Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави
У статті досліджено окремі поняття, що пов’язані з фінансовою діяльністю держави, зокрема і підходи до визначення поняття фінансової політики та її складових, фінансової звітності, фінансового ринку. Приділено увагу проблемам правового регулювання основ побудови фінансової політики, стратегій її реа...
Saved in:
| Published in: | Часопис Київського університету права |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23540 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави / Л.В. Трофімова // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 151-156. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859638974570561536 |
|---|---|
| author | Трофімова, Л.В. |
| author_facet | Трофімова, Л.В. |
| citation_txt | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави / Л.В. Трофімова // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 151-156. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Часопис Київського університету права |
| description | У статті досліджено окремі поняття, що пов’язані з фінансовою діяльністю держави, зокрема і підходи до визначення поняття фінансової політики та її складових, фінансової звітності, фінансового ринку. Приділено увагу проблемам правового регулювання основ побудови фінансової політики, стратегій її реалізації. Ключові слова: фінансова діяльність, фінансове право, фінансовий ринок, фінансова звітність, фінасова політика, контроль.
В статье отдельные понятия, связанные с финансовой деятельностью государства, подходы к определению понятия финансовая политика и ее составляющих, финансовой отчетности, финансового рынка. Уделено внимание проблемам правовой регулирования основ построения финансовой политики, стратегий ее реализации. Ключевые слова: финансовая деятельность, финансовые права, финансовый рынок, финансовая политика, контроль.
In the article explored basic aspects of financial activity of the state and approaches to determination of concept of financial policy and its constituents, financial accounting, financial market. Attention is spared to the problems of the legal adjusting of basis of financial policy and strategies of its realization. Key words: financial activity, financial law, financial market, financial accounting, financial policy, control.
|
| first_indexed | 2025-12-07T13:19:58Z |
| format | Article |
| fulltext |
8 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïðèÿííÿ áóä³âíèöòâó: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 16.09.2008 ð. �¹ 509-VI // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 2008. � ¹ 192; Ïðî çàïîá³ãàííÿ âïëèâó ô³íàíñîâî¿ êðèçè íà ðîçâèòîê áóä³âåëüíî¿ ãàëóç³ òà æèò-ëîâîãî áóä³âíèöòâà: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 25.12.2008 ð. ¹ 800-VI // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 2009. � ¹ 4; Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõçàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñîâèõ ìåõàí³çì³â çä³éñíåííÿ ³íâåñòèö³é ó áóä³âíèöòâî æèòëà: Çàêîí Óê-ðà¿íè â³ä 18.12.2008 ð. ¹ 692-VI // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 2009. � ¹ 44; Ïðî ñõâàëåííÿ Êîíöåïö³¿ Äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ïðîãðàìè áóä³âíèöòâà (ïðèäáàííÿ) äîñòóïíîãî æèòëà íà 2009-2016 ðîêè: Ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óê-ðà¿íè â³ä 05.11.2008 ð. ¹ 1406-ð // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 2008. � ¹ 86. � Ñò. 2896.9 Ïðî çàõîäè ùîäî çäåøåâëåííÿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà æèòëà: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.08.2008 ð.¹ 772 // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 2008. � 10.09.2008 ð. ¹ 167; Äåÿê³ ïèòàííÿ ³ïîòå÷íîãî êðåäèòóâàííÿ: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.02.2009 ð. ¹ 127 // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 03.03.2009 ð. � ¹ 38; Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó íàäàííÿ äåð-æàâíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äîñòóïíèì æèòëîì: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.02.2009 ð.¹ 140 // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 2009. � ¹ 14. � Ñò. 436.10 Äåÿê³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî æèòëà: Ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä05.03.2008 ð. ¹ 407-ð // www.rada.gov.ua11 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó êðåäèòóâàííÿ áóä³âíèöòâà òà ïðèäáàííÿ æèòëà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ÑèëÓêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.01.2004 ð. ¹ 88 // Óðÿäîâèé êóð�ºð. �2004. � ¹ 20; Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó íàäàííÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîòðåáóþòüïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, áåçâ³äñîòêîâîãî êðåäèòó äëÿ æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà àáî ïðèäáàííÿ êâàðòèð ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõæèòëîâèõ áóäèíê³â: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.02.2004 ð. ¹ 182 // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 2004. � ¹ 36; Ïðîçàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ÷àñòêîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³äñîòêîâî¿ ñòàâêè êðåäèò³â êîìåðö³éíèõ áàíê³â ìîëîäèì ñ³ì�ÿì òà îäèíîêèì ìî-ëîäèì ãðîìàäÿíàì íà áóä³âíèöòâî (ðåêîíñòðóêö³þ) ³ ïðèäáàííÿ æèòëà: Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä04.06.2003 ð. ¹ 853 // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 2003. � ¹ 110.12 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó âíóòð³øí³õ îïîðÿäæóâàëüíèõ ðîá³ò, áåç âèêîíàííÿ ÿêèõ ìîæëèâå ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóà-òàö³þ æèòëîâèõ áóäèíê³â, òà Ïåðåë³êó âèêîíàâ÷î¿ òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿, ùî íàäàºòüñÿ ïðèéìàëüí³é êîì³ñ³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ â åê-ñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíèõ áóä³âíèöòâîì îá�ºêò³â: Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó òà áóä³âíèöòâà Óêðà¿íè â³ä24.12.2008 ð. ¹ 637, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.01.2009 ð. çà ¹ 39/16055 // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. �2009. � ¹ 5. � Cò. 156. ÐåçþìåÑòàòòþ ïðèñâÿ÷åíî äîñë³äæåííþ ïðîáëåì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êðåäèòóâàííÿ áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî æèòëà â Óê-ðà¿í³. Âèçíà÷åíî íàïðÿìè âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó çàçíà÷åí³é ñôåð³. Âèîêðåìëåíî îñîáëèâîñò³, õàðàêòåðí³ äëÿ êðåäè-òóâàííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà çà ïðîãðàìîþ «Äîñòóïíå æèòëî».Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ô³íàíñóâàííÿ áóä³âíèöòâà äîñòóïíîãî æèòëà; äåðæàâíå êðåäèòóâàííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà; áàíê³âñüêåêðåäèòóâàííÿ áóä³âíèöòâà æèòëà ç êîìïåíñàö³ºþ çîáîâ�ÿçàíü ÷àñòêîâî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â.ÐåçþìåÑòàòüÿ ïîñâÿùåíà èçó÷åíèþ ïðîáëåì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êðåäèòîâàíèÿ ñòðîèòåëüñòâà äîñòóïíîãî æèëüÿ. Îïðåäå-ëåíû ïóòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà â äàííîé ñôåðå. Âûäåëåíû îñîáåííîñòè, õàðàêòåðíûå äëÿ êðåäèòîâàíèÿ ñòðî-èòåëüñòâà æèëüÿ ïî ïðîãðàììå «Äîñòóïíîå æèëüå».Êëþ÷åâûå ñëîâà: ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà äîñòóïíîãî æèëüÿ; ãîñóäàðñòâåííîå êðåäèòîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà æè-ëüÿ; áàíêîâñêîå êðåäèòîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ. ÐåçþìåThe article is dedicated to the study of the problems arising out of legal regulation of loans for the purpose of affordable hous-ing construction in Ukraine. The ways in which improvement of the current legislation can be brought about are defined. Specific fea-tures of financing of housing construction under the program «Affordable housing» are also described.Key words: state financing of affordable housing; state crediting of the housing building; bank lending of the house buildingwish the liability compensated partially at the expense of the budgetary funds. Îòðèìàíî 18.02.2010
Ë. Â. ÒÐÎÔ²ÌÎÂÀ
Ëàðèñà ³òà볿âíà Òðîô³ìîâà, êàíäèäàò þðèäè÷-íèõ íàóê, ñò. íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ÍIJ ô³íàíñîâî-ãî ïðàâàÏÐÎ ÂÈÇÍÀ×ÅÍÍß ÎÊÐÅÌÈÕ ÏÎÍßÒÜ, ÏÎÂ�ßÇÀÍÈÕ Ç Ô²ÍÀÍÑÎÂÎÞ Ä²ßËÜͲÑÒÞ ÄÅÐÆÀÂÈÐîçâèòîê íàóêè ô³íàíñîâîãî ïðàâà ³ þðèäè÷íî¿ ïðàêòèêè ó ñôåð³ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâèñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ ïðîáëåìè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ó ô³íàíñîâ³é ïîë³òèö³ äåðæàâè íà ñó÷àñíîìó åòàï³
Òðîô³ìîâà Ë. Â. Ïðî âèçíà÷åííÿ îêðåìèõ ïîíÿòü, ïîâ�ÿçàíèõ ç ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâè
151×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2© Ë. Â. Òðîô³ìîâà, 2010
ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, íàïðàâëåíî¿ íà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ, ïîêðàùåííÿ äîáðîáóòóíàñåëåííÿ ³ öèâ³ë³çîâàíå äåðæàâîòâîðåííÿ. Ïðàãíåííÿ äåðæàâ ñëóæèòè ³íòåðåñàì ëþäèíè ³ çàäîâîëüíèòè ïî-òðåáè ñóñï³ëüñòâà ñòèêàºòüñÿ ç òðóäíîùàìè ð³çíîãî õàðàêòåðó, ïîòðåáóº íàïðóæåííÿ ðîçóìó, ïîë³òè÷íî¿ âîë³,âèð³øåííÿ çàâäàíü ïðàêòè÷íîãî ³ ïðàâîâîãî çì³ñòó òà â³äïîâ³äíîãî ðåãóëþâàííÿ. Çàçâè÷àé, ïîë³òèêó ðîçóì³þòü ÿê ñóêóïí³ñòü çàñîá³â òà ìåòîä³â äëÿ ðåàë³çàö³¿ ³íòåðåñ³â ³ äîñÿãíåííÿö³ëåé, ùî º ö³ëåñïðÿìîâàíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ó ãàëóç³ âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ ð³çíèìè ãðóïàìè ó ñîö³àëüíîìó ñåðå-äîâèù³, äåðæàâàìè é íàðîäàìè, ùî ïîâ�ÿçàíà ³ç áîðîòüáîþ çà çäîáóòòÿ ³ óòðèìàííÿ âëàäè ³ âèêîðèñòîâóºòüñÿÿê çíàðÿääÿ ðåãóëþâàííÿ, (ôîðìóâàííÿ) ñòîñóíê³â ì³æ íèìè.Íåçâàæàþ÷è íà çàõîäè, ùî âæèâàþòüñÿ ç ìåòîþ ïîäîëàííÿ êðèçîâèõ ÿâèù ó ô³íàíñîâ³é ñôåð³,â³äñóòí³ñòü óçãîäæåíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, ºäèíèõ ï³äõîä³â äî òåðì³íîëî㳿 ó ö³é ñôåð³ íåãàòèâíî âïëèâàºíà ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ïðîâåäåííÿ ñîö³àëüíèõ ïåðåòâîðåíü òàåêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê, âèêëèêຠíåäîâ³ðó äî ô³íàíñîâîãî ñåêòîðà, ñòâîðþº íåãàòèâíèé ³ì³äæ äåðæàâè íàì³æíàðîäí³é àðåí³.Ïðîáëåìè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè íàÿâí³, ÿê ïðåäìåò ïîøóêó, ó äîñë³äæåííÿõ áàãàòüîõ òåîðåòèê³â òà ïðàê-òèê³â, ³ íå ëèøå ô³íàíñèñò³â, à é åêîíîì³ñò³â, ³ñòîðèê³â, þðèñò³â, ïîë³òîëîã³â ð³çíèõ ÷àñ³â, çîêðåìà:Ì. ß. Àçàðîâà, Â. Ë. Àíäðóùåíêà, Ð. Ê. Àðèêáàºâà, À. Ì. Áàáè÷à, Ø. Áëàíêàðòà, Á. Í. Õ.óíãå, Äæ. Ì .Á�þêå-íåíà, Î. Ä. Âàñèëèêà, Ç. Ñ. Âàðíàë³ÿ, ². Ì. Âàõîâè÷à, Ë. Ê. Âîðîíîâî¿, À. Î. ªï³ôàíîâî¿, Ò. ². ªôèìåíêî,². ². Ä�ÿêîíîâî¿, ². Á. Çàâ³ðóõè, Ñ. Â. Çàïîëüñüêîãî, Ð. Êåìïáåëëà, Ìàêêîííåëëà, Ò. Ò. Êîâàëü÷óêà, À. Ò. Êîâàëü-÷óêà, Ì. Ï. Êó÷åðÿâåíêà, Ë. Ø. Ëîçîâñüêîãî, Í. À Ìàë³é, Ï. Â. Ìåëüíèêà, Ð. À. Íàᳺâà, À. À. Íå÷àé,Î. Ï. Îðëþê, Ë. Ï. Ïèëèïåíêî, Ï. Ï. Ãàé-Íèæíèê, Ì. Äîë³øíüîãî, Ì. Â. Ãð³ä÷³íà, Á. À. Ðàéçáåðãà, Í. Ñ. Ðÿ-çàíîâî¿, Ë. À. Ñàâ÷åíêî, ². Â. Ñàëî, Â. Ê. Ñåí÷àãîâà, Å. Á. Ñòàðîäóáöåâî¿, Ñòåíë³ Ë. Áðþ, Ë. Ë. Òàðàíãóë,Â. Á. Òðîï³íî¿, Â. Ì. Ôåäîñîâà, Ô. Î. ßðîøåíêà òà áàãàòüîõ ³íøèõ. Ó âåëèêîìó åíöèêëîïåäè÷íîìó þðèäè÷íîìó ñëîâíèêó ïîë³òèêà(â³ä ãðåö.- äåðæàâí³ àáî ñóñï³ëüí³ ñïðà-âè) � öå ñèñòåìà ö³ëåé òà çàñîá³â ¿õ äîñÿãíåííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ äåðæàâè ó ñôåð³ âíóòð³øíüîãî ³ çîâí³øíüîãîæèòòÿ1.