Генезис миротворчостої діяльності
У науковій статті автор досліджує еволюцію становлення і розвиток концепції миротворчості, обґрунтовуючи її початок з теорії конфлікту; наводить відомих теоретиків зазначеної доктрини; аналізує значення Статуту Ліги Націй та Статуту ООН у вдосконаленні миротворчої діяльності; приводить вперше сформо...
Saved in:
| Published in: | Часопис Київського університету права |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23520 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Генезис миротворчостої діяльності / Л.Є. Панченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 333-338. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-23520 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Панченко, Л.Є. 2011-07-05T20:39:16Z 2011-07-05T20:39:16Z 2010 Генезис миротворчостої діяльності / Л.Є. Панченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 333-338. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23520 У науковій статті автор досліджує еволюцію становлення і розвиток концепції миротворчості, обґрунтовуючи її початок з теорії конфлікту; наводить відомих теоретиків зазначеної доктрини; аналізує значення Статуту Ліги Націй та Статуту ООН у вдосконаленні миротворчої діяльності; приводить вперше сформовані поняття Й. Галтунга - миротворчі операції, операції з підтримання миру та миробудівництво. Ключові слова: миротворчість, миротворчі операції, миробудівництво, операції з підтримання миру, конфлікт, протиборні сторони, система колективної безпеки, загальносвітовий правопорядок, мирне врегулювання спорів, «загроза миру», міжнародне співтовариство. В научной статье автор исследует эволюцию формирования и развития концепции миротворчества, обосновывая ее истоки теорией конфликта; приводит известных теоретиков указанной доктрины; анализирует роль и значение Устава Лиги Наций и Устава ООН относительно совершенствования миротворческой деятельности; указывает впервые сформированные Й. Галтунгом понятия - миротворческие операции, операции по поддержанию мира, миростроительство. Ключевые слова: миротворческие операции, операции по поддержанию мира, миростроительство, конфликт, противоборствующие стороны, система коллективной безопасности, общемировой правопорядок, мирное урегулирование споров, «угроза миру», международное сообщество. The author researches the forming and development evolution of the concept of peacekeeping, she bases its background on the conflict theory, gives famous theorists of the referred doctrine, analyses the importance of Charter of the League of Nations and UN Charter relating to improvement of peacekeeping activity, the authors provides first formed by J. Hultung notions, such as peacemaking, peacebuilding, peacekeeping. Key words: peacemaking, peacebuilding, peacekeeping, conflict, belligerents, the system of collective security, global order, peaceful settlement of disputes, threat to peace, international community. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Часопис Київського університету права Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Генезис миротворчостої діяльності Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Генезис миротворчостої діяльності |
| spellingShingle |
Генезис миротворчостої діяльності Панченко, Л.Є. Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| title_short |
Генезис миротворчостої діяльності |
| title_full |
Генезис миротворчостої діяльності |
| title_fullStr |
Генезис миротворчостої діяльності |
| title_full_unstemmed |
Генезис миротворчостої діяльності |
| title_sort |
генезис миротворчостої діяльності |
| author |
Панченко, Л.Є. |
| author_facet |
Панченко, Л.Є. |
| topic |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| topic_facet |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| publishDate |
2010 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Часопис Київського університету права |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| format |
Article |
| description |
У науковій статті автор досліджує еволюцію становлення і розвиток концепції миротворчості, обґрунтовуючи її початок з теорії конфлікту; наводить відомих теоретиків зазначеної доктрини; аналізує значення Статуту Ліги Націй та Статуту ООН у вдосконаленні миротворчої діяльності; приводить вперше сформовані поняття Й. Галтунга - миротворчі операції, операції з підтримання миру та миробудівництво. Ключові слова: миротворчість, миротворчі операції, миробудівництво, операції з підтримання миру, конфлікт, протиборні сторони, система колективної безпеки, загальносвітовий правопорядок, мирне врегулювання спорів, «загроза миру», міжнародне співтовариство.
В научной статье автор исследует эволюцию формирования и развития концепции миротворчества, обосновывая ее истоки теорией конфликта; приводит известных теоретиков указанной доктрины; анализирует роль и значение Устава Лиги Наций и Устава ООН относительно совершенствования миротворческой деятельности; указывает впервые сформированные Й. Галтунгом понятия - миротворческие операции, операции по поддержанию мира, миростроительство. Ключевые слова: миротворческие операции, операции по поддержанию мира, миростроительство, конфликт, противоборствующие стороны, система коллективной безопасности, общемировой правопорядок, мирное урегулирование споров, «угроза миру», международное сообщество.
The author researches the forming and development evolution of the concept of peacekeeping, she bases its background on the conflict theory, gives famous theorists of the referred doctrine, analyses the importance of Charter of the League of Nations and UN Charter relating to improvement of peacekeeping activity, the authors provides first formed by J. Hultung notions, such as peacemaking, peacebuilding, peacekeeping. Key words: peacemaking, peacebuilding, peacekeeping, conflict, belligerents, the system of collective security, global order, peaceful settlement of disputes, threat to peace, international community.
|
| issn |
XXXX-0074 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23520 |
| citation_txt |
Генезис миротворчостої діяльності / Л.Є. Панченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 333-338. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT pančenkolê genezismirotvorčostoídíâlʹností |
| first_indexed |
2025-11-24T16:57:20Z |
| last_indexed |
2025-11-24T16:57:20Z |
| _version_ |
1850489852152250368 |
| fulltext |
27 Kirchheimer O. Zur Staatslehre des Sozialismus und Bolschewismus. �Berlin: Heymann, 1928. � Ñ. 36.28 Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Ìåõàíèçì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ñîöèàëèñòè÷åñêîì ãîñóäàðñòâå. � Ì.: Þðèä. ëèò., 1966. � Ñ. 30.29 Ñàïóí Â. À. Èíñòðóìåíòàëüíàÿ òåîðèÿ ïðàâà â þðèäè÷åñêîé íàóêå // Ñîâðåìåííîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. Âîïðîñû òåî-ðèè è èñòîðèè: Ñá. íàó÷. òð. � Âëàäèâîñòîê, 1992. � Ñ. 22.30 Ñì.: Õàëôèíà Ð. Î. Ïðàâî êàê ñðåäñòâî ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ / Ïîä ðåä. Ì. È. Ïèñêîòèíà. � Ì.: Íàóêà, 1988.;Äþðÿãèí È. ß. Ïðàâî è óïðàâëåíèå. � Ì.: Þðèä. ëèò., 1981. è äð.31 Øóíäèêîâ Ê. Â. Ìåõàíèçì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ: Ó÷åáíîå ïîñîáèå / Ïîä ðåä. À. Â. Ìàëüêî. � Ñàðàòîâ: ÑÃÀÏ,2001. � Ñ. 44.32 Ïåòðîâ Â. Â. Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî Ðîññèè. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. � Ì.: Èçäàòåëüñòâî ÁÅÊ, 1995. � Ñ. 161.33 Ñì.: Âàñèëüåâà Ì. È. Î ìåòîäàõ, ñðåäñòâàõ è ñïîñîáàõ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ îòíîøåíèé // Ýêîëî-ãè÷åñêîå ïðàâî Ðîññèè: Ñáîðíèê ìàòåðèàëîâ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ êîíôåðåíöèé: Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ âóçîâ. � Ì.: Ôîðãðåé-ôåð, � 2009. Âûï. 6; Âûïõàíîâà Ã. Â. Ðàçâèòèå èäåé ïðîôåññîðà Â. Â. Ïåòðîâà îá ýêîëîãî-ïðàâîâîì ìåõàíèçìå ïðèìåíèòåëü-íî ê èíôîðìàöèîííîìó îáåñïå÷åíèþ ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû // Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî. Ñïåöèàëüíûéâûïóñê. � 2009. � ¹ 2-3.; Âûïõàíîâà Ã. Â. Ïîíÿòèå «ïðàâîâîé ìåõàíèçì èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ñôåðû»// Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî. � 2007. � ¹ 5.; Äóáîâèê Î. Ë. Ìåõàíèçì äåéñòâèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà (þðèäè÷åñêèé è ñîöèîëîãè÷å-ñêèé ïîäõîäû): Àâòîðåô. äèñ. ... ä-ðà þðèä. íàóê. � Ì., 1993.; Èãíàòüåâà È. À. Ýêîëîãè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè: Òåî-ðèÿ è ïðàêòèêà ñèñòåìàòèçàöèè. Àâòîðåô. äèñ. ... ä-ðà þðèä. íàóê. � 2007; Êðóãëîâ Â. Â. Î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ýêîíîìèêî-ïðà-âîâîãî ìåõàíèçìà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû â ïðîìûøëåííîñòè // Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî. � 2006. � ¹ 5; Êðóãëîâ Â. Â. Êîí-öåïöèÿ ýêîëîãî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà Â. Â. Ïåòðîâà êàê òåîðåòè÷åñêàÿ îñíîâà ïðàâîâîé îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû â ïðîìû-øëåííîñòè // Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî. Ñïåöèàëüíûé âûïóñê. � 2009. � ¹ 2-3; Íàðûøåâà Í. Ã. Âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãîíàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. þðèä.íàóê. � Ì., 1998. è äð.34 Ñì.: Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî è çåìåëüíîå ïðàâî Ðîññèè. Ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. / Ïîä ðåä. À. Ê. Ãî-ëè÷åíêîâà. � Ì.: Ãîðîäåö, 2006. � Ñ. 13-43.35 Ïðàâà ÷åëîâåêà: Èòîãè âåêà, òåíäåíöèè, ïåðñïåêòèâû / Ïîä ðåä. Å. À. Ëóêàøåâîé. � Ì.: ÍÎÐÌÀ, 2002. � Ñ. 60.
