Международно-правовая охрана озонового слоя
У статті дається широкий аналіз правових аспектів міжнародно-правової охорони озонового шару. Наголошується, що озоновий шар (озоносфера) складає велику частину атмосфери. Озоновий шар захищає всі живі організми на Землі від дії короткохвильових ультрафіолетових променів Сонця. У статті особлива ува...
Saved in:
| Published in: | Часопис Київського університету права |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23311 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Международно-правовая охрана озонового слоя / Анар Абель огли Магеррамов // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 287-290. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860129005135462400 |
|---|---|
| author | Магеррамов, Анар Абель огли |
| author_facet | Магеррамов, Анар Абель огли |
| citation_txt | Международно-правовая охрана озонового слоя / Анар Абель огли Магеррамов // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 287-290. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Часопис Київського університету права |
| description | У статті дається широкий аналіз правових аспектів міжнародно-правової охорони озонового шару. Наголошується, що озоновий шар (озоносфера) складає велику частину атмосфери. Озоновий шар захищає всі живі організми на Землі від дії короткохвильових ультрафіолетових променів Сонця. У статті особлива увага приділяється основним універсальним і регіональним міжнародним договорам в цій галузі, висувається ряд практичних і теоретичних висновків по міжнародно-правовій охороні озонового шару. Ключові слова: озоновий шар, міжнародно-правова охорона, атмосфера, зобов’язання держав, охорона довкілля, міжнародна співпраця, законодавчі і адміністративні заходи, міжнародний контроль, держави-учасники.
В статье дается широкий анализ правовых аспектов международно-правовой охраны озонового слоя. Отмечается, что озоновый слой (озоносфера) составляет большую часть атмосферы. Озоновый слой защищает все живые организмы на Земле от воздействия коротковолновых ультрафиолетовых лучей Солнца. В статье особое внимание уделяется основным универсальным и региональным международным договорам в этой области, выдвигается ряд практических и теоретических заключений по международно-правовой охране озонового слоя. Ключевые слова: озоновый слой, международно-правовая охрана, атмосфера, обязательства государств, охрана окружающей среды, международное сотрудничество, законодательные и административные меры, международный контроль, государства-участники.
In the article the juridical defence of the ozone layer is analyzed on the basis of the conceptual diversity and the international practise. It is remarked that the ozone layer of atmosphere protects the whole living organisms from the harmful ultra-violet rays of the Sun. The main universal and regional international agreements are looked through intently in the article; towards of the defence of ozone layer several practical and conceptual requests are also promoted. Key words: ozone cloud, atmospheres, obligation of states, protection of the environment, international cooperation, international control, state-participants.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:43:58Z |
