Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ
Статья посвящена анализу структуры насильственной преступности работников органов внутренних дел. Рассматриваются наиболее распространенные виды насильственных преступлений, совершаемых работниками органов внутренних дел, установлен их удельный вес и взаимосвязь....
Saved in:
| Date: | 2009 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Series: | Часопис Київського університету права |
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24280 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ / О.М. Ігнатов // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 250-254. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-24280 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-242802025-02-23T18:54:18Z Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ Ігнатов, О.М. Кримінальне право та кримінологія Статья посвящена анализу структуры насильственной преступности работников органов внутренних дел. Рассматриваются наиболее распространенные виды насильственных преступлений, совершаемых работниками органов внутренних дел, установлен их удельный вес и взаимосвязь. 2009 Article Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ / О.М. Ігнатов // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 250-254. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24280 uk Часопис Київського університету права application/pdf Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Кримінальне право та кримінологія Кримінальне право та кримінологія |
| spellingShingle |
Кримінальне право та кримінологія Кримінальне право та кримінологія Ігнатов, О.М. Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ Часопис Київського університету права |
| description |
Статья посвящена анализу структуры насильственной преступности работников органов внутренних дел. Рассматриваются наиболее распространенные виды насильственных преступлений, совершаемых работниками органов внутренних дел, установлен их удельный вес и взаимосвязь. |
| format |
Article |
| author |
Ігнатов, О.М. |
| author_facet |
Ігнатов, О.М. |
| author_sort |
Ігнатов, О.М. |
| title |
Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ |
| title_short |
Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ |
| title_full |
Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ |
| title_fullStr |
Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ |
| title_full_unstemmed |
Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ |
| title_sort |
структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Кримінальне право та кримінологія |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24280 |
| citation_txt |
Структура насильницької злочинності працівників органів внутрішніх справ / О.М. Ігнатов // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 250-254. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT ígnatovom strukturanasilʹnicʹkoízločinnostípracívnikívorganívvnutríšníhsprav |
| first_indexed |
2025-11-24T13:16:12Z |
| last_indexed |
2025-11-24T13:16:12Z |
| _version_ |
1849677759394086912 |
| fulltext |
Î. Ì. ²ÃÍÀÒÎÂ
Îëåêñàíäð Ìèêîëàéîâè÷ ²ãíàòîâ, êàíäè-äàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Êðèìñüêîãîþðèäè÷íîãî ³íñòèòóòó Îäåñüêîãî äåðæàâ-íîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ
ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ ÍÀÑÈËÜÍÈÖÜÊί ÇËÎ×ÈÍÍÎÑÒ² ÏÐÀÖ²ÂÍÈʲ ÎÐÃÀͲ ÂÍÓÒвØÍ²Õ ÑÏÐÀÂ
Àíàë³ç ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ çà 1992-2007 ðð.1 òà ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ïîêàçàâ, ùî ïðî-òèïðàâí³ ä³¿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ÿâëÿþòü ñîáîþ íå ïîîäèíîê³ âèïàä-êè, à ÷àñòèíó çëî÷èííîñò³ ÿê íåãàòèâíîãî ñîö³àëüíîãî ÿâèùà ç âëàñòèâîþ éîìó ïåâíîþñòàë³ñòþ. Ïðîïîðö³éí³ñòü çëî÷èííèõ ä³ÿíü, ùî ïîñò³éíî çáåð³ãàºòüñÿ, âêàçóº íà çàêî-íîì³ðí³ñòü ïîõîäæåííÿ ñòàòèñòè÷íèõ ïðîöåñ³â, âèçíà÷àþ÷è ñèñòåìíèé õàðàêòåð çëî-÷èí³â ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ.Äëÿ åôåêòèâíîãî íàóêîâî îá´ðóíòîâàíîãî ïîïåðåäæåííÿ íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â,ùî â÷èíÿþòüñÿ ïðàö³âíèêàìè ÎÂÑ íåîáõ³äí³ ïîâí³ òà òî÷í³ äàí³ ïðî ðåàëüíå ñòàíîâèùåöüîãî ÿâèùà. Öå çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó ê³ëüê³ñíî-ÿê³ñíèõ ïîêàçíèê³âäîñë³äæóâàíèõ çëî÷èí³â òà âèñâ³òëåííÿ îòðèìàíèõ ðåçóëüòàò³â. Çëî÷èíí³ñòü, ÿê êîæíå ñîö³àëüíå ÿâèùå, ñêëàäàºòüñÿ ç íèçêè ÷àñòèí (åëåìåíò³â), ùîçíàõîäÿòüñÿ ó ñï³ââ³äíîøåíí³ îäèí ç îäíèì. ³äîáðàçèòè ñò³éêó âïîðÿäêîâàí³ñòü òàêîãîñï³ââ³äíîøåííÿ ìîæëèâî çà äîïîìîãîþ ñòðóêòóðè çëî÷èííîñò³, ùî îçíà÷ຠâ³äíîøåííÿîêðåìîãî âèäó àáî ãðóïè çëî÷èí³â äî âñ³º¿ ìàñè çëî÷èííîñò³ â òîìó ÷è ³íøîìó ðåã³îí³ çàêîíêðåòíèé ïåð³îä. Âîíà âèçíà÷ຠ÷àñòêó (ïèòîìó âàãó), âèä³ëåíó çà ïåâíèìè ï³äñòàâà-ìè ð³çíèõ êàòåãîð³é çëî÷èííîñò³. Çàâäÿêè öüîìó ïîêàçíèêó âèÿâëÿþòüñÿ áóäîâà çëî÷èí-íîñò³, ¿¿ âíóòð³øí³é ñêëàä2. Ñòðóêòóðà âèðàçíî ãîâîðèòü ïðî òå, ùî ÿâëÿº ñîáîþ çëî-÷èíí³ñòü ó êîíêðåòíèõ óìîâàõ, ÿêà âèçíà÷àëüíà ÿê³ñòü öüîãî ÿâèùà. Âèâ÷åííÿ ñòðóêòóð-íèõ ïîêàçíèê³â ó ÷àñ³ äຠìîæëèâ³ñòü âèÿâèòè ðåàëüí³ òåíäåíö³¿ ñêëàäîâèõ ÷àñòèí çëî-÷èííîñò³, ñïèðàþ÷èñü íà ÿê³ ìîæíà á³ëüø íàä³éíî ïðîãíîçóâàòè çëî÷èíí³ñòü, ¿¿ îêðåì³ãðóïè ³ âèäè3.Âèâ÷åííÿ ñòðóêòóðè çëî÷èí³â äàíîãî âèäó ñâ³ä÷èòü, ùî ç 4367 ïðàö³âíèê³â îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàñóäæåíèõ ïðîòÿãîì 1992-2007 ðð., ÷àñòêà ïðàö³âíèê³â, çà-ñóäæåíèõ çà íàñèëüíèöüê³ çëî÷èíè, ñòàíîâèòü 708 îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, íàñèëüíèöüê³ çëî-÷èíè ñòàíîâëÿòü 16,2 % óñ³º¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ ÷àñò-êà íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ó çàãàëüí³é ñòðóêòóð³ çëî÷èííîñò³ â Óêðà¿í³ ñòàíîâèòü 16-17 %4. Öå, íà íàø ïîãëÿä, ï³äòâåðäæóº òîé ôàêò, ùî çëî÷èíí³ñòü ïðàö³âíèê³â îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ ïîõ³äíà â³ä çàãàëüíî¿ çëî÷èííîñò³ é íå âõîäèòü ó ïðîòèð³÷÷ÿ ç íåþ. Ãîâîðÿ÷è ïðî ïèòîìó âàãó íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ó çàãàëüí³é ñòðóêòóð³ çëî÷èí-íîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî, äîñÿãøè ñâî-ãî ìàêñèìàëüíîãî çíà÷åííÿ â 1994 ð. � 23,3 %, ïèòîìà âàãà íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ïî-÷èíຠïîâ³ëüíî çìåíøóâàòèñÿ ç ðîêó â ð³ê, â³äáèâàþ÷è çìåíøåííÿ íàïðóæåíîñò³ âñóñï³ëüñòâ³ òà åôåêòèâí³ñòü ðåôîðìóâàííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Îäíàê ó 2002 ð. öÿòåíäåíö³ÿ ð³çêî çì³íþºòüñÿ (ðèñ. 1.). ßêùî ñòðèáîê ïèòîìî¿ âàãè íàñèëüíèöüêèõ çëî-÷èí³â ó 2004 ð. ìè ìîæåìî ïîÿñíèòè çðîñòàííÿì ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ íàïðóæåíîñò³òà ñîö³àëüíî¿ é ïîë³òè÷íî¿ íåñòàá³ëüíîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³, òî àíàëîã³÷íå çðîñòàííÿ öüîãîïîêàçíèêà ó 2002 ð., íà íàø ïîãëÿä, ìîæíà ïîÿñíèòè íàñàìïåðåä àêòèâí³ñòþ îðãàí³â, ùîçä³éñíþþòü êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîííîñò³ ç áîêó ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õñïðàâ. Ïî÷èíàþ÷è ç 2005 ð. öåé ïîêàçíèê ñòàá³ë³çóºòüñÿ, ùî ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â³äíîñ-íî ðåàëüíó ÷àñòêó íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ó çàãàëüí³é ñòðóêòóð³ çëî÷èííîñò³ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó íàøîãî ñóñï³ëüñòâà. Âñüîãî æ ïðîòÿãîì 1992-2007 ðð. çà äàíèìè â³äîì÷î¿ ñòàòèñòèêè ïðàö³âíèê³â îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè áóëî çàñóäæåíî çà â÷èíåííÿ: 179 óìèñíèõ âáèâñòâ; 205 âè-
250
Êðèì³íàëüíå ïðàâî òà êðèì³íîëîã³ÿ
© Î. Ì. ²ãíàòîâ, 2009
ïàäê³â çàâäàííÿ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü; 49 ç´âàëòóâàíü; 78 ðîçá³éíèõ íàïàä³â; 110 ãðà-áåæ³â; 87 âèïàäê³â õóë³ãàíñòâà, ùî é âèçíà÷ຠñòðóêòóðó íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðà-ö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (â³äïîâ³äíî äî äàíèõ â³äîì÷î¿ ñòàòèñòèêè) (ðèñ. 2.).Ïðîâåäåíèé àíàë³ç àáñîëþòíèõ ïîêàçíèê³â ê³ëüêîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õñïðàâ Óêðà¿íè, çàñóäæåíèõ çà íàñèëüíèöüê³ çëî÷èíè, äîçâîëÿº êîíñòàòóâàòè, ùî ðîçãëÿ-íóòà âèùå òåíäåíö³ÿ çíèæåííÿ âëàñòèâà êîæíîìó âèäó çëî÷èí³â, ùî âõîäÿòü äî áëîêó,ÿêèé ðîçãëÿäàºòüñÿ, õî÷à äèíàì³êà êîæíîãî ç íèõ ó ïåð³îä ç 1992 ïî 2007 ðð. äîñèòüì³íëèâà. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè çàãàëüíîìó çíèæåíí³ ÷èñëà â÷èíåíèõ ïðàö³âíèêàìèÎÂÑ íàâìèñíèõ âáèâñòâ ³ çàâäàíèõ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü, ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ ¿õïèòîìî¿ âàãè ñåðåä çàãàëüíî¿ ìàñè íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â. Ïðè öüîìó öÿ òåíäåíö³ÿ áå-ðå ïî÷àòîê ùå ç 1996 ð. Íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó, ùî ó 2005 ð. ïèòîìà âàãà âáèâñòâ óíàñèëüíèöüê³é çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ äîñÿãຠñâîãî ìàêñè-ìàëüíîãî çíà÷åííÿ (44,4 %) çà âåñü ïåð³îä ç 1992 ïî 2007 ðð.Íåñïðèÿòëèâà òåíäåíö³ÿ ïåðåâàãè ê³ëüêîñò³ çàçíà÷åíèõ çëî÷èí³â, â³äïîâ³äíî ñòàòèñ-òè÷íèì äàíèì, º ö³ëêîì çàêîíîì³ðíîþ, áî ïðèõîâàòè ôàêò ó÷àñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ ó òÿæêèõ é îñîáëèâî òÿæêèõ íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èíàõ ïðàêòè÷íî íåìຠìîæëèâîñò³. Òîìó çì³íè ñòàòèñòè÷íèõ ïîêàçíèê³â òÿæêèõ (òèì á³ëüø îñîáëèâî òÿæ-êèõ) íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â âêàçóþòü íà ôàêòè÷íå çðîñòàííÿ àáî çíèæåííÿ ê³ëüêîñò³
²ãíàòîâ Î.Ì. Ñòðóêòóðà íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ
251×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
23,3
18,5 16,5 15,7
7,4
15,7
12
12,815
19,9
20,1
21,1
19,5
6,66,76,2
19 92 1993 1994 1 995 199 6 1997 199 8 19 99 2000 2001 2002 2003 20 04 2 005 2006 2 007
Ïè òî ìà â àãà í àñè ëüíè öüêî ¿ çëî ÷è íí îñò³ ó ñòð óêòóð ³ çëî ÷è íí îñò³ ï ðö ³â íè ê³â ÎÂÑ Ó êð à¿í è ( %)
Ðèñ.1. Ïèòîìà âàãà íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ó çàãàëüí³é ñòðóêòóð³ çëî÷èííîñò³
ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ Óêðà¿íè (1992�2007 ðð.)
