О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов
Оптовий ринок електроенергії в Україні не повною мірою виконує свою головну функцію, що полягає в стійкому енергозабезпеченні національної економіки, соціальної сфери й населення. Метою статті є узагальнення досвіду регулювання й розвитку ринкових відносин в енергетиці Німеччини і його облік у рефор...
Saved in:
| Published in: | Економічний вісник Донбасу |
|---|---|
| Date: | 2009 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22968 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов / А.А. Грек // Економічний вісник Донбасу. — 2009. — № 1. — С. 129-131. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859826253806174208 |
|---|---|
| author | Грек, А.А. |
| author_facet | Грек, А.А. |
| citation_txt | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов / А.А. Грек // Економічний вісник Донбасу. — 2009. — № 1. — С. 129-131. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економічний вісник Донбасу |
| description | Оптовий ринок електроенергії в Україні не повною мірою виконує свою головну функцію, що полягає в стійкому енергозабезпеченні національної економіки, соціальної сфери й населення. Метою статті є узагальнення досвіду регулювання й розвитку ринкових відносин в енергетиці Німеччини і його облік у реформуванні вітчизняних енергоринків. Ключові слова: енергопоставляючі компанії, оптовий ринок, двосторонні контракти.
Оптовый рынок электроэнергии в Украине не в полной мере выполняет свою главную функцию, заключающуюся в устойчивом энергообеспечении национальной экономики, социальной сферы и населения. Целью статьи является обобщение опыта регулирования и развития рыночных отношений в энергетике Германии и его учет при реформировании отечественных энергорынков. Ключевые слова: энергопоставляющие компании, оптовый рынок, двухсторонние контракты.
The wholesale market of electric power in Ukraine not to a full degree executes the main function, consisting in steady энергообеспечении of national economy, social sphere and population. The purpose of the article is generalization of experience of adjusting and development of market relations in energy of Germany and his account at reformation of domestic power markets. Key words: energy companies, wholesale market, mutual contracts.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:29:13Z |
| format | Article |
| fulltext |
129
Економічний вісник Донбасу № 1 (15), 2009
Существующий в Украине оптовый рынок элек-
троэнергии (ОРЭ) не в полной мере выполняет свою
главную функцию, заключающуюся в устойчивом
энергообеспечении национальной экономики, соци-
альной сферы и населения.
Это во многом объясняется существующими
административными барьерами, присущими так назы-
ваемой английской модели. Жесткое регулирование
отечественного ОРЭ с помощью правительственного
органа — Национальной комиссии регулирования
электроэнергии (НКРЭ) — приводит к противопос-
тавлению производителя-владельца электроэнергии и
её потребителя-покупателя. Поэтому специалисты счи-
тают наиболее актуальной проблемой украинской энер-
гетики — развитие конкурентных отношений [1].
Реформирование энергетических секторов, пред-
принятое в восьмидесятых годах прошлого века во
многих странах мира, пошло по пути разделения вер-
тикально-интегрированных систем на отдельные виды
бизнеса: электроэнергию, энергоснабжение и энерго-
распределение. В результате самостоятельными
субъектами рыночных отношений стали электростан-
ции и компании, владеющие электрическими сетями.
На последние зачастую были возложены и функции
реализации электроэнергии.
По такому пути пошла и Украина: Указом Пре-
зидента Украины от 21.05.1994 г. №244/94 была со-
здана новая структура управления (ОРЭ), представ-
ляющая собой систему отношений предприниматель-
ской деятельности, которые получили от НКРЭ соот-
ветствующие лицензии.
В своем нынешнем виде оптовый рынок элект-
роэнергии получил воплощение в 1996 г. как дого-
вор, подписанный его членами.
Вместе с тем, английская модель не является един-
ственной схемой построения оптовых рынков элект-
рической энергии. В самой Англии в конце ХХ века
были приняты новые правила регулирования энерге-
тики, использующие многие черты, присущие рын-
кам Германии.
Поэтому целью настоящей работы является обоб-
щение опыта регулирования и развития рыночных от-
ношений в энергетике Германии и его учет при ре-
формировании отечественных энергорынков.
О РОЛИ ЭНЕРГОПОСТАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ
В УСЛОВИЯХ РЫНКА ДВУСТОРОННИХ КОНТРАКТОВ
УДК 338.45:621.31
А. А. Грек,
Ведущий экономист отдела перспективного развития
и инвестиций ДФ ОАО «Укрэнергоуголь»
В Германии до начала процесса реформирова-
ния рынка электроэнергии около 80% электроэнергии
производилось девятью региональными вертикально-
интегрированными монополистическими компаниями
(Объединённые энергокомпании — ОЭ). Остальная
электроэнергия вырабатывалась региональными и ло-
кальными генерирующими компаниями и крупными
промышленными предприятиями. В целом в энерго-
секторе страны функционировало около 1000 пред-
приятий [2].
Объединённые энергокомпании координировали
работу своих электростанций и использование мощ-
ностей, совместно эксплуатировали высоковольтные
сети. Региональные (около 80 предприятий) и локаль-
ные (примерно 800 снабжающих предприятий) рас-
полагали незначительными генерирующими мощнос-
тями, поэтому они «докупали» электроэнергию у ОЭ,
причём последние часто были совладельцами регио-
нальных снабжающих предприятий. Цены на электро-
энергию устанавливались на основе регулирования
надбавки к издержкам с разрешения Министерства
экономики и были самыми высокими среди стран ЕС.
Процесс либерализации энергорынка начался
после выхода Закона «Об электроэнергетике Герма-
нии» в 1998 г. Поводом послужила Директива ЕС по
внутреннему энергетическому рынку, которая предус-
матривала несколько форм организации рынка. Пра-
вительство Германии выбрало модель «доступа к сети
третьих лиц на договорной основе». Закон предусмат-
ривал целый ряд условий, при которых операторам
сети разрешается отказывать в доступе к сети третьим
лицам (например, недостаточной мощности сети).
Принятая Германией модель предусматривает
финансовое и управленческое разделение сферы про-
изводства, торговли, передачи и распределения элек-
троэнергии. В будущем сети станут отдельными под-
разделениями. Каждый потребитель электроэнергии
имеет возможность свободного выбора поставщика
— право свободного заключения договоров. Как уже
упоминалось, в Германии в отличие от других членов
ЕС, было принято решение о единовременном откры-
тии рынка, хотя Директивой ЕС предусматривалось
также и поэтапное. Для получения доступа к сети не-
обходимо заключение договора между оператором сети
А. А. Грек
130
Економічний вісник Донбасу № 1 (15), 2009
и поставщиком электроэнергии. Обозначение условий
и правил доступа к сети определено Соглашением меж-
ду соответствующими промышленными союзами, ко-
торое предусматривает стандартизацию правил, регу-
лирующих этот доступ и ценообразование.
Изменения, которые произошли в результате ли-
берализации, заключаются в следующем:
1. Создан оптовый рынок электроэнергии, выхо-
дящий за рамки обмена только избыточными объёма-
ми Объединёнными энергокомпаниями.
2. Появилась конкуренция и на розничном рын-
ке, хотя на более низком уровне, чем на оптовом.
3. Объединенные энергокомпании продают элек-
троэнергию и за пределами своих прежних террито-
рий сбыта.
4. Появилась возможность выхода на рынок но-
вых независимых германских трейдеров, не имеющих
собственной генерации и иностранных компаний, про-
дающих электроэнергию в Германии (ENRON, EDF,
ENDESA и др.)
5. Происходит процесс слияния на уровне Объе-
динённых энергокомпаний с целью получения эффек-
та от совместной деятельности. Из девяти компаний
на рынке осталось только четыре.
6. Открылись две электроэнергетические биржи,
на которых осуществляются торги избыточными объё-
мами электроэнергии.
7. Снизилась доля долгосрочных договоров на
снабжение электроэнергией. Некоторые компании в
целях сохранения определённого количества долго-
срочных договоров снижают цены своим клиентам.
8. Появилась конкуренция, которая привела к
снижению цен на электроэнергию. Оптовая цена про-
изводителей находится на уровне предельных издер-
жек электростанций.
Недостатки модели:
1. Отсутствует независимая компания — опера-
тор сети, в результате чего эксплуатация сети нахо-
дится в руках объединения региональных монополи-
стов.
2. Интересы энергопредприятий, желающих стать
новыми участниками рынка учитываются в недоста-
точной степени.
3. Договорная основа принципа доступа к сети
даёт некоторые преимущества Объединённым энерго-
компаниям по сравнению с другими компаниями.
Как видно, германская рыночная модель не от-
водит предприятиям, владеющим электрическими се-
тями, существенной роли.
