Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий
Saved in:
| Published in: | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Date: | 2009 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24533 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий / С.А. Хлебников // Культура народов Причерноморья. — 2009. — № 161. — С. 67-69. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-24533 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Хлебников, С.А. 2011-07-15T08:03:47Z 2011-07-15T08:03:47Z 2009 Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий / С.А. Хлебников // Культура народов Причерноморья. — 2009. — № 161. — С. 67-69. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24533 ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий |
| spellingShingle |
Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий Хлебников, С.А. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title_short |
Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий |
| title_full |
Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий |
| title_fullStr |
Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий |
| title_full_unstemmed |
Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий |
| title_sort |
предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий |
| author |
Хлебников, С.А. |
| author_facet |
Хлебников, С.А. |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| publishDate |
2009 |
| language |
Russian |
| container_title |
Культура народов Причерноморья |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| format |
Article |
| issn |
1562-0808 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24533 |
| citation_txt |
Предложения по совершенствованию системы налогообложения горнодобывающих предприятий / С.А. Хлебников // Культура народов Причерноморья. — 2009. — № 161. — С. 67-69. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT hlebnikovsa predloženiâposoveršenstvovaniûsistemynalogoobloženiâgornodobyvaûŝihpredpriâtii |
| first_indexed |
2025-11-26T10:57:24Z |
| last_indexed |
2025-11-26T10:57:24Z |
| _version_ |
1850619115586191360 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
67
Важным в этом вопросе можно назвать и запрет использования ГМО и ГМИ для детского питания, за-
прет продажи продуктов, содержащих ГМО и ГМИ, в детских учреждениях – подобные нормы существуют
в целом ряде стран.
Этот закон должен предусматривать конкретный механизм контроля и ответственности за его невы-
полнение.
Социально-этический маркетинг государственных структур должен воздействовать на общество и спо-
собствовать реализации данного закона и стратегическому развитию Украины в области экологических то-
варов и повышению экологической грамотности населения.
Источники и литература:
1. Малхотра Нэреш К. Маркетинговые исследования. Практическое руководство/ Нэреш К. Малхотра;
[пер.с англ. А.Р.Ганиева, Э В. Кондукова, О.И. Медведь, А.И.Мороз, И.С.Половица]. – М.: Издатель-
ский дом "Вильямс", 2007. – 960 с. (3-е издание).
2. Экологический маркетинг/ [Хачатуров А.Е., Гусева Т.В., Кретов И.И., Панин Г.С.]. – Харьков, 2005. – N
4. – (Маркетинг в России и за рубежом).
3. Закон Украины: О государственной системе биобезопасности при создании, испытании, транспортиро-
вании и использовании генетически модифицированных организмов: по сост. на 31 мая 2007 г./ Верхо-
вна Рада Украины. – Офиц.изд. – К. : Парлам. вид-во 2007.– (регистр N3595) – (Библиотека официаль-
ных изданий).
4. Закон Украины: О защите прав потребителей: по сост. на 10 янв.2006 г. / Верховна Рада Украины. –
Офиц.изд. – К. : Парлам. вид-во 2006 г. – (Библиотека официальных изданий).
5. Постановление Кабинета Министров Украины: Вопросы оборота пищевых продуктов, которые содер-
жат генетически модифицированные организмы и (или) микроорганизмы: по сост. на 01 авг. 2007./
Верховна Рада Украины. – Офиц.изд. – К. : Парлам. вид-во 2007.– (регистр.N985) – (Библиотека офи-
циальных изданий).
6. Постановление Кабинета Министров Украины: О временном порядке ввоза, государственного испыта-
ния, регистрации и использование трансгенных сортов растений в Украине: по сост. на 17 авг.1998 /
Верховна Рада Украины. – Офиц.изд. – К. : Парлам. вид-во 1998 – ( регистр N1304) – (Библиотека офи-
циальных изданий).
Хлебников С.А.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Постанова проблемы. В современных условиях развитие и преобразование в системе налогообложе-
ния являются основополагающими для эффективного функционирования налоговой системы в целом. Эта
статья посвящена разработки этой проблемы, проведение анализа существующей системы налогообложе-
ния и разработке предложений по ее совершенствованию.
Анализ публикаций система налогообложения горнодобывающих предприятия без существенных из-
менений перешла от плановой экономики. Существующий порядок платежей за пользование недрами ут-
верждается Кабинетом Министров Украины.
Цель статьи усовершенствование механизма налогообложения предприятий горнодобывающей отрас-
ли.
Изложение основного материала Стабильное экономическое развитие Крыма и Украины в целом во
многом определяется состоянием и использованием минерально-сырьевого потенциала. Ведущую роль в
использовании минерально-сырьевого комплекса и привлечения инвестиций в его развитие играет система
налогообложения.