Íà íàøó äóìêó, ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ïîºäíóº îá�ºêòèâíî ñôîðìîâàíó, ö³ë³ñíó ³ â³äíîñíî â³äîêðåìëåíóãðóïó ôóíêö³îíàëüíî âçàºìîçóìîâëåíèõ ³ ñòðóêòóðíî ïîâ�ÿçàíèõ íîðì ïðàâà, ùî ðåãëàìåíòóþòü êîíêðåòíîâèçíà÷åí³ ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ïðîíèçóþ÷è óñ³ ñêëàäîâ³ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, ùî, âîäíî÷àñ, º êîì-ïëåêñîì ïðàâîâèõ, ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ, îñâ³òí³õ, îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ñòâîðåííÿö³ë³ñíî¿ òà ñòàá³ëüíî¿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè. Çàâäàííÿì ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè º íàáëèæåííÿ (ãàð-ìîí³çàö³ÿ) ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, îïòèìàëüíå óçãîäæåííÿ äîö³ëüíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³ùîäî çä³éñíåííÿ ð³çíèõ çàõîä³â âïëèâó íà åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè ³ ïîâåä³íêó íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ, ðîç-ïîä³ëó ³ âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàäîâîëåííÿ ð³çíèõ ïîòðåá (äåðæàâè, ãðîìàäÿí òà ¿õîá�ºäíàíü) ïðè âèêîíàíí³ äåðæàâîþ ñâî¿õ ôóíêö³é. Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ åôåêòèâíî¿ äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè êîíòðîëü ÿê ñóêóïí³ñòü çàñîá³â äåðæàâ-íîãî ðåãóëþâàííÿ çàáåçïå÷óº íàö³îíàëüíó áåçïåêó äåðæàâè ³ äîòðèìàííÿ ³íòåðåñ³â ãðîìàäè. Äåðæàâíèé êîí-òðîëü çà ðåàë³çàö³ºþ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè çä³éñíþþòü ð³çí³ îðãàíè, çîêðåìà, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, àãðîìàäñüêèé êîíòðîëü ó ñôåð³ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè-ñóá�ºêòè, óòâîðåí³ íà ãðîìàäñüêèõ çàñàäàõ óïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì.Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ (ñò. 92): çàñàäèñòâîðåííÿ ³ ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâîãî, ãðîøîâîãî, êðåäèòíîãî òà ³íâåñòèö³éíîãî ðèíê³â2. Ïîºäíàííÿ ïîë³òè-êè ðåôîðì ³ç çàõîäàìè ô³íàíñîâî¿ ñòàá³ë³çàö³¿ â äåðæàâ³ º ñêëàäîâîþ ô³íàíñîâî¿ áåçïåêè ïðè çàõèñò³íàö³îíàëüíèõ ô³íàíñîâèõ ³íòåðåñ³â. Ïîòð³áíî âðàõóâàòè, ùî íàëåæíî, ñâîº÷àñíî çàáåçïå÷èòè êîíñòèòóö³éí³ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí äåðæàâà ñïðîìîæíà ïðè â³äïîâ³äàëüí³é âëàä³, ñóìë³ííîìó âèêîíàíí³ êîæíèì ïî-äàòêîâîãî îáîâ�ÿçêó ³ íàÿâíîñò³ íàóêîâî-îá´ðóíòîâàíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè.Ðàçîì ³ç òèì, â Óêðà¿í³ íà ñüîãîäí³ íåìຠçàêîíîäàâ÷îãî àêòà ùîäî îñíîâ ïîáóäîâè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òè-êè òà çàñàä ñòâîðåííÿ ³ ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâîãî, ãðîøîâîãî, êðåäèòíîãî òà ³íâåñòèö³éíîãî ðèíê³â, â³äñóòí³éºäèíèé ï³äõ³ä äî âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü, ô³íàíñîâèé ðèíîê, ô³íàíñîâà ïîë³òèêà. Íà íàøóäóìêó, äîñêîíàëå ïðàâîâå çàêð³ïëåííÿ ïîíÿò³éíî-êàòåãîð³àëüíîãî àïàðàòó ñïðèÿòèìå íå ëèøå ôîðìóâàííþâèñîêîãî ð³âíÿ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè ñóñï³ëüñòâà, óäîñêîíàëåííþ ïðîöåñ³â ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, à é íåäîïóùåí-íþ ïðîÿâ³â êîðóïö³¿, çàáåçïå÷åííþ ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, àäæå ìåòîþ ñîö³àëüíî¿ äåðæà-âè ìຠáóòè ñëóæ³ííÿ ³ âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ëþäèíè.Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ: ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â, ðèíîê ô³íàíñîâèõêîíòðàêò³â, ðèíîê Óêðà¿íè, ðèíîê òîâàðó (òîâàðíèé ðèíîê), ðèíîê òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ðèíîê êîòèðóâàíü,ïðîòå ô³íàíñîâèé ðèíîê ÿê ïîíÿòòÿ íå âèçíà÷åíî. Ïðîáëåì³ òåîðåòè÷íèõ ³ ïðàêòè÷íèõ àñïåêò³â ôîðìóâàííÿðàö³îíàëüíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ³ ïîáóäîâè îïòèìàëüíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè ïðèñâÿ÷óâàëè ñâî¿ äîñë³äæåí-íÿ â³ò÷èçíÿí³ ³ çàðóá³æí³ â÷åí³-ïðàâíèêè, ³ñòîðèêè, åêîíîì³ñòè, ïðàêòèêè, íàóêîâö³ ó ãàëóç³ ô³íàíñîâîãî ³àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà. þðèäè÷í³é òåðì³íîëî㳿 «ðèíîê» âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ñóêóïí³ñòü ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ùîâèÿâëÿþòüñÿ ó ñôåð³ îáì³íó òîâàðàìè(ïðåäìåòàìè, ö³ííîñòÿìè, ðå÷àìè) ì³æ âèðîáíèêàìè ³ ñïîæèâà÷àìè,ùî â³äîêðåìèëàñü óíàñë³äîê ðîçïîä³ëó ïðàö³ ç ïîãëèáëåíèìè çâ�ÿçêàìè; ÿê ñóá�ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, óòâîðå-íèé íà â³äâåäåí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ òà çàðåºñòðîâàíèé â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ôóíêö³îíàëüíèìè îáîâ�ÿç-êàìè ÿêîãî º íàäàííÿ ïîñëóã ³ ñòâîðåííÿ äëÿ ïðîäàâö³â ³ ïîêóïö³â íàëåæíèõ óìîâ ó ïðîöåñ³ êóï³âë³-ïðîäà-æó òîâàð³â çà ö³íàìè ó çàëåæíîñò³ â³ä ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³¿. 152
Ïðîáëåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî
 åíöèêëîïå䳿 áàíê³âñüêî¿ ñïðàâè Óêðà¿íè ô³íàíñîâèé ðèíîê âèçíà÷åíî ÿê ñôåðó ãðîøîâèõ â³äíîñèí,ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ êóï³âë³ � ïðîäàæó ô³íàíñîâèõ àêòèâ³â ÿê çîáîâ�ÿçàíü åêîíîì³÷íèõ äîõîä³â. Ô³íàí-ñîâèé ðèíîê º çâîðîòíîþ ñòîðîíîþ åêîíîì³÷íîãî ÿâèùà, ùî íàçèâàºòüñÿ ãðîøîâèì ðèíêîì. Òàê, àìåðè-êàíñüêèé åêîíîì³ñò Ôðåäåð³ê Ñ. Ìèøê³í íàçèâຠô³íàíñîâèé ðèíîê òèì ñåêòîðîì ãðîøîâîãî ðèíêó, íà ÿêî-ìó êðåäèòîðè òà ïîçè÷àëüíèêè çóñòð³÷àþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî, ³ ïðîòèñòàâëÿº éîãî ñåêòîðó ô³íàíñîâ³ ïîñå-ðåäíèöòâà. Áëèçüêó äî ö³º¿ ïîçèö³þ çàéìຠåêîíîì³ñò À. Ìåðòåíñ, ÿêèé ââàæàº, ùî ïðåäìåòîì òîðã³âë³ íàô³íàíñîâîìó ðèíêó º ö³íí³ ïàïåðè, òîáòî íàéáëèæ÷å äî ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â. Á³ëüø³ñòü àâòîð³â ðîçãëÿäàþòüô³íàíñîâèé ðèíîê íå ÿê ÿâèùå, à ÿê ñóêóïí³ñòü îêðåìèõ ô³íàíñîâèõ ðèíê³â, íà êîæíîìó ç ÿêèõ âèñòóïຠñïå-öèô³÷íèé îá�ºêò òîðã³âë³ � ô³íàíñîâèé àêòèâ ÷è ô³íàíñîâà ïîñëóãà (ö³íí³ ïàïåðè, êðåäèòè, ³íîçåìíà âàëþòà,ñòðàõîâ³ ïîñëóãè òîùî)3. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ö³íí³ ïàïåðè òà ôîíäîâèé ðèíîê» âèçíà÷ຠôîíäîâèé ðèíîê (ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â)ÿê ñóêóïí³ñòü ó÷àñíèê³â ôîíäîâîãî ðèíêó òà ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ íèìè ùîäî ðîçì³ùåííÿ, îá³ãó òà îáë³êóö³ííèõ ïàïåð³â ³ ïîõ³äíèõ (äåðèâàòèâ³â)4. Ðèíîê Óêðà¿íè ÿê ïîíÿòòÿ âèçíà÷åíî ó Êîíöåïö³¿5 ïåðåõîäó Óê-ðà¿íñüêî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â³ä 01.11.90 ¹ á/í., à Çàêîí Óêðà¿íè«Ïðî êîíöåïö³þ ôóíêö³îíóâàííÿ ³ ðîçâèòêó ôîíäîâîãî ðèíêó â Óêðà¿í³» â³ä 29.04.94 ¹ 2776 âèçíà÷ຠðèíîêö³ííèõ ïàïåð³â, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.11.2002 ð. ¹ 1789 ñôîðìóëüîâàíî êàòåãîð³þðèíîê ô³íàíñîâèõ êîíòðàãåíò³â7. Îñíîâí³ çàñàäè ãðîøîâî-êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè ÿê êîìïëåêñó çì³ííèõ ³íäèêàòîð³â ô³íàíñîâî¿ ñôåðè, ùîäàþòü ìîæëèâ³ñòü Íàö³îíàëüíîìó áàíêó Óêðà¿íè ç äîïîìîãîþ ³íñòðóìåíò³â (çàñîá³â òà ìåòîä³â) ãðîøîâî-êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè çä³éñíþâàòè ðåãóëþâàííÿ ãðîøîâîãî îá³ãó òà êðåäèòóâàííÿ åêîíîì³êè ç ìåòîþ çàáåçïå-÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ ãðîøîâî¿ îäèíèö³ Óêðà¿íè ÿê ìîíåòàðíî¿ ïåðåäóìîâè äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ ³ï³äòðèìêè âèñîêîãî ð³âíÿ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíèé áàíê Óê-ðà¿íè»8, à ñàìå ïîíÿòòÿ îáë³êîâà ïîë³òèêà áàíêó ÿê ñóêóïíîñò³ âèçíà÷åíèõ ó ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâàïðèíöèï³â, ìåòîä³â ³ ïðîöåäóð, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ áàíêîì äëÿ ïîäàííÿ ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ çàêð³ïëåíîïîñòàíîâîþ ÍÁÓ9. Ó áàíê³âñüê³é ñôåð³ âæèâàºòüñÿ òàêîæ òåðì³í àêòèâíèé ðèíîê � ðèíîê ÿêîìó ïðèòàìàíí³òàê³ óìîâè: ïðåäìåòè, ùî ïðîäàþòüñÿ òà êóïóþòüñÿ íà öüîìó ðèíêó, º îäíîð³äíèìè; ó áóäü-ÿêèé ÷àñ ìîæíàçíàéòè çàö³êàâëåíèõ ïðîäàâö³â ³ ïîêóïö³â; ³íôîðìàö³ÿ ïðî ðèíêîâ³ ö³íè º çàãàëüíîäîñòóïíîþ10. Þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè � ñóá�ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìà-þòü ïðàâî çä³éñíþâàòè ä³ÿëüí³ñòü ç íàäàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè º ó÷àñíèêàìè ðèíê³âô³íàíñîâèõ ïîñëóã çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ô³íàíñîâ³ ïîñëóãè òà äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíê³â ô³íàí-ñîâèõ ïîñëóã»11. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ö³íí³ ïàïåðè òà ôîíäîâèé ðèíîê» âèçíà÷ຠôîíäîâèé ðèíîê (ðèíîêö³ííèõ ïàïåð³â) ÿê ñóêóïí³ñòü ó÷àñíèê³â ôîíäîâîãî ðèíêó òà ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ íèìè ùîäî ðîçì³ùåííÿ,îá³ãó òà îáë³êó ö³ííèõ ïàïåð³â ³ ïîõ³äíèõ (äåðèâàòèâ³â). Íà íàøó äóìêó, êîìïëåêñíå ³ áàãàòîãðàííå ïîíÿòòÿ ô³íàíñîâèé ðèíîê âêëþ÷ຠâ ñåáå ãðîøîâî-êðåäèò-íó òà ³íâåñòèö³éíó ñêëàäîâó, òîìó â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìîæíà âèêîðèñòàòè á³ëüø óí³ô³êîâàíó (ïðîñòó ³çðîçóì³ëó) êàòåãîð³þ, âðàõîâóþ÷è ùî â ì³æíàðîäíîìó ñåðåäîâèù³ øèðîêî âèêîðèñòîâóºòüñÿ òåðì³í ãëîáàëü-íèé ô³íàíñîâèé ðèíîê. Ô³íàíñîâèé ðèíîê, íà íàøó äóìêó, ÿê óçàãàëüíåíå ïîíÿòòÿ ìຠâëàñíó ñòðóêòóðó(ñóá�ºêò, îá�ºêò, ïðåäìåò, ïîòðåáè, ö³ë³, çàñîáè) ³ õàðàêòåðèçóº óðåãóëüîâàíó ô³íàíñîâî-ïðàâîâèìè íîðìàìèñèñòåìó â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ð³çíèìè ñóá�ºêòàìè (çîâí³øí³é ³ âíóòð³øí³é àñïåêò) ó ñôåð³ ô³íàíñîâî¿ä³ÿëüíîñò³ îñòàííüî¿ ç ïðèâîäó ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó, âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â ãðîøîâèõêîøò³â(àêòèâ³â), ùî îõîïëþº óñþ åêîíîì³êó, óïðàâë³íñüêó é ñîö³àëüíó ñôåðó òà â³äîáðàæຠîñîáëèâîñò³ ðîç-âèòêó ñóñï³ëüñòâà â êîíêðåòíèé ³ñòîðè÷íèé ïåð³îä. Ö³ëåñïðÿìîâàíèé âïëèâ ïðàâà íà ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè çîêðåìà çàáåçïå÷óºòüñÿ óñ³ìà éîãî ôîðìàìè, óòîìó ÷èñë³ òàêîþ, ÿê ïðàâîçàñòîñóâàííÿ. Çàñòîñóâàííÿ þðèäè÷íèõ íîðì âèêëèêàíå íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷è-òè åôåêòèâí³ñòü âïëèâó ïðàâà íà ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ³ ç ö³º¿ òî÷êè çîðó º ëîã³÷íèì ³ íåâ³ä�ºìíèì åëåìåíòîìäîñë³äæåííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðàêòèêà çàñòîñóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà ùîäîçàáåçïå÷åííÿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ðåàë³çàö³ÿ ôóíêö³é áóäü-ÿêî¿ äåðæàâíî¿ ³íñòèòóö³¿ çàäëÿ äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé ³ âèêîíàííÿ çà-âäàíü â³äîáðàæຠ¿¿ ðîëü ó ñóñï³ëüñòâ³ (çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é; çðîçóì³ë³ äëÿ ëþäåé ïî-âåä³íêîâ³ ìîäåë³; ñîö³àëüíà àêòèâí³ñòü; çàõèñò íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â). Çà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ÐàäàÍàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ðîçðîáëÿº îñíîâí³ çàñàäè ãðîøîâî � êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè òà çä³éñíþº êîíòðîëüçà ¿¿ ïðîâåäåííÿì (ñò. 100); Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàáåçïå÷óº ïðîâåäåííÿ ô³íàíñîâî¿, ö³íîâî¿, ³íâåñ-òèö³éíî¿ ïîë³òèêè òà ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè (ñò. 116); Àâòîíîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì ðîçðîáëÿº, çàáåçïå÷óº ³ âè-êîíóº áþäæåò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì íà îñíîâ³ ºäèíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³ áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, õî-÷à ñò. 116 íå ì³ñòèòü òàêî¿ ñêëàäîâî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ÿê áþäæåòíà ïîë³òèêà, ùî, íà íàøó äóìêó, ëîã³÷íîðîçó쳺òüñÿ (ñò. 118). Ïðîáëåìîþ çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â äåðæàâ³ º íåäîë³êè ïîáóäîâè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ç îã-ëÿäó íà ¿¿ êîðîòêîñòðîêîâå îð³ºíòóâàííÿ. Ó ðîçóì³íí³ äîâãîòðèâàëîñò³ ùîäî ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó ºäíîñò³ï³äõîä³â íåìàº, âðàõîâóþ÷è, ùî íà ñüîãîäí³ ñõâàëåíî: åíåðãåòè÷íó ñòðàòåã³þ äî 2030 ðîêó; ñòðàòåã³þ ïîäî-ëàííÿ á³äíîñò³ äî 2009 ðîêó òà ¿¿ ñêëàäîâî¿ � ñòðàòåã³þ çàì³íè ñèñòåìè ï³ëüã íà àäðåñíó ãðîøîâó äîïîìîãóíàñåëåííþ äî 2006 ðîêó; ñòðàòåã³þ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÿê áàçó äëÿ ðîçðîáêè êîíêðåòíèõ ïðîãðàì, ïðîåêò³âòà ïëàí³â çàõîä³â çà ñêëàäîâèìè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè òà ìåõàí³çì³â ¿õ ðåàë³çàö³¿, ùî ðîçðàõîâàíà íà ïåð³îä äî-ñÿãíåííÿ âèçíà÷åíèõ íåþ ö³ëåé; ñòðàòåã³þ ðîçâèòêó â³ò÷èçíÿíî¿ àâ³àö³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ íà ïåð³îä äî 2010
Òðîô³ìîâà Ë. Â. Ïðî âèçíà÷åííÿ îêðåìèõ ïîíÿòü, ïîâ�ÿçàíèõ ç ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâè
153×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2