При доминировании двусторонних договоров
между компаниями, владеющими энергоресурсами,
и потребителями они превращаются всего лишь во вла-
дельцев линий электропередач, зачастую передающих
их (линии) в аренду генерирующим компаниям и энер-
готрейдерам.
Это сопряжено с рядом недостатков, заключаю-
щихся, прежде всего, в снижении заинтересованнос-
ти хозяйствующих субъектов в совершенствовании
линий электропередач.
Развитие конкурентных отношений между по-
ставщиками электроэнергии при либерализации роз-
ничных рынков чревато снижением надежности по-
ставок энергоресурсов конечным потребителям. Не
случайно после энергетического кризиса в Калифор-
нии местным энергопоставляющим компаниям (ана-
логам украинских облэнерго) законодательно было
вменено в обязанность иметь в собственности или
аренде генерирующие мощности, достаточные для
покрытия пиковых нагрузок [3].
Таким образом, энергоснабжающие компании,
занимающие позиции посредника между крупными
владельцами энергоресурсов и конечными потреби-
телями способны выполнять функции местных рын-
ков электроэнергии, обеспечивая гибкое регулирова-
ние процессов удовлетворения спроса на электроэнер-
гию.
Предлагаемая схема, которую условно можно
назвать «третья сторона в двусторонних контрактах»,
может стать особо актуальной при реформировании
отечественного энергохозяйста.
Постепенный уход от существующей модели
рынка электроэнергии и внедрение в Украине рыноч-
ной модели двусторонних договоров взамен работы
через единого централизованного оператора создает
предпосылки конкурентной рыночной среды, что яв-
ляется средством либерализации и повышения эффек-
тивности энергорынка.
Разработка механизмов, позволяющих перейти к
новым рыночным отношениям, началась еще в 2003 г.,
когда была принята соответствующая концепция [4]. В
2005 г. был заключен кредитный договор с мировым
банком. План перехода на новую модель рынка пре-
дусматривает 4 этапа. При этом на каждой стадии пре-
дусмотрено постепенное «открытие» рынка электро-
энергии, начиная с порядка 20% на первом этапе, до
70 % на третьем и далее до полной реализации концеп-
ции [5]. Начало проекта приурочено к 2009 г. Конеч-
ный срок перехода на новую модель рынка — 2014 г.
Вместе с тем, как следует из анализа мероприя-
тий плана, роль сетевых компаний четко не раскрыта,
что оставляет без решения ряда серьёзных проблем.
Именно в развитии деятельности сетевых компа-
ний как полноправных участников процесса достав-
ки и реализации энергоресурсов автор видит ключе-
вой момент успешной практики рынков двусторон-
них контрактов.
А. А. Грек
131
Економічний вісник Донбасу № 1 (15), 2009
А. А. Грек
Таким образом, выполненное в работе обобще-
ние опыта построения германских энергорынков по-
казало преимущество практики заключения двусто-
ронних договоров между производителями и потре-
бителями энергоресурсов. Вместе с тем, показаны
недостатки, присущие рынку «свободного доступа к
сетям третьих лиц», и возможные достоинства пред-
лагаемой схемы «третьей стороны в двусторонних кон-
трактах» с участием компаний, владеющих электри-
ческими сетями.
Литература
1. Ященко Ю.П. Хозяйственный механизм в пе-
риод трансформации к рыночному типу экономики:
методология, инструментарий, реальные проекты /
Ю. П. Ященко. — К. : Наукова думка, 2001. — 320 с.
2. Опитц П. Либерализация энергетического рынка в
Германии — опыт и уроки для Украины / П. Опитц //
Досвід реформування енергетичних ринків : матеріа-
ли міжнар. конф. (Київ 13—14 черв. 2001 р.). — К.,
2001. — с. 359—365. 3. Безант-Джонс Дж. Е. Опыт
реформирования енергетики в Калифорнии: уроки для
развивающихся стран : матеріали міжнар. конф. (Київ
13—14 черв. 2001 р.) / Дж. Е. Безант-Джонс,
Б. В. Тененбаун. — К., 2001. — С. 273 — 298. 4. Роз-
порядження Кабінету міністров України від 28 лис-
топада 2007 р. № 1056-р «Про схвалення плану за-
ходів щодо реалізації положень Концепції функціону-
вання та розвитку оптового ринку електричної енергії
України» // Урядовий кур’єр. — 2007. — № 186. — 3
груд. — С. 15—16. 5. Погребняк Л. Станет ли рынок
электроэнергии Украины «рыночным»? / Л. Погреб-
няк // День. — 2008. — № 175. — С. 8.
