Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования
У статті висловлюються санітарно епідеміологічні-вимоги і критерії безпеки і (або) нешкідливості чинників місця існування людини спеціально для технічних регламентів залізничного транспорту. Вимоги сформульовані за наслідками багаторічних досліджень, гармонізовані з міжнародними нормами і відображаю...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Актуальні проблеми транспортної медицини |
|---|---|
| Datum: | 2010 |
| Hauptverfasser: | , , , |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Фізико-хімічний інститут ім. О.В. Богатського НАН України
2010
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23194 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования / Н.А. Коровушкина, Л.П. Коротич, А.Г. Лексин, Н.И. Минеева // Актуальні проблеми транспортної медицини. — 2010. — № 3. — С. 22-25. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-23194 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Коровушкина, Н.А. Коротич, Л.П. Лексин, А.Г. Минеева, Н.И. 2011-07-03T20:52:44Z 2011-07-03T20:52:44Z 2010 Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования / Н.А. Коровушкина, Л.П. Коротич, А.Г. Лексин, Н.И. Минеева // Актуальні проблеми транспортної медицини. — 2010. — № 3. — С. 22-25. — рос. 1818-9385 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23194 658.382.2:656.2 У статті висловлюються санітарно епідеміологічні-вимоги і критерії безпеки і (або) нешкідливості чинників місця існування людини спеціально для технічних регламентів залізничного транспорту. Вимоги сформульовані за наслідками багаторічних досліджень, гармонізовані з міжнародними нормами і відображають специфіку залізничного транспорту. Ведеться підготовка проектів міждержавних технічних регламентів країн ЄЕС, куди також включені вимоги щодо санітарно епідеміологічній безпеки на залізничному транспорті. The article stipulates sanitary and epidemiologic requirements and criteria of safety and (or) innocuity of factors of human habitat specifically in relation with technical regulations in railway transport. The requirements are substantiated based on studies of many years, harmonized with international norms and reflect the specificity of railway transport. The preparation is underway for intergovernmental technical regulations of EAEC countries, which also include requirements on sanitary and epidemiologic safety in railway transport. ru Фізико-хімічний інститут ім. О.В. Богатського НАН України Актуальні проблеми транспортної медицини Медицина транспорта Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования Вимоги санітарно-епідеміологічної безпеки на залізничному транспорті в світлі реформи технічного регулювання Requirements of sanitary-epidemiology railway safety in the light of technical adjusting reform Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования |
| spellingShingle |
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования Коровушкина, Н.А. Коротич, Л.П. Лексин, А.Г. Минеева, Н.И. Медицина транспорта |
| title_short |
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования |
| title_full |
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования |
| title_fullStr |
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования |
| title_full_unstemmed |
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования |
| title_sort |
требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования |
| author |
Коровушкина, Н.А. Коротич, Л.П. Лексин, А.Г. Минеева, Н.И. |
| author_facet |
Коровушкина, Н.А. Коротич, Л.П. Лексин, А.Г. Минеева, Н.И. |
| topic |
Медицина транспорта |
| topic_facet |
Медицина транспорта |
| publishDate |
2010 |
| language |
Russian |
| container_title |
Актуальні проблеми транспортної медицини |
| publisher |
Фізико-хімічний інститут ім. О.В. Богатського НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Вимоги санітарно-епідеміологічної безпеки на залізничному транспорті в світлі реформи технічного регулювання Requirements of sanitary-epidemiology railway safety in the light of technical adjusting reform |
| description |
У статті висловлюються санітарно епідеміологічні-вимоги і критерії безпеки і (або) нешкідливості чинників місця існування людини спеціально для технічних регламентів залізничного транспорту. Вимоги сформульовані за наслідками багаторічних досліджень, гармонізовані з міжнародними нормами і відображають специфіку залізничного транспорту. Ведеться підготовка проектів міждержавних технічних регламентів країн ЄЕС, куди також включені вимоги щодо санітарно епідеміологічній безпеки на залізничному транспорті.
