí³êàö³éíó ïîñëóãó ÿê îïåðàòîð òåëåêî-ìóí³êàö³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî òåëåêîìóí³êàö³¿» � çà äîñòóï äî òåëåìåðåæ³,òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ, à òàêîæ çà «ôîðìóâàííÿ ïàêåòó ïðîãðàì» ÿê ïðîâàéäåð ïðî-ãðàìíî¿ ïîñëóãè çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ». Îäèíèöåþ ðîçðàõóíêó çà êàáåëüíå ïîøèðåííÿ º ï³ïëìåòð. Çà îö³íêàìè ïðàêòèê³â,òîáòî òèõ ôàõ³âö³â, ÿê³ ïðàöþþòü íàä ôîðìóâàííÿì òà ðîçøèðåííÿì ìåðåæ êàíàë³â, âÓêðà¿í³ âñüîãî 1480 ï³ïëìåòð³â, ³ç íèõ � 700 � 800 ó êàáåë³. (Éäåòüñÿ ïðî ïàíåëü «50 òè-ñÿ÷+», çà ÿêîþ êàíàëè ïðîäàþòü ðåêëàìó; îô³ö³éíî â ö³é ïàíåë³ ïðàöþº 1600 ï³ïë-ìåòð³â.)9Ñâ³òîâèé äîñâ³ä çàñâ³ä÷óº, ùî åôåêòèâíèì ïðè ôîðìóâàíí³ àáîíåíòíî¿ ïëàòè º çà-ïðîâàäæåííÿ ìåòîäèêè ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ïîñëóãè â³ä âèòðàò (à âîíè, äî ðå÷³, ó êîæí³éì³ñöåâîñò³ º ð³çíèìè). ³äïîâ³äí³ñòü ö³íè áóäü-êîëè ìîæå ïåðåâ³ðèòè ì³ñüêà âëàäà, àëåðåãóëþâàííÿ, íàïðèêëàä, ó ÑØÀ ñòîñóºòüñÿ ëèøå áàçîâîãî ïàêåòà ïðîãðàì ³çä³éñíþºòüñÿ ëèøå äî ìîìåíòó ïîÿâè «åôåêòèâíî¿ êîíêóðåíö³¿». Òîáòî çà íàÿâíîñò³ ïåâ-íî¿ ê³ëüêîñò³ êîíêóðóþ÷èõ ô³ðì íàâ³òü âàðò³ñòü áàçîâîãî ïàêåòó ì³ñöåâà âëàäà íå â ïðàâ³ðåãóëþâàòè. Ââàæàºìî âèêîðèñòàííÿ òàêî¿ ìåòîäèêè äîñèòü âäàëèì ³ âáà÷àºìî çà äîö³ëüíå âïðî-âàäèòè ¿¿ ó íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî. Îêðåìî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè ìàñîâîìó ðîçâèòêó êàáåëüíîãî òåëåáà÷åííÿ íàì³ñöÿõ æîäíà ç ñüîãîäí³øí³õ êàáåëüíèõ ñòóä³é, ÷åðåç îáìåæåí³ ñïåêòðàëüí³ ³ ñèñòåìí³ìîæëèâîñò³ àíàëîãîâîãî ìîâëåííÿ, íåñïðîìîæíà ï³äòðèìàòè òîé àñîðòèìåíò òåëåïðîã-ðàì, ÿêèé ìîæå áóòè çàïðîïîíîâàíèé ñïîæèâà÷àì. Ñàìå äëÿ âèð³øåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè âÓêðà¿í³ âïðîâàäæóºòüñÿ íîâà ñèñòåìà � DVB-C � ñòàíäàðò öèôðîâîãî òåëåâ³ç³éíîãî ìîâ-ëåííÿ ïî êàáåëþ, â îñíîâ³ ÿêîãî ëåæèòü ñòàíäàðò êîäóâàííÿ ðóõîìîãî çîáðàæåííÿ ³ çâó-êîâîãî ñóïðîâîäó â MPEG-210. Ñòâîðåííÿ ³íôðàñòðóêòóðè öèôðîâîãî êàáåëüíîãî ìîâ-ëåííÿ â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äຠñó÷àñíèì âèìîãàì ³ âðàõîâóº ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêóíàö³îíàëüíèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì òà ñïðèÿòèìå ³íòåãðàö³¿ â ºâðîïåéñüêèé ³ ñâ³òîâèé³íôîðìàö³éíèé ïðîñò³ð.Çàñíóâàííþ DVB-C â Óêðà¿í³ ñë³ä çàâäÿ÷óâàòè êîìïàí³¿ «Âîëÿ Ïðåì³óì Ò», ÿêàâïåðøå ïî÷àëà íàäàâàòè ïîñëóãè öèôðîâîãî êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ. Ïðîòå âèêëèêຠçàíå-ïîêîºííÿ òîé ôàêò, ùî ïðè öüîìó çàçíà÷åíèì ïðîâàéäåðîì ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè ïîðóøó-þòüñÿ óìîâè ïðàâî÷èí³â ç³ ñïîæèâà÷àìè, çîêðåìà ñò. 15 Çàêîíó «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæè-âà÷³â» (äîâåäåííÿ äî ñïîæèâà÷à ³íôîðìàö³¿ ó äîñòóïí³é ôîðì³). Òàê, ³íôîðìàö³ÿ â ìå-ðåæ³ ²íòåðíåò òà áóêëåòàõ ïðî ïåðåõ³ä íà öèôðîâå ìîâëåííÿ íå º ïðèéíÿòíîþ çàêîíîìôîðìîþ: áóäü-ÿê³ çì³íè â óãîä³ ìàþòü áóòè äîíåñåí³ äî àáîíåíòà îñîáèñòî òà çàô³êñî-âàí³ ïèñüìîâî. Îêð³ì