ÐåçþìåÓ ñòàòò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñèñòåìà åêîëîã³÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Ðîñ³¿ â êîíòåêñò³ ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó ¿õ ðåàë³çàö³¿. Àíàë³-çóþòüñÿ äóìêè ð³çíèõ â÷åíèõ ùîäî ðîçóì³ííÿ ïîíÿòòÿ «åêîëîã³÷í³ ïðàâà ëþäèíè» òà ãàðàíòóâàííÿ çàõèñòó ¿õ ïðàâ. Êëþ÷îâ³ ñëîâà: åêîëîã³÷íå ïðàâî, ñèñòåìà åêîëîã³÷íèõ ïðàâ, ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ åêîëîã³÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí, çàõèñòïîðóøåíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðàâ.
Ðåçþìå ñòàòüå ðàññìàòðèâàåòñÿ ñèñòåìà ýêîëîãè÷åñêèõ ïðàâ ãðàæäàí Ðîññèè â êîíòåêñòå ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà èõ ðåàëèçàöèè.Àíàëèçèðóþòñÿ âçãëÿäû ðàçíûõ ó÷åíûõ îòíîñèòåëüíî ïîíèìàíèÿ ïîíÿòèÿ «ýêîëîãè÷åñêèå ïðàâà ÷åëîâåêà» è ãàðàíòèÿ èõçàùèòû.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî, ñèñòåìà ýêîëîãè÷åñêèõ ïðàâ, ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè ýêîëîãè÷åñêèõ ïðàâ ãðàæ-äàí, çàùèòà íàðóøåííûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðàâ.
Summary
In the article the system is examined ecological rights for the citizens of Russia in the context of legal mechanism of their real-ization. Also an author analyses opinions of different scientists, in relation to understanding of notion "ecological human rights" andguaranteing of defence of their rights. Key words: ecological right, system of ecological rights, mechanism of realization of ecological rights for citizens, defence ofthe broken ecological rights Îòðèìàíî 21.04.2010
Ë. ª. ÏÀÍ×ÅÍÊÎËþäìèëà ªâãåí³âíà Ïàí÷åíêî, çäîáóâà÷ Êè¿âñüêî-ãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà ÍÀÍ Óêðà¿íèÃÅÍÅÇÈÑ ÌÈÐÎÒÂÎÐ×ί IJßËÜÍÎÑÒ²Çàáåçïå÷åííÿ íà Çåìë³ ì³öíîãî ì³æíàðîäíîãî ìèðó, ñòàá³ëüíèõ äðóæí³õ âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ äåðæàâà-ìè º íàéâàæëèâ³øèì çàâäàííÿì, ÿêå ñòî¿òü ïåðåä âñ³ìà íàðîäàìè ³ íàö³ÿìè, à ìèð ³ ñòàá³ëüí³ñòü íà ãëîáàëü-íîìó ³ ðåã³îíàëüíîìó ð³âíÿõ º íåâ³ä�ºìíîþ óìîâîþ ð³âíîïðàâíîãî ñï³â³ñíóâàííÿ ³ ãàðìîí³éíîãî ðîçâèòêóâñ³õ äåðæàâ-÷ëåí³â ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà1. Ðàçîì ³ç òèì â³äîìà ñóêóïí³ñòü ôàêòîð³â ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó
Ïàí÷åíêî Ë. ª. Ãåíåçèñ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³
333×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2© Ë. ª. Ïàí÷åíêî, 2010
äåìîíñòðóº íàì ð³çíîìàí³òí³ çà ñâî¿ìè ìàñøòàáàìè ³ ôîðìàìè ì³æíàðîäí³ ³ âíóòð³øí³ â³éñüêîâ³ êîíôë³êòè.Îñòàíí³ì ÷àñîì ñïîñòåð³ãàºìî ïîñò³éíèé ï³äâèùåíèé ³íòåðåñ ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà äî ï³äòðèìàííÿçàãàëüíîñâ³òîâîãî ïðàâîïîðÿäêó, ÿêîãî ïîâèíí³ äîòðèìóâàòèñÿ âñ³ ñóá�ºêòè ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí çàäëÿ çà-áåçïå÷åííÿ ïàíóâàííÿ ì³æíàðîäíîãî ìèðó ³ áåçïåêè â ñâ³ò³. ²íñòðóìåíòàð³ºì âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êòíèõ ñè-òóàö³é º ìèðîòâîð÷³ ì³ñ³¿2.Ðîçãëÿíåìî åâîëþö³þ êîíöåïö³¿ ìèðîòâîð÷îñò³ íà ð³âí³ òåîðåòè÷íî¿ áàçè ïðàêòè÷íî¿ ì³æíàðîäíî¿ ìè-ðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. Êîíöåïö³ÿ ìèðîòâîð÷îñò³ áåðå ñâ³é ïî÷àòîê ç òåî𳿠êîíôë³êòó, îñê³ëüêè ³ñíóâàííÿêîíôë³êòó â ñóñï³ëüñòâ³ âèìàãຠïîøóêó øëÿõ³â éîãî âðåãóëþâàííÿ, ùî áåçïîñåðåäíüî çóñòð³÷àºìî â ïðàöÿõ². Êàíòà «Ïðî â³÷íèé ìèð», Ã. Ãåãåëÿ «Ïðî â³éíó»3. Âèâ÷åííÿ ìèðîòâîð÷îñò³ äîêòðèíàëüíî ðîçïî÷àëîñÿ â1930-õ ðîêàõ, ÿêå ïîâ�ÿçàíå ç³ ñòâîðåííÿì â Ãàðâàðäñüêîìó óí³âåðñèòåò³ äåïàðòàìåíòó ñîö³îëî㳿 òà âèâ÷åí-íÿ â³éíè ï³ä êåð³âíèöòâîì â³äîìîãî ñîö³îëîãà ϳòèðèìà Ñîðîê³íà4. Ó ïîäàëüøîìó ðîçâèòîê òåî𳿠ìèðîòâîð-÷îñò³ éøîâ ïàðàëåëüíî ç ðîçâèòêîì êîíöåïö³¿ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí âö³ëîìó. Âñ³ çì³íè, ÿê³ ìàëè ì³ñöå â òå-î𳿠ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, â³äîáðàæàëèñÿ òàêîæ ³ â êîíöåïòóàëüíèõ ï³äõîäàõ äî ìèðîòâîð÷îñò³.ßê îêðåìà äîêòðèíà òåîð³ÿ ìèðîòâîð÷îñò³ áóëà ñôîðìîâàíà â 1950 ðîö³. Öå áóëî ñïðè÷èíåíî âèíèêíåí-íÿì ïðîáëåìè ÿäåðíî¿ çáðî¿ òà êîíôë³êòó ñóïåðäåðæàâ � ÑØÀ ³ ÑÐÑÐ. Òàê, â 1955 ðîö³ Êåííåò Áîóëä³íã òàÀíàòîëü Ðàïîðò çàïî÷àòêóâàëè ñåð³þ ïóáë³êàö³é ç ïðîáëåì âèð³øåííÿ êîíôë³êò³â, à äåùî ï³çí³øå îðãàí³çó-âàëè Öåíòð ç äîñë³äæåííÿ ³ âèð³øåííÿ êîíôë³êò³â. Îñíîâíà ³äåÿ Ê. Áîóëä³íã ³ À. Ðàïîðòà ïîëÿãàëà â ñòâî-ðåíí³ ³ ïîäàëüøîìó äîñë³äæåíí³ «çàãàëüíî¿ ³äå¿ êîíôë³êòó», ñóòü ÿêî¿ ïîëÿãຠâ àíàë³ç³ ö³ëîãî ðÿäó ôàêòîð³â,òàêèõ ÿê: åâîëþö³ÿ íàö³é, ðîëü ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, ñâ³òîâà åêîíîì³êà òîùî. Îñîáëèâî ö³êàâèì â ïîãëÿ-äàõ Ê. Áîóëä³íãà º êîíöåïö³ÿ ³íòåãðàòèâíî¿ äîïîìîãè, ÿêà ïðèïóñêຠìîæëèâ³ñòü êîíòðîëþ, ïåðåêîíàííÿ é«çàìîðîæóâàííÿ» êîíôë³êòó íà á³ëüø òðèâàëèé òåðì³í5.  1960 ðîö³ àâñòðàë³éñüêèé äèïëîìàò Äæîí Áåðòîíñòâîðèâ òåîð³þ âðîäæåíî¿ êîíôë³êòíîñò³ òà îáîâ�ÿçêîâîñò³ ïðåâåíòèâíèõ çàõîä³â, ÿê³ ïîâèíí³ âèâ÷àòèñÿ âðàìêàõ ïîë³òè÷íî¿ ô³ëîñîô³¿.  