Ò³ëåñí ³
óøê îäæåí í ÿ
2 8 ,9%
Çãâàëòóâàí íÿ
6 ,9 %
Ðî çá ³é 11 %
à ðàá³æ 15 ,5 %
Õóë³ãàíñòâî
1 2,3 %
Óìè ñíå
âá èâñòâî
2 5 ,3%
Ðèñ.2. Ñòðóêòóðà íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ Óêðà¿íè (1992�2007 ðð.)
(çà äàíèìè â³äîì÷î¿ ñòàòèñòèêè)
ôàêò³â â÷èíåííÿ äàíèõ çëî÷èí³â, ùî á³ëüø íàî÷íî õàðàêòåðèçóþòü ñòóï³íü êðèì³-íàë³çàö³¿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, áî ñàìå çà öèìè çëî÷èíàìè«âæå ìîæíà ñóäèòè ïðî õàðàêòåð óñ³º¿ çëî÷èííîñò³ òà ìîðàëüíèé ñòàí ñóñï³ëüñòâà»5.ijéñíî, ãîâîðÿ÷è ïðî ïåðåâàãó ê³ëüêîñò³ çàçíà÷åíèõ çëî÷èí³â ó ïîð³âíÿíí³ ç ³íøèìè íà-ñèëüíèöüêèìè çëî÷èíàìè, â÷èíåíèìè ïðàö³âíèêàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ñë³ä âðà-õîâóâàòè, ùî ñòóï³íü ëàòåíòíîñò³ íàâìèñíèõ âáèâñòâ ³ òÿæêèõ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíüïîð³âíÿíî íèçüêà. Îäíàê, óìèñíå âáèâñòâî äâîõ ³ á³ëüøå îñ³á (ñò. 115 ÷. 2 ï. 1 ÊÊ Óê-ðà¿íè) çàçâè÷àé ðåºñòðóºòüñÿ ÿê îäèí çëî÷èí � êâàë³ô³êîâàíèé âèä âáèâñòâà. Àíàë³çêðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ïîêàçàâ, ùî ó 12,7 % âèïàäê³â â÷èíåííÿ ïðàö³âíèêàìè îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ âáèâñòâ æåðòâàìè âèñòóïàþòü äâ³ îñîáè, à ó 10,6 % � òðè ³ á³ëüøå. Âî-÷åâèäü, ùî ïðè òàêîìó ï³äõîä³ äî ñòàòèñòèêè, ôàêòè÷íî øòó÷íî ðîáèòüñÿ ëàòåíòíîþ ÷à-ñòèíà íàâìèñíèõ âáèâñòâ ³ âèêðèâëÿºòüñÿ ñòàí íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³.Íà íàø ïîãëÿä, ïîáóäîâàíà íà îñíîâ³ äàíèõ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³, ñòðóêòóðà íà-ñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ íå çîâñ³ì òî÷íî â³äîáðà-æຠÿê³ñíó ñòîðîíó öüîãî íåãàòèâíîãî ÿâèùà6. Ó çâ�ÿçêó ç ÷èì, ââàæàºìî çà äîö³ëüíåðîçãëÿíóòè çàçíà÷åíèé ïîêàçíèê â³äïîâ³äíî äî äàíèõ àíàë³çó êðèì³íàëüíèõ ñïðàââ³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òà îïèòóâàííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ.Àíàë³ç êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òàêîæ ïîêàçàâ, ùî â ñòðóêòóð³ íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èí-íîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïåðåâàæàþòü òàê³ çëî÷èíè, ÿêóìèñíå âáèâñòâî (22,9 %) ³ ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ ð³çíîãî ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ (34 %),ñòàíîâëÿ÷è ïîíàä 50 % óñ³õ íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â, â÷èíåíèõ ïðàö³âíèêàìè îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ (ðèñ. 3.).