Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках
В статье рассматривается правовой статус полиции, жандармерии, адвокатуры, армии и контрразведки на территории Закарпатья в 1939-1944 гг., когда оно пребывало в составе хортистской Венгрии. Делается вывод о тоталитарном потенциале этих структур при отсутствии военной диктатуры в регионе. Ключевые сл...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Часопис Київського університету права |
|---|---|
| Дата: | 2009 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22965 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках / І.О. Мазурок // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 42-48. — Бібліогр.: 53 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859875114631299072 |
|---|---|
| author | Мазурок, І.О. |
| author_facet | Мазурок, І.О. |
| citation_txt | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках / І.О. Мазурок // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 42-48. — Бібліогр.: 53 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Часопис Київського університету права |
| description | В статье рассматривается правовой статус полиции, жандармерии, адвокатуры, армии и контрразведки на территории Закарпатья в 1939-1944 гг., когда оно пребывало в составе хортистской Венгрии. Делается вывод о тоталитарном потенциале этих структур при отсутствии военной диктатуры в регионе. Ключевые слова: Закарпатье, хортистская Венгрия, силовые структуры, военная диктатура
The article is devoted to the policy advocacy, military and secret service legal status at the period from 1939 up to 1944 in Transcarpathia as a member of chartist Hungary. The author makes a conclusion about these structures total potential without military dictatorship existing in this region. Key words: Transcarpathia, chartist Hungary, policy, advocacy, military and secret service, military dictatorship.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:51:09Z |
| format | Article |
| fulltext |
Ðåçþìå
 ñòàòüå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîïûòêà ïðîàíàëèçèðîâàòü ñóòü è ñîäåðæàíèå äåôèíèöèè «ïðàâà ÷åëîâå-êà, êîòîðûå ðåàëèçóþòñÿ â ñôåðå ïóáëè÷íîãî óïðàâëåíèÿ, êëàññèôèöèðîâàòü äîêòðèíàëüíûå ïîäõîäûè ïðåäëîæèòü óñîâåðøåíñòâîâàííîå âèäåíèå äàííîé ïðîáëåìàòèêè.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïðàâà ÷åëîâåêà, ïóáëè÷íîå óïðàâëåíèå, àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîé ñòàòóñ
Summary
In this article the concept and matter of the definition Óhuman rights that are realized in the field of pub-lic administration are analyzed, distinct doctrinal approaches are marked out and an improved vision of thementioned problems is presented. Key words: human rights, public administration, administrative and legal status.Îòðèìàíî 25.11.2009
². Î. ÌÀÇÓÐÎÊ
²ãîð Îëåãîâè÷ Ìàçóðîê, êàíäèäàò þðè-äè÷íèõ íàóê, äîöåíò Çàêàðïàòñüêîãî äåð-æàâíîãî óí³âåðñèòåòóÏÐÀÂÎÂÈÉ ÑÒÀÒÓÑ ÏÐÀÂÎÎÕÎÐÎÍÍÈÕ ÎÐÃÀͲ ÒÀ ²ÉÑÜÊÎÂÈÕ ÑÒÐÓÊÒÓÐ ÍÀ ÇÀÊÀÐÏÀÒÒ² Ó 1939�1944 ÐÎÊÀÕÒåðèòîð³ÿ Çàêàðïàòòÿ, ïîä³áíî äî ³íøèõ çàõ³äíîóêðà¿íñüêèõ çåìåëü � Ñõ³äíî¿ Ãàëè-÷èíè ³ ϳâí³÷íî¿ Áóêîâèíè, ç ïåâíèõ ³ñòîðè÷íèõ îáñòàâèí, áóëà íàñèëüíî â³ä³ðâàíà â³äîñíîâíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ âêëþ÷åíà äî ñêëàäó ³íîçåìíèõ äåðæàâ. ³äïîâ³äíî äî öüî-ãî, âèíèêຠïîòðåáà ó ðîçêðèòò³ îñîáëèâîñòåé ôóíêö³îíóâàííÿ ïðàâîâèõ ³íñòèòóò³â óðåã³îí³ çà ÷àñ³â éîãî ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ãîðòèñòñüêî¿ Óãîðùèíè, ó íåðîçðèâíîìó çâ�ÿç-êó ³ç ïîïåðåäí³ì òà íàñòóïíèìè ³ñòîðè÷íèìè ïåð³îäàìè ¿õ ðîçâèòêó. Ñïåöèô³êà ðîçâèò-êó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ äåðæàâíî-âëàäíèõ ³íñòèòóò³â ðåã³îíó â çàçíà÷åíèé ïåð³îääîñë³äæåí³ ôðàãìåíòàðíî, íà â³äì³íó â³ä ïåð³îä³â éîãî ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ×åõîñëî-âàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè, Êàðïàòñüêî¿ Óêðà¿íè òà Ðàäÿíñüêî¿ Óêðà¿íè. Ó íàÿâíèõ ïðàöÿõ ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ âëàäè ãîëîâíèì ÷èíîì ðîçãëÿäàºòüñÿâ çàãàëüíî³ñòîðè÷íîìó ðàêóðñ³, à âëàñíå ïðàâîâ³ àñïåêòè çãàäóþòüñÿ ñïîðàäè÷íî ³ ïî-âåðõîâî. Ó äîñë³äæåííÿõ Î. Äîâãàíè÷à1, Ç. Ïàøêóÿ2, À. Ïóøêàøà3 Î. Ðóñèíà4, Â. Õóäà-íè÷à5 ð³çêî íåãàòèâíî îö³íþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü óãîðñüêèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òàâ³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â íà Çàêàðïàòò³ ó 1939�1944 ðîêàõ, âîíè ðîçãëÿäàþòüñÿ ÿê ñóòî ðå-ïðåñèâí³ îðãàíè ôàøèñòñüêîãî ðåæèìó. Ó íîâ³òí³õ ðîáîòàõ óãîðñüêèõ â÷åíèõ Ë. Áðåíçî-âè÷à6, Ã. Íåñöå7 ïðîñë³äêîâóþòüñÿ á³ëüø ïîì³ðêîâàí³ õàðàêòåðèñòèêè íàçâàíèõ ñòðóê-òóð. Çàâäàííÿì äàíî¿ ñòàòò³ º âèñâ³òëåííÿ þðèäè÷íî¿ ïëîùèíè ñòàòóñó ïðàâîîõîðîííèõîðãàí³â ó ðåã³îí³ â äîñë³äæóâàíèé ïåð³îä.²ç âêëþ÷åííÿì äî ñêëàäó Óãîðùèíè íà Çàêàðïàòò³ ïî÷èíຠôóíêö³îíóâàòè íîâà ñèñ-òåìà ñèëîâèõ ñòðóêòóð � ïîë³ö³ÿ, æàíäàðìåð³ÿ òà â³éñüêîâ³ â³äîìñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïî-ñòàíîâè óðÿäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 1939 ð.8, íà ï³äêàðïàòñüê³é òåðèòî𳿠çàâäàííÿ äåðæàâíî¿áåçïåêè, çîêðåìà íàãëÿä çà ³íîçåìöÿìè, â ðàìêàõ óãîðñüêî¿ êîðîë³âñüêî¿ ïîë³ö³¿ âèêîíó-âàëè ïîë³öåéñüêå óïðàâë³ííÿ ïðèêîðäîííî¿ îáëàñò³ (ïðèêîðäîííèé ïîë³öåéñüêèé êàï³òà-íàò) íà ÷îë³ ç À. Ìåøêî ç Áóäàïåøòà òà ï³äïîðÿäêîâàí³ éîìó ñ³ì ïîë³öåéñüêèõ ïðåäñòàâ-íèöòâ ïðèêîðäîííî¿ îáëàñò³ (ïîë³öåéñüê³ åêñïîçèòóðè ïðèêîðäîííî¿ îáëàñò³) � â Õóñò³,ßñ³íÿ, Âîëîâö³, Óæêó, Ïåðå÷èí³, Ñîëîòâèí³ òà Âîëîâîìó (̳æã³ð�ÿ)9. Äî ¿õ êîìïåòåíö³¿âõîäèëî: 1) âèñèëêà «íåáëàãîíàä³éíèõ» îñ³á; 2) â³çóâàííÿ áëàíê³â çàêîðäîííèõ ïàñ-
42
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
© ². Î. Ìàçóðîê, 2009
ïîðò³â; 3) êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâèë âè¿çäó ³ç êðà¿íè; 4) âèÿâëåííÿ òà â³äâåðíåí-íÿ çëî÷èí³â, ñïðÿìîâàíèõ ïðîòè áåçïåêè äåðæàâè òà ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó.  öèõ ìåæàõ âîíè òàêîæ ìîãëè: íàäñèëàòè çâåðíåííÿ äî ðîçòàøîâàíèõ íà ¿õí³éâ³äîì÷³é òåðèòî𳿠óïðàâ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, æàíäàðìñüêèõ óïðàâë³íü, à òàêîæ äî ïðè-êîðäîííèõ ïîñò³â, ³ ïåðåë³÷åí³ ñóá�ºêòè çîáîâ�ÿçàí³ áóëè â³äïîâ³ñòè íà íüîãî òà äàòè äî-íåñåííÿ çà çâåðíåííÿì; ïðîãëÿäàòè äîêóìåíòè é êàðòîòåêè ñòîñîâíî ñïðàâ, ùî ïåðåáó-âàþòü ó â³äàíí³ ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠¿õíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ ïîë³öåéñüêîãî óïðàâë³ííÿ àáî æ ïðåäñòàâíèöòâà, ³ äàâàòèâêàç³âêè óïðàâàì íàñåëåíèõ ïóíêò³â ó çâ�ÿçêó ç öèì. ѳëüñüê³ ïðåäñòàâíèöòâà ³ íîòàð³àòèïîâèíí³ áóëè ùîâå÷îðà ïîâ³äîìëÿòè íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííî¿ ïîë³öåéñüêî¿ åêñïîçèòó-ðè ïðî âñ³ âàæëèâ³ ïî䳿, ùî ìàëè â³äáóòèñü, àáî â³äáóâàëèñÿ â ðàéîí³ ä³ÿëüíîñò³ íî-òàð³àòó. À ñàìå: òåðîðèñòè÷í³ àêòè, âåëèê³ äåìîíñòðàö³¿, ñòðàéêè ³ íàðîäí³ ðóõè; îô³ö³éí³àáî íåîô³ö³éí³ â³çèòè ãëàâè äåðæàâè, ÷ëåí³â óðÿäó, öåðêîâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ ä³ÿ÷³â; âå-ëèê³ ñâÿòà ïîçàì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, «ïàðò³éí³ ðóõè äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ» òîùî10.Ïàðàëåëüíî ä³ÿëè ïîë³öåéñüê³ óïðàâë³ííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà, ùî âèêîíóâàëè ïðàê-òè÷íî ò³ æ ôóíêö³¿, ò³ëüêè íå ó ïðèêîðäîííèõ ðàéîíàõ. Ïîë³ö³ÿ òàêîæ ñïîñòåð³ãàëà çàá³ëîåì³ãðàíòàìè, ÿêèõ â êðà¿ íàë³÷óâàëîñÿ 143 ÷îë., äîïîìàãàëà â³éñüêîâî-àäì³í³ñòðà-òèâí³é ³ ãîñïîäàðñüê³é êîìåíäàòóðàì ó áîðîòüá³ ç ïàðòèçàíàìè, ïåðåâ³ðÿëà äåðæàâíèõñëóæáîâö³â íà áëàãîíàä³éí³ñòü ùîäî óãîðñüêîãî óðÿäó11. ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâçîáîâ�ÿçóâàëî îðãàíè ì³ñöåâî¿ âëàäè ³ ïîë³ö³þ ñêëàäàòè ñïèñêè «íåáëàãîíàä³éíèõ» � êî-ìóí³ñò³â, óêðà¿íñüêèõ àã³òàòîð³â, îðãàí³çàòîð³â ñòðàéê³â12. Îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ïðî ³íòåð-íóâàííÿ îñ³á, íåçâàæàþ÷è íà ãðîìàäÿíñüêó íàëåæí³ñòü, òàêîæ âèíîñèâ ïîë³öåéñüêèé îð-ãàí ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿13.