ðîêó; îáãîâîðþâàëàñü ñòðàòåã³ÿ ³ííîâàö³éíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè íà 2010�2020 ðîêè; ñõâàëåíî ñòðàòåã³þñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó äî 2015 ðîêó.Íàïðèêëàä, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàí³çàö³þ îáîðîííîãî ïëàíóâàííÿ» âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ ñòðàòåã³ÿíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÿê óçãîäæåíó çà ìåòîþ, çàâäàííÿìè, óìîâàìè ³ çàñîáàìè äîâãîñòðîêîâó êîì-ïëåêñíó ïðîãðàìó ïðàêòè÷íèõ ä³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çàõèùåíîñò³ æèòòºâî âàæëèâèõ ³íòåðåñ³â îñîáè,ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè â³ä çîâí³øí³õ ³ âíóòð³øí³õ çàãðîç. Ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé ìàòåð³àëüíèé ðå-çåðâ» âæèâàºòüñÿ ïîíÿòòÿ ñòðàòåã³÷í³ ïîòðåáè äåðæàâè ó çàïàñàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëü-íî¿ áåçïåêè äåðæàâè, ñòàá³ë³çàö³¿ ¿¿ åêîíîì³êè. Ïîëîæåííÿìè Ïîñëàííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Øëÿõè ðàäè-êàëüíèõ åêîíîì³÷íèõ ðåôîðì» (1994) âèçíà÷åíî ïîðÿäîê âèð³øåííÿ çàâäàíü ñòàðòîâîãî åòàïó åêîíîì³÷íèõðåôîðì, à òàêîæ ìåõàí³çìè ïîäîëàííÿ ãëèáîêî¿ êðèçè óêðà¿íñüêî¿ åêîíîì³êè, à âèçíà÷åííÿ øëÿõ³â âèâåäåí-íÿ óêðà¿íñüêî¿ åêîíîì³êè íà ñòàëèé ðîçâèòîê áóëî ãîëîâíîþ ïîçèö³ºþ Ñòðàòå㳿 ñîö³àëüíîãî òà åêîíîì³÷íî-ãî ðîçâèòêó íà 2000-2004 ðð., ÿêîþ çàçíà÷àëîñü ïðî ñîö³àëüíó ïåðåîð³ºíòàö³þ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè ÿê îñ-íîâíî¿ ìåòè çä³éñíþâàíèõ ðåôîðì («ó ïîïåðåäí³é ïåð³îä çà óìîâ ãëèáîêî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñêðóòè, êîëè êðèçàïîãëèíàëà óñ³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ñóñï³ëüñòâà, ðåàë³çàö³ÿ òàêî¿ ïîë³òèêè áóëà íåìîæëèâîþ»). Óêàçîì Ïðåçè-äåíòà Óêðà¿íè â³ä 23.02.00 ¹276 «Ïðî ïåðøî÷åðãîâ³ çàõîäè ùîäî ðåàë³çàö³¿ Ïîñëàííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íèäî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè «Óêðà¿íà: ïîñò â ÕÕ² ñòîð³÷÷ÿ. Ñòðàòåã³ÿ åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêóíà 2000-2004 ðð.», äîðó÷àëîñü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîêëàñòè â îñíîâó Ïðîãðàìè ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íå-òó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ, âèñíîâêè òà çàâäàííÿ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó Ïîñëàíí³ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, à ãî-ëîâíîþ ìåòîþ Ïðîãðàìè ñòàëî äîñÿãíåííÿ âèçíà÷åíèõ ó äàíîìó Ïîñëàíí³ òåìï³â åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿÿê îñíîâè âèð³øåííÿ âñüîãî êîìïëåêñó çàâäàíü ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè íà íàñòóïí³ ï�ÿòü ðîê³â. Ðà-çîì ç òèì, ó ðîçä³ë³ ²²² Ñòðàòå㳿 «Ïîë³òèêà åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ» ó ï³äðîçä³ë³ «ï³äâèùåííÿ íàä³éíîñò³ãðîøîâî¿ òà ô³íàíñîâî¿ ñòàá³ë³çàö³¿» ùîäî ðîçâèòêó äåðæàâè éäåòüñÿ ïðî ïîäàëüøå çì³öíåííÿ ãðîøîâî¿ òàô³íàíñîâî¿ ñòàá³ëüíîñò³, çàïðîâàäæåííÿ ïîë³òèêè ãíó÷êîãî âàëþòíîãî êóðñó, ìîíåòàðíî¿ ïîë³òèêè, ãðîøîâî-âàëþòíî¿ ïîë³òèêè, áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè, äèñêîíòíî¿ ïîë³òèêè Íàö³îíàëüíîãî Áàíêó Óêðà¿íè, ùî ðîçóì³þòü-ñÿ ÿê çàâäàííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. Äîäàòêîâå ðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâîãî ðèíêó ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óê-ðà¿íè «Ïðî Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ïî óïðàâë³ííþ äåðæàâíèì áîðãîì Óêðà¿íè íà 2000-2004 ðð.».Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.12.08 ¹ 1656-ð ³ç çì³íàìè â³ä 01.07.09 ¹ 734-ðñõâàëåíî Ñòðàòåã³þ ðîçâèòêó â³ò÷èçíÿíî¿ àâ³àö³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ íà ïåð³îä äî 2010 ðîêó. Ô³íàíñîâå çàáåç-ïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ Ñòðàòå㳿 íà ïåðøîìó åòàï³ çä³éñíþâàòèìåòüñÿ ó ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, íà íà-ñòóïíèõ åòàïàõ � çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ï³äïðèºìñòâ àâ³àö³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³, à òàêîæ êðåäèò³â, ³íâåñ-òèö³é òà ³íøèõ äæåðåë. Åíåðãåòè÷íà Ñòðàòåã³ÿ Óêðà¿íè íà ïåð³îä 2030 ðîêó ñõâàëåíà â ðîçïîðÿäæåíí³Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.03.06 ¹ 145-ð ³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè, âíåñåíèìè Ðîçïîðÿäæåííÿì̳í³ñòåðñòâà ïàëèâà òà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè â³ä 26.03.08 âæèâàþòüñÿ òåðì³íè ö³íîâà, çîâí³øíüîåêîíîì³÷íàïîë³òèêà, åíåðãåòè÷íà ïîë³òèêà, åêñïîðòíà ïîë³òèêà, òàðèôíà ïîë³òèêà, ïîë³òèêà ô³íàíñóâàííÿ, äîâãîñòðîêî-âà ïîë³òèêà ðîçâèòêó âóã³ëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³. Ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ð³çíèõ ï³äõîä³â äî ðîçóì³ííÿ îêðåìèõ áàçîâèõ êàòåãîð³é ùîäîðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, â³äñóòí³ñòü íà ñüîãîäí³ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ äîâãîòðèâàëî¿ ñòðàòå㳿ðîçâèòêó, à òîìó àêòóàëüí³ñòü ïîäàëüøèõ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü ó äàíîìó íàïðÿìêó ó ô³íàíñîâîìó ïðàâ³ íåâèêëèêຠñóìí³âó. Íåäîñòàòíüî ìàòè íàéïðîãðåñèâí³ø³ ïëàíè ³, ïðèêëàâøè ñï³ëüíèõ çóñèëü (íàóêîâö³, ïðàê-òèêè, ãðîìàäñüê³ñòü), ñêëàñòè ³äåàëüí³ ñòðàòå㳿, êîíöåïö³¿, ïðîãðàìè, ïðîåêòè ðîçâèòêó êðà¿íè, ïðîïàãóâàòèïðîâåäåííÿ ðåôîðì, îñê³ëüêè áåç ÿê³ñíèõ çàêîí³â ³ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè ñóñï³ëüñòâà î÷³êóâàíîãî ðåçóëüòàòóñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ øâèäêî äîñÿãíóòè íåìîæëèâî.Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ö³ëåé ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè (çðîñòàííÿ äîáðîáóòó ³ åêîíîì³÷íîãîçðîñòàííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³) íåîáõ³äíî âèêîíàòè íàñòóïí³, íà íàøó äóìêó,çàâäàííÿ:çàáåçïå÷èòè êîîðäèíàö³þ ðîáîòè, ó ïåðøó ÷åðãó, ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè òà ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â çïîë³òè÷íèìè îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ ïðè ôîðìóâàíí³ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè;íà îñíîâ³ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó ðîçâèòêó äåðæàâè ï³äãîòóâàòè òà ïðèéíÿòè, çàáåçïå÷èâøè âèêîíàííÿ, óç-ãîäæåí³ êîíöåïö³¿, ïðîãðàìè, ïëàíè, çàêîíè òà ³íø³ óïðàâë³íñüê³ ð³øåííÿ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî ðîçì³ùåííÿô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â òà ðîçïîä³ëó äîõîä³â;óäîñêîíàëèòè ñèñòåìó ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ òà çàáåçïå÷èòè âèñîêèé ð³âåíü ô³íàíñîâî¿ äèñöèïë³íè äëÿçàõèñòó ïðàâ âëàñíîñò³ ³ ³íòåðåñ³â ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü;âæèòè çàõîäè äî ï³äâèùåííÿ ïðàâîñâ³äîìîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³, ïîäàòêîâî¿ êóëüòóðè øëÿõîì äîòðèìàííÿô³íàíñîâîãî çàêîíîäàâñòâà ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ çàéíÿòîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ;çàáåçïå÷èòè äîñòîâ³ðí³ñòü ïîêàçíèê³â ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ ç ìåòîþ ñòàá³ëüíîñò³ ðîçâèòêó;ïðîâîäèòè äèíàì³÷íå îáñòåæåííÿ ³ àíàë³ç çîâí³øíüîãî ³ âíóòð³øíüîãî ô³íàíñîâîãî ðèíêó çàäëÿ åôåê-òèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â.Ðîçâèòîê ðèíêîâèõ â³äíîñèí äèêòóº íîâ³ âèìîãè äî ðîçóì³ííÿ òåðì³í³â ð³çíèõ ãàëóçåé ïðàâà. Ó íîðìàõïðàâà ô³íàíñîâîãî, öèâ³ëüíîãî, êîíñòèòóö³éíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî çàêîíîäàâñòâà ÷àñòî çóñòð³÷àºòüñÿ ð³çíàòåðì³íîëîã³ÿ ñòîñîâíî ðîçóì³ííÿ ³ óæèâàííÿ êàòåãî𳿠ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü. Çà â³äñóòíîñò³ çàêîíó ïðî ô³íàí-ñîâèé êîíòðîëü â Óêðà¿í³ ³ ÷³òêîãî (ºäèíîãî, íåäâîçíà÷íîãî) âèçíà÷åííÿ äåô³í³ö³¿ «ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü», ÿêñèñòåìíî¿ êàòåãîð³¿, ñêëàäíî ñóá�ºêòàì äîòðèìóâàòèñÿ ô³íàíñîâî¿ äèñöèïë³íè, îñê³ëüêè çàêîíîäàâåöü îòî-154
Ïðîáëåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî
òîæíþº ïîíÿòòÿ ô³íàíñîâà ³ áóõãàëòåðñüêà çâ³òí³ñòü, à ³íêîëè çàêð³ïëþº ó íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ³íñòè-òóò ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ áåç ãëèáîêèõ íàóêîâèõ ðîçðîáîê, áåç óðàõóâàííÿ îáë³êîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè, áåçóðàõóâàííÿ îñîáëèâîñòåé â îáë³êó îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, ïðèâàòíîãî âëàñíèêà.Ïîíÿòòÿ «ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü» íå çíàéøëî ñüîãîäí³ íàëåæíîãî îñìèñëåííÿ ³ òëóìà÷åííÿ ó ïðàâîâ³é íà-óö³, â³äîáðàæåííÿ ÿê ñèñòåìíî¿ ïðàâîâî¿ êàòåãîð³¿, õî÷à â çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ ³ ï³äçàêîííîìó ðåãóëþâàíí³ìຠäîñèòü òðèâàëó ³ñòîð³þ óæèâàííÿ, âèêîðèñòàííÿ. Ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü ðîçó쳺òüñÿ ÿê áóõãàëòåðñüêàçâ³òí³ñòü, ùî ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå, ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ òà ðóõ ãðîøîâèõ êîøò³â,à òàêîæ ÿê áóõãàëòåðñüêà òà ñòàòèñòè÷íà çâ³òí³ñòü, ùî ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî ô³íàíñîâèé ñòàí; ÿê ñèñòå-ìà âçàºìîïîâ�ÿçàíèõ óçàãàëüíþþ÷èõ ïîêàçíèê³â, ùî â³äîáðàæàþòü ô³íàíñîâèé ñòàí. Êîíñòðóêö³ÿ íîðìè «ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü» ïåðåäáà÷ຠðåàë³çàö³þ þðèäè÷íèõ îáîâ�ÿçê³â ïåâíèõ îñ³áçâ³òóâàòè çà ô³íàíñîâ³ ðåçóëüòàòè ñâ ä³ÿëüíîñò³. Íîñ³ºì ïðàâà çíàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ô³íàíñîâèé ñòàíñóá�ºêòà ô³íàíñîâî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí âîëî䳺 íå ëèøå äåðæàâà, à é íàðîä ó ìîæëèâèõ ³ âèçíà÷åíèõ âèïàä-êàõ (îïóáë³êîâàíà ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü áàíê³â, àêö³îíåðíèõ ñóñï³ëüñòâ, ³íøå), ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, âðàõî-âóþ÷è çàõèñò ³íôîðìàö³¿.Ç ìåòîþ îïòèì³çàö³¿ âèçíà÷åíü ùîäî ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ òà ïîêðàùàííÿ òåðì³íîëî㳿 äîö³ëüíî âêàçà-òè, ùî ìåòîä³â ¿¿ ñêëàäàííÿ º áàãàòî, à ñàìå: íîðìàòèâíèé, áàëàíñîâèé, àíàë³òè÷íèé, åêîíîì³êî-ìàòåìàòè÷-íèé òà ³íø³. Òîìó, íà íàøó äóìêó, íàéá³ëüø îïòèìàëüíèì áóëî áè ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü âèçíà÷àòè ÿê ñèñòåìóâçàºìîïîâ�ÿçàíèõ óçàãàëüíþþ÷èõ ïîêàçíèê³â ô³íàíñîâîãî ñòàíó òà ðåçóëüòàò³â ä³ÿëüíîñò³ ñóá�ºêòà òà ñòàòè-ñòè÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ çà çâ³òíèé ïåð³îä, ùî ñêëàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó äëÿ çàäîâî-ëåííÿ ïîòðåá ð³çíèõ êîðèñòóâà÷³â ó îáñÿãàõ, çà ôîðìîþ òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì.Àêòóàëüíèì ïèòàííÿì ñüîãîäåííÿ º: óäîñêîíàëåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà øëÿõîì ³ìïëåìåí-òàö³¿ òà ãàðìîí³çàö³¿ ³ç çàêîíîäàâñòâîì ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó; ðîçðîáëåííÿ ³ ïðèéíÿòòÿ çàêîíó ïðî çàõîäèô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çà äîõîäàìè òà âèòðàòàìè ïîñàäîâèõ îñ³á ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè; ïðîâåäåííÿ àíàë³çó çà-êîíîäàâñòâà ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ íåäîë³ê³â, ùî âïëèâàþòü íà çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè ³ ðå-àë³çàö³þ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, ôîðìóâàííÿ ñó÷àñíîãî ô³íàíñîâîãî ðèíêó; çàïðîâàäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ ïðî-ãðàì äëÿ ñòóäåíò³â òà äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ç ïèòàíü îñîáëèâîñòåé ôîðìóâàííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ ô³íàíñîâî¿ïîë³òèêè; ³íôîðìóâàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ïðî ðîçðîáëåí³ çàêîíîïðîåêòè ç ïèòàíü ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæà-âè; ðîçì³ùåííÿ ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè ç ïèòàíü ðîçâèòêó ô³íàíñîâîãî ðèíêó. Íå ìåíø âàæëèâèì â ðåàë³çàö³¿ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè çàëèøàºòüñÿ ïðîâåäåííÿ ³íñòèòóö³éíî¿ ðåôîðìè øëÿõîì óäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñè-ñòåìè; óäîñêîíàëåííÿ ñòðóêòóðè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ìåòîþ íåäîïóùåí-íÿ äóáëþâàííÿ ôóíêö³é ³ åêîíî쳿 êîøò³â íà