Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері
У цій статті розглядаються адміністративно-господарські санкції в системі заходів державного примусу, аргументується можливість їх дослідження як засобів адміністративного припинення правопорушень. Автор аналізує також правове регулювання адміністративно-господарських санкцій у зовнішньоекономічній...
Saved in:
| Published in: | Часопис Київського університету права |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23500 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері / C.І. Юшина // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 202-205. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-23500 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Юшина, C.І. 2011-07-05T19:47:41Z 2011-07-05T19:47:41Z 2010 Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері / C.І. Юшина // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 202-205. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23500 У цій статті розглядаються адміністративно-господарські санкції в системі заходів державного примусу, аргументується можливість їх дослідження як засобів адміністративного припинення правопорушень. Автор аналізує також правове регулювання адміністративно-господарських санкцій у зовнішньоекономічній сфері. Ключові слова: адміністративно-господарські санкції, спеціальні санкції, заходи адміністративного примусу, заходи адміністративного припинення правопорушень. В данной статье рассматриваются административно-хозяйственные санкции в системе мер государственного принуждения, аргументируется возможность их исследования как средств административного прекращения правонарушений. Автор анализирует также правовое регулирование административно-хозяйственных санкций в внешнеэкономической сфере. Ключевые слова: административно-хозяйственные санкции, специальные санкции, меры административного принуждения, меры административного прекращения правонарушений. The article contains administrative economic sanctions in the system of state coercive measures, presents arguments concerning the opportunity of their research as means of the administrative termination of the offences. The author also analyzes legal regulation of administrative economic sanctions in the foreign economic area. Key words: administrative economic sanctions, special sanctions, administrative coercive measures, measures of the administrative termination of the offences. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Часопис Київського університету права Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері |
| spellingShingle |
Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері Юшина, C.І. Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
| title_short |
Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері |
| title_full |
Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері |
| title_fullStr |
Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері |
| title_full_unstemmed |
Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері |
| title_sort |
адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері |
| author |
Юшина, C.І. |
| author_facet |
Юшина, C.І. |
| topic |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
| topic_facet |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
| publishDate |
2010 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Часопис Київського університету права |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| format |
Article |
| description |
У цій статті розглядаються адміністративно-господарські санкції в системі заходів державного примусу, аргументується можливість їх дослідження як засобів адміністративного припинення правопорушень. Автор аналізує також правове регулювання адміністративно-господарських санкцій у зовнішньоекономічній сфері. Ключові слова: адміністративно-господарські санкції, спеціальні санкції, заходи адміністративного примусу, заходи адміністративного припинення правопорушень.
В данной статье рассматриваются административно-хозяйственные санкции в системе мер государственного принуждения, аргументируется возможность их исследования как средств административного прекращения правонарушений. Автор анализирует также правовое регулирование административно-хозяйственных санкций в внешнеэкономической сфере. Ключевые слова: административно-хозяйственные санкции, специальные санкции, меры административного принуждения, меры административного прекращения правонарушений.
The article contains administrative economic sanctions in the system of state coercive measures, presents arguments concerning the opportunity of their research as means of the administrative termination of the offences. The author also analyzes legal regulation of administrative economic sanctions in the foreign economic area. Key words: administrative economic sanctions, special sanctions, administrative coercive measures, measures of the administrative termination of the offences.