̳í³ñòð âíóòð³øí³õ ñïðàâ áåçïîñåðåäíüî êåðóâàâ ³ êîíòðîëþâàâ ðîáîòó ïðèêîðäîí-íîãî ïîë³öåéñüêîãî êàï³òàíàòó ³ ïîë³öåéñüêèõ åêñïîçèòóð, áóâ äðóãîþ ³íñòàíö³ºþ ïîñïðàâàõ, ùî áóëè ó êîìïåòåíö³¿ íàçâàíèõ ñòðóêòóð14. Ðîçïîðÿäæåííÿì óðÿäó â³ä 24 ëþ-òîãî 1940 ð. â³í ì³ã óïîâíîâàæèòè � íåâ³ää³ëüíî â³ä îñîáè óïîâíîâàæåíîãî � íà÷àëü-íèê³â îêðåìèõ ïîë³öåéñüêèõ êàï³òàíàò³â ³ ¿õ çàñòóïíèê³â â îáñÿãó ³ êîìïåòåíö³¿ òà íà ò³éòåðèòîð³¿, ÿêó ñàì âñòàíîâëþâàâ15. Ñòâîðþâàëàñü ìàòåð³àëüíà áàçà ïîë³ö³¿, çá³ëüøóâàâ-ñÿ ¿¿ îñîáîâèé ñêëàä. Ó Ìóêà÷åâ³ áóëî ïîáóäîâàíî ïðèì³ùåííÿ äëÿ êàï³òàíàòó ïîë³ö³¿âàðò³ñòþ 550 òèñ. ïåí´å, ó Âîëîâö³ � êàçàðìà ïðèêîðäîííî¿ ïîë³öåéñüêî¿ ñòîðîæ³ çà400 òèñ. ïåí´å16. Íà ï³äêàðïàòñüêó ïîë³ö³þ ó 1939�1940 ðð. âèä³ëåíî 1900 òèñ. ïåíãå; ó1941 ð. íà ïîòðåáè ïîë³ö³¿ â Ìóêà÷åâ³ òà Âîëîâö³ âèä³ëåíî 800 òèñ. ïåíãå, ó 1942 ð. öÿñóìà ñòàíîâèëà 1200 òèñ. ïåíãå17. ʳëüê³ñòü ñë³ä÷èõ ³íñïåêòîð³â ó 1939 ð. íà ϳäêàðïàòò³òà ó Òðàíñ³ëüâàí³¿ ñòàíîâèëà ïðèáëèçíî 1 òèñ. 250 îñ³á18.Ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ îðãàí³â, ùî ä³ÿëè â ðåã³îí³, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ¿õ ñòðóêòóðà òàïîâíîâàæåííÿ íå â³äð³çíÿëèñÿ â³ä çàãàëüíîóãîðñüêèõ. Ñòâîðåííÿ îêðåìîãî óïðàâë³ííÿïðèêîðäîííî¿ ïîë³ö³¿ ìîæíà ïîÿñíèòè ãåîãðàô³÷íèì ðîçòàøóâàííÿì êðàþ. Õàðàêòåðíî,ùî ïîë³öåéñüê³ îðãàíè ìàëè ïðàâî íà äîñóäîâ³ ðåïðåñ³¿ òà ïåðåñë³äóâàííÿ îñ³á çàïîë³òè÷íå ìèíóëå. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³ÿ íà 䳿 ïîë³ö³¿ ïîäàâàëàñÿ íå â ñóä, à äîì³í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ³, ôàêòè÷íî, íå ò³ëüêè çàêîí, àëå é â³í âèçíà÷àâ êîìïåòåíö³þïîñàäîâèõ îñ³á â³äîìñòâà, ñòâîðþâàëàñÿ øèðîêà ìîæëèâ³ñòü äëÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäè-íè â ðàìêàõ íîðìàòèâíîãî ïîëÿ. Äåùî ³íøèé ñòàòóñ ìàëà æàíäàðìåð³ÿ. Òàê, çã³äíî ç «Ïîëîæåííÿì ïðî ðîáîòó æàí-äàðìå𳿻19, äëÿ îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ì³ñòà Áåðåãîâà òà ïðèëåãëèõ òåðèòîð³éâèä³ëÿëîñÿ 14 æàíäàðì³â. Âîíè âèêîíóâàëè ðîçïîðÿäæåííÿ ìóí³öèïàëüíî¿ âëàäè, ðàäè,êåð³âíèê³â âèùåñòîÿùèõ îðãàí³â, ùî ñòîñóâàëèñÿ ¿õí³õ áåçïîñåðåäí³õ ñëóæáîâèõîáîâ�ÿçê³â ïî äîòðèìàííþ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó.Ïîñàäîâ³ îáîâ�ÿçêè æàíäàðìå𳿠íàë³÷óâàëè á³ëüøå òðèäöÿòè ïóíêò³â, âêëþ÷àþ÷èîáë³ê ñêàðã, çáåð³ãàííÿ çàãóáëåíèõ ðå÷åé òà òâàðèí, ïåðåâ³ðêó ÷èñòîòè âóëèöü. Ïîâíîâà-æåííÿ öüîãî îðãàíó, ùî õàðàêòåðèçóþòü éîãî ÿê ñèëîâó ñòðóêòóðó, áóëè òàêèìè: ï³ä ÷àñðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â íàäàâàòè äîïîìîãó ïîë³ö³¿ ³ ïîäàâàòè äîíåñåííÿ íà òèõ, õòî ïî-ðóøóº ä³þ÷³ ðîçïîðÿäæåííÿ âëàäè; ïðè çàòðèìàíí³ îñîáè çà ïðàâîïîðóøåííÿ ÷åðåçïîë³ö³þ âæèòè çàõîä³â äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñïðàâè; îáë³êóâàòè òà íàãëÿäàòè çàïîâåä³íêîþ òà çâ�ÿçêàìè «íåáëàãîíàä³éíèõ» îñ³á òà ïðè¿æäæèõ; çàáåçïå÷óâàòè ÿâêó ëþ-äåé íà ñóñï³ëüíî êîðèñí³ ðîáîòè; çä³éñíþâàòè âèäâîðåííÿ ç òåðèòîð³¿; ðîçïî÷èíàòè
Ìàçóðîê ².Î. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà â³éñüêîâèõ ñòðóêòóð�
43×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
ðîçñë³äóâàííÿ ó âñ³õ òèõ ñïðàâàõ, íà ÿê³ ä³ñòຠðîçïîðÿäæåííÿ â³ä ì³ñüêî¿ ðàäè ÷è íî-òàðñüêîãî óðÿäó.Ç ïî÷àòêîì â³éíè æàíäàðìåð³ÿ áóëà ï³äïîðÿäêîâàíà â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ20 ³ùîäî ¿¿ ñï³âðîá³òíèê³â ä³ÿëè îêðåì³ ïðàâèëà ñóäî÷èíñòâà. Ðîçïîðÿäæåííÿì ì³í³ñòðà íà-ðîäíî¿ îáîðîíè â³ä 28 áåðåçíÿ 1942 ð.21 æàíäàðìñüê³ êîìåíäàíòè (íà÷àëüíèêè) óïîâíî-âàæóâàëèñü ïðàâîì êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî äî ñâî¿õ ï³äëåãëèõ. Âèçíà-÷àëîñü, çîêðåìà, ùî: êîìåíäàíò æàíäàðìñüêîãî ðàéîíó êåðóâàâ ï³äïîðÿäêîâàíèìè éîìóæàíäàðìàìè ðÿäîâîãî ñêëàäó; ³íñïåêòîð æàíäàðìå𳿠� îô³öåðñüêèì ñêëàäîì ³ ðÿäîâè-ìè æàíäàðìåð³¿, ÿêùî îñòàíí³ íå ï³äïàäàëè ï³ä êîìïåòåíö³þ ðàéîííèõ êîìåíäàíò³â.