óòðèìàííÿ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ; ðîçðîáëåííÿ ïîðÿäêó ïðîâåäåí-íÿ îö³íêè åôåêòèâíîñò³ îðãàí³â ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ;óòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíîãî áþðî àóäèòó. Âèêîíàííÿòàêèõ âàæëèâèõ, íà íàøó äóìêó, çàâäàíü íåìîæëèâî áåç çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ âçàºìî䳿 îðãàí³â äåðæàâ-íî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ãðîìàäñüê³ñòþ øëÿõîì ó÷àñò³ ó ôîðìóâàíí³ ³ ðåàë³çàö³¿ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè; îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêîãî êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâî-ãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; óäîñêîíàëåííÿ ³ ñïðîùåííÿ ïðîöåäóð îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà çàïèòàìè ô³çè÷íèõ îñ³á;âèñâ³òëåííÿ ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ åòàï³â ðåàë³çàö³¿ äîâãîòðèâàëî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ³ ðåçóëüòàò³âïðîâåäåííÿ ñîö³îëîã³÷íèõ ³ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü.ßê â³äîìî, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ � öå ïðîöåñ, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíîìó ð³âí³ ïðàâîñâ³äîìîñò³ éïðàâîâî¿ êóëüòóðè ñóñï³ëüñòâà, çàáåçïå÷óºòüñÿ ñèñòåìîþ äåðæàâíèõ îðãàí³â óñ³õ ã³ëîê âëàäè ³ âïëèâຠíàðîçâèòîê ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ïðîòå äèíàì³÷í³ ïðîöåñè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè íå çíàõîäèòü ñâîãî çàêð³ïëåí-íÿ ó ô³íàíñîâîìó çàêîíîäàâñòâ³, à îêðåì³ åòàïè ôîðìóâàííÿ õàðàêòåðèçóþòüñÿ äåêëàðàòèâí³ñòþ ÷åðåçâ³äñóòí³ñòü ìåõàí³çìó ¿õ ðåàë³çàö³¿. Òîìó, íà íàøó äóìêó, âàæëèâèì çàëèøàºòüñÿ ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî çàñàäè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè» òà ðîçðîáêà ³ çàòâåðäæåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïëàíóçàõîä³â ç ðåàë³çàö³¿ îñíîâ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè.Óäîñêîíàëåííÿ òåðì³íîëî㳿 ùîäî ô³íàíñîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñïðèÿòèìå íå ëèøå ôîðìóâàííþ âèñîêî-ãî ð³âíÿ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè ñóñï³ëüñòâà, ïðîçîðîñò³ ïðîöåñ³â ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, à é çì³öíåííþ çàêîííîñò³,ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, äîòðèìàííþ ïðàâîïîðÿäêó, çàáåçïå÷åííþ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³éâ óñ³õ ñôåðàõ æèòòÿ.
1 Âåëèêèé åíöèêëîïåäè÷íèé þðèäè÷íèé ñëîâíèê / Çà çàã. ðåä. àêàä. ÍÀÍ Óêðà¿íè Þ. Ñ. Øåìøó÷åíêî. � Ê.: ÒΠ«Âè-äàâíèöòâî «Þðèäè÷íà äóìêà», 2007. � 992 ñ. � Ñ. 652.2 Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè / http://zakon.rada.gov.ua3 Åíöèêëîïåä³ÿ áàíê³âñüêî¿ ñïðàâè Óêðà¿íè / Ðåäêîë.: Â. Ñ. Ñòåëüìàõ (ãîëîâà) òà ³í. � Ê.: Ìîëîäü, ²í Þðå, 2001. � 680 ñ.:³ë. + âêë. 88 ñ. � Ñ. 534.4 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ö³íí³ ïàïåðè òà ôîíäîâèé ðèíîê»/http://zakon. rada.gov.ua 5 Êîíöåïö³ÿ ïåðåõîäó Óêðà¿íñüêî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â³ä 01.11.1990 ¹ á/í. /http://zakon.rada.gov.ua 6 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî êîíöåïö³þ ôóíêö³îíóâàííÿ ³ ðîçâèòêó ôîíäîâîãî ðèíêó â Óêðà¿í³» â³ä 29.04.94 ð. ¹ 277 /http://zakon.rada.gov.ua 7 Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.11.2002 ð. ¹ 1789 «Ïðî ñõâàëåííÿ Êîíöåïö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ òà ðîçâèò-êó îïòîâîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 Óêðà¿íè» / http://mfu.gov.ua
Òðîô³ìîâà Ë. Â. Ïðî âèçíà÷åííÿ îêðåìèõ ïîíÿòü, ïîâ�ÿçàíèõ ç ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâè
155×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/2
8 Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè» / http://zakon.rada. gov.ua 9 Ïîñòàíîâà ÍÁÓ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà çâ³òíîñò³ â áàíê³âñüêèõ óñ-òàíîâàõ Óêðà¿íè» â³ä 30.12.1998 ¹ 566 / http://mfu.gov.ua10 Ïîñòàíîâà ÍÁÓ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó îñíîâíèõ çàñîá³â ³ íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â êî-ìåðö³éíèõ áàíê³â Óêðà¿íè» â³ä 01.12.00 ¹ 475 /http://mfu.gov.ua11 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ô³íàíñîâ³ ïîñëóãè òà äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã» /http://zakon.rada.gov.ua12 Ïîñòàíîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 1 ëèñòîïàäà 1990 ðîêó ¹ 438-XII Ïðî ïðîåêòè Êîíöåïö³¿ òà Ïðîãðà-ìè ïåðåõîäó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ( ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè (ÂÂÐ), 1990. � ¹ 48. � Ñò. 631 )13 Ïîñëàííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹ 276à/2000 â³ä 23 ëþòîãî 2000 ðîêó. Óêðà¿íà: ïîñòóï óXXI ñòîë³òòÿ. Ñòðàòåã³ÿ åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè íà 2000�2004 ðð. http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=276%E0%2F2000&chk=kkMMfBEvM6xU OukgZigPESjRHI43Es80msh8Ie614 Ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.12.08 ¹ 1656-ð «Ïðî ñõâàëåííÿ Ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó â³ò÷èçíÿíî¿àâ³àö³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ íà ïåð³îä äî 2010 ðîêó»/http://www.uazakon.com/documents/date_3w/pg_gnuwsw .htm15 Åíåðãåòè÷íà Ñòðàòåã³ÿ Óêðà¿íè íà ïåð³îä 2030 ðîêó ñõâàëåíà Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä15.03.2006 ð. ¹ 145-ð http://zakon.rada.gov.ua/signal/kr06145a.doc
ÐåçþìåÓ ñòàòò³ äîñë³äæåíî îêðåì³ ïîíÿòòÿ, ùî ïîâ�ÿçàí³ ç ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâè, çîêðåìà ³ ï³äõîäè äî âèçíà÷åííÿïîíÿòòÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè òà ¿¿ ñêëàäîâèõ, ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³, ô³íàíñîâîãî ðèíêó. Ïðèä³ëåíî óâàãó ïðîáëåìàì ïðàâîâîãîðåãóëþâàííÿ îñíîâ ïîáóäîâè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, ñòðàòåã³é ¿¿ ðåàë³çàö³¿.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü, ô³íàíñîâå ïðàâî, ô³íàíñîâèé ðèíîê, ô³íàíñîâà çâ³òí³ñòü, ô³íàñîâà ïîë³òèêà, êîí-òðîëü.