1966 ðîö³ â Ëîíäîí³ Äæ. Áåðòîí îðãàí³çóâàâ Öåíòð àíàë³çó êîíôë³êò³â, îñ-íîâíèì íàïðÿìîì äîñë³äæåíü ÿêîãî áóâ ñòðóêòóðàë³çì òà òåîð³ÿ ãðè. ²íøèé íàóêîâåöü, ÿêèé çðîáèâ âàãîìèéâíåñîê â äîñë³äæåííÿ êîíôë³êòíîñò³ òà òåî𳿠ìèðîòâîð÷îñò³, º Òîìàñ Øåëë³íã ç ³äåºþ çàñòîñóâàííÿ òåîð³¿ãðè ó âèâ÷åíí³ êîíôë³êòó, ³, ïåðø çà âñå, â ïðîöåñ³ ïåðåãîâîð³â.  1964 ðîö³ Éîõàí Ãàëòóíã çàñíóâàâ â Îñëî ²íñòèòóò Äîñë³äæåíü Ìèðó. Âçàãàë³ É. Ãàëòóíã º îäíèì ³çñàìèõ â³äîìèõ òåîðåòèê³â ìèðîòâîð÷îñò³. Ñàìå â³í ñôîðìóëþâàâ òàê³ ïîíÿòòÿ ÿê ìèðîòâîð÷³ îïåðàö³¿ (peace-making), îïåðàö³¿ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó (peacekeeping) òà ìèðîáóä³âíèöòâî (peacebuilding). Ïðèâîäèìî éîãîïîíÿò³éíèé àïàðàò ìèðîòâîð÷îñò³: Ìèðíå âèð³øåííÿ êîíôë³êò³â ñïðÿìîâàíå íà îáìåæåííÿ â³äêðèòîãîêîíôë³êòíîãî ïðîòèñòîÿííÿ ñòîð³í, íà ïðèïèíåííÿ êîíôë³êòíèõ ä³é, äååñêàëàö³þ íàïðóãè, çíèæåííÿ ð³âíÿâîðîæíå÷³, ïåðåõ³ä ó÷àñíèê³â êîíôë³êòó äî ïîøóêó ñï³ëüíîãî âèð³øåííÿ ïðîáëåìè. Ìèðîáóä³âíèöòâî �ä³ÿëüí³ñòü ùîäî çàêð³ïëåííÿ ìèðó, ÿêà çîð³ºíòîâàíà íà ìèðíå âðåãóëþâàííÿ ïðîòèð³÷ øëÿõîì ñòâîðåííÿ ³ðîçâèòêó ñï³ëüíèõ ïðîåêò³â åêîíîì³÷íîãî, ñîö³àëüíîãî, êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, ïðîâåäåííÿ ïðîñâ³òíèöüêî¿ðîáîòè, ôîðìóâàííÿ ïðèíöèï³â íåíàñèëüíèöüêîãî âèð³øåííÿ êîíôë³êòó ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ìàñîâíôîðìàö³¿. ϳäòðèìàííÿ ìèðó � ðîç�ºäíàííÿ ïðîòèáîðíèõ ñòîð³í, ïîïåðåäæåííÿ â³éñüêîâèõ ç³òêíåíü ì³æíèìè, êîíòðîëü íàä â³éñüêîâèìè ä³ÿìè ïðîòèáîðíèõ ñòîð³í6. Ó 1968 ðîö³ áóëà îïóáë³êîâàíà ñòàòòÿ Ãåðìàíà Øì³äà, ö³íí³ñòü ÿêî¿ ïîëÿãຠ⠿¿ âàæëèâîñò³ äëÿ ðîçâèò-êó ìèðîòâîð÷îñò³. Ó ñâî¿é ïðàö³ äîñë³äíèê ãîâîðèâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîñë³äæåííÿ ëàòåíòíèõ êîíôë³êò³â, âÿêèõ îñîáëèâó óâàãó íåîáõ³äíî çâåðòàòè íà ïðîöåñ åñêàëàö³¿ êîíôë³êòó, à íå íà ïðèïóùåííÿõ ïðî ìîæëèâ³ñïîñîáè âèð³øåííÿ.Äåùî ï³çí³øå, â ê³íö³ 1970-õ ðîê³â, áóëà âèñóíåíà ³äåÿ óïðàâë³ííÿ êîíôë³êòîì ÷åðåç çàãðîçó çàñòîñó-âàííÿ ñèëè, àâòîðîì ÿêî¿ áóâ Ã. Ô³øåð. Ç îäíîãî áîêó, éîãî òåîð³ÿ äîïîâíþâàëà òåîð³þ Ã. Øì³äà, êîíöåíòðó-þ÷è óâàãó íà ñèòóàö³þ â äåðæàâ³ ³ íà ì³ñöåâå ðîçòàøóâàííÿ ñèë. Ç ³íøîãî áîêó, äîêòðèíà Ã. Ô³øåðà áàçóâà-ëàñÿ íà ñïðîìîæíîñò³ ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà ïðèìóñèòè äåðæàâó ïðèéíÿòè çàãàëüíó âîëþ, øëÿõîìïîºäíàííÿ âèìîã, ïðîïîçèö³é òà çàãðîç. Äî òîãî æ ö³ë³, ÿê³ âèñóíóò³ ñâ³òîâèì ñï³âòîâàðèñòâîì, ïîâèíí³ áóòè÷³òêî âèçíà÷åí³ ³, ïî ìîæëèâîñò³, ïîä³ëåí³ íà åòàïè äëÿ ïîëåãøåííÿ, âëàñíå, ïðîöåñó ïåðåãîâîð³â. 1970�1980 ðîêàõ Ãåíå Øàðï é Ïîë Âåð âèñóíóëè ³äåþ òðàíñôîðìàö³¿ â³äíîñèí ì³æ ïðîòèáîðíèìèñòîðîíàìè, ³ âêàçàíà ³äåÿ ñòàëà îñíîâîþ äëÿ íîâî¿ ïàðàäèãìè â òåî𳿠ìèðîòâîð÷îñò³ � ïàðàäèãìè òðàíñôîð-ìàö³¿ êîíôë³êòó. Â÷åí³ É. Ãàëòóíã òà Àäàì Êåðë ï³äòðèìàëè òàêó ïðîïîçèö³þ, ï³äêðåñëþþ÷è âàæëèâ³ñòü òà-êèõ àñïåêò³â ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê ïîøóê êîð³ííÿ êîíôë³êòó òà ñóá�ºêò³â êîíôë³êòó. Äëÿ À. Êåðëàâèð³øåííÿ êîíôë³êòó, ïåðø çà âñå, öå ñîö³àëüí³ ³ ñòðóêòóðí³ çì³íè, äå ìèð � îñîáëèâà ñòàä³ÿ åâîëþö³¿ ëþäñü-êî¿ ñâ³äîìîñò³. ³äïîâ³äíî, âàæëèâó ðîëü â ìèðîòâîð÷îñò³ áóäå â³ä³ãðàâàòè ïàðàäèïëîìàò³ÿ, ÿêà íàäàñòü ìîæ-ëèâ³ñòü ïðîÿâèòè óâàãó äî íåîô³ö³éíèõ ó÷àñíèê³â ïåðåãîâîð³â. Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíèìè åëåìåíòàìè ìèðî-òâîð÷îñò³ âèñòóïàþòü: äîñë³äæåííÿ, ïðèìèðåííÿ, ïîñòóïêè òà êîìïðîì³ñ, âçàºìîä³ÿ, ðîçâèòîê7.Ïðîòå, íà ñüîãîäí³ íàéá³ëüøó âàæëèâ³ñòü äëÿ ïðîöåñó ìèðîòâîð÷îñò³ ïðåäñòàâëÿº ñîáîþ ìèðî-áóä³âíèöòâî, ³ â öüîìó ñåíñ³ íàé÷àñò³øå ñïîñòåð³ãàºìî äåáàòè ç ö³º¿ òåìàòèêè. É. Ãàëòóíã, À. Êåðë, Êð³ñòî-ôåð ̳ò÷åë, Äæîí Ïîë Ëåäåðàê º íàéá³ëüø ÿñêðàâèìè ñïåö³àë³ñòàìè, ÿê³ çàéìàþòüñÿ öèì åòàïîì ìèðîòâîð-÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. Ùîäî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ ðåãëàìåíòàö³¿ ïèòàííÿ ì³æíàðîäíî¿ êîëåêòèâíî¿ áåçïåêè, òî ÿê çàô³êñîâà-íî â ñò. 1 Ãààçüêî¿ Êîíâåíö³¿ ïðî ìèðíå âðåãóëþâàííÿ ì³æíàðîäíèõ ñïîð³â â³ä 18 æîâòíÿ 1907 ðîêó, ì³æíà-ðîäíà áåçïåêà ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòèñÿ øëÿõîì ìèðíîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â.  ñâîþ ÷åðãó, çàáîðîíà çà-ñòîñóâàííÿ ñèëè ñïîíóêຠâ³ääàâàòè ïðèîðèòåò ìèðíèì çàñîáàì é îäíî÷àñíî º ãàðàíò³ºþ ¿õ åôåêòèâíîñò³.Ïðîòå öÿ çàáîðîíà ìîæå âèÿâèòèñÿ óòîﳺþ, ÿêùî íå ï³äêð³ïèòè ¿¿ â ³íñòèòóö³îíàëüíîìó ïëàí³ ïðîöåäóðàìè334
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâî
³ çàñîáàìè, ÿê³ ñëóãóâàòèìóòü çàäëÿ ïîïåðåäæåííÿ áóäü-ÿêîãî çàñòîñóâàííÿ ñèëè ³ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿíîðì ïðàâà. Äåðæàâè íå ìîæóòü çàäîâîëüíèòèñÿ òèì, ùî ¿ì ãàðàíòóº ìåõàí³çì ì³æíàðîäíî¿ â³äïîâ³äàëü-íîñò³, òîáòî íàñòóïíèì â³äøêîäóâàííÿì øêîäè, ÿêèé ìຠâèïàäêîâèé õàðàêòåð ³, â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, º íå-äîñòàòí³ì ïî â³äíîøåííþ äî äåÿêèõ ïðàâîïîðóøåíü8. Îá�ºäíàííÿ ³íñòèòóò³â äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó ³ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè ïîòðåáóº íàÿâíîñò³ ñïðàâæíüî¿ ì³æíàðîäíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Íåãîòîâí³ñòü äåðæàâïðèéíÿòè òàêó âëàäó âíîñèòü ïåâíèé äèñáàëàíñ ó ìåõàí³çì ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè9.Äåðæàâè ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè ïåðøî÷åðãîâî çàéíÿëèñÿ ïèòàííÿì êîëåêòèâíî¿ áåçïåêè. Àëå âîíèîáìåæèëèñÿ ëèøå òèì, ùî íàäàëè îðãàíàì ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ôóíêö³é ³ ïîâíîâàæåíü ïî çàáåçïå÷åí-íþ íå ïðàâà âçàãàë³, à ò³ëüêè íîðì ïî çàáîðîí³ çàñòîñóâàííÿ ñèëè â òîé ÷àñ, ÿê ïðàâî ³ ìèð ïîâèíí³ áóëè îõî-ðîíÿòèñÿ âñå òèìè æ êîëåêòèâíèìè ä³ÿìè. Ç óðàõóâàííÿì íåñï³âïàä³ííÿ ³íòåðåñ³â îñíîâíîþ òóðáîòîþ çàëè-øàºòüñÿ ï³äòðèìàííÿ ìèðó. Ñë³äîì çà ˳ãîþ Íàö³é Îðãàí³çàö³ÿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é îáìåæèëàñÿ ïîíÿòòÿì «çà-ãàëüíèõ ³íòåðåñ³â» äåðæàâ ó éîãî âóçüêîìó ñåíñ³10.Àëå ç ÷àñîì ³ñíóþ÷èé ñòàí ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí çìóñèâ ÎÎÍ ïåðåãëÿíóòè ñèñòåìó êîëåêòèâíî¿ áåç-ïåêè, ðåçóëüòàòîì ÷îãî ñòàëà Ðåçîëþö³ÿ Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ 43/51 «Äåêëàðàö³ÿ ïðî ïîïåðåäæåííÿ ì³æíà-ðîäíèõ êîíôë³êò³â»11.Îòæå, íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî ˳ãà Íàö³é çàçíàëà ïðîâàë ó ñâîºìó ãîëîâíîìó çàâäàíí³, ñóòòþ ÿêîãî áó-ëî óíèêíåííÿ çáðîéíèõ êîíôë³êò³â, òàêèé ïðîâàë íå ïîâ�ÿçàíèé ç ìåòîäàìè ìèðíîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â,ââåäåíèìè Ïàêòîì ˳ãè Íàö³é12.Äëÿ òîãî, ùîá ïîâíîþ ì³ðîþ ïðîàíàë³çóâàòè ä³ÿëüí³ñòü ˳ãè Íàö³é ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ êîëåêòèâíî¿áåçïåêè, ñë³ä ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äí³ ñòàòò³ Ïàêòó ˳ãè Íàö³é. Ïóíêò 2 ñòàòò³ 11 ô³êñóº ïðàâî êîæíîãî ÷ëåíó˳ãè, ó äðóæíüîìó ïîðÿäêó, ïðèâåðòàòè óâàãó Àñàìáëå¿ àáî Ðàäè äî áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü ïîðóøè-òè ì³æíàðîäí³ â³äíîñèíè ³ ì³ñòÿòü â ñîá³ çàãðîçó ìèðó àáî çãîäè ì³æ äåðæàâàìè13. Òàêèì ÷èíîì ñòàòòÿ 11äîçâîëÿº âðåãóëþâàòè ñåðéîçí³ ñóïåðå÷êè, âæèòè çóñèëëÿ äëÿ ïîïåðåäæåííÿ ¿õ óñêëàäíåííÿ ÷è çàãîñòðåííÿé â³äíîâèòè ïðàâîïîðÿäîê ³ ìèð.Ñòàòò³ 12�15 Ïàêòó íàäàëè Ë³ç³ Íàö³é ö³ëèé êîìïëåêñ ïîâíîâàæåíü ó ïèòàííÿõ ìèðíîãî âðåãóëþâàííÿñïîð³â. Ñåðåä òàêèõ ïîâíîâàæåíü ñë³ä âèîêðåìèòè âñòàíîâëåííÿ îáîâ�ÿçêó âòðó÷àííÿ Ðàäè â ïåâíèéêîíôë³êò íà ïðîõàííÿ îäí³º¿ ç³ ñòîð³í, ÿêà º éîãî ó÷àñíèöåþ. Àëå ìîæëèâîñò³ Ðàäè îáìåæóâàëèñÿ òèì, ùîâîíè íå ìàëè ïðàâà âòðó÷àòèñÿ â ñïðàâè, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ âèêëþ÷íî äî âíóòð³øíüî¿ êîìïåòåíö³¿, à òàêîæ òèì,ùî âîíà ìàëà ïðàâî íàäàâàòè ïîðàäè ðåêîìåíäàö³éíîãî õàðàêòåðó. ³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ïåâíî¿ ñïðàâè (ñò. 15 Ïàêòó) Ðàäà ˳ãè Íàö³é ïîâèííà ïðèéìàòè ó÷àñòüó âèð³øåíí³ ì³æäåðæàâíèõ êîíôë³êò³â (äî ðå÷³, ñòîðîíè ñïîðó íå îáîâ�ÿçêîâî ïîâèíí³ áóëè áóòè äåðæàâàìè-ó÷àñíèöÿìè ˳ãè Íàö³é), ÿê³ «çàç³õàþòü» íà ïîðóøåííÿ ìèðó ³ ì³æíàðîäíèé ïðàâîïîðÿäîê. ªäèíîþ óìîâîþäëÿ ïîä³áíî¿ ó÷àñò³ âèçíà÷àëîñÿ «ïðàâèëüíî îôîðìëåíå çâåðíåííÿ» äî âèùåâêàçàíîãî îðãàíó. Ïî÷àòêîâèìåòàïîì ìåõàí³çìó âðåãóëþâàííÿ áóäü-ÿêîãî êîíôë³êòó áóëî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå áóëî â³äíåñåíî äî âèêëþ÷íî¿êîìïåòåíö³¿ Ñåêðåòàð³àòó ˳ãè Íàö³é. Ðåçóëüòàòîì òàêî¿ ïðîöåäóðè áóâ â³äïîâ³äíî ñêëàäåíèé äîêëàä (äðóãèéåòàï), ÿêèé ïîäàâàâñÿ íà ðîçãëÿä Ðàäè ³ íà îñíîâ³ ÿêîãî Ðàäà íàìàãàëàñÿ âðåãóëþâàòè ñï³ð. Ó ðàç³ íåñïðî-ìîæíîñò³ âðåãóëþâàòè êîíôë³êò òàêèì ÷èíîì ñêëàäàâñÿ ³íøèé äîêëàä, â ÿêîìó âèêëàäàëèñÿ ïåâí³ ð³øåííÿ-ðåêîìåíäàö³¿ Ðàäè â ÿêîñò³ íàéá³ëüø ïðèéíÿòíèõ ³ ñïðàâåäëèâèõ äëÿ ïåâíîãî âèïàäêó. Îòæå, ôóíêö³¿ Ðàäèìîæíà âèçíà÷èòè ÿê ïîñåðåäíèöüê³ òà ïðèìèðí³14.Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî äîêëàä Ðàäè íå ìàâ îáîâ�ÿçêîâîãî õàðàêòåðó, õî÷à éîãî ïðèéíÿòòÿ íàäàâàëîéîìó ïåâíî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè. Îòæå, ÿêùî çà ïðèéíÿòòÿ ïðîãîëîñóâàëî á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â Ðàäè, äîêëàä çî-áîâ�ÿçóâàâ ââåñòè ò. çâ. «â³éñüêîâèé ìîðàòîð³é», çã³äíî ç ÿêèì âñòàíîâëþâàâñÿ òðüîõì³ñÿ÷íèé òåðì³í, ïðîòÿ-ãîì ÿêîãî çàáîðîíÿëîñÿ êîíôë³êòóþ÷èì ñòîðîíàì çä³éñíþâàòè çáðîéí³ àêö³¿. Ïðè îäíîãîëîñíîìó ïðèéíÿòò³äîêëàäó äåðæàâàì çàáîðîíÿëîñÿ âñòóïàòè â çáðîéí³ êîíôë³êòè ç äåðæàâàìè-÷ëåíàìè Ðàäè ˳ãè Íàö³é.