Ïðè íåçíà÷íîìó çìåíøåíí³ ïèòîìî¿ âàãè íàâìèñíèõ âáèâñòâ (ç 25,3 % äî 24,8 %) (ïîâ³äíîøåííþ äî ñòðóêòóðè íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õñïðàâ çà äàíèìè â³äîì÷î¿ ñòàòèñòèêè), ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çíà÷íå çá³ëüøåííÿ ïèòîìî¿ âàãèò³ëåñíèõ óøêîäæåíü (ç 28,9 äî 34 %). Äàíà ÿê³ñíà çì³íà ñòðóêòóðè íàñèëüíèöüêî¿ çëî-÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, íà íàø ïîãëÿä, ïîâ�ÿçàíà ç òèì, ùî14,4 % âèïàäê³â çàïîä³ÿííÿ ïîòåðï³ëèì ïðàö³âíèêàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ò³ëåñ-íèõ óøêîäæåíü ð³çíîãî ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ áóëè êâàë³ô³êîâàí³ ñóäîì ÿê ïåðåâèùåííÿ âëà-äè àáî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà (÷. 2, ÷. 3 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè). Êð³ì òîãî, àíàë³ç êðèì³íà-ëüíèõ ñïðàâ, ïîêàçàâ, ùî ñòðóêòóðó íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ òàêîæ ñêëàäàþòü òàê³ çëî÷èíè, ÿê âèìàãàííÿ.Ïåðåâàæàííÿ ñåðåä íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â, â÷èíåíèõ ïðàö³âíèêàìè îðãàí³ââíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çëî÷èí³â àãðåñèâíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ íàä çëî÷èíàìè êîðèñ-
252
Êðèì³íàëüíå ïðàâî òà êðèì³íîëîã³ÿ
Ðèñ. 3. Ñòðóêòóðà íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ Óêðà¿íè
(çà äàíèìè àíàë³çó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ)
 èìàãàíí ÿ
3,7%
Õóë³ãàí ñòâî
4 ,2 %
à ðàá ³æ
15 ,9 %
Ðîçá³é
1 1,2 %
Çãâàëòóâàíí ÿ
8 ,4 % Ëå ãê ³ ÒÓ
1 1,7%
ÒÓ ñåðå äí üî¿
òÿæêî ñò ³
6 %
Òÿæê ³ ÒÓ
7 ,9 %
ÒÓ, ùî
ñï ðè÷èí è ëè
ñìå ðòü
ïî ò åðï³ëî ãî
8,4 %
Óìè ñí å
âáè âñò âî
2 2,9 %
ëèâî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü åêîíîì³÷íî¿ «îñíîâè» äåòåðì³íàö³¿ á³ëüøîñò³íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ. Òîìó ëîã³÷íèì áóäå âèñíîâîê, ùî íåãàòèâí³îñîáèñò³ñí³ ÿêîñò³ ïðàö³âíèê³â ó ïîºäíàíí³ ç íåäîë³êàìè êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ÿê ïðè ïðèé-îì³ êàíäèäàò³â íà ñëóæáó â îðãàíè âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, òàê ³ ïðè êîíòðîë³ çà äî-òðèìàííÿì äèñöèïë³íè ³ çàêîííîñò³ ï³ä ÷àñ ñëóæáè ïðàö³âíèê³â, º îñíîâíèì ôàêòîðîìâ÷èíåííÿ íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ïðàö³âíèêàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ.Ïåâíèé ³íòåðåñ ñòàíîâèòü ñòðóêòóðà çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ, â³äïîâ³äíî äîäàíèõ, îòðèìàíèõ øëÿõîì ïðîâåäåíîãî íàìè ïðîòÿãîì 2006-2008 ðð. îïèòóâàííÿ 500 âè-ïóñêíèê³â ÂÍÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè. Òàê, íà çàïèòàííÿ: «ßê³, íà Âàø ïîãëÿä, ïðàâîïîðóøåííÿíàé÷àñò³øå áóëè â÷èíåí³ ïðàö³âíèêàìè ÎÂÑ?», � ìè îòðèìàëè íàñòóïíèé ðîçïîä³ë â³ä-ïîâ³äåé: 1) âáèâñòâî � 1 %; 2) ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ � 38 %; 3) êàòóâàííÿ � 10 %; 4) ç´âàë-òóâàííÿ � 1,8 %; 5) ãðàá³æ � 1,6 %; 6) ðîçá³é � 2 %; 7) âèìàãàííÿ � 22 %; 8) õóë³ãàí-ñòâî � 4 %; 9) ïåðåâèùåííÿ âëàäè àáî ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü � 49 %; 10) çëîâæèâàííÿâëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì � 48 %. Òàêîæ 29 % ðåñïîíäåíò³â âêàçàëè íà òàêåïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê íåîá´ðóíòîâàíå çàñòîñóâàííÿ ñïåöçàñîá³â òà 5,6 � íà íåîá´ðóíòîâà-íå çàñòîñóâàííÿ òàáåëüíî¿ çáðî¿.