| format | Article |
| fulltext |
ÀÍÀÐ ÀÁÅËÜ ÎÃËÛ ÌÀÃÅÐÐÀÌÎÂ
Àíàð Àáåëü îãëû Ìàãåððàìîâ, êàíäè-äàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò Áàêèíñêî-ãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòàÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÀß ÎÕÐÀÍÀ ÎÇÎÍÎÂÎÃÎ ÑËÎßÎçîíîâûé ñëîé (îçîíîñôåðà) ñîñòàâëÿåò áîëüøóþ ÷àñòü àòìîñôåðû. Îçîíîâíûéñëîé çàùèùàåò âñå æèâûå îðãàíèçìû íà Çåìëå îò âîçäåéñòâèÿ êîðîòêîâîëíîâûõ óëüòðà-ôèîëåòîâûõ ëó÷åé Ñîëíöà1. Õëîð ðàçðóøàåò îçîíîâûé ñëîé. Õëîð, ñîäåðæàùèéñÿ â ñî-ñòàâå õëîð-ôòîðîêàðáîíà è äðóãèõ ñîåäèíåíèé, èñïîëüçóåòñÿ â êà÷åñòâå óëåòó÷èâàþùå-ãîñÿ âåùåñòâà â àýðîçîëÿõ, à òàêæå â êà÷åñòâå îõëàæäàþùåãî âåùåñòâà â õîëîäèëüíèêàõ.Ïðîáëåìà ðàçðóøåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ ïîáóäèëà ó÷åíûõ íà áîëåå ãëóáîêîå èçó÷åíèåïðîöåññîâ, ïðîèñõîäÿùèõ â àòìîñôåðå Çåìíîãî øàðà. Ýòîìó âî ìíîãîì ñîäåéñòâîâàëèïîëîæåíèÿ ñòàòüè 3 Âåíñêîé Êîíâåíöèè îá îõðàíå îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû Çåìíîãîøàðà. Èñõîäÿ èç ýòèõ ïîëîæåíèé, áûëè çàêðåïëåíû îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ ïî îðãàíè-çàöèè øèðîêîãî ñïåêòðà ñîâìåñòíûõ èññëåäîâàíèé è íàó÷íûõ îöåíîê ïî âîïðîñàì, ñâÿ-çàííûì ñ îçîíîâûì ñëîåì.  ðåçóëüòàòå ìíîãî÷èñëåííûõ íàáëþäåíèé, ïðîâåäåííûõ âýòîé ñôåðå, à òàêæå áëàãîäàðÿ îáìåíó èíôîðìàöèåé ìåæäó ñïåöèàëèñòàìè èç ðàçíûõñòðàí ñîâðåìåííàÿ íàóêà îáîãàòèëàñü íîâûìè çíàíèÿìè î ñîñòàâå àòìîñôåðû, î ôîòîõè-ìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ, ïðîèñõîäÿùèõ â îçîíîâîì ñëîå, î ìåõàíèçìå âîçäåéñòâèÿ àýðîçî-ëåé ìåíüøåé äèñïåðñèè, ÿâëÿþùèõñÿ ìåëü÷àéøèìè ÷àñòèöàìè àòìîñôåðû.  èòîãå,ñëîæèëèñü áîëåå ÿñíûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ðîëè àýðîçîëåé â ôîðìèðîâàíèè âîçäóõà è êëè-ìàòà íà ïëàíåòå. Ýòè çíàíèÿ ïîçâîëèëè ó÷åíûì-ìåòåîðîëîãàì, êëèìàòîëîãàì, àñòðîíî-ìàì, õèìèêàì-àòìîñôåðíèêàì ñäåëàòü âûâîäû î ãëîáàëüíûõ èçìåíåíèÿõ, ïðîèñõîäÿ-ùèõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â äèíàìè÷åñêîì îáðàùåíèè àòìîñôåðíûõ ãàçîâ. Ýòî ïðîÿâëÿåò-ñÿ â ÷ðåçìåðíîé ñõîæåñòè ìåæäó ïîëÿìè àíîìàëüíî âûñîêîãî àòìîñôåðíîãî äàâëåíèÿ èàíîìàëüíî íèçêîãî àòìîñôåðíîãî äàâëåíèÿ.  ïðîøëîì ïîäîáíûå ÿâëåíèÿ íå íàáëþäà-ëèñü. Ïîýòîìó åñòü îñíîâàíèÿ ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ñôîðìèðîâàëèñü íîâûå óñëîâèÿîáðàùåíèÿ âîçäóõà, èëè, äðóãèìè ñëîâàìè, î êàðäèíàëüíîì èçìåíåíèè õàðàêòåðà äâèæå-íèÿ àòìîñôåðíûõ ãàçîâ2. Ñ 1977 ãîäà äåéñòâîâàëè îãðàíè÷åíèÿ íà ïðîèçâîäñòâî ôðåîíîâ, îêàçûâàþùèõ ðàç-ðóøàþùåå âîçäåéñòâèå íà îçîíîâûé ñëîé.  1977 ãîäó â ðàìêàõ ÞÍÅÏ áûë ó÷ðåæäåíÊîîðäèíàöèîííûé Êîìèòåò ïî îçîíîâîìó ñëîþ. Íà ñîñòîÿâøåéñÿ â 1985 ãîäó â ÂåíåÌåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè ïî îõðàíå îçîíîâîãî ñëîÿ Çåìëè áûëà ïðèíÿòà Ìíîãîñòî-ðîííÿÿ Ðàìî÷íàÿ Êîíâåíöèÿ îá îõðàíå îçîíîâîãî ñëîÿ. Êîíâåíöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò îá-ùèå îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ ïî çàùèòå çäîðîâüÿ ëþäåé è îêðóæàþùåé ñðåäû îò íåáëà-ãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé àíòðîïîãåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèâîäÿùèõ ê èçìåíåíèþ ñîñòî-ÿíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ. Âåíñêîé Êîíâåíöèåé ïîñòàâëåíû çàäà÷è ïî çàùèòå îçîíîâîãî ñëîÿîò âîçäåéñòâèÿ ñîëíå÷íîé ðàäèàöèè. Âåíñêàÿ Êîíâåíöèÿ 1985 ãîäà ïðåäóñìàòðèâàåò ñîòðóäíè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ ïî âîïðî-ñàì âûïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ â ñôåðå îáìåíà èíôîðìàöèåé è ñîâìåñòíûõ èññëå-äîâàíèé, ïðèíÿòèÿ è ãàðìîíèçàöèè çàêîíîäàòåëüíûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ îáÿçàòåëüñòâ,ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ ñîãëàñîâàí-íûõ ìåð, ïðîöåäóð è ñòàíäàðòîâ, è ïî âîïðîñàì èìïëåìåíòàöèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëî-æåíèÿìè Âåíñêîé Êîíâåíöèè, åå ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿ ïðèíèìàòü íàäëåæàùèå ìåðû äëÿçàùèòû çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà è îêðóæàþùåé ñðåäû îò íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé, êî-òîðûå ÿâëÿþòñÿ èëè ìîãóò ÿâëÿòüñÿ ðåçóëüòàòîì ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, èçìåíÿþ-ùåé èëè ñïîñîáíîé èçìåíèòü ñîñòîÿíèå îçîíîâîãî ñëîÿ. Ñ ýòîé öåëüþ îíè, â ñîîòâåòñò-âèè ñ èìåþùèìèñÿ â èõ ðàñïîðÿæåíèè ñðåäñòâàìè è ñî ñâîèìè âîçìîæíîñòÿìè:� ñîòðóäíè÷àþò ïîñðåäñòâîì ñèñòåìàòè÷åñêèõ íàáëþäåíèé, èññëåäîâàíèé è îáìåíàèíôîðìàöèåé, äëÿ òîãî ÷òîáû ãëóáæå ïîçíàòü è îöåíèòü âîçäåéñòâèå äåÿòåëüíîñòè ÷åëî-
Àíàð Àáåëü îãëû Ìàãåððàìîâ. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà îçîíîâîãî ñëîÿ
287×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1© Àíàð Àáåëü îãëû Ìàãåððàìîâ, 2010
âåêà íà îçîíîâûé ñëîé è ïîñëåäñòâèÿ èçìåíåíèÿ ñîñòîÿíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ äëÿ çäîðîâüÿ÷åëîâåêà è îêðóæàþùåé ñðåäû;� ïðèíèìàþò íàäëåæàùèå çàêîíîäàòåëüíûå èëè àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû è ñîòðóä-íè÷àþò â ñîãëàñîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé äëÿ êîíòðîëèðîâà-íèÿ, îãðàíè÷åíèÿ, ñîêðàùåíèÿ èëè ïðåäîòâðàùåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, ïîäïàäàþ-ùåé ïîä èõ þðèñäèêöèþ èëè êîíòðîëü, åñëè áóäåò îáíàðóæåíî, ÷òî ýòà äåÿòåëüíîñòüîêàçûâàåò èëè ìîæåò îêàçàòü íåáëàãîïðèÿòíîå âëèÿíèå, èçìåíÿÿ èëè ñîçäàâàÿ âîçìîæ-íîñòü èçìåíåíèÿ ñîñòîÿíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ;� ñîòðóäíè÷àþò â ðàçðàáîòêå ñîãëàñîâàííûõ ìåð, ïðîöåäóð è ñòàíäàðòîâ äëÿ âûïîë-íåíèÿ Êîíâåíöèè â öåëÿõ ïðèíÿòèÿ ïðîòîêîëîâ è ïðèëîæåíèé;� ñîòðóäíè÷àþò ñ êîìïåòåíòíûìè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíàìè â öåëÿõ ýôôåêòèâíî-ãî