Çáðîþ æàíäàðìè ìîãëè âèêîðèñòîâóâàòè ò³ëüêè ó âèïàäêó: ñàìîçàõèñòó, ç ìåòîþâ³äâåðíåííÿ ñïðàâä³ íåáåçïå÷íîãî íàïàäó íà îñîáó, ùî çàõèùàºòüñÿ, ÷è çàãðîçè æèòòþ³íøî¿ îñîáè; ÿêùî íåáåçïå÷íèé çëî÷èíåöü íå çäàºòüñÿ ÷è íå ïîêèäຠì³ñöÿ ñâ ñõîâàí-êè; ÿêùî õòîñü ïåðåøêîäæຠâèêîíàííþ ñëóæáîâèõ îáîâ�ÿçê³â ³ ³íàêøå éîãî íå ìîæíàçóïèíèòè; çàòðèìàííÿ îñîáëèâî íåáåçïå÷íèõ çëî÷èíö³â, ùî âò³êàþòü ³ ÿêèõ ³íøèì ñïî-ñîáîì çàòðèìàòè íå ìîæíà22. Ò³ëüêè ç íàáëèæåííÿì ë³í³¿ ôðîíòó ðîçïîðÿäæåííÿì óðÿ-äó â³ä 14 ñ³÷íÿ 1944 ð.23 æàíäàðìñüê³ êîìàíäè â äåÿêèõ ÷àñòèíàõ Çàêàðïàòòÿ ìàëè ïðàâîçàñòîñîâóâàòè çáðîþ ïðîòè âñ³õ, õòî º ï³äîçð³ëèì ³ íà îêëèê ò³êàº. Ïðî öå áåç çàòðèìîêáóëî ïîâ³äîìëåíî ó ì³ñöåâ³é ïðåñ³, à òàêîæ øëÿõîì áóáíóâàííÿ24. ʳëüê³ñíèé ñêëàä â³äîìñòâà â ðåã³îí³ êîëèâàâñÿ. Íà ïî÷àòêó 1939 ð. â Óæãîðîä³ ä³ÿëèæàíäàðìñüêèé êëàñ òà ñë³ä÷èé îðãàí æàíäàðì³â, à òàêîæ îäíà ñë³ä÷à ãðóïà æàíäàðì³â óöèâ³ëüíîìó îäÿç³.  Óæãîðîäñüêîìó ðàéîí³ çàãàëîì ïåðåáóâàëî 30 æàíäàðìñüêèõ ñòîðîæ(âçâîä³â)25. ʳëüê³ñòü ïîë³öåéñüêèõ ó Áåðåãîâ³ ñòàíîâèëà 146 ÷îëîâ³ê, ³ç íèõ 110 �óãîðö³26. Äëÿ ïîñèëåííÿ çàõèñòó ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ó òðàâí³ 1939 ð. ì³í³ñòåðñòâîâíóòð³øí³õ ñïðàâ íàä³ñëàëî íà Çàêàðïàòòÿ ïîíàä òèñÿ÷ó æàíäàðì³â27. Êîæíèé êîìåíäàíòåêñïîçèòóðè ìàâ ó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ äî 25 æàíäàðìñüêèõ ñòàíö³é. Íàïðèêëàä, óðîçïîðÿäæåíí³ õóñòñüêîãî æàíäàðìñüêîãî ï³äïîëêîâíèêà À. Êð³÷ôàëóø³-Ãðàáàðà ó1939 ð. áóëî áëèçüêî 250 æàíäàðì³â íà 25 ïîñòàõ, ÿê³ îáñëóãîâóâàëè 150 íàñåëåíèõïóíêò³â28. Íà 1941 ð³ê ó Ïåðå÷èíñüêîìó îêðóç³ íàë³÷óâàëîñü 94 æàíäàðìè, â ²ðøàâ³ � 15,ó Íèæí³õ Âîðîòàõ � 17, â Õóñò³ � 30.  Óæãîðîä³ ó 1939 ð. â³äêðèòî æàíäàðìñüêó øêîëó,ï³ä ïðèêðèòòÿì ÿêî¿ íà âèïàäîê çàâîðóøåíü áàçóâàâñÿ ìîá³ëüíèé çàã³í ó 500 ÷îëîâ³ê29.Íà 1942 ð. ó ñ. ×îðíîãîëîâà Âåëèêîáåðåçíÿíñüêîãî îêðóãó ïåðåáóâàëî 73 æàíäàðìè, óñåë³ Ìëèíè öüîãî æ ðàéîíó � 12 æàíäàðì³â òà ïðèêîðäîííèé áàòàëüéîí30. Îòæå, æàíäàðìåð³ÿ, ÿêà ï³äïîðÿäêîâóâàëàñü â³éñüêîâîìó ì³í³ñòåðñòâó ³ îäíî÷àñíîâèêîíóâàëà ðîçïîðÿäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â, ôàêòè÷íî ñóì³ùàëà íàãëÿäîâ³,ïîë³öåéñüê³, àäì³í³ñòðàòèâí³ òà êàðàëüí³ ôóíêö³¿, îõîïëþþ÷è äîñèòü øèðîêèé ñïåêòðãðîìàäñüêîãî æèòòÿ. Çàãàëîì ó êðà¿ ïîñò³éíî ïåðåáóâàëî áëèçüêî 2 òèñ. îçáðîºíèõ æàí-äàðì³â � òîáòî îäèí íà òðèñòà æèòåë³â. Ö³ ôàêòîðè ïîçèö³îíóþòü â³äîìñòâî ÿê 䳺âèé³íñòðóìåíò ïðàâîîõîðîííî¿ ÷è ðåïðåñèâíî¿ ïîë³òèêè âëàäè. Ó ðåã³îí³ òàêîæ çä³éñíþâàëè ïðàâîîõîðîííó ä³ÿëüí³ñòü òàê³ ñòðóêòóðè, ÿê ïðîêóðàòó-ðà òà àäâîêàòóðà. Ó Õóñò³ ç 27 ÷åðâíÿ 1939 ð. ðîçïî÷àëà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü êîðîë³âñüêà ïðî-êóðàòóðà31, ÿêà âèêîíóâàëà ôóíêö³¿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, ñë³äêóâàëà çà äîòðèìàí-íÿì çàêîííîñò³ ï³ä ÷àñ ñë³ä÷îãî òà ñóäîâîãî ïðîöåñ³â, ìîãëà ñàìà ïîðóøóâàòè ³ ðîçñë³äó-âàòè êðèì³íàëüí³ ñïðàâè. Ïðîêóðîðè ïðèçíà÷àëèñÿ ðåãåíòîì çà ïîäàííÿì ì³í³ñòðàþñòèö³¿32, ÿêùî ïðè öüîìó âîíè â³äïîâ³äàëè òèì ñàìèì âèìîãàì, ùî ³ ñóää³33. Ñë³ä çàçíà-÷èòè, ùî óãîðñüêå çàêîíîäàâñòâî çàðàõîâóâàëî ïðîêóðàòóðó äî ñóäîâî¿ ñèñòåìè. Îðãàí³çàö³éíà áóäîâà àäâîêàòóðè òà ïîðÿäîê äîïóñêó äî çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ñâ³ä÷àòü ïðî â³ä÷óòíèé êîíòðîëü ç áîêó äåðæàâè íàä ö³ºþ ³íñòèòóö³ºþ. Òàê, êëîïîòàííÿïðî ïðèéíÿòòÿ äî ðåºñòðó àäâîêàòñüêî¿ ïàëàòè â³ä æèòåë³â Çàêàðïàòòÿ ðîçãëÿäàëà ïðèé-ìàëüíà êîì³ñ³ÿ, îðãàí³çîâàíà äëÿ ö³º¿ ìåòè â ì³ñò³ Êîøèöå. Âîíà ñêëàäàëàñÿ ç ãîëîâè òàâîñüìè ÷ëåí³â, ÿêèõ ì³í³ñòð þñòèö³¿ ïðèçíà÷àâ ç-ïîì³æ àäâîêàò³â, ÷ëåí³â ñóä³â òà ïðîêó-ðàòóð. Ïðèéìàëüíà êîì³ñ³ÿ íà ïðåäìåò êëîïîòàííÿ âíîñèëà ïðîïîçèö³þ äî ì³í³ñòðà þñ-òèö³¿, ÿêèé îñòàòî÷íî âèð³øóâàâ ïèòàííÿ. Íå ïðèéìàëè òèõ, ÷èÿ ïîâåä³íêà âèêëèêàëà çà-ïåðå÷åííÿ ç îãëÿäó íà íàö³îíàëüí³ñòü àáî ïðîôåñ³éíó äîáðîïîðÿäí³ñòü. Îñîáè ºâðåéñü-êî¿ íàö³îíàëüíîñò³ ìîãëè áóòè ïðèéíÿò³ â á³ëüø³é ê³ëüêîñò³, í³æ äîçâîëÿëî àíòèºâðåéñü-êå çàêîíîäàâñòâî34. Ó «çíîâó ïðèºäíàíèõ» îáëàñòÿõ æ³íêè ìîãëè íàáóâàòè ñòàòóñó êàí-44
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