ßê ìîæåìî áà÷èòè, ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòü ó ñòðóêòóð³ íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èí-íîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òàêîãî çëî÷èíó, ÿê âèìàãàííÿ, êð³ì òîãî,ñïåêòð çëî÷èííèõ ïðîÿâ³â äåùî ðîçøèðèâñÿ. Íàïðèêëàä, ç�ÿâèëàñÿ òàêà êàòåãîð³ÿ, ÿê êà-òóâàííÿ. Öå, íà íàø ïîãëÿä, ï³äòâåðäæóº îáìåæåíèé õàðàêòåð â³äîì÷î¿ ñòàòèñòèêè, ÿêàñüîãîäí³ âêëþ÷ຠäóæå îáìåæåíå êîëî çëî÷èí³â òà íåäîñòàòí³ äàí³ ùîäî îáñòàâèíñêîºííÿ öèõ çëî÷èí³â. Ïîÿâà òàêî¿ êàòåãî𳿠çëî÷èí³â, ÿê êàòóâàííÿ, íà íàø ïîãëÿä,ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íåçâàæàþ÷è íà âèçíàíèé ôàêò ³ñíóâàííÿ òàêèõ çëî÷èí³â ó íàøèéêðà¿í³, ïðàêòèêà äîâåäåííÿ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ö³º¿ êàòåãî𳿠äî ñóäó òà çàñóäæåííÿ âè-íóâàòèõ îñ³á ìàéæå â³äñóòíÿ â íàøèé êðà¿í³. Çàçíà÷åí³ íåäîë³êè â³äîì÷î¿ ñòàòèñòèêè òàñóäîâî¿ ïðàêòèêè íåãàòèâíî âïëèâàþòü íà îá�ºêòèâí³ñòü êðèì³íîëîã³÷íî¿ õàðàêòåðèñòè-êè çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â ÎÂÑ ³ îòæå, íà åôåêòèâí³ñòü çàõîä³â ïðîòè䳿.Òàêèì ÷èíîì, äîñòîâ³ðí³ äàí³ ïðî ÿê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ìîæíà îòðèìàòè ëèøå øëÿõîì êîìïëåêñíîãîàíàë³çó ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ, ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, îïèòóâàííÿ åêñïåðò³â òà ³íøèõ äîñòóï-íèõ äæåðåë â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿. Îäíàê, íå çâàæàþ÷è íà ïåâí³ ðîçá³æíîñò³ äàíèõð³çíèõ äæåðåë, ïðîòÿãîì âñüîãî ïåð³îäó ç 1992 äî 2007 ðð. ó ñòðóêòóð³ íàñèëüíèöüêî¿çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïåðåâàæàþòü òàê³ çëî÷èíè, ÿê óìèñ-íå âáèâñòâî ³ ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ. Áåçóìîâíî, çàçíà÷åí³ ïîñÿãàííÿ, à òàêîæ ³íø³ ðîçãëÿ-íóò³ íàìè âèùå íàñèëüíèöüê³ çëî÷èíè, íå âè÷åðïóþòü óñþ ïîâíîòó êðèì³íîëîã³÷íî¿ õà-ðàêòåðèñòèêè öüîãî âèäó çëî÷èí³â, àëå º íàéá³ëüø õàðàêòåðíèìè (ðîçïîâñþäæåíèìè)ôîðìàìè ïðîÿâó íàñèëüñòâà, òîìó ÿê³ñíî âèçíà÷àþòü äàíèé âèä çëî÷èí³â, ùî íåîáõ³äíîâðàõîâóâàòè ïðè ðîçðîáö³ çàõîä³â ïðîòè䳿.
1 Ñòàòèñòè÷íà çâ³òí³ñòü ÑÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè (íå òàºìíî) çà 1992 � 2007 ðð. (ôîðìà 1(1); 1(2); 2 (1); 2 (2); 4; 40).
2 Êðèì³íîëîã³ÿ: Çàãàëüíà òà Îñîáëèâà ÷àñòèíè: [ϳäðó÷íèê äëÿ ñòóäåíò³â þðèä. ñïåö. âèù. íàâ÷.çàêëàä³â] / ². Ì. Äàíüøèí, Â. Â. Ãîë³íà, Î. Ã. Êàëüìàí, Î. Â. Ëèñîäºä; Çà ðåä. ïðîô. ². Ì. Äàíüøèíà. �Õàðê³â: Ïðàâî, 2003. � Ñ. 40.
3 Êóðñ êðèì³íîëî㳿: Çàãàëüíà ÷àñòèíà: ϳäðó÷íèê: Ó 2 êí. /.Î. Ì. Äæóæà, Ï. Ï. Ìèõàéëåíêî,Î. Ã. Êóëèê òà ³í.; Çà çàã. Ðåä. Î. Ì. Äæóæè. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2001. � Ñ. 54.