The article stipulates sanitary and epidemiologic requirements and criteria of safety and (or) innocuity of factors of human habitat specifically in relation with technical regulations in railway transport. The requirements are substantiated based on studies of many years, harmonized with international norms and reflect the specificity of railway transport. The preparation is underway for intergovernmental technical regulations of EAEC countries, which also include requirements on sanitary and epidemiologic safety in railway transport.
|
| issn |
1818-9385 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23194 |
| citation_txt |
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности на железнодорожном транспорте в свете реформы технического регулирования / Н.А. Коровушкина, Л.П. Коротич, А.Г. Лексин, Н.И. Минеева // Актуальні проблеми транспортної медицини. — 2010. — № 3. — С. 22-25. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT korovuškinana trebovaniâsanitarnoépidemiologičeskoibezopasnostinaželeznodorožnomtransportevsvetereformytehničeskogoregulirovaniâ AT korotičlp trebovaniâsanitarnoépidemiologičeskoibezopasnostinaželeznodorožnomtransportevsvetereformytehničeskogoregulirovaniâ AT leksinag trebovaniâsanitarnoépidemiologičeskoibezopasnostinaželeznodorožnomtransportevsvetereformytehničeskogoregulirovaniâ AT mineevani trebovaniâsanitarnoépidemiologičeskoibezopasnostinaželeznodorožnomtransportevsvetereformytehničeskogoregulirovaniâ AT korovuškinana vimogisanítarnoepídemíologíčnoíbezpekinazalízničnomutransportívsvítlíreformitehníčnogoregulûvannâ AT korotičlp vimogisanítarnoepídemíologíčnoíbezpekinazalízničnomutransportívsvítlíreformitehníčnogoregulûvannâ AT leksinag vimogisanítarnoepídemíologíčnoíbezpekinazalízničnomutransportívsvítlíreformitehníčnogoregulûvannâ AT mineevani vimogisanítarnoepídemíologíčnoíbezpekinazalízničnomutransportívsvítlíreformitehníčnogoregulûvannâ AT korovuškinana requirementsofsanitaryepidemiologyrailwaysafetyinthelightoftechnicaladjustingreform AT korotičlp requirementsofsanitaryepidemiologyrailwaysafetyinthelightoftechnicaladjustingreform AT leksinag requirementsofsanitaryepidemiologyrailwaysafetyinthelightoftechnicaladjustingreform AT mineevani requirementsofsanitaryepidemiologyrailwaysafetyinthelightoftechnicaladjustingreform |
| first_indexed |
2025-11-26T05:36:30Z |
| last_indexed |
2025-11-26T05:36:30Z |
| _version_ |
1850613901278838784 |
| fulltext |
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРАНСПОРТНОЙ МЕДИЦИНЫ № 3 (21), 2010 г.
22
ACTUAL PROBLEMS OF TRANSPORT MEDICINE #3 (21), 2010
Одним из наиболее значимых пред*
ставителей контингента, работающего на
железнодорожном транспорте, являются
машинисты, управляющие подвижным
составом.
По времени воздействия производ*
ственных факторов в кабине управления их
негативное влияние на машиниста можно
разделить на две части: во*первых, это
воздействие в течение рабочей смены,
точнее во время управления подвижным
составом; во*вторых, это воздействия,
которые накапливаются за весь период
трудовой деятельности машиниста.
Что касается первого вида воздей*
ствия, то следует подчеркнуть, что маши*
нист, являясь представителем операторс*
кой профессии и выполняющий тонкие и
точные операции по управлению сложной
динамической транспортной системой,
для успешного выполнения своей задачи
– безаварийное ведение поезда – нужда*
ется в особых (оптимальных) условиях в
рабочей среде кабины.
Многочисленными исследованиями
установлено, что незначительные отклоне*
ния от нормируемых уровней факторов
рабочей среды машиниста способствуют
перенапряжению внимания, усилению
психоэмоционального напряжения, сниже*
нию скорости сенсомоторных реакций, что
в конечном итоге провоцирует преждевре*
менное развитие утомления, снижение
уровня бдительности и как результат –
возрастает риск совершения ошибки при
управлении локомотивом.
Известно насколько велика цена
ошибки машиниста, поэтому жесткое со*
блюдение нормируемых параметров фи*
зических и химических факторов в кабине
локомотива, детерминирующих сохран*
ность работоспособности, являются, не*
сомненно, одной из важнейших задач со*
здателей железнодорожной техники, вра*
чей*гигиенистов, органов санитарного
надзора и контроля. Эта задача становит*
ся еще более актуальной в связи с введе*
нием в стране высокоскоростного движе*
ния поездов.
Что касается второго вида воздей*
ствий (длительных), то негативное их вли*
яние может обусловливать возникновение
у машинистов целого ряда серьезных как
профессиональных, так и общих заболева*
ний. Указанные заболевания зачастую при*
водят машинистов к инвалидности, преж*
девременному уходу из профессии (ко*
миссованию), а в некоторых случаях и к
смерти в самом работоспособном возра*
сте.