äèäàòà â àäâîêàòè, ïîì³÷íèêà àäâîêàòà ³ àäâîêàòà, ÿêùî ïðè âñ³õ ³íøèõ óìîâàõ áóëè äîê-òîðàìè ïðàâà35. ßêùî àäâîêàòè, ÿê³ ïðàêòèêóâàëè íà Çàêàðïàòò³ íà ìîìåíò 2 ëèñòîïàäà 1938 ð., íå áó-ëè ïðèéíÿò³ â ÷ëåíè àäâîêàòñüêî¿ «êîìîðè», òî âîíè ìîãëè ïðîäîâæóâàòè ïðàöþâàòè ëè-øå ï³âðîêó36. ¯õ íå ìîæíà áóëî âèêðåñëèòè ³ç ³ìåííîãî ñïèñêó àäâîêàò³â ÷åðåç íåñïëàòóàäâîêàòñüêèõ âíåñê³â, ÿêùî òîé ï³ñëÿ 1-ãî âåðåñíÿ 1939 ð. áóâ ïðèçâàíèé äî â³éñüêà37.Ðîçïîðÿäæåííÿ çàõèùàëî ïðàâà àäâîêàò³â, ùî º ïîêàçíèêîì ñòàâëåííÿ äî íèõ ç áîêó äåð-æàâè, îòæå, âèçíàííÿ ³ ïîâàãè îñòàííüî¿ äî ñòàòóñó íåäåðæàâíî¿ ³íñòèòóö³¿, ÿêà çàõèùàºïðàâà, ñâîáîäè ³ çàêîíí³ ³íòåðåñè îñîáè. Íà 1 ëèïíÿ 1940 ð. ÷ëåí³â àäâîêàòñüêî¿ ïàëàòèáóëî: â Óæãîðîä³ � 17, Ìóêà÷åâ³ � 14, Áåðåãîâ³ � 15, Âèíîãðàäîâ³ � 3, Õóñò³ � 138.Ùîäî â³éñüêîâèõ, òî ê³ëüê³ñíà ³ ÿê³ñíà ¿õ ïðèñóòí³ñòü ó ðåã³îí³ çóìîâëþâàëàñü ñòàòó-ñîì «çíîâó ïðèºäíàíî¿» òåðèòî𳿠òà ïðèêîðäîííèì ðîçòàøóâàííÿì. Êàðïàòñüêà ãðóïàï³ä êîìàíäóâàííÿì ãåíåðàëà Ô. Ñîìáàòõå¿ íàðàõîâóâàëà 84 òèñ. ÷îëîâ³ê39. Çàêàðïàòòÿâõîäèëî äî ðàéîíó äèñëîêàö³¿ VIII óãîðñüêîãî êîðîë³âñüêîãî ´îíâåäñüêîãî êîðïóñó, óñêëàä³ ÿêîãî ä³ÿëè 22-à, 23-à, 24-à ï³õîòí³ áðèãàäè, 1-à êàâàëåð³éñüêà áðèãàäà, ã³ðñüêàáðèãàäà òà 7-8-à ´îíâåäñüêà áðèãàäà40. Âë³òêó 1939 ð. â Óæãîðîä³ ïî÷àëè ä³ÿòè â³éñüêî-âî-àäì³í³ñòðàòèâíà òà ãîñïîäàðñüêà êîìåíäàòóðè íà ÷îë³ ç ãåíåðàë-ìàéîðîì Ôåãåðîì.Óñüîãî íà Çàêàðïàòò³ ¿õ áóëî ï�ÿòíàäöÿòü, à êîìàíäóâàííÿ ðîçì³ùàëîñÿ â ðàéîí³ Ïî-ëÿíè41. Ðîëü àð쳿 çðîñëà ³ç ïî÷àòêîì Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. Ðîçïîðÿäæåííÿì óðÿäó â³ä 1 âå-ðåñíÿ 1939 ð. ó ñòîëèö³ êîæíî¿ êîðïóñíî¿ êîìàíäè ïî÷èíàâ ä³ÿòè óðÿäîâèé êîì³ñàð äëÿìîá³ë³çàö³¿ äåðæàâè. Äî éîãî êîìïåòåíö³¿ âõîäèëî: à) ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ öèâ³ëüíèõâëàñòåé òà ³íñòèòóö³é, ïîâ�ÿçàíî¿ ç ìîá³ë³çàö³éíèìè çàõîäàìè íà òåðèòî𳿠êîðïóñó;á) íàãëÿä çà äîòðèìàííÿì öèâ³ëüíèìè âëàñòÿìè ïðàâîâèõ íîðì, ùî ðåãóëþþòü çä³éñíåí-íÿ çàõîä³â ïî îáîðîí³; â) ñïðèÿííÿ êîìåíäàíòó êîðïóñó ïðè éîãî çíîñèíàõ ³ç öèâ³ëüíè-ìè âëàñòÿìè. Ó ìåæàõ öèõ ïîâíîâàæåíü óðÿäîâèé êîì³ñàð íàãëÿäàâ çà ä³ÿëüí³ñòþöèâ³ëüíèõ âëàñòåé, ïåðåâ³ðÿâ ¿õ ðîçïîðÿäæåííÿ ³ ì³ã âèäàâàòè ñâî¿, çîáîâ�ÿçóâàâ ïðîâî-äèòè ïåâí³ çàõîäè. Çàçíà÷èìî, ùî öÿ ïîñàäà ç àíàëîã³÷íèìè ïîâíîâàæåííÿìè áóëà çà-ïðîâàäæåíà â óñ³õ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöÿõ Óãîðùèíè. Ïîì³òíîþ áóëà ò³ñíà ñï³âïðàöÿ â³éñüêîâèõ ³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â. Òàê, âåëèêî-áè÷ê³âñüêèé íîòàð³àò 5 ëèïíÿ 1939 ð. ïðîïîíóâàâ Ðàõ³âñüê³é îêðóæí³é â³éñüêîâ³é ïðîêó-ðàòóð³ ë³êâ³äóâàòè ì³ñöåâèé êîîïåðàòèâ «ªäí³ñòü», îñê³ëüêè òîé ôóíêö³îíóâàâ ò³ëüêèôîðìàëüíî ³ áóâ îðãàí³çîâàíèé â ðàìêàõ çàáîðîíåíî¿ êîìóí³ñòè÷íî¿ ïàðò³¿42. Ó ðîçïîðÿ-äæåíí³ íà÷àëüíèêà Ðàõ³âñüêî¿ îêðóæíî¿ â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè íîòàðÿì â³ä 14 ãðóäíÿ1939 ð. âêàçóâàëîñü íà íåîáõ³äí³ñòü ñêëàäàííÿ ñïèñê³â «íåáëàãîíàä³éíèõ», ÿê³ áóëè ÷ëå-íàìè îðãàí³çàö³¿ «Ëåâåíòå»43. Ïîðÿä ³ç öèì âèòðåáóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ çà-äîâîëåííÿ ïîòðåá àð쳿 çä³éñíþâàëîñü íàêàçîì îáùèííîãî íà÷àëüñòâà íà ï³äñòàâ³ çàïè-òó â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè, ³ ò³ëüêè â êðàéíüîìó âèïàäêó � áåçïîñåðåäíüî â³éñüêîâîþ êî-ìåíäàòóðîþ. Îñòàííÿ ïîâèííà áóëà îáîâ�ÿçêîâî ïîâ³äîìèòè ì³ñöåâó àäì³í³ñòðàö³þ. Ïî-øêîäæåííÿ (â òîìó ÷èñë³ õâîðîáà òâàðèíè) òà àìîðòèçàö³ÿ â³äøêîäîâóâàëèñü44. Ç íàáëè-æåííÿì ë³í³¿ ôðîíòó áóëà ââåäåíà ïîñàäà óðÿäîâîãî êîì³ñàðà (óïîâíîâàæåíîãî) çîíèâ³éñüêîâèõ ä³é. ³í çàáåçïå÷óâàâ áåçïåðåðâí³ñòü óïðàâë³ííÿ öèâ³ëüíèìè òà ãðîìàäñüêè-ìè ñïðàâàìè íà òåðèòî𳿠Çàêàðïàòòÿ, à êåð³âíèêè öèâ³ëüíèõ îðãàí³â ñâî¿ ð³øåííÿ ìàëèóçãîäæóâàòè ³ç ñï³âïðàöþþ÷èìè ç íèìè â³éñüêîâèìè êîìàíäèðàìè. Ùîäî òàêî¿âçàºìî䳿 óðÿäîâèé êîì³ñàð ó êðà¿ À. ³íöå 18 êâ³òíÿ 1944 ð. ïèñàâ: «� íà ìîº ïåðåêî-íàííÿ, íàéêðàùîãî ðåçóëüòàòó ìîæíà äîñÿãòè øëÿõîì íåâòðó÷àííÿ, áåç ïðè÷èí íà òå, óä³ÿëüí³ñòü öèâ³ëüíèõ»45. Ùî ñòîñóºòüñÿ ä³ÿëüíîñò³ ñïåöñëóæá, òî ïðè êîðïóñíîìó êîìàíäóâàíí³ â Óæãîðîä³10 æîâòíÿ 1939 ð. áóëî ñòâîðåíî äðóãèé â³ää³ë êîíòððîçâ³äêè (ä³ÿâ ï³ä ïðèêðèòòÿìâ³ää³ëó ç óòî÷íåííÿ êàðò (térképszet)46 íà ÷îë³ ç ïîëêîâíèêîì ². Îøâàòîì, êîìïåòåíö³ÿÿêîãî ïîøèðþâàëàñü íà êîì³òàòè Óí´, Áåðåã, Ìàðàìîðîø, Ó´î÷à, Ñàòìàð òà Ñàáîë÷. Çà-âäàííÿ � çàáåçïå÷åííÿ íàä³ëåíî¿ íàäçâè÷àéíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñëóæáè êîíòð-ðîçâ³äêè òà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè íà òåðèòî𳿠éîãî ä³ÿëüíîñò³47. ³äîìñòâî áîðîëîñÿ çïðîÿâàìè àíòèäåðæàâíî¿ òà êîìóí³ñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îðãàíàì êîíòððîçâ³äêè ï³äïîðÿä-êîâóâàëèñü òàê çâàí³ â³éñüêîâ³ çàâîäñüê³ ñåêðåòàð³ � òàºìí³ àãåíòè, ÿê³ ñë³äêóâàëè çà