|
| issn |
XXXX-0074 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23500 |
| citation_txt |
Адміністративно-господарські санкції та їх застосування в зовнішньоекономічній сфері / C.І. Юшина // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 202-205. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT ûšinací admínístrativnogospodarsʹkísankcíítaíhzastosuvannâvzovníšnʹoekonomíčníisferí |
| first_indexed |
2025-11-24T19:09:23Z |
| last_indexed |
2025-11-24T19:09:23Z |
| _version_ |
1850493796749410304 |
| fulltext |
Ñ. ². ÞØÈÍÀÑâ³òëàíà ²âàí³âíà Þøèíà, êàíäèäàò þðèäè÷íèõíàóê, çàâ³äóâà÷ êàôåäðè Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòóïðàâà ÍÀÍ Óêðà¿íèÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜʲ ÑÀÍÊÖ²¯ ÒÀ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß Â ÇÎÂͲØÍÜÎÅÊÎÍÎ̲×Í²É ÑÔÅвÑòâîðåííÿ ðèíêîâèõ óìîâ ãîñïîäàðþâàííÿ íåìîæëèâå áåç íàÿâíîñò³ åôåêòèâíî¿ ñèñòåìè ñàíêö³é ó âè-ïàäêó â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³.  óìîâàõ ³íòåíñèô³êàö³¿ ì³æíàðîäíî¿ òîðã³âë³, ðîçøè-ðåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâ�ÿçê³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ âàæëèâå ì³ñöå ïîñ³äຠçîâí³øíüîåêîíîì³÷íàä³ÿëüí³ñòü, îäíèì ³ç äæåðåë ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ÿêî¿ º Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè1. ×àñòèíà 3 ñò. 217ÃÊ ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõñàíêö³é. Ó òîé æå ÷àñ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü» íå âèçíà÷ຠòàêèõ ñàíêö³é.Ìåòîþ äàíî¿ ñòàòò³ º âèçíà÷åííÿ ïðàâîâî¿ ïðèðîäè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, ¿õ âèäè òàïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ â ñôåð³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. ×àñòèíà 3 ñò. 217 ÃÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî «êð³ì çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³ ãîñïîäàðñüêèõñàíêö³é*, äî ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà ïîðóøåííÿ íèìè ïðàâèë çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà-ñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿». Âàðòî â³äì³òèòè, ùî ÷. 2 ñò. 217 ÃÊ ì³ñòèòü âè÷åðïíèéïåðåë³ê ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é. Òàêèì ÷èíîì, òàêà ðåäàêö³ÿ ÷. 3 ñò. 217 ÃÊ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ñòâîðþþòü îêðåìó ãðóïó ñàíêö³é, ÿê³ íå âõîäÿòü äî ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é.Ó íàóêîâî-ïðàêòè÷íîìó êîìåíòàð³ Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè2, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 217òà ñò. 238 ÃÊ, âèçíà÷åí³ âëàñòèâîñò³, çà ÿêèìè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ³íøèõâèä³â ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é:� çàñòîñîâóþòüñÿ çà ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à íå çà ïîðóøåí-íÿ äîãîâ³ðíèõ çîáîâ�ÿçàíü;� ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ íàä³ëåí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿ-äóâàííÿ, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêèõ âõîäèòü êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì â³äïîâ³äíèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ãîñ-ïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à íå êîíòðàãåíòè çà ãîñïîäàðñüêèì äîãîâîðîì;� ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ëèøå äî ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ;� çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ â÷èíåíîãî ïîðóøåííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ éîãî íàñë³äê³â;� ñòðîêè ¿õ çàñòîñóâàííÿ ïåðåäáà÷åí³ ÃÊ òà ³íøèìè çàêîíàìè;� ÿê ïðàâèëî, çàñòîñîâóþòüñÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó;� ïåðåäáà÷àþòü íå ëèøå çàñòîñóâàííÿ âèçíà÷åíèõ çàõîä³â ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, à é ïðèìóñîâå çä³éñíåí-íÿ âèçíà÷åíèõ ä³é ñòîñîâíî ïðàâîïîðóøíèêà.