âûïîëíåíèÿ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è ïðîòîêîëîâ, ó÷àñòíèêàìè êîòîðûõ îíè ÿâëÿþò-ñÿ. Êîíâåíöèÿ ðåãóëèðóåò âîïðîñû ïðîâåäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ èññëåäîâàíèé è íàó÷-íûõ îöåíîê ïî âîïðîñàì îõðàíû îçîíîâîãî ñëîÿ. Òàê, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿâ ñîîòâåòñòâóþùåì ïîðÿäêå îðãàíèçîâàòü èññëåäîâàíèÿ è íàó÷íûå îöåíêè è ñîòðóäíè-÷àòü íåïîñðåäñòâåííî èëè ÷åðåç êîìïåòåíòíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíû â èõ ïðîâåäåíèè. ÷àñòíîñòè, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îðãàíèçîâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ñëåäóþùèì âîïðîñàì:ôèçè÷åñêèå è õèìè÷åñêèå ïðîöåññû, êîòîðûå ìîãóò âëèÿòü íà îçîíîâûé ñëîé; âëèÿíèåíà çäîðîâüå ÷åëîâåêà è äðóãèå áèîëîãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, âûçûâàåìûå èçìåíåíèÿìèñîñòîÿíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ, îñîáåííî èçìåíåíèÿìè óëüòðàôèîëåòîâîãî ñîëíå÷íîãî èçëó-÷åíèÿ, âëèÿþùåãî íà æèâûå îðãàíèçìû; âëèÿíèå èçìåíåíèé ñîñòîÿíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿíà êëèìàò; âîçäåéñòâèå ëþáûõ èçìåíåíèé ñîñòîÿíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ è ëþáîãî ïîñëåäó-þùåãî èçìåíåíèÿ èíòåíñèâíîñòè óëüòðàôèàëåòîâîãî èçëó÷åíèÿ íà ïðèðîäíûå è èñêóñ-ñòâåííûå ìàòåðèàëû, èñïîëüçóåìûå ÷åëîâåêîì; âåùåñòâà, ïðàêòèêà ðàáîòû, ïðîöåññû èâèäû äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ìîãóò âëèÿòü íà îçîíîâûé ñëîé, è èõ êóìóëÿòèâíîå âîçäåé-ñòâèå; àëüòåðíàòèâíûå âåùåñòâà è òåõíîëîãèè; ñîîòâåòñòâóþùèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷å-ñêèå âîïðîñû; à òàêæå ïî äðóãèì âîïðîñàì3.Ãîñóäàðñòâà îáÿçóþòñÿ ñàìè èëè ÷åðåç êîìïåòåíòíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíû ñ ïîë-íûì ó÷åòîì íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è òàêîãî ðîäà äåÿòåëüíîñòè, ïðîâîäèìîéêàê íà íàöèîíàëüíîì, òàê è íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ, ñîäåéñòâîâàòü ïðîâåäåíèþ èëèïðîâîäèòü ñîâìåñòíûå èëè âçàèìîäîïîëíÿþùèå ïðîãðàììû ñèñòåìàòè÷åñêèõ íàáëþäå-íèé çà ñîñòîÿíèåì îçîíîâîãî ñëîÿ è äðóãèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè ïàðàìåòðàìè, â ÷àñò-íîñòè, ñîòðóäíè÷àòü íåïîñðåäñòâåííî èëè ÷åðåç êîìïåòåíòíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíûâ îáåñïå÷åíèè ñáîðà, ïðîâåðêè è ðåãóëÿðíîé è ñâîåâðåìåííîé ïåðåäà÷è èññëåäîâàòåëü-ñêèõ äàííûõ ÷åðåç ñîîòâåòñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. 1987 ãîäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè Âåíñêîé Êîíâåíöèè ïî îõðàíå îçîíîâîãîñëîÿ áûë ïðèíÿò Ìîíðåàëüñêèé ïðîòîêîë ïî âåùåñòâàì, ðàçðóøàþùèì îçîíîâûé ñëîé. ïîñëåäñòâèè ýòè ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíÿëè ðåøåíèå î ïðåêðàùåíèè ïðîèçâîäñò-âà è èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ âåùåñòâ íå ïîçäíåå 1996 ãîäà4. ñîîòâåòñòâèè ñ Ìîíðåàëüñêèì Ïðîòîêîëîì, ïðåäóñìàòðèâàëîñü äî 2000 ãîäà îãðà-íè÷èòü äî 50 % îáúåì âåùåñòâ, ïðèâîäÿùèõ ê