Ìàçóðîê ².Î. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà â³éñüêîâèõ ñòðóêòóð�
45×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
ïîë³òè÷íèìè íàñòðîÿìè íà â³éñüêîâèõ ï³äïðèºìñòâàõ48. Íà ï³äïðèºìñòâàõ ô³ðìè «Ëàòî-ðèöÿ» ä³ÿëè óæãîðîäñüêèé â³ää³ë êîíòððîçâ³äêè, ìóêà÷³âñüêà òà âîëîâåöüêà êîíòð-ðîçâ³äóâàëüí³ åêñïîçèòóðè49. Îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó êîìóí³ñòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³, àëå çàâ³äñóòíîñò³ äîâåäåíèõ ôàêò³â óæãîðîäñüêèé â³ää³ë êîíòððîçâ³äêè VIII ´îíâåäñüêîãî êîð-ïóñó ïåðåäàâàâ ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïîë³öåéñüêîãî êàï³òàíàòó äëÿ ³íòåðíóâàííÿ àáî ï³äïîë³öåéñüêèé íàãëÿä50. Ïîëêîâíèê êîíòððîçâ³äêè ². Ñåíòïàë³ çàçíà÷àâ, ùî ä³ÿëüí³ñòüöüîãî â³äîìñòâà íàñåëåííÿ îö³íþº âêðàé íåãàòèâíî, áî íå ìîæå çðîçóì³òè, ÿê ïðè íàÿâ-íîñò³ òà ôóíêö³îíóâàíí³ â³éñüêîâèõ, ïîë³ö³¿ òà æàíäàðìå𳿠ìîæå ä³ÿòè ùå îäíà óñòàíî-âà, ÿêà âåäå ðîçñë³äóâàííÿ, çä³éñíþº àðåøòè, á³ëüøå òîãî � áðóòàëüíî çàñòîñîâóº ñèëóäî àðåøòàíò³â íà ï³äñòàâ³ ï³äîçðè ¿õ ó øïèãóíñòâ³51. Ôîðìè âçàºìî䳿 ïîë³öåéñüêèõ îðãàí³â, â³éñüêîâèõ â³äîìñòâ òà àäì³í³ñòðàòèâíèõñòðóêòóð õàðàêòåðèçóº öèðêóëÿð ì³í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïîë³öåéñüêèì êàï³òàíàòàì ³ï³äæóïàíàì â³ä 30 ÷åðâíÿ 1941 ð. Äîêóìåíò çîáîâ�ÿçóâàâ êåð³âíèê³â ïîë³öåéñüêèõ îð-ãàí³â ðàç íà òèæäåíü îñîáèñòî çâ�ÿçóâàòèñü ç êåð³âíèêàìè îðãàí³â êîíòððîçâ³äêè (ÿê³ä³ñòàëè àíàëîã³÷íèé íàêàç â³ä íà÷àëüíèêà ãåíøòàáó), à òàêîæ âñòàíîâèòè íàéò³ñí³øèéçâ�ÿçîê ç æàíäàðìñüêèì â³ää³ëîì ðîçøóêó. Ïîë³ö³ÿ ïîâèííà áóëà çàáåçïå÷èòè ïð³îðèòåòâ³éñüêîâèõ ³íòåðåñ³â, à â ðàç³ âèíèêíåííÿ ðîçõîäæåíü ì³æ ´îíâåäñüêèì ³ ñâî¿ìêåð³âíèöòâîì ùîäî âæèòòÿ ïåâíèõ çàõîä³â, ïîâ³äîìëÿòè ïðî öå ì³í³ñòðà âíóòð³øí³õñïðàâ52. Àíàëîã³÷íó ³íôîðìàö³þ ïðî ïîðÿäîê ïîãîäæåííÿ ä³é ïîë³ö³¿ é êîíòððîçâ³äêèì³ñòèòü ëèñò ãîëîâíîãî êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ì³í³ñòðîâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 12 ëèïíÿ1941 ð53. Àíàë³çóþ÷è ñòàòóñ â³éñüêîâèõ ñòðóêòóð íà òåðèòî𳿠Çàêàðïàòòÿ, ìîæíà êîíñòàòóâà-òè: íàâ³òü ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ ðåãåíòñüêîãî êîì³ñàð³àòó àðì³ÿ ïðîäîâæóâàëà â³ä³ãðàâà-òè çíà÷íó ðîëü ó ïðîöåñ³ óïðàâë³ííÿ êðàºì. Òàê çâàí³ «ìîá³ë³çàö³éí³ çàõîäè» òà «çàõîäèïî îáîðîí³ â³ò÷èçíè» óìîæëèâëþâàëè âòðó÷àííÿ ïðàêòè÷íî â óñ³ ñôåðè äåðæàâíîãî òàãðîìàäñüêîãî æèòòÿ. Îðãàíè êîíòððîçâ³äêè, íåçâàæàþ÷è íà ôîðìàëüíî âóçüêå êîëîâ³äàííÿ, ôàêòè÷íî êîðèñòóâàëèñÿ íàäçâè÷àéíèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Ðîçêðèâàþ÷è ì³ñöå ³ ðîëü ñèëîâèõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ó çàáåçïå÷åíí³ ïðàâî-ïîðÿäêó â ðåã³îí³, çàçíà÷èìî, ùî âñ³ â³äîìñòâà, ÿê³ òóò ôóíêö³îíóâàëè, ¿õ ñòàòóñ ³ ïîâíî-âàæåííÿ áóëè àíàëîã³÷í³ çàãàëüíîóãîðñüêèì. Ïðèíöèïîâèì äëÿ ðîçóì³ííÿ ïðàâîâîãîñòàíîâèùà ðåã³îíó º òîé ôàêò, ùî ñïåö³àëüíèõ ñòðóêòóð, ñòâîðåíèõ ñóòî äëÿ Çàêàðïàòòÿ,íå ³ñíóâàëî. À ïîêàçîâèì äëÿ õàðàêòåðèñòèêè äåðæàâíîãî (ïîë³òè÷íîãî) ðåæèìó º òå, ùîïîë³ö³ÿ òà æàíäàðìåð³ÿ â ðàìêàõ çàêîíó âèêîíóâàëè îäíî÷àñíî àäì³í³ñòðàòèâí³, ñë³ä÷³ òàñóäîâ³ ôóíêö³¿, ¿õí³ ïîâíîâàæåííÿ ÷àñòî ïåðåòèíàëèñÿ é äóáëþâàëèñÿ. Àðì³ÿ òà â³éñüêî-âà êîíòððîçâ³äêà àêòèâíî âòðó÷àëèñÿ ó ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íå òà ãîñïîäàðñüêå æèòòÿêðàþ. Çàãàëîì ìîæíà ñòâåðäæóâàòè: ñèëîâ³ òà ïðàâîîõîðîíí³ â³äîìñòâà, ùî ä³ÿëè íà Çà-êàðïàòò³, ìàëè òàê³ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ äîçâîëÿëè ¿ì àêòèâíî âòðó÷àòèñÿ óñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè òà åôåêòèâíî êîíòðîëþâàòè ð³çí³ ñôåðè æèòòÿ êðàÿí. Âñå öåñâ³ä÷èòü ïðî ïîòóæíèé òîòàë³òàðíèé ïîòåíö³àë ôóíêö³îíóþ÷îãî òóò äåðæàâíîãî ìå-õàí³çìó, îäíàê, ïîïðè â³ä÷óòíèé âïëèâ â³éñüêîâèõ íà ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íó ñèòóàö³þ,â³éñüêîâà äèêòàòóðà íå ìàëà ì³ñöÿ.