Грек А. А. Про роль енергопостачаючих ком-
паній в умовах ринку двосторонніх контрактів.
Оптовий ринок електроенергії в Україні не по-
вною мірою виконує свою головну функцію, що по-
лягає в стійкому енергозабезпеченні національної еко-
номіки, соціальної сфери й населення. Метою статті є
узагальнення досвіду регулювання й розвитку ринко-
вих відносин в енергетиці Німеччини і його облік у
реформуванні вітчизняних енергоринків.
Ключові слова: енергопоставляючі компанії, оп-
товий ринок, двосторонні контракти.
Грек А. А. О роли энергопоставляющих ком-
паний в условиях рынка двусторонних контрактов.
Оптовый рынок электроэнергии в Украине не в пол-
ной мере выполняет свою главную функцию, заключаю-
щуюся в устойчивом энергообеспечении национальной
экономики, социальной сферы и населения. Целью статьи
является обобщение опыта регулирования и развития ры-
ночных отношений в энергетике Германии и его учет при
реформировании отечественных энергорынков.
Ключевые слова: энергопоставляющие компании,
оптовый рынок, двухсторонние контракты.
Greek А. А. About the role of electric companies
in the conditions of bilateral contracts market.
The wholesale market of electric power in Ukraine
not to a full degree executes the main function, consisting
in steady энергообеспечении of national economy, social
sphere and population. The purpose of the article is
generalization of experience of adjusting and development
of market relations in energy of Germany and his account
at reformation of domestic power markets.
Key words: energy companies, wholesale market,
mutual contracts.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-22968 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1817-3772 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:29:13Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Грек, А.А. 2011-07-01T23:02:48Z 2011-07-01T23:02:48Z 2009 О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов / А.А. Грек // Економічний вісник Донбасу. — 2009. — № 1. — С. 129-131. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. 1817-3772 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22968 338.45:621.31 Оптовий ринок електроенергії в Україні не повною мірою виконує свою головну функцію, що полягає в стійкому енергозабезпеченні національної економіки, соціальної сфери й населення. Метою статті є узагальнення досвіду регулювання й розвитку ринкових відносин в енергетиці Німеччини і його облік у реформуванні вітчизняних енергоринків. Ключові слова: енергопоставляючі компанії, оптовий ринок, двосторонні контракти. Оптовый рынок электроэнергии в Украине не в полной мере выполняет свою главную функцию, заключающуюся в устойчивом энергообеспечении национальной экономики, социальной сферы и населения. Целью статьи является обобщение опыта регулирования и развития рыночных отношений в энергетике Германии и его учет при реформировании отечественных энергорынков. Ключевые слова: энергопоставляющие компании, оптовый рынок, двухсторонние контракты. The wholesale market of electric power in Ukraine not to a full degree executes the main function, consisting in steady энергообеспечении of national economy, social sphere and population. The purpose of the article is generalization of experience of adjusting and development of market relations in energy of Germany and his account at reformation of domestic power markets. Key words: energy companies, wholesale market, mutual contracts. ru Інститут економіки промисловості НАН України Економічний вісник Донбасу Маркетинг О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов Про роль енергопостачаючих компаній в умовах ринку двосторонніх контрактів About the role of electric companies in the conditions of bilateral contracts market Article published earlier |
| spellingShingle | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов Грек, А.А. Маркетинг |
| title | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов |
| title_alt | Про роль енергопостачаючих компаній в умовах ринку двосторонніх контрактів About the role of electric companies in the conditions of bilateral contracts market |
| title_full | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов |
| title_fullStr | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов |
| title_full_unstemmed | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов |
| title_short | О роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов |
| title_sort | о роли энергопоставляющих компаний в условиях рынка двусторонних контрактов |
| topic | Маркетинг |
| topic_facet | Маркетинг |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/22968 |
| work_keys_str_mv | AT grekaa oroliénergopostavlâûŝihkompaniivusloviâhrynkadvustoronnihkontraktov AT grekaa prorolʹenergopostačaûčihkompaníivumovahrinkudvostoronníhkontraktív AT grekaa abouttheroleofelectriccompaniesintheconditionsofbilateralcontractsmarket |