Âçàãàë³ æ Ðàäà ìàëà ïðàâî çàñòîñîâóâàòè âåñü ä³àïàçîí êëàñè÷íèõ ìåòîä³â âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â ïðè íà-ÿâíîñò³ ñåðéîçíîãî êîíôë³êòó: ðîçñë³äóâàííÿ, äîáð³ ïîñëóãè, ïîñåðåäíèöòâî, ïðèìèðí³ ïðîöåäóðè. Ïðîãàëèíîþ òàêîãî ïîðÿäêó âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â áóëè ñò. 5 òà ï. 5 ñò. 4, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðèéìàëè-ñÿ ò³ ÷è ³íø³ ð³øåííÿ. Òàê, ñò. 5 âñòàíîâëþâàëà îäíîãîëîñíå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à ï. 5 ñò. 4 � íàäàííÿ ïðàâàêîíôë³êòóþ÷³é ñòîðîí³, ÿêà íå º ó÷àñíèöåþ Ðàäè, áóòè ïðåäñòàâëåíîþ íà ¿¿ çàñ³äàíí³ ad hoc ó âèïàäêó, ÿêùîðîçãëÿä ïåâíîãî ïèòàííÿ ñóòòºâî òîðêàºòüñÿ ¿¿ íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â15. Òàêèì ÷èíîì, îñòàííÿ íîðìà ñòâî-ðèëà ïðåöåäåíò áëîêóâàííÿ ð³øåíü. Âèùåçãàäàí³ ñòàòò³ óïîâíîâàæèëè òàêîæ ³ Àñàìáëåþ ˳ãè Íàö³é ðîçãëÿäàòè ïîä³áí³ çâåðíåííÿ, òàêèì÷èíîì îáèäâà îðãàíè áóëè ïðèð³âíÿí³ â ìîæëèâîñòÿõ ïðîöåäóðíîãî âèð³øåííÿ ì³æäåðæàâíèõ êîíôë³êò³â. Íå ìຠñóìí³âó, ùî åôåêòèâí³ñòü áóäü-ÿêî¿ ïðîöåäóðè ñóäÿòü ïî ¿¿ ïðàêòè÷íèì äîñÿãíåííÿì ³ â öüîìóàñïåêò³ äîñâ³ä ˳ãè Íàö³é º á³ëüø íåãàòèâíèì, í³æ ïîçèòèâíèì. Àëå íå ïîòð³áíî ì³í³ì³çóâàòè ðîëü òèõ ï³äâà-ëèí, ÿê³ áóëè çàêëàäåí³ ³ îòðèìàëè íîâîãî çàêð³ïëåííÿ ï³ñëÿ ñòâîðåííÿ Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é.Êð³ì òîãî, íàâåäåìî ïðèêëàä óñï³øíîãî çàñòîñóâàííÿ Ðàäîþ ˳ãè Íàö³é íîðì Ïàêòó ó âèïàäêó ïðèêîð-äîííîãî êîíôë³êòó â Äåìèð Êàïó ì³æ Ãðåö³ºþ ³ Áîëãàð³ºþ. ϳñëÿ îòðèìàííÿ ñêàðãè 22 æîâòíÿ 1925 ðîêó Ðà-äà äîñÿãëà ïðèïèíåííÿ àêòèâíèõ ä³é, ïðèçíà÷èëà ðîçñë³äóâàííÿ ³ íàïðàâèëà íà ì³ñöå êîíôë³êòó ãðóïïóâ³éñüêîâèõ ñïîñòåð³ãà÷³â, à 14 ãðóäíÿ ñï³ð áóëî ðîçâ�ÿçàíî ïî ñóò³16.Îòæå, ïåðåä çàñíîâíèêàìè ÎÎÍ ïîñòàëî çàâäàííÿ, ÿêå âîíè óñï³øíî âèêîíàëè, � ñòâîðåííÿ ³ çàòâåðä-æåííÿ ºäèíîãî ïðàâîïîðÿäêó â ñó÷àñíèõ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèíàõ äåðæàâ ç ð³çíîìàí³òíèì ñóñï³ëüíèì óñò-ðîºì ³, â³äïîâ³äíî, ç ð³çíîìàí³òíèìè ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèìè ö³ëÿìè â³äíîñíî ïðèçíà÷åííÿ ïðàâîâîãî ðåãó-ëþâàííÿ â ì³æíàðîäíîìó æèòò³. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ì³æíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêó íåîáõ³äíî áóëî çàáåç-ïå÷èòè äâ³ ôóíäàìåíòàëüí³ ï³äâàëèíè:
Ïàí÷åíêî Ë. ª. Ãåíåçèñ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³
335×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2
1) âñ³ ïðèíöèïè ³ íîðìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà çà ñâî¿ì ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèì çì³ñòîì ïîâèíí³ â³äïîâ³äà-òè ³íòåðåñàì âñüîãî ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà; 2) çà ñâî¿ì ïðàâîâèì õàðàêòåðîì ö³ ïðèíöèïè ³ íîðìè ïîâèíí³ áóòè îáîâ�ÿçêîâèìè äëÿ óñ³õ áåç âèíÿò-êó äåðæàâ. Ñòàòóò ÎÎÍ çàïî÷àòêóâàâ ³ñíóâàííÿ ñó÷àñíî¿ ñèñòåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ³ ÿê òàêî¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè,ÿêà â³äîáðàæຠçàãàëüí³ ³íòåðåñè ³ ö³ë³ ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà äåðæàâ âö³ëîìó, à òàêîæ çàêîíîì³ðíîñò³ðîçâèòêó ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, ïðèíàëåæí³ íàø³é ³ñòîðè÷í³é åïîñ³ � åïîñ³ ìèðíîãî ñï³â³ñíóâàííÿ ³ñï³âðîá³òíèöòâà ð³çíèõ äåðæàâ, íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äì³ííîñòåé ³ â³ä îñîáëèâîñòåé ¿õ ³ñòîðè÷íîãî ðîçâèòêó. Âöüîìó íåìîæëèâî íå âáà÷àòè âñåñâ³òíüî-³ñòîðè÷íîãî çíà÷åííÿ Ñòàòóòó ÎÎÍ äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó ³çì³öíåííÿ ñó÷àñíîãî ì³æíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêó17.Ó ïîð³âíÿíí³ ç ñèñòåìîþ ˳ãè Íàö³é, ÎÎÍ ñâî¿ì ï³äõîäîì âíåñëà â íå¿ á³ëüø ÷è ìåíø çíà÷í³ êîðåêòè-âè ÿê ó òîìó, ùî ñòîñóºòüñÿ ðîçïîä³ëó ïîâíîâàæåíü ì³æ îðãàíàìè, òàê ³ ó çä³éñíåíí³ ïîâíîâàæåíü, ÿêèìè âî-íè íàä³ëåí³. ³äïîâ³äíî, â Ñòàòóò³ ÎÎÍ çàêð³ïëåíî ïðèíöèï îáîâ�ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ó âðåãóëþâàíí³ ñïîð³â ³ ïëå-íàðíîãî îðãàíó Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿, ³ îðãàíó ç îáìåæåíèì ñêëàäîì � Ðàäè Áåçïåêè, àëå ïåðø³ñòü, áåçóìîâ-íî, íàëåæèòü îðãàíó ç îáìåæåíèì ñêëàäîì. ßê ââàæຠÍãóåí Êóîê Äèíü òà Ïàòð³ê Äàéå, ïðè÷èíîþ òàêî¿ ïåðøîñò³ º òå, ùî àâòîðè Ñòàòóòó áàæàëèíàäàòè äîì³íóþ÷îãî çíà÷åííÿ âåëèêèì äåðæàâàì, ïîä³ëÿþ÷è òî÷êó çîðó, ùî îäí³ºþ ç îñíîâíèõ ïðè÷èí ïðî-âàëà ˳ãè Íàö³é áóëà â³äìîâà íàäàòè âåëèêèì äåðæàâàì òàêèõ ôóíêö³é, ÿê³ â³äïîâ³äàëè á ¿õ â³äíîñí³éì³öíîñò³18.Ùî ñòîñóºòüñÿ êîìïåòåíö³¿ ÎÎÍ, òî ñò. 33 Ñòàòóòó ÎÎÍ â³äíîñèòü äî íå¿ ò³ëüêè ò³ êîíôë³êòè, ÿê³ çàãðî-æóþòü ì³æíàðîäíîìó ìèðó òà áåçïåö³, à òàêîæ ò³, ùî âèçíàí³ «ì³æíàðîäíèìè», òîáòî òàêèì, ùî íå â³äíî-ñèòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ êîæíî¿ îêðåìî¿ äåðæàâè. гøåííÿ, ïðèéíÿò³ Ðàäîþ Áåçïåêè ÎÎÍ, íàáóâà-þòü îáîâ�ÿçêîâî¿ ñèëè; äî òîãî æ ñàìà ïðîöåäóðà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü º á³ëüø ãíó÷êîþ: гøåííÿ Ðàäè Áåçïå-êè ÎÎÍ ïðèéìàþòüñÿ ïðîñòîþ á³ëüø³ñòþ (9 ãîëîñ³â ç 15 ïðè îäíîãîëîñíîìó ãîëîñóâàíí³ ïîñò³éíèõ ÷ëåí³â),гøåííÿ Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ïðèéìàþòüñÿ á³ëüø³ñòþ â 2/3 ãîëîñ³â. Íà ñüîãîäí³øí³é ìîìåíò ä³ÿëüí³ñòü Ðà-äè Áåçïåêè çíà÷íî àêòèâ³çóâàëàñÿ, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïðèéíÿòòÿ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ðåçîëþö³é, ÿê³ êîíñòà-òóþòü íàÿâí³ñòü «çàãðîçè ìèðó». À ñàìå ¿¿ âèçíàííÿ ñëóãóº îáãðóíòóâàííÿì äëÿ ïðîâåäåííÿ áàãàòüîõ ìèðî-òâîð÷èõ îïåðàö³é.