òîãî, óæå çàðàç ìîäåðí³çàö³þ ìåðåæ³ âîíà íàìàãàºòüñÿ çä³éñíèòèçà ðàõóíîê ñïîæèâà÷³â, ùî, íà íàø ïîãëÿä, ñóïåðå÷èòü çàãàëüíèì òåíäåíö³ÿì âïðîâàä-æåííÿ öèôðîâîãî ìîâëåííÿ òà, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçáàâëÿº ñïîæèâà÷³â ïðàâà âèáîðó ó2015 ð. íàéá³ëüø ïðèéíÿòíîãî ñòàíäàðòó ìîâëåííÿ. Ç ö³º¿ ïðè÷èíè, ââàæàºìî íå-îáõ³äíèì ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ» çàêð³ïèòè íîðìó, ÿêîþçîáîâ�ÿçàòè îðãàí³çàö³¿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ çä³éñíèòè ïåðåõ³ä íà öèôðîâèé ôîðìàòìîâëåííÿ ç îäíî÷àñíèì âèð³øåííÿì ïèòàííÿ áåçîïëàòíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ çà-ñîáàìè ïðèéìàííÿ ñèãíàë³â öèôðîâîãî êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ.ϳäñóìîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ìîæíà çðîáèòè íàñòóïí³ âèñíîâêè:ó ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çàö³é êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ º áåçë³÷ ïîêè-ùî íåâèçíà÷åíèõ ïè-òàíü, ÿê³ íåîáõ³äíî âèð³øóâàòè ÷åðåç óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íàøî¿Äåðæàâè. Îäíîçíà÷íî, íåîáõ³äíî ïðèéíÿòè çàêîí ïðî êàáåëüíå òåëåáà÷åííÿ. Ó çâ�çêó çöèì ïðîïîíóºìî íàñòóïí³ øëÿõè âèð³øåííÿ íàçð³ëèõ ïðîáëåì:� íåîáõ³äíî âíåñòè çì³íè ó Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ», çîê-ðåìà âèêëàñòè àáç. 2 ÷. 9 ñò. 39 ó íîâ³é ðåäàêö³¿: «Äëÿ ðîçïîâñþäæåííÿ ïðîãðàì óí³âåð-ñàëüíî¿ ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè ïðîâàéäåð çîáîâ�ÿçàíèé óêëàäàòè ç â³äïîâ³äíèìè òåëå-ðàä³îîðãàí³çàö³ÿìè äîãîâîðè íà áåçîïëàòí³é îñíîâ³»;� ââàæàòè ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.01.2003 ð. ¹ 71«Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó, ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè âèíàãîðîäè (ðîÿëò³) çà êîìåðö³éíå
Àíäðóñ³â Ó.Á. Îðãàí³çàö³¿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ: ïðîáëåìí³ ïèòàííÿ ïðàâîâî¿ îõîðîíè
249×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
âèêîðèñòàííÿ îïóáë³êîâàíèõ ç êîìåðö³éíîþ ìåòîþ ôîíîãðàì, â³äåîãðàì, ¿õ ïðèì³ðíèê³âòà çàô³êñîâàíèõ ó íèõ âèêîíàíü» òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ïðîâàé-äåð³â ïðîãðàìíî¿ ïîñëóãè; � ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ» ïåðåäáà÷èòè íîðìó, ÿêà á ðåã-ëàìåíòóâàëà îáîâ�ÿçîê ïðîâàéäåð³â óêëàäàòè äîãîâîðè ç ñïîæèâà÷àìè ó ïèñüìîâ³éôîðì³ òà ðîçðîáèòè òèïîâèé äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ êàáåëüíèõ ïîñëóã, ó ÿêîìó çàêð³ïèòèçà îðãàí³çàö³ÿìè êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ íàñòóïí³ çîáîâ�ÿçàííÿ: óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íå-ñïðàâíîñòåé îáëàäíàííÿ, â³äíîâëåííÿ ÿêîñò³ òåëåâ³ç³éíîãî çîáðàæåííÿ òà ïàðàìåòð³âñèãíàëó, ïîðÿäêó ³ ñòðîê³â óñóíåííÿ àâàð³éíèõ ñèòóàö³é, à òàêîæ ïîðÿäîê òà óìîâèâ³äïîâ³äàëüíîñò³;� ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ» çàêð³ïèòè íîðìó, ÿêîþ çî-áîâ�ÿçàòè îðãàí³çàö³¿ êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ çä³éñíèòè ïåðåõ³ä íà öèôðîâèé ôîðìàò ìîâ-ëåííÿ ç îäíî÷àñíèì âèð³øåííÿì ïèòàííÿ áåçîïëàòíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ çàñîáà-ìè ïðèéìàííÿ ñèãíàë³â öèôðîâîãî êàáåëüíîãî ìîâëåííÿ.Çàïîâíåííÿ íàÿâíèõ ïðîãàëèí òà ïîäîëàííÿ íåòî÷íîñòåé ³ íåóçãîäæåíîñòåé, çàçíà-÷åíèì øëÿõîì, ñïðèÿòèìå ñòàíîâëåííþ íàëåæíîãî ð³âíÿ îõîðîíè îðãàí³çàö³é êàáåëüíî-ãî ìîâëåííÿ.