1 Äîâãàíè÷ Î. Ðåïðåñ³¿ óãîðñüêîãî îêóïàö³éíîãî ðåæèìó ³ çàêàðïàòñüêèé ðóõ îïîðó / Çàêàðïàòòÿ ï³äÓãîðùèíîþ. 1938�1944 / Óïîðÿä. ³ ïåðåäì. Â. Ìàðêóñÿ òà Â. Õóäàíè÷à � Óæãîðîä: Êàðïàòè � Ãðàæäà,1999. � 232 ñ. � Ñ. 194-218.2 Ïàøêóé Ç. Àíòèíàðîäíà ïîë³òèêà ôàøèñòñüêî¿ Óãîðùèíè íà Çàêàðïàòò³ â 1938�1944 ðð.: Äèñ...êàíä. ³ñò. íàóê. � Óæãîðîä, 1974. � 194 ñ. 3 Ïóøêàø À. Öèâèëèçàöèÿ èëè âàðâàðñòâî: Çàêàðïàòüå 1918-1945 / Àíäðåé Ïóøêàø; Èíñòèòóò ñëà-âÿíîâåäåíèÿ ÐÀÍ. � Ì.: Èçä-âî «Åâðîïà», 2006. � 546 ñ. 4 Ðóñèí Î. Åêîíîì³÷íå ñòàíîâèùå Çàêàðïàòòÿ ó 1938-1944 ðð. / Çàêàðïàòòÿ ï³ä Óãîðùèíîþ. 1938�1944 / Óïîðÿä. ³ ïåðåäì. Â. Ìàðêóñÿ òà Â. Õóäàíè÷à � Óæãîðîä: Êàðïàòè � Ãðàæäà, 1999. � 232 ñ. � Ñ. 64-87. 5 Õóäàíè÷ Â. Ðîç÷ëåíóâàííÿ ×åõîñëîâà÷÷èíè é îêóïàö³ÿ Çàêàðïàòòÿ Óãîðùèíîþ, 1938�1939 ðð. /Çàêàðïàòòÿ ï³ä Óãîðùèíîþ. 1938�1944 / Óïîðÿä. ³ ïåðåäì. Â. Ìàðêóñÿ òà Â. Õóäàíè÷à � Óæãîðîä: Êàð-ïàòè � Ãðàæäà, 1999. � 232 ñ. � Ñ. 13-48. 46
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
6 Brenzovics László. A Magyar kormányzat Kárpátalja-politikája, 1939�1941. / Kárpátàlja 1938�1941.Magyar és ukrán történeti közelités. � Budapest, 2004. � 277 old. � old. 87-118.7 Necze Gábor Kárpátàlja az állambiztonsági jelentések tükrében, 1939�1944 // Kárpátàlja1938�1941. Magyar és ukrán történeti közelités. � Budapest, 2004. � 277 old. � îld. 119�146.8 Ðîçïîðÿäæåíÿ ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ¹ 8.120/1939. Ì. Å. îáú îãðàíè÷åí³è ïðàâà ñîáðàí³é //Kárpátaljai közlöny � Ïîäêàðïàòñêèé âåñòíèê. � 1939. � ¹ 7. � Ñ. 6-7.9 Budapesti közlöny. � 1939. � szám. 146. � old. 8.10 Øëÿõîì Æîâòíÿ (Áîðîòüáà òðóäÿùèõ Çàêàðïàòòÿ çà ñîö³àëüíå ³ íàö³îíàëüíå âèçâîëåííÿ, çàâîçç�ºäíàííÿ ç Ðàäÿíñüêîþ Óêðà¿íîþ): Çá. äîêóìåíò³â. � Ò. V. (1938-1944 ð.ð.) / Óïîðÿä. Ã. ѳÿðòîâà. �Óæãîðîä: Êàðïàòè, 1967. � 519 ñ. � Ñ. 122. 11 Äîâãàíè÷ Î. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 203.12 Ïàøêóé Ç. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 72.13 Øëÿõîì Æîâòíÿ. � Ñ. 244.14 Ðàñïîðÿæåí³å ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ¹ 10.700/1939. Ì. Å. Èñïîëíåí³å îáÿçàííîñòåé ïî ãîñóäàð-ñòâåííîé áåçîïàñíîñòè íà âîçâðàòèâøåéñÿ êú Ìàäÿðñêîé Ñâÿòîé ÊîðîíÜ ïîäêàðïàòñêîé òåððèòîð³è //Kárpátaljai közlöny � Ïîäêàðïàòñêèé âÜñòíèê. � 1939. � ¹ 19. � Ñ. 4.15 Ðàñïîðÿæåí³å ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ¹ 8.310/1940. Ì. Å. î âðåìåííîìú óñòàíîâëåí³è îáúåìàïåð³îäè÷åñêèõú ãàçåòú, ïðîèçâîäèìûõú íà ðîòàö³îííîé è ëèñòîâîé ïå÷àòíîé áóìàãÜ // Kárpátaljaiközlöny � Ïîäêàðïàòñêèé âåñòíèê. � 1940. � ¹ 9. � Ñ. 1-2.16 Äîâãàíè÷ Î. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 204.17 Ïóøêàø À. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 381. 18 Ïàøêóé Ç. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 70.19 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 67. Áåðåã³âñüêèé áóðãîì³ñòð. � Îï. 3. � Ñïð. 28. Ïî-ëîæåííÿ ïðî ðîáîòó æàíäàðìå𳿠â ì³ñò³ Áåðåãîâî. � Íà 9 àðê. � Àðê. 1-2.20 Necze Gábor. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 122.21 Ðàçïîðÿæåí³å ì. êîð. ìèíèñòðà íàðîäíîé îáîðîíû ÷èñëî 6.730/ïðåç. 13. � 1942. ïî äåëó óïîðÿä-êîâàíÿ êðóãà êîìïåòåíö³Ü æàíäàðìñêèõú êîìàíäàíòîâú, îáëå÷åííûõú ïðàâîìú óãîëîâíîãî ïðåñëÜäîâà-íÿ // Kárpátaljai közlöny � Ïîäêàðïàòñêèé âåñòíèê. � 1942. � ¹ 15. � Ñ. 10-11.22 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 67. Áåðåã³âñüêèé áóðãîì³ñòð. � Îï. 3. � Ñïð. 28. Ïî-ëîæåííÿ ïðî ðîáîòó æàíäàðìå𳿠â ì³ñò³ Áåðåãîâî. � Íà 9 àðê. � Àðê. 4.23 Ðàñïîðÿæåí³å ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ÷èñëî 190/1944. Ì. Å. ïî äåëó ïðàâà íàäçâû÷àéíîãî ïîóæèòèÿîðóæ³ÿ ì. êîð. Æàíäàðìñòâà // Kárpátaljai közlöny � Ïîäêàðïàòñêèé âåñòíèê. � 1944. � ¹ 4. � Ñ. 1-2.24 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 45. ϳäæóïàí Óæàíñüêî¿ æóïè. � Îï. 2. � Ñïð. 614.Öèðêóëÿðè ì³í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïðî ïðàâà æàíäàðì³â íà êîðèñòóâàííÿ çáðîºþ, ïðî äîãëÿä çàä³ÿëüí³ñòþ ðîá³òíè÷èõ ³ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê, ïðî çàáîðîíó ºâðåÿì êîðèñòóâàòèñÿ çáðîºþ ³ ³íø³. � Íà82 àðê. � Àðê. 51.25 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 91. Óæãîðîäñüêà êðàéîâà êîðîë³âñüêà ïðîêóðàòó-ðà. � Îï. 2. � Ñïð. 20. Ñïèñêè æàíäàðìñêèõ ñòàíöèé íà òåððèòîðèè Óæãîðîäñêîãî êðàåâîãî êîðîëåâñêî-ãî ñóäà. � Íà 77 àðê. � Àðê. 17.26 Òåðíèñòèé øëÿõ äî Óêðà¿íè: Çá. àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â ³ ìàòåð³àë³â «Çàêàðïàòòÿ â ºâðîïåéñüê³éïîë³òèö³ 1918�1919, 1938�1939, 1944�1946 ðð.» / Óïîðÿä., ïåðåäì. òà ïîêàæ÷èê Î. Ä. Äîâãàíè÷à ³Î. Ì. Êîðñóíà. � Óæãîðîä: ÂÀÒ «Âèä-âî «Çàêàðïàòòÿ», 2007. � 750 ñ. � Ñ. 430.27 Õóäàíè÷ Â. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 43. 28 Äîâãàíè÷ Î. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 204-205.29 ˳òîïèñ Óêðà¿íñüêî¿ Ïîâñòàíñüêî¿ Àð쳿. � Ò. 18. � Òîðîíòî, 1990. � 328 ñ. � Ñ. 27.30 Ðóñèí Î. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 75. 31 A m. kir. minisztériumnak 5.800/1939. M. E. számu rendelete a Magyar Szent Koronához visszatértkárpátaljai területekre vonatkozó igazságügyi zservezeti rendelkezések tárgyában // Budapesti közlöny. �1939. � szám. 141. � old. 1-3. 32 Îôèö³àëüíàÿ ÷àñòü. Ïî ïðåäëîæåí³þ ìèíèñòðà ïðàâîñóä³ÿ íàçíà÷àþ �// Kárpátaljai közlöny �Ïîäêàðïàòñêèé âÜñòíèê. � 1939. � ¹ 24. � Ñ. 1-2. 33 A m. kir. minisztériumnak 5.800/1939. M. E. számu rendelete a Magyar Szent Koronához visszatértkárpátaljai területekre vonatkozó igazságügyi zservezeti rendelkezések tárgyában // Budapesti közlöny. �1939. � szám. 141. � old. 1-3. 34 Òàì ñàìî.35 Ðîçïîðÿæåíÿ ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ÷. 7.630 / 1942. Ì. Å. âú äÜëÜ ïðèíÿò³ÿ æåíùèíú íàñëÜäêîìúîáðàòíîãî ïðèñîåäèíåíÿ îáëàñòåé, îòîðâàíûõú îòú Ìàäÿðñêîé Ñâÿòîé Êîðîíû âú ïîèìåííûé ñïèñîêú
Ìàçóðîê ².Î. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà â³éñüêîâèõ ñòðóêòóð�
47×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