В отношении лиц, пользующихся ус*
лугами железнодорожного подвижного
состава, т.е. пассажиров, следует сказать,
что несоблюдение санитарно*эпидемио*
логических правил и гигиенических норма*
тивов при пассажирских перевозках, так*
же имеет ряд отрицательных последствий.
К ним относится риск распространения
инфекционных и неинфекционных заболе*
ваний, травматизм, обострение заболева*
ний у наиболее уязвимых контингентов
(дети, лица пожилого возраста, инвалиды,
беременные женщины) и т.д. и т.п.
Учитывая все вышеизложенное в те*
УДК 658.382.2:656.2
ТРЕБОВАНИЯ САНИТАРНО
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ В
СВЕТЕ РЕФОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Коровушкина Н.А., Коротич Л.П., Лексин А.Г., Минеева Н.И.
ФГУП «Всероссийский научно�исследовательский институт
железнодорожной гигиены Роспотребнадзора» г. Москва
Ключевые слова: техническое регулирование, санитарно�эпидемиоло�
гические требования, технические регламенты, нормы безопасности на
железнодорожном транспорте, санитарно�гигиенические нормативы.
ACTUAL PROBLEMS OF TRANSPORT MEDICINE #3 (21), 2010
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРАНСПОРТНОЙ МЕДИЦИНЫ № 3 (21), 2010 г.
23
чение ряда лет специалистами в области
железнодорожной гигиены были разрабо/
таны, с учетом достижений отечественной
гигиены и результатов собственных иссле/
дований, нормативно/правовые докумен/
ты, содержащие в себе санитарно/эпиде/
миологические правила и гигиенические
нормативы, устанавливающие санитарно/
эпидемиологические требования в том
числе критерии безопасности и (или) без/
вредности факторов среды обитания чело/
века специально для железнодорожного
транспорта. При этом необходимо подчер/
кнуть, что установленные требования са/
нитарно/эпидемиологической безопасно/
сти, с одной стороны, были, по/возможно/
сти, гармонизированы с международными
требованиями в этой области, и с другой
стороны, отражали специфику железнодо/
рожного транспорта, т.е. особенности тру/
довой деятельности машинистов, условий
проезда пассажиров и т.п.
После создания на федеральном
железнодорожном транспорте системы
сертификации подвижного состава был
разработан пакет нормативных докумен/
тов – норм безопасности на железнодо/
рожном транспорте (НБ ЖТ), куда отдель/
ным разделом вошли санитарно/гигиени/
ческие и эргономические требования к
обеспечению безопасности и охраны здо/
ровья людей, работающих на железнодо/
рожном транспорте, закрепленные в сани/
тарных нормах и правилах, упомянутых
выше.
Таким образом, системы сертифика/
ции и санитарного надзора на федераль/
ном железнодорожном транспорте, до
настоящего времени руководствуясь пере/
численными нормативными документами,
держали под строгим контролем состоя/
ние производственной среды в кабинах
вновь выпускаемого или модернизирован/
ного подвижного состава, тем самым
обеспечивая безопасные условия труда
машинистов и проезда пассажиров.
27 декабря 2002 года в Российской
Федерации вышел в свет федеральный
закон «О техническом регулировании»,
(далее – № 184/ФЗ), который положил
начало изменениям в системе разработ/
ки, принятия, применения и исполнения
обязательных требований к безопасности
любой продукции вырабатываемой в стра/
не или ввозимой в неё. Закон подразуме/
вает замену существующих до сих пор
многочисленных нормативных и норматив/
но/технических документов (ГОСТов, ОС/
Тов, СНиПов и т.п.) двухуровневой систе/
мой технических регламентов и стандар/
тов и (или) сводов правил. Требования
технических регламентов обязательны к
исполнению, для других нормативных до/
кументов установлен статус добровольных.
В технических регламентах (далее –
ТР) должны быть четко прописаны мини/
мально необходимые требования к продук/
ции, основная цель которых – защита жиз/
ни и здоровья людей. Принятие регламен/
та в иных целях Закон не допускает. Тре/
бования, не затрагивающие эти нормы, в
регламентах прописаны быть не могут и
соответственно обязательными не являют/
ся. Обязательное подтверждение соответ/
ствия продукции требованиям технических
регламентов производится либо путем
проведения обязательной сертификации,
либо процедурой принятия декларации о
соответствии.