Îòæå, âèíèêຠïèòàííÿ, ÷è º ö³ ñàíêö³¿ ì³ðîþ ïåâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è, ìîæëèâî, ïðåäñòàâëÿþòü³íøó ãðóïó çàõîä³â äåðæàâíîãî ïðèìóñó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïåðøèì ñëîâîì ó íàçâ³ öèõ ñàíêö³é º «àäì³í³ñòðàòèâíî» ðîçãëÿíåìî ö³ ñàíêö³¿ ç òî÷-êè çîðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà, à ñàìå ñïðîáóºìî âèçíà÷èòè ¿õ ì³ñöå â ñèñòåì³ çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãîïðèìóñó, çîêðåìà òèõ, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³.Îñîáëèâîñò³ ðîçâèòêó ³ çàõèñòó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ çóìîâëþþòü âèêîðèñòàííÿñïåöèô³÷íèõ çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèìóñó. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî âñ³ çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèìó-ñó ìàþòü íå ëèøå êàðàëüíèé, à é ïðàâîçàõèñíèé õàðàêòåð, ³ ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ óìîâ äëÿ ðîçâèòêóçîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³.Àíàë³ç ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äຠìîæëèâ³ñòü ñòâåðäæóâàòè, ùî íà ñüîãîäí³ ó íüîìó â³äñóòíºíå ò³ëüêè âèçíà÷åííÿ, à é âçàãàë³ òåðì³í «àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðèìóñ»3. Äëÿ óêðà¿íñüêîãî çàêîíîäàâñòâà õàðàê-òåðíîþ º âêàç³âêà íà êîíêðåòí³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðèìóñîâ³ çàõîäè ïðè â³äñóòíîñò³ âèçíà÷åííÿ ÿê ñàìèõâèä³â öèõ çàõîä³â, òàê ³ ïðèìóñó âçàãàë³4. Ââàæàºìî ïîçèòèâíèì äîñâ³ä ³íøèõ äåðæàâ, ó çàêîíîäàâñòâ³ ÿêèõ,ÿê çàçíà÷ຠÀ. Êîìçþê5, îêðåñëåíî ïîíÿòòÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèìóñó äîñèòü ÷³òêî, ùîïðàâäà, ïåðåâàæíî÷åðåç âèçíà÷åííÿ éîãî âèä³â. Çîêðåìà, ðîçä³ë äðóãèé Çàêîíó ôåäåðàëüíî¿ çåìë³ Ï³âí³÷íèé Ðåéí-Âåñòôàë³ÿ(ͳìå÷÷èíà) «Ïðî âèêîíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ð³øåíü» ìຠíàçâó ñàìå «Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðèìóñ», à â éî-ãî § 57 çàñîáàìè ïðèìóñó âèçíàþòüñÿ âèêîíàííÿ 䳿 çà ðàõóíîê îñîáè, ÿêî¿ ñòîñóºòüñÿ ð³øåííÿ, øòðàô ³ ïðÿ-ìèé ïðèìóñ. Ó íàóö³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà òàêîæ íåìຠîäí³º¿ òî÷êè çîðó ùîäî âèçíà÷åííÿ öüîãî ïîíÿòòÿ òà êëà-ñèô³êàö³¿ éîãî çàõîä³â.Á³ëüø³ñòü íàóêîâö³â-àäì³í³ñòðàòèâ³ñò³â6 âèçíà÷àþòü àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðèìóñ ÿê îäèí ç âèä³â äåðæàâíî-ãî ïðèìóñó, ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ ³ ïðàâîïîðÿäêó, òà ïîä³ëÿþòü éîãî çàõîäè íà òðè ãðóïè7:
202
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
© Ñ. ². Þøèíà, 2010* Äî íèõ íàëåæàòü â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â; øòðàôí³ ñàíêö³¿; îïåðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ (÷. 2 ñò. 217 ÃÊ)
1) çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîïåðåäæåííÿ (çàïîá³ãàííÿ);2) çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèïèíåííÿ;3) çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðàâîïîðóøåíü (àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿã-íåííÿ).Öÿ êëàñèô³êàö³ÿ áóëà îá´ðóíòîâàíà íà ïî÷àòêó 60-õ ðîê³â XX ñòîë³òòÿ Ì. ². ªðîïê³íèì8 ³ ñüîãîäí³ ºíàéá³ëüø ïîøèðåíîþ. Ïðîàíàë³çóâàâøè õàðàêòåðí³ ðèñè, âëàñòèâ³ çàõîäàì êîæíî¿ ç âèùåâèîêðåìëåíèõ ãðóï, ââàæàºìî, ùîàäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³ äî çàõîä³â ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ï³äÿêèìè ðîçóì³þòü9 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, íåäîïóùåííÿ ïîøèðåííÿ ¿õí³õíàñë³äê³â, çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñòåé äëÿ ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çàñòîñîâóþòüñÿ, êîëèïîðóøåííÿ âæå ïî÷àëîñÿ àáî ãîòóºòüñÿ. ¯õ çàñòîñóâàííÿ çóìîâëþºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòþ øâèäêîãî ³ åôåêòèâíî-ãî ïðèïèíåííÿ ïîñÿãàíü íà ³íòåðåñè îêðåìèõ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâè ³ ãðîìàäñüêèõ îá�ºäíàíü.Òàêó ïîçèö³þ ï³äòâåðäæóþòü, çîêðåìà, òàê³ àðãóìåíòè.1. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ � çàõîäè îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâîãî àáî ìàéíîâîãî õàðàêòåðó,ñïðÿìîâàí³ íà ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ òà ë³êâ³äàö³þ éîãî íàñë³äê³â (÷.1ñò.238 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Îòæå, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³éòà çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèïèíåííÿ îäíàêîâå.2. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó óïîâíîâà-æåíèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (÷. 4 ñò. 217 Ãîñïîäàðñüêîãî êî-äåêñó Óêðà¿íè), ùî ãîâîðèòü ïðî îô³ö³éíèé, äåðæàâíî-âëàäíèé, ïðàâîâèé õàðàêòåð, ùî ïðèòàìàííî ³ çàõî-äàì ïðèïèíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèìóñó. Çàñòîñîâóþòüñÿ ÿê ò³, òàê ³ ³íø³ ñàíêö³¿ îñîáëèâèì ñóá�ºêòîì �â ÿêîìó, íà äóìêó íàóêîâö³â10, óîñîáëþºòüñÿ òàê çâàíà ïóáë³÷íà àäì³í³ñòðàö³ÿ � ó âèãëÿä³ àáî äåðæàâíèõ îð-ãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, àáî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é ó çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³ïðÿìî ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñò. 383 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó ó âèïàäêó âèêîíàííÿ çîáîâ�ÿçàíü, ùîâèïëèâàþòü ³ç çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ äîãîâîð³â (êîíòðàêò³â), íå çàðåºñòðîâàíèõ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîìïîðÿäêó. Ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü» ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ðîäóñàíêö³é ìîâà íå éäå. Ó òîé æå ÷àñ ñò. 37 (÷. 1) çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷ຠçàñòîñóâàííÿ ñïåö³àëüíèõñàíêö³é «çà ïîðóøåííÿ öüîãî àáî ïîâ�ÿçàíèõ ç íèì çàêîí³â Óêðà¿íè». Ââàæàºìî, ùî çà ñâî¿ì õàðàêòåðîìñïåö³àëüí³ ñàíêö³¿ º àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèìè ³, òàêèì ÷èíîì, âèñòóïàþòü çàõîäàìè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãî ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü â çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ñôåð³. Âèõîäÿ÷è ç íîðì ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü» òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïî-ðÿäîê çàñòîñóâàííÿ äî ñóá�ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè òà ³íîçåìíèõ ñóá�ºêò³â ãîñïî-äàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íóä³ÿëüí³ñòü», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íåêîíîì³êè ¹ 52 â³ä 17 êâ³òíÿ 2000 ð., ìîæíà âèîêðåìèòè òàê³ îçíà-êè ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é. Âîíè çàñòîñîâóþòüñÿ:� ̳í³ñòåðñòâîì åêîíîì³êè Óêðà¿íè (óïîâíîâàæåíèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè)*;� äî ñóá�ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ñóá�ºêò ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³);� çà ïîðóøåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü» òà ïîâ�ÿçàíèõ ç íèì çàêîí³â Óê-ðà¿íè, çîêðåìà â ðàç³ ïîðóøåííÿ ñóá�ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ âàëþòíîãî, ìèòíîãî, ïîäàòêî-âîãî, ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî âñòàíîâëþº ïåâí³ çàáîðîíè, îáìåæåííÿ òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ çîâí³øíüîå-êîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, òà â ðàç³ ïðîâåäåííÿ íèìè ä³é, ÿê³ ìîæóòü çàøêîäèòè ³íòåðåñàì íàö³îíàëüíî¿ åêî-íîì³÷íî¿ áåçïåêè; � íà ñòðîê äî âæèòòÿ ñóá�ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàêòè÷íèõ çàõîä³â ç óñóíåííÿ ïî-ðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí òà ïðèâåäåííÿ çîâí³øíüîåêî-íîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íîðì ÷èííèõ çàêîíîäàâ÷èõ ³ íîðìàòèâíèõ àêò³â Óêðà¿íè (òîáòî ç ìå-òîþ ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ òà ë³êâ³äàö³þ éîãî íàñë³äê³â ó ïåâí³é ñôåð³) .Òàêèì ÷èíîì, ñïåö³àëüí³ ñàíêö³¿ ìàþòü âñ³ îçíàêè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é òà âõîäÿòüäî ¿õ âèä³â. Òàê, ñïåö³àëüíèì ñàíêö³ÿì â³äïîâ³äàþòü òàê³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ (äèâ. òàáë.) Äëÿ óñóíåííÿ êîë³ç³¿ ì³æ Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêî-íîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü» ââàæàºìî çà äîö³ëüíå çàïðîïîíóâàòè âíåñòè çì³íè äî íàçâè, ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà äðóãî¿ñò. 37 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó òà âèêëàñòè ¿¿ â òàê³é ðåäàêö³¿: «Ñòàòòÿ 37. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ öüîãî àáî ïîâ�ÿçàíèõ ç íèì çàêîí³â Óê-ðà¿íè.