В соответствии с ст.4 Кодекса Украины «О недрах» недра принадлежат народу Украины и предостав-
ляются только в пользование.
Недра предоставляются в пользование для:
− геологического изучения, в том числе опытно - промышленной разработки месторождений полезных
ископаемых общегосударственного значения;
− добычи полезных ископаемых;
− строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоро-
нения вредных веществ и отходов производства, сброса стоковых вод;
− создание геологических территорий и объектов, которые имеют важное научное, культурное, оздорови-
тельное санитарно значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, достопримеча-
тельности природы, лечебные, оздоровительные заведения и др.);
− удовлетворение других потребностей [1, с. 6]
Порядок предоставления недр в пользование, в соответствии с Законом «О государственном бюджете»,
ежегодно принимается Кабинетом Министров Украины.
Согласно статье 28 Кодекс Украины «О недрах» пользование недрами является платным, кроме случа-
ев, предусмотренных статьей 29 этого Кодекса [1, с. 11].
Хлебников С.А.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
68
Плата за пользование недрами включает в себя:
1) платежи за пользование недрами;
2) отчисления за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета;
3) сбор за выдачу специальных разрешений;
4) акцизный сбор.
Плата за пользование недрами не освобождает пользователей от уплаты других обязательных плате-
жей, предусмотренных законодательными актами Украины
Порядок платы за пользование недрами определен постановлением Кабинета Министров Украины от
26 марта 2008 г. N 264. Базой налогообложения является объем (количество) погашенных или добытых
запасов полезных ископаемых, который определяется плательщиком в соответствии с инструкцией, ут-
вержденной Минприроды [4, с. 2].
Нормативы сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета оп-
ределены постановлением Кабинета Министров Украины от 29 января 1999 г. N 115. Сбор за выполненные
геологоразведочные работы в полном объеме начисляется в государственный бюджет и направляется
на развитие минерально-сырьевой базы. Нормативы сбора за выполненные геологоразведочные работы
устанавливаются отдельно для каждого вида полезных ископаемых или группы близких по назначению
полезных ископаемых в гривнах к единице добычи или погашения в недрах запасов полезных ископаемых
согласно с дополнением [3, с. 2]. Согласно статье 31 Кодекс Украины «О недрах» платежи за пользование
недрами направляются в государственный бюджет, бюджеты Республики Крым, областей, городов Киева и
Севастополя в таком соотношении:
1) за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения: в государственный бюджет - 100
процентов;
2) за добычу полезных ископаемых местного значения и за пользование недрами в целях, не связанных
с добычей полезных ископаемых: в бюджеты Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя -
100 процентов;
3) за поиск и разведку месторождений полезных ископаемых: в государственный бюджет - 80 процен-
тов, в бюджеты Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя - 20 процентов;
4) за пользование недрами континентального шельфа и в пределах исключительной (морской) эконо-
мической зоны: в государственный бюджет - 100 процентов.
Платежи за пользование недрами, которые поступают в бюджеты Республики Крым, областей, городов
Киева и Севастополя, распределяются между местными бюджетами разных уровней соответственно Вер-
ховной Радой Республики Крым, областными, Киевским и Севастопольским городскими Советами народ-
ных депутатов [1, с. 13].
В соответствии со ст. 2, ст. 6 Закона «О государственном бюджете Украины на 2009 год» приостанов-
лено действие статей Кодекса Украины «О недрах» и платежи за пользование недрами поступают в госу-
дарственный бюджет.
Выводы и предложения. Существующий порядок предоставления недр в пользование и система нало-
гообложения негативно влияет на состояние и использование минерально-сырьевого потенциала Украины.
Ежегодно, Законом Украины «О государственном бюджете», приостанавливаются действия статей Ко-
декса Украины «О недра», которые определяют порядок предоставления недр в пользование. Инвестиции в
разведку новых месторождений и освоение существующих месторождений всегда связаны с повышенным
экономическим риском. Объективные экономические риски связаны с природными факторами, с возмож-
ностью получения отрицательных результатов при проведении геологоразведочных работ направленных на
выявление новых месторождений. Эти риски присутствуют всегда, и их степень определяется профессио-
нализмом геологической службы инвестора. Ежегодное изменение условий предоставления недр в пользо-
вание, характерное для Украины, крайне негативно влияет на привлечение инвестиций в развитие мине-
рально-сырьевого потенциала.
Размер сборов за выдачу специальных разрешений на пользование недрами, сбора за геологоразведоч-
ные работы, выполненные за счет государственного бюджета, платежа за пользование недрами и рентной
платы определяется исходя из объемов добытых, погашенных запасов полезных ископаемых.