ðàçðóøåíèþ îçîíîâîãî ñëîÿ. Îäíàêî çà-êðåïëåííîå â Ïðîòîêîëå ïîëîæåíèå îá óâåëè÷åíèè îáúåìà õëîðñîäåðæàùèõ ñîåäèíåíèéâ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ íà 10% ïî ñðàâíåíèþ ñ óðîâíåì 1986 ãîäà âûçûâàëî ñîìíå-íèå â ðåàëèçóåìîñòè âûøåíàçâàííîé çàäà÷è5. Áûëî î÷åâèäíî, ÷òî ôèíàíñîâûå è òåõíè-÷åñêèå âîçìîæíîñòè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, èñïîëüçóþùèõ õëîðñîäåðæàùèå ñîåäèíå-íèÿ, íå ïîçâîëÿò íàëàäèòü ïðîèçâîäñòâî àíàëîãîâ ýòèõ âåùåñòâ, êîòîðûå íå âðåäíû äëÿîçîíîâîãî ñëîÿ. Îäíàêî ïðîáëåìà îõðàíû îçîíîâîãî ñëîÿ áûëà âåñüìà ñåðüåçíîé è òðå-áîâàëà ïðèíÿòèÿ íåîòëîæíûõ ìåð6.  Ïðèëîæåíèÿõ ê Ìîíðåàëüñêîìó Ïðîòîêîëó, ïðèíÿòûõ â 1990 ãîäó, ïðåäóñìàòðèâà-ëîñü íå òîëüêî ïåðåõîä îò ïîñòåïåííîãî ïðåêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà 5 ðàçíûõ ãðóïï âå-ùåñòâ ê ïîëíîìó ïðåêðàùåíèþ èõ ïðîèçâîäñòâà, íî è ñîçäàíèå Ôîíäà ïîìîùè ðàçâèâà-þùèìñÿ ñòðàíàì â ïðèîáðåòåíèè íàèáîëåå ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé, ïîñêîëüêó èíà÷åèì íå ïîä ñèëó âûïîëíÿòü òðåáîâàíèÿ Ïðîòîêîëà. Ïðîòîêîëîì òàêæå ïðåäóñìàòðèâà-ëîñü îãðàíè÷åíèå èëè çàïðåùåíèå òîðãîâëè ñ ãîñóäàðñòâàìè, íå ÿâëÿþùèìèñÿ åãî ó÷à-288
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî
ñòíèêàìè, âåùåñòâàìè, âõîäÿùèìè â ñôåðó äåéñòâèÿ Ïðîòîêîëà. Ýòè ìåðû äîëæíû áû-ëè îãðàíè÷èâàòü ðàñïðîñòðàíåíèå òàêèõ âåùåñòâ íà òåððèòîðèè òðåòüèõ ãîñóäàðñòâ.Ìîíðåàëüñêèé Ïðîòîêîë îò 16 ñåíòÿáðÿ 1987 ãîäà ïî âåùåñòâàì, ðàçðóøàþùèì îçî-íîâûé ñëîé, èìååò î÷åíü âàæíîå çíà÷åíèå â äåëå îõðàíû àòìîñôåðû Çåìëè. Ïîëîæåíèÿýòîãî Ïðîòîêîëà äî ñèõ ïîð îñòàåòñÿ ïðåäìåòîì ñïîðîâ êàê ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, òàê èìåæäó ó÷åíûìè.  ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðîòîêîëîì, êàæäàÿ Ñòîðîíà îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû çàïåðèîä äâåíàäöàòè ìåñÿöåâ, íà÷èíàþùèéñÿ â ïåðâûé äåíü ñåäüìîãî ìåñÿöà ïîñëå äàòûâñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà, è çà êàæäûé ïîñëåäóþùèé ïåðèîä äâåíàäöà-òè ìåñÿöåâ ðàñ÷åòíûé óðîâåíü åå ïîòðåáëåíèÿ ðåãóëèðóåìûõ âåùåñòâ ãðóïïû I â Ïðè-ëîæåíèè À íå ïðåâûøàë ðàñ÷åòíûé óðîâåíü åå ïîòðåáëåíèÿ â 1986 ãîäó. Ê êîíöó òîãîæå ïåðèîäà êàæäàÿ Ñòîðîíà, ïðîèçâîäÿùàÿ îäíî èëè íåñêîëüêî èç ýòèõ âåùåñòâ, îáåñ-ïå÷èâàåò, ÷òîáû ðàñ÷åòíûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà åþ ýòèõ âåùåñòâ íå ïðåâûøàë ðàñ÷åò-íûé óðîâåíü åå ïðîèçâîäñòâà â 1986 ãîäó, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî, ÷òî ýòîò óðîâåíü ìîæåòâîçðàñòè, íî íå áîëåå ÷åì íà äåñÿòü ïðîöåíòîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ óðîâíåì 1986 ãîäà. Òà-êîé ðîñò äîïóñêàåòñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà ýòî íåîáõîäèìî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ îñíîâíûõâíóòðåííèõ ïîòðåáíîñòåé Ñòîðîí, äåéñòâóþùèõ â ðàìêàõ ñòàòüè 5, è äëÿ öåëåé ðàöèî-íàëèçàöèè ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíè-êàìè. Àíàëîãè÷íûå òðåáîâàíèÿ óñòàíîâëåíû è äëÿ âåùåñòâ ðàçíûõ êàòåãîðèé, âêëþ÷åí-íûõ â äðóãèå Ïðèëîæåíèÿ. ÷àñòíîñòè, ãîñóäàðñòâà îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû çà ïåðèîä ñ 1 èþëÿ 1993 ãîäà ïî30 èþíÿ 1994 ãîäà è çà êàæäûé ïîñëåäóþùèé ïåðèîä äâåíàäöàòè ìåñÿöåâ ðàñ÷åòíûéóðîâåíü ïîòðåáëåíèÿ åþ ðåãóëèðóåìûõ âåùåñòâ ãðóïïû I â Ïðèëîæåíèè À íå ïðåâûøàëåæåãîäíî âîñåìüäåñÿò ïðîöåíòîâ ðàñ÷åòíîãî óðîâíÿ åå ïîòðåáëåíèÿ â 1986 ãîäó. Êàæäàÿñòîðîíà, ïðîèçâîäÿùàÿ îäíî èëè íåñêîëüêî èç ýòèõ âåùåñòâ, çà òå æå ïåðèîäû îáåñïå÷è-âàåò, ÷òîáû ðàñ÷åòíûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà åþ ýòèõ âåùåñòâ íå ïðåâûøàë åæåãîäíîâîñåìüäåñÿò ïðîöåíòîâ ðàñ÷åòíîãî óðîâíÿ åå ïðîèçâîäñòâà â 1986 ãîäó. Îäíàêî äëÿóäîâëåòâîðåíèÿ îñíîâíûõ âíóòðåííèõ ïîòðåáíîñòåé Ñòîðîí, äåéñòâóþùèõ â ðàìêàõ ïî-ëîæåíèé ñòàòüè 5, è äëÿ öåëåé ðàöèîíàëèçàöèè ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîèç-âîäñòâà ìåæäó Ñòîðîíàìè ðàñ÷åòíûé óðîâåíü åå ïðîèçâîäñòâà ìîæåò ïðåâûøàòü ýòîòïðåäåë, íî íå áîëåå ÷åì íà äåñÿòü ïðîöåíòîâ îò ðàñ÷åòíîãî óðîâíÿ åå ïðîèçâîäñòâà â1986 ãîäó.Î÷åíü âàæíûå ïîëîæåíèÿ çàêðåïëåíû â ïÿòîé ñòàòüå Ïðîòîêîëà: ëþáîå ãîñóäàðñòâî,÷åé ðàñ÷åòíûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà ðåãóëèðóåìûõ âåùåñòâ ãðóïïû I â Ïðèëîæåíèè Aâ 1986 ãîäó ñîñòàâëÿë ìåíåå äâàäöàòè ïÿòè êèëîòîíí â ãîä, ìîæåò ïåðåäàòü ëþáîìó äðó-ãîìó ãîñóäàðñòâó èëè ïðèíÿòü îò íåãî â öåëÿõ ðàöèîíàëèçàöèè åãî ïðîèçâîäñòâî, êîòî-ðîå ïðåâûøàåò ïðåäåëû, óêàçàííûå â ïóíêòàõ 1, 3 è 4, ïðè óñëîâèè, ÷òî îáùèé ñóììàð-íûé ðàñ÷åòíûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà ýòèõ ãîñóäàðñòâ íå âûõîäèò çà ïðåäåëû îãðàíè÷å-íèé ïðîèçâîäñòâà, óñòàíîâëåííûå ýòîé ñòàòüåé. Èìåííî ýòî ïîëîæåíèå âûðàæàåò òàê íà-çûâàåìóþ âîçìîæíîñòü «òîðãîâëè âîçäóõîì». Ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ÷ëåíàìèðåãèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé ïî ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè, ìîãóò ïîñòàíîâèòü, ÷òî îíèñîâìåñòíî âûïîëíÿþò ñâîè îáÿçàòåëüñòâà â îòíîøåíèè ïîòðåáëåíèÿ â ðàìêàõ ýòîé(ïÿòîé) ñòàòüè, ïðè óñëîâèè, ÷òî èõ îáùèé ñóììàðíûé ðàñ÷åòíûé óðîâåíü ïîòðåáëåíèÿíå ïðåâûøàë óñòàíîâëåííûõ óðîâíåé. Òàêîå ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ëèøü â òîìñëó÷àå, åñëè âñå ãîñóäàðñòâà ÷ëåíû ýòîé ðåãèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè ïî ýêîíîìè÷åñêîéèíòåãðàöèè è ñàìà ðåãèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ÿâëÿþòñÿ Ñòîðîíàìè Ïðîòîêîëà è óâåäî-ìèëè ñåêðåòàðèàò î òîì, êàêèì îáðàçîì îíè îáåñïå÷èâàþò åãî âûïîëíåíèå.Ðÿä ïîëîæåíèé Ïðîòîêîëà èìååò î÷åíü âàæíîå çíà÷åíèå ñ ïðîöåäóðíîé òî÷êè çðå-íèÿ. Òàê, ãîñóäàðñòâà, ïðèíèìàÿ ðåøåíèÿ ïî âûïîëíåíèþ âçÿòûõ íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâ,ïðèëàãàþò âñå óñèëèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ äîãîâîðåííîñòè ïóòåì êîíñåíñóñà. Åñëè, íåñìî-òðÿ íà ïðèíÿòèå âñåõ óñèëèé â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ êîíñåíñóñà, ñîãëàøåíèå âñå æå íå äî-ñòèãíóòî, òî òàêèå ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ, â êà÷åñòâå êðàéíåé ìåðû, áîëüøèíñòâîì âäâå òðåòè ïðèñóòñòâóþùèõ è ó÷àñòâóþùèõ â ãîëîñîâàíèè ãîñóäàðñòâ, ïðåäñòàâëÿþùèõíå ìåíåå ïÿòèäåñÿòè ïðîöåíòîâ îáùåãî ïîòðåáëåíèÿ ãîñóäàðñòâàìè ðåãóëèðóåìûõ âå-ùåñòâ. Êðîìå òîãî, ðåøåíèÿ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ, íå-ìåäëåííî ñîîáùàþòñÿ ãîñóäàðñòâàì äåïîçèòàðèåì. Åñëè â ðåøåíèÿõ íå îãîâàðèâàåòñÿ