Òàê, íàïðèêëàä, áóëè êâàë³ô³êîâàí³ ÿê «çàãðîçà ìèðó» «àêòè ì³æíàðîäíîãî òåðîðèçìó» ó çâ�ÿçêó ç àêòà-ìè ïîâ³òðÿíîãî òåðîðèçìó, ÿê³ áóëè ïðèïèñàí³ Ë³â³¿ (ðåçîëþö³¿ 731 òà 748 (1992); à òàêîæ ñèòóàö³¿, ÿê³ çíà÷-íî á³ëüøå ñòîñóþòüñÿ öèâ³ëüíîãî ìèðó, í³æ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí: ðåïðåñ³¿ ïðîòè ìèðíîãî ³ðàêñüêîãî íàñå-ëåííÿ, áåçïîñåðåäíüî êóðä³â (ðåçîëþö³ÿ 688 (1991), «ëþäñüêà òðàãåä³ÿ», ÿêà âèíèêëà ó çâ�ÿçêó ç ñèòóàö³ºþ âÑîìàë³ (ðåçîëþö³ÿ 733, 746, 794 (1994), ãðîìàäÿíñüê³ â³éíè â ˳áå𳿠(ðåçîëþö³ÿ 738 (1992), â Àíãîë³ (ðåçî-ëþö³ÿ 864 (1993) òà 1127 (1997), â Àôãàí³ñòàí³ (çàÿâà â³ä 15 ëþòîãî 1996 ð.) òîùî., «ãóìàí³òàðíà êðèçà» âÐóàíä³ (ðåçîëþö³ÿ 929 (1994); ïîâàëåííÿ äåìîêðàòè÷íî îáðàíîãî Ïðåçèäåíòà Ãà¿ò³ (ðåçîëþö³ÿ 940 (1994).Ó äåÿêèõ âèïàäêàõ Ðàäà Áåçïåêè ïðèéìຠá³ëüø îáåðåæíå ôîðìóëþâàííÿ «çàãðîçà ñòàá³ëüíîñò³ ðåã³îíó»(ðåçîëþö³ÿ 1049 (1996) ùîäî Áóðóíä³), ïåðø í³æ âäàòèñÿ äî òàêîãî òåðì³íó, ÿê «çàãðîçà ìèðó ³ áåçïåêèðåã³îíó» (ðåçîëþö³ÿ 1072 (1996) ùîäî Áóðóíä³). Ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ çðîáëåí³ Ðàäîþ Áåçïåêè âèñíîâêè ñòà-ëè îñíîâîþ äëÿ ãóìàí³òàðíîãî âòðó÷àííÿ ó âèãëÿä³ îïåðàö³é ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ÷è âèêîðèñòàííÿ áàãàòî-íàö³îíàëüíèõ ñèë çà çãîäîþ ÎÎÍ19. Òèì íå ìåíø, ñòâîðåííÿ ãàðàíòó ìèðà ³ áåçïåêè ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà � Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõÍàö³é, ïîäîëàííÿ ïðîãàëèí â îñíîâîïîëîæíèõ ì³æíàðîäíèõ äîêóìåíòàõ, óòâåðäæåííÿ ì³öíî¿ ì³æíàðîäíî¿ñèñòåìè êîëåêòèâíî¿ áåçïåêè ïîñò³éíî ç³øòîâõóþòüñÿ ç íåïåðåäáà÷óâàíèìè ñèòóàö³ÿìè, ï³ä ÷àñ ÿêèõ éäå ïå-ðåâ³ðêà ³ñíóþ÷èõ ìåõàí³çì³â ³ ïðîöåñ³â ãàðàíòóâàííÿ çàãàëüíîñâ³òîâîãî ïðàâîïîðÿäêó. Ãëîáàëüí³ çì³íè, ÿê³îñîáëèâî ÷³òêî ñïîñòåð³ãàëèñÿ â ê³íö³ 80-õ ðîê³â ³ ÿê³ ïðèçâåëè äî êàðäèíàëüíî¿ ïåðåñòàíîâêè ñèë íà ì³æíà-ðîäí³é àðåí³, ñïðèÿëè êîðåêö³¿ êîíöåïòóàëüíèõ ï³äõîä³â ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà ³ îêðåìèõ äåðæàâ äîïðîáëåìàòèêè ì³æíàðîäíî¿ áåçïåêè. Ó ïåðøó ÷åðãó öå â³äíîñèòüñÿ ñàìå äî ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèïè-íåííÿ «õîëîäíî¿ â³éíè» ñï³âïàëî ç àêòèâ³çàö³ºþ ì³æíàðîäíèõ ìèðîòâîð÷èõ çóñèëü, ùî áóëî âèêëèêàíî ÿêçðîñòàííÿì âçàºìîïîðîçóì³ííÿ ³ ìîæëèâîñòåé óçãîäæåííÿ ïîçèö³é ïîñò³éíèõ ÷ëåí³â Ðàäè Áåçïåêè, òàê ³ï³äâèùåííÿì íåñòàá³ëüíîñò³ ó ñâ³ò³, âåëèêîþ ê³ëüê³ñòþ ñîö³àëüíèõ êîíôë³êò³â ð³çíîãî õàðàêòåðó, ÿê³ áóëèñïðîâîêîâàí³ êðàõîì ïîïåðåäíüî¿ ñèñòåìè ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí ³ ïîÿâîþ ïðîòèð³÷, ÿê³ øòó÷íî ñòðèìóâà-ëèñÿ ï³ä ÷àñ «õîëîäíî¿ â³éíè». Ïðè öüîìó ï³äâèùèëàñÿ ³ ñêëàäí³ñòü çàâäàíü, ÿê³ âèð³øóþòüñÿ ìèðîòâîð÷è-ìè ñèëàìè. Àïðîáîâàí³ ìåõàí³çìè âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êò³â â áàãàòüîõ âèïàäêàõ ïåðåñòàëè ðîçãëÿäàòèñÿ ÿêîïòèìàëüí³, ³ ïðè íîâ³é ñèñòåì³ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ïîøóêó øëÿõ³â ï³äâèùåííÿ ¿õåôåêòèâíîñò³. Öå, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîòðåáóâàëî ïåðåãëÿäó âñ³º¿ êîíöåïö³¿ ìèðîòâîð÷îñò³. Çà ª. Á. Ïàâëîâîþ, îïåðàö³¿ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ÎÎÍ ïîä³ëÿþòü íà òðè ïîêîë³ííÿ òà íà äâàôóíêö³îíàëüíèõ òèïà: «áëàêèòí³ áåðåòè», ì³ñ³¿ íåâ³éñüêîâèõ ñïîñòåð³ãà÷³â òà «áëàêèòí³ êàñêè», â³éñüêîâèéêîíòèíãåíò. Îïåðàö³¿ «ïåðøîãî ïîêîë³ííÿ» � öå òðàäèö³éí³ îïåðàö³¿ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ÷àñ³â «õîëîäíî¿â³éíè» (1948�1989), «äðóãå ïîêîë³ííÿ» � öå áàãàòîôóíêö³îíàëüí³ òà ïîë³êîìïîíåíòí³ ì³ñ³¿ (1989�1995),«òðåòº ïîêîë³ííÿ» � öå îïåðàö³¿, ÿê³ ì³ñòÿòü â ñîá³ åëåìåíò ïðèìóñó (1995 ð. � ïî ñüîãîäí³øí³é äåíü)20.Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, íà íàøó äóìêó, ìîæíà âèîêðåìèòè äåê³ëüêà åòàï³â åâîëþö³¿ ðîçâèòêó ìè-ðîòâîð÷îñò³, ãîëîâíîþ îçíàêîþ ÿêèõ º ïîë³òè÷íà êîí�þíêòóðà ñâ³òó òà, â³äïîâ³äíî, ñòóï³íü ³íòåíñèâíîñò³ïðîâåäåííÿ ìèðîòâîð÷èõ ä³é.Ïåðøèé åòàï îõîïëþº ïåð³îä ç 1948 ïî 1956 ðîêè, âïðîäîâæ ÿêîãî áóëè ïðîâåäåí³ äâ³ îïåðàö³¿, ÿê³, äîðå÷³, òðèâàþòü ³ äîíèí³. Ó ðàìêàõ öèõ îïåðàö³é áóëè ñòâîðåí³: ̳ñ³ÿ ÎÎÍ ³ç ñïîñòåð³ãàííÿ çà âèêîíàííÿì336
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâî
óìîâ ïåðåìèð�ÿ, ÿêà áóëà ñòâîðåíà ç ìåòîþ ñïîñòåð³ãàííÿ çà óãîäîþ ïðî ïðèïèíåííÿ âîãíþ ì³æ ²çðà¿ëåì òàéîãî àðàáñüêèìè ñóñ³äàìè â 1948 ðîö³; ãðóïà â³éñüêîâèõ ñïîñòåð³ãà÷³â ÎÎÍ â ²í䳿 ³ Ïàêèñòàí³, ñòâîðåíà â1949 ðîö³ ç ìåòîþ ñïîñòåð³ãàííÿ çà ë³í³ºþ ðîçìåæóâàííÿ ì³æ äâîìà êðà¿íàìè â Êàøì³ð³. Ì³æ ³íøèì, íà öüî-ìó åòàï³ âïåðøå áóëè îïðîáîâàí³ ï³äõîäè äî çàñíóâàííÿ ì³ñ³é ç³ ñïîñòåð³ãàííÿ çà ïðèïèíåííÿì âîãíþ, ÿê³ âá³ëüøîñò³ íîñèëè åêïåðèìåíòàëüíèé õàðàêòåð.