Многие предприятия, получившие специальные разрешения на пользование недрами, обеспечены запа-
сами на 20 и более лет. В то время, как максимальный срок действия специального разрешения на пользо-
вание недрами, в соответствии с Кодексом Украины «О недрах», определен 20 лет. Такая система налого-
обложения делает возможным монополизировать отдельные виды сырья, отрабатывать наиболее ценные
участки месторождений. При небольших объемах добычи (база налогообложения) средства вложенные го-
сударством в разведку месторождений не дают отдачу, а при изменении конъюнктуры рынка, необходи-
мость разработки разведанных месторождений может вообще отпасть. Горнодобывающие предприятия са-
мостоятельно определяют размер платежей за пользование недрами исходя из объема добытых, погашен-
ных запасов. При обеспеченности сырьем на 50-100 лет создаются условия для занижения объемов добычи.
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
69
Таблица степени использования предоставляемых запасов.
Объем предоставляемых
в пользование запасов
Объем добычи, база
налогообложения
Камень пильный 217659 1356
Камень строительный 104252 650
Песок строительный 21459 664
Сырье цементное 194891 608
Существующая система распределения платежей за пользование недрами, когда практически все пла-
тежи поступают в государственный бюджет, также не способствует развитию минерально-сырьевой базы.
Органы местного самоуправления не имеют средств для выполнения региональных программ развития ми-
нерально-сырьевой базы. Не смотря на то, что платежи за пользование недрами обеспечивают предприятия
ведущие добычу полезных ископаемых, государством не выделяются средства для разведки новых место-
рождений, идет срабатывание ранее разведанных (до 1992 года) месторождений.
Способствовать повышению эффективности использования минерально-сырьевого потенциала, при-
влечению инвестиций в разведку новых месторождений будет:
1. Порядок выдачи специальных разрешений на пользование недрами не должен изменяться на протя-
жении 5-7 лет (срок необходимый для разведки введению в эксплуатацию нового месторождения);
2. Базой налогообложения должен быть не объем погашенных, добытых запасов, а объем запасов пре-
доставленных в пользование, что обеспечит:
− стабильное получение государством платежей за пользование недрами;
− эффективное использование предоставленных участков недр;
− исключило возможность монополизации рынка сырья;
− снижение налоговой нагрузки на горнодобывающее предприятие при отработки запасов полезных ис-
копаемых, что делает возможным направлять высвободившиеся средства на разведку новых месторо-
ждений;
3. Для обеспечения выполнения региональных программ по развитию минерально-сырьевого комплек-
са предусмотреть поступление части платежей за пользование недрами в местные бюджеты.
Таким образом, изменение системы налогообложения позволит увеличить поступления в бюджеты,
сделать систему прозрачной, способствовать повышению эффективности использования минерально-
сырьевого потенциала, привлечению инвестиций в разведку новых месторождений.
Источники и литература:
1. Кодекс Украины «О недрах» 27 июля 1994 года N 132/94-ВР г. Киев.
2. Закон №835-VI «О Государственном бюджете Украины на 2009 год», принятый парламентом 26 декаб-
ря 2008 года.
3. Постановление Кабинета Министров Украины « О утверждении порядка установления норматива сбо-
ра за геологоразведочные работы выполненные за счет государственного бюджета » № 115 от 29 января
1999 года Киев.
4. Постановление Кабинета Министров Украины «О мероприятиях по исправлению платежей за пользо-
вание недрами для добычи полезных ископаемых» № 264 от 26 марта 2008 года Киев.
Ягупец О.А., Андрианова В.В.
ПУТИ И РЕЗЕРВЫ СНИЖЕНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
Актуальность данной темы состоит в том, что снижение себестоимости продукции является одним
из главных факторов прибыльности предприятия.
Целью данной работы является выявление факторов, влияющих на изменения себестоимости готовой
продукции на предприятии.
К основным задачам следует отнести выявление резервов и обоснование путей снижения себестоимо-
сти продукции.
Постановка проблемы. Себестоимость – это стоимостная оценка используемых в процессе производ-
ства продукции природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых за-
трат на ее производство и реализацию. В себестоимости продукции отражаются все стороны хозяйственной
деятельности, аккумулируются результаты использования всех производственных ресурсов. От ее уровня
зависят финансовые результаты предприятия, темпы расширенного воспроизводства, финансовое состоя-
ние субъектов хозяйствования.
Вот почему проблема снижения себестоимости продукции является одной из главных для любого
предприятия. Получение же наибольшего дохода при наименьших затратах, экономии трудовых, матери-
альных и финансовых ресурсов зависит от того, как фирма решает вопросы, связанные со снижением себе-
стоимости.
Результаты исследования. Проблемам снижения себестоимости продукции в настоящее время уделя-
ется внимание многими учеными-экономистами. Так А.А Филинков в своих исследованиях акцентировал
|