1 Øâåöü Î. Î. Ñï³ëêà êàáåëüíîãî òåëáà÷åííÿ // www.sktu.info2 Draft Report Prepared on the WIPO Treaty on the protaction of Broadcasting Organizations/ Draft 1.0as of March 8. 2007 // www.wipo.int.3 Ôåäîð÷óê Ë. Ï. Êàáåëüíå òåëåáà÷åííÿ â Óêðà¿í³: ïðîáëåìè ³ ïåðñïåêòèâè // w.journlib.univ.kiev.ua4 Íàöðàäà âóñòàìè ²ãîðÿ Êóðóñà âèçíàëà íå÷èííèìè óñ³ ñâî¿ ð³øåííÿ çà ÷îòèðè ðîêè // www.rbc.ua5 гøåííÿ ¹ 2047 â³ä 07.10.2009 ð «Ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäóì. Êèºâà â³ä 16.09.2009 ¹ 2à-3721/09/2670» //http://zakon.nau.ua 6 Âàñüêîâñüêà Ò. Àâòîðñüê³ òà ñóì³æí³ ïðàâà â êàáåëüíîìó òåëåáà÷åíí³ // ²íòåëåêòóàëüíèé êàï³òàë. �2002. � ¹ 5. � Ñ. 29-30.7 Federal Communications Commission //www.en.wikipedia.org8 Êë³òíà Í. Êàáåëü òð³ñíóâ //www.telekritika.ua 9 Ãàíæà Ë. Êàáàëüíå ðîçïîâñþäæåííÿ // www.telekritika.ua 10 www.forum.sat-tv.com.ua
Ðåçþìå
 ýòîé ðàáîòå àâòîðîì èññëåäóþòñÿ ðÿä âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ îõðàíîé îðãàíèçàöèé êàáåëüíîãîâåùàíèÿ. Ïðè ýòîì àíàëèçèðóþòñÿ êàê ïîëîæåíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû â ýòîé îá-ëàñòè, òàê è çàêîíîäàòåëüíîå ïîëå èíîñòðàííûõ ñòðàí, à òàêæå ïðàâà Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà. Ñäåëàíû òå-îðåòè÷åñêèå è ïðàêòè÷åñêèå âûâîäû çàïîëíåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ïðîáåëîâ è ïðåîäîëåíèÿ íåòî÷íîñòåé,÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ñòàíîâëåíèþ äîëæíîãî óðîâíÿ îõðàíû îðãàíèçàöèé êàáåëüíîãî âåùàíèÿ.Êëþ÷åâûå ñëîâà: êàáåëüíîå âåùàíèå, îðãàíèçàöèè êàáåëüíîãî âåùàíèÿ, ïðîâàéäåð ïðîãðàììíîéóñëóãè, ïðàâîâàÿ îõðàíà, ïðîãðàììíîå íàïîëíåíèå ñåòè, êàíàëû ñîöèàëüíîãî ïàêåòà, ïàêåò ïðîãðàì,àáîíåíòíàÿ ïëàòà, êàáåëüíàÿ ðåòðàíñëÿöèÿ, ïðàâî Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà.
Summary
In the article the author investigates several items concerning the legal protection of cable broadcastingorganizations. Provisions of the valid Ukrainian legislation in this area along with foreign countries� legisla-tion and European Union law were analyzed. Theoretical and practical conclusions regarding the filling up ofexisting lacunas in law and overcoming of inaccuracies have been drawn, which can contribute to appropriatelegal protection of cable broadcasting organizations.Key words: cable broadcasting, cable broadcasting organizations, provider of programmatic favour, legalprotection, programmatic filling of network, must carry channels, packages of softwares, subscriber pay, cableretransmitting, European Union law. Îòðèìàíî 26.11.2009
250