Äðóãèé åòàï ðîçâèòêó ì³æíàðîäíî¿ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèõîäèòüñÿ íà ïåð³îä çðîñòàþ÷î¿ íàïðóæå-íîñò³ ó â³äíîñèíàõ ì³æ äâîìà â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íèìè áëîêàìè � ÎÂÄ ³ ÍÀÒÎ (1956�1967 ðîêè). Ïîë³òèêàÿäåðíîãî ñòðèìóâàííÿ, ÿêà ïðîâîäèëàñÿ ÑÐÑÐ òà ÑØÀ ó â³äíîñèíàõ ì³æ ñîáîþ, çìóøóâàëà ¿õ øóêàòèâçàºìîïðèéíÿòí³ êîìïðîì³ñè ç òèì, ùîá íå äîïóñòèòè êîíôë³êòíèõ ñèòóàö³é, ³ â³äïîâ³äíî, åñêàëàö³¿ äâîñòî-ðîíí³õ â³äíîñèí, à òàêîæ ïîïåðåäèòè ðåã³îíàëüí³ êîíôë³êòè, ÿê³ ìàþòü òåíäåíö³þ ïåðåðîñòàòè â êîíôë³êòèãëîáàëüíèõ ìàñøòàá³â. Ìèðîòâîð÷³ ì³ñ³¿ ÎÎÍ öüîãî ïåð³îäó (Íàäçâè÷àéí³ ñèëè ÎÎÍ íà ѳíà¿, îïåðàö³¿ ÎÎÍâ Êîíãî, Ñèëè ÎÎÍ ç ï³äòðèìêè ìèðó íà ʳïð³, ì³ñ³¿ ñïîñòåð³ãà÷³â â ˳âàí³, Éåìåí³, Äîì³í³êàíñüê³é Ðåñ-ïóáë³ö³ òà íà ³íäî-ïàêèñòàíñüêîìó êîðäîí³) áóëè ñïðÿìîâàí³ íà ïðèïèíåííÿ âîãíþ ³ ï³äòðèìàííÿ ì³æíàðîä-íîãî ìèðó. Ðîçðîáëÿâñÿ ìåõàí³çì ïðèìóñó ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ íåîáõ³äíèõ óìîâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåãîâîð³âòà/àáî ïîñåðåäíèöòâà ì³æ ïðîòèáîðíèìè ñòîðîíàìè, ñïðÿìîâàíèõ íà ìèðíå âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êò³â.Òðåò³é åòàï (1967�1973 ðîêè) åâîëþö³¿ êîíöåïö³¿ ìèðîòâîð÷îñò³ â³äçíà÷èâñÿ äóæå ïîì³ðíîþ, íàâ³òü ïà-ñèâíîþ ìèðîòâîð÷îþ ä³ÿëüí³ñòþ (æîäíî¿ ìèðîòâîð÷î¿ îïåðàö³¿ íå áóëî ïðîâåäåíî, à ç âæå ðîçãîðíóòèõ ïðîäîâ-æóâàëè ä³ÿòè òðè), ùî áóëî ðåçóëüòàòîì çàãîñòðåííÿ ñóïåðíèöòâà â³éñüêîâî-ïîë³òè÷íèõ ñèë Çàõîäó ³ Ñõîäó. ×åòâåðòèé åòàï ðîçïî÷àâñÿ â 1973 ³ òðèâàâ äî ê³íöÿ 80-õ ðîê³â, � ñàìå ç òîãî ìîìåíòó, êîëè ìèðîòâîð-÷à ä³ÿëüí³ñòü çíîâó ñòàëà ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà êîíôë³êòíîþ ñèòóàö³ºþ çàäëÿïîïåðåäæåííÿ ¿¿ åñêàëàö³¿. Îçíàêîþ ìèðîòâîð÷èõ îïåðàö³é öüîãî ïåð³îäó áóëà îáîâ�ÿçêîâà çãîäà ñòîð³í, à òà-êîæ ó÷àñòü â³éñüêîâèõ êîíòèíãåíò³â íåéòðàëüíèõ äåðæàâ ïî â³äíîøåííþ äî ïåâíîãî êîíôë³êòó. Çàâäàííÿìèìèðîòâîð÷èõ ì³ñ³é áóëè: â³äíîâëåííÿ áåçïåêè ³ ìèðó, ïðèïèíåííÿ â³éñüêîâèõ ä³é â ïîºäíàíí³ ³ç çä³éñíåííÿìçàõîä³â ùîäî çì³öíåííÿ äîâ³ðè ³ ñòàá³ëüíèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè êîíôë³êòó. Ï�ÿòèé åòàï ðîçïî÷àâñÿ â 90-õ ðîêàõ ³ òðèâຠäîíèí³, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðîâîäèëèñü ³ ïðîâîäÿòüñÿ áàãà-òî÷èñëåíí³ ìèðîòâîð÷³ îïåðàö³¿. Òàê, ñó÷àñíèé åòàï ó ì³æíàðîäí³é ìèðîòâîð÷³é ä³ÿëüíîñò³ ò³ñíî ïîâ�ÿçàíèéç òðàíñôîðìàö³ºþ âñ³º¿ ñèñòåìè ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí. Öåé ïðîöåñ ñóïðîâîäæóºòüñÿ ïåðåãëÿäîì ÿê ïðàêòè-êè çàä³ÿííÿ çáðîéíèõ ñèë ó ìèðîòâîð÷èõ îïåðàö³ÿõ, òàê ³ çì³íîþ ï³äõîä³â äî òëóìà÷åííÿ îñíîâíèõ íîðìà-òèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü öþ ä³ÿëüí³ñòü. Ëåã³òèìí³ñòü ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ÎÎÍ,ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³é òà îêðåìèõ äåðæàâ áàçóºòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ Ñòàòóòó ÎÎÍ ïðî êîëåêòèâíó áåçïå-êó, ïðàâàõ òà çîáîâ�ÿçàííÿõ äåðæàâ-÷ëåí³â ÎÎÍ. Ðàçîì ³ç òèì, Ñòàòóò ÎÎÍ íå ì³ñòèòü â ñîá³ ïîëîæåíü, ÿê³áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, âîíè âèçíà÷åí³ ò³ëüêè îïîñåðåäêîâàíî. Äî íèõ ìîæíàâ³äíåñòè îêðåì³ ïîëîæåííÿ òà çàõîäè ùîäî: âòðèìàííÿ â³ä çàñòîñóâàííÿ ñèëè òà çàãðîçè ñèëè ó â³äíîñèíàõì³æ äåðæàâàìè-÷ëåíàìè ÎÎÍ (ï. 4 ñò. 2); ìèðíå âðåãóëþâàííÿ ì³æíàðîäíèõ ñïîð³â (ñò. 33); çàáåçïå÷åííÿ ³ï³äòðèìàííÿ áåçïåêè (Ðîçä³ë VII); íåäîïóùåííÿ ïîðóøåííÿ ìèðó (òèì÷àñîâ³ çàõîäè ñò. 40); ùîäî çàáåçïå-÷åííÿ áåçïåêè áåç âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâèõ ñèë (ïðèìóñîâ³ çàõîäè â³äïîâ³äíî äî ñò. 41); ùîäî çàáåçïå÷åííÿáåçïåêè ç âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâèõ ñèë (ïðèìóñîâ³ çàõîäè â³äïîâ³äíî äî ñò. 42); ðîççáðîºííÿ (ñò. 11, 26, 47);ïðèéíÿòòÿ Ðàäîþ Áåçïåêè ïðåâåíòèâíèõ ÷è ñèëîâèõ çàõîä³â ïðîòè áóäü-ÿêî¿ äåðæàâè (ñò. 50); âèêîðèñòàííÿçáðîéíèõ ñèë ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³é ÷è óãîä ï³ä êåð³âíèöòâîì ÐÁ ÎÎÍ (Ðîçä³ë VIII)21. Âëàñíå, çà âåñü ÷àñ ³ñíóâàííÿ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ òàê ³ íå áóëî çàòâåðäæåíî ºäèíî¿ ÷³òêî¿ ïðîöåäó-ðè ï³äãîòîâêè, îðãàí³çàö³¿ ³ êîíòðîëþ çà ìèðîòâîð÷èìè îïåðàö³ÿìè, â ÿêèõ áåðóòü ó÷àñòü â³éñüêîâ³ êîíòèí-ãåíòè. Ì³æ ³íøèì, ïîë³òèêà ìèðîòâîð÷îñò³ ôîðìóâàëàñÿ íà îñíîâ³ ïðåöåäåíò³â, ÿê³ ñêëàëèñÿ â ä³ÿëüíîñò³ÎÎÍ, àëå â ìåæàõ Ñòàòóòó ÎÎÍ ³ ð³øåíü (ìàíäàò³â) Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ. Íåîáõ³äíî â³äì³òèòè, ùî äî îñòàííüîãî ÷àñó ì³æíàðîäíèé ïðàâîïîðÿäîê áóäóâàâñÿ íà ïðèíöèï³ àáñî-ëþòíîãî íåâòðó÷àííÿ (íå áóëî âèïðàâäàííÿì íàâ³òü âòðó÷àííÿ ç ãóìàí³òàðíèõ ïðè÷èí), ÿêèé áåçïîñåðåäíüîçàêð³ïëåíèé ó Ñòàòóò³ ÎÎÍ. Àëå ïîçèòèâí³ çì³íè 90-õ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ ïîðîäèëè ñïîä³âàííÿ íà çáó-äóâàííÿ ì³öíî¿, ñïðàâåäëèâî¿ ³ áåçïå÷íî¿ ñèñòåìè êîëåêòèâíî¿ áåçïåêè. Ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó â³äìîâà â³äïðèíöèïó íåâòðó÷àííÿ âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâî¿ ñèëè â ìèðîòâîð÷èõ ì³ñ³ÿõ ïîòðåáóº ïåâíîãî ïåðåãëÿäó Ñòà-òóòó ÎÎÍ. Òèì íå ìåíø ñó÷àñíèé åòàï ìèðîòâî÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïîºäíàííÿì ïîë³òè÷íèõ ³â³éñüêîâèõ çàõîä³â, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿì çáðîéíèõ ñèë ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ ìèðó ³ áåçïåêè, ïðîâåäåííÿàêò³â àãðåñ³¿ òîùî (ãëàâà VI àáî VII, ÿê³ äîçâîëÿþòü çàñòîñîâóâàòè çáðîþ ç ìåòîþ ñàìîîáîðîíè).