4 Êóðñ êðèì³íîëî㳿. Îñîáëèâà ÷àñòèíà: ϳäðó÷íèê: Ó 2 êí. / Ì. Â. Êîðí³ºíêî, Á. Â. Ðîìàíþê,². Ì. Ìåëüíèê òà ³í. / Çà çàã. ðåä. Î. Ì. Äæóæè. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2001. � Ñ. 88.
5 Ãîëèíà Â. Â. Ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè òÿæêîé íàñèëüñòâåííîé ïðåñòóïíîñòè ïðîòèâ ëè÷íîñòè èîñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ áîðüáû ñ íåé // Ïðîáëåìè áîðîòüáè ç íàñèëüíèöüêîþ çëî÷èíí³ñòþ â Óêðà¿í³:Çá³ðíèê ìàòåð³àë³â íàóêîâèõ ïðàöü. � Õ., 2001. � Ñ. 54-60.
6 ²ãíàòîâ Î. Äåÿê³ ôàêòîðè ëàòåíòíî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿: øëÿõè ¿õ óñóíåííÿ // ÏðàâîÓêðà¿íè. � 2005. � ¹ 11. � Ñ. 52-55.
Îòðèìàíî 3.11.2008
²ãíàòîâ Î.Ì. Ñòðóêòóðà íàñèëüíèöüêî¿ çëî÷èííîñò³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ
253×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
Ðåçþìå
Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà àíàëèçó ñòðóêòóðû íàñèëüñòâåííîé ïðåñòóïíîñòè ðàáîòíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåí-íèõ äåë. Ðàññìàòðèâàþòñÿ íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå âèäû íàñèëüñòâåííûõ ïðåñòóïëåíèé, ñîâåðøà-åìûõ ðàáîòíèêàìè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, óñòàíîâëåí èõ óäåëüíûé âåñ è âçàèìîñâÿçü.
². Â. ÎÇÅÐÑÜÊÈÉ
²ãîð Âîëîäèìèðîâè÷ Îçåðñüêèé, êàíäè-äàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Íàö³îíàëüíî¿àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè
ÎÊÐÅ̲ ÀÑÏÅÊÒÈ Ä²ßËÜÍÎÑÒ² ÏÐÎÊÓÐÎÐÀ Ó ÏÅͲÒÅÍÖ²ÀÐÍ²É ÑÈÑÒÅ̲ (ÎÐÃÀͲÇÀÖ²ÉÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÈÉ ÒÀ ÏÑÈÕÎËÎò×ÍÈÉ ÀÍÀ˲Ç)
Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³ â êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷èõ óñòàíîâàõ, ïðîêó-ðîð ìຠïðàâî îïèòóâàòè îñ³á, ÿê³ òàì ïåðåáóâàþòü (çàòðèìàíèõ, çààðåøòîâàíèõ, çàñóä-æåíèõ). Òàêå, îïèòóâàííÿ º îäí³ºþ ³ç ôîðì âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîííîñò³, òà ôîðìîþêîìóí³êàòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðñüêîãî ïðàö³âíèêà. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñíî¿ïðîêóðîðñüêî¿ ïåðåâ³ðêè, çä³éñíþþ÷è îáõ³ä, ïðîêóðîð âñòóïຠâ ñï³ëêóâàííÿ ³ç çàñóäæå-íèìè ïðè çÿ�ñóâàíí³ ó çàñóäæåíèõ áàæàííÿ ïðèáóòè äî íüîãî íà ïðèéîì ç îñîáèñòèõ ïè-òàíü. Ïðè îáõîä³ òà ïåðåâ³ðö³, ïðîêóðîðó äîïîìàãàþòü ñïåö³àë³ñòè ÿêèõ â³í çàëó÷ຠäîöüîãî çàõîäó. Ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå ðåêîìåíäóâàòè ïðîêóðîðó çàëó÷àòè íåçàëåæíîãîñïåö³àë³ñòà-ïñèõîëîãà ³ç êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷îþ ñïåö³àë³çàö³ºþ, îñîáëèâî öå ñòî-ñóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíó ïðè ïðîâåäåíí³ ñîö³àëüíî-âèõîâíî¿òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ðîáîòè ³ç çàñóäæåíèìè. Ïñèõîëîã ïîðÿä ³ç ïðîêóðîðîì ïîâèíåí îçíàéîìèòèñÿ ç ïëàíàìè ðîáîòè çàñòóïíèêàíà÷àëüíèêà óñòàíîâè ç ñîö³àëüíî¿ ðîáîòè òà âèõîâàííÿ. Ïðè öüîìó éîìó ñë³ä çâåðòàòèóâàãó íà îá�ºêòèâí³ñòü ñêëàäàííÿ õàðàêòåðèñòèê íà çàñóäæåíèõ, ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü ìà-òåð³àëàì îñîáîâèõ ñïðàâ. Ïñèõîëîã ï³ä ÷àñ êîìïëåêñíî¿ ïðîêóðîðñüêî¿ ïåðåâ³ðêè ìຠòà-êîæ îçíàéîìèòèñü ç ðîçïîðÿäêîì äíÿ êîëîí³é ç ìåòîþ ç�ÿñóâàííÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåí-íÿ âèõîâíèõ çàõîä³â, ó÷àñòü ó ÿêèõ äëÿ çàñóäæåíèõ º îáîâ�ÿçêîâîþ (ñò. 123 ÊÂÊ Óê-ðà¿íè). Ñòàòòåþ 124 ÊÂÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îñíîâí³ ôîðìè òà ìåòîäè ñîö³àëüíî-âèõîâ-íî¿ ðîáîòè ç çàñóäæåíèìè, à òîìó ïðîêóðîðó òà ïñèõîëîãó íåîáõ³äíî ç�ÿñóâàòè ÿê³ ôîð-ìè é ìåòîäè çàñòîñîâóþòüñÿ ³ ÿêèìè º ðåçóëüòàòè ö³º¿ ðîáîòè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.ñò. 6, 65 ÊÂÊ Óêðà¿íè, ñîö³àëüíî-âèõîâíà ðîáîòà � öå ö³ëåñïðÿ-ìîâàíà ä³ÿëüí³ñòü ïåðñîíàëó îðãàí³â ³ óñòàíîâ âèêîíàíü ïîêàðàíü òà ³íøèõ ñîö³àëüíèõ³íñòèòóö³é äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè âèïðàâëåííÿ ³ ðåñîö³àë³çàö³¿ çàñóäæåíèõ. Ñîö³àëüíî-âè-õîâíà ðîáîòà ñïðÿìîâàíà íà ôîðìóâàííÿ òà çàêð³ïëåííÿ ó çàñóäæåíèõ ïðàãíåííÿ äî çà-íÿòòÿ ñóñï³ëüíî êîðèñíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ñóìë³ííîãî ñòàâëåííÿ äî ïðàö³, äîòðèìàííÿ âè-ìîã çàêîí³â òà ³íøèõ ïðèéíÿòèõ ó ñóñï³ëüñòâ³ ïðàâèë ïîâåä³íêè, ï³äâèùåííÿ ¿õ çàãàëü-íîîñâ³òíüîãî ³ êóëüòóðíîãî ð³âíÿ. Âèâ÷àþ÷è äîâ³äêè ïðî ðåçóëüòàòè êîìïëåêñíèõ ïðîêóðîðñüêèõ ïåðåâ³ðîê âèìîã çà-êîíîäàâñòâ ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íäèâ³äóàëüíî-âèõîâíî¿ òà ïðàâîâèõîâíî¿ ðîáîòè ³ç çàñóä-æåíèìè âèêëèêຠíåàáèÿêå çäèâóâàííÿ êîëè ñåðåä ïîñàäîâèõ îñ³á, êîòð³ çàëó÷àþòüñÿ äîòàêî¿ ïåðåâ³ðêè âèÿâëÿºòüñÿ ³íñïåêòîð â³ää³ëó ñîö³àëüíî-âèõîâíî¿ òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ðî-áîòè óñòàíîâè ÿêà ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³. Ñë³ä íàãàäàòè, ùî çàçíà÷åíà âèùå ïåðåâ³ðêà ïðî-âîäèòüñÿ øëÿõîì âèâ÷åííÿ îñîáîâèõ ñïðàâ çàñóäæåíèõ, ïðîãðàì äèôåðåíö³éíîãî âèõîâ-íîãî âïëèâó, îïèòóâàííÿì çàñóäæåíèõ òà ïðàö³âíèê³â âèïðàâíîãî öåíòðó. Âèíèêຠïèòàííÿ, ÿê ìîæíà îá�ºêòèâíî çä³éñíèòè êîìïëåêñíó ïðîêóðîðñüêó ïå-ðåâ³ðêó ñîö³àëüíî-âèõîâíî¿ òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ðîáîòè ó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é óñòàíîâ³
254
Êðèì³íàëüíå ïðàâî òà êðèì³íîëîã³ÿ
© ². Â. Îçåðñüêèé, 2009
|