Ïðîáëåìè ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-22939 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0074 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:13:12Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Андрусів, У.Б. 2011-07-01T22:16:29Z 2011-07-01T22:16:29Z 2009 Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони / У.Б. Андрусів // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 241-250. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22939 В этой работе автором исследуется ряд вопросов, связанных с охраной организаций кабельного вещания. При этом анализируется как положения действующего законодательства Украины в этой области, так и законодательстве поле иностранных стран, а также права Европейского Союза. Сделаны теоретические выводы заполнения существующих пробелов и преодоления неточностей, что будет способствовать становлению должного уровня охраны организаций кабельного вещания. Ключевые слова: кабельное вещание, организации кабельного вещания, провайдер программной услуги, правовая охрана, программное наполнение сети, каналы социального пакета, пакета, пакет программ, абонентная плата, кабельная ретрансляция, право Европейского Союза. In the article the author investigates several items concerning the legal protection of cable broadcasting organizations. Provisions of the valid Ukrainian legislation in this area along with foreign countries’ legislation and European Union law were analyzed. Theoretical and practical conclusions regarding the filling up of existing in law and overcoming of inaccuracies have been drawn, which can contribute to appropriate legal protection of cable broadcasting organizations. Key words: cable broadcasting, cable broadcasting organizations, provider of program favour, legal protection, program filling of network, must carry channel, packages of software, subscriber pay, cable retransmitting European Union law. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Часопис Київського університету права Проблеми права інтелектуальної власності Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони Article published earlier |
| spellingShingle | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони Андрусів, У.Б. Проблеми права інтелектуальної власності |
| title | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони |
| title_full | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони |
| title_fullStr | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони |
| title_full_unstemmed | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони |
| title_short | Організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони |
| title_sort | організація кабельного мовлення: проблемні питання правової охорони |
| topic | Проблеми права інтелектуальної власності |
| topic_facet | Проблеми права інтелектуальної власності |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22939 |
| work_keys_str_mv | AT andrusívub organízacíâkabelʹnogomovlennâproblemnípitannâpravovoíohoroni |