Ðåçþìå ñòàòüå îòäåëüíûå ïîíÿòèÿ, ñâÿçàííûå ñ ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâà, ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ ïîíÿòèÿ ôè-íàíñîâàÿ ïîëèòèêà è åå ñîñòàâëÿþùèõ, ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè, ôèíàíñîâîãî ðûíêà. Óäåëåíî âíèìàíèå ïðîáëåìàì ïðàâîâîéðåãóëèðîâàíèÿ îñíîâ ïîñòðîåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè, ñòðàòåãèé åå ðåàëèçàöèè.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ôèíàíñîâàÿ äåÿòåëüíîñòü, ôèíàíñîâûå ïðàâà, ôèíàíñîâûé ðûíîê, ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà, êîíòðîëü.
SummaryIn the article explored basic aspects of financial activity of the state and approaches to determination of concept of financial pol-icy and its constituents, financial accounting, financial market. Attention is spared to the problems of the legal adjusting of basis offinancial policy and strategies of its realization.Key words: financial activity, financial law, financial market, financial accounting, financial policy, control.Îòðèìàíî 29.03.2010
Þ. Î. ÃÅËÈ×Þë³ÿ Îëåêñàíäð³âíà Ãåëè÷, çäîáóâà÷ Íàö³îíàëü-íîãî àâ³àö³éíîãî óí³âåðñèòåòóÊËÀÑÈÔ²ÊÀÖ²ß ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ÉÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÈÕ ÃÀÐÀÍÒ²É ÒÀªÌÍÈÖ² ÎÑÎÁÈÑÒÎÃÎ ÆÈÒÒß ËÞÄÈÍÈÎäíèì ³ç çàñîá³â ï³çíàííÿ ïðîöåñ³â, îá�ºêò³â òà ÿâèù ó þðèäè÷í³é íàóö³ º ¿õ êëàñèô³êàö³ÿ. Ïðè÷îìó ÷èìá³ëüøå êðèòåð³¿â äëÿ êëàñèô³êàö³¿ áóäü-ÿêîãî ïðàâîâîãî ïîíÿòòÿ, òèì ´ðóíòîâí³øèì ìîæå áóòè ðîçóì³ííÿñóòíîñò³ òà ñêëàäîâèõ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñó, îá�ºêòó àáî ÿâèùà. Ïðîáëåìàòèêà êëàñèô³êàö³¿ ³íôîðìàö³éíî-ïðàâîâèõ ãàðàíò³é òàºìíèö³ îñîáèñòîãî æèòòÿ ëþäèíè º íîâîþ äëÿ þðèäè÷íî¿ íàóêè, îñê³ëüêè êëàñèô³êàö³ÿïðàâ ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà ó ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ ñâî¿é äåòàëüíî àíàë³çóâàëèñÿ ïðåäñòàâíèêàìè íàóê òå-î𳿠äåðæàâè òà ïðàâà, êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà, öèâ³ëüíîãî ïðàâà. Îäíàê áóðõëèâèé ðîçâèòîê ³íôîðìàö³éíèõâ³äíîñèí, ùî ñïðè÷èíÿº ñèñòåìíå íåîá´ðóíòîâàíå ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáèñòå æèòòÿ ëþäèíè, âèìà-ãຠâ³ä äîñë³äíèê³â ñàìå ³íôîðìàö³éíî-ïðàâîâî¿ íàóêè íàóêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñóòíîñò³ òà çì³ñòó ïîíÿòòÿòàºìíèö³ îñîáèñòîãî æèòòÿ ëþäèíè, à â³äòàê � êëàñèô³êàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ³íôîðìàö³éíî-ïðàâîâèõ ãàðàíò³é.Âàðòî â³äçíà÷èòè, ùî ðîçâ�ÿçàííÿ çàçíà÷åíî¿ ïðîáëåìàòèêè ÷àñòêîâî çàïî÷àòêóâàëè òàê³ äîñë³äíèêè.À. Â. Ñîëîâéîâ óìîâíî ïîä³ëÿº öèâ³ëüíî-ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿ ïðàâà ëþäèíè íà æèòòÿ íà òàê³ ãðóïè: à) ïðàâîâ³íîðìè, ÿê³ ôîðìóþòü ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ëþäèíè íà æèòòÿ; á) ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê³ óñóâà-þòü ïåðåøêîäè â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ëþäèíè íà æèòòÿ; â) ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âðåãóëüîâóþòü ïðà-âà òà îáîâ�ÿçêè ó÷àñíèê³â ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ëþäèíè íà æèòòÿ òà âñòàíîâëþþòü
156
Ïðîáëåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî
© Þ. Î. Ãåëè÷, 2010
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-23540 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0074 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T13:19:58Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Трофімова, Л.В. 2011-07-05T21:17:47Z 2011-07-05T21:17:47Z 2010 Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави / Л.В. Трофімова // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 2. — С. 151-156. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23540 У статті досліджено окремі поняття, що пов’язані з фінансовою діяльністю держави, зокрема і підходи до визначення поняття фінансової політики та її складових, фінансової звітності, фінансового ринку. Приділено увагу проблемам правового регулювання основ побудови фінансової політики, стратегій її реалізації. Ключові слова: фінансова діяльність, фінансове право, фінансовий ринок, фінансова звітність, фінасова політика, контроль. В статье отдельные понятия, связанные с финансовой деятельностью государства, подходы к определению понятия финансовая политика и ее составляющих, финансовой отчетности, финансового рынка. Уделено внимание проблемам правовой регулирования основ построения финансовой политики, стратегий ее реализации. Ключевые слова: финансовая деятельность, финансовые права, финансовый рынок, финансовая политика, контроль. In the article explored basic aspects of financial activity of the state and approaches to determination of concept of financial policy and its constituents, financial accounting, financial market. Attention is spared to the problems of the legal adjusting of basis of financial policy and strategies of its realization. Key words: financial activity, financial law, financial market, financial accounting, financial policy, control. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Часопис Київського університету права Проблеми державного управління та адміністративне право Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави Article published earlier |
| spellingShingle | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави Трофімова, Л.В. Проблеми державного управління та адміністративне право |
| title | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави |
| title_full | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави |
| title_fullStr | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави |
| title_full_unstemmed | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави |
| title_short | Про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави |
| title_sort | про визначення окремих понять, пов'язаних з фінансовою діяльністю держави |
| topic | Проблеми державного управління та адміністративне право |
| topic_facet | Проблеми державного управління та адміністративне право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/23540 |
| work_keys_str_mv | AT trofímovalv proviznačennâokremihponâtʹpovâzanihzfínansovoûdíâlʹnístûderžavi |