1 Äåêëàðàö³ÿ òèñÿ÷îë³òòÿ, çàòâåðäæåíà ðåçîëþö³ºþ 55/2 Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ â³ä 8 âåðåñíÿ 2000 ðîêó // www. un.org;2 Äîêëàä Ãåíåðàëüíîãî Ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ «Ïîðÿäîê äåííèé ìèðó» 1982 ð. (À/47/277 � S24III) // www.un.org3 Ðóáàíîâ Á. Ë. Ôèëîñîôèÿ ëèìèòèçìà Ê. Ô. Æàêîâà (Ê âîïðîñó îá èñòîêàõ ñîöèîëîãèè Ï. À. Ñîðîêèíà) // Ñîöèîëîãè-÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ . � 2003. � ¹ 7. Ñ. 107-109.4 Ïàâëîâà Å. Á. Ìèðîòâîð÷åñòâî â ñîâðåìåííîì ìèðå: òåîðèÿ è ïðàêòèêà. Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå // www.office.sir.edu5 Òàì ñàìî.6 ²íòåðíåò-ðåñóðñ: www.pww.ru/gloss7 Ïàâëîâà Å. Á. Öèò. ðàáîòà.8 Àëåøèí Â. Â. Îñîáåííîñòè âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà íåìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà (òåîðåòèêî-ïðàâîâîé àíàë³ç) // Ãîñó-äàðñòâî è ïðàâî. � 2006. � 2. � Ñ. 100-104.
Ïàí÷åíêî Ë. ª. Ãåíåçèñ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³
337×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2
9 Ãààçüêà Êîíâåíö³ÿ ïðî ìèðíå âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â 1907 ð. // www.un.org10 Íãóåí Êóîê Äèíü, Ïàòðèê Äàéå, Àëýí Ïåëëå. Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî:  2-õ ò. Ò. 2: Êí. 3.: Ìåæäóíàðîäíûåîòíîøåíèÿ. / Ïåð. ñ ôð. � Ê.: Ñôåðà, 2001. � 410 ñ.11 Äåêëàðàö³ÿ ïðî ïîïåðåäæåííÿ òà óñóíåííÿ ñïîð³â ³ ñèòóàö³é, ÿê³ ìîæóòü çàãðîæóâàòè ì³æíàðîäíîìó ìèðó òà áåçïåö³,òà ïðî ðîëü ÎÎÍ â ö³é ñôåð³, çàòâåðäæåíà ðåçîëþö³ºþ 43/51 Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ â³ä 05.12.1988 ð. // www.un.org12 Äèìèòðîâ Í. Í. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ ïðèðîäà è ñóùíîñòü ñîâðåìåííîãî ìèðîòâîð÷åñòâà / Í. Í. Äèìèòðîâ // Ãî-ñóäàðñòâî è ïðàâî. 2008. � 8. � Ñ. 47-55.13 Ñòàòóò ˳ãè Íàö³é 1919 ð. // www.istoric.ru14 Òàì ñàìî.15 Ñòàòóò ˳ãè Íàö³é 1919 ð. // www.istoric.ru16 Íãóåí Êóîê Äèíü, Ïàòðèê Äàéå, Àëýí Ïåëëå. Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî:  2-õ ò. Ò. 2: Êí. 3.: Ìåæäóíàðîäíûåîòíîøåíèÿ. / Ïåð. ñ ôð. � Ê.: Ñôåðà, 2001. � 410 ñ.17 Ìîâ÷àí À. Ï. Ìåæäóíàðîäíûé ïðàâîïîðÿäîê. � Ì.: Ðîññèéñêàÿ àêàäåìèÿ íàóê, Èíñòèòóò ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, 1996. � 101 ñ.18 Íãóåí Êóîê Äèíü, Ïàòðèê Äàéå, Àëýí Ïåëëå. Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî:  2-õ ò. Ò. 2: Êí. 3.: Ìåæäóíàðîäíûåîòíîøåíèÿ. / Ïåð. ñ ôð. � Ê.: Ñôåðà, 2001. � 410 ñ.19 Òàì ñàìî.20 Ïàâëîâà Å. Á. Öèò. ðàáîòà.21 Ñòàòóò Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é 1948 ð. // www.un.org
ÐåçþìåÓ íàóêîâ³é ñòàòò³ àâòîð äîñë³äæóº åâîëþö³þ ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòîê êîíöåïö³¿ ìèðîòâîð÷îñò³, îáãðóíòîâóþ÷è ¿¿ ïî÷àòîêç òåî𳿠êîíôë³êòó; íàâîäèòü â³äîìèõ òåîðåòèê³â çàçíà÷åíî¿ äîêòðèíè; àíàë³çóº çíà÷åííÿ Ñòàòóòó ˳ãè Íàö³é òà Ñòàòóòó ÎÎÍ óâäîñêîíàëåíí³ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³; ïðèâîäèòü âïåðøå ñôîðìîâàí³ ïîíÿòòÿ É. Ãàëòóíãà � ìèðîòâîð÷³ îïåðàö³¿, îïåðàö³¿ çï³äòðèìàííÿ ìèðó òà ìèðîáóä³âíèöòâî. Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ìèðîòâîð÷³ñòü, ìèðîòâîð÷³ îïåðàö³¿, ìèðîáóä³âíèöòâî, îïåðàö³¿ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó, êîíôë³êò, ïðîòè-áîðí³ ñòîðîíè, ñèñòåìà êîëåêòèâíî¿ áåçïåêè, çàãàëüíîñâ³òîâèé ïðàâîïîðÿäîê, ìèðíå âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â, «çàãðîçà ìèðó»,ì³æíàðîäíå ñï³âòîâàðèñòâî.
Ðåçþìå íàó÷íîé ñòàòüå àâòîð èññëåäóåò ýâîëþöèþ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ êîíöåïöèè ìèðîòâîð÷åñòâà, îáîñíîâûâàÿ åå èñ-òîêè òåîðèåé êîíôëèêòà; ïðèâîäèò èçâåñòíûõ òåîðåòèêîâ óêàçàííîé äîêòðèíû; àíàëèçèðóåò ðîëü è çíà÷åíèå Óñòàâà Ëèãè Íà-öèé è Óñòàâà ÎÎÍ îòíîñèòåëüíî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìèðîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; óêàçûâàåò âïåðâûå ñôîðìèðîâàííûåÉ. Ãàëòóíãîì ïîíÿòèÿ � ìèðîòâîð÷åñêèå îïåðàöèè, îïåðàöèè ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà, ìèðîñòðîèòåëüñòâî. Êëþ÷åâûå ñëîâà: ìèðîòâîð÷åñêèå îïåðàöèè, îïåðàöèè ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà, ìèðîñòðîèòåëüñòâî, êîíôëèêò, ïðîòèâî-áîðñòâóþùèå ñòîðîíû, ñèñòåìà êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, îáùåìèðîâîé ïðàâîïîðÿäîê, ìèðíîå óðåãóëèðîâàíèå ñïîðîâ, «óã-ðîçà ìèðó», ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî.
SummaryThe author researches the forming and development evolution of the concept of peacekeeping, she bases its background on theconflict theory, gives famous theorists of the referred doctrine, analyses the importance of Charter of the League of Nations and UNCharter relating to improvement of peacekeeping activity, the authors provides first formed by J. Hultung notions, such as peacemak-ing, peacebuilding, peacekeeping. Key words: peacemaking, peacebuilding, peacekeeping, conflict, belligerents, the system of collective security, global order,peaceful settlement of disputes, threat to peace, international community. Îòðèìàíî 17.02.2010
Ë. Â. ×ÓÁÀÒÀËþäìèëà Âîëîäèìèð³âíà ×óáàòà, çäîáóâà÷ Ëüâ³â-ñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÉ ÄÎÑÂ²Ä ÁÎÐÎÒÜÁÈ Ç ÏÐÎßÂÀÌÈ ÊÎÐÓÏÖ²¯Àíòèêîðóïö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ì³æíàðîäíèõ ³íñòèòóö³é íàáóëà îñòàíí³ì ÷àñîì ÷èìàëî¿ àêòèâíîñò³.Íàñë³äêîì öüîãî ñòàëî â³äêðèòòÿ äëÿ ï³äïèñàííÿ íèçêè ñïåö³àëüíèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, ÿê³ äîñèòüøâèäêî ñòàëè ïîïóëÿðíèìè. Äàíà ïðîáëåìà âèêëèêຠíåîáõ³äí³ñòü ãðóíòîâíîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó þðèäè÷-íèõ íàñë³äê³â òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ïåðñïåêòèâ, ùî ìîæóòü ñêëàñòèñÿ äëÿ äåðæàâ âíàñë³äîê ì³æíàðîäíî-ãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà.Îñòàíí³ì ÷àñîì óêðà¿íñüê³ þðèñòè ïî÷àëè ñåðéîçíî äîñë³äæóâàòè ð³çí³ àñïåêòè ì³æíàðîäíîãîñï³âðîá³òíèöòâà ó êðèì³íàëüíî-ïðàâîâ³é ñôåð³, çîêðåìà ó áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ. Íàéá³ëüø øèðîêî äàíà ïðî-
338
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâî
© Ë. Â. ×óáàòà, 2010
|