Þøèíà Ñ. ². Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ òà ¿õ çàñòîñóâàííÿ â çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ñôåð³
203×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2
Ñïåö³àëüí³ ñàíêö³¿ (ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü») Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿(ñò.239 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó)Íàêëàäàííÿ øòðàô³â Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàôÇàñòîñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ðåæèìó ë³öåíçóâàííÿ Çàñòîñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ðåæèìó ë³öåíçóâàííÿÒèì÷àñîâå çóïèíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ïðèïèíåííÿ åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³éÇàñòîñóâàííÿ àíòèäåìï³íãîâèõ ïðîöåäóð (íà ñüîãîäí³ âèêëþ÷åíî) Çàñòîñóâàííÿ àíòèäåìï³íãîâèõ çàõîä³â
* Ó äóæêàõ íàâîäèòüñÿ îçíàêà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, ÿêà â³äïîâ³äຠçàçíà÷åí³é îçíàö³ ñïåö³àëüíèõñàíêö³é
Çà ïîðóøåííÿ öüîãî àáî ïîâ�ÿçàíèõ ç íèì çàêîí³â Óêðà¿íè äî ñóá�ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëü-íîñò³ àáî ³íîçåìíèõ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïî-äàðñüê³ ñàíêö³¿, âèçíà÷åí³ Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè.Óïîâíîâàæåí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàñòîñîâóþòü ñàíêö³¿, çàçíà÷åí³ âö³é ñòàòò³, â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿. Óìîâè òà ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ òàêèõ ñàíêö³é âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíà-ìè òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè».Ñüîãîäí³ ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é ðåãëàìåíòóºòüñÿ íîðìàòèâíèìè àêòàìè ̳íåêî-íîì³êè: Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ äî ñóá�ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè òà³íîçåìíèõ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðîçîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íåêîíîì³êè ¹ 52 â³ä 17 êâ³òíÿ 2000 ð., ³ Ïîëî-æåííÿì ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ðàçîâèõ (³íäèâ³äóàëüíèõ) ë³öåíç³é, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ¹ 47 â³ä 17 êâ³òíÿ2000 ð. Ïåâí³ âèìîãè ùîäî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é âñòàíîâëåí³ é Ãîñ-ïîäàðñüêèì êîäåêñîì Óêðà¿íè.Àíàë³ç óìîâ òà ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ôàêòè÷íî îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ñàíêö³é, âñòàíîâëåíèõ ð³çíèìè çàêî-íîäàâ÷èìè àêòàìè, ïðèçâ³â äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â:1. Çàñòîñóâàííÿ àíòèäåìï³íãîâèõ ïðîöåäóð áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîå-êîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü» ó çâ�ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêàâ³ä äåìï³íãîâîãî ³ìïîðòó», ÿêèé äåòàëüíî ðåãëàìåíòóº óìîâè òà ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ àíòèäåìï³íãîâèõ çà-õîä³â. Âñòàíîâëåííÿ Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì òàêî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ñàíêö³¿ ÿê çàñòîñóâàííÿàíòèäåìï³íãîâèõ çàõîä³â íå ïðèçâåëî äî íåóçãîäæåíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Öüîìó çàïîá³ãëà, çîê-ðåìà, íîðìà ñò. 244 ÃÊ, ïåðåäáà÷èâøè, ùî òàê³ çàõîäè çàñòîñîâóþòüñÿ «â³äïîâ³äíî äî çàêîíó».2. Ââàæàºìî íåäîö³ëüíèì âñòàíîâëþâàòè, ùî åêñïîðòíî-³ìïîðòí³ îïåðàö³¿ ïðèïèíÿþòüñÿ «íà óìîâàõ ³â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì» (÷. 1 ñò. 245 ÃÊ), «Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè çàñòîñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ðåæè-ìó ë³öåíçóâàííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì» (÷. 2 ñò. 245 ÃÊ), à òàêîæ «ïîðÿäîê éîãî* ñòÿãíåííÿ âèçíà÷àþòüñÿçàêîíàìè, ùî ðåãóëþþòü ïîäàòêîâ³ òà ³íø³ â³äíîñèíè, â ÿêèõ äîïóùåíî ïðàâîïîðóøåííÿ» (÷. 2 ñò. 241 ÃÊ).Òàê³ íîðìè ïðîòèð³÷àòü ÷. 2 ñò. 238 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî óìîâè òà ïîðÿäîêçàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é âèçíà÷àþòüñÿ «öèì Êîäåêñîì, ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìèàêòàìè». Ïîðÿäîê òà óìîâè çàñòîñóâàííÿ òàêèõ ñàíêö³é íå âõîäèòü äî ïåðåë³ê³â òîãî, ùî âèçíà÷àºòüñÿ òàâñòàíîâëþºòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè (ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ó òîé æå ÷àñ óìîâèòà ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ òàêèõ ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é ÿê òèì÷àñîâå çóïèíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëü-íîñò³** òà ³íäèâ³äóàëüíèé ðåæèì ë³öåíçóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî â Ïîëîæåíí³ ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ äîñóá�ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè òà ³íîçåìíèõ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü». Íà íàøóäóìêó, äîðå÷íî áóäå ïðèéíÿòè çàïðîïîíîâàíó ðåäàêö³þ ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íóä³ÿëüí³ñòü» òà ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íå¿ ³íø³ íîðìàòèâí³ àêòè, ïðèéíÿò³ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ ñòàòò³,çîêðåìà â ÷àñòèí³ òåðì³íîëî㳿 (çàì³íèòè òåðì³í «ñïåö³àëüí³» íà «àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³»).3. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíå íàêàçîì ¹ 52, ó ñâî¿é íàçâ³ ì³ñòèòü «ñïåö³àëüíèõñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 37�» (íå âèêëþ÷àþ÷è ïðè öüîìó æîäíî¿ ç íèõ), âîíî ôàêòè÷íî ñòîñóþòüñÿëèøå äâîõ ñàíêö³é � ³íäèâ³äóàëüíîãî ðåæèìó ë³öåíçóâàííÿ ³ òèì÷àñîâîãî çóïèíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ä³ÿëüíîñò³. Ó Ïîëîæåíí³ ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ äî ñóá�ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè òà³íîçåìíèõ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðîçîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», â³äñóòíÿ áóäü-ÿêà ³íôîðìàö³ÿ ïðî øòðàôè. Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì (÷. 2ñò. 241) âñòàíîâëåíî, ùî «Ïåðåë³ê ïîðóøåíü, çà ÿê³ ç ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ñòÿãóºòüñÿ øòðàô, ðîçì³ð ³ïîðÿäîê éîãî ñòÿãíåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíàìè, ùî ðåãóëþþòü ïîäàòêîâ³ òà ³íø³ â³äíîñèíè, â ÿêèõ äîïóùå-íî ïðàâîïîðóøåííÿ». Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü» ïåðåäáà÷ຠëèøå îäèí âèïàäîêçàñòîñóâàííÿ øòðàôó ÿê ñïåö³àëüíî¿ ñàíêö³¿: ó âèïàäêó çä³éñíåííÿ ñóá�ºêòàìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëü-íîñò³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é áåç â³äïîâ³äíèõ ë³öåíç³é (ñò. 16 Çàêîíó). Íà äóìêó íàóêîâö³â11, çàñâî¿ì çì³ñòîì ñïåö³àëüíó ñàíêö³þ íàãàäóº ïåíÿ â ðîçì³ð³ 0,3 % â³ä ñóìè íåîäåðæàíî¿ âèðó÷êè (ìèòíî¿ âàð-òîñò³ íåäîïîñòàâëåíî¿ ïðîäóêö³¿) â ³íîçåìí³é âàëþò³, çã³äíî ç³ ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê çä³éñíåí-íÿ ðîçðàõóíê³â â ³íîçåìí³é âàëþò³». Òàêèé æå õàðàêòåð ìàþòü ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì «Ïðî îïåðàö³¿ çäàâàëüíèöüêîþ ñèðîâèíîþ ó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèíàõ». Ïðèêëàäîì