В связи с изложенным, представля/
лось совершенно очевидным, что соблю/
дение производителем соответствующих
санитарно/гигиенических нормативов про/
изводственных факторов в кабине маши/
ниста непосредственно входит в сферу
действия Закона, а требования санитарно/
эпидемиологической безопасности долж/
ны быть включены в регламенты по безо/
пасности подвижного состава железнодо/
рожного транспорта.
Известно, что система санитарно/
гигиенического нормирования находится в
правовом поле Федерального Закона «О
санитарно/эпидемиологическом благопо/
лучии населения» (№ 52/ФЗ), обязатель/
ность выполнения которого и соответству/
ющих подзаконных актов (СанПин, СП, ГН
и др.) сомнению не подвергается.
В статье 41 упомянутого № 52 – ФЗ
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРАНСПОРТНОЙ МЕДИЦИНЫ № 3 (21), 2010 г.
24
ACTUAL PROBLEMS OF TRANSPORT MEDICINE #3 (21), 2010
сказано, что «сертификация отдельных
видов продукции, работ и услуг, представ/
ляющих потенциальную опасность для че/
ловека, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федера/
ции при наличии санитарно/эпидемиоло/
гического заключения о соответствии та/
кой продукции, работ и услуг санитарным
правилам».
Более того, статья 6 Федерального
Закона «О железнодорожном транспорте
в Российской Федерации» напрямую ука/
зывает, что железнодорожный подвижной
состав и специальный железнодорожный
подвижной состав подлежит обязательной
сертификации или декларированию и дол/
жен соответствовать установленным тре/
бованиям безопасности жизни и здоровья
граждан, санитарно/эпидемиологическим
правилам и нормативам.
Следовательно, перечисленные дей/
ствующие законодательные акты, прямо
указывали на необходимость включения в
ТР требований санитарно/эпидемиологи/
ческой безопасности и обязательное под/
тверждение выполнения этих требований
при сертификации и санитарно/гигиени/
ческой оценке железнодорожной техники.
Причем выполнение этих требований дол/
жно соответствующим образом контроли/
роваться на всех стадиях изготовления
продукции – от проектирования до серий/
ного производства.
Одновременно следует отметить, что
технические решения задаются на основе
конкретных технических параметров, ха/
рактеризующих конечные результаты ра/
боты, в частности систем жизнеобеспече/
ния (системы микроклимата – кондицио/
нирование, отопление и вентиляция, виб/
ро/ и шумозащита, освещение, оптималь/
ные эргономические параметров рабоче/
го места, средства отображения информа/
ции и т.п.), представляющие из себя те
самые нормативные параметры неблагоп/
риятных производственных факторов о
которых речь шла в начале нашей статьи и
соблюдение которых требует Федераль/
ный закон «О санитарно – эпидемиологи/
ческом благополучии населения». Иными
словами речь идет о комплексе конкрет/
ных технических требований к функциони/
рованию систем, обеспечивающих в каби/
не машиниста и в салонах вагонов норма/
тивные санитарно/гигиенические показа/
тели. Последнее обстоятельство решает
проблему выполнения основных целей
технических регламентов по защите жиз/
ни и здоровья машиниста и пассажира и
соответственно по безопасности движения
на железнодорожном транспорте с учетом
поправок к Закону № 184/ФЗ от 01.05.2007
г.
С 2004 года сотрудники лаборатории
испытаний новой техники ФГУП ВНИИЖГ
Роспотребнадзора начали активную рабо/
ту по формированию разделов, посвящен/
ных санитарно/эпидемиологическому бла/
гополучию на железнодорожном транс/
порте в разрабатываемых железнодорож/
никами национальных ТР: «О безопаснос/
ти железнодорожного подвижного соста/
ва», «О безопасности инфраструктуры
железнодорожного транспорта» и «О безо/
пасности высокоскоростного железнодо/
рожного транспорта».
В середине июля 2010 года поста/
новлениями Правительства РФ все три
технических регламента были утверждены.
В них отдельными пунктами вошли требо/
вания по санитарно/эпидемиологической
безопасности. Это прежде всего требова/
ния к характеристикам работы систем
жизнеобеспечения (показатели микрокли/
мата, уровни шума и вибрации, электро/
магнитного излучения, освещения, состав
воздушной среды и т.п.) кабин машинис/
тов локомотивов, моторвагонного и специ/
ального подвижного состава, внутренних
помещений пассажирских вагонов, слу/
жебных и бытовых помещений и т.д.