Àíàð Àáåëü îãëû Ìàãåððàìîâ. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà îçîíîâîãî ñëîÿ
289×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1
èíîãî, ðåøåíèÿ âñòóïàþò â ñèëó ïî èñòå÷åíèè øåñòè ìåñÿöåâ, íà÷èíàÿ ñ äàòû ðàñïðîñò-ðàíåíèÿ óâåäîìëåíèé äåïîçèòàðèåì. Íà îñíîâå îöåíîê, è ñîãëàñíî ïðèíÿòîé ïðîöåäóðå,ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïðèíÿòü ðåøåíèÿ î òîì, ñëåäóåò ëè ëþáûå âåùåñòâà è, åñëè äà, òî êà-êèå, âíåñòè â ëþáûå ïðèëîæåíèÿ ê íàñòîÿùåìó Ïðîòîêîëó èëè èçúÿòü èç íèõ, à òàêæå îìåõàíèçìå, ìàñøòàáàõ è ñðîêàõ ïðèíÿòèÿ ìåð ðåãóëèðîâàíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê óêàçàí-íûì âåùåñòâàì. Ëþáîå òàêîå ðåøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ïðè óñëîâèè, ÷òî îíî ïðèíÿòîáîëüøèíñòâîì â äâå òðåòè ãîëîñîâ ïðèñóòñòâóþùèõ è ïðèíèìàþùèõ ó÷àñòèå â ãîëîñî-âàíèè Ñòîðîí.
1 Áàëàøåíêî Ñ. À., Ìàêàðîâà Ò. È. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðàâà ÷å-ëîâåêà. Ó÷åáíîå ïîñîáèå. � Ìèíñê, «World Wide Printing», 1999. � Ñ. 92. 2 Ìèçóí Þ. Â., Ìèçóí Þ. Ã. Îçîííûå äûðû è ãèáåëü ÷åëîâå÷åñòâà. � Ì., Èçä-âî «Âå÷å», 1998. �Ñ. 71.3 Äóáîâèê Î. Ë. Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî. Ó÷åáíèê / Î. Ë. Äóáîâèê, Ë. Êðåìåð, Ã. Ëþááå-Âîëüôô; ïîäðåä. Î. Ë. Äóáîâèê. � Èçä. 2-å, èñï. è äîï. � Ì., Ýêñìî, 2007. � Ñ. 97.4 Áàëàøåíêî Ñ. À., Ìàêàðîâà Ò. È. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðàâà ÷å-ëîâåêà. Ó÷åáíîå ïîñîáèå. � Ìèíñê, «World Wide Printing», 1999. � Ñ. 92-94. 5 Õîðóæàÿ Ò. À. Îöåíêà ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè. � Ì., Êíèãà ñåðâèñ, 2001. � Ñ. 56. 6 Íèêàíîðîâ À. Ì., Õîðóæàÿ Ò. À. Ãëîáàëüíàÿ ýêîëîãèÿ. � Ì., ÇÀÎ Êíèãà ñåðâèñ, 2003. � Ñ. 109.
Ðåçþìå
Ó ñòàòò³ äàºòüñÿ øèðîêèé àíàë³ç ïðàâîâèõ àñïåêò³â ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ îõîðîíè îçîíîâîãî øàðó.Íàãîëîøóºòüñÿ, ùî îçîíîâèé øàð (îçîíîñôåðà) ñêëàäຠâåëèêó ÷àñòèíó àòìîñôåðè. Îçîíîâèé øàðçàõèùຠâñ³ æèâ³ îðãàí³çìè íà Çåìë³ â³ä 䳿 êîðîòêîõâèëüîâèõ óëüòðàô³îëåòîâèõ ïðîìåí³â Ñîíöÿ.Ó ñòàòò³ îñîáëèâà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ îñíîâíèì óí³âåðñàëüíèì ³ ðåã³îíàëüíèì ì³æíàðîäíèì äîãîâîðàìâ ö³é ãàëóç³, âèñóâàºòüñÿ ðÿä ïðàêòè÷íèõ ³ òåîðåòè÷íèõ âèñíîâê³â ïî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâ³é îõîðîí³ îçî-íîâîãî øàðó.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: îçîíîâèé øàð, ì³æíàðîäíî-ïðàâîâà îõîðîíà, àòìîñôåðà, çîáîâ'ÿçàííÿ äåðæàâ,îõîðîíà äîâê³ëëÿ, ì³æíàðîäíà ñï³âïðàöÿ, çàêîíîäàâ÷³ ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ çàõîäè, ì³æíàðîäíèé êîíòðîëü,äåðæàâè-ó÷àñíèêè.