êàíäèäàòîâú àäâîêàòóðû, çàìÜñòèòåëåâú àäâîêàòîâú, ðåñïåêòèâíî àäâîêàòîâú // Kárpátaljai közlöny �Ïîäêàðïàòñêèé âÜñòíèê. � 1943. � ¹ 4. � Ñ. 7.36 Ðàñïîðÿæåí³å ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ¹ 1.090/1940. Ì. Å. âú äÜëÜ èçìÜíåí³ÿ óñòàíîâëåí³é, êàñà-þùèõñÿ àäâîêàòñêîé äÜÿòåëüíîñòè ïîäêàðïàòñêèõú àäâîêàòîâú // Kárpátaljai közlöny � ÏîäêàðïàòñêèéâÜñòíèê. � 1940. � ¹ 7. � Ñ. 4-5.37 Ðàñïîðÿæåí³å ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ¹ 4.550/1940. Ì. Å. ïî äÜëó âçíîñîâûõú ïîâèííîñòåé âúïîëüçó àäâîêàòñêîé êîìîðû è îïåêî-ïåíñ³îííîãî çåìñêîãî ó÷ðåæäåí³ÿ ïðèçâàííûõú íà ÷ðåçâû÷àéíûåâîåííûå ìàíåâðû àäâîêàòîâú // Kárpátaljai közlöny � Ïîäêàðïàòñêèé âÜñòíèê. � 1940. � ¹ 28. � Ñ. 20-21. 38 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 91. Óæãîðîäñüêà êðàéîâà êîðîë³âñüêà ïðîêóðàòó-ðà. � Îï. 2. � Ñïð. 74. Ñïèñîê àäâîêàòîâ êîøèöêîé àäâîêàòñêîé ïàëàòû è ðåøåíèå ïàëàòû î çàêðûòèèàäâîêàòñêèõ êîíòîð àäâîêàòîâ åâðååâ è î ïîðÿäêå âåäåíèÿ óãîëîâíûõ äåë ñîâåðøåííûõ àäâîêàòàìè. �Íà 24 àðê. � Àðê. 13.39 Ïóøêàø À. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 368.40 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 94. Óæãîðîäñüêèé áóðãîì³ñòð. � Îï. 7. � Ñïð. 95.Ëèñò ï³äïîëêîâíèêà Ôåéèðà Óïðàâë³ííþ áóðãîì³ñòðà ì. Óæãîðîäà â³ä 10 æîâòíÿ 1939 ð. ùîäî çàõîä³â,ïîâ�ÿçàíèõ ç³ ñòâîðåííÿì Óæãîðîäñüêîãî â³ää³ëó êîíòððîçâ³äêè. � Íà 1 àðê. � Àðê. 1.41 Ïóøêàø À. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 397.42 Øëÿõîì Æîâòíÿ. � Ñ. 107.43 Òàì ñàìî. � Ñ. 108. 44 Ðîçïîðÿæåíÿ ì. êîð. ìèíèñòåðñòâà ÷. 7.990/1939. Ì. Ïð. â äÜëÜ âûìàãàííÿ ïåðåâîçíûõ ñðåäñòâïîä òèòóëîì íàðîäîîáîðîííûõ ïîñëóã // Kárpátaljai közlöny � Ïîäêàðïàòñêèé âÜñòíèê. � 1939. � ¹ 6. �Ñ. 33-35.45 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 47. Íàäæóïàí Óæàíñüêî¿ æóïè. � Îï. 1. � Ñïð. 412.Ðîçïîðÿäæåííÿ ³ ð³øåííÿ êîì³ñàðà Êàðïàòñüêî¿ òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ä³é ³ óæãîðîäñüêîãî áóðãîì³ñòðàïðî ââåäåííÿ â ä³þ íîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ çàõîä³â. � Íà 9 àðê. � Àðê. 7.46 Ïóøêàø À. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 297. 47 Äåðæàâíèé àðõ³â Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. � Ô. 94. Óæãîðîäñüêèé áóðãîì³ñòð. � Îï. 7. � Ñïð. 95.Ëèñò ï³äïîëêîâíèêà Ôåéèðà Óïðàâë³ííþ áóðãîì³ñòðà ì. Óæãîðîäà â³ä 10 æîâòíÿ 1939 ð. ùîäî çàõîä³â,ïîâ�ÿçàíèõ ç³ ñòâîðåííÿì Óæãîðîäñüêîãî â³ää³ëó êîíòððîçâ³äêè. � Íà 1 àðê. � Àðê 1.48 Øëÿõîì Æîâòíÿ. � Ñ. 246. 49 Òàì ñàìî. � Ñ. 258.50 Òàì ñàìî. � Ñ. 332.51 Brenzovics László. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 88.52 Øëÿõîì Æîâòíÿ. � Ñ. 245�248. 53 Òàì ñàìî. � Ñ. 255.
Ðåçþìå
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàåòñÿ ïðàâîâîé ñòàòóñ ïîëèöèè, æàíäàðìåðèè, àäâîêàòóðû, àðìèè è êîíòððàç-âåäêè íà òåððèòîðèè Çàêàðïàòüÿ â 1939�1944 ãã., êîãäà îíî ïðåáûâàëî â ñîñòàâå õîðòèñòñêîé Âåíãðèè.Äåëàåòñÿ âûâîä î òîòàëèòàðíîì ïîòåíöèàëå ýòèõ ñòðóêòóð ïðè îòñóòñòâèè âîåííîé äèêòàòóðû â ðåãè-îíå. Êëþ÷åâûå ñëîâà: Çàêàðïàòüå, õîðòèñòñêàÿ Âåíãðèÿ, ñèëîâûå ñòðóêòóðû, âîåííàÿ äèêòàòóðà.
Summary
The article is devoted to the policy advocacy, military and secret service legal status at the period from1939 up to 1944 in Transcarpathia as a member of chartist Hungary. The author makes a conclusion aboutthese structures total potential without military dictatorship existing in this region.Key words: Transcarpathia, chartist Hungary, policy, advocacy, military and secret service, military dic-tatorship. Îòðèìàíî 25.06.2009
48
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-22965 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0074 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:51:09Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Мазурок, І.О. 2011-07-01T22:55:01Z 2011-07-01T22:55:01Z 2009 Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках / І.О. Мазурок // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 42-48. — Бібліогр.: 53 назв. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22965 В статье рассматривается правовой статус полиции, жандармерии, адвокатуры, армии и контрразведки на территории Закарпатья в 1939-1944 гг., когда оно пребывало в составе хортистской Венгрии. Делается вывод о тоталитарном потенциале этих структур при отсутствии военной диктатуры в регионе. Ключевые слова: Закарпатье, хортистская Венгрия, силовые структуры, военная диктатура The article is devoted to the policy advocacy, military and secret service legal status at the period from 1939 up to 1944 in Transcarpathia as a member of chartist Hungary. The author makes a conclusion about these structures total potential without military dictatorship existing in this region. Key words: Transcarpathia, chartist Hungary, policy, advocacy, military and secret service, military dictatorship. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Часопис Київського університету права Теорія та історія держави і права. Філософія права Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках Article published earlier |
| spellingShingle | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках Мазурок, І.О. Теорія та історія держави і права. Філософія права |
| title | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках |
| title_full | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках |
| title_fullStr | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках |
| title_full_unstemmed | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках |
| title_short | Правовий статус провоохоронних органів та військових структур на Закарпатті у 1939-1944 роках |
| title_sort | правовий статус провоохоронних органів та військових структур на закарпатті у 1939-1944 роках |
| topic | Теорія та історія держави і права. Філософія права |
| topic_facet | Теорія та історія держави і права. Філософія права |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22965 |
| work_keys_str_mv | AT mazurokío pravoviistatusprovoohoronnihorganívtavíisʹkovihstrukturnazakarpattíu19391944rokah |