º øòðàô ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³ââàðòîñò³ ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðàç³ ¿¿ ðåàë³çàö³¿ â êðà¿í³ âèêîíàâöÿ àáî â ³íø³é êðà¿í³ áåçîáë³êó (ðåºñòðàö³¿) ó ̳íåêîíîì³êè êîíòðàêò³â, ùî ïåðåäáà÷àþòü âèâåçåííÿ äàâàëüíèöüêî¿ ñèðîâèíè óê-ðà¿íñüêèì çàìîâíèêîì (ñò. 9). Àâòîð ñòàòò³ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêîþ ïîçèö³ºþ, îñê³ëüêè, ÿê ñïåö³àëüí³ñàíêö³¿, òàê ³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ òàë³êâ³äàö³¿ éîãî íàñë³äê³â, àëå íå ï³ñëÿ éîãî ôàêòè÷íîãî ïðèïèíåííÿ. Ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå ïðèéíÿòòÿ íîð-ìàòèâíîãî äîêóìåíòó, ÿêèé áè âèçíà÷èâ âèïàäêè òà ïîðÿäîê ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêîãîøòðàôó òà ïåðåäáà÷èâ êîìïåòåíòí³ îðãàíè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî öå çä³éñíþâàòè. Òàêèì ÷èíîì, àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, âèçíà÷åí³ Ãîñïîäàðñüêèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, ìî-æóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ â òîé æå ÷àñ çíàéøëè ñâîþ
204
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
* Ìàºòüñÿ íà óâàç³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèé øòðàô** Òèì÷àñîâå çóïèíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ôàêòè÷íî â³äïîâ³äຠàäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³é ñàíêö³¿ �ïðèïèíåííÿ åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³é
ðåàë³çàö³þ â çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ñôåð³ ó âèãëÿä³ ñïåö³àëüíèõ ñàíêö³é. ¯õ çàñòîñóâàííÿ ðåãëàìåíòóºòüñÿð³çíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïåâí³ ïðîãàëèíè â ÿêèõ ñòâîðþþòü òðóäíîù³ ùîäî ðåàë³çàö³¿ öèõçàõîä³â.
1 Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó // www.zakon.rada.gov.ua2 Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè: 2-å âèä., ïåðåðîá. ³ äîïîâ. / Çà çàã. ðåä. Ã. Ñ. Çíàìåíñü-êîãî, Â. Ñ. Ùåðáèíè; Êîë. àâò.: Î. À. Áåëÿíåâè÷, Î. Ì. ³ííèê, Â. Ñ. Ùåðáèíà òà ³í. � Ê.: Þð³íêîì ³íòåð, 2008. � Ñ. 404. 3 Êîìçþê À. Ò. Çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèìóñó â ïðàâîîõîðîíí³é ä³ÿëüíîñò³ ì³ë³ö³¿: ïîíÿòòÿ, âèäè òà îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ïèòàííÿ ðåàë³çàö³¿: Ìîíîãðàô³ÿ / Çà çàã. ðåä. ïðîô. Î. Ì. Áàíäóðêè. � Õàðê³â, 2002. � Ñ. 21.4 Êîëîìîºöü Ò. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðèìóñ ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè: äåÿê³ íåäîë³êè çàêð³ïëåííÿ òà ìîæëèâ³ øëÿõè óñóíåí-íÿ ¿õ // ϳäïðèºìñòâî, ãîñïîäàðñòâî ³ ïðàâî. � 2003. � ¹ 5. � Ñ. 62.5 Êîìçþê À. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðèìóñ: äåÿê³ çàãàëüí³ ïðîáëåìè äîñë³äæåííÿ òà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â êîíòåêñò³ çà-áåçïå÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2004. � ¹ 4. �Ñ. 46. 6 Àëåõèí À. Ï., Êàðìîëèöêèé À. À., Êîçëîâ Þ. Ì. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Ó÷åáíèê. � Ì.: ÈÊÄ«Çåðöàëî-Ì», 2002. � Ñ. 233; Àâåð�ÿíîâ Â. Á., Ìàðòüÿíîâ ². Â. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðèìóñ // Þðèäè÷íà åíöèêëîïåä³ÿ:  6 ò. /Ðåäêîë.: Þ. Ñ. Øåìøó÷åíêî (â³äï. ðåä.) òà ³í. � Ê.: «Óêð.. åíöèêë.», 1998. � Ò. 1: À-Ã. � Ñ. 52; Êîëïàêîâ Â. Ê., Êóçüìåíêî Î. Â.Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2003. � Ñ. 190; Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê /Çà çàã. ðåä. Ñ. Â. ʳâàëîâà. � Îäåñà: Þðèäè÷íà ë³òåðàòóðà, 2003. � Ñ. 208-209.7 Àëåõèí À. Ï., Êàðìîëèöêèé À. À., Êîçëîâ Þ. Ì. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Ó÷åáíèê. � Ì.: ÈÊÄ«Çåðöàëî-Ì», 2002. � Ñ. 234; Áèòÿê Þ. Ï., Çóé Â. Â. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî Óêðàèíû (Îáùàÿ ÷àñòü). Ó÷åáíîå ïîñîáèå. � Õ.:Îäèññåé, 1999. � Ñ. 111; Êîëïàêîâ Â. Ê., Êóçüìåíêî Î. Â. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð,2003. � Ñ. 192. 8 Åðîïêèí Ì. È. Î êëàññèôèêàöèè ìåð àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðèíóæäåíèÿ // Âîïðîñû àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâà íà ñîâðå-ìåííîì ýòàïå. � Ì., 1963. � Ñ. 60.9 Àâåð�ÿíîâ Â. Á., Ìàðòüÿíîâ ². Â. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðèìóñ // Þðèäè÷íà åíöèêëîïåä³ÿ:  6 ò. / Ðåäêîë.: Þ. Ñ. Øåìøó-÷åíêî (â³äï. ðåä.) òà ³í. � Ê.: «Óêð.. åíöèêë.», 1998. � Ò. 1: À-Ã. � Ñ. 52; Áèòÿê Þ. Ï., Çóé Â. Â. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî Óêðà-èíû (Îáùàÿ ÷àñòü). Ó÷åáíîå ïîñîáèå. � Õ.: Îäèññåé, 1999. � Ñ. 115-116. 10 Àâåð�ÿíîâ Â. Ðåôîðìóâàííÿ óêðà¿íñüêîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà: ´ðóíòîâíèé ïðèâ³ä äëÿ òåîðåòè÷íî¿ äèñêóñ³¿ // Ïðà-âî Óêðà¿íè. � 2003. � ¹ 5. � Ñ. 117. 11 Êîëîìàöüêà Ñ. Ï. Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³: ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ òà ãàðàíò³¿ çä³éñíåííÿ. Íàâ÷àëüíèéïîñ³áíèê. � Ê.: ÂÄ «Ïðîôåñ³îíàë», 2004. � Ñ. 123; ×óáàð Î. Ñïåö³àëüí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çîâí³øíüî-åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ // Á³çíåñ. � Áóõãàëòåð³ÿ. � 2000. � ¹ 15. � Ñ. 125.
Ðåçþìå
Ó ö³é ñòàòò³ ðîçãëÿäàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ â ñèñòåì³ çàõîä³â äåðæàâíîãî ïðèìóñó, àðãóìåíòóºòüñÿìîæëèâ³ñòü ¿õ äîñë³äæåííÿ ÿê çàñîá³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü. Àâòîð àíàë³çóº òàêîæ ïðàâîâå ðåãóëþ-âàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é ó çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ñôåð³.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, ñïåö³àëüí³ ñàíêö³¿, çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèìóñó, çàõîäèàäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü.
Ðåçþìå
 äàííîé ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûå ñàíêöèè â ñèñòåìå ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäå-íèÿ, àðãóìåíòèðóåòñÿ âîçìîæíîñòü èõ èññëåäîâàíèÿ êàê ñðåäñòâ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðåêðàùåíèÿ ïðàâîíàðóøåíèé. Àâòîðàíàëèçèðóåò òàêæå ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûõ ñàíêöèé â âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå. Êëþ÷åâûå ñëîâà: àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûå ñàíêöèè, ñïåöèàëüíûå ñàíêöèè, ìåðû àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðèíóæ-äåíèÿ, ìåðû àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðåêðàùåíèÿ ïðàâîíàðóøåíèé.
Summary
The article contains administrative economic sanctions in the system of state coercive measures, presents arguments concerningthe opportunity of their research as means of the administrative termination of the offences. The author also analyzes legal regulationof administrative economic sanctions in the foreign economic area. Key words: àdministrative economic sanctions, special sanctions, administrative coercive measures, measures of the adminis-trative termination of the offences. Îòðèìàíî 1.06.2010
Þøèíà Ñ. ². Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ òà ¿õ çàñòîñóâàííÿ â çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ñôåð³
205×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2
|