В регламенты вошли также требова/
ния по эргономике рабочего места маши/
ниста. Обязательными стали требования к
оборудованию кабин машинистов и пасса/
жирских вагонов системами кондициони/
рования воздуха, питьевого и хозяйствен/
ного водоснабжения, экологически чистых
туалетных комплексов.
ACTUAL PROBLEMS OF TRANSPORT MEDICINE #3 (21), 2010
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРАНСПОРТНОЙ МЕДИЦИНЫ № 3 (21), 2010 г.
25
Отдельным разделом включены тре/
бования к оборудованию пассажирских
вагонов устройствами облегчающими про/
езд и посадку маломобильным группам
населения.
В настоящее время работа над тех/
ническими регламентами в области безо/
пасности железнодорожного транспорта
продолжается в связи с задачами Евроа/
зийского экономического сообщества (Ев/
рАзЭС). В рамках Комиссии по техрегули/
рованию, санитарным, ветеринарным и
фитосанитарным мерам в торговле, интег/
рационного комитета ЕврАзЭС создана
рабочая группа по разработке межгосу/
дарственных технических регламентов,
которые могли бы быть использованы го/
сударствами – членами ЕврАзЭС для обес/
печения единства системы технического
регулирования в сфере обеспечения безо/
пасности на железнодорожном транспор/
те на евразийском экономическом про/
странстве.
В настоящее время уже разработа/
ны первые редакции трёх технических рег/
ламентов, где требования по санитарно/
эпидемиологической безопасности на
железнодорожном транспорте должны
быть учтены в полной мере.
Одновременно идет работа по реа/
лизации решений Меморандума о сотруд/
ничестве железнодорожных администра/
ций государств/участников СНГ в области
обеспечения единства системы техничес/
кого регулирования на «пространстве
1520».
На заседаниях рабочей и экспертной
группы по реализации решений Меморан/
дума обсуждался вопрос о создании уже
единых ТР по безопасности железнодо/
рожного транспорта, а также проекты Со/
глашения государств о политике в облас/
ти технического регулирования и Соглаше/
ния о проведении согласованной полити/
ки по оценке соответствия железнодорож/
ной продукции. И соответственно должна
быть продолжена работа по гармонизации
требований безопасности государств –
участников единого экономического про/
странства колеи 1520.
Резюме
ВИМОГИ САНІТАРНО/ЕПІДЕМІОЛОГІЧНОЇ
БЕЗПЕКИ НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ
ТРАНСПОРТІ В СВІТЛІ РЕФОРМИ
ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Коровушкина Н.А., Коротіч Л.П.,
Лексин А.Г., Мінєєва Н.І.
У статті висловлюються санітарно/
епідеміологічні вимоги і критерії безпеки і
(або) нешкідливості чинників місця існуван/
ня людини спеціально для технічних регла/
ментів залізничного транспорту. Вимоги
сформульовані за наслідками багаторічних
досліджень, гармонізовані з міжнародними
нормами і відображають специфіку заліз/
ничного транспорту. Ведеться підготовка
проектів міждержавних технічних регла/
ментів країн ЄЕС, куди також включені ви/
моги щодо санітарно/епідеміологічній без/
пеки на залізничному транспорті
Ключові слова: технічне регулювання,
санітарно�епідеміологічні вимоги,
технічні регламенти, норми безпеки на
залізничному транспорті, санітарно�
гігієнічні нормативи.
Summary
REQUIREMENTS OF SANITARY/
EPIDEMIOLOGY RAILWAY SAFETY IN THE
LIGHT OF TECHNICAL ADJUSTING
REFORM
Korovushkina N.A., Korotich L.P., Leksin
A.G., Mineeva N.I.
The article stipulates sanitary/and/
epidemiologic requirements and criteria of
safety and (or) innocuity of factors of human
habitat specifically in relation with technical
regulations in railway transport. The
requirements are substantiated based on
studies of many years, harmonized with
international norms and reflect the specificity
of railway transport. The preparation is
underway for intergovernmental technical
regulations of EAEC countries, which also
include requirements on sanitary/and/
epidemiologic safety in railway transport.
Keywords: technical adjusting, sanitary�
epidemiology requirements, technical
regulations, norms of safety on a railway
transport, sanitary�hygenic norms.
|