Ðåçþìå
 ñòàòüå äàåòñÿ øèðîêèé àíàëèç ïðàâîâûõ àñïåêòîâ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îõðàíû îçîíîâîãîñëîÿ. Îòìå÷àåòñÿ, ÷òî îçîíîâûé ñëîé (îçîíîñôåðà) ñîñòàâëÿåò áîëüøóþ ÷àñòü àòìîñôåðû. Îçîíîâûéñëîé çàùèùàåò âñå æèâûå îðãàíèçìû íà Çåìëå îò âîçäåéñòâèÿ êîðîòêîâîëíîâûõ óëüòðàôèîëåòîâûõ ëó-÷åé Ñîëíöà.  ñòàòüå îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ îñíîâíûì óíèâåðñàëüíûì è ðåãèîíàëüíûì ìåæäóíà-ðîäíûì äîãîâîðàì â ýòîé îáëàñòè, âûäâèãàåòñÿ ðÿä ïðàêòè÷åñêèõ è òåîðåòè÷åñêèõ çàêëþ÷åíèé ïîìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îõðàíå îçîíîâîãî ñëîÿ.Êëþ÷åâûå ñëîâà: îçîíîâûé ñëîé, ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà, àòìîñôåðà, îáÿçàòåëüñòâà ãî-ñóäàðñòâ, îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû, ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, çàêîíîäàòåëüíûå è àäìèíèñòðà-òèâíûå ìåðû, ìåæäóíàðîäíûé êîíòðîëü, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè.
Summary
In the article the juridicial defence of the ozone layer is analyzied on the basis of the conceptional diver-sity and the international practise.It is remarked that the ozone layer of atmosphere protects the whole livingorganisms from the harmful ultra-violet rays of the Sun.The main universal and regional international agree-ments are looked through intently in the article, towards of the defence of ozone layer several practical andconceptional requests are also promoted.Key words: ozone cloud, atmospheres, obligation of states, protection of the environment, internationalcooperation, international control, state-participants. Îòðèìàíî 22.12.2009
290
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-23311 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0074 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:43:58Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Магеррамов, Анар Абель огли 2011-07-04T05:24:40Z 2011-07-04T05:24:40Z 2010 Международно-правовая охрана озонового слоя / Анар Абель огли Магеррамов // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 287-290. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23311 У статті дається широкий аналіз правових аспектів міжнародно-правової охорони озонового шару. Наголошується, що озоновий шар (озоносфера) складає велику частину атмосфери. Озоновий шар захищає всі живі організми на Землі від дії короткохвильових ультрафіолетових променів Сонця. У статті особлива увага приділяється основним універсальним і регіональним міжнародним договорам в цій галузі, висувається ряд практичних і теоретичних висновків по міжнародно-правовій охороні озонового шару. Ключові слова: озоновий шар, міжнародно-правова охорона, атмосфера, зобов’язання держав, охорона довкілля, міжнародна співпраця, законодавчі і адміністративні заходи, міжнародний контроль, держави-учасники. В статье дается широкий анализ правовых аспектов международно-правовой охраны озонового слоя. Отмечается, что озоновый слой (озоносфера) составляет большую часть атмосферы. Озоновый слой защищает все живые организмы на Земле от воздействия коротковолновых ультрафиолетовых лучей Солнца. В статье особое внимание уделяется основным универсальным и региональным международным договорам в этой области, выдвигается ряд практических и теоретических заключений по международно-правовой охране озонового слоя. Ключевые слова: озоновый слой, международно-правовая охрана, атмосфера, обязательства государств, охрана окружающей среды, международное сотрудничество, законодательные и административные меры, международный контроль, государства-участники. In the article the juridical defence of the ozone layer is analyzed on the basis of the conceptual diversity and the international practise. It is remarked that the ozone layer of atmosphere protects the whole living organisms from the harmful ultra-violet rays of the Sun. The main universal and regional international agreements are looked through intently in the article; towards of the defence of ozone layer several practical and conceptual requests are also promoted. Key words: ozone cloud, atmospheres, obligation of states, protection of the environment, international cooperation, international control, state-participants. ru Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Часопис Київського університету права Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Международно-правовая охрана озонового слоя Article published earlier |
| spellingShingle | Международно-правовая охрана озонового слоя Магеррамов, Анар Абель огли Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| title | Международно-правовая охрана озонового слоя |
| title_full | Международно-правовая охрана озонового слоя |
| title_fullStr | Международно-правовая охрана озонового слоя |
| title_full_unstemmed | Международно-правовая охрана озонового слоя |
| title_short | Международно-правовая охрана озонового слоя |
| title_sort | международно-правовая охрана озонового слоя |
| topic | Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| topic_facet | Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23311 |
| work_keys_str_mv | AT magerramovanarabelʹogli meždunarodnopravovaâohranaozonovogosloâ |